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小學(xué)學(xué)校關(guān)于重大安全事故的應(yīng)急工作預(yù)案
方案 為增強學(xué)校突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急處理的針對性、科學(xué)性和實效性，最大限度的減少安全事故所造成的損失。根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，加強學(xué)校安全管理，保障師生人身、財產(chǎn)安全和教學(xué)工作順利進(jìn)行，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，確保發(fā)生突發(fā)事故時能及時、有序、合理地作出相應(yīng)的反應(yīng)，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定此項預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，開展重大安全事故的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照先救人，后救物，先控制，后處置的指導(dǎo)思想，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定的基本原則，充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組在事故應(yīng)急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件
本《預(yù)案》所指的重大安全事故，是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。
事故包括：
1、學(xué)校的建筑物倒塌、通道樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5、發(fā)生的重特大交通安全事故。
6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
《預(yù)案》啟動的條件是：
1、學(xué)校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。
2、急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟損失30萬元以上（含30萬元）。
3、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。
4、雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。
5、其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx xx xx xx
職 責(zé)：
一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步判斷決策和現(xiàn)場指揮。
1、xx校長為學(xué)校安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急條件下有關(guān)搶救、協(xié)調(diào)、指揮、聯(lián)絡(luò)、調(diào)度工作。突發(fā)事故發(fā)生后，xx校長負(fù)責(zé)向教育組匯報事故的基本情況并指揮全體成員按照各自分工進(jìn)行指揮搶救和疏散。
2、突發(fā)事故發(fā)生后，事故源周圍帶隊教師、要將情況第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長負(fù)責(zé)撥打110、119、120電話請求支援。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間趕往事故地，組織求援工作，切斷危險源，預(yù)防和制止破壞擴大并火速通知班主任到位。
4、xx老師、xx老師負(fù)責(zé)救人，xx校長負(fù)責(zé)指揮，并將受傷者送往臨近醫(yī)院。
5、xx和在場的其他老師要保護現(xiàn)場，組織學(xué)生疏散，維護秩序，勸離圍觀人員，保障救護通道暢通。
6、xx和各班主任火速趕到現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場的穩(wěn)定工作和人員疏散工作，做好學(xué)生安撫教育工作，組織學(xué)生安全撤離。通報有關(guān)情況，穩(wěn)定師生情緒，保持全校教學(xué)秩序正常。
四、預(yù)警預(yù)防機制
1、學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災(zāi)害事故）的情況分別報告給教育組
2、在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。
3、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點；
事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
事故搶救處理的情況和采取的措施；
事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報。
4、同時，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)重特大事故（自然災(zāi)害）的具體情況，迅速請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集。
5、在事故（事件）原因未查清之前，不得對外發(fā)布相關(guān)信息。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序
及時判明事件性質(zhì)及危害程度。學(xué)校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度，凡有人員傷亡的應(yīng)盡快撥打120尋求醫(yī)療救護。在采取相應(yīng)的處置措施的同時，立即向教育組報告。
1、重特大安全事故（災(zāi)情）發(fā)生后，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動實施事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時將搶險救援情況及時上報教育組。
2、重特大安全事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后，請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護好現(xiàn)場。
4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5、事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后，xx校長組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點。同時要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作，穩(wěn)定全體師生的情緒，引導(dǎo)全體師生積極投入到搶險救援工作中去。
六、后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后，學(xué)校工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，及時采取補救措施，做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進(jìn)行慰問。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
2、及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。
3、全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范和整改，避免事故再次發(fā)生。
4、調(diào)查與評估。會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn)，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故的原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結(jié)報告，報教育組。
5、人員善后與撫恤。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及相關(guān)學(xué)校和人員的責(zé)任，做好受害人員的善后工作。
6、責(zé)任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任；對玩忽職守、疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，應(yīng)報教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
7、整改。事件結(jié)束后，我校將加強有關(guān)預(yù)防措施。要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)生各項設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患，提出整改的意見和措施；加強學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識教育，增強學(xué)生自我保護能力。
七、應(yīng)急保障
1、信息保障
學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
2、物資保障
學(xué)校應(yīng)建立處置重大安全事故的物資儲備，保障妥善處置重大安全事故的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
3、培訓(xùn)演練保障
學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn)。定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
八、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
1、經(jīng)常性地在師生中開展安全知識的教育，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練，提高他們的應(yīng)變能力、防范能力和自救自護的能力。
2、預(yù)案演練： 應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識別資源需求、評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。要重點進(jìn)行火災(zāi)、水災(zāi)、地震等發(fā)生時的人員疏散演習(xí)。使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。
全體教職工堅守崗位，依本辦法執(zhí)行，保障教學(xué)秩序的正常進(jìn)行，使重大安全事故的危害減少到最低限度，保障師生的人事安全。
我校根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。
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