突發公共衛生事件應急預案范文（通用9篇）
在日常學習、工作抑或是生活中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編收集整理的突發公共衛生事件應急預案，歡迎閱讀與收藏。
突發公共衛生事件應急預案 1
為了建立健全突發公共衛生事件的救助體系和運行機制，規范和指導應急處置工作，有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發公共衛生事件危害，保障師生的身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序。結合我園實際，制定本預案：
一、適用范圍和對象
本預案適用于園內突然發生，造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作目標和基本原則
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1、加強的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，加強領導，精心組織，及時有效，力保不因危及師生安全，最大限度減少財產損失。
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1、依法管理，統一領導。
嚴格執行國家有關法律法規，對工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。我園在主管部門的統一領導下，成立負責指揮、協調、預防、處置等工作。
2、預防為主，常備不懈。
經常宣傳知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少
3、快速反應，果斷處置。
建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生突發公共衛生事件的�？焖俜磻�，及時高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情，并出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門的統一領導下，成立由法人代表為組長，分管園長負責和相關管理人組成的防臺防洪工作領導小組。主要職責是：
1、在上級指揮部的.統一領導下，指導和落實全園的工作。
2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況。總結、推廣給全體家長傳染病的經驗和做法。
3、根據突發公共衛生事件應急預案分級預警的相關要求，對全園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學校各處（室）傳染病工作的落實情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領導小組的指揮下，迅速做好突發公共衛生事件災害處置工作。
四、突發公共衛生事件應急預防
1、高度重視，切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發公共衛生事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查，發現問題及時提出整改措施。
2、學校應在突發公共衛生事件發生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發公共衛生事件的應急反應
1、根據傳染病事件的發生情況，應根據突發公共衛生事件應急預防，作出應急反應和處置。
2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現場應急處置。各成員必須服從指揮，協同作戰，全力應對。
3、保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的措施，處置好所發生的災害事件，確保師生員工的安全，盡力減少學校財產損失。
4、學校應盡力組織自救、互救，自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
突發公共衛生事件應急預案 2
一、總則
�。ㄒ唬┠康模簽榱思皶r控制和處理突發事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會公共秩序。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t：突發公共衛生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針，堅持統一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的`原則。
�。ㄈ┚幹埔罁罕绢A案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》為依據編制。
�。ㄋ模┒x：本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件（如：自然災害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫源性感染爆發、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、醫院水電及醫療設備事故等）。
�。ㄎ澹┻m用范圍：本預案適用于我診所突發公共衛生事件的應急處理工作和受上級指派參加的診所外突發公共衛生事件。
�。⿷苯M織及職責：診所設立突發公共衛生事件應急指揮領導小組由王學山擔任組長，其他工作人員為組成人員，負責協調與上級衛生部門及其他相關機構關系協調，統一領導，統一組織，使醫療救治工作及時有效的進行。
二、監測報告及應急啟動
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1、對法定傳染病進行系統排查并及時上報上級衛生部門。
2、嚴格按上級衛生行政部門的有關要求開展工作，以利于盡早發現和識別傳染病的流行特征。
3、對診所內有化學毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環境污染及人體危害和社會恐慌的場所進行衛生學評價。
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1、責任報告人：發現疫情的首診醫師，發現生物飲用水污染事件、醫源性感染爆發、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、診所水電及醫療設施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。
2、責任報告人除常規疫情報告、疾病監測及其他常規監測系統規定要求進行報告外，對發現的各種公共衛生異�，F象要盡快向應急指揮領導小組報告，以便以最快的方式向上級主管部門報告。
�。ㄈ﹩訔l件：臨床上遇見突發公共衛生事件，或接上級衛生行政主管部門指令時。
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1、門診醫護人員若發現突發事件應及時向突發事件應急指揮小組匯報。
2、在突發公共衛生事件應急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作，開辟專門病房對病人進行隔離突發公共衛生事件應急預案
三、保障
（一）物資保障：根據要求做好突發公共衛生事件應急處理的藥品及物資儲備，應急儲備物資應妥善保管，及時補充更新。
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1、培訓：醫務人員必須通過各種形式的學習提高應對各類突發事件的救治能力，應對醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進技術。
2：演練：診所定期組織突發事件應急演練。
四、結束后處理
（一）評估：突發公共衛生事件應急指揮小組在突發公共衛生事件處理完畢后，要對處理過程與結果進行評估，總結經驗教訓，通過科學評估提出改進意見和建議。
�。ǘ┆剟钆c處罰：對突發公共衛生事件處理過程中有突出貢獻的醫師給予表彰和獎勵，對失職醫師及相關責任人員根據情節嚴重程度予以追究相應責任，按相關規定嚴肅處理。
突發公共衛生事件應急預案 3
為了提高我院應對突發公共衛生事件（重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件）的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據《重慶市醫療衛生系統突發公共事件應急方案編寫指南》、《突發公共衛生事件應急處理》和《突發公共衛生事件應急條例》，并結合我院實際特制定本條例：
一、醫院建立院長負責制：
成立突發公共衛生事件應急小組，下設監測報告小組、急救醫療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發公共衛生事件處理人員。
二、單位現狀：
根據現有的條件在人力資源方面：
1、有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診；
2、有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；
3、有臨床經驗豐富的.內、外、婦醫療專家；
4、有從事后勤工作的辦公室、醫務科、總務科。
在物資方面：
1、有各類先進的檢驗儀器設備；
2、我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫療用藥；
3、有用于安全防衛的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發公共事件小組成員：
汪力：突發公共事件辦公室總指揮，負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關系。
劉建華：突發公共事件感染控制及監測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。
張志杰：突發公共事件醫療急救小組組長，負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。
唐小川：突發公共事件后勤保障小組組長，負責提供應急所需的后勤物資，醫療設備及藥品。
周勝、韋林江：突發公共事件辦公室成員，負責突發公共事件發生后的總結工作，突發事件信息上報工作，完善醫院感染控制負責。
2、監測報告小組
譚小羽：監測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠：監測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫療急救小組
蒲元方、李仕洪：負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會：負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞：負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳：負責突發公共衛生事件中手術麻醉工作。
4、后勤保障小組：
夏遠洪：負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。
王小明：負責日常急救物資（救治藥品、醫療器械）的儲備工作。
陽玉君：負責日常物資的采購工作。
向鳳：負責各種醫療物資的消毒處理。
彭猛：負責通訊、網絡暢通。
劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發事件應急演練。
2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話：
2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。
3、調度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發事件專用病房。
5、向上級衛生部門及時匯報突發事件的有關信息。
6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報，并依據《突發公共衛生事件應急處理》和有關新聞管理的規定向外公布信息。
7、當突發事件的病人康復出院后，半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。
8、突發事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經驗教訓，所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見，經突發公共衛生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網絡進行殺毒處理，保證網絡的通暢；每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理，并隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發公共衛生事件小組成員通訊錄：（略）
突發公共衛生事件應急預案 4
突發公共衛生事件應急預案4為了保障全體師生健康地學習與生活，保證學校教學工作的順利進行，促進學校后勤工作的管理和規范，防范飯堂食物中毒事故的發生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規，特制定本應急預案。
一、領導機構與職責：
1、機構設置：
成立學校食品衛生安全工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：各班主任、事發當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責：
全面領導學校食品衛生安全工作，根據上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據工作計劃和領導小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛生安全的'宣傳預防工作，并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開展：
1、完善制度。在街道下發有關制度和工作意見的基礎上，對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛生制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，學校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校對照配備標準，逐步落實食品衛生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過程中或學生用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時，經確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內通知所有學生停止用餐。
2、在全校范圍內樹立食品衛生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生，班主任、午餐管理老師在發現學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛生室，由衛生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：
（1）觀察病情，對癥處理。
�。�2）如確定食物中毒，做好以下工作：
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學校安全工作領導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現象的學生緊急集中校醫室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啟動應急預案，采取搶救措施。
c、立即向上級有關部門報告。
d、收集相關病情信息，協助衛生部門進行事件調查、處理。
3、學校主管領導立即指揮搶救工作，協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：
（1）責令食品立即停止食品加工、供應活動。
�。�2）由校醫負責立即向上級衛生部門報告，報告時間間距離發病時間不得超過2小時。
�。�3）保護好現場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛生執法部門處理。
（4）班主任負責協助校醫護理患病學生，如發現人數較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
（5）學生處做好師生思想工作，穩定學生情緒；負責家長的疏導工作；向新聞部門解釋工作；協助學校領導做好善后處理工作。
�。�6）衛生室要深入班級配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，并預測發展趨勢。
（7）總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。
（8）食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
突發公共衛生事件應急預案 5
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組：
組長：（總經理）。
副組長：總經理助理。
成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理）。發生公共衛生突發事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。
2．負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息，電話：xxx。
4．負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場所要保持衛生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所發生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話xxxxxx，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區域，監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的.杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫就診。
5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話：xxx。
6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
突發公共衛生事件應急預案 6
為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，制定本預案。
一、總則
1、預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮。
3、結合整合衛生資源的要求，無條件服從上級衛生主管部門的調動和安排。
4、突發事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。
5、醫院設立應對突發事件專項資金，所有專項資金列入本年度財務預算。用于組織開展防治突發事件相關科學研究，主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發事件流行病學調查、衛生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。
6、依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員，給予適當的補助和保健津貼；對參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
二、預防與應急準備
1、為加強對突發事件的組織與領導，醫院成立突發事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長，負責對全院突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。有關部門和小組在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理工作。
(1)領導小組全權負責疫情突發后所有應急處理工作。
(2)為確保各項工作的順利實施，醫院突發公共衛生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。
1、突發公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現場搶險救災工作；負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。
2、突發公共衛生事件綜合醫療急救隊。
3、突發公共衛生事件綜合護理急救隊。
4、食物中毒醫療急救隊。
5、化學物中毒醫療急救隊。
6、傳染病暴發流行醫療急救隊。
7、重大創傷事故醫療急救隊。
8、物品供應小組負責應對突發事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。
9、院內感染監控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。
10、專業流調組負責流行病學調查，并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。
11、醫護人員防護小組負責全院職工的防護工作，做好對職工和社會群眾的健康教育工作。
12、后勤服務小組負責突發事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務。
2、建立突發事件預防控制體系。
(1)制定《突發事件監測與預警制度》，對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件，依據《異常信息報告制度》和程序及時報告。
(2)建立突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
(3)抓好突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。
(4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發事件應急知識教育計劃，增強全社會對突發事件的防范意識和應對能力。
(5)重點加強急救醫療服務網絡的建設，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高院前急救應對各類突發事件的救治能力。
三、應急處理
1、突發事件發生后，院突發事件領導小組迅速對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，明確是否啟動突發事件應急預案的意見。
2、應急預案啟動后，各小組應當根據預案規定的職責要求，服從突發事件應急領導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，履行職責。
3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制，對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的患者，應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的'或者指定的醫療機構。并結合疫情，采取相應衛生防護措施，防止交叉感染和污染。
4、根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
5、感染科、保健科等部門應當對突發事件現場等采取控制措施，宣傳突發事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發事件應急處理的醫護人員，應當按照突發事件的要求，采取防護措施，并在專業人員的指導下進行工作。
7、醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構，開展突發事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。
8、對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件，立即上報衛生主管部門，并采取控制措施。
9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
四、突發事件信息報告
1、有下列情形之一的，應當依據《突發公共衛生事件應急條例》規定，在2h內，向衛生行政主管部門報告：
(1)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；
(2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的；
(3)發生傳染病菌種、毒種丟失的；
(4)發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的；
(5)發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
2、疫情突發時，實行零報告制度，嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務處和預防保健科，主管部門匯報分管院長和院長，由預防保健科向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。
3、突發事件報告電話。
五、法律責任
1、未依照本預案履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、依據突發事件要求，未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3、在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。
(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
(2)不聽指揮、貽誤救治時間的；
(3)擅離職守或工作消極的；
(4)違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；
(5)拒絕接診患者的；
(6)拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的；
(7)泄露秘密或違反國家相關規定的。
六、附則
1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。
2、本預案自公布之日起施行。
突發公共衛生事件應急預案 7
學生宿舍樓住宿人員密集，災難發生時容易造成較大人員傷亡。為保證學生順利撤離災害現場，盡量減少人員傷亡，特制定本預案。
1、加強領導，健全組織。學生宿舍管理科成立安全工作領導小組：
組長：后勤管理服務中心主任
副組長：后勤管理服務中心分管副主任
成員：宿舍管理科全體人員、各樓樓長及值班員負責對學生宿舍緊急情況應急處理的組織領導，如遇緊急情況，領導小組成員務必在十分鐘內到達現場，并組織、指揮、疏散和救援。平時學生宿舍管理科值班室保證24小時值班。
2、提高認識，加強宣傳，把安全工作放到首位去抓。
充分利用各樓的宣傳欄，向同學們宣講安全知識、火災事故緊急撲救、地震逃生、報警等基本常識，防患于未然。
3、切實落實安全防范措施，做到值班門禁到位，安全
檢查到位，制度落實到位，責任追究到位，以確保學生的人身財物安全。
4、對各樓現有消防設施、器材、應急照明、疏散通道的指示標志經常進行檢查，缺少損壞部分立即補齊，保證消防設施始終處于良好工作狀態，確�；馂陌l生時能立即開展自救。
5、遇到火災發生，要掌握正確的逃生自救方法：
�。�1）宿舍管理員應在第一時間打開所有安全通道門鎖，確保安全通道暢通。
�。�2）火勢初起時宿舍管理員要在第一時間內，立即用滅火瓶、自來水自救，如火勢已大緊急疏散學生。疏散時要求學生用濕毛巾捂住口鼻按疏散通道標志指引方向逃生，要注意穩定學生情緒，不要慌亂，防止踩踏事件的發生。
�。�3）要及時通知校后勤主管領導，撥打火警電話119，保衛處電話XX，學生宿舍管理科電話XX。注意講明學校的具體地點、火災發生的地點、時間、當前火勢。
（4）宿舍、樓道充斥大量煙氣時，可按疏散通道標志指引方向逃生或撤往樓頂平臺等待救援。
（5）切勿盲目從樓上跳下，以免造成不必要的'傷亡。
6、遇到地震發生時，要掌握正確的逃生自救方法：
�。�1）首先做到不驚慌，不跳窗，以免造成二次傷害。
�。�2）在房屋里應迅速逃離樓外，如樓層較高無法及時離樓，則盡快躲到安全的地方，如書桌下、工作臺下、床底下或躲在墻角。
�。�3）地震時，門框會因變形而打不開，所以在防震期間，最好不要關門。夜間地震時，要爭分奪秒向安全地方轉移，不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間，值班老師應立即拉斷電源。熄滅明燈，照明最好用手電筒，不要用火柴、蠟燭等明火。地震時，如已被砸傷或埋在塌物下面，應先觀察周圍環境，尋找通道，千方百計想辦法出去。若無通道，則要保存體力，不要大喊大叫，要靜聽外面的動靜，如聽到有人走過的聲音，可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去，以便救援，同時要在狹小的空間里，尋找食物維持生命。
突發公共衛生事件應急預案 8
為科學規范、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規及《洛南縣應對高速公路建成通車綜合工作方案》，特制訂本預案。
一、總則
�。ㄒ唬╊A案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
（二）本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。
（三）突發事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。
�。ㄋ模└麽t療衛生單位設立對突發事件專項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發事件流行病學調查，衛生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。
（五）依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對于參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
�。ㄒ唬┞迥峡h突發事件應急醫療救治領導小組
組長：
縣衛生局局長
副組長：
縣衛生總支書記、副局長
縣愛衛會主任、副局長
縣衛生局副局長
縣衛生局紀檢組長成員：
縣衛生局主任科員
縣醫院院長
縣中醫醫院院長
縣疾控中心主任
縣衛生監督所所長
縣婦幼保健院副院長
縣合療經辦中心主任
縣衛生局醫政股股長職責：
1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛生局，周曉菊同志任辦公室主任。
成員：
職責：收集、匯總突發事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯系；及時向上級報告突發事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫療救治小組及醫療救護隊
�。�1）醫療救治小組
組長：縣醫院、縣中醫醫院院長
副組長：由縣醫院、縣中醫醫院分管副院長擔任成員：由縣醫院、縣中醫醫院抽調業務技術人員組成職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
（2）現場醫療救護隊第一救護隊
隊長：
縣醫院院長
3副隊長：
縣醫院副院長成員：
縣醫院內二科主任
縣醫院外一科主任
縣醫院外三科主任
縣醫院急診科主任
第二救護隊
隊長：
副隊長：
成員：
程榮縣醫院外二科護士長縣醫院內三科護士長縣醫院總護理部干事
縣醫院司機
縣中醫院院長縣中醫院副院長縣中醫院副院長縣中醫院醫務科科長縣中醫院辦公室主任縣中醫院外科主任縣中醫院骨科主任縣中醫院外三科副主任縣中醫院內二科主任縣中醫院總護士長縣中醫院骨科護士長縣中醫院外科護士長縣中醫院司機
縣中醫院司機
2、疾病控制組：
組長：
縣衛生局總支書記、副局長副組長：
縣疾控中心主任
縣衛生局疾控股股長
成員：縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉鎮公共衛生服務管理辦公室所有職工
職責：負責全縣突發事件后疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛生監督組：
組長：
縣衛生局副局長副組長：
縣衛生監督所所長
雷愛國
縣衛生局法監股股長成員：監督所所有職工
職責：負責全縣疫點水質監測，生活飲用水安全等工作；制定飲用水、生活飲食標準；指導全縣生活用水等管理工作；規范救治小組的質量建設。
4、衛生宣傳組：
組長：
副組長：
縣衛生局愛衛股股長成員：愛衛會所有職工、各醫療單位分管領導職責：負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作；5負責對突發事件的認識和防治工作；負責對突發事件評估和對災民健康教育等工作；負責社會對災區物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作；完成落實指揮小組交辦的其它工作。
5、后勤供應組：
組長：
縣衛生局紀檢組長副組長：
縣衛生局紀檢監察股股長
喬會芳
縣衛生局財務股股長成員：各醫療單位后勤科室所有人員
職責：負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的'生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發事件發生后，縣突發事件領導小組對突發事件進行綜合評估，初步判定突發事件的類型，明確是否啟動突發事件應急預案。
四、醫療救治工作程序
1、120、122接到突發事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現場，同時報告本院，醫療單位要及時報告縣衛生局。
2、各醫療機構在接診急救病人時，如發現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。
3、縣衛生局在預案啟動后，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。
4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。
5、各救治醫院確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛生局報告。
6、如有下列情況之一的，應當依據《突發公共衛生應急條例》規定，在2小時內向衛生行政主管部門報告。
�、侔l生或可能發生傳染病暴發流行的；
�、诎l生或者發現不同原因的群體性疾病的；
�、郯l生重大食物或職業中毒的；
�、馨l生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發事件報告電話。
五、附則
�。ㄒ唬└麽t療單位根據《洛南縣衛生局突發事件應急救治預案》制定本單位突發事件應急預案。
�。ǘ┍绢A案由衛生局醫政股負責解釋
（三）本預案自發文之日起實施
突發公共衛生事件應急預案 9
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發公共衛生事件的能力和水平，有效預防、正確應對、及時控制突發公共衛生事件，規范突發公共衛生事件的應急處置工作，最大限度地減少損失，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發公共事件應急預案》、《湖北省突發公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發事件應急預案》等法律法規和規范性文件。
1.3適用范圍
本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發公共衛生事件，是指突然發生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地區發生的、可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。
1.4學校突發公共衛生事件的分級
根據《教育部教育系統突發公共事件應急預案》，學校突發公共衛生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發公共衛生事件(I級)
(1)學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛生行政部門確定特別重大突發公共衛生事件標準的；
(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失；
(3)發生在學校的，國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
1.4.2重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)學校發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準；
(3)學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；
(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準；
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校；
(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡；
(7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；
(8)發生在學校的、經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
1.4.3較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)學校發生集體性食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例；
(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準；
(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在縣(市)域內的學校，發病人數達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準；
(4)在一個縣(市)域內學校發現群體性不明原因疾�。�
(5)發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應；
(6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10—49人，或出現死亡病例，但死亡人員在5人以下；
(7)發生在學校的，經市(州)級以上衛生行政部門認定其他較大突發公共衛生事件。
1.4.4一般突發公共衛生事件(IV級)
(1)學校發生集體食物中毒，一次中毒人數5—99人，無死亡病例；
(2)學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準；
(3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無死亡病例；
(4)發生在學校的，經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
1.5工作原則
(1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，爭取早發現、早報告、早控制、早解決，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統一領導。各級教育行政部門和各級各類學校，在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導機構，嚴格執行國家有關法律法規，負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；組織、指揮、協調與落實轄區內學校的突發公共衛生事件的防治工作。
(3)分級負責，屬地管理。學校突發公共衛生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當地黨委和政府的統一領導下，開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發公共衛生事件在省委、省政府統一領導下，按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》處置。
(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制。一旦發生突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對、處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。
2.應急組織體系及職責
省教育廳設立突發公共事件應急指揮部。廳突發公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統突發公共事件應急預案》。
省教育廳體育衛生與藝術教育處，承擔學校突發公共衛生應急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責，結合本地實際，設立突發公共事件應急處置指揮機構，領導、指揮、協調學校突發公共事件應急處理工作。
各級各類學校由學校主要領導負責指揮，相關部門負責同志參加，成立處理突發公共事件的工作機構。
3.突發公共衛生事件的監測及信息報告
3.1突發公共衛生事件預防
3.1.1各級教育行政部門工作
(1)在當地突發公共衛生事件領導小組的統一領導下，指導和落實轄區內教育系統突發事件防治的各項工作。
(2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發事件的信息和防治工作情況，分析、研究教育系統防治工作形勢，提出各級各類學校防治突發事件的對策。
(3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發公共衛生事件的預防保健知識，減少這類疾病的`發生。
(4)指導、落實并督查各學校防治突發公共衛生事件的措施落實情況
(5)總結、推廣各地、各校處置突發事件的經驗和做法
(6)根據突發公共衛生事件的分級預警控制措施的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
3.1.2學校工作
(1)根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
(2)建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
(3)廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
(4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
(5)開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
(6)確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。
(7)及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發公共衛生事件監測
(1)建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
(3)加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性的演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發公共衛生事件的指揮能力和實戰能力。
3.3信息報告
根據突發事件的發生、發展、處置進程等，每一起突發事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快，進程報告要新，結案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位：各級各類學校和各級教育行政部門；
責任報告人：各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。
3.3.2報告時限及程序
(1)初次報告
各級各類學校和托幼機構發生突發公共衛生事件后，應在第一時間(事件發生后2小時內)，向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告；
各級教育行政部門接到學校初次報告后，應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛生行政部門。
發生重大突發公共衛生事件，學�；蚧鶎咏逃姓块T可以直接報告省教育廳。
(2)進程報告
�、僖话愫洼^大突發公共衛生事件的進程報告
一般和較大突發公共衛生事件處置過程中，學校應隨時將事件發展變化情況報告主管教育行政部門。
②重大和特別重大突發公共衛生事件的進程報告
重大和特別重大突發公共衛生事件處置過程中，學校應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。
(3)結案報告
事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
3.3.3報告內容
(1)初次報告
必須報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式；
盡可能報告的信息包括：事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。
(2)進程報告
報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
(3)結案報告
在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發布
(1)學校突發公共衛生事件信息發布工作按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》規定執行。
(2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況，但不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。
4.學校突發公共衛生事件應急反應和終止
4.1應急反應原則
學校發生突發公共衛生事件時，事發地教育行政部門在當地政府的統一部署下，按照分級響應的原則，根據相應級別做出應急反應。
學校突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。
未發生學校突發公共衛生事件的地方各級教育行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后，要及時部署和落實當地學校預防控制措施，防止突發公共衛生事件在本區域內學校發生。
4.2應急反應措施
4.2.1一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應
(1)學校的應急反應
一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：
將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；
聯系當地衛生部門(醫院)，對中毒或患病人員進行救治；
追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；
控制或切斷可疑水源；
與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；
積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可凝污染區進行消毒和處理，對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作；
按照當地政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；
對學校不能解決的問題及時報告教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；
在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門的應急反應
發生地縣(區)教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發學校了解情況并組織實施以下應急措施：
協助學校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫院看望中毒或患病人員；
對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實；
協調和幫助學校解決突發公共衛生事件處理過程中的有關問題和困難；
根據突發公共衛生事件性質、發展變化情況，及時指導學校實施相應的應急措施；
按照突發公共衛生事件報告要求，向同級政府及上級教育行政部門進行報告；
協助學校做好家長思想工作，加強輿論導向，穩定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序等；
協助衛生等有關部門對突發公共衛生事件進行調查處理。
(3)省教育廳的應急反應
一般事件(Ⅳ級)發生后，廳應急指揮部啟動相關預案，通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協助事發地教育行政部門和學校開展處置工作，及時向衛生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發公共衛生事件相關信息，并督促各市、縣認真開展防控工作等，并將處置情況及時報廳辦公室。
事發地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下，具體組織、指揮應急處置工作。
廳應急指揮部隨時掌握有關情況，視事件性質和發展趨勢，決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應
(1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應
除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。
(2)省教育廳的應急反應
較大事件(Ⅲ級)發生后，廳應急指揮部啟動相關預案，通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發地和學校，指導、協助其開展處置工作，必要時派專家趕赴現場指導應急工作，并將處置情況及時報廳辦公室。
事發地黨委、政府統一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。
廳應急指揮部隨時掌握有關情況，必要時啟動本預案，增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作，并依照程序報省委、省政府，請求省直相關部門支援、配合。
4.2.3重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應
事發地學校及教育行政部門除按照較大突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施；信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。
廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案，在省委、省政府領導下，組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應
學校及各級教育行政部門除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。
廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案，在省委、省政府領導下，組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛生事件應急反應
鑒于學校公共衛生事件涉及青少年健康安全，社會關注度較高，未達到IV級突發公共衛生事件標準的一般公共衛生事件，均按照IV級突發公共衛生事件進行應急反應。
4.2.6學校所在地發生的公共衛生事件應急反應
學校所在地區發生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發公共衛生事件，各級教育行政部門和學校應在當地政府和衛生行政部門的統一領導下，根據突發公共衛生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。
4.3突發公共衛生事件應急反應的終止
按分級響應權限，由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議，報批準后宣布應急響應處理結束。
5.善后處理
突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
5.1調查及評估
會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，認真總結分析應急處理經驗教訓，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結報告，報同級人民政府和上級主管部門。
5.2人員善后及撫恤
根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任；對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，教育行政部門應視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發事件反映出的相關問題，存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。
5.5恢復教學秩序
盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構保障
各級教育行政部門和學校應成立突發公共衛生事件處置機構，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
6.2信息技術保障
各級教育行政部門要確定專人負責學校突發公共衛生事件信息報送工作，各級各類學校至少要有1名衛生技術人員負責疫情報告，同時建立相關工作制度，明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門和學校應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。
6.4物資經費保障
各級教育行政部門和學校應安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求，落實好健康教育課程，普及公共衛生知識，結合季節性、突發性型傳染病的預防，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，組織食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，督促和組織師生加強體育鍛煉，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。
7.名詞術語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業中毒是指由于食品污染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發現的傳染病。
我國尚未發生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經發現，在我國尚未發現過的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。
8.附則
本預案由省教育廳制定，并負責實施和解釋。
各地教育行政部門和學校應遵照執行，并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。
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