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珠山區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案
區(qū)政府各部門(mén)，竟成鎮(zhèn)政府、各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：
《珠山區(qū)20XX年防汛應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將印發(fā)給你們，請(qǐng)按照預(yù)案要求做好今年的各項(xiàng)防汛工作。
20XX年3月20日
珠山區(qū)20XX年防汛應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
扎實(shí)做好20XX年我區(qū)的各項(xiàng)防汛工作，保證抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本防汛應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》以及《國(guó)家防汛應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于珠山區(qū)境內(nèi)發(fā)生的自然或人為因素導(dǎo)致的突發(fā)性江河洪水、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡、崩塌）、水庫(kù)垮壩、暴雨漬澇等災(zāi)害事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1防汛工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，工程措施與非工程措施相結(jié)合，依法防汛，科學(xué)防汛，團(tuán)結(jié)防汛的原則，以高度的責(zé)任感和使命感，做到“防汛保平安”。
1.4.2防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)實(shí)行防汛崗位責(zé)任制。要求行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制的落實(shí)要貫穿到防汛準(zhǔn)備，汛期抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作的全過(guò)程。
1.4.3竟成鎮(zhèn)、各街道及各有關(guān)部門(mén)在防汛抗洪工作中要實(shí)行一把手責(zé)任制。凡有防汛任務(wù)的主管部門(mén)和單位要根據(jù)本防洪應(yīng)急預(yù)案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。并結(jié)合本部門(mén)、本單位的情況制定和完善包括特大洪水處置措施的防洪搶險(xiǎn)方案。
2.組織體系及部門(mén)職責(zé)
根據(jù)《水法》、《防洪法》，成立珠山區(qū)政府防汛指揮部，在景德鎮(zhèn)市防汛指揮部和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使政府防汛職能，區(qū)政府設(shè)立防汛指揮部，行使政府防汛指揮職能，領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)的防汛工作，其辦事機(jī)構(gòu)區(qū)政府防汛指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水務(wù)局。區(qū)防汛指揮部組成人員調(diào)整，由區(qū)政府發(fā)文確認(rèn)。竟成鎮(zhèn)、各街道及各有關(guān)部門(mén)，應(yīng)成立本部門(mén)的防汛指揮機(jī)構(gòu)，以正式文件報(bào)區(qū)防汛指揮部備案。
2.1區(qū)防汛指揮部職責(zé)
區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施全區(qū)的防汛工作，制定區(qū)級(jí)防汛方案，掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情，按照不同洪水量級(jí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)、汛情公告和防洪警報(bào)。對(duì)防汛做出科學(xué)決策，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，指導(dǎo)竟成鎮(zhèn)、各街道及各有關(guān)部門(mén)的防汛工作，制定抗洪搶險(xiǎn)減災(zāi)方案，抓好洪水管理轉(zhuǎn)化工作，組織災(zāi)后救助，災(zāi)后重建的協(xié)調(diào)工作。
2.2區(qū)防汛指揮部組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.2.1區(qū)防汛組織機(jī)構(gòu)。區(qū)防汛指揮部由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)武裝部副部長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，區(qū)委辦、區(qū)政府辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)教育體育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)工信委、區(qū)住建局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)國(guó)土分局、珠山公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)防辦、竟成鎮(zhèn)、各街道等部門(mén)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.2.2區(qū)防汛指揮部成員單位職責(zé)
防汛工作事關(guān)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織廣大干部群眾積極主動(dòng)參與，團(tuán)結(jié)協(xié)作，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，提高防汛減災(zāi)能力。區(qū)防汛指揮部各成員單位要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配，各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，全力搞好防汛工作。區(qū)防汛指揮部成員單位主要工作職責(zé)：
（一）竟成鎮(zhèn)、各街道辦事處：成立每隊(duì)20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。并精心制定防汛應(yīng)急預(yù)案、群眾疏散轉(zhuǎn)移方案和防汛搶險(xiǎn)措施，認(rèn)真落實(shí)方案中的各項(xiàng)責(zé)任，積極籌備各項(xiàng)防汛物質(zhì)，在洪水到來(lái)之前及時(shí)組織群眾疏散和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，確保汛期不出現(xiàn)人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
（二）區(qū)人武部：根據(jù)汛情需要，組織成立百名民兵應(yīng)急分隊(duì)，訓(xùn)練一支技術(shù)過(guò)硬的舟艇分隊(duì)，參加抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救傷員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防汛任務(wù)。
（三）區(qū)法院、檢察院、執(zhí)法局：組織培訓(xùn)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。
（四）區(qū)紀(jì)委:協(xié)同區(qū)防辦檢查監(jiān)督各單位防汛紀(jì)律執(zhí)行情況、防汛物資儲(chǔ)備情況和防汛職責(zé)落實(shí)情況。
（五）區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)防汛資金，并監(jiān)督使用。
（六）珠山公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社區(qū)治安工作，防汛緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛治安保衛(wèi)工作。
（七）區(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失情況。
（八）區(qū)教育體育局:負(fù)責(zé)學(xué)生的防汛安全教育，確保汛期在校學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移，組織搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)，保障災(zāi)后及時(shí)復(fù)課。
（九）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)組織危房、危樹(shù)及城區(qū)老舊房屋隱患排查、應(yīng)急加固等工作。
（十）區(qū)衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)組織災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。
（十一）區(qū)工信委：負(fù)責(zé)做好防洪搶險(xiǎn)物資和人員及設(shè)備的運(yùn)輸工作，確保運(yùn)輸暢通。
（十二）區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)后垃圾清運(yùn)。
（十三）區(qū)國(guó)土分局:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，組織對(duì)山體滑坡、崩蹋、地面蹋陷等地質(zhì)災(zāi)害勘查、檢測(cè)、防治等工作。
2.3防汛指揮部辦公室職責(zé)
區(qū)防汛指揮部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)防汛日常工作事務(wù)，主要職責(zé)是宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法規(guī)和法令；執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)防汛指揮部防汛抗洪指令。汛期實(shí)行24 小時(shí)防汛值班制，準(zhǔn)確、及時(shí)收集分析傳遞各類(lèi)汛情；及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)汛情災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛部門(mén)指揮防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)；擬定全區(qū)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案；負(fù)責(zé)水毀防汛工程的維修和加固整治，與區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)共同研究制定各項(xiàng)防汛項(xiàng)目的資金安排方案。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
區(qū)防汛辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門(mén)的聯(lián)系，了解昌江河、南河和全區(qū)汛情變化趨勢(shì)，將重要水情及時(shí)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害和重大災(zāi)害性天氣時(shí)，區(qū)防汛辦應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)部門(mén)及下級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)準(zhǔn)備。區(qū)防汛辦要與水文部門(mén)保持聯(lián)系，掌握水情信息，為區(qū)防汛指揮部決策提供依據(jù)。
3.1.2水庫(kù)工程信息
(1)當(dāng)我區(qū)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、放水設(shè)備等關(guān)鍵部位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其運(yùn)行狀況應(yīng)向上級(jí)水行政主管部門(mén)和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情后2 小時(shí)內(nèi)報(bào)送到區(qū)防汛指揮部。
(2)當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類(lèi)、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以利進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
(3)當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)提早向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
1.洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)和農(nóng)林牧漁等方面的損失。
2.洪澇災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)防汛部門(mén)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛指揮部辦公室報(bào)告洪澇受災(zāi)情況。區(qū)防汛辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向區(qū)政府和市防汛指揮辦公室報(bào)告。對(duì)發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)區(qū)防汛指揮辦公室，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
1.思想準(zhǔn)備。汛前區(qū)、街道(竟成鎮(zhèn))兩級(jí)防汛部門(mén)和有防汛任務(wù)的部門(mén)、企事業(yè)單位等要加強(qiáng)防洪宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備工作。
2.組織準(zhǔn)備。區(qū)、街道（竟成鎮(zhèn)）兩級(jí)政府職能部門(mén)要落實(shí)防汛責(zé)任制，企事業(yè)單位按照政府主管部門(mén)的要求，明確防汛安全責(zé)任主體，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，不能留有防汛安全死角。區(qū)級(jí)各部門(mén)及重點(diǎn)防汛單位要結(jié)合新情況、新問(wèn)題落實(shí)防汛安全責(zé)任制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把防汛保平安的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過(guò)程。汛前要分別明確全區(qū)小型水庫(kù)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防洪區(qū)、重點(diǎn)山洪災(zāi)害防御地段的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；要落實(shí)山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)本單位、本部門(mén)防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的組織建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)防汛機(jī)構(gòu)要落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持24 小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保雨情、水情、災(zāi)情和防汛指令迅速傳達(dá)。
3.工程準(zhǔn)備。全區(qū)要按時(shí)完成水毀修復(fù)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。全區(qū)所有水庫(kù)汛期蓄水不得超過(guò)汛限水位，汛期要留足防洪庫(kù)容，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)更要限制蓄水。水庫(kù)管理單位要服從上級(jí)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)既定的安全度汛方案。
4.預(yù)案準(zhǔn)備。區(qū)、各街道、竟成鎮(zhèn)要認(rèn)真編制水庫(kù)、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防御方案和搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)可操作性，切實(shí)將防洪、搶險(xiǎn)、救助各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
5.物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。
6.通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，保障防汛通信完好和暢通，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
7.防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限時(shí)整改。
3.2.2突發(fā)性洪水預(yù)警
突發(fā)性洪水，指由于防洪工程失事形成的洪水災(zāi)害以及由于降雨誘發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等山洪災(zāi)害。這類(lèi)災(zāi)害特點(diǎn)是事前無(wú)明顯征兆，或雖有征兆但爆發(fā)時(shí)間短，成災(zāi)迅猛，難以控制，危害后果往往比較嚴(yán)重。
1.山洪災(zāi)害預(yù)警。凡可能遭受山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。國(guó)土資源部門(mén)要密切與水文、氣象等部門(mén)聯(lián)系，相互配合，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。凡有山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的地方，應(yīng)由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)組織國(guó)土資源部門(mén)編制災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。災(zāi)害區(qū)域內(nèi)，每個(gè)街道（竟成鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）相關(guān)單位都要指定信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移并報(bào)本地防汛指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
2.水庫(kù)洪水預(yù)警。根據(jù)水庫(kù)管理單位編制的水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案，小型水庫(kù)的'洪水情況報(bào)區(qū)級(jí)防汛指揮部和主管部門(mén)。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)危險(xiǎn)（校核）水位時(shí)，由水庫(kù)所在地區(qū)級(jí)防汛指揮部發(fā)布預(yù)警。
3.2.3城區(qū)暴雨漬澇預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，由竟成鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)預(yù)警，并及時(shí)向區(qū)防汛指揮部報(bào)告。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按洪澇的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
4.1.2進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班，全程跟蹤雨情、水情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3洪澇等災(zāi)害發(fā)生后，由區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)
（1）預(yù)報(bào)日降雨量大于200毫米，過(guò)程降雨量大于350毫米；
（2）昌江渡峰坑水文站水位達(dá)32.5米，且繼續(xù)上漲；
（3）重要水庫(kù)水位達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位，且繼續(xù)上漲；
（4）重要水庫(kù)、城市防洪工程、鐵路、國(guó)家級(jí)公路沿線水庫(kù)之一發(fā)生重大險(xiǎn)情；
4.2.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
（1）區(qū)防汛指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期，與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告；區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（2）受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守，做好防汛工作，并及時(shí)向區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)
（1）預(yù)報(bào)日降雨量150-200毫米，過(guò)程降雨量250-350毫米；
（2）昌江渡峰坑水文站水位達(dá)31.5米，且繼續(xù)上漲；
（3）重要水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位，且繼續(xù)上漲；
（4）重要水庫(kù)、城市防洪工程、鐵路、國(guó)家級(jí)公路沿線水庫(kù)之一發(fā)生較大險(xiǎn)情；
4.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
（1）區(qū)防汛指揮部視情況宣布進(jìn)入緊急防汛期，與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告；區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（2）受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守，做好防汛工作，并及時(shí)向區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)
（1）預(yù)報(bào)日降雨量100-150毫米；
（2）昌江渡峰坑水文站水位達(dá)30.5米，且繼續(xù)上漲；
（3）重要水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位，且繼續(xù)上漲；
（4）重要水庫(kù)、城市防洪工程、鐵路、國(guó)家級(jí)公路沿線水庫(kù)之一發(fā)生一般險(xiǎn)情；
4.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
（1）區(qū)防汛指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告；區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（2）受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，視情依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守，做好防汛工作，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.5Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)
（1）預(yù)報(bào)日降雨量50-100毫米；
（2）昌江渡峰坑水文站水位達(dá)29.5米，且繼續(xù)上漲；
（3）重要水庫(kù)水位接近汛限水位，且繼續(xù)上漲；
4.5.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
（1）區(qū)防汛指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告；區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（2）受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，視情依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守，做好防汛工作，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.6信息報(bào)送和處理
4.6.1汛、險(xiǎn)、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，同級(jí)共享。
4.6.2防汛信息的報(bào)送和處理遵循以下原則：
1.重要信息立即上報(bào)。因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解具體情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
2.一般信息按分級(jí)管理權(quán)限，分別報(bào)送本級(jí)防汛指揮部。因險(xiǎn)、災(zāi)情較重，本級(jí)難以處理的，經(jīng)本級(jí)防汛指揮部負(fù)責(zé)人審批后，向上級(jí)防汛指揮部報(bào)告。
3.區(qū)防汛指揮部辦公室接到Ⅲ級(jí)以上的汛、工、險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府、市防汛指揮部，并及時(shí)續(xù)報(bào)。
4.6.3經(jīng)市防汛指揮部或省防汛指揮部采用或發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，區(qū)防汛指揮部應(yīng)立即調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.7指揮和調(diào)度
我區(qū)各級(jí)防汛指揮部是防汛的調(diào)度指揮機(jī)關(guān)，各級(jí)防指按照權(quán)限調(diào)度，根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生重大災(zāi)害后，區(qū)級(jí)防汛指揮部應(yīng)派出領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作，必要時(shí)成立前線臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
4.8搶險(xiǎn)與救災(zāi)
對(duì)發(fā)生的洪澇災(zāi)害和工程出險(xiǎn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，應(yīng)按照職能分工由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門(mén)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度減少損失。同時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)采用專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和群眾參與的方式，按事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案實(shí)施。
4.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.9.1安全防護(hù)
1.各級(jí)各部門(mén)，竟成鎮(zhèn)、各街道要高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員的器械等，以備隨時(shí)使用。
2.搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由區(qū)防汛指揮部視情況做出決定，其進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守相應(yīng)的安全規(guī)則。
3.出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地防汛指揮部應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作，并及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)或飲用被污染的水源。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證其基本生活。
4.9.2醫(yī)療救護(hù)
災(zāi)害發(fā)生地政府和防汛指揮部應(yīng)組織衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)當(dāng)?shù)丶膊『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療分隊(duì)緊急救護(hù)受傷人員。
4.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.10.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，區(qū)防汛指揮部可根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，上報(bào)市防汛指揮部。
4.10.2必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等，投入抗洪搶險(xiǎn)。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.11.2汛情和防汛動(dòng)態(tài)信息由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一審核，發(fā)布。
4.12應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
4.12.1當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部可根據(jù)汛情發(fā)展情況，宣布緊急防汛期結(jié)束。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償或者酌情處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)；當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后，防汛指揮部應(yīng)協(xié)助政府進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
4.12.4防汛抗洪應(yīng)急中形成的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)予以清除或經(jīng)專(zhuān)家論證后加固、改建。
5.應(yīng)急保障
5.1搶險(xiǎn)與救援保障
5.1.1對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段及易出險(xiǎn)的水利工程，區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；當(dāng)新險(xiǎn)情出現(xiàn)后，竟成鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)派出工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化方案，并由防汛指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.1.2區(qū)防汛指揮部、水庫(kù)管理單位、有防汛抗洪任務(wù)的部門(mén)單位以及受洪水威脅的其他單位要儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、物資和救生器材，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，滿足防汛搶險(xiǎn)的需要。全區(qū)各級(jí)防汛物資及隊(duì)伍服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
5.2應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍
5.2.1搶險(xiǎn)隊(duì)伍是指區(qū)及竟成鎮(zhèn)、各街道為防汛抗洪搶險(xiǎn)，組織的民兵預(yù)備役部隊(duì)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍，區(qū)人武部支援地方的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。區(qū)政府及防汛指揮部在汛前必須落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織工作。有防汛任務(wù)的竟成鎮(zhèn)、各街道、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
5.2.2竟成鎮(zhèn)、各街道防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍以民兵預(yù)備役為主，由各街道（竟成鎮(zhèn)）武裝部長(zhǎng)帶隊(duì)，以社區(qū)（村）為單位組織；區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍以干部、職工為主，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以部門(mén)為單位組織。全部搶險(xiǎn)隊(duì)伍要建立人員編組并建立名冊(cè)，確定責(zé)任人，責(zé)任地段，人員召集方式和聯(lián)系手段，區(qū)防汛指揮部門(mén)備案。
5.2.3區(qū)防汛指揮部會(huì)同武裝部建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍布防方案、調(diào)動(dòng)路線、運(yùn)送方式和調(diào)度制度，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍在調(diào)令規(guī)定時(shí)間內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)。發(fā)生洪澇災(zāi)害區(qū)域的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，首先按照自救為主，外援相助的搶險(xiǎn)原則，以各部門(mén)、各單位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主，并在汛前根據(jù)各自實(shí)際情況制定出相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案。緊急防汛期間，區(qū)防汛指揮部視具體情況依法調(diào)用管轄范圍內(nèi)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與抗洪搶險(xiǎn)，所有參與防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從大局，服從調(diào)度，服從指揮。
5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
5.3.1洪災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防病處理由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在汛前，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)制定救災(zāi)防病方案，下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生單位，并且要督促落實(shí)。區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位，應(yīng)按照救災(zāi)防病方案制定具體實(shí)施方案，并落實(shí)救災(zāi)專(zhuān)門(mén)人員，搶險(xiǎn)救護(hù)車(chē)，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)能立即投入救災(zāi)搶險(xiǎn)中去。
5.3.2救災(zāi)以及災(zāi)后的疫情監(jiān)測(cè)、防疫由區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。在災(zāi)民臨時(shí)安置站進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)、消毒，檢測(cè)食品及飲用水的衛(wèi)生狀況，必要時(shí)可對(duì)災(zāi)民進(jìn)行預(yù)防性接種等手段來(lái)防止多種傳染性疾病的發(fā)生。對(duì)受災(zāi)地區(qū)洪水過(guò)后要及時(shí)組織對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施消毒處理，使災(zāi)區(qū)衛(wèi)生條件盡快符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
5.4治安、道路交通保障
公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)、工程設(shè)施安全的違法犯罪行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。由公安、工信等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地水陸交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通。由民政、公安、住建、工信等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作，必要時(shí)，采取強(qiáng)制疏散措施，保證被疏散人員的基本生活。
5.5物資保障
5.5.1防汛物資按分級(jí)原則儲(chǔ)備
1.防汛機(jī)構(gòu)、山塘、水庫(kù)管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。區(qū)防洪重點(diǎn)地段要根據(jù)實(shí)際情況做到現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備或就近儲(chǔ)備。
2.區(qū)防汛指揮部?jī)?chǔ)備的區(qū)級(jí)防汛物資主要用于解決區(qū)內(nèi)遭受較大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的不足，重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的應(yīng)急需要。
3.區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地情況做好防汛物資的儲(chǔ)備。
5.5.2物資調(diào)撥
1.區(qū)防汛指揮部和各街道（竟成鎮(zhèn)）防汛指揮部要建立健全防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用制度。小型水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)物資由竟成鎮(zhèn)政府及水庫(kù)管理單位調(diào)用。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)用防汛搶險(xiǎn)物資。
2.防汛搶險(xiǎn)物資器材的調(diào)用，由搶險(xiǎn)單位向區(qū)防汛指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)防汛指揮部批準(zhǔn)同意后，由防汛物資儲(chǔ)備單位組織實(shí)施。申請(qǐng)調(diào)用防汛儲(chǔ)備物資必須出具文字報(bào)告，內(nèi)容包括：申調(diào)原由、物資品種、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求及簽發(fā)人等。緊急情況可先電話請(qǐng)示，再補(bǔ)辦文字手續(xù)。一般情況由申請(qǐng)調(diào)用單位自組運(yùn)力提貨；緊急情況可申請(qǐng)區(qū)防汛指揮部組織運(yùn)力送貨。
3.當(dāng)儲(chǔ)備物資不能滿足要求時(shí)，必要時(shí)可向市防汛辦提出申請(qǐng)，請(qǐng)求調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資；也可通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集。
5.6資金保障
5.6.1區(qū)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排必要的防汛經(jīng)費(fèi)保障防汛搶險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展。
5.6.2根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第四十八條“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高防洪投入的總體水平”規(guī)定，隨著防汛形勢(shì)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)逐年增大防汛投入。
5.7社會(huì)動(dòng)員保障
區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄的范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；緊急防汛期，由各級(jí)防汛指揮部進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，保障防汛搶險(xiǎn)工作順利開(kāi)展；非緊急防汛期，由竟成鎮(zhèn)、各街道負(fù)責(zé)社會(huì)動(dòng)員，保障防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
5.8培訓(xùn)和演習(xí)
5.8.1培訓(xùn)
1.采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)竟成鎮(zhèn)、各街道防指負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范、考核嚴(yán)格、分類(lèi)指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
4.區(qū)人武部防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急培訓(xùn)由人武部統(tǒng)一安排，區(qū)政府給予必要的支持和協(xié)助。
5.8.2演習(xí)
區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)的聯(lián)合專(zhuān)業(yè)演習(xí)，特別是對(duì)易發(fā)地的各類(lèi)險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)，以檢驗(yàn)、增強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
6．后期處置
6.1災(zāi)后救助
6.1.1區(qū)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)在洪水消退后要立即組織群眾重返家園，恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)家園嚴(yán)重?fù)p壞，靠自身力量難以重建的群眾，政府要從人、財(cái)、物等方面給予幫助。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)及時(shí)安排救災(zāi)救濟(jì)資金和特大防汛經(jīng)費(fèi)，幫助受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān)。
6.1.2區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)洪澇災(zāi)害后的統(tǒng)一調(diào)度指揮。按行業(yè)歸口原則，各成員單位按其職責(zé)組織好本行業(yè)災(zāi)后救助及善后工作。各部門(mén)相互配合、協(xié)作，團(tuán)結(jié)救災(zāi)。
6.2 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛物資消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
6.3 水毀工程修復(fù)
對(duì)影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復(fù)主體功能。
6.4 防汛工作評(píng)價(jià)
每年區(qū)防汛部門(mén)應(yīng)針對(duì)當(dāng)年防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。從全社會(huì)各個(gè)方面征求意見(jiàn)和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好防汛工作。
7．附則
7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案制定和解釋部門(mén)
本預(yù)案由珠山區(qū)防汛指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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