大面積停電應(yīng)急預(yù)案
停電會(huì)嚴(yán)重影響生活，在停電的時(shí)候要做好應(yīng)急預(yù)案，大家知道怎么擬定大面積停電應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編整理好的大面積停電應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家閱讀參考！
大面積停電應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
迅速、高效、有序地處置本市大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電事件及其可能造成的影響和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》和《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
大面積停電事件,是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因,造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，以人為本、科學(xué)決策，保證重點(diǎn)、分級(jí)處置，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，預(yù)防為主、處防結(jié)合。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
2.2工作機(jī)構(gòu)
市經(jīng)濟(jì)信息化委是市政府主管本市電力運(yùn)行的職能部門,也是應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)之一,作為處置大面積停電事件的責(zé)任單位，承擔(dān)大面積停電事件的應(yīng)急常態(tài)管理。主要履行以下職責(zé)：
（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)處置大面積停電事件的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及行政與技術(shù)規(guī)定；
（2）負(fù)責(zé)大面積停電事件相關(guān)信息的收集處理，初步判斷響應(yīng)等級(jí)，及時(shí)向市政府提出相關(guān)處置措施建議；
（3）組織大面積停電事件科普知識(shí)宣傳，開展應(yīng)對(duì)大面積停電事件的應(yīng)急演練，提高市民防范與自救意識(shí)；
（4）按照規(guī)定進(jìn)行大面積停電事件的調(diào)查與評(píng)估。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
2.4指揮機(jī)構(gòu)
2.4.1市層面組織指揮機(jī)構(gòu)
一旦發(fā)生特別重大、重大級(jí)別的大面積停電事件，市政府根據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息化委的建議和應(yīng)急處置需要,視情成立市應(yīng)急處置指揮部,實(shí)施對(duì)大面積停電事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。總指揮由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、華東能源監(jiān)管局、市公安局、武警上海市總隊(duì)、市消防局、市安全監(jiān)管局、市交通委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市政府新聞辦、市氣象局、市民政局、市通信管理局、事發(fā)地所在區(qū)政府、市電力公司、各發(fā)電企業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置，根據(jù)應(yīng)急處置需要選定。
根據(jù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和實(shí)際處置需要，市經(jīng)濟(jì)信息化委和事發(fā)地所在區(qū)政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
2.4.2區(qū)層面組織指揮機(jī)構(gòu)
區(qū)政府負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，要結(jié)合本地實(shí)際，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件，由市一級(jí)的指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。
2.5電力企業(yè)
國(guó)網(wǎng)上海市電力公司應(yīng)急指揮中心作為本市應(yīng)對(duì)大面積停電的電力專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)在市電力公司本部。
2.6專家機(jī)構(gòu)
市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)組建大面積停電事件應(yīng)急處置專家組，并與本市其他專家機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。在大面積停電事件發(fā)生后，從大面積停電事件應(yīng)急處置專家組中確定相關(guān)專家，負(fù)責(zé)提供應(yīng)對(duì)大面積停電事件的決策咨詢建議和技術(shù)支持。必要時(shí)，專家組參與事件調(diào)查。
3風(fēng)險(xiǎn)分析與監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
可能導(dǎo)致本市大面積停電事件發(fā)生的主要危險(xiǎn)源包括：
（1）區(qū)外來電：上海區(qū)外來電比例較高，單通道輸送容量大，發(fā)生故障概率較大，存在數(shù)條重要輸電線路及通道同時(shí)停役的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）自然災(zāi)害：上海地區(qū)受地域性災(zāi)害氣候影響較大（如臺(tái)風(fēng)、大霧、雨雪冰凍以及雷擊等），電網(wǎng)網(wǎng)架和設(shè)備所面臨災(zāi)害源多。
（3）設(shè)備事故：上海地區(qū)負(fù)荷不斷增長(zhǎng)，部分電網(wǎng)配套設(shè)備老化，無法承受負(fù)荷滿載或過載壓力。
（4）外力破壞：電網(wǎng)安全運(yùn)行受高空飄物、野蠻施工、吊車碰線、電力設(shè)施偷盜以及惡劣運(yùn)行環(huán)境因素影響，易造成外力破壞事故，嚴(yán)重影響電網(wǎng)運(yùn)行安全。
（5）燃料供應(yīng)：發(fā)電燃料受運(yùn)輸組織、船舶調(diào)度、港口裝卸及天氣因素等影響，造成燃料現(xiàn)存不足或后續(xù)供應(yīng)不足，導(dǎo)致被迫減負(fù)荷甚至停機(jī)，影響安全供電。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.2.1本市建立大面積停電事件信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系與資料數(shù)據(jù)庫，形成覆蓋全市的大面積停電事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市經(jīng)濟(jì)信息化委組織進(jìn)行常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)收集、匯總有關(guān)信息并進(jìn)行研判。
3.2.2市電力公司及有關(guān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)大面積停電事件信息監(jiān)測(cè)與收集，及時(shí)掌握和報(bào)告供電事故征兆。
3.2.3大面積停電事件信息監(jiān)測(cè)主要有：
（1）自然災(zāi)害類：與氣象、水情、海洋、地震等政府有關(guān)部門建立相關(guān)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息實(shí)時(shí)共享。
（2）設(shè)備運(yùn)行類：通過日常設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、巡視檢查、隱患排查和在線監(jiān)測(cè)等手段監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，通過常態(tài)隱患排查治理及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患。
（3）電網(wǎng)運(yùn)行類：開展電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)電網(wǎng)檢修情況下特殊運(yùn)行方式的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
（4）外力破壞類：加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境外部隱患治理，通過技術(shù)手段和管理手段，強(qiáng)化重要電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施外破風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
（5）供需平衡類：優(yōu)化發(fā)電調(diào)度，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)燃料供應(yīng)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握電能生產(chǎn)供需平衡情況。
3.3預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
3.3.1預(yù)警級(jí)別
本市大面積停電事件預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.3.1.1Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警：
下列情況之一的，可視情發(fā)布Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警：
（1）氣象臺(tái)發(fā)布自然災(zāi)害(暴雪、寒潮、臺(tái)風(fēng))紅色預(yù)警；
（2）電力燃料儲(chǔ)備不足2天。
3.3.1.2Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警：
下列情況之一的，可視情發(fā)布Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警：
（1）氣象臺(tái)發(fā)布自然災(zāi)害（暴雪、寒潮、霜凍、臺(tái)風(fēng)）橙色預(yù)警；
（2）電力燃料儲(chǔ)備不足3天。
3.3.1.3Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警：
下列情況之一的，可視情發(fā)布Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警：
（1）氣象臺(tái)發(fā)布自然災(zāi)害（雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)）黃色預(yù)警；
（2）上海電網(wǎng)對(duì)外直流輸電通道非正常解列達(dá)四回；
（3）電力燃料儲(chǔ)備不足4天。
3.3.1.4Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警：
下列情況之一的，可視情發(fā)布Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警：
（1）氣象臺(tái)發(fā)布自然災(zāi)害（雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)）藍(lán)色預(yù)警；
（2）上海電網(wǎng)對(duì)外直流通道非正常解列達(dá)三回；
（3）電力燃料儲(chǔ)備不足5天；
（4）當(dāng)本市重要用戶出現(xiàn)停電風(fēng)險(xiǎn)時(shí)。
3.3.2預(yù)警信息發(fā)布
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)本預(yù)案，明確預(yù)警工作要求、程序和責(zé)任部門，落實(shí)預(yù)警監(jiān)督管理措施，并按照權(quán)限適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。信息發(fā)布，可通過市預(yù)警發(fā)布中心、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。
3.3.3預(yù)警級(jí)別調(diào)整
根據(jù)大面積停電事件預(yù)警的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況，預(yù)警信息發(fā)布部門可視情對(duì)預(yù)警級(jí)別做出調(diào)整。
3.4預(yù)警行動(dòng)
進(jìn)入大面積停電事件預(yù)警期后，市經(jīng)濟(jì)信息化委、事發(fā)地所在區(qū)政府、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、市電力公司、發(fā)電企業(yè)等有關(guān)部門和單位可視情采取相關(guān)預(yù)防性措施。
（1）準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案；
（2）根據(jù)可能發(fā)生的事件等級(jí)、處置需要和權(quán)限，向公眾發(fā)布可能受到大面積停電事件影響的預(yù)警，宣傳供電事故應(yīng)急避難知識(shí)；
（3）通知重要用戶做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和啟動(dòng)自備應(yīng)急保安電源的準(zhǔn)備；
（4）組織有關(guān)救援單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情況動(dòng)員后備人員；
（5）調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備；
（6）加強(qiáng)警戒，確保通信、交通、供水等公用設(shè)施安全；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
3.5預(yù)警解除
一旦大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)消除，預(yù)警信息發(fā)布部門及時(shí)解除預(yù)警，中止預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)，并組織發(fā)布預(yù)警解除信息。
4信息報(bào)告
一旦發(fā)生本預(yù)案規(guī)定的'大面積停電事件，市電力公司必須在30分鐘內(nèi)分別向市政府總值班室、市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東能源監(jiān)管局口頭報(bào)告；在1小時(shí)內(nèi)提供書面報(bào)告；事件發(fā)生后出現(xiàn)新情況，應(yīng)立即續(xù)報(bào)。書面報(bào)告以及續(xù)報(bào)的內(nèi)容，包括時(shí)間、地點(diǎn)（區(qū)域）、減供負(fù)荷、電網(wǎng)故障情況、重要電力用戶停電情況、已采取措施等。發(fā)生重大和特別重大級(jí)別的大面積停電事件，必須立即報(bào)告。
市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、華東能源監(jiān)管局、事發(fā)地所在區(qū)政府或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，要迅速匯總和掌握相關(guān)事件信息，第一時(shí)間做好處置準(zhǔn)備。對(duì)于本市發(fā)生的大面積停電事件，由市經(jīng)濟(jì)信息化委及時(shí)向國(guó)家能源局報(bào)告。
市經(jīng)濟(jì)信息化委要與市有關(guān)部門和單位建立信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制，整合大面積停電事件有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。一旦發(fā)生大面積停電事件，要根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5應(yīng)急處置
5.1先期處置
5.1.1大面積停電事件發(fā)生后，有關(guān)責(zé)任單位采取以下措施，實(shí)施先期處置：
（1）派出有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，采取有效措施組織搶險(xiǎn)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；
（2）了解并掌握事件情況，及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)與處置情況。
5.1.2市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各方面資源和力量，采取必要措施，實(shí)施先期處置，確定事件等級(jí)，并向市政府上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。當(dāng)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)或次生衍生事件不能得到有效控制時(shí)，市經(jīng)濟(jì)信息化委或市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要及時(shí)向市政府提出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案及響應(yīng)等級(jí)的建議。
5.1.3事發(fā)地所在區(qū)政府、市電力公司及有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案，控制事態(tài)并向上級(jí)報(bào)告。
5.2分級(jí)響應(yīng)
5.2.1本市大面積停電事件響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大和一般大面積停電事件。
（1）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般、較大級(jí)別的大面積停電事件，由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心會(huì)同事發(fā)生地所在區(qū)政府決定響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置，組織開展事件調(diào)查，進(jìn)行事件評(píng)估。各有關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將處置情況報(bào)告市政府。
（2）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大級(jí)別的大面積停電事件，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。市政府視情況成立市應(yīng)急處置指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位要立即調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。由市應(yīng)急處置指揮部及時(shí)將事件發(fā)生及處置情況報(bào)告市政府，事件超出上海應(yīng)急處置能力時(shí)，按照程序上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示，成立國(guó)家層面組織指揮機(jī)構(gòu)。
5.2.2響應(yīng)等級(jí)調(diào)整
響應(yīng)等級(jí)一般由低向高遞升，出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì)時(shí)，可直接提高相應(yīng)等級(jí)。當(dāng)大面積停電事件發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間，其應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)視情況相應(yīng)提高。
5.3響應(yīng)措施
5.3.1搶修與恢復(fù)
（1）大面積停電事件發(fā)生后，電力企業(yè)要組織搶修，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
（2）市電力公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，并留有必要余度。條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶電力供應(yīng)。
（3）發(fā)電企業(yè)要有序恢復(fù)電力正常供應(yīng)，確保機(jī)組設(shè)施安全穩(wěn)定。
（4）電力用戶配合電力企業(yè)，做好安全恢復(fù)供電準(zhǔn)備。
5.3.2社會(huì)響應(yīng)
（1）易造成重大政治影響、重大生命財(cái)產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、、機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口、火車站、地鐵、醫(yī)院、金融、通信中心、新聞媒體、體育場(chǎng)（館）、高層建筑、化工、鋼鐵等電力用戶要按照有關(guān)技術(shù)要求，迅速啟動(dòng)本單位停電應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)次生衍生災(zāi)害的監(jiān)控，避免造成更大影響和損失。
（2）市公安局及時(shí)增派警力，加強(qiáng)全市主干道路交通疏導(dǎo)，收集匯總各類道路通行信息，預(yù)判擁堵趨勢(shì)情況，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布交通指引信息。
（3）交通委視情況及時(shí)增加運(yùn)力，確保人員及時(shí)疏散。
（4）市應(yīng)急救援總隊(duì)要及時(shí)開展受困群眾的救援工作，將被困群眾轉(zhuǎn)移出危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)，加強(qiáng)大面積停電區(qū)域內(nèi)的隱患排查，對(duì)可能引起爆燃事故的重點(diǎn)單位和部位進(jìn)行監(jiān)管排險(xiǎn)。
5.4應(yīng)急結(jié)束
5.4.1大面積停電事件應(yīng)急結(jié)束，須符合以下條件：
（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；
（2）停電負(fù)荷恢復(fù)90％以上；
（3）發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行，燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求；
（4）無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件；
（5）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
5.4.2特別重大、重大級(jí)別大面積停電事件處置結(jié)束后，由市應(yīng)急處置指揮部組織專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估和鑒定，確定事故已處置結(jié)束，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
5.4.3大面積停電事件應(yīng)急處置結(jié)束后，有關(guān)單位要及時(shí)將處置情況報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委和市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，經(jīng)匯總后，及時(shí)上報(bào)市政府并通報(bào)有關(guān)部門。
6后期處置
6.1現(xiàn)場(chǎng)清理
6.1.1大面積停電事件處置結(jié)束，市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位開展事發(fā)區(qū)域的勘察及相關(guān)工作。
6.1.2責(zé)任單位負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)因事故導(dǎo)致燃?xì)庑孤h(huán)境污染等，要立即通知供氣、環(huán)保等部門進(jìn)場(chǎng)處置。
6.2善后工作
對(duì)因應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資等，各區(qū)政府、有關(guān)部門要進(jìn)行合理評(píng)估，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
6.3事件調(diào)查
由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同相關(guān)部門和單位按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，及時(shí)對(duì)重大、特大級(jí)別的大面積停電事件發(fā)生原因、影響范圍、人員傷亡以及社會(huì)影響情況，組織開展調(diào)查。
6.4信息發(fā)布
6.4.1大面積停電事件處置責(zé)任部門及上級(jí)主管部門是信息發(fā)布第一責(zé)任人，要及時(shí)發(fā)布事件相關(guān)信息，做好輿情追蹤收集，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。市政府新聞辦指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好重大、特大級(jí)別大面積停電事件的信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等工作。
6.4.2發(fā)生特別重大、重大級(jí)別大面積停電事件時(shí)，市應(yīng)急處置指揮部視情成立信息發(fā)布工作小組，指導(dǎo)相關(guān)部門做好信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)、記者采訪管理等工作。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
7.1.1市通信管理局要組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)處置大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。
7.1.2緊急情況下，要充分利用公共廣播、電視媒體及手機(jī)短信等手段，發(fā)布預(yù)警和引導(dǎo)信息，及時(shí)疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員。
7.2物資保障
7.2.1市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)政府及有關(guān)部門和單位根據(jù)“分級(jí)管理”的原則和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)度和后續(xù)供應(yīng)。
7.2.2市經(jīng)濟(jì)信息化委以及各電力企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和緊急調(diào)用機(jī)制，配備必要的應(yīng)急救援裝備，掌握各專業(yè)應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備情況，并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可用狀態(tài)。
7.3隊(duì)伍保障
7.3.1市經(jīng)濟(jì)信息化委、各電力企業(yè)及重要用戶要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，完善搶修裝備的配備。通過培訓(xùn)和演練，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力。
7.3.2加強(qiáng)電力企業(yè)的電力調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、應(yīng)急救援等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)和演練，提高各類人員專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
7.4交通保障
7.4.1由市公安局及時(shí)對(duì)相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲⒏鶕?jù)需要，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。如有道路設(shè)施受損，由市路政管理部門迅速組織有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備。
7.4.2市交通委負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援、必要生活后勤物資的運(yùn)輸。
7.5經(jīng)費(fèi)保障
由市經(jīng)濟(jì)信息化委將有關(guān)經(jīng)費(fèi)報(bào)請(qǐng)市財(cái)政列入年度預(yù)算。應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政按照有關(guān)預(yù)案和規(guī)定予以安排。
7.6醫(yī)療保障
由市或相關(guān)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治或轉(zhuǎn)送至相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)救治。
7.7治安保障
由市公安局組織警力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)治安警戒，武警上海市總隊(duì)根據(jù)需要予以配合，事發(fā)地所在區(qū)政府協(xié)助做好治安保障工作。
7.8技術(shù)保障
市經(jīng)濟(jì)信息化委、市電力公司要聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等方面專家組成專家組，增加技術(shù)投入，不斷完善大面積停電事件應(yīng)急技術(shù)保障體系。
8預(yù)案管理
8.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)解釋。
8.2預(yù)案修訂
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。
8.3預(yù)案報(bào)備
市經(jīng)濟(jì)信息化委將本預(yù)案報(bào)國(guó)家相關(guān)部門備案。
各區(qū)政府和本市各相關(guān)部門、單位根據(jù)本預(yù)案，制定相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預(yù)案的子預(yù)案，并抄送市經(jīng)濟(jì)信息化委備案。
8.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。
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