養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度

時間：2022-01-10 11:03:09 養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度我要投稿

　　一、養(yǎng)老機構(gòu)有幾種類型

　　1.敬老院

　　在城市街道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組設(shè)置的供養(yǎng)“三無”、“五保”老人、殘疾人員和接待社會寄養(yǎng)老人安度晚年的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項服務(wù)設(shè)施。

　　2.福利院

　　福利院是國家、社會及團體為救助社會困難人士、疾病患者而創(chuàng)建的用于為他們提供衣食住宿或醫(yī)療條件的愛心福利院場所。他們?yōu)榱松鐣暮椭C貢獻自己的力量。

　　（1）社會福利院。社會福利院主要任務(wù)是收養(yǎng)市區(qū)“三無”老人，孤殘兒童、棄嬰，實行養(yǎng)、治、教并舉的工作方針，保障弱勢群體的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。

　　（2）老年社會福利院。享受國家一定數(shù)額的經(jīng)濟補助，接待老年人安度晚年而設(shè)置的社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，設(shè)有起居生活、文化娛樂、醫(yī)療保健等多項服務(wù)設(shè)施。

　　3.養(yǎng)老院

　　養(yǎng)老院主要是為老年人提供集體居住，并具有相對完整的配套服務(wù)設(shè)施。是專為接待自理老人或綜合接待自理老人、介助老人、介護老人安度晚年而設(shè)置的社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項服務(wù)設(shè)施。

　　4.老年公寓

　　是專供老年人集中居住，符合老年體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂、醫(yī)療保健服務(wù)體系，是綜合管理的住宅類型。老年公寓是指既體現(xiàn)老年人居家養(yǎng)老，又能享受到社會提供的各種服務(wù)的老年住宅，屬于機構(gòu)養(yǎng)老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經(jīng)很普遍，并且出現(xiàn)低、中、高檔分級。

　　5.護老院

　　專為接待介助老人(生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降設(shè)施等幫助的老年人。)安度晚年而設(shè)置的社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項服務(wù)設(shè)施。

　　二、養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度（通用5篇）

　　在不斷進步的社會中，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編精心整理的養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度（通用5篇），歡迎大家分享。

　　養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度1

　　一、嚴格落實部門管理責任。

　　各級民政部門作為養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控的主管部門，必須高度重視疫情預(yù)防，嚴格落實屬地管理責任。養(yǎng)老機構(gòu)負責人作為機構(gòu)疫情防控第一責任人，要嚴格制定有效防控方案，組織實施、周密安排，全力保障機構(gòu)內(nèi)老年人的生命安全和身體健康。

　　二、嚴格實施機構(gòu)封閉管理。

　　疫情防控期間，養(yǎng)老機構(gòu)實行封閉管理。除養(yǎng)老機構(gòu)工作人員外，一律不安排親友探訪、志愿服務(wù)、社會實踐活動。因家庭無力照顧等特殊情況確需返回機構(gòu)的春節(jié)回家老年人和擬新入住老年人，如果沒有疑似癥狀且沒有在15日內(nèi)接觸疫區(qū)人員或接觸有感染癥狀人員等民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》(第二版)禁止進入情形的，可經(jīng)醫(yī)學(xué)隔離觀察14天無異常后返回機構(gòu)入住。

　　三、嚴格落實疫情監(jiān)測報告。

　　各級民政部門、養(yǎng)老機構(gòu)要認真做好老年人的健康監(jiān)測和防護工作，每日安排專人對機構(gòu)工作人員、老年人測量體溫，做好詢問登記，落實好早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療措施。對患有慢性病的老年人，加強營養(yǎng)和血壓、血糖等指標的監(jiān)測，規(guī)律用藥，做好慢性病防控。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛的老年人建立明細表格(包括日期、姓名、性別、年齡、活動區(qū)域、體溫等信息)，并立即通知老年家屬。

　　四、嚴格加強進出人員管理。

　　各養(yǎng)老機構(gòu)要通過公告、電話、短信、微信、郵件等多種方式，向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)防控疫情安排和相關(guān)服務(wù)通知。急需送入機構(gòu)的物品和藥品由工作人員檢查、消毒后轉(zhuǎn)交老人。對特殊情況(老年人病重、病危、病故、失能由親屬長期陪伴照顧等)到訪家屬做好登記核查、體溫檢測、協(xié)助消毒、佩戴口罩等工作。因特殊情況到訪人員應(yīng)當在指定的區(qū)域和路線活動，并遵守相關(guān)防控要求。

　　五、嚴格做好日常安全防護。

　　各養(yǎng)老機構(gòu)要加強管理，防止接觸疫區(qū)人員或有感染癥狀人員上崗。要加強機構(gòu)內(nèi)的室內(nèi)通風、清潔衛(wèi)生、消毒滅菌、廢棄口罩處理等感染控制工作，提前預(yù)留觀察房間。取消院內(nèi)聚餐、文娛等集體活動，有組織、分批次地開展戶外活動。嚴格落實登記備案、晨檢晚檢制度。嚴把食品采購關(guān)，嚴禁購買活禽野味，食物做到徹底煮熟，生熟食品分開，嚴格落實食品留樣檢測制度，確保老年人食品安全。

　　六、嚴格做好應(yīng)急響應(yīng)處置。

　　各養(yǎng)老機構(gòu)要成立疫情防控工作小組，落實好領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度，制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施，實行每日零報告制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，不得遲報、少報、漏報、瞞報和謊報。要密切關(guān)注本地區(qū)的疫情，保持信息暢通，全力做好疫情應(yīng)急響應(yīng)和處置。一旦發(fā)現(xiàn)院內(nèi)人員有疑似癥狀，第一時間報告當?shù)丶部貦C構(gòu)診斷。一旦出現(xiàn)確診病例，立即協(xié)助轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院進行診治，并及時向上級主管部門報告，協(xié)助疾控機構(gòu)對密切接觸者開展排查和流行病等調(diào)查并實施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。每日至少進行2次體溫檢測，隨訪健康狀況，指導(dǎo)其監(jiān)測自身情況變化，隨時做好記錄。

　　七、嚴格清理整治環(huán)境衛(wèi)生。

　　各養(yǎng)老機構(gòu)要安排專門人員，每天對老年人入住區(qū)域、垃圾箱等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾、污水、污物，消除老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅等病媒生物孳生環(huán)境，做好養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)消毒工作。要按照科學(xué)預(yù)防、積極防治的要求，盡量減少在密閉環(huán)境開展活動，教育養(yǎng)老機構(gòu)工作人員和服務(wù)對象注意勤洗手、戴口罩，做好個人衛(wèi)生防護。

　　八、嚴格做好老人心理慰藉。

　　有針對性地開展新冠肺炎疫情防控知識宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，使老年人和工作人員充分了解健康知識，掌握防護要點。加強老年人和工作人員心理調(diào)節(jié)，紓解焦慮恐懼情緒，引導(dǎo)其保持正常作息、規(guī)律生活。積極做好和家屬的溝通解釋工作，緩解家屬緊張情緒，爭取家屬理解和支持。

　　九、嚴格落實防控物資保障。

　　各市、縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部要統(tǒng)籌優(yōu)先保障養(yǎng)老機構(gòu)備置體溫計、口罩、消毒用品等必需的防控物品。各養(yǎng)老機構(gòu)要加強防護設(shè)施以及日常物資儲備，具備必要生活和護理服務(wù)條件，設(shè)置隔離觀察室，有條件的設(shè)置隔離區(qū)和消毒室，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。

　　十、嚴格開展督導(dǎo)檢查工作。

　　各級民政部門要加強對養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化聯(lián)防聯(lián)控，密切協(xié)作配合，形成工作合力。要加強對養(yǎng)老機構(gòu)的督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及風險隱患，立即督促整改。嚴格執(zhí)行責任追究和倒查制度，對任務(wù)不落實、措施不到位、有失職行為人員予以嚴肅處理，造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)責任人的法律責任。

　　養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度2

　　一、健全值班值守與網(wǎng)上每日直報制度

　　市、區(qū)民政部門和各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)均建立疫情防控工作機制，積極落實市委和市政府及相關(guān)部門疫情防控指導(dǎo)要求。

　　養(yǎng)老機構(gòu)負責人全面負責防控工作，制定并實施防控方案和應(yīng)急預(yù)案。

　　市、區(qū)民政部門和養(yǎng)老機構(gòu)建立24小時應(yīng)急值守制度，確保通訊暢通。同時，通過網(wǎng)上直報系統(tǒng)于每日下午15點準時報送返院老人、返院員工、人員隔離等信息，不得遲報、瞞報、漏報。

　　二、嚴格人員出入管理制度

　　通過公告、電話、短信、微信、郵件等多種方式向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)服務(wù)通知，在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主要出入口張貼防控告示。減少不必要的人員進出，暫停來訪咨詢接待業(yè)務(wù)、不必要的志愿服務(wù)和社會實踐等活動。

　　針對家屬探視，不提倡家屬進入養(yǎng)老機構(gòu)探視，引導(dǎo)和幫助老年人同家屬之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系；確有因老年人病重、病危、病故等特殊情況需探視到訪的，應(yīng)做好登記核查、體溫監(jiān)測、協(xié)助消毒、安全提示等工作，按照指定路線和區(qū)域進入養(yǎng)老機構(gòu)探視；對非直系家屬（監(jiān)護人）和非本市居住的老年人家屬，暫不開放探視。

　　針對春節(jié)離院老年人，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)積極與老年人家屬協(xié)商，待疫情穩(wěn)定后再返院，請老年人家屬支持理解。確需返院的老年人，在院內(nèi)開設(shè)專區(qū)隔離收住，隔離區(qū)觀察14天無異常后再返回生活區(qū)。

　　針對返滬員工，各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)對離滬返回的工作人員一律要求自行居家觀察14天，觀察結(jié)束情況正常后上班。

　　針對在院員工，要求有條件的養(yǎng)老機構(gòu)盡量安排工作人員在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)居住；居住在外的工作人員上下班途中盡量不乘坐公共交通工具，避免出入人員密集場所，在居住地出現(xiàn)疑似癥狀的，應(yīng)及時就醫(yī)并報告養(yǎng)老機構(gòu)。

　　做好隔離場所保障，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)置隔離觀察室，配置相應(yīng)防護用品，配備必要生活和護理服務(wù)條件。

　　三、強化機構(gòu)內(nèi)部防護

　　定時測量體溫，每日早晚測量入住老年人和工作人員體溫，并做好健康記錄。

　　關(guān)注老年人健康，每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生，保持老年人口腔、身體、衣物、床單元及居室清潔衛(wèi)生。每日居室巡查，觀察了解老年人健康狀況。

　　做好環(huán)境消毒，每半日老年人居室通風，每日做好機構(gòu)內(nèi)部消毒清洗，定期對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗消毒。

　　停止聚集性活動，暫停室內(nèi)老年人集體活動，有條件的暫停集體用餐，改為送餐至老年人居室。

　　四、保障剛需養(yǎng)老服務(wù)

　　養(yǎng)老機構(gòu)要在做好疫情防控的同時，繼續(xù)做好入住老年人各項服務(wù)工作。社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要同步加強疫情防控工作，機構(gòu)工作人員要遵照防控各項工作要求，每日開展體溫監(jiān)測，按照要求佩戴口罩；對服務(wù)對象要及時了解其前期相關(guān)生活情況，如有接觸疫區(qū)人員或感染癥狀情況，暫不提供服務(wù)。

　　綜合為老服務(wù)中心、長者照護之家、日間照護中心有托養(yǎng)老年人的，參照養(yǎng)老機構(gòu)進行管理。服務(wù)機構(gòu)如已同老年人和家屬協(xié)商一致可暫停服務(wù)。

　　社區(qū)長者食堂和老年人助餐服務(wù)點如繼續(xù)提供集中就餐服務(wù)，需對工作人員和就餐人員嚴格落實佩戴口罩、監(jiān)測體溫、定時消毒等防控措施；對于有助餐剛需的老年人，務(wù)必保障力量做好上門送餐服務(wù)。

　　五、加強防控宣傳教育

　　市民政局利用上海民政、上海養(yǎng)老顧問微信公眾號等多種渠道，發(fā)布疫情防控工作提示和工作要求，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展疫情防控和養(yǎng)老服務(wù)保障工作。

　　市、區(qū)各級民政部門要廣泛開展疫情及相關(guān)防控基礎(chǔ)知識宣傳教育，確保工作人員掌握預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎的個人防護、衛(wèi)生健康習慣、相關(guān)傳染病法律法規(guī)及疫情應(yīng)急處置要求。

　　各養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)讓所有員工掌握民政部印發(fā)的《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第一版）》和市民政局先后下發(fā)系列通知：“養(yǎng)老疫控第1號-5號”（詳見“上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺”）。養(yǎng)老機構(gòu)院長和主要負責人要系統(tǒng)掌握，對一線護理員和工勤人員要求學(xué)習到位并依規(guī)操作。

　　六、做好老年人心理慰籍

　　加強老年人心理調(diào)節(jié)，做好正面宣傳教育，引導(dǎo)其保持正常作息、規(guī)律生活，安排老年人通過視頻等方式與家屬溝通，安撫老人情緒，做好心理疏導(dǎo)和心理慰籍。

　　對在隔離區(qū)觀察的老年人給予重點關(guān)懷。積極做好和家屬的溝通解釋工作，緩解家屬緊張情緒，爭取家屬理解和支持。

　　七、及時開展督查檢查

　　各級民政部門要經(jīng)常性組織開展對各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報”的暗訪。做好信息公開和信息發(fā)布，通過上海民政等微信公眾號公布暗訪情況、存在問題和工作提示，指導(dǎo)各區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展落實整改。

　　要求各區(qū)民政部門及時檢查防控措施落實情況，慰問看望機構(gòu)工作人員，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決困難問題。

　　八、積極協(xié)調(diào)物資保障

　　各級民政部門要深入一線，了解困難問題，搜集各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控物資需求。

　　市、區(qū)民政部門要加強部門協(xié)同和內(nèi)部協(xié)同，采取多種方式積極協(xié)調(diào)口罩、防護服、測溫儀、消毒液等疫情防控急需物資。做好物資發(fā)放工作，確保物資及時發(fā)放至一線機構(gòu)、一線人員。

　　養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度3

　　為提高我院預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染肺炎的能力和水平，切實保障全院老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護敬老院正常的工作、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《敬老院衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本院實際，特制定本院疫情防控工作制度。

　　一、目標任務(wù)

　　普及新型冠狀病毒肺炎防控知識，提高全院職工和老人的自我防護意識和能力；完善疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機制，及時采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎在我院的發(fā)生和蔓延，最終實現(xiàn)“零病例”、“零感染”目標。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立養(yǎng)老院疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長xxx任組長,衛(wèi)生室醫(yī)生xxx任副組長，負責及時處理、上報、協(xié)調(diào)與落實養(yǎng)老院疫情防控工作。

　　（一）人員組成

　　組長：院長xxx

　　副組長：醫(yī)生xxx

　　成員：xxx等

　　（二）主要職責

　　1.細化領(lǐng)導(dǎo)小組的責任分工，明確工作機制，做好長期應(yīng)對準備；

　　2.貫徹落實市民政局有關(guān)疫情防控期間工作要求，抓好疫情防控工作落實，督導(dǎo)檢查各護理班組防護工作，保障全院正常的工作、生活秩序；

　　3.制定和完善疫情防控工作方案制度：養(yǎng)老院疫情防控應(yīng)急預(yù)案，疫情報告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺賬登記制度，復(fù)學(xué)證明查驗制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度，防疫消毒制度，疫情防護健康教育制度。

　　4.認真做好疫情期間老人疫情情況統(tǒng)計、疫情監(jiān)控和日常檢查，重點監(jiān)測有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進行醫(yī)學(xué)觀察老人的服務(wù)工作；

　　5.儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量儀或手持式測溫儀、醫(yī)用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作；

　　6.開展全院隱患排查，實現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)；

　　7.把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳，做好相關(guān)輿情宣傳引導(dǎo)工作，掌握老人中的輿情動態(tài)。

　　三、工作制度

　　（一）嚴格落實全院封閉管理

　　1.疫情防控期間養(yǎng)老院實施封閉式管理，原則上不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接受新入住老人，必須外出的老人，回到養(yǎng)老院后應(yīng)密切觀察。

　　2.建立探訪人員登記制度，如探訪人員有新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應(yīng)拒絕其探訪。所有外來探訪人員應(yīng)佩戴醫(yī)用外科口罩。

　　（二）嚴格執(zhí)行每日晨檢制度

　　1.建立老人和護理人員的健康檔案，每日開展晨檢和健康登記。對護理老人進行體溫測量、問詢健康狀況，并記錄備查。

　　2.一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（手持式測溫儀>=37.5℃或紅外線測溫儀>=38℃）或呼吸道感染癥狀者，由專人護送到就近醫(yī)療機構(gòu)就診，憑醫(yī)院診斷證明方可返院。

　　（三）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作

　　1.嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。

　　2.全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛(wèi)生，設(shè)立廢棄口罩專門回收點，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。

　　3.制定日常消毒工作標準和細則，對餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時通風換氣（每日通風3次，每次20-30分鐘，通風時注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認真做好記錄。

　　4.教育引導(dǎo)老人避免共用個人物品，注意個人宿舍通風，落實消毒措施。

　　（四）抓好老人飲食健康管理

　　1.實行“分時、分區(qū)、分組”就餐制度，避免老人就餐聚集。

　　2.食堂從業(yè)人員（食品采購、加工制作、供餐等有關(guān)人員）均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時洗手。

　　3.不得使用來源不明的家禽家畜，嚴禁采購食用野生動物。

　　4.餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標準》進行高溫消毒。提倡自帶餐具，嚴格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

　　（五）抓好癥狀人員救治管理

　　1.工作人員一旦出現(xiàn)可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并去醫(yī)院就診排查，排除新型冠狀病毒感染和其他傳染性疾病后，方可重新上崗。

　　2.有老人出現(xiàn)可疑癥狀時，及時對該老人單間自我隔離，由醫(yī)護人員對其健康狀況進行評估，視病情狀況送至醫(yī)療機構(gòu)就診，并暫停探訪活動。

　　（六）提高全體職工防控意識

　　1.切實加強防護知識教育，組織新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識培訓(xùn)，確保工作人員和護養(yǎng)老人掌握防護知識，教育引導(dǎo)老人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習慣。

　　2.通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。

　　3.加強老人心理疏導(dǎo)工作，暢通溝通渠道，及時解疑釋惑，引導(dǎo)老人弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。

　　（七）搞好疫情防護物資保障

　　1.根據(jù)防疫需要，準備好老人和護理人員所需的口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

　　2.預(yù)備隔離房間，以供未來出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療使用。

　　3.針對季節(jié)性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風時，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過大而引起感冒。

　　（八）強化防控工作督促檢查

　　對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的護理組和個人，給予表彰和獎勵；對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責任。

　　四、幾點要求

　　1.正確認識當前形勢和任務(wù)，強化“疫情就是命令，防控就是責任”的使命擔當，同舟共濟、科學(xué)防治。

　　2.落實責任、迅速行動，切實進入工作狀態(tài)，加強各項工作落實；全院職工要迅速行動起來，積極配合，確保完成好各項工作；黨員同志要切實發(fā)揮先鋒模范作用。

　　3.疫情信息需要向外發(fā)布時，必須按規(guī)定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　4.全體護理人員要堅定信心，弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制。

　　疫情就是命令，防控就是責任！讓我們強化使命擔當、眾志成城、全力以赴，扎實做好疫情防控工作和護理工作，切實保障老人的身體健康和生命安全，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)！

　　養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度4

　　為嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求，認真做好全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）今冬明春新冠肺炎疫情防控工作，按照《民政部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警和秋冬季防控工作指導(dǎo)方案〉的通知》（民發(fā)〔20xx〕104號）、《安徽省民政廳關(guān)于扎實做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》（皖民電〔20xx〕33號）和《關(guān)于進一步做好今冬明春民政服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔20xx〕126號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

　　一、提高思想認識

　　今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補短板、強弱項、堵漏洞，切實繃緊疫情防控思想之弦，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，堅決鞏固來之不易的防控成果，堅決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)方案》（淮民〔20xx）117號）要求，以保障養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）內(nèi)部安全為根本，進一步完善防控措施、鞏固防控成果，防范疫情反彈。

　　二、進一步完善防控措施

　　1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查，不留任何死角，對排查出的問題制定整改清單，及時整改銷號，對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣，扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作，堅決守住民政陣地。

　　2.要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）人員出入管理，重點做好養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）外出員工、返院服務(wù)對象、探視家屬等各類人員的安全檢查，嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施，指導(dǎo)民政服務(wù)對象強化個人防護，倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣。科學(xué)儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務(wù)對象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施，重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺，特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）食品釆購監(jiān)管，保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯，保證釆購人員全程防護、定期檢測，杜絕存在風險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）。

　　3.要堅持常態(tài)化精準防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）嚴格按照“四早”原則要求，定期開展核酸檢測篩查，強化流感等呼吸道疾病多病防控，確保及時排查發(fā)現(xiàn)，可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）應(yīng)急處置工作方案，做好應(yīng)急物資和生活物資儲備，全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的培訓(xùn)，組織開展突發(fā)應(yīng)急綜合演練，嚴肅信息報告紀律，著力提升養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）實戰(zhàn)能力。

　　三、責任落實再強化

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責任，壓實養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）疫情防控主體責任，按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一安排部署，扎實有效落實各項防控措施。

　　2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢，及時調(diào)整并制定養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）防控措施，在抓科學(xué)防控、精準防控上多指導(dǎo)，在抓落實上下功夫，充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)作用，推動養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控，全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。

　　3.各養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）認真落實主體責任。各養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）要按照國家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署，嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程，細化工作流程，完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急處置和科學(xué)防護，全力做好服務(wù)對象的生活照料、護理服務(wù)、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作，外防輸入，內(nèi)防擴散，切實把防控責任和防控措施落實到位。

　　四、強化督導(dǎo)指導(dǎo)工作

　　區(qū)民政局成立督導(dǎo)組，局黨支部書記、局長孫家德負總責，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員參加，對全市養(yǎng)老機構(gòu)（含敬老院）今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導(dǎo)。針對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，實行掛牌督戰(zhàn)，限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問題的，及時將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查，嚴肅追責。

　　養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度5

　　為進一步做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，根據(jù)民政部及省、市、區(qū)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求，有效應(yīng)對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風險，持續(xù)抓緊抓實養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控措施，積極應(yīng)對秋冬季可能發(fā)生的疫情流行，切實保障廣大老年人的身體健康和生命安全，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實際，制定本工作方案。

　　一、構(gòu)建應(yīng)急處置工作機制

　　（一）制定應(yīng)急處置預(yù)案

　　1.根據(jù)當前疫情防控新情況、新問題，健全疫情常態(tài)化防控工作機制，完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，履行行業(yè)監(jiān)管職責，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)知應(yīng)會民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》，以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南，落實各項疫情常態(tài)化防控措施。

　　2.督促各養(yǎng)老機構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，責任到崗，責任到人。要針對出入管理、人員防護、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實施。當養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時，養(yǎng)老機構(gòu)負責人應(yīng)立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報告，即時啟動應(yīng)急預(yù)案。不得出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。

　　（二）加強防疫物資儲備

　　1.建立應(yīng)急物資儲備場所。各養(yǎng)老機構(gòu)要根據(jù)實際，分級分類設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲備點，科學(xué)測算應(yīng)急物資儲備量，綜合采取實物、協(xié)議等方式，備足醫(yī)用口罩、防護服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強對應(yīng)急儲備物資和存放場所的.安全管理，落實好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。

　　2.加強指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)要結(jié)合機構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況，做好醫(yī)用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫(yī)用防護物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應(yīng)當滿足本機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。嚴格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。

　　二、加強疫情監(jiān)測預(yù)警

　　（一）加強對住養(yǎng)老年人監(jiān)測

　　1.養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)堅持每日居室巡查，用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫，并做好記錄。隨時關(guān)注老年人身體狀況，重點觀察有無發(fā)熱、干咳等癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時報告，并做好健康記錄。

　　2.返院、新入院的老年人應(yīng)進行核酸檢測或提供核酸檢測相關(guān)證明報告后方可入住機構(gòu)，重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測。

　　（二）加強對工作人員監(jiān)測

　　1.養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風險人員證明（綠色健康碼），在每次進入養(yǎng)老機構(gòu)時出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負責，重點加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測，做好日常衛(wèi)生防護并減少與老年人接觸。

　　2.落實養(yǎng)老機構(gòu)核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”機制，所有養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測為陽性，應(yīng)及時報告養(yǎng)老機構(gòu)負責人，做好自我隔離觀察，并排查其近期接觸過的人員。

　　（三）加強對探視人員監(jiān)測

　　1.所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測。同時，需要提供近15日內(nèi)的活動軌跡，如有疫情中高風險地區(qū)逗留經(jīng)歷的，不得進入養(yǎng)老機構(gòu)。孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風險人員條件的，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。

　　2.養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時間，對探訪人員實名登記，必要時實行預(yù)約管理。具體探視要求參照執(zhí)行《市民政局關(guān)于印發(fā)〈市養(yǎng)老機構(gòu)老年人返院（新入住）、復(fù)工人員入院及探視工作實施方案〉的通知》（德民政發(fā)〔20xx〕15號）。

　　3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機構(gòu)在進一步確認老年人身體狀況的同時，應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報其近期接觸過的探視人員情況。

　　（四）加強對食品類物資監(jiān)測

　　養(yǎng)老機構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買，避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈食品。安排專人根據(jù)食品安全要求負責采購、運輸、儲存、加工食品，在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時間、地點、接觸人員記錄，形成可追溯的鏈式管理信息。

　　三、加強疫情分類處置

　　（一）常規(guī)疾病處置

　　1.養(yǎng)老機構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間，針對住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機構(gòu)、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重，并確認無流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所），可在機構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī)。

　　2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)及時與老年人和指定監(jiān)護人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機構(gòu)就診并做好有效防護。指定監(jiān)護人不在、且其他親屬無法陪同就診的，養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系并征得同意后，可由機構(gòu)工作人員做好有效防護陪同就診。

　　（二）疑似病例或確診病例的處置

　　1.養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報告，配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”，對密切接觸者實施14天集中隔離觀察，對可能波及的人員開展全員核酸檢測。

　　2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)立即實施嚴格的封閉管理，落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外，機構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對相關(guān)場所及個人物品開展全面消殺，規(guī)范處置個人物品。對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。

　　四、加強疫情常態(tài)化防控

　　（一）嚴格落實“四早”“五有”要求

　　加強監(jiān)測報告責任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人加強應(yīng)急值守，負責機構(gòu)疫情監(jiān)測報告。嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求，強化養(yǎng)老機構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設(shè)備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。

　　（二）加強日常健康教育

　　要通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式，有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳，科學(xué)指導(dǎo)老年人、服務(wù)對象正確認識和預(yù)防疾病，提高健康素養(yǎng)。引導(dǎo)老年人自覺養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。

　　（三）堅持多病共同預(yù)防

　　1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預(yù)警，及時應(yīng)對處置相關(guān)疾病疫情，切實降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風險。

　　2.加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，做好對老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測，提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時告知護理人員。對老年人可能出現(xiàn)的健康問題做好預(yù)案，提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項目等。

　　（四）開展環(huán)境衛(wèi)生整治

　　1.大力開展愛國衛(wèi)生運動，各養(yǎng)老機構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔，垃圾分類“日產(chǎn)日清”。

　　2.嚴格按照規(guī)定落實每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。

　　（五）加強心理疏導(dǎo)

　　1.依靠心理咨詢機構(gòu)，及時提供專業(yè)服務(wù)。各養(yǎng)老機構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康，不僅要通過一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾病；更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問題時，及時協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo)。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機構(gòu)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話等形式為老人提供及時的心理咨詢服務(wù)，疏導(dǎo)老人心理問題。

　　六、工作要求

　　（一）加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、行業(yè)管理責任、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。要認真履行民政部門行業(yè)主管部門職責，堅決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責任分工，做到人員到位、物資到位、場所到位。

　　（二）加強政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓(xùn)等多種方式，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作，確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

　　（三）加強預(yù)案處置。秋冬季疫情防控期間，指導(dǎo)并督促養(yǎng)老機構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案，制定春節(jié)期間養(yǎng)老護理員后備和輪崗方案，制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。

　　（四）加強督導(dǎo)落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法，妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制，采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式，推動落實各項防控措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位，并建立檢查臺賬做好記錄。

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