創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展社區(qū)建設(shè)展新姿現(xiàn)代散文

　　河北趙社區(qū)位于平頂山市葉縣水寨鄉(xiāng)東北部3公里處。該社區(qū)轄河北趙、張侯莊、黃莊、余寨、只吳、杜樓、關(guān)廟溝、高莊8個(gè)行政村、46個(gè)村民組，1836戶(hù)，8120人，土地面積11215畝。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，河北趙社區(qū)黨支部一班人在水寨鄉(xiāng)黨委、政府及社區(qū)黨支部書(shū)記趙啟良的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在“創(chuàng)”上做文章，在“爭(zhēng)”上下功夫，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)施富民強(qiáng)村戰(zhàn)略，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。2004年以來(lái)，河北趙社區(qū)連年被平頂山市命名為“治安模范先進(jìn)村”、被葉縣縣委、縣政府命名為“五好黨支部”、2007年被省委組織部命名為三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)村黨支部、平頂山市三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部，被水寨鄉(xiāng)黨委、政府評(píng)為“綜合目標(biāo)管理先進(jìn)村”、2009年、2010年和2011年名列“全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展30強(qiáng)。

　　一、抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，提高組織戰(zhàn)斗力。

　　河北趙社區(qū)2004年以前，管理混亂，牛、豬、羊喂不住，幾乎戶(hù)戶(hù)丟東西；亂搭、亂擠、亂占現(xiàn)象嚴(yán)重，中心村道只能過(guò)去一輛架子車(chē)；遺留問(wèn)題多，吵架、上訪、告狀的多，造成村兩委班子癱瘓，村上的事無(wú)人管，無(wú)人問(wèn)；每逢下雨，道路泥濘難行，交通中斷；農(nóng)民人均純收入不足1000元，各項(xiàng)工作到該村無(wú)人管無(wú)人問(wèn)。2004年6月，在外務(wù)工返鄉(xiāng)的趙啟良同志當(dāng)選為該村黨支部書(shū)記，作為基層黨組織的書(shū)記，他深知自己肩頭的責(zé)任，更清楚村“兩委”班子在群眾心目中的地位和影響，所以，上任伊始，他就制定了目標(biāo)，帶領(lǐng)全村百姓闖出一條致富路。加強(qiáng)班子組織建設(shè)，對(duì)班子成員約法三章，明確責(zé)任，當(dāng)好帶頭人，公開(kāi)公正處事情，做到清清白白；為群眾辦事，不推諉不拖拉；定期組織班子成員學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，堅(jiān)持召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展民主議政日活動(dòng)，在班子中形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，勤政廉政，依法辦事的良好氛圍。為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，他認(rèn)真組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理，組織黨員教片和科技知識(shí)培訓(xùn)片。此處，注重加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，加大村務(wù)公開(kāi)力度，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容不斷量化、細(xì)化。

　　二、理思路，調(diào)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入。

　　河北趙村一直是一季玉米一季小麥的傳統(tǒng)種植模式，群眾收入低。趙啟良同志在考察后發(fā)現(xiàn)，近幾年來(lái)種植煙葉收益一直不錯(cuò)，是一個(gè)比較穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)增收項(xiàng)目。但由于河北趙村的地勢(shì)平緩，旱了無(wú)法澆，澇了無(wú)法排，村民們想種煙卻敢種。2006年，趙啟良同志帶領(lǐng)村干部投資近12萬(wàn)元，在規(guī)劃的200畝煙地上打10眼機(jī)井，鋪設(shè)了水泥排水管，建成了10個(gè)煙坑。又邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)專(zhuān)家到村里為群眾現(xiàn)場(chǎng)授課，講解種植技術(shù)，為進(jìn)一步解除群眾的后顧之憂(yōu)，趙啟良同志代表該村黨支部向群眾承諾，成功了就推廣，失敗了由村黨支部包賠損失。2006年，全村共發(fā)展煙葉面積300畝，通過(guò)一季煙葉一季紅薯的試驗(yàn)種植。一年下來(lái)，比往年每畝多收入3000元，僅比一項(xiàng)，全村就增收了90多萬(wàn)元。目前，全村發(fā)展煙葉面積超過(guò)了500畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。河北趙村村民有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的傳統(tǒng)。但村民怕偷，想養(yǎng)不敢養(yǎng)。趙啟良同志就立即在村上成立了一個(gè)夜間巡邏隊(duì)，每天晚上由一名村干部帶隊(duì)輪流值班巡邏；可大多數(shù)群眾怕風(fēng)險(xiǎn)，他又拿出10萬(wàn)元作為村民發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)的本錢(qián)，整修了養(yǎng)牛場(chǎng)，每組挑選一戶(hù)村民作為首批養(yǎng)牛戶(hù)，并幫助5戶(hù)村民購(gòu)回15頭牛，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的集中喂養(yǎng)育肥，每頭牛可增值700元，看到發(fā)展勢(shì)頭良好，村里群眾紛紛效仿，現(xiàn)在全村已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)牛戶(hù)30戶(hù)。2009年2月，趙啟良又多方籌資360萬(wàn)元建一座占地30余畝的標(biāo)準(zhǔn)化肉牛育肥場(chǎng)。三是狠抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，設(shè)法對(duì)外輸出農(nóng)民工。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)業(yè)使用勞動(dòng)力的數(shù)量越來(lái)越少，靠土地難有大的作為。只有把勞動(dòng)力輸出去或上項(xiàng)目，才能徹底擺脫全村的貧困面貌，趙啟良同志率先在村干部中實(shí)行村干部輪崗制度，即把村“兩委”班子成員分成兩批，一部分帶領(lǐng)村里有電焊技能的50多名青壯勞動(dòng)力到青島、廣州、天津搞勞務(wù)輸出，另一部分在家開(kāi)展工作，一輪半年。如今全村已有68名群眾在青島做電焊工，60多人在天津做修建碼頭的活。利用在新鄉(xiāng)的關(guān)系，介紹30多個(gè)家庭在那里經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)，如今僅勞務(wù)收入一項(xiàng)，年收入就近300萬(wàn)元。

　　三、抓服務(wù)，重承諾，為群眾辦實(shí)事社區(qū)黨支部把惠民、利民作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的公開(kāi)承諾環(huán)節(jié)，圍繞群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，帶頭承諾、履諾、踐諾，堅(jiān)持把事實(shí)辦好、好事辦實(shí)。一是改善村民的生產(chǎn)生活環(huán)境，為徹底解決村里污水橫流，臭氣熏天的狀況，他挨家挨戶(hù)動(dòng)員全村群眾建沼氣，群眾沒(méi)有錢(qián)建，趙啟良同志先墊資10萬(wàn)元，然后帶領(lǐng)村“兩委”班子成員到市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持。2005年，經(jīng)過(guò)多方努力和爭(zhēng)取，120戶(hù)用上了沼氣。二是修建道路，解決村民行路難。趙啟良同志就發(fā)動(dòng)村里有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，動(dòng)員本村在外老鄉(xiāng)捐助；多次到上級(jí)主管部門(mén)反映情況，爭(zhēng)取資金，在上任不到兩個(gè)月，趙啟良同志共籌集修路資金39萬(wàn)元，修建了一條3公里穿村而過(guò)的水泥路。隨后，趙啟良同志又拿出自己的2萬(wàn)多元錢(qián)。在村里架起了電線桿，裝上了20盞路燈，并負(fù)責(zé)起每個(gè)月的電費(fèi)500元，當(dāng)路燈亮起時(shí)，全村男女老少涌上街慶賀，周邊村的群眾也紛紛涌到河北趙村瞧新鮮。趙啟良同志為改善村容村貌，使群眾走上致富之路，他先后自己為村里墊資達(dá)156萬(wàn)余元。三是積極發(fā)展公益事業(yè)。趙啟良同志在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更重視村上無(wú)依無(wú)靠的孤寡弱勢(shì)人群，為讓村里的孤寡老人老有所養(yǎng)，老有所靠，該村籌資30萬(wàn)元，建起了一座占地10畝，能容納50人的高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院，得到了省民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。今年年初，他又籌資30萬(wàn)元擴(kuò)大了敬老院，使敬老院的容納規(guī)模達(dá)到50人，滿(mǎn)足周?chē)�村的需要。該村沒(méi)有辦公場(chǎng)所，趙啟良同志在村支部的支持下，想方設(shè)法籌措資金8萬(wàn)元建成了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的村室，解決了村支部活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所的實(shí)際困難，村里沒(méi)有娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地，趙啟良同志自己拿出10萬(wàn)元，建成了一座占地10畝的村民娛樂(lè)活動(dòng)中心。

　　四、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中大顯神手水寨鄉(xiāng)河北趙社區(qū)是縣鄉(xiāng)確定的第一批新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)。

　　2009年以來(lái)，河北趙社區(qū)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。為規(guī)劃社區(qū)新址，水寨鄉(xiāng)黨委、政府多次召開(kāi)鄉(xiāng)村會(huì)議，征求多方意見(jiàn)。聘請(qǐng)專(zhuān)家赴河北趙村實(shí)地考察論證，利用“四議兩公開(kāi)”工作法研究解決方案，村支部書(shū)記趙啟良帶領(lǐng)村班子成員，不顧春節(jié)假日，挨家挨戶(hù)做群眾的思想工作，逐戶(hù)簽訂用地協(xié)議及賠償辦法，最終為社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)用地300多畝。2009年春節(jié)前后，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)趙啟良等人，多次到山東、新鄉(xiāng)、郟縣等地考察。趙啟良又先后5次組織村上的干部群眾去山東、新鄉(xiāng)等地參觀新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。經(jīng)過(guò)全方位考察論證，最終確定了全村及其余7個(gè)村群眾都滿(mǎn)意的二層聯(lián)體別墅戶(hù)型，布局合理、美觀大方、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，造價(jià)不足11萬(wàn)元，比正常農(nóng)村三間兩層樓房節(jié)約4萬(wàn)元左右。目前，該村協(xié)調(diào)承建施工方墊資建設(shè)的第一批60套二層聯(lián)體別墅建筑已經(jīng)竣工，二期工程也已開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃再建140套，預(yù)計(jì)年底前主體可完工。在趙啟良同志的帶領(lǐng)下，河北趙社區(qū)一年一小變，三年一大變。其驕人的成績(jī)令人敬佩。2004年以來(lái)，河北趙村連年被平頂山市命名為“治安模范先進(jìn)村”、被葉縣縣委、縣政府命名為“五好黨支部”、2007年被省委組織部命名為三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)村黨支部、平頂山市三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部，被水寨鄉(xiāng)黨委、政府評(píng)為“綜合目標(biāo)管理先進(jìn)村”、2009年、2010年和2011年名列“全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展30強(qiáng)村”。現(xiàn)在河北趙社區(qū)的廣大黨員干部和群眾團(tuán)結(jié)一心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村容村貌發(fā)生了很大變化。以前有的上訪村、貧困村，現(xiàn)在變成了街凈、路平、燈亮、風(fēng)清、氣正、安定、祥和的富裕村，村民人均收入也比前幾年翻幾翻，全社區(qū)121個(gè)黨員，現(xiàn)在人人有致富項(xiàng)目，并帶動(dòng)了86戶(hù)群眾新上致富項(xiàng)目86個(gè)。在今后的工作中，我們將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，積極進(jìn)取，勇于探索，為構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)！

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