總攬國家行政權(quán)力的內(nèi)閣在議會的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，并對議會負(fù)責(zé)。由議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任內(nèi)閣首腦，組織內(nèi)閣。內(nèi)閣受議會監(jiān)督，議會對內(nèi)閣不信任時，可以倒閣。在這種制度下，國家元首名義上代表國家，但是沒有實際的行政權(quán)力。