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學校資產管理制度

時間:2025-11-30 18:53:58 好文 我要投稿

學校資產管理制度[熱門]

  在我們平凡的日常里,制度起到的作用越來越大,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的學校資產管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

學校資產管理制度[熱門]

學校資產管理制度1

  第一章 總 則

  第一條 為進一步加強全縣各級各類學校國有資產的管理,根據《中小學校財務制度》、《河南省行政事業單位國有資產管理辦法》(省政府第108號)和《鄲城縣行政事業單位國有資產管理辦法》(鄲政【20xx】4號)及有關規定,結合我縣教育實際,特制定本辦法。

  第二條 國有資產的管理和使用應堅持統一政策、統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

  第三條 國有資產管理的主要任務是:建立健全各項管理制度,合理配備并節約、有效使用國有資產,提高國有資產使用效益,保障國有資產的安全和完整。

  第四條 本辦法適用于全縣各級各類學校和教育事業單位。

  第二章 機構和職責

  第五條 縣教育體育局成立中小學資產管理工作領導小組并下設辦公室,辦公室設在教體局后勤基建股,為全縣教育系統資產管理機構。主要職責是:

  (一)貫徹執行有關國有資產管理的法律、法規和政策;

  (二)負責制定全縣教育系統的資產管理辦法,并組織實施和監督檢查;

  (三)負責組織資產清查、登記、統計匯總及日常監督檢查工作;

  (四)負責資產的增加、調撥、轉讓、報損、報廢等資產處置行為的審核、轉報及規定權限范圍內的審批工作;

  (五)參與固定資產購置可行性論證、采購計劃初審及基建竣工審計等。

  第六條 各學校要成立相應資產管理機構,統一對本單位占有、使用的資產實施具體管理。

  第七條 各中心校(一體化學校)、局屬各學校(民辦學校)要配備一名具有一定微機操作能力的專職資產總管理員,負責對本校及所屬學校的資產進行全方位管理。所屬學校要設一名專(兼)職資產管理員負責管理學校各類固定資產。資產管理是職責:

  (一)認真執行國有資產管理辦法;

  (二)負責登記單位國有資產總賬、明細賬、資產卡片,保證賬實、賬卡、手工數據與電子數據一致;

  (三)辦理國有資產增置、驗收、報廢等手續;

  (四)因工作調動或退休等,在離崗前應辦好賬目、實物等交接工作。

  第三章 國有資產的范圍、分類和管理

  第八條 資產是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。

  第九條 中小學校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

  第十條 流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產,包括現金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。

  (一)中小學校要按照《鄲城縣中小學經費管理辦法》等要求,建立健全現金及各種存款的內部管理制度。

  (二)存貨包括材料和低值易耗品等。

  (三)中小學校的材料和低值易耗品,每年至少清點一次,保證賬實相符。發生盤盈、盤虧情況,屬于人為的責任損失,應按規定承擔經濟責任,賠償一定數額的損失。

  第十一條 固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖達不到規定標準,但耐用年限在一年以上的大批同類物資,如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項,均作為固定資產管理。

  在執行上述核算起點以前已按固定資產管理的財產,仍作為固定資產管理;今后新增的財產,按上述要求核算。

  第十二條 固定資產分為十二類:

  (1)土地

  (2)房屋構筑物

  (3)通用設備

  (4)專用設備

  (5)交通運輸設備

  (6)電氣設備

  (7)電子產品及通信設備

  (8)儀器儀表及其他

  (9)文藝體育設備

  (10)圖書文物及陳列品

  (11)家具用具及其它類

  (12)無形資產固定資產不提折舊,按原值入帳。

  第十三條 固定資產的管理

  (一)學校在總賬上設置“固定資產”和“固定基金”兩個總賬科目對固定資產進行核算。

  (二)中小學固定資產實行部門管理員、總管理員和會計分權限管理的體制。

  (三)部門管理員主要負責填單(包括驗收單、變動單、處置單、經轉非、非轉經登記表),建立固定資產卡片,按物設卡,一物一卡,按使用責任人歸并卡片,定期進行核對,及時掌握固定資產在用、在庫的情況。總管理員負責審核單據,設置清查任務并協助部門管理員進行清查,數據的備份、上報,各種固定資產賬簿、報表的打印等,不保管具體實物。會計主要負責對總管理員提交的單據進行復核并記賬。

  (四)單位的固定資產每季度清查一次,保持賬賬相符,賬物相符,帳卡相符。

  (五)各單位要加強對國有資產的維護和保養,做到責任到人,重要的儀器和設備要指定專業人員定期護理,提高使用效益。

  (六)中小學校要辦理土地使用手續。

  (七)國有資產管理情況將納入教體局經常性督查內容,列入單位主要負責人離任審計主要內容。

  第四章 國有資產的購置

  第十四條 按照“勤儉辦教育”的方針,根據本單位總體發展的需要制定物資設備購置計劃。

  第十五條 各單位一般應于每年十二月底前提出下一年的購置計劃,經單位國有資產領導小組審核批準后列入年度預算。實行政府采購的項目,應在三月底前報教育體育局集中申報,由財政部門統一按政府采購要求進行招標采購。

  第十六條 新購置的設備,必須由單位國有資產領導小組會審會簽字,使用部門及有關人員進行驗收合格后,方可辦理國有資產登記手續,并及時更新資產管理系統數據。

  第五章 國有資產的處置

  第十七條 國有資產處置方式包括無償轉讓、對外捐贈、報損、報廢等。

  第十八條 國有資產處置范圍包括:

  (一)閑置資產。

  (二)因技術原因并經過科學論證,確實需要報廢、淘汰的資產。

  (三)因單位分立、撤銷、合并、隸屬關系改變等原因發生的'產權或使用權轉移的資產。

  (四)經清查盤點,清理出的盤虧、呆帳及非正常損失的資產。

  (五)已超過使用年限無法使用的資產。

  (六)依照國家有關規定需要進行資產處置的其他情形。

  第十九條 資產處置審批權限:

  (一)單位處置資產應當嚴格履行審批手續,未經批準不得擅自處置。

  (二)資產處置應由單位國有資產管理領導小組提出申請,經技術部門審核鑒定,提出意見,上報教體局審核同意后,報請縣國有資產監督管理辦公室批復。

  第二十條 單位報損、報廢房屋、機動車輛以及限額以上的其他資產,應由縣國有資產管理部門組織鑒定小組進行鑒定,并根據鑒定小組提出的書面鑒定意見,辦理報批手續。

  第二十一條 國有資產處置收入屬國家所有,實行收支兩條線管理,收入全額上繳財政專戶,支出按照履行職能需要由財政統籌安排,優先用于固定資產的維修、購置以及事業發展。

  第二十二條 單位國有資產處置的一般程序為:申報、審核、審批、處置、調帳、備案。

  (一)申報

  由單位資產管理部門會同財務部門及技術部門提出資產處置意見,經本單位領導集體研究并簽署意見公示后,形成書面的資產處置申請,申請后附《鄲城縣行政事業單位國有資產處置申報表》,并提供相關資料,報教育體育局核批,或教育體育局初步審核并簽署意見后,報縣國資部門審核。

  (二)審核

  教育體育局和縣國資部門收到單位資產處置申報材料后,安排專人實地對擬處置的國有資產進行查看核實,對資產的產權、賬務登記、使用狀況、技術部門(或中介機構)的報告意見、處置方式等進行調查落實,確定是否審批。

  (三)審批

  縣國資部門對資料齊全、符合規定的資產處置下達《行政事業單位國有資產處置批復書》;對資料不全、不符合規定的,應及時告知資產處置申請單位。

  (四)處理

  單位接到縣國資部門《行政事業單位國有資產處置批復書》后,按照規定對核銷資產進行賬務處理,并及時辦理處置資產的相關手續。

  (五)調帳

  單位根據內部意見或上級部門出具的《行政事業單位國有資產處置批復書》。

  (六)備案

  屬于單位權限內批準自行核銷的資產,于核銷后10個工作日內填報《行政事業單位國有資產處置備案表》及帳務處理結果、處置收入復印件等報教育體育局備案。

  申請資產處置申報材料:

  1、國有資產處置申請;

  2、《行政事業單位國有資產處置申報表》;

  3、待處置資產的產權證明;

  4、待處置資產的價值憑證(購貨發票或收據、工程決算副本、記帳憑證和帳務處理、國有資產卡片等復印件,并加蓋公章)。

  第六章 收 益

  第二十三條 各單位要確保國有資產的安全、高效使用和保值增值。對在資產處置、對外投資、出租、出借等形成的資產收益要應收盡收,全額上繳財政專戶。特別是各單位利用本單位公共資產(含非辦公用房)出租、出借、承包等,必須收取合理費用,并按期將收入繳入財政專戶,單位不得擅自占有、瞞報漏報、坐收坐支。

  第七章 獎勵和處罰

  第二十四條 對在申請購置、使用管理、維護修理等工作中認真負責,對單位國有資產增值保值作出貢獻的管理部門和個人,給予表彰。

  第二十五條 對在國有資產管理中嚴重失職、在處置過程中造成單位重大損失的,依據《財政違法行為處罰處分條例》第八條的規定處理,即:國家機關及工作人員違反國有資產管理的規定,擅自占有、使用、處置國有資產的,責令改正,調整有關會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分 。

  第二十六條 本辦法自發布之日起施行。

學校資產管理制度2

  隨著國家教育教學相關制度的不斷完善和發展,在越發重視的基礎上繼續加大了在這方面的基礎投資。但是隨著時間的流逝,這里面也暴漏出了許多問題,對于固定資產的管理方面依舊是學校最為薄弱的一個環節。因此,要想辦法提高學校固定資產的管理水平,提高其使用效率。這些對學校進行可持續發展具有深遠的意義和影響。

  一、學校固定資產管理中的一些特點

  學校固定資產是保證學校財務、后勤、教學、等一系列工作能夠正常開展的物質前提和基礎。也是學校服務社會,培養人才的一個重要保證。是衡量一個學校教學教學質量好壞的綜合評價因素之一。學校固定資產的來源渠道也是呈現多極化分布的趨勢,比如說有來自于上級政府部門的撥款,還有來自社會愛心人士的捐贈,以及對這些資金在調配上所存在的問題,因此對于學校來說,要管理這么龐大且復雜的資產是相當困難的。具體的管理特點由下所示。

  (一)所涉范圍廣泛

  固定資產管理活動貫穿于學校的方方面面中,對于學校所涉及到的一系列的活動都離不開固定資產的保障和支持。

  (二)分散性盛。

  從整體范圍來說,固定資產可以說是貫穿于學校的各個方面,對于全校的學生老師都是有所涉及,這就導致了學校對每一件每一處的固定資產的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。

  (三)工作繁重

  除了原有的一些固定資產外,例如學校內部的圖書室內所儲存的數量及其龐大的圖書,以及桌椅板凳等,都是極其容易造成損毀的,這些都對于在管理工作上帶來了及其沉重的壓力。

  二、目前學校固定資產的管理情況以及在管理過程中所存在的一些主要問題

  (一)學校固定資產如何進行分類以及管理現狀

  按照慣例,對于學校固定資產的劃分,可以大致分為六種類型,一是學校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎設施建設,這些都是外在比較看得出來明顯的。二是專用設備,即學校針對某些教學所專門配置的一些專用設備。三是通用設備,即學校用來日常進行溝通交流的設備。四是文物以及所展示陳列的物品,即學校接受社會各界捐贈所得到的大批物品。五是圖書,即學校進行同時分配與學生和老師的相關教學書籍。六是其他的一些沒有在上述所提到的別的固定資產。隨著國家對教育教學質量上越發嚴格的要求,所針對其中所存在的一些問題所采取的措施也是相當的雷厲風行。長時間以來,固定資產一直都是學校管理環節中的薄弱部分,雖然說國家對這方面一直是三令五申,但是都可以說是收效甚微,該發生的依舊會發生,該怎么樣的依舊會怎么樣。其中依舊是存在著對管理體制上疏忽,麻痹大意,意識環節的薄弱,相對管理機制的嚴重缺失。還有就是對于學校固定資產重復進行購買的浪費情況。

  (二)學校固定資產中所存在的一些問題

  長時間以來,在管理這方面,一直是學校整體的一個薄弱環節,具體可以體現為在絕大多數的學校中,一直存在著這樣的一個情況,那就是重視教育,輕視管理。有些學校并沒有把國家在這一塊的先關規定放在心上,將所要求的內容拋諸腦后。對固定資產管理方式的不規范,態度上的嚴重松懈,都是導致其發生原因造成嚴重后果的重要因素。出了問題相互推拖,找不到具體負責人,造成固定資產使用和管理上的嚴重松懈浪費,這些都是要求具體問題具體解決具體分析的,在進行妥善處理的,否則長時間這么下去,就會造成固定資產管理,維護人員職權非配不清等問題,導致在固定資產管理方面出現重大性失誤。

  三、學校管理方面對于固定資產管理和監督上的失誤

  (一)疏忽對于固定資產管理環節的問題

  學校并沒有第一時間將固定資產管理納入到整體的財產預算體系當中,這就導致了其購買的計劃性統一性不夠完善,各個部門只能是根據自己的需要單獨進行購買預算,在極大程度上會導致資源的極大浪費和重復率。缺乏的是一個相對有權利的管理監察者,對購買資源的協調力度大大的不夠,從而導致極大程度上的浪費,這些都是極其不可取的。

  (二)對固定資產查實落實不到位,制度被嚴重架空

  對于固定資產管理上的不到位,不夠具體,不夠全面。對日常的設備使用情況以及核心會計計算情況的不夠明朗,都會在對其進行管理的基礎上造成一定的麻煩。雖然學校有相應的監察部門,但是缺乏到落實,沒有可具體操作的資產管理內容,最終導致華而不實,形同虛設。

  (三)固定資產管理較為單一化

  學校固定資產基礎管理環節上的相對薄弱,管理手段嚴重單一化,缺乏高效性與與時俱進。從20__年以來,經過國家大規模對學校固定資產的管理和清查后,為了以防在計算上的疏漏,大多數學校都采用了相對應的管理軟件來進行相關登記。從財務部門的角度上來看,運用軟件進行管理,既減少了管理人員的負擔,又能在一定程度上提高對固定資產管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端,雖然說在對固定資產進行管理的環節上確實是減輕了不少壓力,但是畢竟數據不能完全替代人。在運用這種便捷管理模式的.同時,所衍生出來的弊端是,學校的財務部門與固定資產管理部門并沒有能夠進行統籌兼顧的有效聯系。導致的是各個部門之間的聯系疏散,學校也只不過是從會計的角度來做了對固定財務的計算處理而已。對于使用那些管理軟件來說,只能說是將才做管理的模式從手工轉變成了軟件電腦,但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產管理方面所造成的落后、懈怠等現象。

  四、造成學校固定資產上管理模式不當的原因

  (一)學校部門并沒有對管理固定資產

  這一問題的重要性得到根本的認識學校大部分都比較重視對學生的教育和人才的培養,而對于這些學校固定資產物質基礎上并沒有過多的認識性。個部門之間也缺乏相對統一的管理和協調,嚴重影響了學校固定資產的正常使用率。

  (二)缺乏固定相關管理條例

  學校雖然有相關管理條例,但是大多數都缺乏固定可行的高效實際操作性,在對資源的配置和使用情況上,都缺乏相對可行的實際應用能力。各個部門在對固定資產的管理過程中,劃分界限不明確,造成了極其嚴重的鋪張浪費重復購買率等現象。

  五、改善學校固定資產管理的一些方案

  (一)加強學校固定資產管理意識,建立健全相關機構

  對于固定資產如何進行管理,一直以來都是社會各界所關注的一個焦點。學校要按照國有資源部門和財政部門所頒布的一系列條例進行行之有效的管理。建立健全相關管理機制,并在實踐中不斷得到充分的完善。

  (二)完備線管管理機制,并且配備相關技術檢查人員

  學校應該按照國家相關法律法規的要求,對國有固定財產進行統一有效的管理。并且要派出專人對其所使用的情況出入的情況都要進行一對一的認真核查。此外,學校還要注重對此類管理人員的全方位培養,要讓他們在達到要求的同時,基本素質也能得到提升。

  (三)加強日常固定資產的管理工作,并且建立長期有效的監察管理制度

  完善對固定資產的管理程序,并且制定相關的管理檢查制度,在對固定資產進行使用的過程中要嚴格按照流程進行。每一步都要做到有跡可循,真實有效。相關部門之間要對所出現的問題進行及時合理的溝通,有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。

  (四)建立學校固定資產的考核評估和相關的獎罰制度

  在現有的制度下,通過改良進行更為系統化的建立,從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產的人員進行統一的考核和評審。對于完成者要實行獎勵制度,對于玩忽職守者實行懲罰制度,以此來調動他們參與工作的積極性,從而在整體上提高對固定財產的有效管理。總之,固定資產是否能夠進行有效管理,也是一項非常重要的工作。關乎到了學校的辦學效率,利益,各部門之間的協調發展的整體大局。隨著時代的發展,學校固有財產在使用情況上所面臨的挑戰也是越發的嚴重,所以要在做好對其進行妥善管理處置的基礎前提下,更要不斷探索新的管理模式以及理念方案,以此來提高學校的綜合水平,促進其能夠更好的可持續發展。

  1、學校現有固定資產,按用途分撥,交由各部門使用,專人管理。

  2、所有固定資產,要造冊登記,須做到帳物相符,交由有關部門核對備案。

  3、對固定資產的使用,要定期檢查,因年久損壞,無法修復,經管理人員填寫報廢單,經有關部門有關領導簽署意見和批準進行極廢。

  4、固定資產在使用過程中發生損壞,凡不是因公造成的損失要由使用人員負責賠償,屬因公損壞的要查明原因,按責任的大小進行教育處理。

  5、學校的儀器設備等固定資產,一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時,須經主管校長批準,屬外借的,外借單位要有正式介紹信,并按時歸還,如有丟失,要照價賠償。

  6、新購置的固定資產的使用管理

  (1)新購置固定資產,必須經使用單位審定申報,經主管校長批準,然后交由采購人員購置,所購置的物品,須由使用部門驗收入庫入帳。

  (2)新購置的固定資產的報帳手續,須經會計和使用單位登記入帳,簽署意見,交由主管負責人簽證,方可報帳。

  (3)新購置的固定資產,必須與現有固定資產的使用和管理一樣登記造冊,定期檢查。

  根據市教委對國有資產管理的要求,我校領導非常重視,結合我校情況,制定辦法如下:

  1、明確國有資產的限額,即 1.單價在500元以上; 2.不足500元,耐用期在1年以上大批同類物品。

  2、固定資產按使用部門保管建賬,分為:總務處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。

  3、每年暑假7月份對固定資產清點一次,由固定資產“三級核算會計”及領導小組成員組成,進行實物清查、清點,由部門實物保管員與明細賬會計對賬,填制《固定資產盤盈(虧)表》按規定審批后,會計進行調帳。

  4、領導小組每年召開二次會議,時間為3月和10月,制定國有資產的需缺,使用效率。

  5、購置固定資產時,部門實物保管員填制“固定資產驗收單”一式兩份,與明細賬會計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據報會計室做賬。

  6、調撥的固定資產,實物保管員憑調撥單填制一式兩份“固定資產驗收單”與明細賬會計共同驗收;報廢轉讓的固定資產部門保管員填制盤虧表并說明原因,經領導小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會計調賬依據。

  7、對于“固定資產驗收單”,“固定資產盤盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存備查,主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。

 8、對于非正常損壞、丟失的固定資產,要賠償損失。

  9、對于報廢的固定資產,使用部門要交到總務處。

  10、“三級核算”會計根據自身的工作特點制定管理制度。

  以上制度希遵照執行,有不完善的地方有待進一步改正。

學校資產管理制度3

  為了加強學校的資產管理,杜絕浪費,節約開支,培養師生愛護公共財務的良好習慣,特制定下列制度:

  一、固定資產,房屋的固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價值不限。均屬本制度管理范圍。

  二、學校資產由總務部門專職人員及各辦公室專人管理,清理查點,登記造冊,安排使用。

  1、記好兩本資產帳:固定資產總帳,固定資產分類帳。

  2、資產使用,根據學校行政領導意見及各科老師所需和條件的可能進行安排。

  3、每年暑假清點一次,漏帳的資產要補記入帳,同時會計一定要把好記帳關及審批制度,報廢報損要辦理注銷手續(需經嚴格的行政審批手續,方可注銷)

  三、資產的'計算,一般按原價記帳,無原價的全部估計記帳,資產在使用過程中,維修等其他費用不記入資產原價。

  四、資產原則上不出借,如需借出,需經領導審批,外單位借用資產,一律憑單位介紹信經同意后,方可借出,同時要適量收取一定的折舊費,如有損壞,照價賠償,貴重物品概不出借。

  五、外單位借用教室、會場等必須收取租金,本系統按實際情況酌情收費。本校教師借用須經領導同意,酌收費用。

  六、本校教職工借閱圖書,根據圖書館管理條例處理。但期末需全部歸還,外單位人員一概不出借圖書。圖書清理和賠償按圖書室規章進行。

  七、固定資產的購置,根據學校財力和教學需要,大件由各部門提出申請,交總務處編排計劃,開列清單,報校長室審批,方可購買。

  八、教室及辦公室財務實行責任保管制,教室保管由班主任負責,辦公室由辦公室主任負責,專用教室及團隊等室與教導處聯合另訂器材管理使用制度,公物除正常損壞,如有人為損壞,按賠償制度照價賠償并教育。

  九、有關校舍校產管理和維修、物品領發和出借,公共財務損壞賠償,應有總務處負責,并訂出相應的管理制度。

  十、學校物資出門,需由總務處同意,否則門衛有權阻止。

  十一、配備教室用品按常規由總務處統一發放,學期結束各班要妥善保管或交總務處統一保管。

  十二、每年暑假,學校對各教室、辦公室進行維修。修理費由學校負責。

學校資產管理制度4

  第一章

  校產涵蓋的范圍

  第一條

  校產涵蓋的范圍包括以下七個方面:

  1、教室

  2、專用室(含操作室、準備室)

  3、辦公室

  5、田徑場地(含籃球場、器械場)

  6、物品(器具)儲藏室

  7、總機房

  8、其他公共區域:報告廳、自行車庫、校門、圍墻、

  操場公廁、照明及消防設備、衛生設施、草坪、花壇及廣場、宣傳長廊等。

  第二章

  管理組織系統

  第二條

  校產管理組織系統

  1、在室的統一領導下,由分管主管,總務處具體負責、總管學校財產。

  2、各類設備、校產根據分塊、分線管理原則落實,由各有關負責人具體負責、管理。各處室內財產負責人為各處室主任;各教師辦公室財產負責人為各辦公室主任;各財產分塊主管為年段長及年段核心小組,具體負責人為;各專用室(含報告廳、會議室、、圖書閱覽室、音、體、美、勞室等)的財產負責人為各專用室負責人;

  田徑場(含籃球場)財產負責人為體育室負責人;

  各儲藏室財產負責人為各物品儲藏單位的負責人。

  第三條

  總務處協助核算中心建立學校固定財產帳并立卡存檔,分類建立固定資產帳和分類明細帳,所有固定資產和大宗物品(圖書、儀器、課桌椅等)都必須登記造冊;各處室(包括教室、

  辦公室、實驗儀器室、

  以及各專用室等)現有財產均應登記造冊,經總務處核對無誤后,總務處代表學校與各處室財產負責人簽定有關協議,建立固定資產管理責任制度,落實具體責任人。

  第四條

  學校經常性地對師生進行“愛我學校從愛護公物做起”的道德教育,努力引導養成愛護公物光榮,損壞公物可恥的良好習慣。

  第三章

  購物與領用制度

  第五條

  學校添置財產,須先經校長同意,必要時經校長辦公會議確定,由總務處負責組織購置。

  第六條

  學校基建和較大型維修,較大型物品添置由分管副校長組織人員進行預算編制,交校長辦公會議確定,必要時須報鎮人民政府批準;基建維修和較大型以上物品添置,必須通過公開招投標形式,必要時報請鎮人民政府或委托上級有關職能部門公開招投標。

  第七條

  添置校產經校產專管員驗收簽字后,登記入冊,方可分配使用,嚴禁未報購物和購物后未報驗收入冊擅自領用。

  第八條

  上級有關部門或有關單位、組織無償調撥的儀器和贈送的設備,應由驗收人員或接受人員填報《固定資產調撥使用單》入帳后方可使用。

  第九條

  各處室的用品、常規教具由總務處根據需要和可能情況統一配備。各處、室負責人或教職工個人領用公物均需填寫《領物登記本》,寫清數量、用途并簽字,嚴格手續,明確責任。筆墨紙張雖屬低價易耗品,也力求勤儉節約,減少浪費。

  第四章

  使用、借用和檢查制度

  第十條

  處室財產由其負責人負責或由有關人員負責使用管理,總務處每學期檢查一次。

  第十一條

  班級

  使用財產,原則上每一學期清點驗收一次。在期初由總務處與班主任簽定責任書(年段長證明),中途發生變化(增減),發現損壞應及時記載,由負責人追究責任人的具體責任,期末由總務處組織人員進行清點結算,作為考核和獎懲負責人的依據。

  第十二條

  教師寢室財產由其教師本人負責,總務處一般一學期檢查一次。

  第十三條

  總務處依據以上規定期限進行檢查外,有權利可以對各處室及部門的校產進行不定期的抽查,了解校產使用及維護情況,發現問題及時解決,發現損壞,查明原因及時理賠維修。

  第十四條

  校長室要定期對總務處校產管理情況進行驗審,保證帳帳相符。

  第十五條

  校產原則上不出借。如確實需要的,應由借物單位或借物人出具借條,說明物品、數量、歸還時間等內容。出借人簽名并經校長室批準后,總務處備案方可出借,并由總務處開具出門證。本校教師確因特殊需要向學校借用財產的,也應辦理相關手續。出借財產由總務處限期收回。歸還時應嚴格驗收,遺失或損壞的,應按賠償制度處理,儀器為常用設備,原則上不予出借。

  第五章

  賠償制度

  第三款

  各處室財產損壞或損失,由各處室負責人及時向責任人了解并核實情況,及時以書面形式報告總務處,并索賠。

  第四款

  專用室內的財產損壞或損失,由專用室負責人依據借用登記記載情況,書面向總務部門報告,追究借用人的責任或最近一次借用單位負責人的責任,并索賠。

  第五款

  公共設第十六條

  財產缺損的責任追究

  第一款

  學校校產被損壞或缺少,由總務處逐級追究財產損壞或缺少者的責任。

  第二款

  班級財產的損壞或損失,由班主任追查班級中的責任學生并索賠。

  施被損壞或損失的,由老師、保安及有關負責人查實情況,追究損壞人或攜帶人的責任,并索賠。

  第六款

  班級中損壞或損失的財產,班主任未能查明責任人;各處室損壞或損失的財產,處室負責人未能查明責任人;專用室負責人未能查明專用室內財產被損壞或損失的'責任人;值周老師、保安及有關負責人未能查明公共設施被損壞或損失的責任人,追究有關負責人應承擔的失責責任。

  第七款

  報損財產修復后,各相關處室的負責人和責任人應在修理單上填上明確回復意見。否則,將分別追究相關處室責任人及修理人的責任,必要時還將追究負責人的責任。

  第八款

  學校貴重物品及設備由專人負責保管,如有失竊,學校將視具體情況分別追究有關責任人及保安的責任。

  第十七條

  學校嚴格執行“誰損壞,誰賠償”的原則、“照價賠償”的原則和“有意損壞,從重賠償”的原則。

  第十八條

  未增值校產損壞照價賠償,已增值校產損壞按現價賠償,貶值校產損壞由有關部門或領導估價后賠償。

  第十九條

  無法評估現價的校產,按原價的一倍至三倍進行賠償;有意損壞的,原則上按原價的三倍進行賠償。

  第二十條

  損壞后經修理仍可使用的校產,考慮到修理后校產內在質量影響及外觀影響,按修理價(含工、本費等)的2——3倍賠償。

  第二十一條

  班級財產損壞,堅持先賠償后修理的原則。班級有關設施損壞賠償金額參見《錢清鎮中學班級財產賠償金額參考表》。

  第二十二條

  賠償途徑

  第一款

  由損壞責任人向相關負責人報告設備損壞情況,再由負責人用書面形式向總務處報告財產損壞(或損失)情況。

  第二款

  由總務處核實設備損壞程度,定出賠償金額,或根據損失財產的價值定出賠償金額,并由總務處出具賠償通知單。

  第三款

  由負責人督促責任人向財務處繳納賠償經費(由負責人直接向財務處繳納)。并向總務處出示已賠償金額的收據。

  第四款

  專用室內損壞或損失的財物由各專用室負責人查實情況,并通報給使用單位的負責人(班主任)或最后一次使用單位的負責人(班主任)由負責人(班主任)按上述途徑執行賠償。同時專用室負責人應將財產損壞或損失情況報給總務處備案。

  第五款

  學生在實驗操作過程中,損壞玻璃器具等低價易損失物品的賠償,由實驗室管理人員根據一般定價在課后立即索賠,并開具由財務處發給的收據單,收取的賠償款連同收據存根及時回交財務處。

  第六款

  教師損壞財產的,根據總務處核定賠償金額,相關負責人應督促責任人直接向學校財務處繳納賠償金。

  第七款

  教師個人損壞財產而隱瞞實情、謊報或逾期(直至期末檢查)不報的,將在期末崗位獎或月崗位工資中強行扣除賠償,并視情況按教師崗位責任制和月崗中有關條款給予必要的處分。

  第八款

  凡負責人無法查實財產損壞或損失者,由負責人個人承擔賠償。

  第九款

  各處室公物損壞,須先繳賠償金后修理,情況特殊的,可以由負責人先向總務處書面,經獲準可先修理后支付賠償金。

  第十款

  教職工調離學校,應如數交回領用的所有校產(含圖書、教參、耐用教學用具等)及寢室鑰匙等,再分別由有關處室負責人出具校產回收證明報校長室,校長室據此開具“介紹信”,“工資介紹信”,損壞或損失的必須按規定賠償。

  第六章

  報廢制度

  第二十三條

  固定資產超過使用年限,并被確定不能使用和修復的,或修復費用大于使用價值的,低值財產或另星校產應由總務處,校長室主管領導批準,填《報廢單》,調整財產帳。高價值校產或大宗校產的報廢須經校長批準或校長辦公會議研究決定,必要時報請鎮政府審批。

  第七章

  附則

  第二十四條

  本制度所提校產,主要指固定資產即指在多次使用過程中并不改變它自身的實物形態者,不包括高(低)價易耗品、文具紙張、一般低價辦公用品、化學藥品、低檔塑料制品用具、衛生工具、報紙等。

  第二十五條

  在執行《學校財產管理制度》中有突出成績或貢獻的有關部門負責人或其他個人,總務處將呈報校長室予以公開表揚,并給予一定的獎勵。

  第二十六條

  本制度所有條款與上級有關新規定不符,則執行上級規定。

學校資產管理制度5

  (一)、采購制度

  1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。

  2、購物申請單須存有申請人、部門負責人、學校財產(管理員)三人的親筆簽名。

  3、凡列入專控商品和政府采購項目,必須按規定的程序辦理,手續完備后方能采購。

  (二)、環評入庫制度

  1、財產管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯應及時交財務入賬。教育局調撥的財產憑基建科財產調撥單入帳。

  2、入庫時必須區分物品性質,危險品、極易銹蝕物品、易爆物品,區別對待,得當看管。

  3、根據勤儉辦學原則,倉庫內積壓物品應盡量減少,但教學所需物品要保證供應。學校總務負責人應定期檢查驗收入庫制度執行情況。

  (三)、臺賬備案制度

  1、學校所有物品的賬冊登記工作由財產管理員負責。

  2、財產管理員根據物品的歸類及時記賬,分別備案賬冊或實驗(專用室)賬冊。

  3、按時完成上級部門布置的各種報表。

  (四)、領有用、借予及賠償制度

  1、倉庫存放物品,由財產管理員統一管理。

  2、領有用辦公用品,須要辦理領有用相關手續。領有用物品若存有多余,須交還倉庫。

  3、教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用,在不影響教學前提下,經領導同意方可出借。

  4、放貸的'物品須核對放貸單,物品回家必須存有回家單。

  5、出借的物品要按期收回。

  6、每學期結束時,財產管理員必須及時歸還、統一管理。

  7、人員調動一定要做好個人物品借用歸還工作。

  8、交還物品時必須當面環評,例如存有損毀或遺失,按賠償制度繼續執行。

  9、賠償辦法由設備管理人員填寫賠償單,經學校分管領導批準再由損壞者憑賠償單到財務部門繳款。

  (五)、財產除役制度

  1、報廢物品要加以區別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據實際情況酌情處理。

  2、除役的物品由財產管理員統一備案,單項固定資產除役金額按有關規定繼續執行。

  3、報廢單要有學校負責人,財務主管和財產保管員簽字、說明。

  4、除役物品處置后的廢舊資金,必須及時進賬。

  (六)、資產清查制度:

  1、對所有固定資產,每年展開一次清查、以物收款、以賬對物,努力做到賬表吻合,賬賬吻合,賬實吻合。出現盈虧、除役等及時處理調整賬戶,維持固定資產賬、卡、物相一致。每年固定資產清查都必須存有書面資料。

  2、學校在進行財產清查時,要在學校領導的安排下,由總務主任具體負責,組織相關人員參加。

  3、清查方法以核實賬面、實地盤點居多,以抽檢、臨時盤倉的方法輔以,以達至查清家底、確保財產安全的目的。辨認出差錯應當查明原因,經批準后,展開uddhe,并選定人員寫下報告,以便核查。

學校資產管理制度6

  一、學校固定資產應實行分工管理,做到權責統一。教學設備、電化教學設備由教導處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務處管理,一般家具、器具在統管與分管的基礎上實行定位置、定數量、定管理人員。

  二、學校必須建立固定資產的賬卡制度,做到學校根據每一件固定資產的不同特點設立賬卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡,以便查對。

  三、學校房屋建筑物應合理使用與及時維修保養。

  四、對學校專用設備

  一)是制定技術管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經常保持完好可用;

  二)是做到不經批準不準拆改;

  三)是專項設備管理人員必須嫻熟操作技術,考試不合格者不能上崗;

  四)是主要教學設備(含電教設備)、輔助設備和動力設備等要始終保持其成龍配套的完整體系;

  五)是對精密機械儀器應制訂操作規程、使用制度、維修保養與交接制度,各學科、各部門對此應組織協作共用,提高其利用率;

  六)是要經常對師生員工進行愛護設備的教育,提高其愛護設備的'責任感。

  五、對交通工具應妥善維修保養,圍繞教育、教學、科研和經營管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風。

  六、學校圖書應設置管理部門——圖書室,制定嚴格的管理制度,使其為教育、教學和科研服務,防止圖書資料的損壞和丟失。

  七、其他財產也應區別不同情況,制定具體管理要求。

學校資產管理制度7

  一、財產的購置

  1、財產的購置必須提出申請計劃,逐級上報由學院批準,統一采購。

  2、申請計劃必須正確處理局部與整體,需要與可能的`關系,全面考慮統籌安排,精打細算,力求節約,提高計劃的準確性和可靠性。

  3、新購買的資產或物品,經驗收清點后,在憑證上簽字。

  二、財產的保管、領借、檢查與賠償

  1、各部門有計劃領取物品,并及時登記。

  2、各部門所有財產,統一編號造冊登記,分部門保管使用,離校時按交接管理方法交接,清查財產。

  3、學院內財產定期檢查,凡人為損壞,視其實際情況折舊或按原價賠償,凡因失盜損失的,視其責任大小情況,由學院商量后作價賠償或報銷處理。

  4、領借物品必須在領物本上簽字,歸還時注銷,保管員要認物不認人,借物簽字不漏記。

  5、宿舍、教室的財產,實行包干管理,如有損壞,由直接損壞者賠償或共同承擔賠償。

學校資產管理制度8

  中心學校固定資產管理制度

  一、學校購進固定資產,要有保管員簽字后方可報銷,無保管員簽字,財務人員有權拒絕報銷。

  二、保管員對固定資產按類進行登記,憑總務處發放單分至部門進行管理。

  三、對固定資產的借用,借用人要寫出借條,經總務主任同意后(貴重物品經校長同意后),方能借用;保管員要按時收回,收回時要對固定資產進行檢查,檢查完畢后放置規定位置。

  四、保管員要每學期同會計核對帳目,保證帳帳相符,帳物相符。

  五、每學期保管員對固定資產進行清查,寫出清查報告。

  六、凡固定資產,放假前必須交保管員處,保管員要有固定專門倉庫。

  七、捐贈物品必須入帳后方可領用。

  八、固定資產位置變動更換需告之總務處及保管員。

  九、未列條款按省市有關固定資產的管理規定執行。

學校資產管理制度9

  一、單位的固定資產必須全部入帳,并根據分類登記明細帳,明細帳總額必須與總帳的固定資產和固定基金的總額相符。

  二、單位內部各部門所使用的固定資產必須有臺帳或借據,單位財務人員每學期要同資產使用部門和人員一次資產核查。

  三、單位新購入固定資產,必須通過政府采購,下帳時憑政府采購票據和發票一起入帳。

  四、每年要進行一次固定資產盤點和清查,自然損壞的要按規定要求及時報損。發生短缺要查明原因。

  五、單位之間相互借用的儀器設備要及時收回,不得無故丟失。

  六、各實驗室的儀器設備必須專人負責,實驗員的臺帳必須與財務的帳目相符,要有實驗儀器使用、借用、維修、損壞登記本。

  七、圖書室的.圖書必須有專人負責,管理員的臺帳要與財務的圖書帳目相符。要有圖書借閱和歸還記錄。

  八、單位的固定資產不得借給個人私用。

  九、單位的固定資產必須定期維護和維修,延長使用壽命。人為的損壞和丟失必須進行包賠(全額或部分)。

  十、每年必須參加國有資產登記。

學校資產管理制度10

  為了加強固定資產的管理,明確固定資產使用者的責任的義務,保證資產的完整和不受侵犯,減少財務支出,現將固定資產的管理、使用制度規定如下:

  一、固定資產由固定資產管理小組負責和使用分配,并做好固定資產的`購建入庫、保管、使用盤點等工作。

  二、固定資產的購建入庫,必須做到手續完整,購建后財務部門應憑相應的手續記入總帳,明細帳,并填制固定財產卡,一式兩份,一份由財務部門存檔,一份由使用部門存查。

  三、固定資產的保管使用,保管人對所保管的財產負責維護,若發現丟失,人為損壞,應照價賠償,借出,同時并訂立借據。對由保管人擅自借出而造成損失者,由保管人員負責賠償。

  四、原保管人因工作調動或財產轉移時,應向管理小組說明,經專管員驗收核對,同卡片填寫相符后,方可辦理其有關手續。

  五、發生固定資產增減變動時,必須申報主管部門和固定資產部門審查批準。

  六、此項制度由固定資產管理小組監督執行,日常事務由專管員負責處理。

學校資產管理制度11

  根據市教對國有資產管理的要求,我校領導非常重視,結合我校情況,制定辦法如下:

一、明確國有資產的限額,即

  1、單價在500元以上;

  2、不足500元,耐用期在1年以上批同類物品。

  二、固定資產按使用部門保管建賬,分為:總務處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。

  三、每年暑假7月份對固定資產清點一次,由固定資產“三級核算會計”及領導小組成員組成,進行實物清查、清點,由部門實物保管員與明細賬會計對賬,填制《固定資產盤盈(虧)表》按規定審批后,會計進行調帳。

  四、領導小組每年召開二次會議,時間為3月和10月,制定國有資產的需缺,使用效率。

  五、購置固定資產時,部門實物保管員填制“固定資產驗收單”一式兩份,與明細賬會計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據報會計室做賬。

  六、調撥的固定資產,實物保管員憑調撥單填制一式兩份“固定資產驗收單”與明細賬會計共同驗收;報廢轉讓的固定資產部門保管員填制盤虧表并說明原因,經領導小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會計調賬依據。

  七、對于“固定資產驗收單”,“固定資產盤盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存備查,主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。

  八、對于非正常損壞、丟失的固定資產,要賠償損失。

  九、對于報廢的固定資產,使用部門要交到總務處。

  十、“三級核算”會計根據自身的'工作特點制定管理制度。

  以上制度希遵照執行,有不完善的地方有待進一步改正。

學校資產管理制度12

  學校固定資產管理制度

  搞好資產管理制度是學校管理工作中的重要環節之一,它可以延長其使用壽命,更好地為教學服務。同時,也可以使有限的.資金較好地發揮作用,達到勤儉辦事的目的。為此,根據我校實際情況,特制定如下制度。

  1、建立固定資產帳,給固定資產管理提出正確的數據。

  2、每年年終對固定資產進行一次檢查,查使用情況,查管理情況,查帳、卡、物三相符。

  3、每年假期對固定資產進行一次保養、維修,以延長其使用壽命。

學校資產管理制度13

  第一條為進一步加強我市民辦學校的資產與財務管理,促進民辦教育事業健康發展,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱《民辦教育促進法》)、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)的有關規定,結合我市實際,制定本規定。

  第二條本規定適用于我市行政區域內依法設立的民辦學校的資金與財務管理工作。

  第三條市、縣(市)區教育行政部門負責對本轄區內學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校資產與財務管理的監督;勞動和社會保障部門負責對本轄區內以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校資產與財務

  管理的監督。

  第四條民辦學校的舉辦者可以以資金、實物等資產或者土地使用權、知識產權、非專利技術等無形資產出資。以無形資產出資的,應當依法評估。

  民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產、國有資產、受贈的財產以及辦學積累,享有法人財產權。民辦學校舉辦者投入學校的資產應當與舉辦者的其他資產相分離。民辦學校存續期間,舉辦者對出資的財產不得抽逃,不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。

  舉辦者退出辦學時可以有償轉讓其辦學資產的相應財產權,受讓人在依法履行有關手續后享有與原舉辦者相應的權利和義務。

  第五條申請舉辦民辦學校的單位和個人,應有與其辦學類別、層次及辦學規模相適應的開辦資金和穩定的經費來源。

  學校依法成立后,舉辦者應確保辦學資金按時足額到位,嚴禁虛假投資。

  民辦學校經費實行獨立核算、自負盈虧。

  第六條民辦學校一經批準成立,應在規定的時間內在銀行開設賬戶,報審批機關備案。

  第七條民辦學校必須依法設置會計賬簿,做好日常會計核算和監督工作,及時記賬、結賬、對賬并編報各種會計報表,須保證其真實、完整。應及時清理各種往來款項,庫存現金不得超過銀行規定限額。應按照會計檔案有關規定對憑證、賬冊、報表等會計資料進行妥善保管。

  財務人員調離工作崗位時必須辦理交接手續。

  第八條學校會計報告應由學校負責人和會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章,按時報送審批機關。會計機構負責人(會計主管人員)應對財務會計報告的.真實性、完整性負責。

  第九條民辦學校資產的使用和財務管理須受審批機關和其他有關部門的監督。

  民辦學校應在每個會計年度結束時編制財務會計報告,委托有資質的會計師事務所依法進行審計,并公布審計結果,同時報送審批機關備案。

  第十條民辦學校應到物價部門辦理《收費許可證》,并在學校顯著位置對收費項目、標準、收取對象、批準文號及退費標準等相關內容進行公示,接受社會和學生家長的監督。

  民辦學校除按規定的項目和標準收取費用外,不得向學生家長收取“教育儲備金”等任何費用。嚴禁向本校教師或社會單位、個人非法集資。

  學歷教育民辦學校所有收費項目應在學期或學年初一次性收取,不得跨年度收費,非學歷教育民辦學校按月或季度(學期)收費。

  民辦學校收取的費用應主要用于教育教學活動和改善辦學條件。

  第十一條民辦學校收費應當依法使用規定的票據,并嚴格遵守票據管理的有關規定。

  第十二條民辦學校以辦學名義依法取得的土地使用權,只能用于辦學,不得用于抵押擔保,不得變更其土地使用性質。

  第十三條民辦學校接受的捐助,須按國家有關規定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關手續。

  第十四條學生因故退學,民辦學校要按有關規定核退費用;因刊播、散發虛假的招生簡章(廣告)造成學生退學的,應退還所收的全部費用。

  第十五條民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇,并按國家規定為教職工繳納各項社會保險費。

  第十六條民辦學校分立、合并、終止辦學或變更舉辦者時,應依法組織財務清算,并報審批機關批準或核準。

  第十七條民辦學校惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的,由審批機關或者其他有關部門按照《民辦教育促進法》第六十二條的規定,責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

學校資產管理制度14

  一、固定資產的管理部門

  總務處負責學校固定資產的日常管理,對學校固定資產負有收存和管理責任,物資管理員負責具體的管理工作。

  二、固定資產的范圍

  單位價值1000元以上,專用設備單位價值1500元以上,使用期限在一年以上的房屋建筑、物品設備、交通工具、公用家具等屬于固定資產。

  三、固定資產的購置

  學校固定資產的購置由使用部門提出申請,經主管部門審核后報校長審批,校長同意后批轉總務處組織購置。較大數額的購置須經校務會研究決定。

  四、固定資產建賬建制

  1、凡是固定資產必須入帳管理。入帳時先由保管員驗收建帳,再由報帳員連同發票報送核算分中心報賬。

  2、固定資產的建帳管理需按照上級部門要求,進行管理,建立電子實物賬,進行全面、動態管理。

  3、按主管部門的要求,定期上報固定資產報表。

  五、固定資產的使用管理

  1、總務處對學校固定資產的管理負總責,全面負責學校固定資產的管理工作。所有固定資產的領取和借用,必須登記或填寫借條報總務主任審批,辦理領取手續,學期結束交還入庫。重要、貴重固定資產外借須請示校長同意。凡丟失或損壞固定資產者要酌情賠償。

  2、學校各功能室固定資產,由學校指派專人負責。負責人要管好、用好室內設施設備,保證資產的安全完整。

  3、教室內固定資產(門、窗、桌、椅、講臺、黑板、電風扇、多媒體平臺等)由各班主任負責管理。

  4、辦公室的辦公桌、椅子、電腦等固定資產由使用人負責管理,公共使用的固定資產由科室負責人負責管理。

  5、教職工調動或退休時應及時做好資產的移交工作。

  六、固定資產的日常管理、維修和報廢

  1、固定資產的日常管理由物資管理員負責,應保證帳、物相符。每學期初和學期末必須做好固定資產的'清查盤點工作,對固定資產的數量和必備配件進行全面檢查,對損壞的固定資產應在查明原因、分清責任、報經批準的前提下,及時調帳,未經批準的報廢、損失不得擅自調帳或處理。

  2、固定資產的日常維修由責任人負責填寫報修單,總務處負責組織維修工作。

  3、固定資產的報廢由責任人提出,經資產管理員核實填寫報廢單送交總務主任審查,報校長審批后按程序上報處理。

學校資產管理制度15

  我市目前擁有中小學校200多所,學校固定資產共計11.4億元,占學校資產總額的80%。針對固定資產投資大、范圍廣、期限長的現實特點,近幾年來,教育局按照國家和省有關固定資產管理的規定,結合諸暨教育實際,積極探索有效的管理模式,切實加強了學校固定資產的管理。同時,在實行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產的使用效率,促進教育事業改革和發展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業的快速發展和固定資產的大幅度增加,特別是固定資產管理現代化進程的不斷推進。

  一、學校在固定資產管理中也出現了一些不容忽視的問題:

  1、固定資產管理制度還不健全

  據調查,一些學校至今還沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查處置、報損等財產管理制度。如:固定資產采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度,導致有賬無物或賬外資產、賬實不符的現象普遍存在。此外,固定資產的增減變化及結存情況,都應通過固定資產帳卡反映,并由專人管理。但現實中,某項資產的調出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發生,又如固定資產保管人員因工作需要調離時,未進行盤點、清查、交接等,造成學校財產管理松馳的不良現象。

  2、固定資產核算方法與手段有待改進

  (1)固定資產范圍不清

  按規定,行政事業單位一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,或雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產進行核算和管理。實際工作中,有些會計將單位所有實物都列入固定資產清冊,作為固定資產核算,如本應列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產管理。這樣徒增了固定資產管理的工作量。

  (2)固定資產計價方法有待改進

  固定資產在使用過程中能保持原有實物形態,但其自身價值卻會發生減損,對這部分損耗價值,在事業會計中并未核算,不象企業一樣對固定資產計提折舊。如學校購置的20臺電腦,單價5000元,總價10萬,按目前的通用做法:借記“事業支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關科目10萬,同時借記“固定資產”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下,其價值始終為10萬,而事實上,無需幾年,該批電腦就會被淘汰,導致從表面上看賬實相符,實際卻嚴重失真。

  (3)固定資產核算手段相對滯后

  20__年9月開始,我市教育系統財務實行集中核算,為此,會計核算中心將各學校單位的固定資產總賬通過新中大財務軟件核算,而明細賬與卡片則由學校單位自行登記,以作備查。但從實際情況看,雖然大部分學校單位設有備查賬,也只是將所增加的固定資產手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產明細賬,未采用專用軟件進行管理。

  3、固定資產后續管理力度不夠

  當前,學校單位固定資產使用的責任機制和監督機制缺乏,閑置和資源浪費現象嚴重,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。按規定,行政事業單位對其占有和使用的固定資產每年應盤點一次,但在實際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產核資都未能達到預期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。

  從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎工作的不夠規范,造成了學校固定資產管理控制體系的不完整,一些學校家底不清,帳帳、帳實不符,資產流失的現象依然存在。因此,如何改進現有的固定資產管理方式,進而實現對固定資產的全息、實時與多維監管,已成為學校資產管理的一項重要任務。

  二、改進措施

  1、健全落實固定資產管理制度

  建立健全科學的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產的一個重要前提條件,是充分發揮其使用效益的重要保證。學校應根據財政部<行政事業單位的國有資產管理辦法>和有關制度以及自身實際情況制訂相關的固定資產管理制度,并確保制度的有效實施:

  (1)建立固定資產請購制度。資產采購必須以經財政部門批準的綜合預算為依據,未納入綜合預算的固定資產,一般不得隨意采購,如確實是急需使用的,必須經相關部門批準,納入政府采購目錄范圍內的資產采購必須經采購中心進行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內的資產采購,學校應組織有關單位采用競標形式采購,以節約采購費用和防止腐敗的產生。

  (2)加強固定資產驗收保管制度。學校取得固定資產的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產都應由資產管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質量達不到要求的產品,嚴把質量關。

  (3)嚴格固定資產清查、報損制度。固定資產的處理、報損應嚴格按規定程序進行審批;定期做好固定資產的清查、核對工作,明確處罰措施。根據資產管理需要,定期開展財產清查工作,核算中心的總分類賬與學校財務部門的明細賬每月核對一次,學校財務部門的明細賬與財產管理部門的實物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實、賬證相符。

  (4)建立適當的獎懲制度、獎優罰劣。對設備使用、保管人員進行考核和監督,并同崗位責任掛鉤,對固定資產使用、管理好的給予獎勵,對責任心不強,工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。

  2、改進核算方法與手段

  (1)嚴格界定固定資產范圍。將財務制度規定的單位價值在500元以上的`一般設備、800元以上的專用設備列入固定資產,另外考慮到學校單位的特殊性,可將課桌、學生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產清冊,作為固定資產管理,。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實驗、體育用品等本應列入“專用材料費”科目核算而學校會計卻計入固定資產的,應進行糾正。使得固定資產范圍的界定更符合財務制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產實施管理。

  (2)在固定資產的計價方面,引入了工業企業會計的做法,新設“累計折舊”科目,作為“固定資產”的一個抵減項目,將固定資產的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時,借記“事業支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產的真實價值,便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關動態信息。

  (3)建立固定資產電子檔案。建立詳細的固定資產電子檔案便于相關人員隨時了解本單位固定資產的增減狀況,使管理和監督工作進一步深化。固定資產電子檔案應貫穿固定資產管理的全過程,包括固定資產申購手續、供應商投標書和報價資料、供應商資料、購銷合同、固定資產驗收報告、結轉固定資產手續、成本明細資料、發票號碼、發票復印件、相關憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續、報廢損益等。有關原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦,建立數據庫管理。固定資產管理細則還包括固定資產核算細則、固定資產臺帳登記細則等。企業應對每個重要操作過程有一個詳細的規定或描述,以規范各項作業的操作,切實做到作業流程化、模板化。

  (4)利用專用軟件加強固定資產核算。運用財務軟件建立固定資產卡片、然后自動生成明細賬,有需要時,隨時調用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質量,又提高工作效率。使固定資產的管理取得事半功倍的效果。

  3、加大固定資產監管力度

  自學校單位財務實行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產便隨該項業務的結報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會計未填寫固定資產增加清單,中心工作人員也會及時提醒,要求主辦會計補辦手續。但單位在清理過程中減少的固定資產,由于受條件限制,單位會計若不上報,核算中心根本無法把握,就可能造成有賬無物的現象。對閑置的固定資產,部分單位領導未從成本效益角度進行考慮,不加以利用,以至那些花大錢購入的資產隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加大監管力度,我們應將固定資產的管理環節列入到它的內控制度中,這些環節包括固定資產投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產的日常管理,其中固定資產的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產管理過程圖),確保固定資產各個管理環節都在有效控制之中。

  4、提高財務人員的專業素質

  隨著教育現代化的不斷深入,學校固定資產正以前所未有的速度增長,為防止國有資產流失,更好地實現資產的保值增值,我們財務人員除做好日常核算工作外,更應適時、適度協助本單位領導管好、用好固定資產,發揮出固定資產的最佳效益,這對財務人員的整體素質提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務人員從繁重的教學任務中脫離出來,專職從事學校的財務管理工作;其次,加強對學校財務人員的業務培訓,給財務人員提供充電機會,以進一步提高他們專業水平,并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務人員大比武之類的活動,對一些業務能力低下,不適宜擔任會計工作的人員,應及時進行崗位調整,促進學校固定資產管理隊伍的專業化、知識化、規范化。

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