安全生產(chǎn)細(xì)則

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安全生產(chǎn)細(xì)則

安全生產(chǎn)細(xì)則1

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細(xì)則。

　　第二章安全管理

　　第二條旅游安全管理工作實(shí)行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)旅游行政管理部門分級(jí)管理的體制。

　　第三條各級(jí)旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。

　　第四條國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是：

　　(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章，并組織實(shí)施;

　　(二)會(huì)同國家有關(guān)部門對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問題;

　　(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;

　　(四)負(fù)責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;

　　(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;

　　(六)負(fù)責(zé)全國旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　第五條縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方旅游行政管理部門的職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);

　　(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施;

　　(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，對(duì)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，參加開業(yè)前的驗(yàn)收工作;

　　(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門，開展對(duì)旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;

　　(五)組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理人員的.宣傳、教育和培訓(xùn)工作;

　　(六)參與旅游安全事故的處理工作;

　　(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;

　　(八)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項(xiàng)。

　　第六條旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責(zé)是：

　　(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員;

　　(二)建立安全規(guī)章制度，并組織實(shí)施;

　　(三)建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;

　　(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對(duì)旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;

　　(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化，培養(yǎng)職工的安全意識(shí)，普及安全常識(shí)，提高安全技能，對(duì)新招聘的職工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，合格后才能上崗;

　　(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請(qǐng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收不合格者，不得開業(yè);

　　(七)堅(jiān)持日常的安全檢查工作，重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞，及時(shí)消除不安全隱患;

　　(八)對(duì)用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施，要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況，在運(yùn)營前進(jìn)行全面的檢查，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行;

　　(九)對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失;

　　(十)在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程計(jì)劃，并注意避免司機(jī)處于過分疲勞狀態(tài);

　　(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;

　　(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等;

　　(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí)，要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施，重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。

　　第三章事故處理

　　第七條凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。

　　第八條旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)：

　　(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者;

　　(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬至10萬(含1萬)元者;

　　(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟(jì)損失在10萬至100萬(含10萬)元者;

　　(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。

　　第九條事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。

　　第十條地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后，要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，對(duì)重大、特大安全事故，要同時(shí)向國家旅游行政管理部門報(bào)告。

　　第十一條一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面，組織對(duì)旅游者進(jìn)行緊急救援，并妥善處理善后事宜。

　　第四章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

　　第十二條對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位，由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);

　　(一)旅游安全管理制度健全，預(yù)防措施落實(shí)，安全教育普及，安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實(shí)，在防范旅游安全事故方面成績突出，一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;

　　(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失，成績突出的;

　　(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

　　第十三條對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人，由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;

　　(二)見義勇為，救助旅游者，或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的;

　　(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免重大事故發(fā)生的;

　　(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

　　第十四條對(duì)在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級(jí)旅游行政管理部門檢查落實(shí)，對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)或處罰：

　　(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;

　　(二)對(duì)可能引發(fā)安全事故的隱患，長期不能發(fā)現(xiàn)和消除，導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;

　　(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，長期無人負(fù)責(zé)，不予整改者;

　　(四)旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。

　　第五章附則

　　第十五條本實(shí)施細(xì)則由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條本實(shí)施細(xì)則自1994年3月1日起施行。

安全生產(chǎn)細(xì)則2

　　為貫徹落實(shí)《市安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》(武安〔20xx〕17號(hào))，提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，特制定本辦法。

　　一、考評(píng)對(duì)象

　　各區(qū)、開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　在前期全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)上，20xx年，全市所有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全部達(dá)標(biāo)，40%街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達(dá)到優(yōu)秀。

　　(一)明確職責(zé)，落實(shí)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的責(zé)任。

　　(二)健全制度，促進(jìn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度化。

　　(三)改進(jìn)方法，促進(jìn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。

　　(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平。

　　(五)加大投入，改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的條件。

　　(六)考核內(nèi)容、評(píng)分方法和考核程序

　　1.考核內(nèi)容

　　考核各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年完成《全市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》所確定的主要工作任務(wù)的情況(具體內(nèi)容見武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評(píng)細(xì)則)。主要內(nèi)容是

　　(1)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否建立健全，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是否形成;

　　(2)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的.規(guī)章制度是否建立健全;

　　(3)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本臺(tái)賬是否建立健全;

　　(4)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障是否落實(shí);

　　(5)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本裝備是否配備;

　　(6)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作機(jī)制是否形成;

　　(7)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作完成情況;

　　(8)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作宣傳培訓(xùn)情況;

　　(9)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作落實(shí)情況;

　　(10)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的查處情況;

　　2.評(píng)分方法

　　評(píng)分采用百分制計(jì)分法，總分為100分。評(píng)分采用扣分辦法，各項(xiàng)達(dá)標(biāo)不扣分，未達(dá)標(biāo)扣分，直至該項(xiàng)得分扣完為止。另外還有加分項(xiàng)和否決項(xiàng)，具體評(píng)分方法見武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評(píng)細(xì)則(以下簡稱《考評(píng)細(xì)則》)。

　　3.考核程序

　　各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照《考評(píng)細(xì)則》對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自評(píng)，各區(qū)安辦每年對(duì)本轄區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作按《考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行考核，并對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)市安辦。市安辦對(duì)各區(qū)上報(bào)的安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每二年進(jìn)行1次考核,并對(duì)考核優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)表彰或授獎(jiǎng)牌。

　　三、考核評(píng)分等級(jí)與獎(jiǎng)懲

　　考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三等。總分90分以上(含90分)至100分為優(yōu)秀;70分(含70分)以上至90分為合格;70分以下為不合格。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作納入全市安監(jiān)系統(tǒng)工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)考核為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作突出的區(qū)安辦，由市安辦予以表彰并授牌。對(duì)考評(píng)不合格的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作滯后，工作任務(wù)未完成的區(qū)安辦進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)上年度考評(píng)為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)復(fù)核未達(dá)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷該單位安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。考核結(jié)果由市辦書面通知被考核單位，抄送各級(jí)人民政府、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會(huì)。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等法律法規(guī)規(guī)章的實(shí)際行動(dòng)，是促進(jìn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有效措施，是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高安全監(jiān)管水平的有效途徑。各級(jí)安辦及各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極主動(dòng)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，成立專班精心組織，制定方案，抓好落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。

　　(二)嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，對(duì)照《市安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》及《全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)考評(píng)細(xì)則》，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，定措施，抓整改。要重點(diǎn)把好街鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)、區(qū)安辦考核驗(yàn)收關(guān)，不遷就照顧，確保街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

　　(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，是落實(shí)《武漢市安全生產(chǎn)工作xx規(guī)劃》的重要舉措。各單位要積極探索創(chuàng)優(yōu)工作規(guī)律，總結(jié)創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推動(dòng)我市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)。各區(qū)安辦要注重樹立典型，引導(dǎo)帶動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

　　五、本辦法由市安辦負(fù)責(zé)解釋

安全生產(chǎn)細(xì)則3

　　第一條為貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，以下簡稱《實(shí)施辦法》)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本實(shí)施細(xì)則所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))，是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件，生產(chǎn)的最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱為產(chǎn)品)列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。

　　中間產(chǎn)品，是指為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或多種化學(xué)品，作為下一個(gè)生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。

　　第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。

　　未取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)。

　　第四條屬于下列情況之一的，不適用本實(shí)施細(xì)則：

　　(一)購買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)、在購買的危險(xiǎn)化學(xué)品中加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋后銷售或使用;

　　(二)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不對(duì)外銷售，僅為本企業(yè)非化工類生產(chǎn)裝置配套，參與的下一個(gè)生產(chǎn)過程不是化學(xué)反應(yīng)過程;

　　(三)在溶解、萃取等物理過程中作為溶劑的危險(xiǎn)化學(xué)品，僅在生產(chǎn)裝置循環(huán)使用且沒有參與化學(xué)反應(yīng)(以低濃度化學(xué)品提純生產(chǎn)高濃度危險(xiǎn)化學(xué)品的加工過程除外);

　　(四)以“現(xiàn)場供氣”模式生產(chǎn)空氣化工產(chǎn)品;

　　(五)生產(chǎn)中直接放空的氣體為危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　第五條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局)，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(總部)以外生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品涉及劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查工作。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱一般企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查，省安監(jiān)局委托各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)實(shí)施(本條第三款規(guī)定的除外)。

　　按《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全監(jiān)管系統(tǒng)省直管縣體制改革試點(diǎn)工作對(duì)接方案〉的通知》(蘇安監(jiān)〔20xx〕238號(hào))，一般企業(yè)中除涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)以外其他企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審查，省安監(jiān)局委托各省直管縣試點(diǎn)縣(市)實(shí)施。

　　受委托的市、縣(市)安監(jiān)局(以下簡稱受委托部門)以省安監(jiān)局的名義，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受委托范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的受理、審查。

　　負(fù)責(zé)受理、審查安全生產(chǎn)許可證工作的'省、市、縣(市)安監(jiān)局統(tǒng)稱為審查部門。

　　第六條各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱縣級(jí)安監(jiān)局)應(yīng)當(dāng)本著服務(wù)企業(yè)、便捷高效的原則，為本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在申辦安全生產(chǎn)許可證時(shí)提供有關(guān)政策、程序、申請(qǐng)材料符合性和網(wǎng)上申報(bào)等方面的咨詢與服務(wù)。

　　生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)材料原則上由縣級(jí)安監(jiān)局統(tǒng)一轉(zhuǎn)報(bào)至市安監(jiān)局，也可由生產(chǎn)企業(yè)自行報(bào)送。縣級(jí)安監(jiān)局接收生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)文件、資料，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)、登記，當(dāng)場填寫《申請(qǐng)材料登記表》，由報(bào)送和接收雙方經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。

　　縣級(jí)安監(jiān)局向市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報(bào)生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)制作報(bào)送材料清單，注明企業(yè)名稱、報(bào)送日期等，加蓋本單位公章。同時(shí)，應(yīng)建立咨詢服務(wù)工作臺(tái)帳，將開展咨詢服務(wù)的情況、統(tǒng)一報(bào)送申請(qǐng)材料的情況等登記留存。

　　第七條安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)應(yīng)通過“危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)實(shí)行網(wǎng)上同步申報(bào)。審查部門受理、審查過程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。

　　第八條生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)提交以下文件、資料(附電子光盤，下同)，并對(duì)提交文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》(一式3份)

　　(二)發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件復(fù)制件和責(zé)任制清單;

　　(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位操作安全規(guī)程清單;(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;

　　(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證復(fù)制件;

　　(六)特種作業(yè)人員名單，應(yīng)注明所從事的特種作業(yè)以及特種作業(yè)操作證號(hào)、取證日期、有效期限;

　　(七)三年內(nèi)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告(新建企業(yè)可提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件);

　　(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件或其他有效證明材料;

　　(九)有效期內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件;

　　(十)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》復(fù)制件;

　　(十一)應(yīng)急救援組織或者救援人員及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單;

　　(十二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;

　　(十三)具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　新建生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書復(fù)制件。

　　有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡稱重大危險(xiǎn)源)的生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)提供重大危險(xiǎn)源在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的證明文件復(fù)制件。

　　第九條市安監(jiān)局收到劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將以下材料轉(zhuǎn)報(bào)省安監(jiān)局：

　　(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》(1份);

　　(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;

　　(三)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)材料電子光盤;

　　(四)《申請(qǐng)材料登記表》。

　　第十條審查部門接收生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)材料后，按下列規(guī)定分別作出處理：

　　(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知申請(qǐng)企業(yè)不受理;

　　(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》，一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;

　　(三)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，或企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，出具《受理通知書》。

　　審查部門出具的以上許可文書，應(yīng)加蓋本單位行政許可專用印章。

　　第十一條對(duì)已受理的申請(qǐng)材料，審查部門應(yīng)組織工作人員進(jìn)行審查，逐項(xiàng)填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。審查中，對(duì)申請(qǐng)材料有疑問、需要進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)的，應(yīng)出具《現(xiàn)場核查通知書》，指派有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查，必要時(shí)，可聘請(qǐng)化工安全專家參加。現(xiàn)場核查的內(nèi)容為《現(xiàn)場核查通知書》載明的事項(xiàng)。

　　現(xiàn)場核查結(jié)束后，核查人員應(yīng)填寫《現(xiàn)場核查意見書》，如實(shí)記錄現(xiàn)場核查情況。《現(xiàn)場核查意見書》由核查人員簽字，被核查單位簽字確認(rèn)并蓋章。

　　第十二條受委托部門根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場核查情況，對(duì)一般企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)作出明確的審查結(jié)論，填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》，加蓋本單位公章，自受理之日起的30個(gè)工作日內(nèi)將以下材料報(bào)省安監(jiān)局：

　　(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》(1份);

　　(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;

　　(三)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)材料電子光盤;

　　(四)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》。

　　第十三條自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)，省安監(jiān)局根據(jù)審查情況，做出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

　　審查過程中現(xiàn)場核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第十四條對(duì)決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，省安監(jiān)局自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)決定不予頒發(fā)的，在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說明理由。

　　第十五條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，僅變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件或相關(guān)證明材料。變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件或相關(guān)證明材料。

　　生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，應(yīng)提交隸屬關(guān)系變更的證明材料，報(bào)省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

　　第十六條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)未發(fā)生改建，僅對(duì)主要生產(chǎn)工藝進(jìn)行變更或在原危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更(含新增)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)行專門的安全評(píng)價(jià)，在變更實(shí)施前提出變更申請(qǐng)并提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng)，并提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書和修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件。如變更后企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生變化的，還應(yīng)提供重大危險(xiǎn)源重新備案的證明文件復(fù)制件。

　　以上兩款變更涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品品種變化的，還應(yīng)提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更的證明文件。

　　第十七條生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請(qǐng)，應(yīng)填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書》，按照本實(shí)施細(xì)則第六條的規(guī)定，提交本實(shí)施細(xì)則第十五條、第十六條規(guī)定的相應(yīng)文件、資料，經(jīng)審查部門審查合格后，省安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證變更。

　　第十八條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)，按照本實(shí)施細(xì)則第六條的規(guī)定，提交本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的符合企業(yè)現(xiàn)狀的文件、資料和原安全生產(chǎn)許可證。

　　對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的延期申請(qǐng)，按照本實(shí)施細(xì)則第九條至第十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期。

　　第十九條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號(hào))第三十四條規(guī)定的條件的，可提出申請(qǐng)并提交下列文件、資料，直接辦理延期手續(xù)：

　　(一)生產(chǎn)企業(yè)出具的嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的說明(加蓋企業(yè)公章);

　　(二)生產(chǎn)企業(yè)取得的二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件和達(dá)標(biāo)后每年的標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告;

　　(三)生產(chǎn)企業(yè)3年內(nèi)接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門監(jiān)督檢查的檢查記錄和復(fù)查記錄(每年僅需提供1份)復(fù)制件;

　　(四)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門出具的企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生死亡事故的證明。

　　第二十條安全生產(chǎn)許可證正本、副本上分別載明編號(hào)、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中正本“許可范圍”注明“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”，副本“許可范圍”載明生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。

　　同一生產(chǎn)企業(yè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)場所的，按一個(gè)企業(yè)核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證，并在安全生產(chǎn)許可證副本“許可范圍”中分別注明該生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)生產(chǎn)場所及對(duì)應(yīng)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。

　　同一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)使用兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)名稱的，只核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證。

　　第二十一條對(duì)決定變更、延期的安全生產(chǎn)許可證，省安監(jiān)局頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證時(shí)收回原安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證變更的，變更后的安全生產(chǎn)許可證有效期不變，注明變更日期。

　　第二十二條安全生產(chǎn)許可證遺失、損毀的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在遺失、損毀后及時(shí)向省安監(jiān)局出具加蓋本企業(yè)公章的證明，申請(qǐng)補(bǔ)辦安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)許可證原所著事項(xiàng)不變。

　　第二十三條發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

　　(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

　　(二)違反程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

　　(三)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

　　第二十四條發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：

　　(一)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請(qǐng)或未被批準(zhǔn)延期的;

　　(二)終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的;

　　(三)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;

　　(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

　　第二十五條生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證前，應(yīng)當(dāng)自主選擇符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)符合省安監(jiān)局對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的有關(guān)要求，同時(shí)，還應(yīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)是否符合《實(shí)施辦法》第二章規(guī)定的申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件逐一進(jìn)行專門評(píng)價(jià)，分別提出“符合”或“不符合”的明確意見。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)存在問題和隱患的整改情況進(jìn)行確認(rèn)。

　　安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在安全評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論中，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)作出“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”的明確結(jié)論，并對(duì)其作出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證的受理、審查、發(fā)證以及檔案管理等各項(xiàng)管理制度和工作臺(tái)帳。

　　省安監(jiān)局定期通過媒體，向社會(huì)公告頒發(fā)、注銷安全生產(chǎn)許可證的情況。

　　第二十七條各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)有違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和《實(shí)施辦法》的行為，應(yīng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全監(jiān)管理總局令第15號(hào))、《實(shí)施辦法》等的規(guī)定依法處罰。

　　任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

　　第二十八條本實(shí)施細(xì)則自20xx年5月10日起施行。原《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》(蘇安監(jiān)〔20xx〕138號(hào))同時(shí)廢止。

安全生產(chǎn)細(xì)則4

　　第一章、總則

　　第一條、為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》(建質(zhì)〔20xx〕111號(hào))等文件，制定本細(xì)則。

　　第二條、本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，排查治理安全生產(chǎn)隱患，使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。

　　第三條、本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

　　建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。

　　建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。

　　第四條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

　　第五條、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則。

　　第六條、鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

　　第二章、項(xiàng)目考評(píng)

　　第七條、對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱項(xiàng)目考評(píng)主體)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

　　第八條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第九條、建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第十條、工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡稱項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu))，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。

　　第十一條、工程項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，并在項(xiàng)目工程實(shí)施過程中，留存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相關(guān)影像資料。

　　第十二條、項(xiàng)目實(shí)施過程中開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)應(yīng)包括日常管理和階段自評(píng)。日常管理是對(duì)施工過程中安全生產(chǎn)管理情況的動(dòng)態(tài)自評(píng)，核查統(tǒng)計(jì)日常安全管理相關(guān)工作，并形成臺(tái)賬、記錄。階段自評(píng)是定期按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)開展檢查評(píng)價(jià)，檢查評(píng)價(jià)頻率應(yīng)不少于每月1次。

　　第十三條、項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)每月應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況進(jìn)行總結(jié)，并形成自評(píng)報(bào)告(見附件1)。

　　第十四條、建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核并簽署意見。

　　第十五條、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目當(dāng)月自評(píng)報(bào)告。

　　第十六條、項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)每季度末月15日前，應(yīng)將經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核同意的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化本季度每月的自評(píng)報(bào)告報(bào)工程所在地項(xiàng)目考評(píng)主體。

　　第十七條、項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

　　第十八條、項(xiàng)目考評(píng)主體對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)、主體、裝修階段安全監(jiān)督抽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)抽查(見附件2)，指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。

　　第十九條、項(xiàng)目自評(píng)過程中存在下列情形之一的，項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)適當(dāng)增加日常考評(píng)抽查頻次。

　　(一)不按期上報(bào)自評(píng)報(bào)告的';

　　(二)建筑施工企業(yè)未對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況進(jìn)行檢查的;

　　(三)建設(shè)單位、監(jiān)理單位不簽署審核意見或?qū)ㄖ┕て髽I(yè)自評(píng)結(jié)果存在不同意見的;

　　(四)考評(píng)主體日常考評(píng)抽查評(píng)價(jià)分值低于70分的。

　　第二十條、項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。

　　項(xiàng)目自評(píng)材料主要包括：

　　(一)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄;

　　(二)項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見;

　　(三)項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況(包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);

　　(四)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;

　　(五)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。

　　第二十一條、項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ)，結(jié)合日常考評(píng)情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考評(píng)，在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(見附件3)。

　　項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。

　　評(píng)定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中說明理由。

　　第二十二條、項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”3個(gè)等級(jí)。“優(yōu)良”等級(jí)的數(shù)量原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本年度擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。

　　第二十三條、建筑施工項(xiàng)目符合下列條件的，項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為“優(yōu)良”等級(jí)：

　　(一)按要求辦理安全備案和施工許可手續(xù);

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施過程中未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故;

　　(三)按規(guī)定開展項(xiàng)目自評(píng)工作并及時(shí)上報(bào)自評(píng)報(bào)告、自評(píng)結(jié)果和考評(píng)申請(qǐng);

　　(四)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)每月自評(píng)結(jié)果均達(dá)到優(yōu)良等級(jí);

　　(五)項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目考評(píng)主體對(duì)項(xiàng)目考評(píng)抽查分值均高于本地區(qū)項(xiàng)目考評(píng)主體當(dāng)年劃定的分?jǐn)?shù)。

　　第二十四條、建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的，項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為“不合格”等級(jí)：

　　(一)未按規(guī)定開展項(xiàng)目自評(píng)工作的;

　　(二)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;

　　(三)因項(xiàng)目存在安全隱患在1年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的;

　　(四)項(xiàng)目未按要求辦理安全備案或施工許可手續(xù)的;

　　(五)項(xiàng)目實(shí)施過程中未及時(shí)上報(bào)自評(píng)報(bào)告和自評(píng)結(jié)果2次及以上的;

　　(六)項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目考評(píng)主體抽查評(píng)定存在分值低于70分情況的;

　　(七)項(xiàng)目完工辦理竣工手續(xù)前未及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的;

　　(八)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。

　　第二十五條、項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果不屬于“優(yōu)良”和“不合格”等級(jí)范圍的，考評(píng)結(jié)果均為“合格”等級(jí)。

　　第二十六條、項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　第三章、企業(yè)考評(píng)

　　第二十七條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第二十八條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱企業(yè)考評(píng)主體)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

　　第二十九條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。

　　第三十條、企業(yè)考評(píng)主體在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況進(jìn)行抽查，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常考評(píng)工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評(píng)工作。

　　第三十一條、企業(yè)考評(píng)主體在安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)際情況與上報(bào)的自評(píng)結(jié)果不一致時(shí)，應(yīng)在責(zé)令建筑施工企業(yè)限期整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

　　第三十二條、企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

　　第三十三條、建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。

　　企業(yè)自評(píng)材料主要包括：

　　(一)企業(yè)能夠反映近3年來承建項(xiàng)目的建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、承建工程臺(tái)帳及工程所在地項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)單位出具的考評(píng)結(jié)果;

　　(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果;

　　(三)企業(yè)近3年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況(包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);

　　(四)企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;

　　(五)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。

　　第三十四條、企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù)，結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書(見附件4)。

　　第三十五條、企業(yè)考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”3個(gè)等級(jí)。“優(yōu)良”等級(jí)的數(shù)量原則上不超過本年度擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。考評(píng)結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書中說明理由，并責(zé)令限期整改。

　　第三十六條、建筑施工企業(yè)符合下列條件3項(xiàng)以上的，項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可考評(píng)為“優(yōu)良”等級(jí)：

　　(一)企業(yè)近3年必須具有已竣工項(xiàng)目;

　　(二)企業(yè)近3年所承建已竣工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)優(yōu)良率超過50%且不得有不合格項(xiàng)目;

　　(三)按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作且每年自評(píng)結(jié)果均達(dá)到合格等級(jí);

　　(四)企業(yè)或所承擔(dān)的項(xiàng)目近3年獲得市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(或同級(jí)其他部門)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)以上或省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(或同級(jí)其他部門)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)以上。

　　第三十七條、建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為“不合格”等級(jí)：

　　(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作的;

　　(二)企業(yè)近3年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;

　　(三)企業(yè)近3年所承建已竣工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)不合格率超過5%的(不合格率是指企業(yè)近3年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);

　　(四)企業(yè)未按時(shí)上報(bào)自評(píng)結(jié)果或在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的;

　　(五)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)自評(píng)或動(dòng)態(tài)監(jiān)管日常考評(píng)中出現(xiàn)過1次不合格;

　　(六)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。

　　第三十八條、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果不屬于“優(yōu)良”、和“不合格”等級(jí)范圍的，考評(píng)結(jié)果均為“合格”等級(jí)。

　　第三十九條、企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。

　　對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　第四章、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒

　　第四十條、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績效考核、信用評(píng)級(jí)、誠信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。

　　第四十一條、政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　第四十二條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。

　　第四十三條、對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　第四十四條、對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí)，責(zé)令限期重新考核，對(duì)重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對(duì)重新考核不合格的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。

　　第四十五條、在工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)核定時(shí)，項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的，竣工核定分值不得高于70分;考評(píng)優(yōu)良的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況酌情增加竣工核定分值。

　　第四十六條、經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評(píng)主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果，直接評(píng)定為不合格，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。

　　(一)提交的自評(píng)材料弄虛作假的;

　　(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

　　(三)考評(píng)過程中有其他違法違規(guī)行為的。

　　第五章、附則

　　第四十七條、本細(xì)則自發(fā)布之日起試

安全生產(chǎn)細(xì)則5

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)全省民用爆炸物品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,在江西省行政區(qū)內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，在基本建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。

　　企業(yè)未獲得《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的，不得從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動(dòng)。

　　第三條省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)全省民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的受理、審批和監(jiān)督管理。

　　市、縣民爆行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姡⒃诼氊?zé)范圍內(nèi)依法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場所的安全生產(chǎn)，實(shí)行屬地管理原則。民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場所（含現(xiàn)場混裝作業(yè)場所）安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)接受所在地民爆行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。

　　第二章申請(qǐng)與審批

　　第五條申請(qǐng)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可，應(yīng)具備《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第五條規(guī)定的條件。

　　新建、改建、擴(kuò)建民用爆炸物品建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)滿足下列要求：

　　（一）生產(chǎn)線及現(xiàn)場混裝作業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)由具有民爆器材甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)；

　　倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)由具有民爆器材乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)；

　　（二）建設(shè)項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)并通過安全預(yù)評(píng)價(jià)后，建設(shè)單位應(yīng)提請(qǐng)省工業(yè)和信息化廳組織對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)審查,設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修訂完善；

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)竣工后,由建設(shè)單位組織試生產(chǎn)安全生產(chǎn)條件考核，考核合格并對(duì)考核提出問題整改完成后方可進(jìn)行帶危險(xiǎn)物料試生產(chǎn)。試生產(chǎn)時(shí)間一般不超過6個(gè)月，試生產(chǎn)產(chǎn)量應(yīng)為年許可產(chǎn)量的10%-20%；

　　（四）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)完成并通過安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)后，由建設(shè)單位組織建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并對(duì)驗(yàn)收提出問題整改完成后,方可申請(qǐng)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可；

　　（五）試生產(chǎn)安全生產(chǎn)條件考核和建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)專家組成專家組,專家組應(yīng)從國家民爆行業(yè)專家?guī)旎蛭沂∶癖袠I(yè)專家?guī)熘绣噙x5名以上專家組成,因特殊專業(yè)需要,可以聘請(qǐng)若干民爆行業(yè)專家?guī)煲酝獾膶＜覅⒓?專家組組長由國家標(biāo)技委或咨詢委專家擔(dān)任。專家組應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查,審查有關(guān)資料，進(jìn)行必要的質(zhì)詢,形成專家組意見,專家組意見應(yīng)由專家組全體專家簽字；

　　(六)組織試生產(chǎn)安全條件考核和建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)報(bào)告省、市、縣民爆行業(yè)主管部門,省工業(yè)和信息化廳對(duì)試生產(chǎn)安全生產(chǎn)條件考核和建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。

　　第六條申請(qǐng)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的企業(yè)自主選擇具有民用爆炸物品制造業(yè)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

　　省、市、縣民爆行業(yè)主管部門不得以任何形式指定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

　　第七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《民用爆炸物品安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(wj9048)及有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,對(duì)申請(qǐng)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的企業(yè)是否符合《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第五條規(guī)定的條件逐項(xiàng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其安全評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第八條企業(yè)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題應(yīng)及時(shí)加以整改,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)企業(yè)的整改情況進(jìn)行確認(rèn),并將有關(guān)確認(rèn)資料作為安全評(píng)價(jià)報(bào)告的附件。

　　第九條企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　　（一）民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)文件（集團(tuán)公司）；

　　（二）《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)表》（一式三份）；

　　（三）本細(xì)則第五條規(guī)定的相關(guān)條件。

　　第十條省工業(yè)和信息化廳自收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

　　（二）申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤，可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；

　　（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

　　（四）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

　　第十一條省工業(yè)和信息化廳受理后，通過江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一窗式綜合服務(wù)平臺(tái)按程序在15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

　　在審查過程中，認(rèn)為需要組織專家現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并組織現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查所需時(shí)間不計(jì)算在許可期限內(nèi)。

　　現(xiàn)場核查由省工業(yè)和信息化廳或委托設(shè)區(qū)市民爆行業(yè)主管部門組織實(shí)施。

　　第十二條現(xiàn)場核查組織部門成立現(xiàn)場核查專家組，專家組應(yīng)從國家或省民爆行業(yè)專家?guī)熘绣噙x3名以上專家組成。因特殊專業(yè)需要，可以聘請(qǐng)民爆行業(yè)專家?guī)煲酝獾膶＜覅⒓樱瑢＜医M組長由現(xiàn)場核查組織部門指定。

　　第十三條專家組應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查，審查有關(guān)資料，確認(rèn)申請(qǐng)資料的完整性、真實(shí)性，進(jìn)行必要的質(zhì)詢，形成專家意見，意見應(yīng)由專家組全體專家簽字。專家組對(duì)現(xiàn)場核查結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第十四條通過現(xiàn)場核查的，按程序辦理民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可。現(xiàn)場核查認(rèn)為需整改的，整改完成后經(jīng)專家組組長確認(rèn)。

　　第十五條省工業(yè)和信息化廳對(duì)審查符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》；

　　對(duì)審查不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》，書面告知企業(yè)并說明理由。

　　省工業(yè)和信息化廳自《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》頒發(fā)之日起7日內(nèi)，在省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站予以公布，并在15日內(nèi)將發(fā)證情況報(bào)告工業(yè)和信息化部。

　　《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》被依法撤銷的，自決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)從省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站撤下行政許可決定信息。

　　第十六條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月向省工業(yè)和信息化廳申請(qǐng)延續(xù)，并按本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定提交材料。

　　經(jīng)省工業(yè)和信息化廳按本實(shí)施細(xì)則第十一條規(guī)定審查，符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可條件的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前準(zhǔn)予延續(xù)，并通過省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站予以公布；

　　不符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可條件的，不予延續(xù)，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第十七條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、登記類型發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》變更之日起20日內(nèi)向省工業(yè)和信息化廳提出《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》變更申請(qǐng)，省工業(yè)和信息化廳應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成變更手續(xù)。

　　重新核發(fā)的'《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期不變。

　　第十八條安全生產(chǎn)的品種、能力和生產(chǎn)地址發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則重新申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。

　　第十九條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》以生產(chǎn)線（現(xiàn)場混裝作業(yè)地面站）為單位核發(fā)。

　　第二十條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》分為正、副本。

　　安全生產(chǎn)許可證上載明編號(hào)、企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)地址、登記類型、有效期、生產(chǎn)地址、安全生產(chǎn)的品種及能力等內(nèi)容，其中企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、登記類型與生產(chǎn)許可證一致。

　　第二十一條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期的起始日為省工業(yè)和信息化廳作出許可決定之日，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第二十二條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》實(shí)行年檢制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送以下材料：

　　（一）《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證年檢表》（一式3份）；

　　（二）落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任及安全隱患整改情況；

　　（三）安全生產(chǎn)費(fèi)用提留和使用、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)、實(shí)際生產(chǎn)量與銷售量情況；

　　（四）省工業(yè)和信息化廳要求報(bào)送的其他材料。

　　第二十三條省工業(yè)和信息化廳自收到相關(guān)材料之日起15日內(nèi)，根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)條件沒有發(fā)生變化，沒有發(fā)生一般及以上等級(jí)的生產(chǎn)安全事故的，在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“年檢合格”；

　　（二）企業(yè)嚴(yán)重違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定或者發(fā)生一般及以上等級(jí)的生產(chǎn)安全事故，限期未完成整改的，在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“年檢不合格”；

　　（三）企業(yè)不具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“年檢不合格”。

　　認(rèn)為需要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查的,應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并組織現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查所需時(shí)間不計(jì)入年檢期限內(nèi)。

　　第二十四條對(duì)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》年檢不合格的企業(yè)，由省工業(yè)和信息化廳責(zé)令其限期整改。整改完成后，企業(yè)重新申請(qǐng)年檢。

　　第二十五條企業(yè)在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi)，對(duì)原有生產(chǎn)線不改變生產(chǎn)品種和能力的局部技術(shù)改造，及新建、改建、擴(kuò)建倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)由省工業(yè)和信息化廳組織設(shè)計(jì)審查，由企業(yè)組織驗(yàn)收。

　　第二十六條生產(chǎn)線及危險(xiǎn)性建筑發(fā)生變化的，按下列情況作出處理后，報(bào)省工業(yè)和信息化廳備案。

　　（一）變更危險(xiǎn)性建筑物用途、危險(xiǎn)等級(jí)和計(jì)算藥量的，應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)或由有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具咨詢意見，并經(jīng)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽批。

　　（二）局部調(diào)整原生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝、改變工藝參數(shù)和設(shè)備布置、更新專用生產(chǎn)設(shè)備的，企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證，或經(jīng)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具咨詢意見，并經(jīng)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽批。

　　第二十七條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi)，《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》及《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》有效期屆滿未延續(xù)的，暫時(shí)終止該民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可。

　　第二十八條企業(yè)發(fā)生一般及以上等級(jí)的生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》進(jìn)行報(bào)告。企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員死亡的,必須向所在地市、縣民爆行業(yè)主管部門、省工業(yè)和信息化廳和工業(yè)和信息化部報(bào)告。

　　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,應(yīng)自變化之日起20日內(nèi)向省工業(yè)和信息化廳及所在地市、縣民爆行業(yè)主管部門報(bào)告。

　　第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

　　第三十條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，督促其依法進(jìn)行生產(chǎn)。

　　實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物或者謀取其他利益。

　　第三十一條市、縣民爆行業(yè)主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，或不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定處理并向省工業(yè)和信息化廳報(bào)告。

　　第四章法律責(zé)任

　　第三十二條企業(yè)未獲得《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》擅自組織民用爆炸物品生產(chǎn)的，不再具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的，由省工業(yè)和信息化廳依照《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第五章附則

　　第三十三條本實(shí)施細(xì)則自20xx年11月1日起實(shí)施，由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條本實(shí)施細(xì)則實(shí)施過程中，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有新規(guī)定的，執(zhí)行新規(guī)定。

安全生產(chǎn)細(xì)則6

　　通風(fēng)科長安全生產(chǎn)職責(zé)細(xì)則參見

　　1、在礦總工程師，通風(fēng)礦長、通風(fēng)副總的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)礦井“一通三防”及放炮，火工品的業(yè)務(wù)管理工作。

　　2、監(jiān)督檢查全礦各單位對(duì)有關(guān)“一通三防”方針、政策、指令、命令、規(guī)程的實(shí)施情況，制定有關(guān)規(guī)章制度生產(chǎn)管理辦法。

　　3、組織編制“一通三防”的年、季、月工作計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行做好總結(jié)工作。

　　4、負(fù)責(zé)組織制定礦井、采區(qū)、工作面的風(fēng)量分配計(jì)劃，合理制定礦井通風(fēng)方案，參與“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”、井巷工程設(shè)計(jì)、采掘工作面作業(yè)規(guī)程和有關(guān)“一通三防”規(guī)程和措施的審查。

　　5、根據(jù)礦井瓦斯檢查情況，編制月礦井瓦斯動(dòng)態(tài)報(bào)告，并報(bào)告通風(fēng)副總，通風(fēng)礦長、礦總工程師、礦長，依據(jù)瓦斯動(dòng)態(tài)，制定可能有瓦斯噴出的特殊地區(qū)的瓦斯管理辦法，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　6、親自組織瓦斯含量超進(jìn)3%的巷道工作面的排放工作；監(jiān)督瓦斯含量不超過3%時(shí)，通風(fēng)隊(duì)的就地排放工作。

　　7、負(fù)責(zé)制定全礦井通風(fēng)阻力測定方案，并親自組織實(shí)施。

　　8、負(fù)責(zé)組織月度的礦井采區(qū)以上的回風(fēng)巷的維修進(jìn)度，完好情況檢查。

　　9、監(jiān)督檢查通風(fēng)隊(duì)執(zhí)行貫通措施，掌握貫通區(qū)的風(fēng)量，瓦斯含量情況，檢查巷道貫通后風(fēng)流調(diào)整準(zhǔn)備工作進(jìn)行情況，掌握貫通進(jìn)度。

　　10、會(huì)簽通風(fēng)、瓦斯日?qǐng)?bào)、月報(bào)。

　　11、制定通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，組織每月一次的.礦井通風(fēng)質(zhì)量檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)，配合上級(jí)進(jìn)行季、年檢查和不定期抽查。

　　12、掌握通風(fēng)隊(duì)的現(xiàn)狀（人員配備、素質(zhì)情況），配合培訓(xùn)科搞好本系統(tǒng)特殊工種人員的培訓(xùn)工作。

　　13、監(jiān)督檢查維修工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及實(shí)際需要，做出購置計(jì)劃，定期檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。

　　14、在通風(fēng)隊(duì)長的協(xié)助下組織實(shí)施一年一度的反風(fēng)演習(xí)和定期的礦井主扇特性試驗(yàn)工作。

　　15、組織每月一次的月末工作總結(jié)會(huì)議，聽取通風(fēng)隊(duì)長的工作匯報(bào)，對(duì)本月工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)通風(fēng)隊(duì)的工作提出指導(dǎo)性意見，并對(duì)下月工作做出安排。

　　16、參與礦井災(zāi)害事故的搶救，處理工作。

　　通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長安全生產(chǎn)職責(zé)

　　1、在通風(fēng)礦長和通風(fēng)副總直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全隊(duì)職工認(rèn)真貫徹國家的生產(chǎn)方針、政策及有關(guān)“一通三防”的指令，完成職責(zé)范圍內(nèi)的全部工作。

　　2、每天召開班前會(huì)議，配合通風(fēng)技術(shù)員堅(jiān)持班前十分鐘培訓(xùn)。按每月的作業(yè)計(jì)劃安排，進(jìn)行具體布置，每天進(jìn)行工作總結(jié)，隨時(shí)向副總、通風(fēng)礦長和總工匯報(bào)工作。

　　3、按“三嚴(yán)一保”的軍事化要求抓隊(duì)伍建設(shè)，制定具體方案進(jìn)行實(shí)施，直接領(lǐng)導(dǎo)瓦斯檢查組工作。

　　4、負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)查出的“一通三防”的問題迅速給予落實(shí)解決。

　　5、組織全隊(duì)職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行本隊(duì)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。

　　6、管理好礦井通風(fēng)設(shè)施，審閱瓦檢、防塵等所有調(diào)度臺(tái)帳。

　　7、組織瓦斯?jié)舛仍?%以下時(shí)的就地排放工作，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的瓦斯排放安全生產(chǎn)技術(shù)措施的操作規(guī)程。

　　8、根據(jù)批準(zhǔn)的貫通措施，做好貫通時(shí)和貫通后供風(fēng)、風(fēng)橋、風(fēng)流、調(diào)整、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑等工作。

　　9、不定期對(duì)特殊工種人員的工作情況進(jìn)行巡回檢查，并相應(yīng)建立考核制度。

　　10、認(rèn)真查處本隊(duì)范圍內(nèi)違章違紀(jì)現(xiàn)象。

　　11、協(xié)助通風(fēng)科搞好礦井主扇特性試驗(yàn)，礦井通風(fēng)阻力測定。負(fù)責(zé)礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃的具體實(shí)施。

　　12、深入井下檢查“一通三防”工作。每天對(duì)全礦井下進(jìn)行全面的瓦斯檢查，做好瓦斯檢查手冊(cè)和瓦斯匯總表。

安全生產(chǎn)細(xì)則7

　　企業(yè)的安全生產(chǎn)教育，是提高全員的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)事故的防范意識(shí)和處理能力，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病危害的一項(xiàng)重要措施。

　　新入廠人員的“三級(jí)安全教育”

　　新入廠的人員在進(jìn)入工作崗位之前，必須由廠、車間、班組對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)和安全知識(shí)的初步教育，以減少和避免他們由于安全技術(shù)知識(shí)缺乏而造成的各種人身傷害事故。

　　1、廠級(jí)安全教育的主要內(nèi)容

　　(1)工廠的性質(zhì)及其主要工藝過程;

　　(2)我國安全生產(chǎn)的方針、政策法規(guī)和管理體制;

　　(3)本企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例;

　　(4)工廠內(nèi)特別危險(xiǎn)的地點(diǎn)和設(shè)備及其安全防護(hù)注意事項(xiàng);

　　(5)新工人的安全心理教育;

　　(6)有關(guān)機(jī)械、電氣、起重、運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)知識(shí);

　　(7)有關(guān)防火防爆和工廠消防規(guī)程的知識(shí);

　　(8)有關(guān)防塵防毒的注意事項(xiàng);

　　(9)安全防護(hù)裝置和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法;

　　(10)新工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)容。

　　2、車間安全教育的主要內(nèi)容

　　(1)本車間的生產(chǎn)性質(zhì)和主要的工藝流程;

　　(2)本車間預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施;

　　(3)本車間的危險(xiǎn)部位及其應(yīng)注意事項(xiàng);

　　(4)本車間的安全生產(chǎn)的一般情況及其注意事項(xiàng);

　　(5)本車間的典型事故案例;

　　(6)新工人的安全生產(chǎn)職責(zé)和遵章守紀(jì)的重要性。

　　3、班組安全教育的主要內(nèi)容

　　(1)工段或班組的工作性質(zhì)、工藝流程、安全生產(chǎn)的概況和安全生產(chǎn)職責(zé)范圍;

　　(2)新工人將要從事的生產(chǎn)性質(zhì)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程以及其它有關(guān)安全知識(shí)和各種安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置的作用;

　　(3)工作地點(diǎn)的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的具體要求;

　　(4)容易發(fā)生工傷事故的工作地點(diǎn)、操作步驟和典型事故案例介紹;

　　(5)個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管;

　　(6)發(fā)生事故以后的緊急救護(hù)和自救常識(shí);

　　(7)工廠、車間內(nèi)常見的安全標(biāo)志、安全色介紹;

　　(8)遵章守紀(jì)的重要性和必要性。

　　4、三級(jí)教育合格后方能上崗操作，并填寫好“三級(jí)教育”卡備案。

　　特種作業(yè)人員的安全教育

　　特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。

　　已按國家規(guī)定的本工種安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行教學(xué)，并接受過實(shí)際操作技能訓(xùn)練的職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，可不再進(jìn)行培訓(xùn)，而直接參加考核。

　　其他安全教育形式

　　1、經(jīng)常性的'安全教育

　　是基于安全生產(chǎn)教育的長期性的艱巨性的特點(diǎn)。職工的經(jīng)常性安全教育，應(yīng)貫穿于生活活動(dòng)之中。經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的形式有多種，可以根據(jù)具體情況采用。例如：安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、安全會(huì)議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報(bào)、事故現(xiàn)場會(huì)、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽會(huì)、放安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競賽等。在生產(chǎn)過程中堅(jiān)持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責(zé)任者復(fù)工安全教育。

　　2、安全“繼續(xù)工程”教育

　　繼續(xù)工程教育是指那些已經(jīng)受過大專院校教育，并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，經(jīng)過一定時(shí)期，必須繼續(xù)接受安全知識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)新知識(shí)的教育。它是從不同專業(yè)、不同水平等具體情況出發(fā)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織專修的，因此要求具有較強(qiáng)的針對(duì)性、理論性和實(shí)用性。這一層次的教育，主要是對(duì)專職從事安全管理的干部、企業(yè)主管安全的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、安全工程技術(shù)人員的培訓(xùn)教育，特別是對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)安全專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后才能上崗工作。

　　3、“四新”和變換工種教育

　　“四新”教育，系指采用新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品時(shí)或工人調(diào)換工種時(shí)，進(jìn)行新操作方法和新工作崗位的安全教育。

　　“四新”安全教育由技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，其內(nèi)容主要有：

　　(1)新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的特點(diǎn)和使用方法;

　　(2)“四新”投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護(hù)方法;

　　(3)新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法;

　　(4)新制定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。

　　“四新”和變換工種人員教育后要進(jìn)行考試，合格后，要填寫《“四新”和變換工種人員安全教育登記表》。

安全生產(chǎn)細(xì)則8

　　為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營工作，使得企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障，公司嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規(guī)定，制定我公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

　　一、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營工作，必須嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　二、本制度旨在加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)工作，保證公司生產(chǎn)、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)及員工生命安全等得到保障，使公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作在有安全保障的環(huán)境下順利進(jìn)行。

　　三、公司安全生產(chǎn)工作，由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。實(shí)行生產(chǎn)工作以“預(yù)防為主，安康為本，預(yù)防為先，科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)”的工作方針，由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的全面安全生產(chǎn)管理工作。

　　四、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是：由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)牽頭，各部門主要負(fù)責(zé)人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃部、物資供應(yīng)部、生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)中心、倉儲(chǔ)庫房、設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)全面安全工作管理；各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門全面安全生產(chǎn)管理工作，并每季度定期向主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作情況；主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每季度召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作總體情況。主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。

　　五、各部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人執(zhí)行監(jiān)督檢查制。各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期、定人，按職責(zé)分工、分別深入作業(yè)現(xiàn)場巡回檢查。

　　六、生產(chǎn)車間要嚴(yán)格按照生產(chǎn)操作規(guī)程操作設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查和設(shè)備保養(yǎng)，及時(shí)維修設(shè)備故障，確保生產(chǎn)安全。

　　七、生產(chǎn)各部門和車間要嚴(yán)格按照醫(yī)藥生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對(duì)員工個(gè)人衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的檢查。

　　八、公司各部門嚴(yán)格按照安全防火相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品使用、貯存、運(yùn)輸安全防火、防爆安全加強(qiáng)管理，消滅事故隱患，杜絕事故發(fā)生。

　　九、生產(chǎn)各部門要嚴(yán)格按照生產(chǎn)設(shè)備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執(zhí)行，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)管理工作。

　　十、生產(chǎn)各部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)員工勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施、用品管理，生產(chǎn)員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)定配戴防護(hù)服、防護(hù)手套及相關(guān)保護(hù)用具。

　　十一、為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，生產(chǎn)各部門應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識(shí)方面的培訓(xùn)工作。

　　十二、公司各部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，要積極加強(qiáng)提高本部門員工安全思想意識(shí)的宣傳教育工作；加強(qiáng)員工安全技術(shù)專業(yè)知識(shí)的'培訓(xùn)教育工作。

　　十三、生產(chǎn)各部門加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)基本知識(shí)的教育工作，進(jìn)一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過程中處理一般安全問題的工作能力。

　　十四、生產(chǎn)各部門按國家食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)生產(chǎn)員工進(jìn)行身體健康檢查，確保員工身體健康，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

安全生產(chǎn)細(xì)則9

　　1、貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。

　　2、建立健全各級(jí)生產(chǎn)管理人員及一線工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　3、各項(xiàng)目工程的`安全措施必須齊全、到位。安全技術(shù)資料必須齊全，無安全措施不準(zhǔn)施工，未經(jīng)驗(yàn)收的安全設(shè)施一律不準(zhǔn)使用。

　　4、堅(jiān)持特殊工種持證上崗，對(duì)特殊工種按規(guī)定進(jìn)行體檢、培訓(xùn)、考核，簽發(fā)作業(yè)合格證;未經(jīng)培訓(xùn)的作業(yè)人員一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

　　5、定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育，新工人入場后要進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。新進(jìn)場工人、調(diào)換工種工人，未經(jīng)安全教育考試，不準(zhǔn)進(jìn)場作業(yè)。

　　6、發(fā)生工傷事故及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)肅處理未遂事故的責(zé)任者。

　　7、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽必須有材質(zhì)證明，使用半年以上的安全網(wǎng)、安全帶必須檢驗(yàn)后方可使用。

　　8、機(jī)械設(shè)備安全裝置齊全有效，手持式電動(dòng)工具必須全部安裝漏電保護(hù)器。

　　9、施工用電符合安全操作規(guī)程。

　　10、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。

　　11、對(duì)采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，都必須先進(jìn)行操作方法和安全教育，才能上崗操作。

　　12、在安全教育基礎(chǔ)上，每半年組織全體職工安全知識(shí)考試一次。

　　13、堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全值班制度，每班必須有安全值班員。

安全生產(chǎn)細(xì)則10

　　第一章總則

　　第二章安全生產(chǎn)條件

　　第三章安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)

　　第四章監(jiān)督管理

　　第五章附則

　　第一章總則

　　第一條為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條國家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工等活動(dòng)。

　　本細(xì)則所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。

　　第三條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

　　縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四條省建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站具體實(shí)施全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查和管理。

　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告省建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

　　第二章安全生產(chǎn)條件

　　第五條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

　　（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

　　1、安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理制度；

　　2、安全生產(chǎn)定期檢查制度；

　　3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

　　4、安全技術(shù)管理制度；

　　5、施工機(jī)械保養(yǎng)維修制度；

　　6、施工機(jī)具、勞動(dòng)防護(hù)用品采購管理制度；

　　7、安全生產(chǎn)資金投入管理制度；

　　8、分包單位人員資格管理制度；

　　9、傷亡事故報(bào)告和處理制度；

　　10、消防安全責(zé)任制度；

　　11、安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程必須以企業(yè)文件正式發(fā)布。

　　（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

　　（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

　　（四）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格；

　　（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

　　（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；

　　（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；

　　（八）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

　　（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；

　　（十）有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

　　（十一）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　　（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)等級(jí)要求并滿足企業(yè)和施工現(xiàn)場安全管理需要，專職安全管理人員不得同時(shí)在兩家或兩家以上企業(yè)任職。

　　建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量配備辦法由省建設(shè)行政主管部門另行制定。

　　第三章安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)

　　第七條建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)依照本《細(xì)則》向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

　　第八條建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本《細(xì)則》第五條的要求，向建設(shè)行政主管部門提供下列材料，材料一式四份：

　　（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表（樣式見附件）；

　　（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

　　（三）建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書（復(fù)印件）；

　　（四）各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄及文件；

　　（五）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況）；

　　（六）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表）；

　　（七）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復(fù)印件）；

　　（八）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復(fù)印件）；

　　（九）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料（包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄）；

　　（十）從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明；

　　（十一）施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明；

　　（十二）職業(yè)危害防治措施（要針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施）；

　　（十三）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案）；

　　（十四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄）。

　　前款第（二）至第（十四）項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。

　　建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)不予受理，該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

　　第九條建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門逐級(jí)上報(bào)至省建設(shè)行政主管部門審批；省直有關(guān)廳（局、總公司）所屬企業(yè)，由省直有關(guān)廳（局、總公司）上報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。

　　第十條對(duì)已受理的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程施工的建筑施工企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，應(yīng)征求相關(guān)專業(yè)工程主管部門意見。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

　　安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請(qǐng)人安全生產(chǎn)許可證的決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)作出不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改，整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。

　　第十一條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交本《細(xì)則》第八條規(guī)定的資料及原安全生產(chǎn)許可證。

　　企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。

　　對(duì)于在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建筑施工企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件重新審查，審查合格的，辦理延期手續(xù)。

　　對(duì)申請(qǐng)延期的企業(yè)審查合格或有效期滿經(jīng)同意不再審查的企業(yè)，收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

　　第十二條建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

　　第十三條建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。

　　第十四條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并在省級(jí)公眾媒體上聲明作廢后，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。

　　第十五條安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

　　安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣，實(shí)行全國統(tǒng)一編碼，安全生產(chǎn)許可證在全國范圍內(nèi)有效。

　　第十六條安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力；每家具有獨(dú)立法人資格的建筑施工企業(yè)只能申請(qǐng)一套安全生產(chǎn)許可證，包括一個(gè)正本、兩個(gè)副本；企業(yè)確需增加副本數(shù)量的，經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第十七條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。20xx年1月13日以后，建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。對(duì)于依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中，應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。

　　第十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)管工作。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反本《細(xì)則》行為的，工程所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)、逐級(jí)向省建設(shè)行政主管部門報(bào)告。本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的`建筑施工企業(yè)既包括在本地注冊(cè)的建筑施工企業(yè)，也包括跨省或跨地在本地從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)。

　　外省建筑施工企業(yè)進(jìn)贛從事建筑活動(dòng)的，必須持企業(yè)安全生產(chǎn)許可證向省建設(shè)行政主管部門登記。工程所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)外省建筑施工企業(yè)有違反本《細(xì)則》行為的，應(yīng)逐級(jí)向省建設(shè)行政主管部門報(bào)告，由省建設(shè)行政主管部門將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

　　省建設(shè)行政主管部門根據(jù)下級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告或者其他省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門抄告的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰，并將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門。

　　第十九條根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)分工，縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)從事有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反本《細(xì)則》規(guī)定的，將其違法事實(shí)抄告同級(jí)建設(shè)行政主管部門；鐵路建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反本《細(xì)則》規(guī)定的，將其違法事實(shí)報(bào)告省人民政府建設(shè)主管部門。

　　第二十條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　第二十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

　　（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　（三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　（四）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　（五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

　　依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

　　第二十二條發(fā)生下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

　　（一）企業(yè)依法終止的；

　　（二）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

　　（三）安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的；

　　（四）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；

　　（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

　　第二十三條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，放松內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，不再具備本《細(xì)則》第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，按照《規(guī)定》第二十三條和《意見》第二十四條處罰。

　　第二十四條取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本《細(xì)則》第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，按照《規(guī)定》第二十二條和《意見》第二十五條處罰。

　　第二十五條建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的，按照《規(guī)定》第二十四條處罰。

　　建筑施工企業(yè)接受轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照上款予以處罰。

　　第二十六條安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，按照《規(guī)定》第二十五條處罰。

　　第二十七條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，按照《規(guī)定》第二十六條處罰。

　　第二十八條建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，按照《規(guī)定》第二十七條處罰。

　　第二十九條企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項(xiàng)目，發(fā)生問題的在建項(xiàng)目停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng)，且一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

　　第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等處罰情況，每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

　　第三十一條違反有關(guān)規(guī)定，建設(shè)行政主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)，不依法處理的；

　　（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

　　（四）接到對(duì)違反本細(xì)則行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；

　　（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。

　　由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項(xiàng)行為的，對(duì)建設(shè)行政主管部門工作人員不予處分。

　　第三十二條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本《細(xì)則》的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

　　第五章附則

　　第三十三條本細(xì)則施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起（20xx年1月13日起）1年內(nèi)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本細(xì)則的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十四條本細(xì)則由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　二00四年十一月十八日

　　江西省建設(shè)行政主管部門

安全生產(chǎn)細(xì)則11

　　第一條為建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高效、持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

　　第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。

　　第五條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)必須建立專管機(jī)構(gòu)或確定專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

　　第六條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;企業(yè)的法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

　　第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，采取百分制考評(píng)(詳見考核評(píng)分表)。主要內(nèi)容包括：

　　(一)安全管理機(jī)構(gòu)的建立和安全管理人員的'配備情況。

　　(二)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　(三)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、開展班組安全建設(shè)、健全安全規(guī)章制度的情況。

　　(四)實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度、治理事故隱患、安全技術(shù)改造的情況。

　　(五)執(zhí)行安全培訓(xùn)制度(包括廠(礦)長、特殊工種、新職工崗位培訓(xùn)和全員培訓(xùn))的情況。

　　(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡月、年度報(bào)表和半年、全年安全工作總結(jié)的上報(bào)情況(事故起數(shù)，死亡、重傷、輕傷人數(shù)，與上年相比升降情況)。

　　(七)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千人死亡率，與上年相比升降情況。

　　(八)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失(與上年相比升降情況)。

　　(九)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的花炮行業(yè)的省，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核增加兩項(xiàng)內(nèi)容：

　　年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)煤礦百萬噸死亡率，與上年相比升降情況。

　　年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)花炮事故、經(jīng)濟(jì)損失情況，與上年相比升降情況。

　　第八條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門必須按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況，次年1月5日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室上報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，1月10日前縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門報(bào)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，1月15日前地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門1月25日前報(bào)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。

　　第九條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)，年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作可按下列方式進(jìn)行獎(jiǎng)懲：

　　一、通報(bào)表彰或批評(píng);

　　二、進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或罰款;

　　三、按農(nóng)業(yè)部《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理先進(jìn)集體和優(yōu)秀安全管理工作者評(píng)選表彰辦法》評(píng)選先進(jìn)集體和優(yōu)秀安全管理工作者。

　　第十條各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十一條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

安全生產(chǎn)細(xì)則12

　　為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)管理保證職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理制度。

　　一、安全責(zé)任制

　　1、公司董事長對(duì)公司的勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度;定期向董事會(huì)報(bào)告本公司安全生產(chǎn)情況和措施;制定各級(jí)人員的安全責(zé)任制等制度;定期研究和解決生產(chǎn)中的安全問題;審批安全技術(shù)措施計(jì)劃，定期組織安全檢查和開展安全競賽活動(dòng);對(duì)職工進(jìn)行安全和遵守紀(jì)律的教育;督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門做好本職范圍的安全工作;總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和整改措施。

　　2、工程師或分管安全工作的助理工程師，對(duì)本公司勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任，在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施;負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施;對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育;及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題;參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。

　　3、總經(jīng)理、副總經(jīng)理應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，不違章指揮;制訂和實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè);對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育;發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析事故原因。提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。

　　4、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底;對(duì)現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架和施工用電，施工機(jī)械設(shè)備。都要組織驗(yàn)收合格后，才能使用;不違章指揮，制止工人違章作業(yè);認(rèn)真消除事故隱患;發(fā)生事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場參加調(diào)查處理。

　　5、班組長要遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)交底，有權(quán)拒絕違章指揮;班前要對(duì)使用的機(jī)具設(shè)備，防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施，或報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理及安全員;組織班組的安全活動(dòng)，開好班前安全生產(chǎn)會(huì);發(fā)生事故立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。

　　6、公司的生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、材料、財(cái)務(wù)、勞資等各級(jí)職能部門，都應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)、職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

　　7、公司技術(shù)科是在董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的.安全檢查機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行本制度和上級(jí)的有關(guān)法規(guī);做好安全管理和督促檢查工作;進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析、上報(bào)，參加事故調(diào)查;安全檢查;施工組織設(shè)計(jì)編制;推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);新工人和特殊工種安全教育等項(xiàng)工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場督促檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有險(xiǎn)情有權(quán)暫停施工，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

　　二、安全技術(shù)管理

　　1、建筑、安裝工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)都必須根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法，勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況，提出針對(duì)性的安全技術(shù)措施。

　　2、施工現(xiàn)場的道路、排水、施工用水管道、施工用電線路、設(shè)備安裝、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施等，都要符合安全、衛(wèi)生、防水、防火要求，并加強(qiáng)管理，做到安全生產(chǎn)，文明施工。

　　3、施工現(xiàn)場必須圍欄。場內(nèi)坑、溝、各種施工預(yù)留孔洞，必須有安全防護(hù)措施。

　　4、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，開工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人要向施工員交底、工程概況、施工方法，安全技術(shù)措施等;施工員要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長進(jìn)行安全技術(shù)交底;班組長每天要向工人進(jìn)行作業(yè)環(huán)境的安全交底。

　　5、加強(qiáng)季節(jié)性安全生產(chǎn)防護(hù)工作，夏季要防暑降溫，冬季防寒防凍、大風(fēng)、雨、雪前、后要對(duì)井架、腳手架，施工用電進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全可靠，方能使用;雨、雪、霜后要采取防滑、防凍措施。

　　三、安全紀(jì)律

　　1、全體職工都要熱愛本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)。

　　2、服從領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的指揮，不違章指揮和違章作業(yè)，未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，不在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)用明火。

　　3、施工現(xiàn)場《安全生產(chǎn)六大紀(jì)律》：

　　⑴凡赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋，班前飲酒、帶小孩者，不得進(jìn)入現(xiàn)場。

　　⑵工作時(shí)間不準(zhǔn)打鬧、喧嘩、嗑睡，不準(zhǔn)往下亂拋材料、工具等物件，嚴(yán)禁爬腳手架、井架、乘吊欄上下。

　　⑶進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，四米以下高空作業(yè)要掛安全網(wǎng)或者有適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>

　　⑷不懂電氣和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。

　　⑸機(jī)電設(shè)備必須有安全防護(hù)措施，安全防護(hù)裝置必須安全有效，方能使用。

　　⑹吊裝區(qū)域不準(zhǔn)隨意入內(nèi)，起吊時(shí)，起重臂下旋轉(zhuǎn)半徑范圍不得有人停留和行走。

安全生產(chǎn)細(xì)則13

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　　第二條本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級(jí)、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評(píng)審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評(píng)審組集中評(píng)審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。

　　第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。

　　第十五條評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求，以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。

　　第十六條評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

　　(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;

　　(三)專家書面評(píng)審意見(附《要素評(píng)審表》);

　　(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會(huì)人員(簽名)等。

　　第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)將修改說明報(bào)專家會(huì)簽通過。

　　第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，對(duì)審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

　　第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見;

　　(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書;

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的'，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

　　第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評(píng)估。

　　第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告，分析存在問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十六條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十九條國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。

　　第四十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)細(xì)則14

　　為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)我局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第一條生產(chǎn)單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)包保責(zé)任制及安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。各生產(chǎn)單位一把手是第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

　　第二條生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。

　　第三條特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　第四條生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場所或有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。生產(chǎn)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

　　第五條生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

　　第六條生產(chǎn)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查并做現(xiàn)場指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理，不能立即處理的`，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)林業(yè)局研究處理，檢查處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

　　第七條生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并及時(shí)上報(bào)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　第八條生產(chǎn)單位與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同或簽定責(zé)任狀，生產(chǎn)單位不得以任何形式，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第九條對(duì)違章作業(yè)人員的處罰：針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)當(dāng)中存在的實(shí)際情況，要對(duì)違章作業(yè)行為予以嚴(yán)厲的處罰，特別是對(duì)違規(guī)作業(yè)、駕駛室超員或酒后駕車、作業(yè)人員不佩戴安全帽、作業(yè)現(xiàn)場設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等違章行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場作出行政處罰決定，對(duì)違章當(dāng)事人進(jìn)行每人次50元罰款，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一千元罰款的經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令其認(rèn)真整改。對(duì)發(fā)生傷亡事故的單位，按《黑龍江省省安全生產(chǎn)條例》第七十一條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條本辦法由林業(yè)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)解釋。

安全生產(chǎn)細(xì)則15

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，根據(jù)《鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》要求和繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全國“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本細(xì)則：

　　一、各單位、各部門高度重視安全生產(chǎn)工作(該項(xiàng)指標(biāo)為10分)。把安全生產(chǎn)納入全年工作的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局，同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，納入干部政績業(yè)績考核主要內(nèi)容(2分)。完善安全監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)各單位、部門責(zé)任人負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制及包保責(zé)任制，建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制(3分);每季度召開由主要負(fù)責(zé)人主持召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題，及時(shí)作出部署安排，并形成記錄，層層抓好落實(shí)(3分);監(jiān)督檢查本單位、本部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，督促本單位、本部門與經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并上墻(2分)。

　　二、建立重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，落實(shí)監(jiān)控和管理責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治(該項(xiàng)指標(biāo)為25分)。召開會(huì)議部署，制定方案(3分);檢查督促經(jīng)營單位落實(shí)安全隱患大檢查、大整治主體責(zé)任，全面開展本單位、本部門自身安全隱患排查整改工作(4分);加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，每個(gè)月對(duì)各本單位、本部門進(jìn)行大檢查、大整治，做到不走過場，不留盲區(qū)，不留死角(看記錄)(6分);掌握本轄區(qū)經(jīng)營生產(chǎn)單位安全隱患整治情況、重大危險(xiǎn)源情況并登記建臺(tái)帳(4分);建立事故安全隱患排查整改和危險(xiǎn)源管理制度(4分);及時(shí)上報(bào)安全隱患整改信息(4分)。

　　三、制定年度實(shí)施方案(該項(xiàng)指標(biāo)為25分)。制定規(guī)劃、實(shí)施方案(5分);加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，按要求建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)(5分);加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入(5分);按規(guī)定建立各項(xiàng)工作制度、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、基礎(chǔ)工作臺(tái)賬及資料數(shù)據(jù)庫建設(shè)(10分)。

　　四、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練(該項(xiàng)指標(biāo)為8分)。完善應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練(4分);督促經(jīng)營生產(chǎn)單位建立完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練(2分);高危行業(yè)和規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等較大公眾聚集場所預(yù)案制定達(dá)到100%(2分)。

　　五、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)方面的調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作(該項(xiàng)指標(biāo)為8分)。調(diào)查年內(nèi)新增加企業(yè)(含招商企業(yè))情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)(2分)。發(fā)現(xiàn)有1戶未上報(bào)新增企業(yè)(含招商企業(yè))扣1分;對(duì)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院493號(hào)令，生產(chǎn)事故及時(shí)上報(bào)不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)(2分);每月報(bào)送一份安全隱患大檢查林整治統(tǒng)計(jì)表及一篇安全信息(4分)。

　　六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作(20分)。認(rèn)真組織安排部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作，采取各種形式宣傳法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡(要有宣傳形式和具體典型)(6分);要以“安全生產(chǎn)年、責(zé)任落實(shí)年”為主題，扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)(有方案、總結(jié)并完成上級(jí)部署任務(wù))(8分)。加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%，并報(bào)鎮(zhèn)登記建檔(6分)，發(fā)現(xiàn)上述1人無證上崗的`扣1分。

　　七、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況(4分)。認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中未執(zhí)行“三同時(shí)”制度情況并及時(shí)上報(bào)(4分);發(fā)現(xiàn)1戶未執(zhí)行“三同時(shí)”的企業(yè)扣1分。

　　八、控制指標(biāo)情況。本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故的，實(shí)行一票否決。

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