南方日報記者解讀新興縣舉行工商行政管理體制調整移交協議簽訂儀式

　　3月17日下午，新興縣舉行工商行政管理體制調整移交協議簽訂儀式，這標志著新興縣工商系統正式由實行16年的省級以下垂直管理調整為地方政府分級管理。工商行政管理體制調整后，新興工商系統將發生什么變化，對新興將產生什么樣的影響？如何理解新興工商系統調整為地方政府分級管理？3月23日，南方日報記者專訪新興縣工商局相關負責人，對這一政策、事件進行解讀。

　　南方日報：為什么要進行工商行政管理體制調整，對地方產生什么樣的影響？

　　縣工商局：去年2月，省委、省政府貫徹中央的決策部署，決定將工商部門省以下垂直管理體制調整為分級管理。這是貫徹黨的十八大提出的全面深化改革、轉變政府職能、理順市場監管權責關系的重大決策。工商體制的調整，有利于強化各級政府監管主體責任，統籌各方資源，更好履行對市場監管的主體職責；有利于轉變監管方式，完善監管機制，加快建立“統一開放、競爭有序”現代市場體制；有利于工商部門更好融入地方中心工作，服務地方社會經濟發展大局。

　　南方日報：如何理解工商系統由省級以下垂直管理調整為地方政府分級管理，調整后，工商部門機構如何設置？

　　縣工商局：將工商部門省級以下垂直管理調整為市縣政府分級管理，業務上接受上級工商部門的指導和監督。調整后，市、縣工商部門作為同級政府工作部門設置；市、縣工商部門及所屬行政機構、事業單位的行政編制或行政執法專項編制，以及事業編制納入同級政府編制總額，由同級機構專項編制部門管理；市縣工商部門領導干部實行雙重管理，以地方管理為主，具體實施嚴格按照《黨政領導部門選拔任用工作條例》以及干部雙重管理有關規定管理。

　　南方日報：工商行政管理體制調整后，職能發生什么變化？

　　縣工商局：體制調整后，工作機制發生了一定的變化，但工商基本職能沒有改變，服務經濟社會發展的根本目的不變、實行統一市場監管的職能不變、保持執行有力、運轉順暢的工作格局不變，始終堅持“服務發展、市場監管、維權惠民、隊伍建設”四位一體的工作思路，主要行使“五大職能”：一是嚴把市場準入關實施對各類市場主體的登記注冊和監督管理；二是維護市場公平競爭和公平交易秩序，反壟斷和不正當競爭，查處商業賄賂；三是保護消費者、經營者合法權益，打擊商業欺詐和制售假冒偽劣等違法行為，實施對商品和服務行為的監管；四是保護商標知識產權，依法注冊商標，打擊商標侵權行為，依法注冊、監管廣告行業；五是打擊傳銷和變相傳銷行為。

　　南方日報：工商行政管理體制調整后，新興工商系統如何服務地方經濟社會發展大局？

　　縣工商局：體制調整事關重大，改革發展永無止境。新興工商系統將在新興縣委縣政府的堅強領導下，更加主動融入地方，更加主動有所作為，更加主動強基固本，更好地發揮職能作用，為新興經濟社會發展再添新動力。牢牢把握體制調整的良好契機，狠抓改革攻堅，著力深化商事制度改革，加強市場監管和消費維權，強化信用建設和隊伍建設，努力營造寬松平等的準入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境和守法誠信的發展環境，開創工商行政管理工作新局面，為服務新興縣建設禪意生態名城作出應有貢獻。

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