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氣象災(zāi)害防御條例
氣象災(zāi)害防御條例1
第一條 為了加強氣象災(zāi)害防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》 《氣象災(zāi)害防御條例》《云南省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動。
本條例所稱的氣象災(zāi)害主要包括干旱、暴雨、連陰雨、寒潮、低溫、霜凍、暴雪、冰雹、雷電、大風(fēng)、大霧、高溫等所造成的災(zāi)害。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，完善氣象災(zāi)害綜合防御體系，鼓勵氣象災(zāi)害防御研究及技術(shù)創(chuàng)新，將氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)納入政府綜合考評體系，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第四條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御工作，會同相關(guān)部門編制氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域和防御規(guī)劃，制定防御對策和措施，并組織開展與氣候條件密切相關(guān)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)、大型工程建設(shè)項目的可行性論證。
教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識納入中小學(xué)科普宣傳和課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高中小學(xué)生氣象災(zāi)害防御意識。
其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好氣象災(zāi)害的防御工作。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機構(gòu)設(shè)立氣象工作站(服務(wù)站)，配備專(兼)職氣象信息員，做好氣象災(zāi)害防御宣傳教育、氣象設(shè)施與氣象探測環(huán)境保護(hù)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳遞、氣象災(zāi)情報告等工作。
第六條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作。
鼓勵公民、法人和其他組織為氣象災(zāi)害防御捐贈物資和資金，參與志愿服務(wù)活動。
第七條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同其他相關(guān)部門，在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)和其他需要重點氣象保障的區(qū)域，覆蓋氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警，提供專項氣象服務(wù)保障。
第八條 任何單位和個人不得損毀、侵占或者擅自移動、關(guān)停氣象探測和氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收播發(fā)的設(shè)施設(shè)備。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、工業(yè)和信息化、國土資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林綠化、公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民政等相關(guān)部門，建立數(shù)據(jù)共享平臺，匯交氣象探測和氣象災(zāi)情相關(guān)資料。
第十條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)集約共享、全媒體融合、按需推送的氣象災(zāi)害防御信息發(fā)布平臺，其所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)利用手機短信、電子顯示屏、電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)媒體等方式，向公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
第十一條 氣象災(zāi)害預(yù)警由低至高劃分為四級：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
第十二條 任何單位和個人不得擅自更改氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布的信息內(nèi)容和結(jié)論，不得編造或者傳播虛假氣象信息，不得傳播非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情信息。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門做好抗旱應(yīng)急工程及配套設(shè)施建設(shè)。在重點經(jīng)濟作物主產(chǎn)區(qū)、林區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、重點水資源保護(hù)區(qū)，開展常態(tài)化人工增雨。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、民政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、庫塘蓄水、抗旱物資保障等工作。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位，及時開展城市內(nèi)澇、洪水災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的防范以及交通疏導(dǎo)、搶險救災(zāi)等工作。
水務(wù)、滇池管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在防汛期前，組織疏浚河道、維護(hù)防洪設(shè)施設(shè)備，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重要險段的巡查。
第十五條 寒潮、霜凍、道路結(jié)冰、暴雪等預(yù)警信號生效期間，公安、交通運輸、城管綜合執(zhí)法等行政管理部門和通信、供水、供電、供氣等公共服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)疏導(dǎo)交通、清除道路積雪積冰，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營維護(hù)單位采取防寒、防凍、除霜除冰(雪)措施，保障城鄉(xiāng)交通和水、電、氣的正常運行。
農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好種植、養(yǎng)殖業(yè)的保暖、防凍工作。
林業(yè)、園林綠化行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，預(yù)防和減少災(zāi)害損失。
第十六條 大風(fēng)季節(jié)和風(fēng)災(zāi)影響較為嚴(yán)重的區(qū)域，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促高空作業(yè)、建筑工地的施工單位加強防風(fēng)安全管理，加固臨時設(shè)施。
城管綜合執(zhí)法管理部門應(yīng)當(dāng)對廣告牌等戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理責(zé)任人立即排除安全隱患或者拆除。
相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查船舶航運等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，采取避險措施。
第十七條 大霧預(yù)警信號生效期間或者大霧天氣出現(xiàn)時，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)實施城市快速路、高速公路、機場高速路限速、限行、封閉等安全管制措施。氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在機場、港口、高速公路、交通要道等建設(shè)大霧監(jiān)測設(shè)施，及時與相關(guān)部門共享監(jiān)測信息，實時發(fā)布大霧警示信息。
大霧橙色以上預(yù)警信號生效期間，學(xué)校、幼托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止戶外教學(xué)活動;用人單位應(yīng)當(dāng)減少或者不予安排戶外作業(yè);必須進(jìn)行戶外作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供必要的`防護(hù)裝備或者采取限時輪崗措施。
第十八條 在易受冰雹災(zāi)害影響的烤煙、林果等主要經(jīng)濟作物主產(chǎn)區(qū)，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門開展冰雹災(zāi)害的調(diào)查和研究，為人工防雹工作配備專業(yè)人員和設(shè)備、設(shè)施。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布設(shè)人工防雹作業(yè)點，適時開展人工防雹作業(yè)。
第十九條 高溫天氣出現(xiàn)后，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省防暑降溫措施有關(guān)規(guī)定，重點幫助老、弱、病、殘、孕、幼人群高溫防護(hù)。用人單位合理調(diào)整工作時間，減少或者停止安排戶外作業(yè)。
第二十條 新建、改建、擴建的建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝雷電防護(hù)裝置，并按照下列規(guī)定進(jìn)行設(shè)計審核和竣工驗收：
(一)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核、竣工驗收，納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門監(jiān)管;
(二)易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景區(qū)(點)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目，由氣象主管機構(gòu)進(jìn)行雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收;
(三)公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程，由各行業(yè)管理部門進(jìn)行雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收。
第二十一條 雷電防護(hù)裝置投入使用后，其所有人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)委托檢測機構(gòu)，進(jìn)行定期檢測并出具檢測報告，其中易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所的雷電防護(hù)裝置每半年檢測一次。
被檢測單位應(yīng)當(dāng)將雷電防護(hù)裝置檢測報告及時報送行業(yè)主管部門，對雷電防護(hù)裝置檢測中發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患進(jìn)行限期整改。
從事雷電防護(hù)裝置檢測的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書。
第二十二條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同安全監(jiān)管部門和其他相關(guān)部門，對雷電防護(hù)裝置檢測報告報送情況、防雷安全隱患整改落實情況進(jìn)行定期抽查和通報。
第二十三條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同水務(wù)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)行政管理部門，聯(lián)合制作和發(fā)布由氣象因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、病蟲害等次生及衍生災(zāi)害(風(fēng)險)預(yù)警信息。
第二十四條 鼓勵和支持保險機構(gòu)推出適合本市氣象災(zāi)害特點的氣象指數(shù)保險險種，鼓勵單位和個人參保。
氣象主管機構(gòu)依法、據(jù)實提供保險理賠所需的氣象災(zāi)害證明材料。
第二十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。
第二十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在氣象災(zāi)害發(fā)生后，組織有關(guān)部門和企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，消除災(zāi)害影響、恢復(fù)正常秩序，同時做好災(zāi)情調(diào)查評估、災(zāi)后救助等后期處置工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救互救，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急救援資金投入機制，完善本級氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資、裝備的儲備、調(diào)運、分發(fā)、使用制度，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急救援實際需求。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，市、縣(市、區(qū))人民政府，氣象主管機構(gòu)和其他氣象災(zāi)害防御相關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者未采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;
(二)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后未執(zhí)行響應(yīng)流程的;
(三)收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，未按照規(guī)定處置或者處置不當(dāng)，導(dǎo)致重大損失的;
(四)未按照要求匯交氣象探測和氣象災(zāi)情相關(guān)資料的;
(五)發(fā)生氣象災(zāi)害事故隱瞞、謊報的。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，擅自更改氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布的信息內(nèi)容和結(jié)論的、編造或者傳播虛假氣象信息的、傳播非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情信息的，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以上5萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定，損毀、侵占或者擅自移動、關(guān)停氣象探測和氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收播發(fā)設(shè)施設(shè)備的，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，無資質(zhì)或者超出資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測的，由氣象主管機構(gòu)或者有關(guān)行政管理部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處以5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處以1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置而拒不安裝的;
(二)已有雷電防護(hù)裝置，拒絕進(jìn)行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的。
第三十三條 本條例自20xx年1月1日起施行。
氣象災(zāi)害防御條例2
(20xx年1月27日中華人民共和國國務(wù)院令第570號公布，根據(jù)20xx年10月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為了加強氣象災(zāi)害的防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱氣象災(zāi)害，是指臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。
水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條 氣象災(zāi)害防御工作實行以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動、社會參與的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第五條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好全國氣象災(zāi)害防御工作。
地方各級氣象主管機構(gòu)和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。
第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度，加強信息溝通和監(jiān)督檢查。
第七條 地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。教育、氣象等部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條 國家鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加強國際合作與交流，提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。
第九條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。
對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
高氣象災(zāi)害防御的科技水平。
第九條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。
對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 預(yù)防
第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域。
第十一條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域，編制國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，根據(jù)上一級人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
第十二條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。
第十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加強氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，做好氣象災(zāi)害防御工作。
第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響。
第十五條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要，編制國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點和可能造成的危害，組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報上一級人民政府、有關(guān)部門備案。
第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。
第十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點，組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。
第十八條 大風(fēng)(沙塵暴)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級人民
政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強防護(hù)林和緊急避難場所等建設(shè)，并定期組織開展建(構(gòu))筑物防風(fēng)避險的監(jiān)督檢查。
臺風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強海塘、堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、緊急避難場所等建設(shè)，并根據(jù)臺風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。
第十九條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況，定期組織開展各種排水設(shè)施檢查，及時疏通河道和排水管網(wǎng)，加固病險水庫，加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險段的巡查。
第二十條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況，加強電力、通信線路的巡查，做好交通疏導(dǎo)、積雪(冰)清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況，做好危舊房屋加固、糧草儲備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。
第二十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作，并合理調(diào)整工作時間。
第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強對機場、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作。
第二十三條 各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
新建、改建、擴建建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計、施工，可以由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。
油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目，其雷電防護(hù)裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)。未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。
房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門，負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷的管理。
第二十四條 從事雷電防護(hù)裝置檢測的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證：
(一)有法人資格；
(二)有固定的辦公場所和必要的設(shè)備、設(shè)施； (三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
(四)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度； (五)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他條件。
從事電力、通信雷電防護(hù)裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。
第二十五條 地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況，加強農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取綜合措施，做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。
第二十六條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，根據(jù)實際情況組織開展人工影響天氣工作，減輕氣象災(zāi)害的影響。
第二十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在國家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。
第三章 監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警
第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測隊伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息資源共享。
第二十九條 各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報系統(tǒng)，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報的準(zhǔn)確率和時效性。
各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站、其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，按照職責(zé)開展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測工作，并及時向氣象主管機構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測信息。
各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測，并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場作為氣象災(zāi)害監(jiān)測的重點區(qū)域。
第三十條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職
責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并及時向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門通報；其他組織和個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號的.種類和級別，由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定。
第三十一條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時向社會播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_站的要求及時增播、插播或者刊登。
第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在交通樞紐、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收和播發(fā)設(shè)施，并保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員，協(xié)助氣象主管機構(gòu)、民政部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
第三十三條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。
第四章 應(yīng)急處置
第三十四條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)，及時作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，向社會公布，并報告上一級人民政府；必要時，可以越級上報，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報。
發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害，并造成較大危害時，由國務(wù)院決定啟動國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強度，將可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災(zāi)害危險區(qū)，并及時予以公告。
第三十六條 縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定及時采取應(yīng)急處置措施；情況緊急時，及時動員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散，開展自救互救。
對當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施， 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)配合實施，不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。
第三十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺站加強對氣象災(zāi)害的監(jiān)測和評估，啟用應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，開展現(xiàn)場氣象服務(wù)，及時向本級人民政府、有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣實況、變化趨勢和評估結(jié)果，為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
第三十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，開展受災(zāi)群眾救助工作，并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。
衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
交通運輸、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運送救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品，及時搶修被毀的道路交通設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運行。
電力、通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。 國土資源部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防工作。 農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。
水利主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫的水量調(diào)度，組織開展防汛抗旱工作。
公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和道路交通秩序維護(hù)工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。
第三十九條 氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況，加強對氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測，并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好各項應(yīng)急處置工作。
第四十條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向社會傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。
第四十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整氣象災(zāi)害級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。
第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查，制定恢復(fù)重建計劃，并向上一級人民政府報告。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例規(guī)定，地方各級人民政府、各級氣 象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的；
(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；
(三)向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)證的； (四)隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報、錯報災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
(五)未及時采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的； (六)不依法履行職責(zé)的其他行為。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；
(二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令，或者不配合實施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測的；
(二)在雷電防護(hù)裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假的；
(三)違反本條例第二十三條第三款的規(guī)定，雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格施工的，未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格交付使用的。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰：
(一)擅自向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
(二)廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
(三)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。
第六章 附則
第四十七條 中國人民解放軍的氣象災(zāi)害防御活動，按照規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本條例自20xx年4月1日起施行。
氣象災(zāi)害防御條例3
第一章 總 則
第一條 為了加強氣象災(zāi)害防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域和本省管轄的其他海域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動。
本條例所稱氣象災(zāi)害，是指臺風(fēng)、大風(fēng)(龍卷風(fēng))、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、道路結(jié)冰、冰雹、高溫、干旱、雷電、大霧和霾等所造成的災(zāi)害。
水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機制，將氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，氣候可行性論證，氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、公安、建設(shè)、國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、人力資源和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門和供電、通信等單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，做好氣象災(zāi)害防御工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府、有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害防御知識宣傳、氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞等工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定的氣象工作協(xié)理員和村(居)民委員會確定的氣象工作信息員，協(xié)助開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、防災(zāi)避險明白卡發(fā)放、氣象監(jiān)測與傳播設(shè)施維護(hù)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情收集和報告等工作。
第五條 公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)氣象災(zāi)害防御知識，關(guān)注氣象災(zāi)害風(fēng)險，增強氣象災(zāi)害防御意識和自救互救能力。
廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展氣象災(zāi)害防御知識的公益宣傳。
鼓勵社會組織和志愿者隊伍等社會力量參與氣象災(zāi)害防御知識宣傳、氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、氣象災(zāi)害救援等氣象災(zāi)害防御活動。
第六條 鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)氣象人才，支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)水平。
省氣象主管機構(gòu)會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立健全氣象災(zāi)害防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和規(guī)范氣象災(zāi)害防御工作。
第二章 預(yù)防措施
第七條 各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害的特點和可能造成的危害，分災(zāi)害種類制定本地區(qū)和有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確交通、通信、供水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的運行保障和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并定期組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的建設(shè)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門對氣象工作協(xié)理員和氣象工作信息員定期進(jìn)行培訓(xùn)。
第八條 交通、通信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、供水、排水、供電、供氣、供油、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存等重要設(shè)施和機場、港口、車站、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場等公共場所及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位(以下統(tǒng)稱氣象災(zāi)害防御重點單位)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立防御重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查制度，及時消除氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門確定氣象災(zāi)害防御重點單位，并向社會公布。
氣象災(zāi)害防御重點單位的應(yīng)急預(yù)案和檢查情況，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對氣象災(zāi)害防御重點單位的防御準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第九條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害情況組織編制氣象災(zāi)害防御指引，并在相應(yīng)的氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域發(fā)放、發(fā)布，指導(dǎo)公眾有效應(yīng)對各類氣象災(zāi)害。
氣象災(zāi)害防御指引應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)刂饕獨庀鬄?zāi)害的種類、特點、應(yīng)對以及防御措施等內(nèi)容。
第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害的特點和危害，統(tǒng)籌考慮河湖水系、道路系統(tǒng)、城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和其他公共空間實際情況，科學(xué)規(guī)劃防洪排澇體系和通風(fēng)廊道系統(tǒng)，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的危害。
編制機關(guān)在組織編制前款規(guī)定的規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)就氣候可行性、氣象災(zāi)害參數(shù)、空間布局等內(nèi)容，書面征求氣象主管機構(gòu)意見。
第十一條 寒潮、暴雪、低溫等多發(fā)地區(qū)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)保溫措施;公安、交通運輸、建設(shè)等部門和供電、通信等單位應(yīng)當(dāng)加強道路、自來水管道、供電、通信線路的巡查，采取防凍措施，儲備必要的清雪除冰裝備和材料，做好交通疏導(dǎo)、積雪(冰)清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。
第十二條 國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目，應(yīng)當(dāng)按照國家強制性評估的要求進(jìn)行氣候可行性論證。
需要進(jìn)行氣候可行性論證的項目范圍和具體辦法，由省發(fā)展和改革部門會同省氣象主管機構(gòu)確定。
第十三條 縣級以上氣象主管機構(gòu)根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要制定人工影響天氣作業(yè)方案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，組織實施人工影響天氣作業(yè)。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。
縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，研究確定氣象災(zāi)害風(fēng)險臨界值。
制定道路和軌道交通、通信、供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范使用的氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)采用氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)和氣象災(zāi)害風(fēng)險臨界值。
第十五條 建立財政支持的氣象災(zāi)害風(fēng)險保險制度。鼓勵公民、法人和其他組織通過保險等方式減少氣象災(zāi)害造成的損失，鼓勵保險機構(gòu)提供天氣指數(shù)保險、巨災(zāi)保險等產(chǎn)品和服務(wù)，提高全社會抵御氣象災(zāi)害風(fēng)險能力。
氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為保險機構(gòu)發(fā)展天氣指數(shù)保險、巨災(zāi)保險等提供必要的技術(shù)支持。
第三章 監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警
第十六條 縣級以上人民政府根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)，在氣象災(zāi)害敏感區(qū)、易發(fā)多發(fā)區(qū)以及監(jiān)測站點稀疏區(qū)增設(shè)相應(yīng)的氣象監(jiān)測設(shè)施。
國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門和供電、通信等單位設(shè)置氣象監(jiān)測設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并與氣象監(jiān)測站點規(guī)劃布局相協(xié)調(diào)。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息平臺。氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息平臺的日常維護(hù)和氣象災(zāi)害監(jiān)測信息匯總與共享的組織管理。
縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站以及與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)實時向氣象災(zāi)害監(jiān)測信息平臺提供氣象監(jiān)測信息。
縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國土資源、水利等部門對地質(zhì)災(zāi)害、小流域山洪易發(fā)區(qū)等監(jiān)測重點區(qū)域開展氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測。
第十八條 縣級以上氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報系統(tǒng)，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報的準(zhǔn)確率和時效性。
縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強對雷電、大風(fēng)(龍卷風(fēng))、冰雹等強對流天氣的風(fēng)險研判，并將重要研判信息實時通報國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門。
第十九條 縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并及時向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門和單位通報;其他組織和個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，不得向社會發(fā)布混淆氣象災(zāi)害預(yù)警信號的近似信號。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號實行屬地發(fā)布制度。氣象災(zāi)害預(yù)警信號的'發(fā)布、變更和解除，由縣級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站負(fù)責(zé);未設(shè)立氣象臺站的，由設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站負(fù)責(zé)。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施或者利用現(xiàn)有的傳播設(shè)施，完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播途徑。
縣級以上氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信、戶外媒體、車載信息終端等運營企業(yè)開展合作，拓寬氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速傳輸通道;在邊遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)、漁區(qū)因地制宜建設(shè)和利用廣播、預(yù)警大喇叭等接收終端，及時向受影響的單位和個人傳遞災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信、戶外媒體、車載信息終端等運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對其設(shè)置或者管理的廣播、預(yù)警大喇叭等接收終端的維護(hù)和保養(yǎng)，保證正常運行。
第二十一條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在氣象信息接收和顯示裝置、預(yù)警大喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施的顯著位置設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)要求。
禁止侵占、損毀、擅自移動氣象信息接收和顯示裝置、預(yù)警大喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施。
第二十二條 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息獲取機制，準(zhǔn)確、及時、無償向社會播發(fā)或者刊登適時災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
對臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等橙色、紅色預(yù)警信號和雷電、大風(fēng)、冰雹等強對流天氣的預(yù)警信號，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用滾動字幕、加開視頻窗口以及插播、短信提示、信息推送等方式實時播發(fā)。
第二十三條 機場、港口、車站、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場、文化體育場(館)、賓館、飯店等公共場所以及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位，應(yīng)當(dāng)通過電子顯示裝置、廣播等途徑及時向公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急防御指南。
第二十四條 播發(fā)或者刊登氣象災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息的氣象臺站名稱及時間，不得擅自刪改氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容。
不得傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第四章 應(yīng)急處置
第二十五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府及其有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)，及時作出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的決定。
第二十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)開展氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳遞、組織自救互救等應(yīng)急處置工作，并及時向上級人民政府報告相關(guān)情況。
需要由人民政府組織轉(zhuǎn)移避險的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布轉(zhuǎn)移指令，告知轉(zhuǎn)移人員具體的轉(zhuǎn)移地點和轉(zhuǎn)移方式，并妥善安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活。情況緊急時，組織轉(zhuǎn)移的人民政府、有關(guān)部門可以對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員依法實施強制轉(zhuǎn)移。
第二十七條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)主動了解氣象災(zāi)害情況;在橙色、紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號生效期間，合理安排出行計劃，儲備必要的飲用水、食品及照明用具等生活用品，采取相應(yīng)的自救互救措施，應(yīng)當(dāng)配合人民政府、有關(guān)部門采取的應(yīng)急處置措施。
氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害情況和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實施本單位的應(yīng)急處置工作，加強對防御重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查，保障運營安全。
大型群眾性活動的承辦者應(yīng)當(dāng)關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后，大型群眾性活動的承辦者、場所管理者應(yīng)當(dāng)立即按照活動安全工作方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
第二十八條 臺風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號生效期間，建筑物、構(gòu)筑物、戶外廣告牌、玻璃幕墻的所有人、管理人或者使用人，應(yīng)當(dāng)采取措施避免擱置物、懸掛物脫落、墜落;建筑工地的施工單位應(yīng)當(dāng)加強防風(fēng)安全管理，設(shè)置必要的警示標(biāo)識，加固腳手架、圍檔等臨時設(shè)施;船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)臺風(fēng)、大風(fēng)期間船舶避風(fēng)的規(guī)定。
暴雨預(yù)警信號生效期間，排水設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)做好排水管網(wǎng)和防澇設(shè)施的運行檢查與維護(hù)，保持排水通暢;在立交橋、低洼路段等易澇點設(shè)置警示標(biāo)識，并根據(jù)實際情況增加排水設(shè)施。
暴雨、暴雪、道路結(jié)冰、大霧等引起局部地區(qū)出現(xiàn)交通安全隱患的，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取限制通行等管制措施，并為乘客的基本生活提供保障。
第二十九條 臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰、霾紅色預(yù)警信號生效期間，托兒所、幼兒園、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)停課。未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到學(xué)校上課;上學(xué)途中的學(xué)生可以就近到安全場所暫避;在校學(xué)生應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校安排，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障在校學(xué)生的安全。
臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰、霾紅色預(yù)警信號生效期間，除國家機關(guān)和直接保障城市運行的企事業(yè)單位外，其他用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和防災(zāi)減災(zāi)需要，采取臨時停產(chǎn)、停工、停業(yè)或者調(diào)整工作時間等措施;用人單位應(yīng)當(dāng)為在崗及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。
停課安排和停產(chǎn)、停工、停業(yè)的具體辦法由縣級以上人民政府制定。
第三十條 氣象災(zāi)害不再擴大或者趨于減輕時，縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時變更或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警。
各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣變化信息，及時調(diào)整氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，向社會發(fā)布混淆氣象災(zāi)害預(yù)警信號的近似信號，或者傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的氣象災(zāi)害預(yù)警信息的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處三千元以上三萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、擅自移動氣象信息接收和顯示裝置、預(yù)警大喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以處一千元以上一萬元以下罰款;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營企業(yè)違反本條例規(guī)定，未按照要求播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。
第六章 附 則
第三十五條 本條例自2017年7月1日起施行。浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省氣象災(zāi)害防御辦法》同時廢止。
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