大氣污染防治條例

大氣污染防治條例1

　　第一章總則

　　第一條為了防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

　　第三條大氣污染防治堅持規(guī)劃先行、預防為主、防治結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動、公眾參與、損害擔責的原則。

　　第四條市、區(qū)（縣）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責，將大氣污染防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加大對大氣污染防治的財政投入，有計劃地控制或者削減重點大氣污染物的排放總量。

　　第五條市人民政府應(yīng)當建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系，并加強整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　市環(huán)境保護行政主管部門負責對本條例的組織實施和監(jiān)督管理。區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實施具體監(jiān)督管理。市、縣環(huán)境保護行政主管部門負責發(fā)布本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量信息。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、規(guī)劃和建設(shè)、國土行政主管部門負責能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工作。

　　公安交通、交通運輸行政主管部門根據(jù)各自職責，對機動車排氣污染實施監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃和建設(shè)、城市管理、交通運輸、房產(chǎn)、林業(yè)等行政主管部門根據(jù)各自職責，對揚塵污染實施監(jiān)督管理。

　　財政、農(nóng)牧、市場監(jiān)督管理、教育、衛(wèi)生、氣象等行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)協(xié)同實施本條例。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處（社區(qū)）對本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當及時報告環(huán)境行政主管部門，并配合調(diào)查處理。

　　工業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)當對工業(yè)園區(qū)的大氣污染防治工作進行監(jiān)督檢查，協(xié)助政府有關(guān)部門依法履行管理職責。

　　第六條本市實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標責任制和考核評價制度。市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當將大氣環(huán)境保護目標和任務(wù)的完成情況作為對本級有關(guān)部門和下一級人民政府及其負責人考核的內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當作為政府和各有關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容，并向社會公布。

　　第七條本市倡導文明、節(jié)約、低碳的生產(chǎn)生活方式。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人應(yīng)當遵守大氣污染防治法律、法規(guī)，履行保護大氣環(huán)境的義務(wù)，參與大氣環(huán)境保護工作。

　　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當鼓勵和支持大氣污染防治科學技術(shù)研究，開展主要污染物來源解析研究，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等大氣污染物實施協(xié)同控制；加強大氣環(huán)境保護宣傳普及工作，鼓勵和支持公眾參與大氣污染防治工作，鼓勵社會資本投入大氣污染治理。

　　教育行政主管部門和學校應(yīng)當將大氣污染防治知識納入學校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學生的大氣環(huán)境保護意識。

　　新聞媒體應(yīng)當開展大氣環(huán)境保護法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護科學知識的宣傳，對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。

　　第八條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當建立重污染天氣分級預警和響應(yīng)機制。出現(xiàn)重污染天氣時，市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預案。根據(jù)不同的污染預警等級，向社會發(fā)布預警信息，并采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。

　　第九條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當完善大氣污染舉報制度，向社會公開舉報電話，明確政府有關(guān)部門的受理范圍和職責。有關(guān)部門在接到舉報后，應(yīng)當依法及時處理，并將處理結(jié)果告知舉報人，舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，給予舉報人表彰或者獎勵。

　　接到舉報的部門應(yīng)當對舉報人的相關(guān)信息予以保密。

　　第十條市人民政府應(yīng)當加強與周邊州（市）的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，建立重大污染事項通報制度，逐步實現(xiàn)重大監(jiān)測信息和污染防治技術(shù)共享，推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動。

　　第二章大氣污染物排放管理

　　第十一條大氣污染物排放實行濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放的大氣污染物不得超過國家和省規(guī)定的排放標準和主要大氣污染物排放總量控制指標。

　　第十二條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當根據(jù)上一級人民政府下達的主要大氣污染物排放總量控制指標和削減指標，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定年度計劃和控制措施，將主要大氣污染物排放總量控制指標和削減指標分解落實到企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　第十三條大氣污染物排放實行排污許可管理制度。

　　實行大氣污染排放許可證管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

　　第十四條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當建立大氣污染防治和污染物排放管理責任制度，明確負責人和相關(guān)人員的責任，按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申報登記，并繳納排污費。

　　第十五條企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，通過排污權(quán)交易取得大氣污染物排放指標。

　　未依法進行環(huán)境影響評價或者未通過環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。

　　第十六條建設(shè)項目應(yīng)當將配套的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第十七條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當保持大氣污染處理設(shè)施的正常使用。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，不得擅自拆除或者閑置大氣污染處理設(shè)施。

　　大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的，排污單位應(yīng)當采取限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，確保其大氣污染物排放達到規(guī)定的標準，并立即向環(huán)境保護行政主管部門報告。

　　第十八條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測。

　　向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位和監(jiān)測采樣平臺，保持其正常使用。

　　重點排污單位應(yīng)當按照規(guī)定配備自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸準確。

　　重點排污單位對其所排放的大氣污染物進行自行監(jiān)測或者委托具有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)監(jiān)測，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定將污染物排放名稱、種類、方式、濃度等相關(guān)內(nèi)容向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間不得低于五年。

　　大氣污染源在線自動監(jiān)測的有效數(shù)據(jù)，可以作為執(zhí)法依據(jù)。

　　第十九條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

　　禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟排放旁路、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物。

　　第二十條在城市建成區(qū)內(nèi)，嚴格控制大氣污染物排放，禁止新建、擴建嚴重影響或者可能嚴重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目。在市、區(qū)（縣）人民政府規(guī)定的期限內(nèi)未達到治理要求的已建成項目，應(yīng)當按照市、區(qū)（縣）人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃，限期搬遷或者關(guān)閉。

　　第二十一條新建排放大氣污染物的工業(yè)項目，應(yīng)當按照規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)定進入工業(yè)園區(qū)。

　　工業(yè)園區(qū)應(yīng)當安裝大氣污染監(jiān)控預警系統(tǒng)，并與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，對園區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況實時監(jiān)控、及時預警。

　　第二十二條區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者工業(yè)園區(qū)有下列情形之一的，市環(huán)境保護行政管理主管部門可以暫停審批該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生大氣污染物的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，其他相關(guān)職能部門應(yīng)當暫停辦理該項目相關(guān)審批手續(xù)：

　�。ㄒ唬┐髿馕廴疚锱欧帕砍�過總量控制指標的；

　�。ǘ�）未按時完成淘汰高污染行業(yè)、工藝和設(shè)備任

　　務(wù)的；

　�。ㄈ�）未按時完成大氣污染治理任務(wù)的；

　�。ㄋ模┡涮椎拇髿馕廴局卫碓O(shè)施不完備的；

　　（五）市人民政府規(guī)定的其他情形。

　　大氣污染物排放量達到總量控制指標的，市環(huán)境保護行政管理主管部門及相關(guān)職能部門應(yīng)當恢復辦理有關(guān)審批手續(xù)。

　　第三章燃煤及其他高污染燃料污染防治

　　第二十三條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當采取措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。合理控制能源消費總量，逐步削減煤炭消費總量。

　　市經(jīng)濟信息化行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門擬訂本市煤炭消費總量控制目標和措施，報市人民政府批準后實施。區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當按照本市煤炭消費總量控制目標制定本行政區(qū)域的具體措施并組織實施。

　　第二十四條市發(fā)展和改革、經(jīng)濟信息化行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門推進本市清潔能源建設(shè)，制定促進清潔能源發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策。

　　市經(jīng)濟信息化行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門積極推進現(xiàn)有燃用高污染燃料工業(yè)企業(yè)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

　　第二十五條本市禁止新建、擴建高污染燃料的設(shè)施。

　　尚未實施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當配套建設(shè)脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物排放量；燃料應(yīng)當符合國家和省、市規(guī)定的有關(guān)強制性標準和要求。

　　第二十六條市經(jīng)濟信息化行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照大氣污染防治要求，制定經(jīng)營性煤炭堆場和民用煤配送網(wǎng)點的布局和總量控制計劃。

　　煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當將煤炭集中存放到經(jīng)營性煤炭堆場。

　　第二十七條市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，推進既有建筑節(jié)能改造，執(zhí)行新建建筑強制性節(jié)能標準，減少能源消耗和大氣污染物排放。

　　第二十八條市人民政府應(yīng)當劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，逐步擴大禁燃區(qū)范圍。

　　在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴建的項目禁止使用高污染燃料。

　　高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)已建的燃煤電廠和燃用高污染燃料鍋爐、窯爐等設(shè)施，應(yīng)當在規(guī)定的期限停止使用或者改用天然氣等清潔能源。

　　第二十九條本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售和使用不符合標準的燃煤及其制品。

　　高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位，應(yīng)當使用電、天然氣、液化石油氣等清潔能源。

　　第四章機動車排氣污染防治

　　第三十條任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車和非道路移動機械。

　　機動車和非道路移動機械向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準。不符合排放標準的機動車，公安機關(guān)交通管理部門不予核發(fā)牌證。

　　排放明顯可見黑煙的機動車和非道路移動機械不得上路行駛和使用。

　　第三十一條在用機動車應(yīng)當按照機動車安全技術(shù)檢驗周期，接受安全技術(shù)檢測和排氣污染定期檢測。經(jīng)檢測合格的，方可上路行駛。在用機動車未經(jīng)機動車排氣污染定期檢測，或者經(jīng)檢測排放的污染物超過規(guī)定的排放標準，公安機關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全檢驗合格標志。

　　第三十二條機動車和非道路移動機械所有者或者使用者不得拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置，并保持裝置正常使用。

　　機動車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報警后，應(yīng)當及時對機動車進行維修，確保車輛達到排放標準。

　　第三十三條初次注冊登記或者外地遷入本市的機動車應(yīng)當符合國家最新環(huán)保車型名錄；不符合的，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理機動車注冊登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。

　　外地轉(zhuǎn)入本市的機動車，應(yīng)當?shù)饺〉脵z驗資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行排氣檢測。對不符合機動車排放標準的，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

　　第三十四條市人民政府對未取得綠色環(huán)保檢驗合格標志或者被標識為高污染的機動車，可以采取限制行駛的管理措施。

　　第三十五條環(huán)境保護行政主管部門在公安機關(guān)交通管理部門的配合下，可以選擇時間和路段，利用遙感監(jiān)測等技術(shù)對道路上行駛的機動車污染物排放情況進行監(jiān)督抽測；也可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。機動車所有者或者使用者應(yīng)當配合抽測，不得拒絕、阻撓。

　　抽測不合格的，責令限期治理并復檢，由公安機關(guān)交通管理部門暫扣其機動車行駛證；復檢合格的'，當日發(fā)還機動車行駛證。

　　遙感監(jiān)測取得的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。

　　第三十六條機動車維修企業(yè)應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范對排氣污染機動車進行維修，使維修后的機動車達到規(guī)定的排放標準。

　　第三十七條從事機動車排氣污染檢測的機構(gòu)，應(yīng)當具備法定資質(zhì)并依法取得省環(huán)境保護行政主管部門的委托。

　　機動車排氣污染檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進行檢測，建立檢驗數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，并向環(huán)境保護行政主管部門實時傳送檢驗數(shù)據(jù)。

　　第三十八條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當優(yōu)先發(fā)展公共交通。鼓勵發(fā)展小排量、低能耗和新能源車與清潔能源車及其配套設(shè)施建設(shè)。

　　市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當會同市財政、交通運輸、環(huán)保、市場監(jiān)督管理等行政主管部門，根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排放污染狀況，制定高排放在用機動車淘汰、治理和限制使用方案，報市人民政府批準后實施。

　　第三十九條在用機動車經(jīng)維修或者采用控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的，應(yīng)當強制報廢，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。鼓勵高排放機動車、非道路移動機械提前報廢。

　　第五章?lián)P塵污染防治

　　第四十條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當加強對建設(shè)施工和運輸?shù)墓芾�，保持道路清潔，控制料堆和渣土堆放，擴大綠地、水面、濕地和鋪裝面積，防治城市揚塵污染。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、城市管理、交通運輸、環(huán)境保護等行政主管部門，應(yīng)當根據(jù)本級人民政府確定的職責，做好揚塵污染防治工作。

　　第四十一條從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治、建筑物拆除、園林綠化等活動，建設(shè)單位應(yīng)當制定揚塵污染防治方案，將防治揚塵污染費用列入工程預算，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。

　　施工單位應(yīng)當根據(jù)揚塵污染防治方案，落實各項揚塵污染防治措施。

　　建設(shè)單位、施工單位的揚塵違法行為及查處情況，納入企業(yè)信用評價系統(tǒng)。

　　第四十二條建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當根據(jù)本市文明施工的有關(guān)規(guī)定，采取下列措施：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當按照標準在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋，施工單位應(yīng)當對圍擋進行維護；

　�。ǘ�）施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染控制措施、舉報電話等信息；

　�。ㄈ�）施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場內(nèi)主要道路和物料堆放場地進行硬化，對其他場地進行覆蓋或者綠化，對土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施；

　　（四）空氣污染黃色、橙色、紅色預警時，施工單位應(yīng)當停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)，施工場地應(yīng)當采取覆蓋、灑水等降塵措施；

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場出口處應(yīng)當設(shè)置沖洗車輛設(shè)施，按照本市規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地，不得帶泥上路行駛；車輛清洗處應(yīng)當配套設(shè)置排水、泥漿沉淀等設(shè)施；

　　（六）建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路及進出口周邊一百米以內(nèi)的道路不得存留泥土和建筑垃圾；

　�。ㄆ撸﹪�家和省、市有關(guān)施工現(xiàn)場管理的其他措施。

　　第四十三條裝卸、運輸易產(chǎn)生揚塵污染的物料的車輛，應(yīng)當采用密閉化措施。運輸單位和個人應(yīng)當加強對車輛機械密閉裝置的維護，確保設(shè)備正常使用，運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚，并按照指定的時間、區(qū)域和路線行駛。

　　第四十四條建筑垃圾資源化處置場、渣土消納場、垃圾填埋場應(yīng)當實施分區(qū)作業(yè)，按照相關(guān)標準和要求采取防治揚塵污染措施。

　　第四十五條城市管理行政主管部門應(yīng)當制定道路清掃沖洗保潔標準。清掃單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行清掃沖洗保潔標準，防治揚塵污染。

　　第四十六條在揚塵、揚沙等空氣重污染天氣情況下，對城市道路、廣場和其他公共場所的清掃保潔工作，應(yīng)當增加機械清掃、灑水、沖洗頻次，降低地面積塵負荷。

　　第四十七條對城市道路實施開挖的，在揚塵防護設(shè)施驗收合格后方可開工，工程結(jié)束后應(yīng)當及時對開挖道路進行恢復。

　　第四十八條裸露地面應(yīng)當按照下列規(guī)定進行綠化或者鋪裝：

　�。ㄒ唬┐�開發(fā)的建設(shè)用地，建設(shè)單位負責對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當進行綠化或者鋪裝；

　　（二）市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面，分別由建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)等行政主管部門組織進行綠化或者鋪裝；

　�。ㄈ�）城鎮(zhèn)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負責進行覆蓋、綠化或者鋪裝。

　　第四十九條露天開采、加工礦產(chǎn)資源、房屋拆遷，應(yīng)當采取噴淋、集中開采、運輸?shù)缆酚不�綠化等措施防止揚塵污染。開采后應(yīng)當進行生態(tài)恢復。

　　堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，作業(yè)單位或者個人應(yīng)當采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施，防止拋灑、揚塵。

　　第五十條禁止在城市建成區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場攪拌混凝土。建成區(qū)外的建設(shè)工程在施工現(xiàn)場設(shè)置混凝土和砂漿攪拌機的，應(yīng)當配備降塵防塵裝置。

　　第六章其他大氣污染防治

　　第五十一條在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，不得開設(shè)產(chǎn)生惡臭、粉塵污染的修理、加工等場所，不得貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。

　　在其他區(qū)域向大氣排放惡臭等刺激性氣體的，應(yīng)當采取措施防止污染影響周圍居民。

　　第五十二條產(chǎn)生粉塵、廢氣的作業(yè)單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定采取相應(yīng)的防治措施，不得無防治措施排放。

　　第五十三條生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的標準。

　　產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，無法密閉的除外。

　　第五十四條儲存、運輸、裝卸和使用有毒有害氣體的，應(yīng)當采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。

　　第五十五條本市鼓勵和倡導文明、綠色祭祀。

　　禁止露天焚燒瀝青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料，確需焚燒處理的，應(yīng)當采用專用焚燒裝置；禁止在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青。

　　禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

　　任何單位和個人不得在市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品、燃放煙花爆竹。

　　第五十六條從事服務(wù)活動的經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。

　　餐飲服務(wù)場所應(yīng)當采取設(shè)置專用油煙排放通道、安裝油煙凈化裝置等治理措施，確保污染物達標排放。專用油煙排放通道的排放口應(yīng)當高于相鄰建筑物高度或者接入其公用煙道。

　　城市建成區(qū)的居民住宅樓內(nèi)、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙及熱污染的餐飲、洗浴等服務(wù)經(jīng)營場所。

　　第七章法律責任

　　第五十七條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十八條違反本條例規(guī)定，拒不接受監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由有關(guān)行政主管部門責令改正，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第五十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┪慈〉门欧旁S可證排放主要大氣污染物的，或者取得排放許可證但排放主要大氣污染物超過核定排放總量指標的，責令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款，對主要責任人處以三千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。拒不停止排污的，可以查封排污設(shè)施。

　�。ǘ�）未進行環(huán)境影響評價或環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設(shè)的，責令停止建設(shè)，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不停止建設(shè)的，可以查封施工現(xiàn)場或者排污設(shè)施。

　�。ㄈ�）配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程投入生產(chǎn)或者使用的，責令停止生產(chǎn)或者使用，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　�。ㄋ模┎徽�常使用大氣污染物處理設(shè)施的，未經(jīng)批準擅自拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，或者大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用未按照規(guī)定及時報告的，責令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　（五）未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺的，或者未配備大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備不正常運行或者未與統(tǒng)一監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，未按照規(guī)定公開監(jiān)測數(shù)據(jù)或者建立監(jiān)測檔案的，責令限期改正，逾期不改正的，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款；監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，責令停止違法行為，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　�。�六）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口或者通過其他排放通道排放大氣污染物的，責令限期改正，并處以二萬元以上二十萬元以下的罰款，拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

　　（七）通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟排放旁路、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的，責令限期改正，并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

　　第六十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)及本條例的規(guī)定予以處罰外，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；

　�。ǘ�）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的；

　�。ㄈ�）通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；

　　第六十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┥米孕陆�、擴建高污染燃料設(shè)施，原有使用高污染燃料的設(shè)施未按照規(guī)定改用清潔能源、配套建設(shè)脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，并處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　（二）使用燃料不符合國家和省規(guī)定的有關(guān)強制性標準和要求的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　�。ㄈ�）在高污染禁燃區(qū)使用高污染燃料，或者在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施。

　�。ㄋ模╀N售不符合標準的燃煤及其制品的，由市場監(jiān)督行政主管部門責令停止銷售，沒收燃煤及其制品，并處以貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

　　（五）使用不符合標準的燃煤及其制品的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處以貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

　　（六）高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)單位未使用清潔能源的，由市、區(qū)（縣）環(huán)境保護行政主管部門責令其限期整改，拒不整改或逾期未完成整改任務(wù)的，并處以五百元以上一萬元以下罰款。

　　第六十二條機動車向大氣排放污染物超過排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門沒收排放檢驗合格標志，責令限期維修達標。

　　機動車排放明顯可見黑煙的，由公安機關(guān)交通管理部門暫扣車輛行駛證，并處以二百元的罰款。

　　維修后經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測符合排放標準的，發(fā)還車輛行駛證和排放檢驗合格標志，維修后污染物排放仍超過規(guī)定排放標準的機動車繼續(xù)使用的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定予以收繳、強制報廢，并對機動車駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幜P。

　　非道路移動機械向大氣排放污染物超過排放標準或者排放明顯可見黑煙的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，并處以五千元的罰款。

　　第六十三條機動車和非道路移動機械所有者或者使用者拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處以五千元的罰款。

　　機動車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報警后，未對機動車進行維修，由環(huán)境保護行政主管部門處以三百元的罰款。

　　第六十四條未取得綠色環(huán)保合格標志或者被標識為高污染的機動車輛在本市行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，并處以二百元的罰款。

　　機動車駕駛?cè)嗽谑腥嗣裾�府限制、禁止機動車通行的排放控制區(qū)域和時間內(nèi)上路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)藛T處以二百元的罰款，并扣分。

　　第六十五條未經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門委托從事機動車排氣污染定期檢測的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，沒收非法所得，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　接受委托從事機動車排氣污染定期檢測的單位不按規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進行檢測，由市環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可處以一萬元以上三萬元以下的罰款；提供不實或虛假檢測報告的，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，由負責資質(zhì)認定的部門取消承擔機動車定期檢測的資格。

　　第六十六條建設(shè)單位未制定揚塵污染防治方案，未將防治揚塵污染的費用列入工程預算即開工建設(shè)或者未在工程承發(fā)包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任的，由建設(shè)行政主管部門責令停止施工。

　　第六十七條施工現(xiàn)場未實施揚塵污染防治措施，由建設(shè)行政主管部門責令限期改正，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停止施工。

　　第六十八條運輸車輛未按照指定的時間、區(qū)域和路線行駛，未采用密閉化措施，或者在運輸過程中超速行駛，造成物料泄露、散落，揚塵污染的，由城市管理行政主管部門責令限期改正，并處以二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上路行駛。

　　第六十九條城市道路的開挖，揚塵防護設(shè)施未驗收合格的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第七十條裸露地面未按照規(guī)定進行綠化或者鋪裝的，由有關(guān)行政主管部門責令限期改正，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第七十一條在礦產(chǎn)資源開采過程中未采取措施防治揚塵污染的，由國土資源行政主管部門責令限期改正，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停工整頓。

　　堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施的，由城市管理行政主管部門處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　在房屋拆遷過程中未采取措施防治揚塵污染的，由房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令其停止施工。

　　第七十二條在城市建成區(qū)施工工地進行現(xiàn)場混凝土攪拌，或者在施工工地設(shè)置砂漿攪拌機未配備降塵防塵裝置的，由建設(shè)行政主管部門處責令限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令其停止施工。

　　第七十三條在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生強烈異味、惡臭氣體的物質(zhì)，造成周圍環(huán)境污染的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，對單位處以一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處以五百元以上二千元以下的罰款。

　　第七十四條有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處以二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)生粉塵、廢氣的作業(yè)活動未按照規(guī)定采取相應(yīng)防治措施的；

　�。ǘ�）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未在密閉空間、設(shè)備中進行，或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的。

　　第七十五條生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機物含量超過標準的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

　　第七十六條未采取防范措施儲存、運輸、裝卸有毒有害氣體的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、交通運輸行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第七十七條露天焚燒瀝青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料，未采用專用焚燒裝置的，或者在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，對單位處以一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處以五百元以上二千元以下的罰款。

　　露天焚燒落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)的，由城市管理行政主管部門責令改正，處以五百元以上二千元以下的罰款。

　　在市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品的，由城市管理行政主管部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處以五百元以上二千元以下的罰款；燃放煙花爆竹的，處以二百元以上二千元以下的罰款。

　　第七十八條飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未按照規(guī)定安裝油煙凈化和異味處理設(shè)施或者在線監(jiān)控設(shè)施、未保持設(shè)施正常運行、未定期對油煙凈化或者異味處理設(shè)施進行清洗維護并保存記錄的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，未超過排放標準的，處以二百元以上五千元以下的罰款；超過排放標準的，處以五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。

　　城市建成區(qū)的居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲、洗浴等服務(wù)項目的，由市場管理主管部門責令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款

　　第七十九條市、區(qū)（縣）人民政府對排污單位作出責令停業(yè)、關(guān)閉決定的，以及環(huán)境保護行政主管部門對排污單位作出責令停產(chǎn)整治決定的，供電、供熱、供水等單位應(yīng)當停止對排污單位供電、供熱、供水。

　　第八十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，且已受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政主管部門可以自責令改正期限之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

　�。ㄒ唬┏�過污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標，排放大氣污染物的；

　　（二）通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物的；

　�。ㄈ�）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)施工、房屋拆遷現(xiàn)場未采取設(shè)置圍擋、覆蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚塵污染措施，或者未使用專用車輛密閉運輸散裝、流體物料的；

　�。ㄎ澹┰诔鞘薪ǔ蓞^(qū)施工工地進行現(xiàn)場混凝土攪拌，或者在施工工地設(shè)置砂漿攪拌機未配備降塵防塵裝置的；

　　（六）堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施的。

　　第八十一條對處以按日連續(xù)處罰的單位，自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi)，由環(huán)境保護行政主管部門或者作出行政處罰決定的行政主管部門約談其主要負責人，并向社會公開約談情況、整改措施及結(jié)果。

　　第八十二條環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門在大氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）違法作出行政許可決定的；

　　（二）接到對污染大氣環(huán)境行為的舉報或者其他部門移送的違法案件，不依法查處或者泄露舉報人信息的；

　　（三）違反規(guī)定不公開大氣環(huán)境相關(guān)信息的；

　　（四）將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的；

　�。ㄎ澹┯袨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。

　　第八章附則

　　第八十三條本條例所稱非道路移動機械，是指不在道路上行駛的裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸?shù)墓�業(yè)設(shè)備。

　　本條例所稱高污染燃料，是指原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、石油焦、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料等。

　　第八十四條本條例自20xx年3月1日起施行。

大氣污染防治條例2

　　第一章 總 則

　　第一條 為了防治大氣污染，保護和改善環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

　　第三條 大氣污染防治，應(yīng)當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持源頭治理、規(guī)劃先行,突出重點、綜合防治,政府主導、全民參與,協(xié)同控制、損害擔責的原則。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，逐步削減大氣污染物的排放量，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，在城市總體規(guī)劃中預留大氣流動風道，建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門的指導下，根據(jù)本轄區(qū)的實際，組織開展大氣污染防治工作。

　　第五條 環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并與有關(guān)部門按照下列規(guī)定，履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責：

　　(一)環(huán)境保護主管部門負責工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理，發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、能源、國有資產(chǎn)管理主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責對鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督管理。

　　(三)環(huán)境保護主管部門會同公安機關(guān)交通管理部門對機動車大氣污染防治實施監(jiān)督管理，會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門對非道路移動機械的大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

　　(四)交通運輸主管部門、海事管理機構(gòu)在各自職責范圍內(nèi)負責運輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理，漁業(yè)主管部門在職責范圍內(nèi)負責漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。

　　(五)交通運輸主管部門(公路管理機構(gòu)、港口管理機構(gòu))負責公路施工和公路運輸揚塵的監(jiān)督管理以及港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚塵的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地揚塵的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房屋征收部門在各自職責范圍內(nèi)負責建筑物拆除施工揚塵的監(jiān)督管理。城市管理部門負責城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和工程渣土處置、城市道路保潔、城市道路揚塵污染防治的監(jiān)督管理。環(huán)境保護、國土資源主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責礦產(chǎn)開采粉塵和礦山作業(yè)揚塵的監(jiān)督管理。水利主管部門負責水利工程施工揚塵的監(jiān)督管理。

　　(六)農(nóng)業(yè)主管部門在職責范圍內(nèi)負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動排放大氣污染物及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理，環(huán)境保護主管部門負責露天焚燒秸稈的監(jiān)督管理。

　　(七)環(huán)境保護主管部門負責服裝干洗和機動車維修行業(yè)排放異味、廢氣的監(jiān)督管理，城市管理部門負責城市建成區(qū)內(nèi)露天焚燒落葉、樹枝、枯草，露天燒烤食品，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理;飲食服務(wù)經(jīng)營活動排放油煙的監(jiān)督管理由環(huán)境保護主管部門或者縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門在各自職責范圍內(nèi)實施。

　　(八)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責分工，在各自職責范圍內(nèi)實施。

　　第六條 大氣污染防治實行目標責任制和考核評價制度�？h級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)大氣污染防治目標責任書和大氣污染防治計劃開展考核評價，將完成情況納入對本級人民政府有關(guān)部門及其負責人和下級人民政府及其負責人年度考核評價內(nèi)容�？己嗽u價結(jié)果應(yīng)當向社會公開。

　　省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按月發(fā)布設(shè)區(qū)的市人民政府所在地建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量排名情況。

　　第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當加大對大氣污染防治的財政投入，加強大氣污染防治資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

　　鼓勵和支持社會資本參與大氣污染防治，引導金融機構(gòu)增加對大氣污染防治項目的信貸支持，推行大氣污染第三方治理，提高治理專業(yè)化水平和治理效果。

　　鼓勵和支持大氣污染防治的科學技術(shù)研究，推廣先進實用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。各級人民政府對開展有利于改善環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)改造、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當給予扶持和幫助。

　　第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強大氣環(huán)境保護宣傳，普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護意識，鼓勵和引導公眾參與大氣環(huán)境保護。

　　完善大氣污染防治的公眾參與程序。公民、法人和其他組織申請獲取大氣環(huán)境信息，環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當依法提供。

　　第九條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當公布舉報和投訴電話、網(wǎng)站，會同有關(guān)負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門建立健全大氣污染舉報投訴協(xié)調(diào)處理機制。

　　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染大氣環(huán)境行為，或者各級人民政府、環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責的，有權(quán)舉報和投訴。有關(guān)部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當依法處理，并將結(jié)果告知舉報、投訴人。

　　接受舉報的部門應(yīng)當為舉報人保密，舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。

　　第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標準和控制指標，采取有效措施，防治、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔責任。

　　公民應(yīng)當采取節(jié)儉、低碳的生活方式，減少向大氣排放污染物。

　　第二章 工業(yè)、燃煤和其他高污染燃料污染防治

　　第十一條 本省控制新建、擴建鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)的高排放、高污染項目。

　　對鋼鐵、石油、化工、煤炭、電力、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重點行業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核，采用先進清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。

　　城市建成區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)中的高排放、高污染項目，應(yīng)當逐步進行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型、退出。

　　鼓勵大氣重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。

　　第十二條 排污單位應(yīng)當加強大氣污染物排放精細化管理，對不經(jīng)過排氣筒集中排放的大氣污染物，采取必要的密閉、集中收集、覆蓋、吸附、清掃、灑水等處理措施，控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

　　第十三條 生產(chǎn)、進口、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當符合質(zhì)量標準或者要求。

　　省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同環(huán)境保護等部門制定和公布低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄和高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄。

　　列入高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當在其包裝或者說明中予以標注。

　　政府采購應(yīng)當優(yōu)先采購納入低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。

　　醫(yī)院、學校、幼兒園、賓館、酒店等人群密集場所禁止使用列入高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。

　　第十四條 下列產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的活動，應(yīng)當使用低揮發(fā)性有機物含量的原料和工藝，按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進行，并安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放：

　　(一)石油煉制與石油化工、煤炭化工等含揮發(fā)性有機物原料的生產(chǎn);

　　(二)燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售;

　　(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機物為原料的生產(chǎn);

　　(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品使用;

　　(五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)和服務(wù)活動。

　　禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

　　第十五條 向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾處理廠、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置合理的防護距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，減少惡臭污染物排放，防止惡臭對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

　　在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生惡臭氣體的項目;禁止貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。

　　第十六條 省人民政府發(fā)展改革、能源主管部門應(yīng)當會同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定全省煤炭消費總量控制規(guī)劃。

　　設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)全省煤炭消費總量控制規(guī)劃，制定本行政區(qū)域煤炭消費總量控制計劃，并組織實施。

　　第十七條 城市人民政府應(yīng)當根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。

　　在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

　　第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家和本省規(guī)定要求，制定本行政區(qū)域鍋爐整治計劃，在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)淘汰、拆除每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，并對每小時十蒸噸以上的鍋爐中未達標的污染物治理設(shè)施實施升級改造。

　　在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)，禁止新建每小時二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。

　　第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當對化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)制定供熱規(guī)劃，建設(shè)和完善供熱管網(wǎng)，逐步對產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。

　　在燃氣管網(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建、擴建、改建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施;原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當限期拆除。

　　第二十條 鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭，禁止進口、銷售、燃用不符合質(zhì)量標準的高硫分、高灰分煤炭。

　　城市建成區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位，應(yīng)當使用天然氣、液化石油氣、電或者其他符合國家規(guī)定的清潔能源作為燃料。

　　第三章 揚塵污染防治

　　第二十一條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、水利工程施工、道路建設(shè)、建(構(gòu))筑物拆除、物料運輸和堆放、園林綠化等可能產(chǎn)生揚塵污染活動的建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)當采取措施，防止產(chǎn)生揚塵污染。

　　第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，作為不可競爭費用納入工程建設(shè)成本，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應(yīng)當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。

　　從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程施工以及建(構(gòu))筑物拆除等施工單位應(yīng)當向所在地縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利及房屋征收等負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。

　　第二十三條 房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當采取下列防塵措施：

　　(一)建設(shè)工程開工前，施工單位應(yīng)當按照標準在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋，并對圍擋進行維護。

　　(二)施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染主要控制措施、舉報電話等信息。

　　(三)施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場內(nèi)主要道路和物料堆放場地進行硬化，對其他裸露場地進行覆蓋或者臨時綠化，對土方進行集中堆放并采取覆蓋或者密閉等措施。

　　(四)建設(shè)工程施工現(xiàn)場出口處應(yīng)當設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛沖洗干凈后方可上路行駛，車輛清洗處應(yīng)當配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施。

　　(五)道路挖掘施工過程中，施工單位應(yīng)當及時覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防治揚塵污染;道路挖掘施工完成后應(yīng)當及時修復路面;臨時便道要進行硬化處理并定時灑水。

　　(六)施工單位應(yīng)當及時對施工現(xiàn)場進行清理和平整，不得從高處向下傾倒或者拋灑各類物料和建筑垃圾。

　　拆除建(構(gòu))筑物，施工單位應(yīng)當配備防風抑塵設(shè)備，采取持續(xù)加壓噴淋等措施。需爆破作業(yè)的，應(yīng)當在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴淋。

　　第二十四條 城區(qū)內(nèi)的`施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土;施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機的，應(yīng)當配備降塵防塵裝置，逐步禁止施工現(xiàn)場砂漿攪拌。

　　第二十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理細則，對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染行為，應(yīng)當要求施工單位立即改正;對不立即整改的，及時報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。

　　第二十六條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當遵守下列防塵規(guī)定：

　　(一)城市主要道路推廣使用清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式。

　　(二)采用專人清掃道路的，應(yīng)當符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范。

　　(三)城市生活垃圾、建筑余土、下水道的清疏污泥應(yīng)當及時清運，不得在道路上堆積。

　　(四)城市主要道路機動車道每日至少灑水降塵或者沖洗一次;灑水降塵不得在上下班高峰時段進行或者在雨雪、最低氣溫在四攝氏度以下的天氣進行。

　　機場、車站廣場、碼頭、停車場、公園、城市廣場、街頭游園以及專用道路等露天公共場所，應(yīng)當保持整潔，防止揚塵污染。

　　第二十七條 裸露地面應(yīng)當按照下列規(guī)定防治揚塵：

　　(一)市政道路以及河道堤防、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面，分別由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等主管部門組織進行綠化或者透水鋪裝。

　　(二)待開發(fā)場地在進行土地平整時，平整作業(yè)單位應(yīng)當及時灑水降塵，場地管理單位應(yīng)當在平整作業(yè)結(jié)束后設(shè)置圍擋。

　　(三)暫不能開工的建設(shè)用地和已平整待開發(fā)場地，場地管理單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的，應(yīng)當進行臨時綠化、透水鋪裝或者遮蓋。

　　(四)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負責進行綠化、透水鋪裝或者固化鋪裝。

　　第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當落實綠化責任制，加強城市建成區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治揚塵污染和土壤風蝕影響。

　　綠地、綠化帶的管理維護單位負責綠化施工、養(yǎng)護作業(yè)的揚塵污染防治，綠化施工養(yǎng)護作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當及時清理現(xiàn)場。

　　綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當覆蓋，樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。

　　第二十九條 貯存易產(chǎn)生揚塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場應(yīng)當密閉;不能密閉的，貯存單位或者個人應(yīng)當采取下列防塵措施：

　　(一)堆場的場坪、路面應(yīng)當進行硬化處理，并保持路面整潔。

　　(二)堆場周邊應(yīng)當配備高于堆存物料的圍擋、防風抑塵網(wǎng)等設(shè)施;大型堆場應(yīng)當配置車輛清洗專用設(shè)施。

　　(三)根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風抑塵措施。

　　露天裝卸物料應(yīng)當采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料應(yīng)當在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。

　　第三十條 礦山開采應(yīng)當設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專門存放地，并采取圍擋、施工便道噴淋灑水等防塵措施。

　　第三十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，向施工場地外處置建筑垃圾的，應(yīng)當經(jīng)工程所在地的縣(市、區(qū))人民政府城市管理部門同意。建筑垃圾運輸處置時應(yīng)當按照城市管理部門規(guī)定的運輸時間、路線和要求清運到指定的場所處理;在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當有效覆蓋。

　　第三十二條 裝卸和運輸煤炭、水泥、砂土、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，應(yīng)當采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施，防止拋灑、揚塵。運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的，應(yīng)當使用符合條件的車輛，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

　　第四章 機動車船和非道路移動機械排放及其他污染防治

　　第三十三條 鼓勵公眾使用公共交通、自行車等方式出行。機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞等行業(yè)應(yīng)當率先推廣使用新能源和清潔能源機動車。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，規(guī)劃、建設(shè)和設(shè)置有利于公眾乘坐公共交通運輸工具、步行或者使用非機動車的道路、公共交通樞紐站、自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)、充電加氣等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)國家規(guī)定和當?shù)貙嶋H情況采取劃定限制或者禁止通行區(qū)域、經(jīng)濟補償?shù)却胧┲鸩教蕴�排放標準較低的機動車。

　　第三十五條 鼓勵燃油機動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰＼嚾�分鐘以上的情況下熄滅發(fā)動機，減少大氣污染物的排放。

　　第三十六條 對機動車排氣污染防治，本條例未作規(guī)定的，依照《江西省機動車排氣污染防治條例》執(zhí)行。

　　第三十七條 船舶向大氣排放污染物，應(yīng)當符合規(guī)定的排放標準。

　　禁止機動船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾。

　　禁止載運危險貨物的機動船舶在城市航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁等內(nèi)河水域進行清艙或者驅(qū)氣作業(yè)。

　　機動船舶在港區(qū)、漁港水域內(nèi)進行清艙、驅(qū)氣、油漆等作業(yè)，應(yīng)當依法報經(jīng)海事管理機構(gòu)、漁港監(jiān)督機構(gòu)批準后實施。

　　第三十八條 新建港口、碼頭應(yīng)當規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的港口、碼頭應(yīng)當逐步實施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當優(yōu)先使用岸電。

　　第三十九條 非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。

　　非道路移動機械排放大氣污染物超過標準的，應(yīng)當及時進行維修，經(jīng)檢驗合格后方可使用。

　　第四十條 飲食服務(wù)、服裝干洗和機動車維修等經(jīng)營者，應(yīng)當設(shè)置油煙凈化裝置、異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他凈化、處理措施，防止影響周邊環(huán)境。

　　在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)經(jīng)營項目。在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)，禁止新建、改建、擴建含有噴漆業(yè)務(wù)的機動車維修等經(jīng)營項目。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，逐步淘汰開啟式干洗機，減少揮發(fā)性有機氣體排放。新建、改建、擴建服裝干洗經(jīng)營項目，應(yīng)當使用具有凈化回收裝置的全封閉干洗機。

　　第四十一條 縣級以上人民政府及農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當推廣緩釋控肥新技術(shù)，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的大氣污染物。

　　從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。在人口集中區(qū)域和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。

　　第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)體系，采取財政補貼、技術(shù)指導等措施，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)。

　　禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)以及縣級人民政府劃定的區(qū)域露天焚燒秸稈。

　　第四十三條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

　　禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉、樹枝、枯草。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以劃定禁止露天燒烤的區(qū)域。任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾�府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

　　第四十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H，規(guī)定煙花爆竹的禁放或者限放的區(qū)域、時間。

　　第五章 重污染天氣應(yīng)對和區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

　　第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立重污染天氣應(yīng)急處置機制，編制重污染天氣應(yīng)急預案，向上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案，并向社會公布。

　　第四十六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測預警和會商機制，統(tǒng)一預警分級標準，提高大氣環(huán)境質(zhì)量預報和監(jiān)測預警水平�？赡馨l(fā)生重污染天氣的，應(yīng)當及時向所在地人民政府報告。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預報信息統(tǒng)一發(fā)布預警信息，其他任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布。

　　第四十七條 在大氣受到嚴重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時，縣級以上人民政府應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預案，按照規(guī)定程序，向社會發(fā)布重污染天氣的預警信息，并按照預警級別實施下列一項或者幾項應(yīng)急措施：

　　(一)責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);

　　(二)限制部分機動車行駛;

　　(三)禁止燃放煙花爆竹;

　　(四)停止或者限制土方挖填、轉(zhuǎn)運和拆除等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè);

　　(五)禁止露天燒烤;

　　(六)停止幼兒園和學校戶外活動;

　　(七)停止組織露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動;

　　(八)根據(jù)天氣條件適時開展人工影響天氣作業(yè);

　　(九)國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急措施。

　　任何單位和個人應(yīng)當配合政府及其有關(guān)部門采取重污染天氣應(yīng)急措施。

　　第四十八條 省人民政府應(yīng)當根據(jù)本省主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律，劃定本省的大氣污染防治重點區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。

　　大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當與鄰省交界設(shè)區(qū)的市建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機制，采取統(tǒng)一的防治措施，推進大氣污染防治區(qū)域協(xié)作。

　　第四十九條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載能力，制定區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治規(guī)劃，明確協(xié)同控制目標，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，統(tǒng)籌交通管理，發(fā)展清潔能源，提出重點防治任務(wù)和措施，促進區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

　　第五十條 大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當共享大氣環(huán)境質(zhì)量信息，協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，查處區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第五十一條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并按規(guī)定報上一級環(huán)境保護主管部門備案。

　　大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，使大氣污染防治與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。

　　經(jīng)批準的規(guī)劃應(yīng)當向社會公布并嚴格執(zhí)行，確需修改的應(yīng)當按原批準程序辦理。

　　第五十二條 省人民政府可以根據(jù)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準和大氣污染物排放標準，結(jié)合本省大氣環(huán)境質(zhì)量目標及經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定嚴于國家標準的地方標準。

　　第五十三條 未達到國家或者本省大氣環(huán)境質(zhì)量標準的城市人民政府應(yīng)當按照國家和本省大氣污染防治目標要求及區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃，向社會公開，并報省人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

　　第五十四條 實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位和其他依法實行排污許可管理的單位，應(yīng)當依法取得排污許可證。

　　禁止無排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。

　　第五十五條 重點大氣污染物排放實行總量控制制度。除國家確定的重點大氣污染物外，省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，對其他大氣污染物排放實行總量控制。

　　省人民政府按照國務(wù)院下達的總量控制目標和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的分解總量控制指標要求，將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到設(shè)區(qū)的市和省直管縣(市)人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到縣(市、區(qū))人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標，將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。

　　本省在控制重點大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推行重點大氣污染物排污權(quán)交易制度。

　　第五十六條 排污單位排污許可證有效期屆滿需要繼續(xù)排污的，應(yīng)當在國家規(guī)定的期限內(nèi)申請延續(xù)或者重新申領(lǐng)。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域重點大氣污染物排放總量控制指標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、清潔生產(chǎn)要求以及排污單位現(xiàn)有排污量，重新核定其重點大氣污染物排放總量控制指標。

　　排污單位對核定的重點大氣污染物排放總量控制指標有異議的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)向環(huán)境保護主管部門提出復核申請，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當自收到申請之日起五個工作日內(nèi)予以復核并答復申請人。

　　第五十七條 新建、改建、擴建向大氣排放污染物的建設(shè)項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物和氣態(tài)重金屬污染物排放是否符合總量控制要求應(yīng)當作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，未通過環(huán)境影響評價審查的項目，不得開工建設(shè)。

　　第五十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家規(guī)定淘汰落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

　　任何單位和個人不得生產(chǎn)、進口、銷售或者轉(zhuǎn)讓、使用嚴重污染大氣環(huán)境的設(shè)備和產(chǎn)品。

　　第五十九條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測制度，完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測體系、網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和排污單位排放大氣污染物情況監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果作為排污總量指標核定、建設(shè)項目環(huán)保審批等環(huán)境管理的重要依據(jù)，并向社會公開。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當加強大氣污染防治監(jiān)測、預警能力建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好監(jiān)測站點選址。大氣環(huán)境監(jiān)測站點的設(shè)置應(yīng)當符合有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求，并報上一級人民政府環(huán)境保護主管部門批復，未經(jīng)批復，不得擅自變更、調(diào)整和撤銷。

　　第六十條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范開展自行監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定的時間及時如實報送環(huán)境保護主管部門，并向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)保存的時間不得少于三年。

　　重點排污單位和使用每小時二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當?shù)母G爐的單位，應(yīng)當安裝、使用自動監(jiān)測設(shè)備。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當在線聯(lián)網(wǎng)，納入環(huán)境保護主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)，接受社會監(jiān)督。

　　按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的大氣污染物排放有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。

　　第六十一條 環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當采取隨機抽查與重點檢查相結(jié)合的方式對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當為被檢查單位保守商業(yè)秘密。

　　第六十二條 環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立重大污染違法案件當事人名錄，納入公共信用信息平臺，定期向社會公布。

　　第六十三條 對未完成國家和省下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標或者超過國家和省重點大氣污染物排放總量控制指標的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府，省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，直至該地區(qū)完成整改。

　　約談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對的主要問題、整改措施及要求等情況應(yīng)當在省人民政府門戶網(wǎng)站和省級主要媒體公布。

　　第六十四條 對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題，查處不力或者社會反映強烈的，省或者設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門可以實施掛牌督辦，責成所在地環(huán)境保護主管部門限期查處或者整改。掛牌督辦情況應(yīng)當向社會公開。

　　第六十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標完成情況;發(fā)生重大大氣污染事件的，應(yīng)當及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。

　　第七章 罰 則

　　第六十六條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)，新建每小時二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，其他地區(qū)新建每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐的，由環(huán)境保護主管部門報同級人民政府責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第六十七條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，城市建成區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位不使用清潔能源的，由環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處三千元以上三萬元以下罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整治。

　　第六十八條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未將防治揚塵污染的費用列入工程造價即開工建設(shè)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等揚塵監(jiān)督管理部門按照職責分工，責令停止施工。

　　第六十九條 違反本條例第二十三條第一款第一項、第二款規(guī)定，拆除建(構(gòu))筑物時未設(shè)置圍擋，未采取持續(xù)加壓噴淋等措施抑制揚塵產(chǎn)生的;爆破作業(yè)時，未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的，由城市管理部門責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整治。

　　第七十條 違反本條例第二十五條規(guī)定，建設(shè)項目監(jiān)理單位未將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理細則;對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染行為，未及時要求施工單位改正，并報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等揚塵監(jiān)督管理部門按照職責分工，責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第七十一條 違反本條例第二十六條第一款第一項至第三項規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理部門責令限期改正;拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款：

　　(一)城市主要道路清掃方式未采取低塵作業(yè)的;

　　(二)采用專人清掃道路的，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的;

　　(三)城市生活垃圾、下水道的清疏污泥未及時清運，在道路上堆積的。

　　第七十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定，貯存易產(chǎn)生揚塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并責令停業(yè)整治：

　　(一)堆場的場坪、路面未進行硬化處理，并保持路面整潔的;

　　(二)堆場周邊未配備高于堆存物料的圍擋、防風抑塵網(wǎng)等設(shè)施，大型堆場未配置車輛清洗專用設(shè)施的;

　　(三)對堆場物料未根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風抑塵措施的;

　　(四)露天裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。

　　第七十三條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定，在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)新建、改建、擴建含有噴漆業(yè)務(wù)的機動車維修經(jīng)營項目的，由環(huán)境保護主管部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整治。

　　第七十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府同意，責令停業(yè)、關(guān)閉：

　　(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

　　(二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;

　　(三)通過偷排、偷放，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

　　第七十五條 違反本條例第六十條第一款、第二款規(guī)定，重點排污單位、排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的單位、使用每小時二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當?shù)母G爐的單位，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：

　　(一)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;

　　(二)未按照規(guī)定開展大氣污染物監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄的;

　　(三)不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的。

　　第七十六條 排污單位拒不執(zhí)行縣級以上人民政府及有關(guān)部門依法作出的責令停業(yè)、關(guān)閉、停產(chǎn)整治決定，繼續(xù)違法生產(chǎn)的，縣級以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電、供氣的決定。

　　第七十七條 各級人民政府、環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)主管部門在大氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　(一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的;

　　(二)在職責范圍內(nèi)對嚴重大氣污染事件處置不力導致嚴重后果的;

　　(三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;

　　(四)應(yīng)當依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;

　　(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

　　(六)對環(huán)境違法行為進行包庇的;

　　(七)截留、挪用大氣污染防治專項資金的;

　　(八)對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關(guān)信息的;

　　(九)應(yīng)當移送司法機關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的;

　　(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　第七十八條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第七十九條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　環(huán)境保護主管部門與司法機關(guān)應(yīng)當建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制。

　　第八十條 因污染大氣環(huán)境造成損害的，應(yīng)當依照《中華人民共和國侵權(quán)責任法》等有關(guān)法律規(guī)定承擔侵權(quán)責任。

　　對污染大氣環(huán)境，損害社會公共利益的行為，符合國家法律規(guī)定的機關(guān)和社會組織可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第八章 附 則

　　第八十一條 本條例中下列用語的含義：

　　(一)排污單位，是指向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶。

　　(二)重點大氣污染物，是指國家和省人民政府根據(jù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確定實施排放總量控制和削減的大氣污染物，如二氧化硫、氮氧化物等。

　　(三)高污染燃料，是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

　　(四)有毒有害大氣污染物，是指列入國家有毒有害大氣污染物名錄的對人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。

　　(五)非道路移動機械，是指用于非道路上的，自驅(qū)動或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動，但被設(shè)計成能夠從一個地方移動或者被移動到另一個地方的機械，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、林業(yè)機械、漁業(yè)機械、材料裝卸機械、叉車、雪犁裝備、機場地勤設(shè)備、空氣壓縮機、發(fā)電機組、水泵等。

　　(六)重污染天氣，是指由于工業(yè)廢氣、機動車尾氣、揚塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達到重度污染及以上污染程度的氣象天氣。

　　(七)惡臭污染物，是指一切刺激嗅覺器官引起人們不愉快及損壞生活環(huán)境的氣體物質(zhì)。

　　(八)揮發(fā)性有機物，是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機化合物的統(tǒng)稱。主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

　　第八十二條 本條例自20xx年3月1日起施行。

大氣污染防治條例3

　　第一章 總則

　　第一條 為防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

　　第三條 防治大氣污染，應(yīng)當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持源頭治理、規(guī)劃先行、突出重點、防治結(jié)合、政府主導、公眾參與的原則。

　　第四條 市、縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。

　　市、縣級人民政府應(yīng)當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，采取有效措施，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)的實際，組織開展大氣污染防治工作。

　　村(居)民委員會積極配合上級人民政府及有關(guān)部門做好大氣污染防治工作。

　　第五條 上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應(yīng)當監(jiān)督下級人民政府及其有關(guān)部門履行大氣污染防治職責情況，并根據(jù)工作任務(wù)目標進行年度考核，考核結(jié)果及時向社會公開;下級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)工作任務(wù)目標和責任分工，制定實施方案，落實責任。

　　第六條 市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負責本條例的組織實施。

　　市、縣級人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理:

　　(一)發(fā)展和改革部門負責煤炭消費總量控制，規(guī)劃煤炭市場，合理布局城市集中供熱，推廣清潔能源，組織實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，制定和完善大氣環(huán)境保護等相關(guān)政策;

　　(二)工業(yè)和信息化部門負責組織推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、淘汰落后產(chǎn)能，組織實施生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清潔能源替代改造，對企業(yè)料堆場揚塵實施監(jiān)督管理;

　　(三)供熱管理部門負責調(diào)整集中供熱資源，老舊小區(qū)集中供熱改造，拆除供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域分散供熱燃煤鍋爐，提高市區(qū)、縣城等建成區(qū)集中供熱和清潔能源供熱率;

　　(四)市場監(jiān)督管理部門，對餐飲服務(wù)業(yè)實施監(jiān)督管理，對無照經(jīng)營煤炭的經(jīng)營場所和禁燃區(qū)內(nèi)的煤炭經(jīng)營場所進行取締，與質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)合對本區(qū)域煤炭經(jīng)營場所的煤炭質(zhì)量實施監(jiān)督管理;

　　(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等部門依照職責對工程施工揚塵、土壤揚塵、道路揚塵、料堆場揚塵實施監(jiān)督管理;

　　(六)國土資源部門對石材開采和加工的揚塵防治，非法提供石材加工場所實施監(jiān)督管理;

　　(七)城市管理部門對建成區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、露天燒烤實施監(jiān)督管理，與交通運輸部門聯(lián)合對道路揚塵實施監(jiān)督管理;

　　(八)公安、交通運輸、商務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責對機動車以及非道路移動機械、油氣回收治理、油品質(zhì)量等實施監(jiān)督管理;

　　(九)安監(jiān)和公安等部門對銷售、燃放煙花爆竹實施監(jiān)督管理;

　　(十)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護部門按照規(guī)定的職責分別負責本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作;

　　(十一)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實施監(jiān)督管理;

　　縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對非禁燃區(qū)散燒原煤實施監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本轄區(qū)內(nèi)垃圾、荒草和秸稈的收集、處置和禁燒工作實施監(jiān)督管理，組織實施轄區(qū)內(nèi)排放大氣污染物非法攤點的取締工作。

　　第七條 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，落實環(huán)境保護管理制度，推行清潔生產(chǎn)，從源頭防止和減少大氣污染，如實公開環(huán)境信息，接受監(jiān)管部門和社會監(jiān)督，對造成的損害依法承擔責任。

　　第八條 市、縣級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當加強大氣環(huán)境保護宣傳，普及大氣環(huán)境保護法律法規(guī)以及科學知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護意識，增強全社會防治意識。村(居)民委員會、學校和其他社會組織配合做好宣傳普及工作，促進保護大氣環(huán)境的社會風氣形成。

　　第九條 鼓勵公民主動采取低碳、節(jié)儉、綠色的生活方式，減少一次性消費品的使用，積極參與減少大氣污染物排放的活動。

　　鼓勵和支持大氣污染防治以及相關(guān)綜合利用的科學技術(shù)研究和應(yīng)用，鼓勵社會資本參與大氣污染治理。

　　第十條 負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等，并向社會公布;對受理的舉報事項應(yīng)當及時依法處理。

　　任何單位和個人有權(quán)對本市行政區(qū)域內(nèi)污染大氣環(huán)境的行為進行舉報。舉報屬實的，由有關(guān)部門給予獎勵。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責的，可以向上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。

　　接受舉報的單位應(yīng)當對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。

　　第二章 大氣污染防治監(jiān)督管理

　　第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當按照國家、省大氣污染防治目標要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃，并采取嚴格的大氣污染控制措施，按期達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準。

　　達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準的市、縣級人民政府應(yīng)當按照國家、省、市的要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

　　大氣環(huán)境質(zhì)量達標規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃以及實施的效果應(yīng)當向社會公開，并根據(jù)實施情況適時修訂。

　　第十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當加強空氣質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，市主城區(qū)應(yīng)當建設(shè)全覆蓋的網(wǎng)格化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點，并接入智慧環(huán)保管理系統(tǒng)。

　　第十三條 本市實行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管。按照屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人的原則，在全市建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格和市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)多層管理的大氣環(huán)境保護監(jiān)管機制。

　　第十四條 新建、改建、擴建排放大氣污染物的建設(shè)項目除遵守國家、本省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定外，還應(yīng)當符合本市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃的相關(guān)規(guī)定。

　　向大氣排放污染物的，應(yīng)當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制指標。

　　第十五條 市人民政府根據(jù)省人民政府分配的重點大氣污染物排放總量控制指標，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定全市削減計劃。

　　縣級人民政府應(yīng)當依據(jù)全市削減計劃，按照公平、公正、公開的原則，將重點大氣污染物排放年度和日的總量控制指標分解落實到有關(guān)排污單位。

　　第十六條 實行排污許可管理的排污單位，應(yīng)當在排放污染物前取得排污許可;未取得排污許可證的，不得向大氣排放污染物。

　　第十七條 向大氣排放污染物的企事業(yè)單位，大氣污染防治設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步正常使用。因設(shè)備檢修、更新等原因需要停止使用或者拆除的，應(yīng)當事先向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告。

　　禁止使用無污染防治設(shè)施的設(shè)備或者使用不符合環(huán)境影響評價要求的設(shè)備從事生產(chǎn)活動。

　　第十八條 向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當按照國家、省和市的規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口及其標志，非緊急情況下禁止開通旁路或者無組織排放大氣污染物。

　　排污單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，配合相關(guān)部門開展監(jiān)督性監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。

　　第十九條 按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的單位，必須與主體工程同時投入生產(chǎn)使用，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排污信息。

　　非重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)當由當?shù)丨h(huán)境保護主管部門進行數(shù)據(jù)有效性審核;環(huán)境保護主管部門對通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，按照國家技術(shù)規(guī)范核算后，可以作為執(zhí)法依據(jù)。

　　第二十條 建立和完善向大氣排放污染物生產(chǎn)經(jīng)營者信用管理制度。實行環(huán)境違法信息共享，對嚴重環(huán)境違法行為和一年內(nèi)因環(huán)境違法行為受到兩次以上行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者，由有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。

　　第二十一條 重點排污單位應(yīng)當按照國家、省有關(guān)規(guī)定和標準規(guī)范的要求，開展突發(fā)大氣環(huán)境事件風險評估，完善突發(fā)大氣環(huán)境事件風險防控措施。

　　鼓勵重點排污單位和排放國家公布的有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。

　　第二十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當依法制定重污染天氣應(yīng)急預案，建立重污染天氣應(yīng)急處置體系。

　　市、縣級人民政府重污染天氣應(yīng)急預案中的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

　　啟動重污染天氣應(yīng)急預案后，相關(guān)單位應(yīng)當嚴格落實應(yīng)急措施。

　　第三章 大氣污染防治措施

　　第二十三條 市人民政府發(fā)展和改革部門會同有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定本市燃煤消費總量控制規(guī)劃和削減目標，報市人民政府批準后執(zhí)行。

　　縣級人民政府及開發(fā)區(qū)管委會，按照燃煤消費總量控制規(guī)劃和削減目標，制定本區(qū)域具體落實措施并組織實施。

　　第二十四條 本市城市建成區(qū)面積百分之八十劃為高污染燃料禁燃區(qū)。市人民政府可以根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍。

　　高速公路環(huán)線以內(nèi)禁止原煤散燒和燃用其他高污染燃料;高速公路環(huán)線以外禁止燃用煙煤和其他不符合標準的煤炭;高速公路環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，禁止設(shè)立煤炭經(jīng)營場所。

　　第二十五條 市、縣級人民政府應(yīng)當對煤炭經(jīng)營場所統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局;加大對煤炭及其制品經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查力度。

　　第二十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。未實現(xiàn)集中供熱區(qū)域，應(yīng)當優(yōu)先使用清潔能源供熱，取締分散燃煤供熱鍋爐。

　　市、縣級人民政府應(yīng)當采取措施，制定有利于推廣使用清潔能源的優(yōu)惠政策，開展建成區(qū)內(nèi)城中村冬季采暖氣化、電化等清潔能源改造工程。

　　第二十七條 本市禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合環(huán)保要求的爐具，鼓勵使用太陽能、電能、燃氣、沼氣、地熱等清潔能源，加快農(nóng)作物秸稈能源化進程，推進農(nóng)村清潔能源的替代和開發(fā)利用。

　　第二十八條 建設(shè)煤炭交易市場、潔凈煤加工廠和配送中心，應(yīng)當符合環(huán)境保護的要求。

　　位于城市(含縣城)建成區(qū)附近的儲煤場應(yīng)當建設(shè)儲煤倉或全封閉式煤炭儲存場所;其他儲煤場應(yīng)當設(shè)置擋風抑塵墻(網(wǎng))，并設(shè)有噴淋等設(shè)施。

　　第二十九條 裝卸和運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，并按規(guī)定路線行駛。

　　第三十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等建設(shè)工程主管部門，應(yīng)當按照相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定建設(shè)工程抑塵實施辦法，并監(jiān)督落實。

　　規(guī)模以上土石方建筑工地，應(yīng)當安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并做到圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗和路面硬化。

　　渣土運輸車輛應(yīng)當安裝密閉裝置并確保正常使用。

　　第三十一條 裸露地面應(yīng)當由下列單位或個人采取綠化、硬化或者透水鋪裝等方法防治揚塵污染:

　　(一)國有土地由使用人或者管理人負責;

　　(二)沒有使用人或者管理人的國有土地，由市、縣級人民政府確定的部門負責;

　　(三)城市建成區(qū)和市、縣級人民政府劃定區(qū)域內(nèi)的集體土地，由所有人、使用人負責。

　　第三十二條 市區(qū)二環(huán)以內(nèi)的主要道路、縣城建成區(qū)的主要道路，城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式，定期沖洗路面。園林綠化部門應(yīng)適時噴灑道路周邊樹木和植物，防止道路揚塵。

　　第三十三條 市、縣級人民政府園林綠化部門對建成區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化，并采取措施控制作業(yè)揚塵;路肩及道路中間分隔帶綠化時，其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌，樹木周邊實施透水性鋪裝。

　　第三十四條 市、縣級人民政府應(yīng)當大力開展植樹造林活動;鼓勵全民植綠增綠，提高森林覆蓋率和城市綠地面積。

　　第三十五條 實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵發(fā)展公共交通，鼓勵和支持使用清潔能源的機動車。

　　第三十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當加強步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導公眾綠色、低碳出行。

　　市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當制定高排放在用機動車、非道路移動機械治理方案并組織實施。出臺相關(guān)政策，鼓勵和引導高排放機動車和非道路移動機械提前報廢，加強農(nóng)用機械、運輸車駛?cè)氤菂^(qū)的管理。

　　第三十七條 市、縣級人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度，按照應(yīng)急預案的響應(yīng)等級對機動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施，并向社會公告。

　　第三十八條 生產(chǎn)和使用有機溶劑產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的企業(yè)，應(yīng)當按照國家和省的排放標準，進行治理改造，確保達標排放。

　　工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

　　第三十九條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。

　　禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

　　第四十條 全市儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車應(yīng)當安裝油氣回收設(shè)施，并保證油氣設(shè)施正常運行;其所有者或者使用者應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行定期檢測。

　　第四十一條 向大氣排放惡臭氣體的制藥、化工、橡膠等排污企業(yè)，應(yīng)當安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。

　　第四十二條 城市建成區(qū)內(nèi)從事餐飲服務(wù)的企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營者、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位的食堂爐灶等應(yīng)當使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

　　城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目除應(yīng)當執(zhí)行國家和省的選址、排放方式和排放標準等相關(guān)規(guī)定外，其經(jīng)營者還應(yīng)當定期對高效油煙凈化裝置進行清洗或更換濾芯。

　　任何單位和個人不得在城市建成區(qū)內(nèi)進行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營活動提供場地。

　　第四十三條 礦產(chǎn)資源開采過程中，應(yīng)當采取抑塵措施。建筑石材開采應(yīng)當就地加工;加工場所必須配備符合環(huán)境影響評價要求的`污染防治設(shè)施。

　　從事采石加工生產(chǎn)活動，應(yīng)當取得排污許可。

　　對砂石等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取覆蓋措施防止揚塵污染。裝卸物料應(yīng)當采取密閉或者噴淋等方式防止揚塵污染。

　　第四十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質(zhì)。

　　第四十五條 市、縣級人民政府園林綠化部門應(yīng)當采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲害，并合理安排施藥時間。

　　市、縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學合理施用農(nóng)藥、化肥等，降低大氣污染物排放量。

　　從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。學校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。

　　第四十六條 承接北京、天津相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量有重大影響的建設(shè)項目應(yīng)當進行會商;建立執(zhí)法協(xié)作機制，開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行為。

　　第四章 法律責任

　　第四十七條 市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

　　(一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的;

　　(二)在職責范圍內(nèi)對嚴重大氣污染事件處置不力導致嚴重后果的;

　　(三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;

　　(四)應(yīng)當依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;

　　(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

　　(六)對環(huán)境違法行為進行包庇的;

　　(七)截留、挪用大氣污染防治專項資金的;

　　(八)對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關(guān)信息的;

　　(九)應(yīng)當移送公安機關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的;

　　(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　市、縣級人民政府主要負責人任期內(nèi)，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的，應(yīng)當追究行政責任;造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的，應(yīng)當引咎辭職或者由其主管部門責令辭職。

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自建設(shè)排放大氣污染物建設(shè)項目的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止建設(shè)，處投資總額的百分之一以上百分之三以下罰款;情節(jié)嚴重的，處投資總額的百分之三以上百分之五以下罰款，并可以責令恢復原狀。

　　第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的，并處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

　　(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

　　(二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;

　　(三)通過逃避監(jiān)管等方式排放大氣污染物的。

　　第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停產(chǎn)整治:

　　(一)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;

　　(二)重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不公開或者篡改、偽造數(shù)據(jù)的;

　　(三)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

　　第五十一條 違反本條例規(guī)定，向大氣排放污染物的企事業(yè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，或者未依法開展自行監(jiān)測并保存其原始監(jiān)測記錄的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。

　　第五十二條 市、縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等主管部門，對違反控制施工揚塵相關(guān)規(guī)定的，按照職責分工責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停工整治。

　　第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停產(chǎn)整治或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉:

　　(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的;

　　(二)在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體作業(yè)的;

　　(三)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;

　　(四)儲油庫、儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，或者未按規(guī)定檢測油氣回收裝置的。

　　第五十四條 違反本條例規(guī)定，新建、改建、擴建排放油煙的餐飲服務(wù)項目不符合國家和省的選址、排放方式的，由市、縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。

　　現(xiàn)有排放油煙的餐飲服務(wù)項目不符合國家和省的選址、排放方式的，由市、縣級人民政府組織許可經(jīng)營的行政主管部門依法處理。

　　擅自在城市建成區(qū)內(nèi)進行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營活動提供場地的，由市、縣級人民政府城市管理部門責令改正，處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的，處一千元以上三千元以下罰款。

　　第五十五條 違反本條例規(guī)定，非法占地進行建筑石材加工的，由市、縣級國土資源主管部門依照有關(guān)規(guī)定依法處罰。

　　建筑石材開采加工中未采取有效措施防治揚塵污染的，由市、縣級國土資源主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)較重的，處三萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責令其停工整治。受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

　　第五十六條 違反本條例規(guī)定，城市、縣城建成區(qū)內(nèi)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由市、縣級人民政府城市管理執(zhí)法部門責令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。對個人處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的，處一千元以上二千元以下罰款。

　　建成區(qū)外焚燒垃圾、荒草、秸稈的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令改正，處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的處一千元以上二千元以下罰款。

　　第五十七條 違反本條例規(guī)定，排污單位未按照應(yīng)急預案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，由環(huán)境保護主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五章 附則

　　第五十八條 本條例自20xx年5月1日起施行。

　　大氣污染產(chǎn)生的原因

　　一般的空氣污染成因可以大致分為自然和人為兩種原因：

　　天然的空氣污染：

　　火山活動

　　來自沙漠區(qū)或缺乏植被地區(qū)所刮起的風沙

　　來自動物排出的有毒氣體，如牛只在消化完植物后所排放的甲烷。

　　山火所釋出的煙

　　人為的空氣污染通常由于燃燒燃料引致，而這可能由下列各種活動引起：

　　很多資源被消耗

　　過度畜牧時所引起的沙塵或在耕種時所產(chǎn)生的化學殘余物

　　燃燒稻草，不斷砍伐樹林

　　一般工業(yè)活動

　　使用內(nèi)燃機的車輛及飛機

　　燃燒化石燃料引起的污染

　　油漆或其他揮發(fā)性溶劑

　　氣溶膠

　　二手煙

　　燒金紙

　　空氣污染不限于室外，室內(nèi)的空氣也會受污染，但污染的機制有所不同，例如吸煙造成的整體空氣污染很低、但是最常見傷害性最大的室內(nèi)空氣污染來源。

大氣污染防治條例4

　　第一章 總則

　　第一條 為防治大氣污染，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染的防治。

　　第三條 各級人民政府必須將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵和扶持清潔能源的發(fā)展，實行“預防為主、防治結(jié)合”的方針，保護和改善大氣環(huán)境。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當加強植樹造林、城鄉(xiāng)綠化和城市地面覆蓋、鄉(xiāng)村路面硬化工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　第五條 各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責，對機動車船污染大氣實施監(jiān)督管理。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域或者特殊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求，對大氣污染物的排放實行總量控制。

　　第七條 擁有大氣污染物固定排放設(shè)施的單位和個體經(jīng)營者，必須根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門辦理排放污染物許可證。

　　持有排放污染物許可”證的單位洲個體經(jīng)營者應(yīng)當按許可證規(guī)定的總量控制指標和種類、數(shù)量、濃度、方式、時間排放污染物。

　　第八條 向大氣排放污染物的單位和個體經(jīng)營者，必須保證大氣污染物處理設(shè)施的正常運行，并符合國家和本省規(guī)定的污染物排放標準。

　　大氣污染物處埋沒施因故障、檢修等原因無法正常運行的，應(yīng)當向人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告并采取有效措施減輕污染。

　　第九條 國家和本省公布限期淘汰的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備，應(yīng)當嚴格按照國家稱本省的規(guī)定限期淘汰，并從公布之日起，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

　　第十條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同技術(shù)監(jiān)督部門負責組織對大氣污染防治設(shè)備性能的使用認可工作。

　　任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售和使用末經(jīng)認可的大氣污染防治設(shè)備。

　　第+一條 對超過國家和本省大氣污染物排放標準的單位和個體經(jīng)營者，應(yīng)當限期治理或者停業(yè)、關(guān)停。

　　中央直建管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，省屬企業(yè)、事業(yè)單位，大中型中外(含與省外)合資、合作企業(yè)，外資企業(yè)和特殊污染嚴重的企業(yè)的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉，由省人民政府決定;其他企業(yè)、事業(yè)串位的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉，由市、縣人民政府決定;個體經(jīng)營者的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的限期治理或者停止使用，由當?shù)厝嗣裾�府環(huán)境保護行政主管部門決定。

　　第三章 燃煤污染的防治

　　第+二條 在具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)，熱力用戶應(yīng)當使用策中供應(yīng)的熱源。在上述區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施。

　　第+三條 在城市內(nèi)新建火電廠應(yīng)當實行熱電聯(lián)供。本條例實施前城市內(nèi)已建成的中低壓凝氣式火電廠，有穩(wěn)定熱負荷條件的，由直接管轄該火電廠的人民政府限期改造為熱電聯(lián)供。

　　第十四條 燃煤鍋爐應(yīng)當配備有效防治污染的裝置，并達到國家和本省規(guī)定的排

　　放標準。

　　燃煤鍋爐的.操作人員應(yīng)當接受防治污染裝置操作管理的培訓。

　　第十五條 在城市建成區(qū)域內(nèi)禁止飲食服務(wù)業(yè)爐灶原媒散燒。

　　大、中城市限期禁止民用爐灶及工業(yè)立式鍋爐原煤散燒，小城鎮(zhèn)逐步禁止民用爐

　　灶原煤散燒。

　　第四章 廢氣、粉塵和惡臭污染的防治

　　第十六條 禁止土法煉制砷、汞、焦炭、硫磺、石油、鉛、鋅、銅和鋁等產(chǎn)品;

　　禁止利用土蛋窯生產(chǎn)水泥。

　　第十七條 禁止在人口集中地區(qū)從事經(jīng)營往的露天噴漆、噴徐、噴砂、制作玻璃鋼和機動車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

　　第十八條 在人口集中地區(qū)施工作業(yè)的單位和個體經(jīng)營者，應(yīng)當加強施工現(xiàn)場和運輸車輛的管理，防治揚塵污染;加熱瀝青，必須使用帶有煙塵、廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。

　　第十九條 在城市道路、廣場和其他公共場所進行清掃活動，應(yīng)當按照限定的清掃時間、方式進行，防治揚塵污染。

　　第二十條 畜離養(yǎng)殖、屠宰、制革、橡膠、骨膠煉制、生物發(fā)酵和化工生產(chǎn)等向大氣排放惡臭氣體的單位和個體經(jīng)營者，必須采取措施，防治惡臭氣體對附近居民居住環(huán)境的污染。

　　第二十一條 新建火葬廠的選址應(yīng)遠離城市。

　　在城市建成區(qū)域內(nèi)已有的火葬廠，應(yīng)當限期搬遷。

　　第二十二條 排放散發(fā)粉塵和有毒有害氣體的粉煤灰、煤桿石等固體廢物，應(yīng)當采取綜合利用、覆士綠化或者其他防治大氣污染的揩施。

　　第二十三條 對機動牢船及其發(fā)動機新產(chǎn)品排放污染物的檢測工作，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門認可的檢測機構(gòu)進行。污染物排放超過國家和本省規(guī)定的排放標準的產(chǎn)品，不得出廠。

　　環(huán)境保護行政主管部門對大修竣工、發(fā)動機總成大修和排氣專修出廠的機動車船，進行排氣污染抽測。污染物排放超過國家和本省規(guī)定排放標準的，不得出廠。

　　第二+四條 在用機動車船排放污染物的檢測工作，由環(huán)境保護行政主管部門會同公安、交通、漁業(yè)等有關(guān)部門進行。

　　公安交通管理部門負責對餞車排氣污染初次檢驗、年度檢驗及抽檢。

　　第五章 法律貴任

　　第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門予以警告，并責令限期改正，拒不改正的，按下列規(guī)定處以罰款：

　　(一)違反本條例第十四條第二款的規(guī)定，處以用人單位五百元至五干元的罰款;

　　(二)違反本條例第十四條第一款、第二十條的規(guī)定，對造成附近盾民居住環(huán)境污染，尚未構(gòu)成污染事故的，處以一千元至一萬元的罰款。

　　第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督權(quán)的部門，根據(jù)不同情節(jié)，按下

　　列規(guī)定給予處罰：

　　(一)違反本條例第七條第一款的規(guī)定，責令其補辦排放污染物許可證，并處以一千元至一萬元的罰款;

　　(二)違反本條例第七條第二款的規(guī)定，責令其改正，并處以五千元至五萬元的罰款;

　　(三)違反本條例第九條的規(guī)定，責令使用方停止使用，處以轉(zhuǎn)出方三千元至六萬元的罰款;

　　(四)違反本條例第十二條的規(guī)定，限期停止使用燃煤供熱設(shè)施，井處以二千元至二萬元的罰款;

　　(五)違反本條例第+五條第一款的規(guī)定，責令其停止使用，并處以五百元至五

　　千元的罰款;

　　(六)違反本條例第十七條的規(guī)定，責令其停止作業(yè)，并處以一干無至-萬元的罰款。

　　第二十七條 違反本條例第十六條的規(guī)定，由當?shù)厝嗣裾�府責令停業(yè)、關(guān)閉，并由環(huán)境保護行政主管部門處以一萬元至十萬元的罰款。

　　第二十八條 違反本條例第二十三條第一款的規(guī)定，由省人民政府責令停止生產(chǎn)，并由環(huán)境保護行政主管部門處以一萬元至十萬元的罰款。

　　第二+九條 公安交通管理部門對汽車初次檢驗達不到國家規(guī)定排放標準的，不發(fā)牌證;年檢達不至悄卡放標準的，不準繼續(xù)行駛;對抽檢的車輛，其書目氣達不到國家規(guī)定書目放標準的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第三+條 對限期治理但逾期未完成治理任務(wù)的單位，下達限期治理決定的人民政府環(huán)境保護行政主管部門按國家規(guī)定加收一至三倍的超標準排污費，可并處以一萬元至十萬元的罰款;造成嚴重后果的，由下達限期治理決定的人民政府責令其停業(yè)、關(guān)閉。

　　對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的個體經(jīng)營者和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的使用者，下達限期治理決定 的環(huán)境保護行政主管部門按國家規(guī)定加收一至三倍的超標準排污費，并可處以一萬元至十萬元的罰款;造成嚴重后果的，責令其停業(yè)、關(guān)閉或者停止使用。

　　拒不繳納超標準排污費的，作出收費決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十一條 違反法律、法規(guī)，造成大氣污染事故，由人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督職權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;造成大氣環(huán)境污染危害的單位或者個人，應(yīng)當采取措施排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失;情節(jié)較重的，對有關(guān)責任人員由其所在串位或者政府主管部門給予行政處分;造成重大污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，對直接責任人依法追究刑事責任。

　　第三十二條 當事人對行政處罰決定不眼的，可依法申請復議或者提起訴訟，逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十三條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、拘私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。

　　第三十五條 本條例自公布之日起施行。

大氣污染防治條例5

　　第一章總則

　　第一條為了防治大氣污染，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條大氣污染防治應(yīng)當以實現(xiàn)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

　　第三條市人民政府對本市的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。區(qū)縣人民政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。

　　市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，以大氣污染物排放總量為約束，合理規(guī)劃城市布局，加強生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進清潔生產(chǎn)，使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準，保護和改善大氣環(huán)境。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當履行大氣污染防治的監(jiān)督管理職責，保護和改善大氣環(huán)境。

　　第四條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當加大對大氣污染防治的財政投入，提高資金使用效益。

　　鼓勵和引導社會資本進入大氣污染防治領(lǐng)域，引導金融機構(gòu)增加對大氣污染防治項目的信貸支持。

　　第五條環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、市場監(jiān)管、交通運輸、農(nóng)村工作、商務(wù)、市容園林、公安、國土房管、規(guī)劃、水務(wù)、海事等有關(guān)行政主管部門，在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

　　第六條鼓勵和支持大氣污染防治科學技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進的大氣污染防治技術(shù);鼓勵和支持開發(fā)、利用太陽能、風能、地熱能、淺層地溫能等清潔能源;鼓勵和支持煤炭清潔利用技術(shù)的開發(fā)和推廣。

　　市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強大氣環(huán)境容量、污染成因、治理技術(shù)和防治政策等研究，適時提出有針對性的對策措施。

　　第七條本市實施大氣污染防治網(wǎng)格化精細管理，實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標責任制和考核評價制度，將大氣環(huán)境質(zhì)量目標完成情況和措施落實情況作為對市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府及其負責人的考核內(nèi)容，考核結(jié)果定期向社會公布。

　　第八條對保護和改善大氣環(huán)境作出顯著成績的單位和個人，由市和區(qū)縣人民政府給予獎勵。

　　第九條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告大氣污染防治工作情況，并接受監(jiān)督。

　　第二章大氣污染共同防治

　　第十條市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門按照國家大氣污染防治的要求和本市實際情況，組織編制大氣污染防治規(guī)劃，納入全市環(huán)境保護規(guī)劃，報市人民政府批準后公布實施。

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境狀況和大氣污染防治要求，制定大氣環(huán)境治理措施和階段性達標方案。

　　第十一條市人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，可以制定本市地方標準;對國家大氣污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家標準的地方標準，并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

　　第十二條本市實行大氣污染物排放濃度控制和重點大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

　　向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和本市規(guī)定的排放標準;排放重點大氣污染物的，不得超過總量控制指標。

　　第十三條市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準入標準，禁止新建、擴建高污染工業(yè)項目。

　　市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。

　　第十四條新建排放重點大氣污染物的工業(yè)項目，應(yīng)當按照有利于減排、資源循環(huán)利用和集中治理的原則，集中安排在工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　第十五條市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當會同市財政、環(huán)境保護行政主管部門，依法確定并公布大氣污染物排污費征收事項和征收標準。

　　第十六條市環(huán)境保護行政主管部門負責大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測，建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預報、日報，實時發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報。

　　市氣象部門、市環(huán)境保護行政主管部門共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預報和重污染天氣預報工作。

　　第十七條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當建立大氣污染防治和污染物排放管理責任制度，明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。

　　第十八條新建、改建、擴建向大氣排放污染物的建設(shè)項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，其中排放重點大氣污染物的項目應(yīng)當取得重點大氣污染物排放指標。未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。

　　第十九條建設(shè)單位應(yīng)當將建設(shè)項目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第二十條大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當保持正常使用。

　　拆除或者停用大氣污染防治設(shè)施的，應(yīng)當提前十日向所在地的區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門申報，說明拆除或者停用理由。對經(jīng)采取其他措施污染物排放能夠達到規(guī)定要求的，區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在接到申報后十日內(nèi)予以批準。

　　第二十一條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家規(guī)定向所在地環(huán)境保護行政主管部門申報，并按照規(guī)定繳納排污費。

　　征收的排污費一律上繳財政，按照國家有關(guān)規(guī)定用于大氣污染防治，不得挪作他用，并由審計機關(guān)依法實施審計監(jiān)督。

　　第二十二條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和應(yīng)急排放通道。

　　禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟排放旁路、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物。

　　第二十三條向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當履行下列義務(wù):

　　(一)按照規(guī)定對本單位排污情況自行監(jiān)測，不具備監(jiān)測能力的，應(yīng)當委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者有資質(zhì)的社會檢測機構(gòu)進行監(jiān)測。

　　(二)建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，原始監(jiān)測記錄應(yīng)當至少保存三年。

　　(三)按照規(guī)定設(shè)置和使用監(jiān)測點位和采樣平臺。

　　(四)配合環(huán)境保護行政主管部門開展監(jiān)督性監(jiān)測。

　　(五)按規(guī)定向社會公開監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

　　第二十四條根據(jù)環(huán)境容量、排污單位排放污染物種類、數(shù)量和濃度等因素，國家和本市環(huán)境保護行政主管部門確定的大氣污染物重點排污單位，應(yīng)當安裝與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動監(jiān)測設(shè)施，并保持正常運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)準確。

　　市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當向社會公布重點排污單位名錄。

　　大氣污染源在線自動監(jiān)測的有效數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護行政主管部門環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。

　　第二十五條環(huán)境保護行政主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當將依法查處排污單位的違法行為及處罰結(jié)果及時向社會公布，并記入市場主體信用信息公示系統(tǒng)。

　　第二十六條向大氣排放污染物的企業(yè)應(yīng)當如實公開排放大氣污染物種類和數(shù)量、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況等環(huán)境保護信息，接受公眾監(jiān)督。

　　第二十七條公民、法人和其他組織對大氣污染違法行為有權(quán)進行舉報。對查證屬實的，給予獎勵。獎勵辦法由市人民政府規(guī)定。

　　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市和區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境相關(guān)監(jiān)督管理職責的，可以向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。

　　接受舉報的機關(guān)應(yīng)當對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。

　　第二十八條公民、法人和其他組織有依法保護大氣環(huán)境的義務(wù)。提倡公眾綠色出行，優(yōu)先選擇公共交通、自行車、步行的出行方式，鼓勵使用清潔能源機動車，減少機動車排放污染。

　　第三章重點大氣污染物總量控制

　　第二十九條本市實施重點大氣污染物排放總量控制。市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家核定的重點大氣污染物排放總量和本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟社會發(fā)展水平，擬訂重點大氣污染物排放總量控制計劃，報市人民政府批準后，由市環(huán)境保護行政主管部門組織實施。

　　區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)重點大氣污染物排放總量控制計劃核定的指標，根據(jù)實際情況，擬訂本行政區(qū)域重點大氣污染物排放總量控制實施方案，經(jīng)區(qū)縣人民政府批準后組織實施，并報市環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　第三十條對超過重點大氣污染物排放總量控制指標的地區(qū)，市和區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當暫停該地區(qū)審批新增該重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

　　第三十一條重點大氣污染物排放單位的污染物排放總量，由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)重點大氣污染物排放總量控制計劃和排放標準，按照公開、公平、公正的原則予以核定。

　　第三十二條本市在嚴格控制重點大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，可以進行大氣污染物排污權(quán)交易。具體辦法由市人民政府制定。

　　第三十三條本市對大氣污染物實行排污許可證制度。

　　納入排污許可證管理的向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當按照規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申請核發(fā)排污許可證，并按照排污許可證載明的污染物種類、排放總量指標等要求排放污染物，逐步減少污染物排放總量。

　　第四章高污染燃料污染防治

　　第三十四條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當采取措施，改善能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

　　第三十五條市人民政府劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，逐步擴大禁燃區(qū)范圍。

　　在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴建項目禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料。

　　第三十六條高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)已建的燃煤電廠和企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者使用高污染燃料的鍋爐、窯爐，應(yīng)當按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用天然氣等清潔能源、并網(wǎng)或者拆除，國家另有規(guī)定的除外。

　　第三十七條本市實施燃煤消費總量控制。市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門編制本市清潔能源發(fā)展規(guī)劃，確定燃煤消費總量控制目標，制定燃煤消費總量控制方案并組織實施，逐步削減燃煤消費總量。

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當按照燃煤消費總量控制目標和控制方案制定本行政區(qū)域清潔能源改造計劃并組織實施。

　　第三十八條禁止銷售和使用不符合國家和本市規(guī)定標準的燃煤及其制品。商務(wù)、市場監(jiān)管行政主管部門對銷售環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理;環(huán)境保護行政主管部門對使用環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。

　　第三十九條市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照大氣污染防治要求，制定經(jīng)營性煤炭堆場和民用煤配送網(wǎng)點的布局和總量控制計劃。

　　煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當將煤炭集中存放到經(jīng)營性煤炭堆場。

　　外環(huán)線以內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)營性煤炭堆場。

　　第五章機動車、船舶排氣污染防治

　　第四十條市人民政府應(yīng)當制定公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，健全和完善公共交通系統(tǒng)，提高公共交通出行比例。

　　第四十一條在本市銷售、行駛的機動車尾氣排放應(yīng)當符合本市排放標準。

　　不符合本市尾氣排放標準的機動車，公安交管部門不予辦理機動車登記。

　　第四十二條機動車所有者或者使用者應(yīng)當正常使用機動車，不得拆除、停用、擅自改裝排氣污染防治設(shè)施。

　　第四十三條在本市銷售、使用的非道路移動機械，應(yīng)當符合國家和本市規(guī)定的污染物排放標準。

　　農(nóng)村工作、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當配合環(huán)境保護行政主管部門，按照各自職責，加強農(nóng)業(yè)機械、施工工程機械等非道路移動機械排放污染物的監(jiān)督和管理。

　　第四十四條機動車維修單位進行與機動車尾氣排放有關(guān)的維修和保養(yǎng)應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。維修保養(yǎng)后的機動車應(yīng)當達到規(guī)定的尾氣排放標準。

　　交通運輸行政主管部門應(yīng)當加強對機動車維修單位的監(jiān)督管理。

　　第四十五條本市實行機動車尾氣定期檢驗制度。

　　在用機動車的所有者應(yīng)當按照國家和本市的規(guī)定將機動車送至檢驗機構(gòu)，對其尾氣進行定期檢驗。經(jīng)檢驗合格后，環(huán)境保護行政主管部門發(fā)放環(huán)保檢驗合格標志。

　　未取得環(huán)保檢驗合格標志或者超標排放污染物的機動車，不得上路行駛。

　　第四十六條環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。

　　環(huán)境保護行政主管部門可以對在道路上行駛的機動車的污染物排放狀況進行遙感監(jiān)測。遙感監(jiān)測取得的數(shù)據(jù)無爭議的，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù);有爭議的，當事人可以申請采取其他監(jiān)測方式進行復測。

　　第四十七條鼓勵提前淘汰高污染排放機動車和非道路移動機械。市環(huán)境保護行政主管部門會同市財政、交通運輸、公安、商務(wù)、市場監(jiān)管等行政主管部門，根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車、非道路移動機械排放污染狀況，制定高污染排放在用機動車、非道路移動機械治理方案，報市人民政府批準后實施。

　　第四十八條本市按照國家規(guī)定對運營機動車實行強制報廢制度。達到國家規(guī)定使用年限的運營機動車，應(yīng)當依法強制報廢。

　　第四十九條在本市銷售和使用的船舶應(yīng)當符合國家和本市大氣污染物排放標準。

　　船舶的'所有者或者使用者應(yīng)當正常使用船舶，不得拆除、擅自改裝排放污染控制裝置。

　　推進靠泊船舶采用岸基供電方式，提倡船舶在泊位�？科陂g使用岸電�，F(xiàn)有碼頭應(yīng)當逐步實施岸基供電設(shè)施改造。新建碼頭應(yīng)當規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施。

　　市交通運輸行政主管部門和海事部門應(yīng)當按照各自職責，加強對船舶排放大氣污染物的監(jiān)督和管理。

　　第五十條在本市銷售的機動車、非道路移動機械和船舶用燃料應(yīng)當符合國家和本市規(guī)定的質(zhì)量標準。

　　市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當加強對加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　第六章?lián)]發(fā)性有機物、廢氣、粉塵和惡臭污染防治

　　第五十一條市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同市市場監(jiān)管行政主管部門制定涂料等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量限值標準。

　　生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機物含量限值應(yīng)當符合國家和本市標準。

　　第五十二條鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用低揮發(fā)性有機物或者無揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品。

　　市市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當會同市環(huán)境保護行政主管部門指導相關(guān)行業(yè)協(xié)會定期公布低揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品目錄。

　　第五十三條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。

　　第五十四條石油、化工及其他生產(chǎn)和使用揮發(fā)性有機溶劑的企業(yè)，應(yīng)當采取泄漏檢測與修復技術(shù)，對管道、設(shè)備進行日常檢測、修復，采取措施減少揮發(fā)性有機物泄漏。

　　第五十五條加油加氣站、儲油儲氣庫和使用油、氣罐車的單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置，每年向環(huán)境保護行政主管部門報送油氣排放檢測報告。

　　第五十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當建立臺賬，記錄原料、輔料的揮發(fā)性有機物含量、使用量、廢棄量和去向。臺賬的保存時間不得少于三年。

　　第五十七條飲食服務(wù)、服裝干洗、機動車維修等經(jīng)營單位，應(yīng)當按照環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，安裝使用油煙、異味和廢氣等污染物的凈化處理設(shè)施，定期對凈化處理設(shè)施進行清洗維護，排放的污染物不得超過規(guī)定的排放標準，不得影響周邊環(huán)境和居民正常生活。

　　禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項目。

　　第五十八條禁止任何單位和個人在人口集中地區(qū)和居民住宅區(qū)內(nèi)新建、改建和擴建產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

　　禁止任何單位和個人在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。

　　第五十九條工業(yè)企業(yè)向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體和粉塵物質(zhì)的，應(yīng)當采取車間密閉方式并安裝、使用集中收集處理等排放設(shè)施，防止生產(chǎn)過程中的泄漏。

　　第六十條禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體和煙塵的物質(zhì)。

　　禁止露天焚燒落葉、秸稈、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

　　禁止在區(qū)縣人民政府劃定區(qū)域外的公共場所露天燒烤食品。

　　第六十一條單位和個人燃放煙花爆竹，應(yīng)當遵守國家和本市的有關(guān)規(guī)定。

　　第七章?lián)P塵污染防治

　　第六十二條建設(shè)工程、房屋拆除工程、市政道路工程、水務(wù)工程、園林綠化工程等施工現(xiàn)場，施工單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等措施防治揚塵污染。

　　第六十三條施工工地禁止進行現(xiàn)場混凝土攪拌。在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機的，應(yīng)當配備降塵防塵裝置。

　　第六十四條煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚塵的散體物料堆場，應(yīng)當密閉貯存;不能密閉的，應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置嚴密圍擋或者防風抑塵網(wǎng)，并采取有效覆蓋措施防止揚塵。裝卸物料應(yīng)當采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放。

　　第六十五條運輸企業(yè)運輸工程渣土、礦粉、砂石、灰漿、建筑垃圾等散裝、流體物料的，應(yīng)當采用專用車輛密閉運輸，并按照指定的時間、區(qū)域和路線行駛。

　　第六十六條在道路、廣場、公園和其他公共場所進行清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當嚴格執(zhí)行清掃保潔作業(yè)有關(guān)標準，防止揚塵污染。

　　城市主要道路清潔應(yīng)當采取低塵作業(yè)方式，提高道路機械化清掃率和再生水沖洗率。

　　第八章重污染預警與應(yīng)急

　　第六十七條本市建立重污染天氣預警機制。市人民政府應(yīng)當制定重污染天氣應(yīng)急預案，并向社會公布。

　　市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府應(yīng)當制定重污染天氣應(yīng)急實施方案。

　　出現(xiàn)重污染天氣時，市人民政府應(yīng)當及時發(fā)布預警信息，啟動應(yīng)急預案，采取應(yīng)急措施。

　　第六十八條發(fā)生突發(fā)大氣污染事故可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當及時發(fā)布預警信息，采取應(yīng)急措施。

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當立即組織評估環(huán)境影響和損失，并及時將評估結(jié)果向社會公布。

　　第六十九條有發(fā)生大氣污染事故可能性的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預案，報環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門備案。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)生大氣污染事故時，應(yīng)當啟動應(yīng)急預案，立即報告所在區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門。

　　第九章區(qū)域大氣污染防治協(xié)作

　　第七十條本市與北京市、河北省及周邊地區(qū)建立大氣污染防治協(xié)調(diào)合作機制，定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項。

　　第七十一條市人民政府應(yīng)當根據(jù)本市和北京市、河北省及周邊地區(qū)大氣污染防治需要，加快淘汰高污染排放車輛。

　　第七十二條市人民政府應(yīng)當會同北京市、河北省及周邊地區(qū)人民政府，建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動機制，及時通報預警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，并可根據(jù)需要，商請有關(guān)省市人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

　　第七十三條市環(huán)境保護等行政主管部門應(yīng)當與北京市、河北省及周邊地區(qū)有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，對在省市邊界建設(shè)可能對相鄰省市大氣環(huán)境產(chǎn)生影響的重大項目，及時通報有關(guān)信息。

　　第七十四條市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強與北京市、河北省及周邊地區(qū)的大氣污染防治科研合作，組織開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標準、措施等重大問題的聯(lián)合科研，推動節(jié)能減排、污染排放、產(chǎn)業(yè)準入和淘汰等方面環(huán)境標準的統(tǒng)一。

　　第十章法律責任

　　第七十五條違反本條例規(guī)定，排放大氣污染物超過標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

　　排放重點大氣污染物超過排污許可證核定排放總量指標的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止排放污染物，處十萬元以上一百萬元以下罰款，并將超過排放總量指標的部分在核定下一年度排放總量指標時扣除;拒不停止排放污染物的，環(huán)境保護行政主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

　　第七十六條違反本條例規(guī)定，環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設(shè)的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè)，處五萬元以上二十萬元以下罰款，并可以責令恢復原狀。

　　第七十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施未建成或者未經(jīng)驗收合格，主體工程投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第七十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款:

　　(一)拒報或者謊報有關(guān)污染物排放申報事項的。

　　(二)拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。

　　(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染防治設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自拆除、停用大氣污染防治設(shè)施的。

　　第七十九條違反本條例規(guī)定，通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟排放旁路、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

　　第八十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款:

　　(一)未按照規(guī)定對所排放的大氣污染物進行監(jiān)測或者未保存原始監(jiān)測記錄的。

　　(二)不安裝使用與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動監(jiān)測設(shè)施的。

　　第八十一條違反本條例規(guī)定，向大氣排放污染物的企業(yè)未按照規(guī)定公開環(huán)境保護相關(guān)信息的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第八十二條違反本條例規(guī)定，未依法取得排污許可證排放大氣污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止排放，并處十萬元以上一百萬元以下罰款;拒不停止排放的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

　　第八十三條違反本條例對高污染燃料管理規(guī)定的，按照以下規(guī)定予以處罰:

　　(一)未按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源的，由環(huán)境保護行政主管部門報區(qū)縣人民政府，責令限期拆除。

　　(二)銷售不符合國家和本市規(guī)定標準的燃煤及其制品的，由市場監(jiān)管行政主管部門責令停止違法行為，并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款，可以沒收其燃煤及其制品。

　　(三)使用不符合國家和本市規(guī)定標準的燃煤及其制品的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第八十四條違反本條例機動車污染防治規(guī)定的，按照以下規(guī)定予以處罰:

　　(一)不正常使用機動車排氣污染防治設(shè)施，或者拆除、改裝排氣污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，并處一千元以上五千元以下罰款。

　　(二)機動車超標排放污染物(含機動車排放黑煙)的，由環(huán)境保護行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款。

　　第八十五條違反本條例揮發(fā)性有機物污染防治規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停產(chǎn)整治:

　　(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未在密閉空間、設(shè)備中進行，或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的。

　　(二)加油加氣站、儲油儲氣庫和使用油、氣罐車的單位，未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置的。

　　(三)工業(yè)涂裝企業(yè)未按照規(guī)定建立和保存臺賬的。

　　第八十六條違反本條例規(guī)定，飲食服務(wù)、服裝干洗、機動車維修等經(jīng)營單位有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，按照以下規(guī)定處罰:

　　(一)飲食服務(wù)經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油煙凈化設(shè)施，超標排放油煙的，處五千元以上五萬元以下罰款。

　　(二)服裝干洗和機動車維修經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第八十七條違反本條例規(guī)定，未采取污染防治措施，向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第八十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照以下規(guī)定處罰:

　　(一)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，對企業(yè)事業(yè)單位處一萬元以上五萬元以下罰款;對個人可以處二百元以上二千元以下罰款。

　　(二)露天焚燒落葉、枯草或者在政府劃定區(qū)域外的公共場所露天燒烤食品的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責令停止違法行為，可以處二百元以上二千元以下罰款。

　　(三)露天焚燒秸稈的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，可以處二百元以上二千元以下罰款。

　　第八十九條違反本條例規(guī)定，未實施揚塵污染防治措施，造成揚塵污染的，由有關(guān)部門責令限期改正，并按照以下規(guī)定予以處罰:

　　(一)施工現(xiàn)場未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚塵污染措施，或者未使用專用車輛密閉運輸散裝、流體物料的，由建設(shè)、交通運輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　(二)在施工工地進行現(xiàn)場混凝土攪拌，或者在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機未配備降塵防塵裝置的，由建設(shè)、交通運輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　(三)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚塵的散體物料堆場，未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚塵的，或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的，由環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　(四)運輸散裝、流體物料撒漏造成揚塵污染的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)按照本市市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第九十條違反本條例規(guī)定，造成一般或者較大大氣污染事故的，由環(huán)境保護行政主管部門按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下處以罰款;造成重大或者特大大氣污染事故的，由環(huán)境保護行政主管部門按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下處以罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

　　第九十一條違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政主管部門可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

　　(一)超過污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標，排放大氣污染物的。

　　(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物的。

　　(三)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的。

　　(四)施工現(xiàn)場未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚塵污染措施，或者未使用專用車輛密閉運輸散裝、流體物料的。

　　(五)在施工工地進行現(xiàn)場混凝土攪拌，或者在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機未配備降塵防塵裝置的。

　　(六)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚塵的散體物料堆場，未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚塵的，或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的。

　　第九十二條對處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi)，由環(huán)境保護行政主管部門或者作出行政處罰決定的行政主管部門約談其主要負責人，并向社會公開約談情況、整改措施及結(jié)果。

　　第九十三條違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由環(huán)境保護行政主管部門移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由公安機關(guān)依照法律規(guī)定處以拘留:

　　(一)建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的。

　　(二)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的。

　　(三)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物的。

　　第九十四條環(huán)境保護行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門在大氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

　　(一)違法作出行政許可決定的。

　　(二)接到對污染大氣環(huán)境行為的舉報或者其他部門移送違法案件，不依法查處或者泄露舉報人信息的。

　　(三)違反規(guī)定不公開大氣環(huán)境相關(guān)信息的。

　　(四)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的。

　　(五)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。

　　第十一章附則

　　第九十五條本條例所稱高污染燃料，是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、石油焦、各種可燃廢物等;燃料中污染物含量超過國家相關(guān)限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

　　本條例所稱非道路移動機械，是指不在道路上行駛的以汽油或者柴油為燃料的施工工程機械、農(nóng)業(yè)機械等機械，如拖拉機、打樁機、發(fā)電機等。

　　第九十六條本條例規(guī)定的行政處罰，由市人民政府負有大氣污染防治行政執(zhí)法職責的部門根據(jù)公平公正、過罰相當?shù)脑瓌t，制定行政處罰自由裁量基準，并向社會公布。

　　第九十七條本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年7月18日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過、20xx年11月12日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修正的《天津市大氣污染防治條例》同時廢止。

　　大氣污染防治的措施

　　減少污染物的排放

　�、俑母锬茉唇Y(jié)構(gòu)，采用無污染能源(如太陽能、風力、水力)和低污染能源(如天然氣、沼氣、酒精)。

　�、趯θ剂线M行預處理(如燃料脫硫、煤的液化和氣化)，以減少燃燒時產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì)。

　�、鄹倪M燃燒裝置和燃燒技術(shù)(如改革爐灶、采用沸騰爐燃燒等)以提高燃燒效率和降低有害氣體排放量。

　�、懿捎脽o污染或低污染的工業(yè)生產(chǎn)工藝(如不用和少用易引起污染的原料，采用閉路循環(huán)工藝等)。

　　⑤節(jié)約能源和開展資源綜合利用。

　　⑥加強企業(yè)管理，減少事故性排放和逸散。

　　⑦及時清理和妥善處置工業(yè)、生活和建筑廢渣，減少地面揚塵。

　　治理排放的主要污染物

　　燃燒過程和工業(yè)生產(chǎn)過程在采取上述措施后,仍有一些污染物排入大氣,應(yīng)控制其排放濃度和排放總量使之不超過該地區(qū)的環(huán)境容量。主要方法有：

　　①利用各種除塵器去除煙塵和各種工業(yè)粉塵。

　�、诓捎脷怏w吸收塔處理有害氣體(如用氨水、氫氧化鈉、碳酸鈉等堿性溶液吸收廢氣中二氧化硫;用堿吸收法處理排煙中的氮氧化物)。

　�、蹜�(yīng)用其他物理的(如冷凝)、化學的(如催化轉(zhuǎn)化)、物理化學的(如分子篩、活性炭吸附、膜分離)方法回收利用廢氣中的有用物質(zhì)，或使有害氣體無害化。

　　發(fā)展植物凈化

　　植物具有美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、截留粉塵、吸收大氣中有害氣體等功能，可以在大面積的范圍內(nèi)，長時間地、連續(xù)地凈化大氣。尤其是大氣中污染物影響范圍廣、濃度比較低的情況下，植物凈化是行之有效的方法。在城市和工業(yè)區(qū)有計劃地、有選擇地擴大綠地面積是大氣污染綜合防治具有長效能和多功能的措施。

　　利用環(huán)境的自凈能力

　　大氣環(huán)境的自凈有物理、化學作用(擴散、稀釋、氧化、還原、降水洗滌等)和生物作用。在排出的污染物總量恒定的情況下，污染物濃度在時間上和空間上的分布同氣象條件有關(guān)，認識和掌握氣象變化規(guī)律，充分利用大氣自凈能力，可以降低大氣中污染物濃度，避免或減少大氣污染危害。例如，以不同地區(qū)、不同高度的大氣層的空氣動力學和熱力學的變化規(guī)律為依據(jù)，可以合理地確定不同地區(qū)的煙囪高度，使經(jīng)煙囪排放的大氣污染物能在大氣中迅速地擴散稀釋。

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