大學生暑期法院實習報告
“法制信仰 中國立場 國際視野 平民情懷”，這是賈宇校長送給政法學子的十六字箴言，也是每個法律人理應恪守的職業準則。我偶爾靜下心去品悟其中道理，卻總是陷入慚愧的境地，略帶彷徨與不安。或許我做的遠遠不夠，甚至偏離了這些信條所指的軌道。但我明白，只要適時自省，便有希望；只要付出點滴行動，便有可能使希望成為現實。
二零一三年九月份我進入西北政法大學學習，兩年之后的暑假，我第一次體驗了實習的生活。這是學校要求的，更是自己所期待的。抱著投身實踐的興致和熱情，我回家聯系當地的縣法院后被安排到了執行局。剛開始我對這個部門沒有太清楚的概念，只曉得法院的生效裁判需要強制執行時就該執行機構派上用場了。等我慢慢了解后，才知道——噢，原來執行局是這個樣子。
且說第一天在法院，正好執行庭張法官準備出差，他就讓我隨去。在車上我稱他張法官時他說直接叫XX哥便好，沒必要太拘謹。我想畢竟他還年輕，索性順其自然。路上我請教了幾個法律問題，特別是當我提到自己在學校接觸到的一個案子遇上執行難的尷尬情況時，他無奈地表示現實即如此。目前部分案件，裁判生效后，履行義務一方當事人不但不去主動彌補受損方正當利益，反而想方設法編造各種借口為司法救濟道路添置阻礙。水平低一點的會故意賴賬或轉匿資金，水平高一點的則利用法律漏洞提出異議或干脆買通相關執法人員。這些問題可能出現在強制執行之前，也可能會在執行過程中碰到麻煩。無論如何，現如今司法系統的運作仍面臨諸多疑難雜癥，執行難便是其一。
談到執行，倘若具體形容法院此方面的狀況，我只能以所見所聞概述之。在執行局的這段時間，我會經常看到一些熟悉的面孔，他們時不時推開這個辦公室的門，轉眼又去另一個辦公室。搞得我剛開始誤以為那些人是法院的工作者，甚至可能是和法官經常往來的親朋好友？這種猜疑很快煙消云散，因為他們過來跟法官交流的內容要么是咨詢，要么是訴苦，反正一直提的是自己那事兒咋處理。看來基本上都是當事人，照理說誰會整天閑著去法院溜達。話說當我問法官怎么總是那幾個人過來的時候，他無奈地嘆息道：“這就是執行啊。”然后他說大部分情況下被執行方都會拖延時間，特別是履行金錢給付義務時，執行申請人到對方家中催討一般無果而歸。因此法官經常親自出馬，用法律的威嚴震懾他們，言辭中情理兼顧。即便如此，效果好一點的可能在被扣押財產、凍結賬戶或劃撥資金后完事；效果差一點的則需要法官幾經折騰，三番五次躬身“要賬”，權力方當事人也會反復到法院“登門拜訪”。于是乎，執行局門口總是圍著好多“老顧客”就在所難免了。我想，這種現象也是基層法院局面混亂的原因之一。但合理利用此機會樹立法官的親民形象難道不是一種頗有價值的選擇嗎？
話說回來，基層法院的法官確實常遇麻煩事，比較容易碰到的要數信訪了。在實習期間，我沒有特意關注上訪的相關事件。但唯一清楚的是，當有些人合法權益在執行中得不到有效彌補時，他們無法忍受坐等結果的煎熬，所以通過其它非司法途徑尋求救濟。上訪案件的多少可以作為衡量辦案法官業績水平的`標準，在執行方面有些案子一拖就是幾年、十幾年；另一些案子拖一段時間后當事人就不耐煩了，找政府部門領導，找紀委、檢察院等等，聯訪、非訪事件因此而此起彼伏、層出不窮。如今法治社會，隨著老百姓法律意識的逐步增強，羞于“打官司”的觀念漸漸被敢于“告狀”的思想所取代，畢竟要爭取回來的權益本來屬于自己的，就像電影《秋菊打官司》中主角“一定要討個說法”的目的，我們不能受到侵害卻忍氣吞聲，否則結果只會縱容不法分子，導致社會不和諧因素潛滋暗長。言歸正傳，我在執行局見到的當事人大部分倒是禮貌，個別死纏爛打的基本上每次到辦公室都是對著法官進行各種“言辭攻擊”，可謂“情緒施壓法”。此招一出奈他何，法官仍需表現出冷靜處理事情的理性姿態，無論彼時內心有幾尺火焰在躍躍欲試，也不能任其燃燒掉合格司法者應有的形象或個人素有的“面子”。這樣，一般情況下雙方的交流還能夠順利進行，起碼可以維持下去。但糟糕一點的話，當事人便展開“謾罵式表達”，在法官的無意刺激或添油加醋后，辦公室“官民之戰”一觸即發。當然了，這沒有多大直接對抗性——法官當避則避，百姓能攻則攻。最后的結果，我們也說不清。我在執行局目睹一幕情景：一位中年婦女叫嚷著走出辦公室，然后不知怎么就躺倒在地板上抽搐了。執行局領導聞聲出動，竟然還有錄像的同志。好多法官勸說不成，那女的抽搐后哭的撕心裂肺。我沒有繼續觀望，因為我歷來不喜歡湊熱鬧，更別提這些悲涼的事情了。我無法預知其結果，卻清晰地感受到司法良藥的副作用。這讓我偶爾懷疑公正的價值，但很快又重拾當初對法律的那份信仰。我想既然金無足赤，便不能苛求萬事皆順。全國各地法院遇到如我剛提的類似事件或許很多，在部分當事人權利無法得到有效保障時，我們不能僅僅扼腕嘆息，還要思考制度之下的改善措施。社會主義的中國，人民利益至上的口號不能空喊，必須讓事實證明。
以我現在的學識，談不上建言獻策，但針對目前比較明顯的社會亂象，索性直抒己見吧。我覺得司法獨立在轉型期應該擺在首要位置，即便這是一個極其緩慢的過程。其次是法官整體素質的提高，可通過專門培訓、加強考核等；不過根本上是選任方式的優化及嚴格把關。另外，公檢法三機關的相互配合及監督、公益律師隊伍的發展等方面也應該考慮。對于具體改革步驟，本人尚未形成創新思路。皮毛之見，貽笑大方之余，希望能在與周圍人交流時拋磚引玉，讓更多百姓參與到中國社會的法治建設中。
我在基層法院的執行局社會實踐時間不長，卻感觸頗深。我會珍惜這點經驗，不斷體會和反思。漫漫求索路，我們需要腳踏實地。而今，我正在朝著法律人的駐地闊步前行。
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