實施方案優秀3篇
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的實施方案3篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為減輕人民群眾大病醫療費用負擔，解決因病致貧、因病返貧問題，建立健全多層次的醫療保障體系，根據《國家發展改革委等六部門關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》（發改社會〔XX〕2605號），結合我省實際，制定以下開展城鄉居民大病保險工作實施方案：
一、開展城鄉居民大病保險工作基本原則
（一）堅持以人為本,統籌安排。把維護人民群眾健康權益放在首位,切實解決人民群眾因病致貧、因病返貧的突出問題。充分發揮基本醫療保險、大病保險與重特大疾病醫療救助等的協同互補作用,加強制度之間的銜接,形成合力。
（二）堅持政府主導,專業運作。政府負責基本政策制定、組織協調、籌資管理,并加強監管指導。利用商業保險機構的專業優勢,支持商業保險機構承辦大病保險,發揮市場機制作用,提高大病保險的運行效率、服務水平和質量。
（三）堅持責任共擔,持續發展。大病保險保障水平要與經濟社會發展、醫療消費水平及承受能力相適應。強化社會互助共濟的意識和作用,形成政府、個人和保險機構共同分擔大病風險的機制。強化當年收支平衡的原則,合理測算，穩妥起步,規范運作,保障資金安全,實現可持續發展。
（四）堅持因地制宜,機制創新。各市按照本實施方案確定的原則,結合當地實際,制定開展大病保險的具體實施細則。各地要不斷完善大病保險監管制度和支付制度,引導合理診療,建立大病保險穩健運行的長效機制。
二、工作目標
XX年完成大病保險工作試點，20xx年全省全面開展大病保險工作，初步建立城鄉居民市級統籌的大病保險制度，實際支付比例不低于50%；“十二五”期間，逐步健全城鄉居民統籌的多層次的醫療保障體系，實現基本醫療保險、大病保險、重特大疾病醫療救助無縫銜接；力爭到“十二五”末，城鄉居民醫療保險實際支付比例逐步提高到不低于 70%；推動大病保險制度省級統籌。
三、工作任務
（一）界定城鄉居民大病保險的對象和范圍。
1、保障對象。大病保險保障對象為城鎮居民醫保、新農合的參保(合)人。
2、保障范圍。大病保險的`保障范圍要與城鎮居民醫保、新農合相銜接。城鎮居民醫保、新農合應按政策規定提供基本醫療保障。在此基礎上,大病保險主要在參保(合)人患大病發生高額醫療費用的情況下,對城鎮居民醫保和新農合補償后需個人負擔的合規醫療費用給予保障。高額醫療費用,以個人年度累計負擔的合規醫療費用超過當地上一年度城鎮居民年人均可支配收入、農村居民年人均純收入為判定標準，具體金額由地方政府確定。合規醫療費用,指除規定的不予支付的事項（由各市統一提出）外，實際發生的、合理的醫療費用。
（二）明確城鄉居民大病保險籌資機制。
1、籌資標準。XX年籌資標準暫定為人均20-40元（招標時確定），根據試點情況適時調整；以后將根據我省經濟社會發展水平、醫療保險籌資能力、患大病發生高額醫療費用的情況、基本醫療保險補償水平，以及大病保險保障水平等因素, 逐步提高大病保險的籌資標準。
2、資金來源。大病保險資金主要從城鄉居民醫保年度籌資時新增的資金中提取，也可利用城鎮居民醫保和新農合結余基金，或從城鄉居民醫保基金中劃撥一定比例（或額度）解決，逐步完善城鎮居民醫保、新農合多渠道籌資機制。
3、統籌層次和范圍。開展大病保險首先實行城鄉居民市級統籌,逐步過渡到全省統籌,提高抗風險能力。鼓勵有條件的地區建立覆蓋職工、城鎮居民、農村居民的大病保險制度。
（三）確定城鄉居民大病保險的保障水平。
以力爭避免城鄉居民發生家庭災難性醫療支出為目標,統一確定大病保險補償政策,實際支付比例不低于50%；按醫療費用高低分段制定支付比例,醫療費用越高支付比例越高，具體支付比例根據招標時測算結果確定，試點結束后視情況予以調整。隨著籌資、管理和保障水平的不斷提高,逐步提高大病報銷比例,最大限度地減輕個人醫療費用負擔。
（四）統一城鄉居民大病保險的承辦方式。
1、采取向商業保險機構購買大病保險的方式。衛生、人力資源社會保障、財政、發展改革部門制定大病保險的籌資、報銷范圍、最低補償比例,以及就醫、結算管理等基本政策要求。省醫改辦會商保監部門統一制定招標準入條件、統一制定合同范本。具體招標工作在省醫改辦指導下，由試點市招標選擇一家商業保險公司，報省醫改領導小組辦公室審定后，由各市與保險公司簽訂承辦合同。符合基本準入條件的商業保險機構自愿參加投標,中標后簽訂合同,承擔經營風險,自負盈虧。商業保險機構承辦大病保險的保費收入,按現行規定免征營業稅。已開展城鄉居民大病保障、補充保險等的地區,要做好銜接。
2、規范大病保險招標投標與合同管理。堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則,建立健全招標機制,規范招標程序。招標主要包括人均保費、具體補償比例、盈虧率、配備的承辦和管理力量等內容。商業保險機構要依法投標。保險合同中,明確雙方的責任、權利和義務,合作期限原則不低于3年（試點期間暫定1年）。因違反合同約定,或發生其他嚴重損害參保（合）人權益的情況,合同雙方可以提前終止或解除合作,并依法追究責任。要遵循收支平衡、保本微利的原則，合理控制商業保險機構盈利率，建立起以保障水平和參保（合）人滿意度為核心的考核辦法和對超額結余及政策性虧損動態調整機制。
3、嚴格商業保險機構基本準入條件。承辦大病保險的商業保險機構必須具備以下基本條件:（1）符合保監會規定的經營健康保險的必備條件；（2）在中國境內經營健康保險專項業務5年以上；（3）具備完善的服務網絡和較強的醫療保險專業能力，并提供業務、財務、信息技術等支持；（4）配備一定數量的醫學等專業背景的專職工作人員；（5）能夠實現大病保險業務單獨核算。
4、不斷提升大病保險管理服務的能力和水平。商業保險機構承辦大病保險獲得的保費實行單獨核算。加強與城鎮居民醫保、新農合經辦服務的銜接,提供“一站式”即時結算服務, 簡化報銷手續，確保群眾方便、及時享受大病保險待遇。發揮商業保險機構全國網絡等優勢,為參保（合）人提供異地結算等服務。依規及時、合理向醫療機構支付醫療費用。鼓勵商業保險機構在承辦好大病保險業務的基礎上,提供多樣化的健康保險產品。
（五）完善大病保險監管體系，明確部門監管職責。
1、加強對商業保險機構承辦大病保險的監管。各相關部門要各負其責,配合協同,切實保障參保（合）人權益。醫改領導小組辦公室要發揮統籌協調作用,做好跟蹤分析、監測評價、監督考核等工作。衛生、人力資源社會保障部門作為新農合、城鎮居民醫保主管部門，做好基本醫保與大病保險的銜接，通過日常抽查、復核、建立投訴受理渠道等多種方式進行監督檢查,督促商業保險機構按合同要求提高服務質量和水平,提供基本醫保報銷信息，維護參保（合）人信息安全,防止信息外泄和濫用,對違法違約行為及時處理。保險業監管部門做好從業資格審查、服務質量與日常業務監管,加強償付能力和市場行為監管,對商業保險機構的違規行為和不正當競爭行為加大查處力度。財政部門對利用基本醫�；鹣蛏虡I保險機構購買大病保險明確相應的財務列支和會計核算辦法,加強基金管理。審計部門按規定進行嚴格審計。
2、強化對醫療機構和醫療費用的管控。各相關部門和機構要通過多種方式加強監督管理,防控不合理醫療行為和費用,保障醫療服務質量。衛生部門要加強對醫療機構、醫療服務行為和質量的監管。商業保險機構要充分發揮醫療保險機制的作用,與衛生、人力資源社會保障部門密切配合,協同推進支付方式改革,規范醫療行為,控制醫療費用。
3、建立信息公開、社會多方參與的監管制度。將與商業保險機構簽訂協議的情況,以及籌資標準、待遇水平、支付流程、結算效率和大病保險年度收支情況等向社會公開,接受社會監督。省醫改工作領導小組定期召開工作會議，聽取相關部門匯報，審定大病保險相關政策，監督檢查大病保險制度落實情況，建立通報考核制度，對違規違紀行為進行查處。
四、實施步驟與時間
（一）政策制定階段。XX年11月中旬，出臺《關于建立大病保險制度的實施方案》。11月下旬，開始商業保險公司招投標工作。XX年12月底前，衛生、財政、人力資源社會保障、民政、保監等部門研究制定相關配套政策，解決基本醫保與大病保險網絡數據銜接等問題，落實大病保險資金。各試點市做好相關數據測算，制定大病保險試點方案和具體實施細則，報省發改委（醫改辦）、衛生廳、財政廳、人力資源社會保障廳、民政廳、陜西保監局備案。
（二）先行試點階段。XX年度開始時，在西安、寶雞、延安、漢中四個市進行試點，XX年底前完成試點總結。鼓勵其他有條件的市（區）照此方案自行試點。
（三）全面開展階段。20xx年起，全省全面開展城鄉居民統籌的市級大病保險工作。
五、保障措施
（一）統一思想。城鄉居民大病保險,是在基本醫療保障的基礎上,對大病患者發生的高額醫療費用給予進一步保障的一項制度性安排,可進一步放大保障效用,是基本醫療保障制度的拓展和延伸,是對基本醫療保障的有益補充。開展這項工作，是減輕人民群眾大病醫療費用負擔,解決因病致貧、因病返貧問題的迫切需要；是建立健全多層次醫療保障體系,推進全民醫保制度建設的內在要求；是推動醫保、醫療、醫藥互聯互動,并促進政府主導與市場機制作用相結合,提高基本醫療保障水平和質量的有效途徑；是進一步體現互助共濟,促進社會公平正義的重要舉措。各市各部門要高度重視這項工作，作為當前深化醫改的一項重點任務和重要的日常工作，抓緊抓實抓好。
（二）精心組織。強化大病保險工作協調推進機制，省醫改領導小組的領導和相關成員單位的負責人負責大病保險協調推進工作。
發改（醫改）、衛生、財政、人力資源社會保障、民政、保監等部門要按照職責分工，落實政策，形成聯動，保障大病保險工作穩定、循序、持續推進。各市和省級衛生、財政、人力資源社會保障、民政、保監等部門每半年對大病保險工作進展、指標和運行情況各自進行總結、評估,報送省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。
（三）有效監管。健全行業監管、社會監督和部門聯動的全方位大病保險監管機制，堅決加大查處無故拒絕賠付、惡意醫療行為和費用以及經辦管理部門權力濫用行為，保障大病保險從制度設計到報銷賠付的科學規范、公開透明，保障群眾更多受益。
（四）做好宣傳。要加強對大病保險政策的宣傳普及和經辦人員培訓,密切跟蹤和分析輿情,增強全民保險責任意識,使這項政策深入人心,得到廣大群眾和社會各界的理解和支持。
實施方案 篇2
xx年春運工作從1月19日開始至2月27日結束，歷時40天。為貫徹落實市、區政府關于認真做好xx年春運工作指示精神，結合我鄉具體情況，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
今年全鄉春運工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，以構建和諧平安春運為目的，按照國家提出的“科學組織、安全第一、以客為主、優質服務”的.春運工作指導原則，加強領導、強化責任、精心組織、周密安排、合理調度、突出重點抓安全、保暢通。圓滿完成xx年的春運任務，渡口秩序井然；旅客購票，乘船安全有序；無治安和刑事案件；運輸生產現場安全監管到位；無長時間群*性滯留，服務優質，旅客滿意。
二、組織領導
為切實做好春運工作，鄉政府成立了以鄉長……為成員的春運工作領導小組，鄉春運領導小組負責全鄉的春運工作的組織指導、協調、服務、督辦。各村、居委會也應成立相應機構并立即開展工作，鄉值班電話xxx.
三、工作措施和要求
1、加強宣傳工作力度。針對今年春運工作中所出現的新情況、新變化、新要求，突出安全宣傳重點，提高旅客出行的安全自我保護意識，弘揚好人好事，揭露不正之風，充分發揮輿論監督作用。
2、各村、居委會要加大春運期間民工的流動預測預報，及時向鄉報告民工流動動態，密切配合交通部門做好民工返鄉和返崗組織運輸工作，并對道路和碼頭攤擔晚點進行清理和整頓，不準占道經營。
3、水上交通的安全監管到位。我鄉xx渡口被區定為重點部位，xx村要嚴格落實安全責任制，加強對船舶的安全技術狀況檢查，嚴禁無證上崗，要層層簽訂責任狀，并建立村干部值班制度。
四、各村、居委會要廣泛宣傳《道路交通安全法》和《道路運輸條例》，嚴禁超載、酒后駕車、疲勞駕駛；嚴禁不符合春運安全條件的車輛上路運營；嚴禁農用車載客，確保道路交通安全。
五、各村、居委會要建立領導值班制，實行一把手負責制，分管領導具體抓，在春運高峰要堅持24小時值班制度，不分節假日，認真做好值班記錄。重大事情及時向鄉春運領導小組報告，并實行24小時限時報告。對玩忽職守出現重大事故的單位及其領導將堅決予以查處。
實施方案 篇3
為了落實油田公司及采油廠關于對標管理工作的精神，進一步提高集輸站運行質量和管理水平，切實改進工作方法，優化安全生產環境，規范安全生產行為，提高安全生產工作效率，從而促進采油廠快速健康發展，經集輸站研究決定，決定在站內深入開展對標管理活動，現制定如下實施方案：
一、目的意義
開展對標管理是通過選樹標桿、比較分析、制定措施，從而實現超越創新的一種持續改進的現代化管理方式，是創造性的轉變發展方式，對提升集輸站管理水平，提高綜合競爭實力具有十分重要的意義。
二、指導思想
堅持以科學發展觀為主題，以提高集輸站整體管理水平為主線，以安全生產、原油（污水）處理、成本費用、日常行為規范、設備管理、灶務管理、節能降耗為重點，通過與油田公司管理先進的采油廠及內部先進科室之間的對標活動，分析尋找自身差距，制定和落實追趕先進的方案和措施，持續改進、不斷超越，全面提高管理水平，使集輸站整體工作再上新臺階。
三、總體要求
1、堅持全面提升。指標設定、標桿選取要密切跟蹤行業發展變化，始終瞄準油田公司內的優秀目標，在追求行業制高點中，以短比長，以長比優，實現長短指標的全面提升。
2、全面展開推進。集輸站要創造條件全面部署展開活動，整體或分類制定實施方案，力求全面覆蓋、全面開展、全面取得成效。
3、實事求是。應根據集輸站自身實際，按照量力而行、循序漸進、適度超前的思路，科學選定標桿指標，既不隨意選擇低標準，也不設定過高目標和提出不切合實際的口號。
4、突出實踐特點。要緊緊圍繞主要目標，結合站內實際，把開展對標管理與貫徹落實采油廠工作會部署相結合，與實現站內年度目標相結合，與依靠廣大職工群眾相結合，確定活動的具體實踐方式，在實踐中深化認識、豐富方法、突出特色、形成模式。
5、持續改進。企業的發展是個動態變化的過程，因此應根據集輸站自身的發展情況，及時調整標桿對象，不斷修訂提升對標指標和標準，優化改進方案，落實改進措施，持續深入地開展對標管理工作。
6、務求實效。堅持把解決實際問題作為開展活動的出發點和落腳點，通過這一活動，真正起到找出差距、解決問題、改善管理、實現目標和趕超對手的效果。
四、建立對標行動組織體系
�。ㄒ唬┏闪⒓斦緦斯芾砘顒宇I導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxxx
（二）各工段成立以工段長為組長的對標行動工作小組，負責本工段對標行動的組織開展，要做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。
五、對標重點
�。ㄒ唬┌踩芾�。
1、人：三級安全教育開展情況；三類特殊人員的安全資質培訓情況；全員的安全環保教育情況；其它安全環保專項教育情況；勞動品穿戴與違章情況；其它。
2、物：特種設備、危險化學品、重大危險源、建構筑物及其附設備、設施的安全運行、管理情況；其它。
3、環境：各類特征污染因子的排放情況；環保設備設施的`運行維護情況（完好率，同機運轉率）；廠容廠貌及綠化達標情況；其它。
4、管理：安全責任體系的建立與分解情況；各項安全環保規章制度的制訂情況；各項安全環保記錄的填寫情況；項目建設三同時間情況；其它。
�。ǘ⒃停ㄎ鬯┨幚恚�
1、處理后原油含水率≤3%
2、處理后污水達標率≥95%
3、全面處理原油10。09萬噸，處理污水24萬方。
�。ㄈ�、成本費用：
1、處理每噸含水原油成本力爭控制在40元以內。
2、處理每立方米污水藥劑成本力爭控制在5元以內。
3、其他費用均控制在計劃科下達的費用指標范圍內。
（四）、日常行為規范
1、規范交接班制度
2、嚴格落實各項規章制度
3、完善站內制度建設及操作規程
4、轉變管理方式，嚴格紀律考核，嚴明工作紀律
5、認真學習業務技能知識，提高業務水平
6、開展形式多樣的文體活動，豐富職工業務文化活動
�。ㄎ澹�、設備管理
1、進一步建立健全設備臺賬。
2、對設備進行按時保養。
3、制定切實可行的設備操作規程。
4、力爭做到全年設備的完好率達到95%以上，利用率達到90%以上。
（六）、灶務管理
1、實行一月一公開，增強管理透明度。
2、票據三人簽字制。
3、加強食品管理，杜絕食品中毒事故發生。
（七）、節能降耗
1、建立健全節能檔案
2、開展節能降耗宣傳和學習活動
3、全年力爭節約≥20噸標準煤
4、制定切實可行的節能措施，并在實際工作中加以落實。
5、積極開展修舊利廢活動，變廢為寶。
六、工作安排
對標管理活動分三個階段、五個步驟。三個階段是啟動部署、全面推進和改進提高；五個步驟是現狀分析、選定標桿、制定方案、組織實施和改進提高。
�。ㄒ唬﹩硬渴痣A段
七月份召開啟動會，進行對標管理活動部署和動員，重點工作為現狀分析、選定標桿。
1、現狀分析
各工段要深入細致地對本工段的現狀和集輸站發展現狀進行深入調查和分析，圍繞對標重點查找自身存在的差距和薄弱環節，確定開展對標管理的關鍵指標，初步建立起適合本單位、本部門的對標指標體系
2、選定標桿
各工段根據實際情況將各項對標管理的指標上報集輸站，由集輸站根據情況選定標桿對象，明確對標指標及目標值。一是根據對標關鍵指標，分別選取油田公司內先進單位作為行業標桿和內部標桿，并確定對標指標的目標值；二是要注意標桿是企業學習和超越的對象，其選擇既要切合企業實際，又要考慮標桿資料數據獲取的可能性和獲取成本。
�。ǘ┤嫱七M階段
八月份起在站內全面推進對標管理活動，重點工作為制定方案、組織實施。
1、制定方案
集輸站于七月初結合本部門實際制定完成本部門的對標實施方案并組織實施。實施方案包括：㈠目的意義；㈡指導思想；㈢總體要求；㈣組織體系；㈤對標重點；㈥工作安排。實施方案要細化各個工作環節，要有指導性、指標量化、可操作性和可考核性。
2、組織實施
集輸站將對數據進行收集、分析、整理，并與標桿企業進行對標，尋找對標指標方面的差距和存在的問題，查找原因，并在明確改進目標和方向的基礎上制定改進方案。
一是針對不同的標桿指標，可成立相應的調研小組，到優秀的標桿企業進行調研分析，編制對標分析報告；二是分析標桿企業的優勢所在，通過實地調研和參觀學習，查找本單位、本部門目前的差距、存在問題的原因，制定改進方案和措施，明確追趕、超越的路線圖和時間表；三是要將各項措施和目標分解到各相關部門及個人，保證對標工作落實到實處；四是緊扣對標的核心目標，通過找差距，引進標桿對象先進的管理理念、模式及方法，結合本部門實際，創出適合本部門的管理新模式與新方法，以持續提升部門各項指標；五是重點從本部門指標差距較大的工作方面入手，深入分析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改；六是要與管理創新相結合，帶動重點指標的提升，推動基礎管理上水平。
�。ㄈ└倪M提高階段
10月份，集輸站要對對標活動開展成效進行自評，對指標改進措施和方案的科學性和有效性進行分析，撰寫對標評估分析報告，并編制下階段改進方案，不斷提升標桿水平。一是對已經達到或接近先進水平的指標要繼續保持領先，向更高的目標值奮斗，二是處于行業水平與先進水平之間的指標。這類指標要不斷提升，并向先進指標靠攏，對比標桿，爭創一流；三是低于行業平均水平的指標。這類指標要認真分析，查找差距、改進短板，縮小與行業平均水平的差距，力爭實現低于行業平均值的指標個數逐年減少。
集輸站對各工段對標管理工作進行檢查、評估，將活動開展扎實并取得實效的工段樹立為先進示范工段，將其先進經驗進行推廣；其他工段要將先進示范工段加入對標目標，在全站范圍內形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。
集輸站
二0xx年六月二十八日
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