實施方案

時間：2023-09-17 16:30:24 實施方案我要投稿

實施方案【實用6篇】

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編收集整理的實施方案6篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

實施方案【實用6篇】

實施方案篇1

　　按照住建委要求，針對舊小區(qū)改造工程的實際情況，為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故，提出如下要求：

　　一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部20xx年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。（1萬平方米以下的工程不少于1人；1－5萬平方米的工程，不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。）

　　二、施工單位對進入施工現(xiàn)場的工人要進行安全教育，使工人具備必要的安全知識，了解國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，熟悉安全標準規(guī)范、規(guī)程，正確使用和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施、個人防護用品，掌握本崗位的安全操作技能，及時發(fā)現(xiàn)、處臵和報告事故隱患，達到增強工人的安全意識，提高工人自我防范能力，杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。

　　三、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實施監(jiān)理。

　　（一）工程監(jiān)理單位應(yīng)編制符合工程實際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標，確定具體的監(jiān)理

　　工作制度、程序、方法和措施。

　　（二）項目監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目規(guī)模，工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量，明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。

　　（三）審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。

　　（四）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)安全強制性標準，并提出審查意見。

　　（五）審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況。

　　（六）審查施工單位項目負責(zé)人、專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。

　　（七）審查施工總包單位、分包單位（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同，督促總、分包施工單位落實各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　（八）審查施工單位的逐級安全技術(shù)交底。

　　（九）督促施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和施工組織設(shè)計中確定的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工，制止違規(guī)作業(yè)。

　　（十）對危險性較大的分部分項工程重點進行安全巡查檢

　　查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見，對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

　　（十一）檢查施工單位提供的起重機械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。

　　（十二）督促施工單位開展安全自檢工作，復(fù)核施工現(xiàn)場安全設(shè)施驗收手續(xù)并簽署意見。

　　（十三）對超過一定規(guī)模的`危險性較大分部分項工程的施工作業(yè)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨編制安全監(jiān)理實施方案，并進行旁站監(jiān)理。

　　四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定

　　（一）施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，根據(jù)工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案，且將該工程項目涉及到的所需防護料具列入施工計劃，經(jīng)審批后組織實施。

　　（二）單位工程施工負責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負責(zé)，并建立相應(yīng)的分級負責(zé)制。

　　（三）施工前所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育；特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)簽字交底。施工前應(yīng)逐項檢查安全技術(shù)措施和

　　安全防護用品的落實情況，未經(jīng)落實不得施工。

　　（四）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。

　　（五）高處作業(yè)前，應(yīng)由項目分管負責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護設(shè)施進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化。防護欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標示，蓋件等以黃或紅色標示。

　　（六）施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。

　　（七）高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高設(shè)施，應(yīng)隨時清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具，均應(yīng)先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。

　　（八）雨天和雪天進行高處作業(yè)時，及時清除水、冰、霜、雪，并應(yīng)采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)的安全設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，及時修復(fù)或更換。遇有六級以上強風(fēng)、濃霧、雷電等惡劣天氣，不應(yīng)進行露天高處作業(yè)。

　　（九）高層建筑和高聳構(gòu)筑物，應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施，高處

　　作業(yè)時有條件的，可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號或通信裝臵。

　　（十）用于高處作業(yè)的防護設(shè)施，需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項目分管負責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格后方可實施。

　　（十一）防護棚、腳手架等搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護，嚴禁上下同時作業(yè)。

　　（十二）高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護嚴密，操作安全，牢固耐久，重復(fù)使用。

　　五、臨邊作業(yè)的安全防護

　　施工現(xiàn)場中，工作面邊沿?zé)o防護設(shè)施或防護設(shè)施高度低于0.8m時，應(yīng)搭設(shè)臨邊防護欄欄桿。防護欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成，上桿離地面高度為1.2m，下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面（坡度大于25°），防護欄桿上桿應(yīng)高1.5m，下桿高0.75m，并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設(shè)臵欄桿立柱，欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢，立柱距離不大于2m。防護欄桿的材料，一般使用鋼管，鋼筋型材等多種。當(dāng)使用不同材料作欄桿時，除需滿足力學(xué)條件外，其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm，欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材，以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護欄桿桿件時，應(yīng)選用強度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。

實施方案篇2

　　為加快消除農(nóng)村公路安全隱患，改善農(nóng)村交通通行安全條件，保障廣大農(nóng)民群眾安全出行，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕30號）、省政府辦公廳《道路交通安全綜合整治“三年行動”實施方案》（閩政辦〔20xx〕137號）有關(guān)部署和《福建省農(nóng)村公路安保工程實施管理辦法》、福建省交通運輸廳《年萬里農(nóng)村公路安保工程實施方案》，我市決定于20xx-20xx年實施“年千公里農(nóng)村公路安保工程”。具體實施方案如下：

　　一、總體要求

　　20xx-20xx年，用3年時間全面完成建制村通客車公路安保工程，通過對事故多發(fā)點隱患整治完善提升已實施安保工程路段，全面提升農(nóng)村客運安全通行條件。

　　二、實施目標

　　實施農(nóng)村公路安保工程4800公里，其中，縣道1200公里，鄉(xiāng)村道3600公里。具體年度目標為：

　　（一）20xx年：實施農(nóng)村公路安保工程1590公里，其中，縣道790公里，鄉(xiāng)村道800公里，完成8個未通客車建制村公路安保工程，縣道安保工程實施率從33％提升至78％。

　　（二）20xx年：實施農(nóng)村公路安保工程1750公里，縣道安保工程實施率達100%。

　　（三）20xx年：實施農(nóng)村公路安保工程1460公里，完成剩余的已通客車建制村公路安保工程及事故多發(fā)路段隱患整治。

　　三、實施內(nèi)容

　　（一）在急彎、陡坡及事故多發(fā)路段加設(shè)警告或視線誘導(dǎo)標志和路面標線；（二）在視距不良的回頭彎、急彎等危險路段加設(shè)凸面反光鏡；（三）在長下坡危險路段和支路口加設(shè)減速設(shè)施；（四）在路側(cè)有懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等險要路段加設(shè)路側(cè)安全護欄或鋼筋砼防撞墻；（五）在沿線村莊、平面交叉等設(shè)置指路標志等；（六）路基寬3.5米的通行路段強化安保設(shè)施設(shè)置；（七）視距不良的急彎，改善線形，拓寬道路，增加視距。

　　四、實施步驟及要求

　　（一）全面及時排查

　　縣級交通運輸主管部門和公路部門按照省政府《道路交通安全綜合整治“三年行動”實施方案》部署，參與縣級人民政府組織的農(nóng)村公路安全隱患路段聯(lián)合排查。

　　（二）科學(xué)制定計劃

　　縣級交通運輸主管部門和公路部門根據(jù)分年度實施目標，按“先急后緩、先重點后一般、先縣道后鄉(xiāng)村道”原則，制定“年千公里農(nóng)村公路安保工程”具體實施計劃，分步開展事故多發(fā)點安全隱患整治。暫時無法整治的危險路段應(yīng)先行增設(shè)固定式警告、指示等標志。

　　（三）嚴格實施標準

　　農(nóng)村公路安全設(shè)施設(shè)置應(yīng)達到福建省地方標準《農(nóng)村公路工程建設(shè)標準》（DB35/T740-20xx）要求，優(yōu)先實施《福建省農(nóng)村公路安保工程實施指南（試行）》一類指標路段，并分步完善達到交通部頒《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTG D81-20xx）、《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》要求。

　　（四）規(guī)范建設(shè)程序，加強監(jiān)督管理

　　1、明確分工，落實責(zé)任。“年千公里農(nóng)村公路安保工程”按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、分級負責(zé)、縣為主體”管理機制實施，由我局總體監(jiān)督管理，各縣（市、區(qū)）交通主管部門及公路部門分別為本轄區(qū)群養(yǎng)、專養(yǎng)道路安保工程的監(jiān)管責(zé)任單位，公路管養(yǎng)單位為安保工程的建設(shè)主體，具體負責(zé)安保工程的組織實施及日后運營養(yǎng)護工作。

　　鼓勵以縣為單位，實行“代建制”，將項目統(tǒng)一委托有經(jīng)驗和實力的單位承擔(dān)建設(shè)主體，以更好地保證工程質(zhì)量。

　　2、科學(xué)設(shè)計，嚴格審批。“年千公里農(nóng)村公路安保工程”項目采用一階段施工圖設(shè)計, 設(shè)計應(yīng)由具有丙級以上（含丙級）資質(zhì)的公路設(shè)計從業(yè)單位承擔(dān)。設(shè)計單位應(yīng)加強現(xiàn)場調(diào)研和資料收集，因地制宜、有針對性地選擇工程措施。安保工程設(shè)計需由縣級人民政府組織安監(jiān)、公安交警、交通（或公路）、農(nóng)機等部門審查后，按道路管養(yǎng)性質(zhì)，分別由縣交通運輸主管部門或公路部門審批，并報市交通運輸局核備。審批內(nèi)容應(yīng)明確工程的起迄點、實施里程、工程內(nèi)容及工程量、工程造價等。經(jīng)批復(fù)的安保工程，其建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準不得隨意變更，若確需變更的應(yīng)報原審批單位批準。

　　3、加強監(jiān)督，嚴格驗收。安保工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實行屬地管理，由項目所在地交通、公路主管負責(zé)安保項目的`質(zhì)量監(jiān)督，市交通質(zhì)監(jiān)站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。各縣級交通、公路主管部門應(yīng)健全“年千公里農(nóng)村公路安保工程”質(zhì)量管控體系，落實質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把好關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、主要材料關(guān)，重點加大臨水臨崖、護欄、防撞墻等的質(zhì)量安全管控，質(zhì)量不達標的及時整改。安保工程完工后，應(yīng)由縣級人民政府牽頭安監(jiān)、公安交警、交通（或公路）、農(nóng)機等部門，按照相關(guān)規(guī)定聯(lián)合驗收。對已驗收的農(nóng)村公路安保工程，由省公路局組織有關(guān)單位并會同市交通運輸局進行抽查核驗。省、市抽驗中如有發(fā)現(xiàn)報批工程量和實際建設(shè)項目不符，并造成全市省補資金被扣的，市交通運輸局將相應(yīng)扣回被扣省補資金。

　　五、保障措施

　　（一）加強協(xié)作。各地交通運輸、公路主管部門要積極主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，將“年千公里農(nóng)村公路安保工程”列入縣級政府重要議事日程，并加強與公安交警、安監(jiān)、農(nóng)機等部門溝通協(xié)作，做好聯(lián)合排查、方案審定、驗收等工作銜接，加強工作組織，合力推進實施。

　　（二）資金保障和資金管理。

　　1、市級補助

　　（1）補助范圍：20xx-20xx年實施“年千公里農(nóng)村公路安保工程”，通建制村以上道路。

　　（2）補助標準：鄉(xiāng)村道5000元/公里，縣道10000元/公里

　　2、資金來源

　　20xx-20xx年省級下達我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護分成資金統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路安保工程，不再另行安排和分配。

　　3、資金管理

　　（1）省級補助資金和市級資金由南平市交通運輸局和各縣（市、區(qū)）交通運輸、公路主管部門負責(zé)監(jiān)督使用。

　　省級補助資金撥付按照省廳管理規(guī)定執(zhí)行。

　　市級資金：安保工程設(shè)計批復(fù)完成后，先行撥付市級補助資金的50%，經(jīng)省、市交通運輸部門驗收合格后，撥付剩余的市級補助資金。

　　安保工程資金除省市補助外，其余不足部分由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)人民政府負責(zé)籌集。

　　（2）安保工程資金要嚴格執(zhí)行國家財政、財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，實行專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用，要自覺接受審計部門和各級交通運輸主管部門的審計監(jiān)督，對未能做到專款專用，弄虛作假的，由南平市交通運輸局收回省級、市級補助資金。

　　（三）績效考核及獎懲辦法。南平市交通運輸局將“年千公里農(nóng)村公路安保工程”納入各縣（市、區(qū)）交通運輸部門年度績效考核，并實行獎懲制度。

　　（四）總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣。省廳已制定出臺《福建省農(nóng)村公路安保工程實施技術(shù)指南》，指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村公路安保工程實施。我局將積極推進農(nóng)村公路安保工程示范路建設(shè)，及時總結(jié)推廣各地先進做法和經(jīng)驗。

　　（五）加大宣傳力度。積極開展農(nóng)村道路安全宣傳教育，普及農(nóng)村道路交通安全知識，增強公眾交通安全意識，營造更加安全、通暢的農(nóng)村交通社會環(huán)境，從源頭上降低事故可能，實現(xiàn)長效發(fā)展。

　　（六）建立長效機制。一是新建、改建、擴建農(nóng)村公路應(yīng)嚴格按技術(shù)規(guī)范落實安保工程的設(shè)計、施工、驗收“三同時”制度，并逐步建立新改建路段運營前安全通行條件專項評估機制；二是結(jié)合道路安全綜合整治，對已實施安保工程路段進行完善提升，逐步按技術(shù)標準設(shè)齊、設(shè)全安保設(shè)施；三是落實農(nóng)村公路養(yǎng)護責(zé)任，加強安保設(shè)施日常管養(yǎng)和維修，維護良好使用狀態(tài)。

實施方案篇3

　　為扎實推進我縣精準扶貧工作，推進分散偏遠、條件落后、災(zāi)害頻發(fā)的貧困垸落、貧困戶改造搬遷，逐步改善居住條件，實現(xiàn)脫貧致富，結(jié)合蘄春實際，特制定本實施方案。

　　一、總體思路

　　以促進貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為主題，以根本改善生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線，把扶貧改造搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，積極探索精準扶貧改造搬遷新形式、新途徑。根據(jù)扶貧改造搬遷對象基礎(chǔ)條件和個人意愿，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建設(shè)，鼓勵購房、扶助補貼等方式，將扶貧改造搬遷對象戶逐步搬遷至規(guī)劃的居民點、中心村、集鎮(zhèn)和縣城，著力改善生產(chǎn)生活條件，提升基本公共服務(wù)能力，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高搬遷群眾收入水平和生活質(zhì)量，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

　　二、實施要求

　　（一）基本原則。扶貧改造搬遷工作遵循“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的原則，以整體集中搬遷為主，部分分散搬遷為輔，盡量采取以地域上相連的人口居住區(qū)（村、組）為單元的整體遷出方式。

　　（二）搬遷對象。扶貧改造搬遷對象為居住在土地

　　審批和核定補助標準。

　　（二）補助資金。將扶貧改造搬遷與水庫移民避險解困、農(nóng)村危房改造等政策結(jié)合起來，整合各類扶貧資金，分類對扶貧改造搬遷精準扶貧對象進行搬遷建房和購房資金扶持。扶貧改造搬遷戶遷出原居住地，且拆除老屋基進行還耕還林還草，在不改變騰地承包使用權(quán)的基礎(chǔ)上，搬遷至規(guī)劃的居民點、中心村建房或到集鎮(zhèn)、縣城購房的，經(jīng)縣住建局、財政局、扶貧辦、房管局驗收合格后，給予搬遷補助資金不低于3萬元/戶，由財政局直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”。

　　（二）金融扶持。貫徹落實國家發(fā)改委關(guān)于做好新時期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見和工作要求，積極組織對接辦理農(nóng)發(fā)行扶貧搬遷貸款。縣農(nóng)發(fā)行遵循“辦貸優(yōu)先、規(guī)模傾斜、條件特惠、保本盈利”的原則，優(yōu)先為符合條件的搬遷建設(shè)項目辦理貸款業(yè)務(wù)。縣銀行業(yè)金融機構(gòu)積極為扶貧搬遷困難戶提供建房、購房貸款。

　　（三）減免規(guī)費。扶貧改造搬遷進居民點和中心村建房的，免行政事業(yè)性收費、閉路電視入網(wǎng)費和用水入戶費，減免土地征收使用等相關(guān)費用；免交林地補償費、林木補償費和森林植被恢復(fù)費，免收建房圖紙設(shè)計費和建筑行業(yè)管理費。扶貧改造搬遷進鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)的，戶籍實行屬地管理，可自愿轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，在戶籍轉(zhuǎn)遷中免收一切費用。

　　（四）促進就業(yè)。將搬遷移民的技能培訓(xùn)和勞動力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補貼范圍。搬遷戶子女初、高中畢業(yè)后未考入高一級學(xué)校的，可在縣職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，享受國家規(guī)定的免費政策。加強扶貧搬遷戶的就業(yè)指導(dǎo)，幫助搬遷戶在本地企業(yè)就近就業(yè)。

　　（五）完善保障。在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，允許跨村鎮(zhèn)貧困戶遷入安置點，并享受“一戶一基”宅基地政策，國土部門為其辦理宅基地權(quán)證。扶貧改造搬遷戶享有對承包地點占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營權(quán)貸款抵押、擔(dān)保等權(quán)益。統(tǒng)籌扶貧改造搬遷對象的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)保、低保政策，允許改造搬遷對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，符合政策條件的困難扶貧搬遷戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。扶貧改造搬遷戶子女與遷入地居民子女享受同等的學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育的受教育權(quán)利。

　　（六）夯實基礎(chǔ)。堅持基礎(chǔ)先行，逐步減少、壓縮、取消全縣偏遠山區(qū)、不具備生存發(fā)展條件地區(qū)、需要扶貧搬遷地區(qū)的'基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，將扶貧搬遷安置居民點和中心村基礎(chǔ)建設(shè)作為投入重點，科學(xué)謀劃配套安置區(qū)內(nèi)水、電、道路、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到基礎(chǔ)設(shè)施與搬遷戶房屋“同步規(guī)劃設(shè)計、同步建設(shè)施工、同步投入使用”，最終實現(xiàn)搬遷安置區(qū)內(nèi)水泥路、安全飲水、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視戶戶通。

　　五、實施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動（20xx年9—10月）。加大扶貧改造搬遷精準扶貧工作宣傳力度，做到宣傳工作“四到戶”，即：工作人員上門到戶、宣傳資料發(fā)放到戶、政策規(guī)定宣講到戶、群眾疑慮解釋到戶。動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與扶貧搬遷扶貧工作。

　　（二）確認對象（20xx年9—11月）。根據(jù)駐村扶貧工作隊和各地調(diào)查摸底情況，對登記在冊的貧困戶開展走訪座談、實地調(diào)查。對本地自愿搬遷的群眾，進行摸底登記（詳見附件2），確定扶貧改造搬遷戶和人員名單，由村、鎮(zhèn)核定上報縣扶貧改造搬遷工作專班（詳見附件3）。

　　（三）制定規(guī)劃（20xx年9—10月）。縣扶貧辦、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)調(diào)查摸底和最終確認對象改造搬遷意愿情況，分類制定詳細的工作方案和扶貧改造搬遷規(guī)劃，包括扶貧改造搬遷的組織、安置點選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，保證扶貧搬遷后的生產(chǎn)生活條件有所改善、綜合發(fā)展能力得到明顯提高。

　　（四）組織實施（20xx年10月—20xx年12月）。從20xx年10月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦依據(jù)搬遷戶意愿分門別類組織好自建房搬遷戶、購房搬遷戶各項工 ……

實施方案篇4

　　一、總則

　　第二條實施本方案的指導(dǎo)思想為了更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，適應(yīng)醫(yī)療保障制度改革的需要，逐步建立起有責(zé)任、有約束、有激勵、有競爭的衛(wèi)生院管理運行機制。為推進衛(wèi)生改革和促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證和人力支持。

　　第三條改革的目標是通過聘用合同制轉(zhuǎn)換用人機制，建立起符合衛(wèi)生工作特點和單位自主用人，人員自主擇業(yè)，崗位設(shè)置科學(xué)，人才結(jié)構(gòu)合理的新型人事管理機制，促進人員合理流動和人力資源有效開發(fā)，充分調(diào)動全院職工的工作積極性，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　第四條實施聘用合同制在操作程序上，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

　　第五條聘用合同由衛(wèi)生院法人代表或法人代表書面委托代理人與被聘用職工簽訂。聘用合同書是衛(wèi)生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，聘用合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力。

　　第六條本細則適用于本院實施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工，以及細則實施以后所有新進人員。

　　第七條衛(wèi)生院為所有簽訂聘用合同的職工統(tǒng)一建立《聘用手冊》，《聘用手冊》是聘用合同制職工重新就業(yè)或領(lǐng)取失業(yè)保險金的重要憑證，由院人事處負責(zé)保管。合同終止或解除時，《聘用手冊》將隨人事檔案轉(zhuǎn)交有關(guān)人才服務(wù)中心。

　　二、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)與聘用

　　第八條結(jié)合本院任務(wù)和職能方向，結(jié)合我院崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額，按照“科學(xué)合理、精簡效能”的原則，設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)服務(wù)崗位。

　　第九條崗位職數(shù)、崗位職責(zé)和任職條件詳見“平莊衛(wèi)生院崗位設(shè)置方案”、“平莊衛(wèi)生院崗位說明書”。

　　第十條院長聘任，實行任期目標責(zé)任制，根據(jù)《黔東南州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方案》（州人發(fā)[20xx]3號）的文件規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和《平莊衛(wèi)生院管理崗位設(shè)置實施方案》的規(guī)定明確衛(wèi)生院院長的工作職責(zé)和任職條件要求。實行雙向選擇競聘上崗，體現(xiàn)了單位與職工平等自愿的原則。根據(jù)平莊衛(wèi)生院設(shè)崗定員的方案，制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責(zé)和工作任務(wù)，職工自身的工作特長選擇競聘上崗。職工有辭聘的權(quán)利，如果職工不愿參加本單位競聘上崗，單位領(lǐng)導(dǎo)不得阻繞流動的自由。但是，已經(jīng)與單位簽訂了聘用合同書，在合同期內(nèi)，無正當(dāng)理由，受聘職工不得隨意辭聘。

　　三、聘用要求與條件

　　第十一條實行全員聘用制，打破原有職工的身份限制。對政治素質(zhì)好、業(yè)績突出的人員，可以破格聘用或低職高聘；對政治素質(zhì)較差，組織紀律渙散，又不能勝任原崗位的人員，可以緩聘、高職低聘或不聘。

　　1、聘任

　　1）對符合下列崗位基本條件的可直接聘任

　　①具有良好的'政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛應(yīng)聘崗位的工作；

　　②具有完成應(yīng)聘崗位工作所必須的專業(yè)技能、文化知識和實際能力；

　　③持有應(yīng)聘崗位要求的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊證書或者相應(yīng)的技術(shù)等級證書、崗位培訓(xùn)合格證書；

　　④身體健康能堅持正常工作。

　　2）屬衛(wèi)生院人才引進對象可直接聘任

　　3）聘期一般為三年

　　2、試聘

　　1）長病假要求復(fù)工的；

　　2）違紀下崗重新安排工作的；

　　3）社會招聘錄用的；

　　4）試聘期限一般為1至3個月。

　　3、低聘

　　1）因崗位技術(shù)職務(wù)職數(shù)限制而愿意低聘的；

　　2）不能完成或勝任原崗位職責(zé)而接受低聘的；

　　3）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失而降職使用。

　　4、短聘

　　1）不能完成本崗位職責(zé)，經(jīng)教育愿意改正的；

　　2）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失需要考察的；

　　3）短聘期限一般為半年至一年。

　　5、拒聘

　　1）除單位和職工另有約定之外，職工有權(quán)拒聘，凡拒聘者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除工作關(guān)系。

　　2）大中專以上畢業(yè)生，在規(guī)定的服務(wù)期限內(nèi)如拒聘，按規(guī)定支付違約金及培養(yǎng)費后解除工作關(guān)系。

　　6、待聘

　　1）因編制和崗位職數(shù)超編而未聘上崗的；

　　2）因未達到崗位聘任條件而未聘上崗的；

　　3）其他因素未聘上崗的。

　　第十二條受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

　　1、遵守黨和國家的政策、法律和法規(guī)和本所規(guī)章制度；

　　2、具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德；

　　3、具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)或管理能力；

　　4、身體健康，能堅持正常工作；

　　5、聘用崗位職責(zé)要求的其他條件。

　　四、組織聘用與程序

　　第十三條成立所聘用領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人事負責(zé)日常工作。

　　第十四條全員聘用制工作由所聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織，實施合同管理。

　　第十五條全員聘用按照自愿申請、組織考核、擇優(yōu)聘用的程序，實行“崗位公開、制度公開、過程公開、結(jié)果公開”的聘用方式。

實施方案篇5

　　為了進一步發(fā)揮廉政文化建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，以創(chuàng)新的思路來謀劃宣教工作，創(chuàng)新的精神來落實宣教工作，創(chuàng)新的方法來深化宣教工作，創(chuàng)新的成果來展示宣教工作，推進廉政文化建設(shè)進農(nóng)村活動的要求，切實加強反腐倡廉宣傳教育，結(jié)合我村實際，進一步推進我村廉政文化建設(shè)，特制訂官橋村廉政文化建設(shè)20xx年規(guī)劃：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以群眾路線為指導(dǎo)，將廉政文化建設(shè)納入社會主義精神文明總體部署，找準定位，明確思路，以豐富的廉政文化活動為載體,以普及廉政知識、培育廉政理念、養(yǎng)成廉潔行為為目的，以引導(dǎo)黨員干部樹立并實踐正確的價值觀為核心，以廉政文化為抓手，以健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為基礎(chǔ)，打造廉政文化品牌，為我村發(fā)展提供有力的思想保證，營造良好的政治環(huán)境。

　　二、總體目標

　　按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，求真務(wù)實，注重特色，科學(xué)規(guī)劃，整體推進，扎實開展廉政文化進農(nóng)村活動，用三年時間，建立以科學(xué)的廉政理念為根本，以豐富多彩的廉政文化活動為載體，以健全的廉政制度為基礎(chǔ)，構(gòu)建與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。要將廉政文化建設(shè)融入思想道德建設(shè)的全過程，與家庭文化建設(shè)相結(jié)合，與群眾性文化活動相結(jié)合，要積極發(fā)動廣大黨員干部和人民群眾參與到廉政文化建設(shè)活動中來，挖掘、整合及利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力倡導(dǎo)適應(yīng)我村發(fā)展的新觀念、新道德、新民風(fēng)，增強廉政文化的滲透力和生命力。

　　三、堅持正面導(dǎo)向為主的原則

　　要堅持以團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳和示范教育為主，唱響主旋律、打好主動仗，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，為反腐倡廉建設(shè)提供精神動力、思想保證和輿論支持。

　　四、主要內(nèi)容

　　(一)在增強教育的針對性和實效性上下功夫。

　　把反腐倡廉內(nèi)容納入我村黨員、干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，組織開展經(jīng)常性教育活動。根據(jù)我村實際和不同層次黨員、干部的'特點，確定教育計劃，以講黨課、送黨課下村組、培訓(xùn)、自學(xué)等多種方式開展教育。充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用。通過村民代表大會、黨員議事會等形式加強廉政教育，提高干部的勤政奉公意識。明確教育的重點。以村領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，進行黨的先進性教育、理想信念和黨的宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育、行為規(guī)范教育。推進廉政文化進農(nóng)村活動。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，采取多種形式推動先進文化在基層的傳播，諸如開展廉政文化利用遠程教育、文化共享工程，播放一些優(yōu)秀的反復(fù)倡廉電影等，營造反腐倡廉的良好氛圍，把上級的廉政精神灌輸?shù)矫總€黨員干部的思想上。

　　(二)規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部行為。

　　加強農(nóng)村基層干部的作風(fēng)建設(shè)，制定農(nóng)村黨員、干部和村級干部行為規(guī)范，不斷增強農(nóng)村基層黨員、干部的廉政意識。建立和完善村干部的監(jiān)督制度。健全村黨員議事會制度，落實重大事項集體決策制度，明確議事范圍，嚴格議事程序，提高我村領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主化、科學(xué)化和規(guī)范化水平。加強對工程項目建設(shè)的監(jiān)督管理，建立招投標、工程建設(shè)、質(zhì)量驗收、資金預(yù)決算及支付等全過程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度。進一步規(guī)范村級事務(wù)決策和管理程序，保證黨員和群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。明確我村兩委職責(zé)界定，理順村級兩委關(guān)系，完善村委會向村級黨組織報告工作等制度。整合和加強村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組等內(nèi)部監(jiān)督力量，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。推行民主懇談會、民主聽證會等民主議事方式。對村里關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)試點等活動要廣泛征求群眾代表的意見和建議。進一步完善一事一議制度。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的村民會議、村民代表會議的表決方式開展一事一議。健全村兩委述職述廉等制度，村黨政組織負責(zé)人每年要向村民代表會議報告工作及個人廉潔自律情況，接受黨員和村民代表的評議和測評，接受群眾的詢問，對存在的問題要制定整改措施。

　　(三)建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度。

　　完善我村財務(wù)管理制度。進一步規(guī)范銀行賬戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會計檔案的管理，健全財務(wù)預(yù)決算、開支審批、審計監(jiān)督和村民民主理財?shù)戎贫取Ｒ訌妼︕r(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督。當(dāng)前，要加強對退耕還林、糧食直補、集體土地征用、村內(nèi)一事一議籌資酬勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政府發(fā)放到村到戶的各項補貼資金和物資等事項的審計，并將審計結(jié)果及時公布。制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、出讓等管理制度。規(guī)范農(nóng)村集體土地、水面等資源的開發(fā)利用，實行資產(chǎn)、資源的評估、公開競價和招投標制度。嚴格防止集體資產(chǎn)、資源的流失，確保集體資產(chǎn)、資源的保值增值。

　　(四)全面推進財務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開。

　　1、深入推進財務(wù)公開。

　　積極運用現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷創(chuàng)新公開的形式。公開面繼續(xù)保持100%，規(guī)范化程度要繼續(xù)保持90%以上。廣泛聽取群眾意見，并將評議的結(jié)果向有關(guān)部門反饋，存在問題的積極改正。

　　2、認真做好村務(wù)公開。

　　編制村務(wù)公開目錄。一般事項每季度公開一次，特殊事項隨時公開。同時還要通過村民代表會議、民主聽證會議等有效形式和手段進行公開。群眾對公開的內(nèi)容有疑問的，村民委員將在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。切實加強對工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。

　　3、積極推行村黨務(wù)公開。

　　我村黨組織的工作事項，凡不違反保密規(guī)定的，都要向黨員和農(nóng)民群眾公開。適宜在黨內(nèi)公開的，通過會議、文件、簡報等形式進行公開，適宜對農(nóng)民群眾公開的，在村部公示欄中進行公示，接受黨內(nèi)監(jiān)督和黨外群眾監(jiān)督。

實施方案篇6

　　第一章總則

　　第一條為認真落實城區(qū)“門前五包”責(zé)任制，進一步增強全民衛(wèi)生意識，提升城市管理水平，根據(jù)《區(qū)城區(qū)“門前五包”責(zé)任制管理辦法》制定本實施辦法。

　　第二條凡在我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位、村居和集貿(mào)市場、建筑施工現(xiàn)場、停車場、車站的管理單位、個體工商戶以及其他組織，均在考評范圍。

　　第三條 “門前五包”考評工作，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、逐級落實績效、層層兌現(xiàn)獎懲”的原則。

　　第四條區(qū)文明辦、區(qū)城管執(zhí)法局具體負責(zé)考評工作的協(xié)調(diào)與實施。規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)直各單位、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大華山風(fēng)景名勝區(qū)要成立考評小組，負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)“門前五包”責(zé)任制的考評工作。

　　第二章考評目標要求及辦法

　　第五條

　　（一）區(qū)直各單位、規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大華山風(fēng)景名勝區(qū)要嚴格執(zhí)行《區(qū)城區(qū)“門前五包”責(zé)任制管理辦法》，并結(jié)合自身實際，制定詳細的“門前五包”工作標準、獎罰制度以及實施方案、工作措施，達到“門前五包”要求。

　　（二）各責(zé)任單位須將“門前五包”工作內(nèi)容落實到責(zé)任人，不留管理空白和死角，并將“門前五包”責(zé)任制管理規(guī)定宣傳到位。

　　第六條實行分級考評制，“門前五包”的日常考評以屬地考評為主，采取定期與不定期考評相結(jié)合的辦法，一級查一級，層層相互反饋，建立月評、季通報、年終總結(jié)制度。

　　（一）規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)直各單位、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大華山風(fēng)景名勝區(qū)的考評機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)“門前五包”工作，每月進行一次檢查或?qū)ｍ棾椴椋⒔Y(jié)合責(zé)任單位考核上報情況，進行綜合考評。

　　（二）區(qū)文明辦、區(qū)城管執(zhí)法局會同建設(shè)、工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，定期不定期對區(qū)直各單位和規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大華山風(fēng)景名勝區(qū)“門前五包”工作進行檢查、抽查、考評。

　　第三章考評內(nèi)容與評價標準

　　第七條考評實行百分制，分以上為優(yōu)秀，分以下為不合格。

　　（一）內(nèi)業(yè)考評（分）

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)（分）：未成立考評小組、沒有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人的扣－分。

　　2、方案措施（分）：沒有具體實施方案、措施的扣分。

　　3、制度標準（分）：沒有工作制度、工作標準的扣－分；沒有考核制度、考核標準的扣－分；考核結(jié)果沒有存檔的扣－分。

　　4、責(zé)任落實（分）：“門前五包”責(zé)任書簽訂率達不到 %或者建檔率達不到 %扣分；責(zé)任單位己將清掃業(yè)務(wù)委托給清掃單位，而沒有與清掃單位簽訂保潔合同的扣分；沒有明文規(guī)定定時清掃（定時清掃是指責(zé)任單位在每天早晨：分之前，按規(guī)定對責(zé)任區(qū)全面清掃一次，或執(zhí)行環(huán)衛(wèi)部門清掃保潔要求及標準）的扣分。

　　5、宣傳工作（分）：責(zé)任單位人員對“門前五包”主要內(nèi)容知曉率達不到 %以上的扣 - 分。

　　（二）現(xiàn)場考評（分）

　　1、包環(huán)境衛(wèi)生（分）：地面有污跡、痰跡、垃圾、雜物的每處扣. 分，扣滿分為止；有亂倒垃圾污水現(xiàn)象的扣－分；積水、積雪、冰凌未及時清除的.扣－分；沒有設(shè)置生活垃圾容器的扣分；各類車輛修理點、飲食店及其它店鋪門前地面不按時清洗的，視污染輕重扣－分；出入車輛帶泥、渣、砂石及其它臟物污染街道，沒有及時清掃的扣－分。

　　2、包美化綠化（分）：樹木花草有缺株、枯死現(xiàn)象的扣分；樹木遭攀折的扣分；草地遭踐踏的扣分；樹木花草各綠化設(shè)施遭破壞的扣分；綠地被擅自占用或種植農(nóng)作物的扣分；綠化帶和樹池內(nèi)有垃圾、污物的扣分。

　　3、包立面整潔（分）：沿街建（構(gòu)）筑物門面不整潔、玻璃體不明亮、門窗不潔凈的，視情節(jié)輕重扣－分；門面招牌和建（構(gòu)）筑物的夜景燈光不按要求設(shè)置的，視情節(jié)輕重扣－分；不按規(guī)定時間啟閉燈光的扣分；不及時粉刷、清洗建（構(gòu)）筑物和“野廣告”的，視情節(jié)輕重扣－分。

　　4、包周邊秩序（分）：有擅自遷移或破壞供水、排水、供熱、垃圾箱及照明設(shè)施等行為的，視情節(jié)輕重扣－分；擅自挖掘、毀壞人行道扣－分；不能確保路口廣告護欄等設(shè)施完好的扣－分；責(zé)任區(qū)內(nèi)亂停車輛、亂堆雜物、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂設(shè)廣告牌的，視情節(jié)輕重扣－分。

　　5、包整體效果（分）：責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容市貌總體效果沒有達到凈化、亮化、綠化、美化、安靜化、程序化、便民化、文明化的，視情節(jié)輕重扣－分。

　　第八條每次考評結(jié)果由被考評單位責(zé)任人簽字認可后存檔。

　　第九條建立社會公眾考評制度。每年要開展兩次以上社會問卷調(diào)查活動，征求意見結(jié)果納入綜合考評。

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