實施方案【常用9篇】

　　為保障事情或工作順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的實施方案9篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

實施方案 篇1

　　一、指導思想

　　以貫徹落實《國家通用語言文字法》為核心，以提高我校全體師生普通話和漢字規范化的意識和水平為目的，扎實做好我校語言文字規范化的工作，努力提高我校語言文字工作管理水平，規范化水平，進一步推動語言文字工作制度化、規范化建設。

　　二、目標要求

　　做好校園普通話推廣工作；做好漢字規范化推廣工作；抓好學生語言文字基本功訓練；抓好我校教師語言文字規范化管理；爭創區“語言文字規范化示范校”。

　　三、具體措施

　　（一）加強組織領導，建立管理網絡。

　　建立管理有效、機構健全的學校語言文字工作機構網絡是開展此項工作的必要保證，為此，我校特建立各級管理網絡，全面開展學校語言文字工作。

　　1.成立以副校長石明紅為組長的語言文字工作領導小組，總體負責學校語言文字工作。

　　2.學校語言文字推普員教科室主任楊主軍根據上級要求及學校工作部署全面負責學校語言文字工作的宣傳、開展、落實，妥善處理校園語言文字應用中出現的各類問題。

　　3.語文教研組組長要根據學校工作安排負責落實教師隊伍語言文字的培訓及檢查。

　　4.各班語文教師和班級推普員負責班級全體學生的語言文字的培訓與檢查。

　　（二）制度嚴格規范，工作有條不紊

　　1.健全學校語言文字工作制度。學校每學期召開校級專題會議，研究、部署語言文字工作，將語言文字工作納入學校工作計劃并加以實施。學校語言文字工作領導小組負責對學校語言文字工作的整體規劃、組織、協調和管理考核，制定對校園用語用字進行監督監測以及督促整改的制度。

　　2.將語言文字規范化要求納入學校管理常規。將語言文字規范化要求納入學校精神文明建設和校園文化建設的重要內容；將教學用語用字規范納入學校管理常規，要求教師在課堂教學和日常教育中使用普通話，在板書、批改作業、備課中使用規范字，聽課評課等教研活動中用語用字規范化；將普通話和規范字使用能力納入教師業務考核、職務晉級、業務學習、教學基本功訓練，評優評先等的'基本內容和條件，并積極落實，嚴格按照國家標準，實行教師持普通話等級證書上崗制度，一般教師達到二級乙等，語文教師達到二級甲等水平；將語言文字規范意識和應用能力納入學生管理要求，要求學生“在必要場合自覺講普通話、寫規范字”并檢查落實，將語言文字規范意識、語文綜合能力等納入各類學生評優評先活動的基本條件。

　　（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍

　　1.校園內大力加強語言文字規范化宣傳、營造良好的育人環境。 在校園內教學樓、辦公室及其它公共場所設固定宣傳牌、固定宣傳欄；在校園廣播、班級黑板上進行專題宣傳；在各班級開展“推普”手抄報評比活動，增強規范意識。

　　2.滲透到德育和社會實踐活動中。在教職工會議、教研組會議上對教師進行語言文字法律法規、方針政策、規范標準及相關文件的宣傳和學習；在學校的集體廣播上及班會課開展的主題班會活動上對學生進行宣傳教育。擴大推普活動范圍和宣傳力度，做到學校家庭社會三結合，從而使語言文字工作向更大范圍的發展。

　　3.充分發揮語文課的主渠道作用，加強對學生語言文字應用能力的培養。在語文教學中切實加強對學生聽說讀寫能力的教學和培訓，根據不同年級段制定相應的符合學生實際的語言文字能力培訓要求，在語文課堂教學中，對聽說讀寫能力的訓練常規化。學校結合本校的實際開展了“經典誦讀”活動，取得了很好的效果。

　　4.將語言文字規范教育滲透進各科教學。鼓勵各學科教師通力合作，在培養學生表達能力、閱讀能力、寫作能力等方面積極探討，提升學生的語言文字能力。教科室定時對教育教學資料進行語言文字規范化檢查，包含教學進度、計劃、備課筆記、聽課筆記、作業批改等資料的檢查；定期組織教師進行各類公開課競賽，并在聽課、上課、評課、教學反思等環節上促進教師語言文字運用能力。

　　（四）以活動促師生對語言文字運用能力的提高

　　1.根據上級有關部門精神，從學校的實際出發，認真籌劃，制定詳細的活動方案，精心組織一年一次的“推普周活動”；

　　2.積極開展語言規范化的“啄木鳥行動”，各班同學互查普通話用語和作業用字規范化，并檢查校園內的名稱牌、標志牌、標語等凡有文字的地方是否用字規范，還要求每位學生擔任小小推普員，向自己的父母推廣普通話，讓推普活動走入家庭、走進社會。

實施方案 篇2

　　一、目的

　　為了規范檔案管理規范，總經辦在整理和管理檔案過程中，以字符形式賦予檔案的一組代碼，檔號是存取檔案的標記，并且有統計監督作用。

　　本規則規定了企業檔案的分類整理、類目標識、檔號編制及編制檢索工具的一般方法和要求。

　　二、檔案編號規則

　　檔案編號：由四個部分組成，分別是一級目錄、二級目錄、三級目錄（年月）、流水號

　　1、一級目錄

　　根據企業的情況，一級目錄以公司為劃分，目前共分為五個，分別是合誠（HC）、化學(HX)、實業(SY)、天誠（TC）、其它（QT其它公司）。

　　2、二級目錄

　　以檔案的類別為劃分：取類別的拼音的首個字母。

　　如：項目—XM，大事記—DSJ

　　3、三級目錄（年月）

　　因考慮到很多檔案都是日累月積的'，并且查找的時候也大多是以時間為依據的，故取文件形成的年份和月份為檔案編號的三級目錄，年份取后兩位數字，月亦為兩位數，如果不能確定具體月份則以00表示

　　4、流水號

　　四位數字為流水號，如0001，0033

　　5、例子

　　20××年立項的科技項目白蘭花生態公園、DHA蛋雞養殖場及現代生物技術深加工示范基地建設，檔案編號為：SY-XM-0400-0001

　　20××年9月化學取得的20xx-2009年A級納稅人榮譽證書，檔案編號為：HX-RY-1209-0056

　　三、檔案排架規則

　　排架順序合誠（HC）-化學(HX)-實業(SY)- 天誠（TC）-其它（QT其它公司），具體檔案架排序，以二級目錄的字母順序為序

　　四、新編號實施及更新

　　目前已有大量的檔案已存檔，如果要全部立即更新的話，工作量過大，耗費的時間過長，因此采取以下步驟實施及更新編號

　　1、在檔案的臺賬中將已存的檔案全部增加新的檔案編號，同時保留舊編號

　　2、新增的檔案只用新的編號

　　3、在舊檔案使用時更新編號，并在臺賬中標注或刪除舊的檔案編號

　　4、年內完成全部編號更新的工作

　　5、整理檔案室文件以檔案排架規則排檔，并在檔案架內和外都作標注，便于查找

　　6、編制檔案檢索工具或臺賬

實施方案 篇3

　　為進一步提高醫療質量，保障醫療安全，推進醫院規范化管理，根據衛生法律、法規、方針、政策相關規定，結合工作實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持把追求社會效益，維護群眾利益，構建和諧醫患關系放在第一位。積極創新醫院規范管理模式，解決社會反響強烈的突出問題，不斷滿足人民日益增長的醫療服務需求，促進全縣衛生事業又好又快發展。

　　二、成立縣衛生局醫院規范管理領導小組

　　組長：（縣衛生局局長）

　　副組長：（縣衛生局副局長）

　　（縣衛生局副局長、縣合管辦主任）

　　（縣衛生局副局長）

　　成員：（縣衛生局人教股股長）

　　（縣衛生局醫政股股長）

　　（縣衛生局財統股負責人）

　　紅（縣衛生局衛生監督所所長）

　　（縣衛生局衛生監督所副所長）

　　（縣合管辦副主任）

　　（縣衛生局醫政股工作人員）

　　（縣衛生局醫政股工作人員）

　　（縣衛生局衛生監督所醫療衛生科科長）

　　領導組下設辦公室在醫政股，由同志兼任辦公室主任，負責辦公室日常工作。

　　三、目標任務

　　（一）提高醫療質量，保障醫療安全，保證和鞏固基礎醫療和護理質量，提高醫療服務的安全性和有效性。

　　（二）改進服務流程，改善就診環境，方便病人就醫。

　　（三）提高服務意識，改善服務態度，增進醫患溝通，轉變服務作風，注重誠信服務，構建和諧的醫患關系。

　　（四）加強財務管理、依法規范經濟活動，控制醫療成本，降低醫療費用。

　　（五）嚴格醫藥費用管理，杜絕不合理收費

　　（六）大力弘揚白求恩精神，樹立良好醫德醫風，發揚救死扶傷、治病救人的優良傳統。

　　四、實施范圍

　　醫院規范管理實施范圍為全縣各級各類醫療機構，重點是縣直醫院、鄉鎮衛生院、民營綜合醫院。村衛生室由衛生院參照本方案制定切實可行的管理制度。

　　五、實施步驟

　　（一）準備布署階段（3月）

　　縣、鄉各級各類醫療機構召開會議，對單位職工宣傳醫院規范管理年工作的重要性和必要性，培訓醫院規范管理內容。各單位根據本方案建立健全具體的實施細則，要做到分工明確、責任到人。

　　（二）組織實施階段（4月-11月）

　　各醫療機構按照本方案要求，針對醫院管理工作中存在的突出問題，認真自查整改。縣衛生局檢查與考核組對照相關檢查標準，對醫院規范管理年工作開展情況進行多次檢查或考核。

　　（三）總結階段（12月）

　　認真總結醫院規范管理年的經驗及成效，交流提高醫療質量的有效措施，表彰、獎勵和宣傳先進典型。同時，積極探索醫院規范管理長效機制，不斷提高醫療服務質量。

　　六、檢查與考核辦法

　　（一）制定醫療執業行為規范違約處理標準

　　醫療機構應按照《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《護士條例》、《醫療廢物管理條例》、《處方管理辦法》、《病歷書寫基本規范》等衛生法律、法規、規章、技術規范，以及收費和藥品價格標準等，規范醫療執業行為。對違法違規達到處罰標準的應依法處理，對違法違規尚未達到處罰標準的結合實際制定“醫療執業行為規范違約處理標準”，縣衛生局衛生監督所按照此標準不定期進行檢查，并對相關違規行為收取違約金。違約金為縣衛生局對醫療機構收取，醫療機構繳納的違約金、罰沒款、醫療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金，醫療機構應將違約金分攤到個人，分擔比例可參照以下執行：

　　直接責任人承擔60%，科室負責人承擔15%，分管領導承擔15%，院長承擔10%。

　　限期未繳納違約金的，加收10%的`滯納金，并按照以下規定依次執行：

　　1.扣除單位經費；

　　2.在新農合回補資金中扣除；

　　3.情節嚴重的，依法停業整頓。

　　收取的違約金專款專用，按規定上繳財政，并由政府全額返還，作為對縣鄉醫療機構規范管理的獎金。獎金不足部分由縣衛生局統籌解決

　　（二）制定醫院規范管理年考核標準，明確獎勵辦法

　　為明確醫療機構規范管理的具體工作任務，按照醫療機構規范管理的相關規定，結合縣鄉醫療機構工作實際及工作重點，制定了“醫院規范管理年考核標準”（以下簡稱“考核標準”），由醫院規范管理年領導組組織進行量化考核評分。考核評分按照以下規定執行：

　　1.作為縣鄉公立醫療機構績效工資管理依據。考評分70分為合格，每少1分扣單位總績效工資的5%（其中：對院長、副院長黃牌警告或免職留用，全額扣除績效工資），以此類推，扣完為止。

　　2.對私立醫院考核評分規定：考評分70分為合格，每少1分扣3000元，以此類推，65分以下停止新農合報賬，60分以下停業整頓。

　　3.作為縣鄉公立醫療機構及民營綜合醫院評比獎勵的依據。評比規則如下：

　　（1）一等獎一名，獎金2萬元，考核分至少90分有評比資格。

　　（2）二等獎二名，獎金1萬元，考核分至少85分有評比資格。

　　（3）三等獎三名，獎金0.6萬元，考核分至少80分有評比資格。

　　獎項按照評分依次評比，獎金可分到人，院長占40%，其余由院長決定分配。

　　對各級醫療機構的檢查與考核時間不再發文通知，請各醫療機構分別在6月、12月中旬以前對照“考核標準”上報自查評分。

　　七、附則

　　本方案自印發之日起施行，可根據實際適時修訂完善。

實施方案 篇4

　　為充分調動行政審批服務中心（以下簡稱“中心”）各窗口工作人員干事創業的積極性，在“中心”內形成比學習、比素質、比服務、比守紀的良好氛圍，真正樹立便民、規范、廉潔、高效的政府形象，使“中心”成為展示*縣形象的窗口，經“中心”領導班子研究決定，在“中心”內開展“優質服務示范窗口”、“黨員模范示范崗”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”創建活動，通過“示范崗”的示范、帶動、輻射作用，全面提高“中心”窗口工作人員的綜合素質和服務水平，推動“中心”各項工作再上新臺階。

　　一、指導思想：“示范崗”創建工作必須緊緊圍繞服務于經濟建設這個主題，以有關主管部門創建標準為依據，以全面提升“中心”科學管理水平、工作人員綜合素質和服務水平為目標，將“中心”建設成為接待熱情、語言文明、辦事規范、服務優質的文明窗口。

　　二、創建內容及標準：“示范崗”包括：優質服務示范窗口、黨員模范示范崗、青年文明號、巾幗文明示范崗。“示范崗”由“中心”全體窗口服務人員、共產黨員、共青團員、婦女工作人員分別創建。

　　1、優質服務示范窗口創建標準：

　　(1)認真落實中心的各項規定和要求，服從中心的領導；

　　(2)窗口工作成績突出，服務熱情周到，無投訴現象發生；

　　(3)部門行政審批事項全部進入中心并在中心受理和辦理，服務事項主動納入中心辦理和受理，無兩頭辦理現象；

　　(4)窗口辦件準確及時，按期辦結率達100，提前辦結和即辦件率達90以上，無超期和差錯辦件；

　　(5)遵紀守法，無違法違紀現象發生；

　　(6)認真執行中心各項規章制度，窗口人員無遲到、早退和曠工現象；

　　(7)窗口全體人員積極參加中心組織的集體活動。

　　2、黨員模范示范崗創建標準：

　　(1)帶頭學習黨和國家的方針、政策和行業管理法律法規，堅持依法行政；

　　(2)愛崗敬業，認真履行崗位職責，工作勤奮；

　　(3)業務熟練，有較強的工作業務能力和組織協調能力；

　　(4)行為規范，認真執行“首問負責制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”等工作制度，語言文明、熱情主動、辦事效率高，未有群眾投訴現象；

　　(5)遵守工作紀律，輻射帶頭作用明顯。

　　3、青年文明號創建標準：

　　(1)有較好的職業道德和朝氣蓬勃、團結向上的精神面貌；

　　(2)思想活躍，能開創性地開展工作，積極學習政治理論知識和業務知識，為服務對象提供熱情、文明、優質的服務；

　　(3)遵守工作紀律，能起模范帶頭作用，未有群眾投訴現象。

　　4、巾幗文明示范崗創建標準：

　　(1)熱愛本職工作，敬業意識強，職業道德良好；

　　(2)學習刻苦、業務熟練、服務熱情大方、辦事高效規范；

　　(3)尊老愛幼、樂于奉獻、家庭和睦、鄰里團結、能自覺遵守計劃生育政策；

　　(4)自覺遵守工作紀律，起模范帶頭作用。

　　三、創建工作的目標：“中心”通過優質服務示范窗口、黨員模范示范崗、青年文明號、巾幗文明示范崗等創建活動的開展，進一步提高“中心”窗口工作人員的服務質量，提高“中心”黨支部科學管理水平，提高“中心”全體工作人員對示范崗工程創建活動的認知度；從而達到提高“中心”的服務水平和服務質量、樹立廉潔、高效政府新形象的目的。

　　四、創建活動的基本原則：在“示范崗”創建工作過程中，要始終做到“四個堅持”即：思想上求深。“中心”全體工作人員要深刻認識“示范崗”創建活動在優化縣城經濟發展環境中的主要作用，將“示范崗”創建活動的.各項內容化為全體工作人員的自覺行動；標準上求嚴。嚴格按照上級主管部門的創建標準，逐項落實，嚴格把關，確保“示范崗”的嚴肅性和公正性；效果上求實。在創建“示范崗”過程中，各窗口要切實在執行規章制度、規范辦事行為、簡化辦事程序、提高辦事效率、改進服務態度、提高服務質量上下功夫，主動接受中心和社會各界的監督；方式上求新。“示范崗”工程創建活動的核心是提高服務水平和服務質量，各窗口工作人員要認真落實《首問負責制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》等便民措施，為服務對象提供預約服務、上門服務、代辦服務等內容，努力打造廉潔、高效、誠信政府新形象。

　　五、加強組織領導。“中心”成立“示范崗”工程創建活動領導小組，具體負責此項工作的領導和實施。

　　“示范崗”創建活動領導小組

　　組長：吳子友

　　副組長：單本剛朱從林曹戰英

　　領導小組下設單項創建工作組：

　　1、優質服務示范窗口創建工作組

　　組長：單本剛

　　成員：管登峰韓小勇余成梅

　　2、黨員模范示范崗創建工作組

　　組長：單本剛

　　成員：管登峰韓小勇余成梅

　　3、青年文明號創建工作組

　　組長：朱從林

　　成員：胡帥朱建英陳雪

　　4、巾幗文明示范崗創建工作組

　　六、實施步驟

　　1、宣傳發動（每年2月15日—25日）

　　“中心”示范崗工程創建活動領導小組通過召開會議，網站宣傳等形式，組織“中心”窗口工作人員認真學習創建方案，深刻領會創建工作意義，對照創建標準積極參加創建活動。

　　2、全面創建（每年2月25日—12月25日）

　　“中心”各窗口工作人員在認真學習創建方案的基礎上，對照示范崗創建標準，根據本窗口工作特點，確定創建目標，從思想工作作風、工作質量效果、文明優質服務上著手，全面進行創建。

　　3、考核驗收（每年12月26日—1月5日）

　　“示范崗”創建窗口經自查后向創建工作組提出考核申請，工作組組織窗口工作人員進行民主測評，對照標準進行考核，并將考核結果報“示范崗”創建領導小組。申報窗口接受創建領導小組或上級主管部門考核、驗收。

　　優質服務示范窗口在年度明星個人或年度明星窗口中產生。

　　七、獎勵。

　　被評為“示范崗”的窗口或個人，“中心”將根據授予牌(證)級別的檔次，分別給予精神和物質獎勵。

　　*縣行政審批服務中心

實施方案 篇5

　　根據市衛生局關于《印發XX市疾病預防控制中心擬定的20xx年XX市脊灰疫苗強化免疫實施方案的通知》津衛疾52號文件安排和部署，為保持無脊髓灰質炎狀態，實現消滅脊髓灰質炎目標，定于20xx年3月至4月在全區范圍內開展脊灰疫苗強化免疫活動。為此項工作順利開展，制訂本方案。

　　一、工作目標

　　目標人群脊灰疫苗接種率≥95%，消除免疫空白人群。

　　二、實施時間、接種對象、范圍

　　(一)實施時間：

　　第一輪 xx年3月10日-3月15日

　　第二輪 xx年4月10日-4月15日

　　(二)接種對象

　　1.轄區內滿2月齡至47月齡兒童的所有外地流動兒童進行強化免疫。

　　2.轄區內滿2月齡至47月齡未免疫或未全程免疫的所有本地兒童進行查漏補種。

　　(三)實施范圍

　　除楊村鎮、徐官屯、東蒲洼、下朱莊、梅廠、上馬臺、南蔡村、汊沽港、王慶坨外其他鄉鎮，按照麻疹強化免疫范圍負責本轄區的脊灰等疫苗查漏補種工作。

　　三、各部門職責

　　區衛生局具體負責本區脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作的領導、推動、組織、落實和督導檢查；

　　區衛生防病站負責制定技術方案并具體組織實施；

　　各衛生院負責本轄區實施計劃方案制定，轄區適齡兒童摸底工作；轄區內本次活動相關資料的收集和目標人群的強化免疫和補種工作；參加上級組織的各種培訓并培訓本轄區相關工作人員；上報各種相關表格，撰寫工作總結；做好接種異常反應的監測、處理及上報工作；

　　衛生院要與村委會的協調，協助衛生服務站做好適齡兒童的摸底調查、宣傳動員等工作。

　　四、工作內容及方法

　　(一)成立組織領導和有關技術指導機構

　　區衛生局成立脊灰疫苗強化免疫和補種工作領導小組，組長由主管局長擔任，成員由防保科同志構成。領導小組負責本區脊灰疫苗強化免疫和補種實施方案的制定、組織、協調、實施和督導。

　　區防病站要成立脊灰疫苗強化免疫和補種工作技術指導小組，做好脊灰疫苗強化免疫和補種工作的技術指導，同時成立預防接種異常反應處理診斷小組，具體負責接種后出現的異常反應的診斷與處理，配合衛生局做好督導、評估、資料匯總、上報等項工作。

　　各鄉鎮衛生院要按照區衛生局的要求，成立脊灰強化免疫和補種工作領導小組，負責轄區脊灰疫苗強化免疫和補種工作的具體實施；

　　(二)完成相關物資準備

　　1.區防病站根據摸底調查情況制定全區脊灰強化免疫和補種工作各相關物資的詳細分配計劃，保證疫苗及相關材料的合理分發，保證強化免疫和補種工作質量。

　　2.3月9日前區防病站根據制定的物資分配計劃，向各鄉鎮發放疫苗等物資。疫苗分發要詳細、準確地做好記錄。各鄉鎮對本次強化免疫和補種的疫苗進行單獨登記。

　　(三)做好人員培訓工作

　　2月26日區衛生局組織完成對轄區內各衛生院院長和防保科人員進行培訓。(培訓內容主要包括：1.強化免疫和補種的目的、意義；2.強化免疫和補種對象、時間、指標；3.組織實施；4.宣傳動員方法；5.應種兒童摸底登記方法、要求；6.疫苗及相關物資的分發和儲存運輸；7.接種現場的安排、人員配置、組織管理、接種禁忌癥和接種技術；8.免疫接種異常反應的監測及處理；9.各種表格的填寫和上報；10.督導、評價與總結要求。)各衛生院要做好對所有參加強化免疫和補種人員的培訓工作。

　　(四)做好接種的宣傳工作

　　區衛生局脊灰疫苗強化免疫和補種工作領導小組協調廣電局制作電視滾動字幕，同時利用手機群發信息等方式大面積宣傳此項工作，各衛生服務中心及衛生服務站要利用健康教育櫥窗、展牌、村板報、村廣播等手段進行宣傳，并著重關注流動人口聚集地，使宣傳工作不留漏洞和死角。

　　(五)開展目標人群的摸底調查工作

　　1.方法：各衛生院按照屬地化管理的原則，充分發揮各衛生服務站職能，挨門逐戶拉網式調查。將所有外地適齡兒童(2月齡-47月齡兒童)進行登記，并將所有本地需補種兒童進行登記，同時發放《脊灰疫苗強化免疫接種通知單》，告知家長接種時間和地點。

　　2.時間：摸底具體時間2月23日-3月3日完成目標人群的摸底工作，流動兒童較多的地區為摸底重點，不能漏戶、漏人。摸底工作各衛生院一把手負責，責任落實到人。衛生院將摸底數據匯總并于3月4日前上報防病站計免科，同時報區衛生局防保科。

　　(六)接種實施階段

　　1.為保證接種質量，采用定點接種。

　　各衛生院在預防接種門診設立接種點，應種兒童應到接種點接種，對于未到場接種兒童，要采取反復通知和動員等措施，確保所有應種兒童到指定地點接種。接種實施期間發現的未登記目標兒童應作為應種兒童進行登記、接種。

　　2.接種人員及要求。

　　每個接種門診至少要配備3名接種人員直接參與接種工作。要按《預防接種工作規范》的`接種實施步驟，做好核實接種對象、登記預檢(掌握禁忌癥)、接種疫苗(嚴格操作規范)、記錄、留觀等。與上次服苗間隔≥28天。

　　3.與常規接種的銜接。

　　所有兒童本次接種要記入接種卡、證(注明20xx年強化免疫或補種)。本次接種不作為基礎與加強免疫的針次，脊灰強免2輪活動完成后，間隔一個月后仍按原免疫程序實施脊灰疫苗的常規接種。

　　4.其他疫苗補種。

　　本次強化免疫和補種過程中如發現其他疫苗漏種兒童應給與補種，特別應注意20xx年麻疹強化免疫和補種后來津流動兒童麻疹疫苗漏種情況。

　　(七)保證安全接種

　　為保證安全接種，各衛生院要嚴格按照本方案及衛生部《預防接種工作規范》的要求實施接種，嚴防接種事故和差錯的發生。本次強化免疫和補種統一使用市疾病預防控制中心招標采購的疫苗。各衛生院要指定專人負責疫苗的領發和使用登記。

　　(八)接種異常反應的監測和處理

　　區衛生防病站要開展免疫接種異常反應監測，在異常反應發生后的第一時間，組織做好調查處理和報告，避免事態擴大。出現群體心因性反應或異常反應人員死亡時應按有關突發公共衛生事件應急預案的規定進行報告和處置。

　　(九)督導和評價

　　1.工作內容：重點督導各級脊灰疫苗強化免疫和補種活動的組織實施、社會宣傳、人員培訓、后勤保障、摸底調查以及現場接種等工作。

　　2.督導方法：區衛生局將采用20xx年麻疹疫苗強化免疫和補種督導模式，成立轄區“脊灰疫苗強化免疫和補種活動”技術督導組。區防病站要對各街鄉進行檢查，檢查人員應覆蓋轄區內所有開展脊灰疫苗強化免疫和補種的街(鄉、鎮)。

　　督導活動應在摸底調查和接種實施兩個階段分別開展，全面督導強化免疫和補種活動各項工作的落實情況，通過觀察、詢問和聽取各級強化免疫和補種計劃、組織實施等情況介紹等方式，檢查各級強化免疫和補種工作情況，掌握摸底調查質量和現場接種工作情況。

　　脊灰疫苗強免期間，各衛生院要將強化免疫和補種工作開展情況及時反饋區衛生局和防病站。

　　3.評估：每輪強化免疫和補種完成后區衛生局將組織對轄區內脊灰疫苗強化免疫和補種效果進行快速評估。評估方法如下：隨機抽取2個鄉，每個鄉抽取1個集貿市場和2個村(流動人口聚集地)為調查單位，共調查30名目標兒童(強化免疫和補種活動實施期間不在本區的兒童也要調查，但注明來源，不計入30名兒童),若不足30名兒童可另選調查單位補齊。結果的判定以接種記錄為準(接種登記表或接種證記錄)。評估中發現未按要求免疫的兒童，應進行登記并通知到指定的地點進行補種。調查地點的抽取應有完整的記錄。

　　若快速評估的接種率小于95%，則該鄉鎮重新進行脊灰疫苗強化免疫和補種。市疾控中心將參加部分區縣的接種率評估工作。

　　五、保障措施

　　(一)經費保障

　　按照XX市脊灰實施方案的要求，區衛生局負責協調全區強化免疫的有關工作經費，接種過程中不得向兒童家長收取任何費用。

　　(二)冷鏈保障

　　為保證疫苗冷藏運輸、儲存質量，開展強化免疫和補種前，各類冷鏈設備應保持機械和制冷系統的良好狀態。接種時必須使用冷藏包以保證疫苗質量。

　　六、時間安排

　　2.26對局屬各單位進行脊灰疫苗強化免疫培訓

　　2 27-3.3對全區脊灰疫苗接種情況進行摸底，填表1

　　3.4對摸底和統計情況上報到區防病站計免科，分年齡表2(應種)，分地區表3(應種)

　　3.9發放脊灰疫苗

　　3.10-3.15第一輪接種，督導

　　3.16-3.25第一輪接種率評估并匯總表4表5

　　3.30日前上報第一輪接種報表(表2、表3)

　　4.10-4.15第二輪接種，督導

　　4.16-4.25第二輪接種率評估并匯總表4表5

　　4.20上報總結表2表3

　　七、強化免疫和補種活動的資料總結及上報

　　強化免疫活動結束后各衛生院要認真審核、匯總各種統計報表，對強化免疫活動進行全面總結，并于20xx年4月20日以前上報區防病站。區防病站4月30日前將全區強化免疫工作總結、相關數據上報區衛生局和市cdc。

　　上報資料如下(含電子版)：

　　1、脊灰疫苗強化免疫活動總結；

　　2、脊灰疫苗強化免疫(查漏補種)兒童摸底登記和接種匯總表。

實施方案 篇6

　　為嚴格執行市人民政府第52號令《烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設臵管理辦法》，認真貫徹落實《市、區二〇一〇年度戶外廣告和門頭牌匾綜合整治實施方案》文件精神，規范轄區戶外廣告和一樓門頭牌匾設臵，營造整潔優美的城市環境，結合轄區實際，制定整治實施方案如下：

　　一、組織領導

　　為加強組織領導，特成立大灣片區戶外廣告和門頭牌匾整治工作領導小組：

　　組 長：買買提江〃達吾提 黨工委副書記、管委會主任

　　副組長：李建軍 黨工委委員、管委會副主任

　　成 員：楊曉斐 管委會黨政辦公室主任 李 楷 管委會行政社會事務科副科長

　　麥麥提伊敏〃阿卜拉 管委會統戰民宗科科長 張春光 管委會綜合治理科科長 左易明 管委會流動人口管理科科長

　　周 英 延安東路社區黨支部書記

　　張 偉 延安新村社區黨支部書記

　　薛 崢 延安大道社區黨支部書記

　　阿布都拉〃阿不都吾甫爾 明華街社區主任

　　沙力塔那提 市政市容科負責人

　　領導小組辦公室設在管委會市政市容科，辦公室主任由李建軍副主任兼任，辦公室副主任由沙力塔那提兼任。

　　領導小組辦公室負責對轄區戶外廣告和門頭牌匾設施整治情況進行督促和檢查。

　　二、整治原則

　　根據《烏魯木齊市、天山區兩級城市環境綜合整治實施方案》、《烏魯木齊戶外廣告設施管理條例》、《城鎮戶外廣告設施設臵技術規程》及《烏魯木齊市戶外廣告設施整治實施方案》，堅持戶外廣告設臵“總量控制、合理布局、美化亮化”的原則，通過整治，做好一樓門頭牌匾的美化亮化、規范布局。

　　三、整治范圍

　　(一)轄區主次干道及巷道。

　　(二)重點整治道路：中環路、明華街、團結路、延安路。

　　四、整治內容

　　(一)拆除主次干道及巷道兩側建筑、樓體違規設臵、

　　設臵不規范及臟污、破損等有損市容市貌及影響消防通道、存在安全隱患的各類戶外廣告和門頭牌匾;

　　(二)拆除未經審批擅自設臵的各類戶外廣告和各類門頭牌匾設施;

　　(三)清除城市道路兩側違規設臵的門頭、廣告、展示招貼等設施;

　　(四)對招牌設施進行統一技術規范，色調搭配和諧，使用霓虹燈、吸塑亞克力、電腦雕刻立體字、鋁塑板等材質制作;

　　(五)對已整治或取得設臵審批手續的戶外設臵的一樓門頭牌匾，要求進一步進行清查，保證設臵牢固、制作精美、用字規范、字跡圖案清晰完整，整體保持清潔美觀，無破損、脫漆、缺字、缺燈等現象。

　　同一街道或同一幢房屋設臵的商業牌匾要統一高度、統一風格。

　　五、整治標準

　　(一)戶外廣告設施整治標準

　　1、道路兩側建筑樓體廣告設臵符合《烏魯木齊市戶外廣告設施設臵管理條例》、《城鎮戶外廣告設施設臵技術規程》標準要求;

　　2、道路兩側建筑樓面美觀整潔，門面戶兩側墻、面、櫥窗、玻璃、門戶等上面無張貼的'各類廣告招貼畫等;

　　3、道路兩側戶外廣告和招牌設施規范統一、色調搭配和諧，使用霓虹燈、吸塑亞克力、電腦雕刻立體字、鋁塑板等材質制作;

　　4、杜絕違規設臵戶外廣告設施行為的發生。

　　(二)一樓門頭牌匾整治標準

　　牌匾是指標示單位及商業經營場所名稱的招牌、匾額。

　　牌匾設臵是指利用建(構)筑物或設施設臵牌匾的行為。

　　1、臨道路底樓商業店鋪每店可在門楣上方設臵一塊招牌，高度在0.6米至1.5米之間，設臵門頭牌匾位臵是一層門楣以上，檐口以下;二層以上建筑物設臵門頭牌匾位臵是一層門楣以上，二層窗戶以下;獨立建筑頂部設臵門頭牌匾，下沿與地面高度不小于1.8米，牌匾立面高度必須小于建筑物實體高度的30%，原則上不得超過4米;

　　2、沿街樓體立面除一樓門店外，其他位臵不得設臵門頭牌匾。

　　寬度不超出本店鋪面寬度。

　　相連的道路底樓商業店鋪設臵的招牌高度應當統一，整體厚度一致;不得影響建筑采光、通風和消防等功能的正常使用;

　　3、經營用房以外的戶外場地不得設臵招牌;

　　4、門頭牌匾應當設臵牢固、整潔、美觀，并兼顧晝夜景觀效果，通過霓虹燈、LED燈等實現夜景亮化效果;

　　5、在建(構)筑物頂部設臵招牌，其高度不得超過6米，寬度不得超過主體建筑寬度;

　　6、符合一街一景、一樓一景一標準、一店一招牌的要求，規格尺寸相對統一、規范，禁止一店多牌或重疊設臵;

　　7、嚴格按照《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《新疆維吾爾自治區語言文字工作條例》規范使用文字和排列，一律不得使用繁體字、異體字。

　　招牌必須使用兩

　　種文字，書寫規范，內容健康，無簡化名稱，無錯別字;

　　8、牌匾使用兩種以上文字的，擬用的外文必須具有相應外文翻譯資質的單位出具的鑒定文書，確保外文規范使用;

　　9、在同一道路或同一街區相鄰建筑物上設臵的門頭牌匾，其媒體形式、體量、色彩、燈光效果等應當具有整體和諧效果;

　　10、較大規模的商業連鎖店、銀行、郵政、電信、傳統老字號等商業機構及其各網點設臵的門頭牌匾，在不影響所在街道整體風格的情況下，可依照其固有風格統一設臵;

　　11、歷史文化街區及各文物保護單位周邊需設臵門頭牌匾的，應先征求相關部門意見，保證整體環境協調，按照統一規劃進行設臵;

　　12、門頭牌匾內容涉及商標、專利、專營、連鎖等標示、標志、文字時，須取得專業或權屬單位出具的注冊、專營、許可證明;

　　13、禁止門頭牌匾涉及廣告、歧視、迷信等文字、圖片內容，禁止使用泡沫塑料、即時貼、噴繪等材質制作的門頭牌匾，禁止通過外打燈或無安全保障的器材實現亮化;

　　14、以下情況或地點嚴禁設臵門頭牌匾。

　　妨礙居民正常生活，危及人身安全的，損害市容市貌或者建筑物形象的;國家機關、文物保護單位、標志性建筑和名勝景點的建筑控制地帶;法律、法規和市人民政府禁止設臵門頭牌匾的區域內或者載體上的;其它不符合門頭牌匾設臵要求，不宜設臵門頭牌匾的。

　　六、工作步驟

　　(一)宣傳動員階段(20xx年5月1日至31日)

　　制定《大灣片區二〇xx年度戶外廣告和門頭牌匾綜合

　　整治實施方案》，召開片區戶外廣告和門頭牌匾綜合整治動員會，在轄區組織開展調查摸底。

　　市政市容科負責收集匯總調查摸底情況，認真梳理匯總后，對需要整改的及時報天山區行政執法局和建設局。

　　(二)組織實施階段(20xx年6月1日至8月1日)

　　積極協助相關部門及單位對轄區戶外廣告和門頭牌匾

　　開展綜合整治，負責本轄區戶外廣告和牌匾的亮化、更新、清洗等日常維護工作的監督。

　　并對轄區建筑物經營業主設臵招牌廣告進行統一協調規劃，同時做好組織和實施，使改造后的戶外招牌廣告設施與周邊環境和建筑形態相協調，整齊劃一，色調搭配和諧。

實施方案 篇7

　　大學生感恩教育工作計劃一、目的為了更好地引導學生生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養學生報答社會、感恩社會、報效祖國的深刻情感，激發他們愛祖國、愛人民、愛南山、愛學校的熱情。二、實施方法與組織措施（一）層層動員，廣泛宣傳1、開好三個會。（1）學校召開各二級學院分管領導和行政秘書感恩教育部署會，傳達教育計劃，部署

　　大學生感恩教育工作計劃

　　一、目的

　　為了更好地引導學生生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養學生報答社會、感恩社會、報效祖國的深刻情感，激發他們愛祖國、愛人民、愛南山、愛學校的熱情。

　　二、實施方法與組織措施

　　（一）層層動員，廣泛宣傳

　　1、開好三個會。

　　（1）學校召開各二級學院分管領導和行政秘書感恩教育部署會，傳達教育計劃，部署實施方案；

　　（2）學校、二級學院分別召開學生會、社團負責人會議，充分發揮社團組織在教育活動中的能動作用，同時召開學生座談會，及時了解學生對教育活動的認識和反映，增強活動的針對性和實效性；

　　（3）班主任及時召開各班級感恩教育主題班會，對班級如何開展感恩教育活動，制定具體實施方案。

　　2、營造一個氛圍。

　　(1)學校將向全體師生發出感恩從心開始，讓愛溫暖人間的倡議書；

　　(2)宣傳部要利用宣傳櫥窗、學生處利用網頁和廣播對活動進行宣傳報道；

　　(3)各二級學院制作一期有關感恩教育專題內容的宣傳欄；

　　(4)各班級創辦一期有關感恩教育內容的專題黑板報；

　　(5)各單位組織制作一定數量的宣傳條幅，開展有關諸如簽名等形式的宣傳活動；

　　通過上述活動，積極營造感恩教育的輿論氛圍，推動活動的有效開展。

　　(二)深入教育，積極引導

　　為教育引導師生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養學生報答社會、感恩社會、報效祖國的深刻情感，激發他們愛祖國、愛人民、愛南山、愛學校的熱情。

　　1、師德師風教育。人事處將組織對全院教職員工進行感恩社會、感恩集團、感恩學校、感恩生活、感恩同事和師德師風系列教育，通過教育，強化老師的育人意思，充分發揮學為人師、行為示范的`作用，堅持以學生為本，用嚴格的教誨、科學的管理、周到的服務和高尚的人格魅力教育影響學生，達到以智育人、以行導人、以情感人、以理服人的目的。

　　2、學生課堂教育。基礎部德育教研室要擬定和實施感恩教育計劃，從理論的角度講清感恩的內涵、意義和感恩的方式方法，使同學們懂得為什么感恩和如何感恩，懂得一些做人做事的道理。下學期，德育教研室要開設以感恩為主題的公共選修課，并計入學分，充分發揮課堂教學在感恩主題教育中的主導和主渠道作用，廣大教師要結合各自特點，有機滲透感恩教育，充分發揮教書育人的作用。

　　3、社會教育。充分發揮學校、家庭、社會三位一體的合力作用，把感恩教育向家庭、社會延伸。一是請校外有關領導和人士來校講課；二是請有關學生家長來校作報告；三是在條件具備時，邀請感動中國中的典型人物來校作報告；四是舉辦有關感恩內容的座談會。(三)開展形式多樣的活動，把感恩教育落到實處1、開展一次征文活動。四月上旬在全院師生中開展征文活動，廣大師生可以結合自己對感恩具體內容的理

　　3、社會教育。充分發揮學校、家庭、社會三位一體的合力作用，把感恩教育向家庭、社會延伸。一是請校外有關領導和人士來校講課；二是請有關學生家長來校作報告；三是在條件具備時，邀請感動中國中的典型人物來校作報告；四是舉辦有關感恩內容的座談會。

　　(三)開展形式多樣的活動，把感恩教育落到實處

　　1、開展一次征文活動。四月上旬在全院師生中開展征文活動，廣大師生可以結合自己對感恩具體內容的理解，緊密圍繞身邊事，暢談如何感恩。學生處、人事處將組織優秀征文評選展示，并對優勝者將給予一定的獎勵。

　　2、舉辦演講比賽。四月中旬學生處將組織一次以感恩父母、奮力成材為主題內容的大學生演講活動，活動自下而上的展開，學生處將組織總決賽，并對優勝者實施獎勵；人事處將組織一次教師感恩教育演講比賽。

　　3、舉辦一次歌詠比賽。要求廣大師生在本學期內要學唱《感恩的心》、《母親》、《父親》、《美麗南山》、《說句心里話》、《常回家看看》等感恩教育歌曲，學生處將在五月下旬組織各二級學院進行感恩歌曲大合唱比賽活動，對優勝單位給予獎勵。

　　4、觀看具有感恩內容的影片。從四月份開始，將陸續組織學生觀看有關感恩內容的教育影片，要求學生寫觀后感。

　　5、四月下旬舉辦一次感動瞬間書法、繪畫和攝影展。讓師生用書法、繪畫、攝影等形式來表達內心的感恩之情。

　　6、開展感恩父母，從點滴做起活動。在師生中開展寫一封家信、打一個電話、為父母送生日禮物、假期幫父母做家務等活動，體會和感激父母的艱辛和不易，培養師生感激父母的養育之情。

　　7、開展感恩老師，奉獻真情活動。在學生中開展給老師寫一封信、匯報一次思想、做一張賀卡、獻一束鮮花、提一個建議、寫一首詩等小型活動，來表達對老師的感激之情。同時，要求各班級開展爭創尊師重教示范班活動，學生遇到老師自覺向老師點頭問好，標準語是老師早、老師好，自覺養成講文明，講禮貌的良好習慣，學會做人做事。

　　8、開展感恩同學同事、牽手互助活動。為同學同事做一件有益的事，給班級做一件有益的事，營造同學同事之間互幫、互助、互學、互進的學習和生活氛圍，增進同學同事之間的友誼。

　　9、開展感恩社會，關愛環境公益活動。以學雷鋒樹新風，構建和諧校園為主題，四月份開展學雷鋒月系列社會公益活動，積極倡導為社會、為南山、為學校做好事，利用植樹節，倡導組織同學主動植一棵樹，養一盆花，保護一片綠地，人人爭做公益活動自愿者。

　　10、開展理解與尊重為主題的角色互換活動。通過角色互換，使學生與老師、樓長、衛生工、門衛等員工之間做到相互理解和尊重，相互關愛和支持，建立和諧融洽的校園人際關系。

　　11、開展勤儉節約，感恩于行活動。倡導珍惜每一滴水，每一粒糧食，每一張紙；組織學生上一堂生動的算賬課，算大學4年每個學生要花家里多少錢，算他們需要多少年才能回報家庭和社會，將算賬得出的結果和心得寫信告訴自己的父母。

　　12、六月份舉辦一場以感恩為主題的文藝晚會。邀請老年公寓老人、幼兒園小朋友和有關社會人員參加。

　　三、幾點要求

　　（一）各二級學院要根據學校的整體方案，結合本單位的實際情況，研究制定本單位的感恩教育活動實施計劃，認真抓好落實。

　　（二）各單位要召開動員會，廣泛發動，深入教育，全員參與，積極營造活動氛圍。

　　（三）各級學生會、社團組織要積極配合，充分發揮職能作用和優勢，積極主動地開展適合學生特點形式多樣的感恩活動。

　　（四）建立長效機制，學校今后將每年三月份定為感恩教育月，每年開展一系列感恩教育活動，使感恩教育經常化、制度化。

　　（五）活動結束后，各二級學院要認真總結經驗，表彰先進典型，并將總結材料于十二月中旬報學生處。學校將對先進單位和先進個人予以表彰。

實施方案 篇8

　　省人力資源社會保障廳聯合省財政廳、省衛生計生委、中國保監會青海監管局出臺了《青海省城鄉居民基本醫療保險委托商業保險機構參與經辦服務實施方案》，標志著我省城鄉居民基本醫療保險委托商業保險機構參與經辦服務工作已從準備階段步入實施階段。

　　據悉，《方案》在明確了目標任務、基本原則、委托經辦內容、經辦條件和方式、工作職責、信息系統、監督考核、時間進度、工作要求的基礎上，主要在醫療費用審核、醫療費用支付和結算、醫療行為監管、基金財務管理和其他經辦服務等方面充實了經辦內容；在專職經辦人員的配備人數、辦公場所硬件設施、網絡系統、保密條件、站等方面細化了準入條件。

　　根據《方案》安排，我省將在前期商業保險機構參與城鄉居民基本醫保費用審核試點工作的基礎上，以完善管理運行機制和改進服務手段為核心，以提高管理效率和節約行政成本為重點，在確保基金安全和有效監管的前提下，采取政府購買服務的`方式，建立由政府主導、市場運作、政事分開、管辦分離、相互制約、多方監督、適度競爭、管理科學、便民惠民的城鄉居民基本醫保經辦管理新機制，確保城鄉居民基本醫保制度持續健康發展。整個工作將按照成熟一個、實施一個的要求，在條件成熟的地區逐步推開商業保險機構經辦基本醫保服務工作。

　　下一步，省人力資源社會保障廳將積極研究制定《城鄉居民基本醫療保險委托商業保險機構參與經辦具體交接方案》、《青海省城鄉居民基本醫療保險委托商業保險機構參與經辦考核辦法》等4個相關配套文件，加快工作節奏，確保委托經辦工作順利實施，切實推動我省醫改工作順利推進。

實施方案 篇9

　　公司所屬各單位、總部各部室：

　　為推進“業務聚焦，管理改進”提出的制度建設，著力提升制度執行力，使制度在改進企業管理、提升管理效能、優化項目治理中發揮更大作用，根據集團公司(二十三冶戰略發〔20xx〕16號)《關于認真做好集團公司新制度文本宣傳貫徹工作的通知》的精神，結合公司實際，特制定以下我司宣傳貫徹集團公司新制度文本的實施方案。

　　一、宣傳貫徹新制度文本的指導思想

　　以集團公司制度建設的新思路、新戰略為指導，全面落實新制度體系的對接與執行;緊密結合我司制度建設及效能管理實際，就企業的管控模式、層級定位、業務流程、項目治理予以改進;形成有利于公司科學發展、不斷完善的制度環境與制度安排;為促進我司發展提供有力的制度保障。

　　二、宣傳貫徹新制度文本的主要內容

　　(一)、改進公司傳統管控模式，確立“三級管控、兩級核算”新模式

　　1、公司傳統管理模式。管控模式是公司對下屬基層單位基于集分權程度不同而形成的管控策略。在歷史發展的過程中，公司一直沿用公司→分公司→項目部“三級管控、三級核算”的傳統管控模式。這種放權式的管理模式曾為企業施工生產、維護穩定等發揮過積極作用。但隨著企業外部環境的變化，傳統的“三級管控、三級核算”的管理模式存在明顯的不足。一是層級職責不清，管理權限混淆;二是財務賬戶設置重疊，管理費用過高;三是核算單元過多，信息反饋滯后;四是資源投入重復，整體效應欠高。由此，制約了企業經濟效益的提高。

　　2、改進管理模式的途徑。公司就如何改進以上管理進行了反復探究，分析了公司目前生產規模不大、員工數量較多、管理習慣與管理手段滯后等現狀，認為采取相對集權的“運營管控型”模式，比較適合公司現階段的發展態勢。由此，公司決定對原“三級管控、三級核算”模式改為“三級管控、兩級核算”模式。并著重從以下兩個方面予以改進：

　　一是對公司→分公司(直屬項目部)→項目部三級管控各層級的職能進行定位，明確公司總部以利潤管理為中心、分公司(直屬項目部)以成本管理為中心、項目部以施工管理為中心;并規范各層級的管理權限。

　　二是減少一個層級的核算職能，實施公司和分公司(直屬項目部)兩級核算;將分公司(直屬項目部)所屬項目部的成本核算職能歸并到分公司(直屬項目部)直管，公司和分公司(直屬項目部)對參建的項目部進行集中管理;強化施工組織、大宗材料、機械設備租賃、內部招投標、資源配置、成本目標、風險與利益、薪酬歸口、資金集中調度等管控;實行公司→分公司(直屬項目部)→項目部“三級管控、兩級核算”的新模式。

　　3、“三級管控、兩級核算”新模式運行的期望效應。新模式運行旨在規范公司各層級的角色定位及治理職責，通過業務流程的梳理、核算鏈條的縮短、績效考核的'強化，提升企業的執行力。在實際運營中，既保證公司對分公司(直屬項目部)和項目部的全面監督、控制與協調;又充分發揮各層級的積極性，使各層級的經營活動圍繞著公司的經營戰略目標行進;并以此不斷促進生產規模的擴大，市場份額的增加，確保公司各項管理目標的有效和高效實現。

　　(二)、明確公司“三級管控，兩級核算”各層級的主要管理權限

　　1、公司總部以經營決策、利潤管理為中心。實施公司戰略、組織、人才、財務、經營、技術、生產、商務等全程的監督與管控。其主要管理權限如下：

　　一是在目標管理上，統一和優化企業資源，統籌經營，監管企業生產經營活動及具體業務;

　　二是在管控內容上，制訂公司戰略、控制公司戰略實施;

　　三是在績效管理上，審核分析企業所有財務和經營狀況;

　　四是在人事管理上，制訂人事制度，選拔、任免下屬單位主管和業務骨干;

　　五是在財務管理上，實施資金集中管制原則;

　　六是在對下屬單位的作用上，提供全方位的服務。

　　2、分公司(直屬項目部)以執行公司戰略、成本控制為中心。其主要管理權限如下：

　　一是在目標管理上，貫徹公司管理體系和各項指令要求，受公司委托在授權范圍內開展生產、經營活動，完成公司下達的年度綜合任務指標;

　　二是在管控內容上，負責市場經營與所屬項目生產管理的相關業務活動;

　　三是在人事管理上，協助公司，組織聘任項目經理，并對本單位人員進行開發、培訓、考核、激勵等管理;

　　四是在項目績效管理上，適時審核分析所屬項目部的經營狀況，預測項目經營成果;

　　五是在生產管理上，對在建工程的進度、質量、安全、文明施工、成本、技術、創優等實施過程監控;

　　六是在經營開拓管理上，組織招投標工作，對招標文件及合同文件予以評審。

　　3、項目部以施工管理中心。其主要管理權限如下：

　　一是在目標管理上，實施項目經理責任制，項目經理受公司委托，代表公司對業主履約;

　　二是在管控內容上，嚴格執行各項管理制度與流程，對在建工程的施工進度、安全質量、文明施工、物資供應等實施全面管理。

　　(三)、公司制度規范化建設的具體措施

　　公司制度規范化建設就層級職能定位、業務流程梳理、項目運營治理等三個方面，具體設計了以下“10+1”管理手冊：

　　1、組織管理手冊。確定了公司組織結構、各級各部室職責與主要職位設置，明確三層級主要領導及組織者職責;規定了三級管控的兩個基本原則;同時對公司管控體系的運行、監督、考核與改進進行了統籌規劃。

　　2、市場營銷管理手冊。內容包括：市場營銷工作、市場開拓、投標工作、客戶關系、營銷工作關鍵工作流程(業務信息管理流程、營銷策劃工作流程、考察接待工作流程、投標工作流程、營銷階段合同管理流程、營銷業務審批工作流程)等管理辦法。

　　3、商務管理手冊。內容包括：合同、預結算、成本、計劃統計、業績綜合考評等管理辦法。

　　4、工程管理手冊。內容包括：工程月報、工程進度、工程質量、工程分包、工程管理獎罰、職業健康安全、環境、物資、招標等管理辦法。

　　5、技術管理手冊。內容包括：技術文件、施工組織設計、施工方案、施工技術交底、項目檢驗和試驗、技術復核(工程預檢)、隱蔽工程、工程洽商與設計變更、工程技術資料、工程創優等管理辦法。

　　6、財務管理手冊。內容包括：資金集中、資產、擔保業務、現金保證金、

　　備用金、工程款項收付、清欠工作、費用預算、費用報銷、會計基礎工作、會計稽核、報表報送、稅務、內部審計、內控審計、項目審計等管理辦法。

　　7、黨群管理手冊。內容包括：黨務與組織工作、基層工會工作、共青團工作、離休老干工作、優秀員工評選獎勵、公司黨委參與重大事項決策制度、公司黨委督查與考核、企業文化建設、企業形象宣傳等管理辦法。

　　8、人力資源管理手冊。內容包括：員工異動、項目經理競聘上崗、中高層管理人員、專業技術人才、后備人才、待崗和富余員工、勞動合同、員工培訓、員工績效考核、員工考勤、薪酬、社會保險、住房公積金、員工休假、員工福利、管理人員內部資格等級認證、員工證書等管理辦法。

　　9、紀檢監察管理手冊。內容包括：廉政建設、紀檢監察工作、效能監察、消防工作、保衛工作、法律事務工作等管理辦法。

　　10、行政管理手冊。內容包括：標準體系文件、公文、印章、會議、接待工作、辦公行為規范、出差、辦公用品、通訊費用、公務用車、信息化、保密、檔案等管理辦法。

　　11、項目管理手冊。內容包括：組織機構及職責、內部目標責任的規定、施工過程的控制、成本管理、工程索賠、工程結算與資金回收管理、行政管理、獎罰等細則。

　　以上內容為公司制度化與規范化建設內容的總和。有不詳盡之處或在管理實施過程中有更好建議，請反饋到公司總經理辦公室，我們將本著持續改進的原則，通過管理評審，不斷提高本體系的有效性、適宜性、充分性，不斷擴展企業管理空間，促進公司健康發展。

　　三、宣傳貫徹新制度文本的實施步驟

　　1、第一階段：動員部署(8月上旬)。各單位要進行廣泛的思想發動，切實提高全體員工對制度建設的重要性、必要性的認識。

　　2、第二階段：學習培訓(8月中旬至10月中旬)。依照集團公司新制度文本，對現有公司制度進行一次全面系統的疏理，按照“堅持、充實、完善、廢止”的要求，切實抓好公司“10+1”制度的擬定與貫徹工作。

　　3、第三階段：總結提高(10月下旬至11月下旬)。各單位根據自身的條件，在一定的范圍內對新制度予以試運行，依據運行情況進行總結，并上報總結材料。公司企管審計部要加強職能指導，公司總經理辦公室要加強宣傳貫徹的組織與督辦工作。

　　四、宣傳貫徹新制度文本工作的組織領導

　　為加強宣傳貫徹新制度文本工作的推進力度，公司成立宣傳貫徹新制度文本工作領導小組。

　　組 長：胡建軍

　　副組長：謝幫銀、肖云亮、路惠明、王曉帆、戴文斌、付燕、黎勝良

　　薛滄洋

　　成 員：張金華、莫鈴、宋超、王立新、唐斌、任衛紅、吳偉福

　　周運輝、段青、陳志

　　具體工作由各分管公司領導及相關業務部室負責。公司各基層單位也應建立相應宣傳貫徹新制度文本工作機構，切實貫徹執行。

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