[必備]項目實施方案模板20篇

　　為確保事情或工作順利開展，預先制定方案是必不可少的，方案具有可操作性和可行性的特點。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的項目實施方案模板，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　項目實施方案1

　　為全面貫徹落實哈爾濱市項目建設提速年的工作部署，市委、市政府決定將2010年確定為我市大項目建設提速年，并制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照“項目謀劃提速、項目引進提速、項目審批提速、政策兌現提速”的原則，以利用優勢資源、盤活存量資產、壯大產業龍頭、推進項目建設、發展總部經濟為主攻方向，深入開展以百人專業招商、走訪千戶企業、結交千名朋友、引進百個項目為主要內容的“雙百雙千”工程，進一步擴大項目建設成果，開創招商引資工作新局面。

　　二、任務目標

　　1、引進建設固定資產投資500萬元或年納稅超過50萬元的生產加工項目，年納稅額20萬元以上的總部經濟項目及對尚志經濟社會發展有重要促進作用的項目100個以上。其中，固定資產投資超千萬元的項目20個，固定資產投資超億元的項目6個。

　　2、任務指標分配辦法：項目引進任務按鄉鎮、部門及市級領導雙重分解的方式進行分配。每個鄉鎮引進項目3個，其中至少一個是規模加工項目，由鄉鎮黨委、政府負責完成，包鄉鎮市級領導負責推進；每市直部門引進項目2個，其中至少一個是規模加工項目，由部門黨政班子負責完成，市級主管領導負責推進；各戰線市級主管領導同時承擔上述招商任務。

　　三、工作重點

　　定向推進

　　1、以風力、水力資源利用為重點上新能源開發利用項目。

　　一是以龍源風電30萬千瓦風電項目為突破口，分期建設100萬千瓦風電項目集群；

　　二是完成亞布力水庫規劃設計，尋求合作伙伴爭取年內正式開工建設；

　　三是啟動黑龍宮80萬千瓦抽水蓄能電站的預可研編制，使之正式步入項目建設前期工作軌道；

　　四是積極尋求合作伙伴，爭取啟動槽式太陽能發電項目；

　　五是積極尋求合作伙伴，加速推進市區熱電聯供項目。

　　2、鞏固壯大開發區內重點規模項目，積極推進現有規模項目的`技改擴建。

　　一是全面推進惠佳貝30萬噸配方奶粉項目建設，爭取年底前建成投產；

　　二是建設完成國藥百達3億支抗生素粉針劑項目；

　　三是啟動５萬噸辣椒堿生產項目；

　　四是完成紫杉科技擴建和新上三條生產線建設任務。

　　五是啟動建設并完成哈工大格瑞鍋爐產能翻番擴建項目；

　　六是爭取新上哈爾濱中遠化工制藥項目；

　　七是推進36萬噸石頭造紙項目建成并投入生產；

　　八是推進漢楓集團山特產品糧食加工項目建設。

　　3、尋求合作伙伴努力盤活現有重點存量資產新上項目。

　　一是合作轉產，鞏固壯大帽兒山鋼鐵廠；

　　二是出讓或合作使“三梅”果酒這一傳統優勢品牌再現輝煌；

　　三是合作或技改升級做強東方制藥有限公司；

　　四是尋求合作伙伴啟動改造土產油脂廠。

　　4、因地制宜，努力加速建設重點產業化龍頭項目。

　　一是在開發區或元寶鎮建設鉛筆加工園區；

　　二是在開發區或葦河鎮建設木制品加工園區；

　　三是爭取在一面坡鎮建設套娃加工園區或產業集團；

　　四是爭取引進建設食用菌精深加工龍頭項目；

　　五是爭取引進建設地方漿果精深工龍頭項目；

　　六是爭取引進建設環保建筑模板項目。

　　5、加速商貿物流產業發展，推進商貿物流中心配套項目。

　　一是啟動義烏·尚志小商品城三期工程農資農機批發大市場建設，力爭年底前投入使用；

　　二是借助“北大荒”這一知名品牌，加速打造義烏·尚志小商品城地產品包裝加工項目建設；

　　三是完成葦河黑木耳批發大市場三期工程建設；

　　四是完成鵬遠物流園續建項目；

　　五是建設和利用好義烏·尚志小商品城在浙江義烏農貿市場的銷售平臺。

　　6、借助大冬會的后續影響進一步抓好重點旅游景區的配套項目。

　　一是繼續加大亞布力滑雪旅游度假區內的重點項目建設，進一步提升亞布力滑雪旅游度假區的品位和檔次；

　　項目實施方案2

　　一、項目慨況

　　1、項目基本情況

　　項目區位于崇仁縣西北部、河上鎮政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮政府駐地5公里，涉及河上鎮元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水（河流）、北至井坑村，經緯度坐標為東經116°2′3″-116°5′21″，北緯29°49′34″-27°52′9″。項目區總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(563.25畝)。項目總投資37萬元。

　　2、項目效益

　　2-1功能和經濟效益

　　（1）項目區248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預計每年可增加產值39.45萬元。

　　（2）原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農田糧食生產成本減少2元左右，生產投工減少1歌工左右，每公頃農田糧食生產總成本減少5元左右，原有耕地可降低生產成本約9.32萬元。

　　（3）項目區通過土地整理后，原有耕地的農田基礎設施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產值。225萬元，每年可增產值41.93萬元。

　　2-2社會效益

　　（1）可以強化土地用途管制，使土地權利人獲得長期的社會效益。

　　（2）通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.4%提高到96.92%。

　　（3）通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項目土地總面積的11.37%.

　　（4）通過整理，水利工程網絡覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質量，使原有耕地的投入降低了成本。

　　2-3生態效益

　　（1）整理前零亂破碎無序的地塊改變為整形合一的標準化田塊，提高了機械化作業和土地集約化利用的水平

　　（2）建立農田防護林網，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。

　　（3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統一有序的農田排灌系統，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

　　（4）改變了高低不平、彎彎曲曲的農村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網絡，提高了道路的網絡水平。

　　3、資金來源

　　全部資金37.2萬元由國家撥款

　　4、項目的目的、意義

　　4-1充分發揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態環境，使農田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農田。

　　4-2改善農業基礎設施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變為標準化田塊，有利于土地用途管制，提高機械化作業水平和土地集約規模利用效應，實現土地資源的可持續利用。

　　4-3改良土壤水、肥條件，提高農田質量，調整農業和農作物結構，實施集約規模經營和管理，提高耕地的產出率。

　　4-4通過路邊、溝邊等農田防護林帶的種植，提高區內林木覆蓋率，增強防風固沙作用，改善區內生態環境，減少水土流失，實現土地資源的可持續利用。

　　二、項目建設總體目標

　　1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網、樹成行、路相通”的標準化生態農業園區。

　　2、改善項目區內的道路網絡，完成干道195米、田間道561米、支道258米、生產道1497米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務，達到機械化作業標準，提高農用物資和農產品的運輸能力，方便農用機械化生產；

　　3、新建和完善農田水利設施，修建溝渠總長3576米、過水涵17座、控制閘1座，確保農田旱澇保收；

　　4、完成1175株農田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風固沙、改善生態環境、減少水土流失的作用。

　　5、積極做好土地權屬調整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。

　　三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排

　　1、項目的實施步驟、時間安排

　　按照先易后難的原則，結合當地的氣候、資金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農作物的損害。

　　（1）測繪項目區地形圖：年月日—年月日；

　　（2）編制項目詳細規劃設計施工圖件和方案：年月日-年月日；

　　（3）核實項目區土地權屬現狀并制定調整方案：年月日-年月日；

　　（4）項目工程招投標：年月日-年月日；

　　（5）完成工程前期準備工作：年月日-年月日；

　　（6）項目開工施工放樣：年月日-年月日；

　　（7）填土造田、土地平整：年月日-年月日；，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

　　（8）農田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日；，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

　　（9）竣工驗收：21年4月

　　2、資金分配

　　（1）該項目國家總投資萬元，其中：

　　（2）工程施工費：萬元占總投資比例%

　　（3）設備購置費：萬元占總投資比例%

　　（4）前期工作費：萬元占總投資比例%

　　（5）竣工驗收費：萬元占總投資比例%

　　（6）業主管理費：萬元占總投資比例%

　　（7）不可預見費：萬元占總投資比例%

　　3、項目建設所采取的措施

　　3-1、管理制度實施措施

　　3-1-1、公告制度實施措施

　　（1）項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規模與項目范圍、新增耕地面積、建設工期、土地權屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監理單位、項目設計單位等內容向社會公告。

　　（2）項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的.透明度，保證工程質量和進度，由縣土地開發整理中心對工程內容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然后根據《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省范圍內三級以上資質（含三級）的施工企業進行招標。競投方按照工程質量和施工要求，擬定工期、報價和質量標準等方案，最終由縣土地開發整理項目領導小組根據以下程序擇優選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。

　　項目招投標公告的內容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結果等。

　　（3）權屬管理公告。在實施前將項目區內土地權屬基本情況、土地權屬調整方案在項目區內鄉（鎮）、村進行為期15天的公告。

　　3-1-2、項目法人責任制實施措施

　　縣土地開發整理中心作為法人單位，對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。

　　（1）實施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優選用施工單位和監理單位，簽訂合同，編制實施方案和項目進度計劃，制定工程質量標準和有關制度。

　　（2）項目建設階段：公布公告接受當地群眾監督，履行法人義務，監督檢查項目施工單位、監理單位履行合同情況，協調其他問題，抓好組織、信息、統計、檔案管理。

　　（3）項目建設任務完成后，對項目工程驗收。

　　3-1-3、合同管理實施措施

　　按照《合同法》等有關規定，組建有關組織，縣土地開發整理中心作為項目實施單位與施工單位、監理單位簽訂工程施工、工程監理合同，明確三方的權責利。合同管理由專人負責，專設項目合同管理專用章。其他招投標合同、設備購置合同必須由法人蓋章簽發。合同糾紛調處按《合同法》規定程序處理。

　　3-1-4、招投標制度實施方案

　　（1）招標的組織實施：由縣土地開發整理中心會同縣建設工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發整理項目領導小組審定后實施。縣紀委監察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監督工作。

　　（2）招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發布招標公告、公開招請有資質的施工企業參加投標競爭，凡符合規定條件的施工企業都可自愿參加投標。

　　（3）土地整理項目施工招投標的基本程序為：招標機構編制招標文件或資格預審文件，發布招標公告，發放招標文件，然后投標、開標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。

　　（4）相關內容及具體要求：投標人必須是具有獨立法人資格和水利三級以上施工企業資質。對項目經理要求，二級以上項目經理，三年以上施工經驗及近三年類似工程施工業績。

　　開標過程應記錄在案，明確專人負責，開標時按規定檢查投標文件后當眾開啟并宣讀有關內容。評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員由招標人代表和評標專家庫中隨機抽取的專家組成，總數為五人以上（含五人）的單數，其中專家人數不得少于三分之二。

　　本工程采用固定報價，由招標人設置各個標段的最高限價a，大于或等于最高限價的報價為無效報價，小于最高限價的報價為有效報價。在所有有效投標報價中去掉一個最高值，去掉一個最低值得出算術平均值b（當每個標段的有效投標報價等于或小于六家時，以所有有效投標報價得出算術平均值）。評標基準價c=（a+b）÷2×k（k為合理低價期望值且為.945、.95、.955、.96、.965、.97、.975七個數之一，開標前在開標現場由投標人代表隨機抽取）。

　　投標人報價正負最接近c值者為中標人，如果投標人報價正負接近程度相同時，則小于c值報價者為中標者。當出現兩家或兩家以上投標單位并列同一中標排序人時，則當場抽簽確定中標人。為確保項目工程的進度、質量、并通過竣工驗收。施工企業應按規定向縣土地開發整理中心提交中標價15%履約保證金，履約保證金貫穿整個工程直至工程保修完成之前。中標人不得自行分包，嚴禁轉包，否則視為違約。招標人和中標人依法簽訂合同。

　　項目實施方案3

　　為推進我省國家基本公共衛生服務項目實施，落實工作任務，加強項目管理，根據國家衛生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫藥管理局《關于做好2017年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》(國衛基層發〔2017〕27號)要求，結合我省實際，制定2017年度項目實施方案。

　　一、項目范圍

　　全省所有縣(區、市)內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規定免費享受基本公共衛生服務。

　　二、2017年工作目標

　　(一)以縣(市、區)為單位，居民健康檔案規范化電子建檔率達到75%以上，進一步提高檔案使用率。

　　(二)以鄉鎮(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上，進一步加強流動兒童的接種工作。

　　(三)以縣(市、區)為單位，3歲以下兒童系統管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。

　　(四)以縣(市、區)為單位，孕產婦系統管理率保持在85%以上。

　　(五)以縣(市、區)為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。

　　(六)以縣(市、區)為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上，規范管理率分別達到50%以上，全省管理高血壓患者人數保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數達到84.8萬人以上。

　　(七)以縣(市、區)為單位，嚴重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應管盡管”原則，將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進行隨訪健康管理的患者人數達到14.4萬。

　　(八)以縣(市、區)為單位，中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率保持在40%以上。

　　(九)以縣(市、區)為單位，基層醫療衛生機構開展衛生監督協管服務的比例達到95%以上。

　　(十)以縣(市、區)為單位，報告發現的結核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上，全省管理患者數3.8萬人左右。

　　三、項目內容及主要工作任務

　　2017年人均基本公共衛生服務經費標準由40元提高至45元。新增經費主要用于提高服務質量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛生服務項目簽約服務。具體調整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數。二是進一步加強流動兒童的接種工作，完善建立預防接種證、卡服務并給予相應補助。三是由家庭醫生或以其為核心的團隊與服務對象開展簽約服務。四是原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔。

　　(一)規范電子建檔，加強信息利用。規范城鄉居民電子健康檔案，根據醫療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更新信息應盡量在15個工作日內錄入，超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據。規范流動人口健康檔案信息，準確完整填寫錄入流動人口現住址和戶籍地址，并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注，加強日常管理。加快城鄉公共衛生信息系統建設整合，促進健康檔案與基層醫療衛生服務信息有效銜接，建立居民健康檔案動態更新機制，提高健康檔案利用率。

　　(二)突出重點人群，創新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛生服務中，落實健康教育服務規范要求。利用基層衛生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺，開展面向公眾的健康教育，加強患者的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。

　　(三)鞏固和加強預防接種工作。社區衛生服務中心要創造條件設置接種點，提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日，實行多種方式和分時段預約接種，將預防接種與兒童保健有機結合。進一步改善接種服務環境，強化安全注射，有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。

　　(四)加強信息交流，規范兒童健康管理。加強兒童信息交流，縣級婦幼保健機構按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉交到基層醫療衛生機構(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預防接種工作。基層醫療衛生機構按照兒童保健服務規范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規檢測、生長發育監測評估和健康指導等服務，將高危兒保健等服務及時轉交到縣級婦幼保健機構。

　　(五)通過購買服務方式，加強孕產婦健康管理。各地要積極為基層醫療衛生機構創造條件，開展孕產婦健康管理服務，按規范要求為孕產婦提供保健服務，保證孕產婦至少接受5次產前檢查和2次產后訪視服務。基層醫療衛生機構暫不具備條件的，可由縣級衛生行政部門通過購買服務的方式，由轄區內其他有資質的醫療衛生機構提供孕產婦健康管理服務。

　　(六)做好老年人健康體檢工作。基層醫療衛生機構要根據轄區65歲以上老年人數量和身體狀況，制訂年度計劃，合理安排醫務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部B超和心電圖檢查和實驗室檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。

　　(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發現力度，及時將發現的患者納入健康管理，并規范提供服務;將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛生巡診、基層醫療衛生機構門診服務相結合，提高規范管理率;根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

　　(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則，將發現并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入管理，做到發現一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統互通共享。各級衛生計生部門要加強與公安、民政、殘聯等有關部門協作，加強與街道(鄉鎮)、居(村)委會聯系，建立日常篩查機制，及時發現嚴重精神障礙患者，及時為新發現患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛生計生行政部門協調下，嚴重精神障礙疾病專業防治機構、救治醫院與基層醫療衛生機構建立信息溝通轉接機制，患者出院信息及時轉交基層醫療衛生機構，基層醫療衛生機構對患者進行分類管理，根據患者病情相應增加隨訪次數，指導患者科學用藥，提高病情穩定率。

　　(九)做好結核病患者健康管理工作。明確肺結核病專業防治機構及鄉村兩級的職責分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作，發現、報告、推介轄區內肺結核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規范治療服藥督導、復查及病人追蹤等隨訪服務管理。

　　(十)做好傳染病和突發公共衛生事件報告和處理工作。基層醫療衛生機構按照規范要求，加強傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查，做好發現、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協助有關部門做好病人醫療救治、流行病學調查、疫點疫區處理、應急接種和預防性服藥等工作。

　　(十一)積極推進中醫藥健康管理服務。進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，繼續做好老年人中醫體質辨識和兒童中醫調養服務，提高中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設，合理配置中醫人員，加強人員培訓。

　　(十二)完善衛生監督協管服務。完善衛生監督協管制度，規范工作流程，推廣協管工作信息化，努力提升協管工作規范化、科學化水平。基層醫療衛生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛生監督協管服務，基層醫療衛生機構開展協管服務的比例達到95%以上。充分發揮衛生監督專業機構對協管工作的指導、培訓和參與考核作用，提高基層醫療衛生機構開展衛生監督協管工作的規范性和有效性，對基層衛生醫療機構暫不具備條件覆蓋的地區，衛生監督機構要在衛生行政部門的統一協調下協助落實相關協管工作，不斷提高衛生監督協管服務的覆蓋面。

　　(十三)開展項目簽約服務。加強對基本公共衛生服務項目的分類管理，對針對居民個體開展的服務項目，采取由家庭醫生或以其為核心的團隊與服務對象進行簽約的方式開展。要將服務對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約，為服務對象提供綜合的、連續的健康管理服務。突出家庭醫生核心作用，將基本公共衛生服務與日常醫療服務相結合，提高服務效果。各地要結合實際，盡快制訂本地基本公共衛生服務項目簽約服務實施方案，明確簽約對象、簽約服務的內容、簽約及服務的流程、簽約雙方的責任和義務等。加強工作協調，注重將基本公共衛生服務簽約內容與其他醫療服務內容、重大公共衛生服務內容及其他居民個性化服務內容銜接整合，調動居民簽約的積極性。

　　四、資金籌集、撥付、結算與監管

　　(一)足額落實資金

　　2017年按服務人口每人每年45元的標準，安排基本公共衛生服務項目資金。經費標準為：西部政策延伸縣,中央補助36元/人，省級補助6.2元/人，縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人，省級補助12.8元/人，縣級配套5.2元/人;市轄區,中央補助27元/人，省級補助11.8元/人，設區市配套1元/人，區級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區)均執行西部政策延伸縣標準，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛指〔2017〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。

　　(二)規范資金撥付與結算

　　基本公共衛生服務項目資金按照“先預撥、后結算”的原則，實行預撥、考核、結算制，結算資金撥付與項目任務完成情況掛鉤。縣級財政、衛生計生部門，在項目預撥資金到達縣級財政1個月內，全額撥付至鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)，再根據年度項目執行和考核結果結算補助資金。

　　2017年原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔，績效考核后撥付相應資金。村醫可承擔的服務主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發公共衛生事件報告處理、衛生監督協管(包括食源性疾病信息報告)等任務。此項資金的80%部分，依據服務人口數先行撥付給鄉村醫生，其余的.20%部分資金，根據績效考核結果結算，對于考核結算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。

　　(三)強化資金監管

　　進一步加快資金撥付進度，確保資金及時足額到位，提高資金使用效率。縣級衛生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛[2017]3號)的有關要求，根據項目內容和任務量，合理確定各項服務補助或支付標準(或采取當量法)，按照購買服務機制，根據基層醫療衛生機構提供的服務數量、質量撥付資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛生服務所需的需方補助、工作經費和能力建設等支出。要加強項目資金監管，確保專款專用，嚴禁截留和挪用。在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上，基層醫療衛生機構獲得的基本公共衛生服務補助資金，可統籌用于經常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關于印發2017年全省深化醫藥衛生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[2017]91號)文件精神，落實相關績效工資制度。

　　五、工作要求

　　(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛生服務政策宣傳，各地要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛生服務項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛生服務“進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育。基層醫療衛生機構要在轄區顯著位置以適當形式公示基本公共衛生服務項目免費政策、服務對象、服務內容、服務數量和服務方式等，接受居民和媒體監督。

　　(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛生服務項目領導組織，完善協調機制，確定管理機構，強化組織實施。進一步落實專業公共衛生機構和中醫醫療機構對基層醫療衛生機構的指導責任，發揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監測、效果評價等方面的優勢和作用，將專業機構對預防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監測和定期通報制度，實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎的基本公共衛生服務信息系統建設。加強項目工作信息核查，保證項目數據真實，對弄虛作假的，取消機構服務資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公共衛生服務工作，建立基層醫療衛生機構與鄉鎮(街道)計生部門流動人口信息交換制度，鄉鎮(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫療衛生機構，基層醫療衛生機構按要求為流動人口規范提供基本公共衛生服務，并統計流動人口服務情況，定期反饋給鄉鎮(街道)計生部門。

　　(三)提高服務質量。各級衛生計生行政部門、業務主管單位要為基層醫療衛生機構創造條件，完善服務功能，重點落實基層醫療衛生機構的預防接種、兒童保健服務功能，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛生服務規范(2017年版)》、《中醫藥健康管理服務規范》、《肺結核患者健康管理規范》要求，開展相關業務知識考試活動，提升從業人員服務技能和水平。

　　(四)加強督導檢查。各級衛生計生、財政部門要定期組織監督檢查，省衛生計生委相關處室要按照職責分工，結合日常工作，對牽頭負責落實的服務項目，定期開展督導檢查，并將日常檢查結果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛生監督、精神衛生等專業公共衛生服務機構，要認真履行業務指導、培訓職責，定期開展業務指導和督查，縣(市、區)專業公共衛生機構對轄區基本公共衛生服務機構每季度至少指導1次，督查結果作為績效考核評估重要指標之一。

　　(五)強化績效考核。建立健全城鄉基本公共衛生服務績效考核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內容要包括基本公共衛生服務的數量、質量和滿意度等情況，強化預防接種等基礎性工作，提高其在項目考核中的比重，保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區級的考核主體作用，縣級衛生計生部門會同財政部門每年要對轄區內所有承擔項目任務的機構開展一次綜合考核，年度考核工作應于2017年元月15日前完成。省、設區市每年抽查考核，并采取第三方調查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設區市的年度考核報告應于2017年2月28日前報省衛生計生委。加大績效考核結果應用力度，省級將考核結果與資金撥付掛鉤，對省級考核排位靠后的縣(市、區)扣減資金。

　　項目實施方案4

　　一、標題：《×××扶貧項目建設實施方案》。

　　二、項目名稱：按縣貧辦下達的名稱為準。

　　三、建設單位：×××鄉鎮人民政府。

　　四、項目建設責任人：具體負責組織實施項目的責任人。

　　五、項目建設背景及條件：項目建設地區基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現狀，已建成項目現狀及對農民的帶動情況，群眾對項目建設的意見或要求）。項目建設條件要重點說明資源（人力資源、經濟資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產業項目的種源及其在當地的適應性，目前產品的銷售現狀及其前景如何。

　　六、項目建設地點及建設內容

　　建設地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應說明分布情況，產業項目應說明覆蓋區域、戶數。建設內容及規模：如公路建設標準及長度，橋涵個數；飲水池口數、容積，安裝水管長度規格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的`長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產業項目的品種選擇、具體規模、種養方式等；社會事業類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規模情況等。

　　七、籌資投勞計劃：重點說明項目總投資，其中材料費、技工工資等支出預算，勞動力需求計劃，申請扶貧資金補助的主要使用環節，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。

　　八、項目建設的組織管理

　　1、項目建設班子：總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。

　　2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質工程應附上承包合同書），業主或大戶實施項目，應附上扶貧責任書。質量、安全監督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程序。

　　3、后期管理：維修管理使用責任制的主要內容。

　　九、項目建設期限：動工及完工時間。

　　十、項目效益：項目受益村、組、戶數、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入，人均增收情況等。

　　項目實施方案5

　　根據省農委植保總站的部署安排，20xx年我縣被列為省級水稻病蟲害綠色防控技術示范縣，為了切實抓好全縣水稻病蟲害綠色防控示范工作，圓滿完成目標任務，現結我縣實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，綜防治”的植保方針，牢固樹立“公共植保，綠色植保”理念，根據病蟲發生的`新情況和新問題，創建綠色防控技術集成創新基地，將生物防治，生態控害，理化誘控等綠色防控技術組裝到綜防治技術體系中，并注重相關技術的配套使用和集成創新。以作物為主線，努力組建節能、環保、安全和高效的綠色防控技術體系，并逐步加以規范化和標準化。通過大面積示范與推廣，為今后全縣推廣應用提供借鑒，以促進農業增效、農民增收、保障農產品質量安全，人畜安全和生態環境安全。

　　二、總體目標

　　水稻病蟲害綠色防控核心示范區技術到位率達80%以上，防控效果達到90%，減少化學農藥使用15%以上，畝防治成本平均降低10%，危害損失控制在5%以內，產品格率達100%，天敵種群數量增15%以上。輻射推廣區綠色防控技術到位率達60%以上，防控效果達到85%，減少化學農藥使用10%以上，畝防治成本平均降低5%，危害損失控制在10%以內，天敵種群數量增15%以上。

　　三、一季稻病蟲害全程綠色防控技術示范

　　（一）、示范地點與規模

　　全縣一季稻病蟲害綠色防控技術示范區以嚴店植保專業作社創辦的農業科技示范園為基地，核心示范區規模面積為1300畝，輻射面積為1萬畝。

　　（二）、示范內容

　　1、全程多病蟲綜綠色防控技術：

　　（1）種子處理預防病蟲技術。用吡蟲啉、咪鮮胺浸種或拌種，預防稻薊馬、稻飛虱、稻瘟病等。

　　（2）科學田管技術：示范區內全面推廣應用健身栽培技術，選用抗病品種，理密植，寬窄行栽培，注重田間水管理，前期促進早發，中期適時適度烤田，后期控制氮使用，促進水稻健壯生長，增強稻株的抗（耐）病蟲性。

　　（3）保護利用天敵技術。一季稻大田7月初前不用化學農藥，為稻田蜘蛛及卷葉螟絨繭蜂等天敵種群生長營造適宜環境，充分發揮自然天敵對稻飛虱、稻縱卷葉螟等的控制作用。

　　（4）生物藥劑防治技術：應用蘇云金桿菌、阿維菌素防治稻螟蟲、稻縱卷葉螟，應用井·蠟芽防治水稻紋枯病、稻曲病，應用枯草芽孢桿菌或春雷霉素防治稻瘟病。

　　（5）燈光誘殺害蟲技術。每40-50畝稻田安裝一盞太陽能殺蟲燈。殺蟲燈底部距地面1.5米，誘殺二化螟、三化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱等多種害蟲。在5月下旬至10月上旬，傍晚開燈、次日零時關燈。

　　（6）總體防治技術。分別于水稻破口期和穗期針對主要病蟲（稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻螟蟲、稻曲病、稻瘟病、紋枯病等）各開展一次總體防治。化學防治藥劑應選用高效、低毒、低殘留對路農藥，如吡蟲啉、氯蟲苯甲酰胺、肟菌·戊唑醇等。

　　2、單一病蟲綠色防控技術：

　　二化螟（在核心示范區內設置100畝）

　　(1)栽培避害技術。推遲水稻播期7-10天，以避開和減輕二化螟主害代的為害。

　　（2）科學田管技術。采取全程綠色防控健身栽培技術。

　　（3）生物藥劑防治技術。應用蘇云金桿菌或阿維菌素防治二化螟。

　　（4）性誘劑控蟲技術。在二化螟主害代蛾期，每畝放置誘捕器1個，內置誘芯1個，每月換一次誘芯，誘捕器應高出稻株10厘米左右。

　　（5）燈光誘殺害蟲技術。參照全程綠防技術方案。

　　（6）科學化防技術。參照全程綠防技術方案。

　　稻飛虱（在核心示范區內設置100畝）。

　　（1）種子處理預防技術。用吡蟲啉浸種或拌種預防稻飛虱。

　　（2）科學田管技術。參照全程綠防技術方案。

　　（3）保護利用天敵技術。參照全程綠防技術方案。

　　（4）燈光誘殺害蟲技術。

　　（5）科學化防技術。

　　四、試驗示范主要調查內容及效益評估

　　1、主要調查內容：

　　（1）病蟲發生情況。調查確定示范區內主要病蟲種類，對主要病蟲發生動態進行跟蹤調查記載，并準確抓好監測預警與防控。

　　（2）天敵種群數量。定期調查記載3-4種主要天敵種群數量，了解其種群分布與動態情況。

　　（3）、作物生長情況：記錄作物生長關鍵期苗情、長勢、田間管理方式及天氣因子等。

　　（4）技術措實情況。詳細記載示范區內各項綠防技術的使用時間、覆蓋范圍、防治對象、實方法及使用效果等數據。示范區內設綠防技術集成配套示范區和單項技術（如殺蟲燈、性誘劑等關鍵技術）試驗區，定期記載防治對象數量和種群變化，完成與對照區比較的各單項技術防治效果及集成配套技術整體防治效果。

　　項目實施方案6

　　一、項目意義和必要性

　　國內外發展現狀、擬解決的關鍵問題、擬達到的技術水平、市場前景等。

　　二、項目承擔單位基本情況

　　企業技術開發、經營管理、資金籌集、市場開拓等能力。

　　三、項目主要建設內容及預期目標

　　研發及條件建設、產業化、推廣應用等重點環節的項目內容。項目擬采用的工藝路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標等。項目在研發投入、技術水平、產值規模及人才團隊建設等方面的.預期目標。

　　四、項目實施條件

　　環境保護、資源綜合利用、節能措施及外部配套條件落實情況、項目實施基礎等。

　　五、投資預算

　　項目總投資及測算依據，并按研發、產業化、推廣應用等環節進行分項說明。資金籌措方案、投資使用方案和年度投資計劃。

　　六、項目效益分析

　　項目經濟社會效益分析

　　七、項目實施及考核指標

　　項目組織實施方式、年度考核指標。

　　八、項目產學研用情況

　　項目承擔單位與科研院所、高等院校的合作機制，主要包括工作機制、知識產權歸屬、利益分享等內容。

　　九、有關附件

　　（一）技術來源及技術先進性的有關證明文件

　　（二）申報單位與其他合作方簽訂的具有法律約束力的合同或協議文件

　　（三）與項目相關的其他證明材料或文件等

　　項目實施方案7

　　對貴校的政府采購項目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業主方招標代理工作，為學校挑選即經濟又有實力的中標人，我公司將針對每個項目進行認真的組織和準備，選拔專業齊全、學歷、職稱、年齡結構合理并具有豐富經驗和強烈服務意識、熟悉相關業務和政府采購的人員組成專項業務部，負責貴校項目招標代理工作并針對每一項目的特點編制各類文件，依法實施招標組織活動，確保本項目順利進行。

　　我公司在實施代理活動中，認真領會低投入、高產出的辦事原則，維護業主方的利益，真實反映項目具體特點、管理模式，為業主提供更詳細、更全面的建議和意見，提供專業工程咨詢和代理服務，對潛在風險提出防范建議，制定在代理工作中的質量保證措施并做出服務承諾。 我公司認真貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關部門的政策、法規，嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則，取得了較好的招標效果，維護了招標單位的利益，同時也維護了各投標單位的合法權益。我們的工作不僅得到各業主單位的好評，也得到廣大投標單位的信任。

　　實施方案

　　為做好貴校的招標代理工作，我公司在總結近幾年經驗的基礎上，提出實施方案如下：

　　首先，我公司會針對項目安排主要負責人，并對項目階段進行劃分及確定各階段責任人。 其次，項目各階段的時間安排嚴格按照政府采購相關法律法規的要求執行。最后，項目組織機構設置及職能劃分：

　　（一）招標領導小組

　　1、組成：業主單位派項目負責人

　　2、職能：

　　（1）對整個招標工作進行全面領導、協調；

　　（2）解決招標過程中出現的`重大問題。

　　（二）監督機構

　　1、組成：業主單位的監督代表

　　2、職能：

　　（1）對開標、評標全過程進行監督；

　　（2）監督投標人綜合得分的計算與統計。

　　（三）評標委員會

　　1、組成：評標委員會由招標人依法組建，由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表以及有關技術、經濟等方面的專家5人或5人以上單數組成。

　　2、職能：

　　（1）審閱投標文件，審核其是否實質性響應招標文件要求；

　　（2）分析、評審投標方案；

　　（3）負責組織詢標、答疑；

　　（4）根據既定的評標原則和方法，獨立打分，推薦 中標候選人；

　　（5）出具評標報告。

　　（四）招標代理機構

　　1、招標代理機構為：

　　2、職能：

　　（1）接受委托，負責整個招標活動的組織、實施和相關服務工作；

　　（2）負責評標工作時的數據統計和服務；

　　（3）負責向招標領導小組、監督部門及業主單位報送 有關評標資料；

　　（4）負責向業主及監督部門備案。

　　招標工作流程

　　根據近幾年我公司從事招標代理工作的經驗，擬采用以下工作流程：

　　1、簽訂招標代理委托協議 簽訂招標委托代理協議之后，我公司將根據每

　　次招標項目的特點，分別組織參加過類似招標工作、具有相關經驗的人員，并將他們補充進招標業務小組，確定項目經理，全面開展每次招標項目的組織及實施工作。

　　2、招標資格與備案（根據需要） 攜帶本項目招標代理協議書、政府采購計劃批文等材料到招標投標管理部門備案并審查代理人及項目法人資格。

　　3、編制招標文件

　　3.1按照業主的要求和有關行業部門的規定編制招標文件。

　　3.2招標文件的主要內容應包括：

　　A投標邀請書；

　　B投標人須知：應寫明招標內容及招標范圍、對項目的質量要求、時間要求、評標標準和方法、提交投標文件的起止時間、地點和方式、開標的時間和地點；

　　C合同基本條款

　　D適用的技術條款：包括技術規范要求，有關質量及驗收標準等；

　　E合同格式：合同協議書及履約保函格式；

　　F投標文件格式：根據項目類型編制；

　　G評標方法和標準。

　　3.3我公司將在認真研究業主單位提供的有關背景情況、資料、目標、數據及具體要求的基礎上，向業主單位提出咨詢意見。

　　3.4有關招標文件的商務條款，我們將充分與業主單位進行協商，并周到考慮各種實際情況，務求令招標文件的商務部分既最大限度地滿足業主單位的要求，又符合招投標法及有關法律法規。

　　4、招標文件報審（有關監督管理部門、業主方）。

　　5、發售招標文件

　　5.1采用公開招標方式的項目，向通過資格審查的投標人發售招標文件；

　　5.2采用邀請招標方式的項目，向已發放投標邀請書并接受邀請的投標人發售招標文件。

　　6、組織標前答疑會與現場踏勘 我公司將在業主單位的協助和支持下，進行有關招標文件的澄清、答疑和修改工作，并與業主單位共同組織標前答疑會與現場踏勘。

　　7、依法組建評標委員會 根據《中華人民共和國政府采購法》及相關規定執行。

　　8、開標會議

　　8.1開標會議的準備工作 代理機構與業主單位協商確定會議議程，安排所需工作人員，發放會議指南。

　　8.2投標文件的接收 工作機構負責組織投標文件的接收登記、投標保證金的接收登記、投標人簽到、業主及來賓簽到等事宜。

　　8.3組織開標會 代理機構根據法定的招標程序組織開標會。

　　9、組織評標、定標 評標委員會依據招標文件中公布的評標辦法和評標標準，對投標人的投標報價、技術實力、以往業績、企業信譽等方面進行綜合評審，同時還應對投標人的經濟能力進行評估，綜合評審后出具評標報告。評標委員會依據評標報告向業主按排名順序推薦中標候選人，由業主方根據國家有關規定確定中標人。所有評標過程均嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和國家計委、國家經貿委和建設部等七部委聯合頒布的《評標委員會和評標辦法暫行規定》等相關法律、法規進行。

　　10、報送評標報告

　　評標工作完成后五個工作日內，我公司向業主單位、監督管理部門報送評標報告及有關資料。

　　11、公示

　　12、發放中標通知書 經招標投標管理部門審查，并經業主確認中標結果后，由我公司代業主方向中標人發放《中標通知書》，并向未中標人通報中標結果。

　　13、簽訂合同 協助業主方與中標人簽訂項目合同（如委托）。中標人與業主簽訂合同后五個工作日內，我公司將向中標人及未中標人無息退還投標保證金。

　　14、中標人的確定 中標人若在規定的時間內拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國家法規規定報經業主單位批準同意后，將取消其中標資格，并沒收其投標保證金，由業主單位另行在評標委員會推薦范圍內確定第二名為中標人。

　　措施和保證

　　1、為維護業主單位的合法權益，保證招標代理工作的質量，招標過程中將嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》和有關部門制定的法律法規，同時，將嚴格按照ISO9001質量標準的要求進行整個招標過程的質量控制。

　　2、我公司負責組織編制招標文件中的商務部分和部分技術部分，業主或其委托的設計咨詢單位將提供技術標書所需的技術參數和要求、技術條件和性能指標、以及設計文件和圖紙等。項目經理將對業主和業主的委托人就編制標書的基本原則進行解釋、宣傳和指導，包括：

　　2．1、競爭與非歧視性原則；

　　2．2、公平、公正、公開及誠實信用的原則；

　　2．3、經濟性原則；

　　2．4、合理分包打捆的優化原則；

　　2．5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則；

　　2．6、執行國家消防、安全、勞動保護、節能、環境保護等政策的原則；

　　2．7、遵守《招標投標法》等有關經濟法規，符合國際慣例的原則。

　　3、招標文件將說明評標原則和方法及評價標準。

　　項目實施方案8

　　項目名稱：工商部門登記的'名稱

　　(省**縣區**鄉鎮(辦事處)**村**養殖場)(簽字或蓋章)

　　主管部門：

　　建設地點：(要詳細)

　　編寫日期：

　　一、項目建設依據

　　根據省、市發改委、市畜牧局《關于申報生豬良種繁育體系和生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目的通知》精神和縣區發改局、畜牧局要求編報實施方案。

　　二、養豬場基本情況

　　包括場名、場址、占地面積、職工人數、總資產、總負債情況，2010年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數量，其中能繁母豬數量，存在問題等。

　　三、項目建設內容及規模

　　(一)改擴建內容：如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等，寫明建筑面積、結構及造價等。（含規劃設計平面圖）

　　(二)儀器設備購置：如防疫、消毒、配種及病死畜處理設備，飼料加工及運送設備，水、電、暖改造及配套設施等。

　　(三)建筑設計、安裝等

　　(四)其他

　　四、投資估算

　　(一)建筑安裝費用（明細）

　　(二)儀器設備購置費用（明細）

　　(三)其它費用

　　(四)投資規模，其中：申請補助資金、自籌資金

　　五、項目建設期限

　　項目建設截止20xx年底

　　六、項目達到的規模及預期效益

　　七、項目建設單位電話、傳真、郵箱等聯系方式

　　八、附件

　　項目實施方案9

　　為了更好地制訂好項目的計劃，加強項目具體管理，提高工程的資金使用效益，保證工程順利施工和工程質量，確保項目的效益如期實現，特制訂官羅村村屯道路建設項目的實施方案如下：

　　一、成立項目實施管理小組

　　由劉日昌擔任組長，覃永火、吳青標擔任副組長，組員有：劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉云昌、劉立展、袁能遠、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責是負責工程項目的整體規劃制訂，工程項目的計劃安排，招、投標以及根據此實施方案嚴密組織實施。

　　二、成立工程項目技術管理小組

　　為了保證工程質量，請有資質設計的部門進行設計，從本工程項目成員中選擇對工作負責，有一定業務水平知識的同志負責監督，檢查施工。同時請交通和城鎮建設管理站等，技術部門負責監督。對每道工序的質量嚴密把關，對負責質量管理的每一個成員，進行思想教育和業務培訓，確保工程質量。

　　三、成立工資程資金管理小組

　　由袁能禱、劉立仕同志任工程項目的財務人員，其主要任務是在項目實施管理小組領導下，負責項目工程的整個資金管理、調配、使用和核算，以確保整個項目資金的合理使用。為保證資金的調配、使用，在銀行設立專戶，以保證項目資金的專款專用和能及時安排使用。絕對不能以任何借口和理由把工程項目資金挪作它用。對擅自使用項目資金，導致工程不能按期完成，不管是什么人都要嚴肅處理。

　　四、項目投資及實施進度安排

　　本項目總投資4.2萬元;其中申請財政扶貧資金2萬元，群眾自籌資金2.2萬元。

　　本項目計劃安排于20xx年實施，20xx年3月底完工。

　　五、定期對工程資金進行審核

　　為了按期按質完成整個工程項目，對資金的調配、使用，由工程管理人員定期或不定期對工程資金進行審核，防止貪污、挪用項目資金的不良現象發生，在審核中一經查出，發現有以上現象，一定要從嚴處理，以確保工程資金的有效使用。

　　六、千方百計籌措資金，保證項目資金的`按時投入

　　根據整個工程的資金投入，除了認真按要求管好用好上級補助的扶貪資金外，爭取社會和各單位、團體的資金投入，同時進行宣傳發動，使群眾充分認識項目的好處，從而爭取各界人士、群眾的支持，自覺捐款，自覺義務投工投料，從各方面確保項目資金到位，使工程項目順利實施。

　　七、領導負總責

　　此項目是一項利國利民的民心工程，是人民群眾的效益工程。因此，項目管理小組的主要負責人要負總責。對負責此項工程的負責人對工程不過問、不關心、不負責，要嚴肅處理，使整個項目有人負責，有人管理，使整個工程能按質按量完成。

　　八、確保安全施工

　　安全工作是此項目的一個重要工作，必須認真抓好。除了主要領導抓好工程項目施工安全工作外，對整個項目施工的人員時刻進行教育，按施工工程序施工，保證在施工過程中不出現問題，使工程按質按量、按時完成。

　　項目實施方案10

　　按照《國家基本公共衛生服務規范（20xx年版）》要求，為了進一步做好我縣基本公共衛生孕產期保健項目，提高婦女健康水平，結合我縣項目開展情況，特制定本實施方案。

　　一、項目目標

　　（一）早孕建冊率≥90%；

　　（二）產前健康管理率≥98%；

　　（三）孕產婦系統管理率≥90%以上；

　　（四）產后訪視率≥95%

　　（五）孕產婦住院分娩率達到99。5%以上。

　　二、項目內容

　　（一）強化孕產婦保健技術培訓。

　　從事孕產婦保健管理服務的人員應取得相應的執業醫師（執業助理醫師）或執業護士資格。縣每年至少舉辦一期婦女保健相關專業知識培訓班，提高基層專業人員服務水平，保證服務質量。

　　（二）免費提供基本孕產婦保健。

　　按照衛生部《孕產婦健康管理服務規范》，免費為轄區內孕產婦提供基本保健服務。包括建立《廣西孕產婦保健手冊》，孕期五次產前檢查和產后二次訪視服務。

　　1。確定定點醫療保健機構縣衛生局按照國家有關工作規范要求，指定符合條件有資質的醫療保健機構作為本區域提供孕產婦健康管理服務的定點機構，并將名單向社會公布。在定點機構按規定的時間接受孕產婦健康管理的，給予免費服務。不在定點機構檢查紳孕產婦，不能享受免費孕產婦健康管理服務。各地定點機構以市為單位報衛生廳

　　2。孕情管理。社區衛生機構和鄉（鎮）衛生院醫務人員、村衛生室村醫和村級保健員、及計生專干，定期入戶調查、了解、登記本轄區內育齡婦女和孕婦基本情況，并向孕婦告知本區域提供免費服務的定點醫療保健機構，并按轄區負責產后訪視工作。

　　3。孕早期健康管理。

　　（1）建立《廣西孕產婦保健手冊》。在孕12前周，孕婦到居住地的鄉鎮衛生院建立《廣西孕產婦保健手冊》。《廣西孕產婦保健手冊》由自治區衛生廳統一印制。由縣婦幼保健院按照實際情況，向轄區孕產婦健康管理服務定點機構免費發放。孕產婦攜帶手冊就近到定點服務機構免費接受保健服務，服務完成后，保健醫生登記服務情況及結果，孕產婦在《廣西孕產婦保健手冊》上簽字確認。

　　（2）首次孕早期健康管理要進行血常規、尿常規、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎檢查、梅毒血清學試驗、HIⅤ抗體檢測。有條件的地區進行B超、電圖檢查及血糖、陰道分泌物等實驗室檢查，費用由孕婦自理，但要做好告知工作。同時，進行產前篩查和產前診斷的宣傳告知并在孕產婦保健手冊上簽名。高危評分10分以上，必須及時轉診到產科急救中心或縣級以上醫療保健機構，并在2周內隨訪結果。

　　（3）中孕期健康管理。孕16—20周和21—24周各進行1次孕期健康管理，進行血紅蛋白、尿蛋白檢測，對孕婦保健狀況和胎兒的生長發育狀況進行評估。動員孕婦到有條件的醫療保健機構產前篩查檢測，重點識別需要做產前診斷和需要轉診的高危孕婦，發現高危孕產婦的異常孕婦，不能截留，必須及時轉到縣級以上產科急救中心，并隨訪轉診結果。出現危急征象的孕婦。要立即轉產科急救中心或縣級以上醫療保健機構，并隨訪轉診結果。

　　（4）晚孕期健康檢查。孕25—36周、37—40周各進行1次產前檢查。督促孕婦到有助產資質的.定點醫療保健機構進行檢查，進行血紅蛋白、尿蛋白檢測。對檢查發現的高危孕婦，必須轉診到產科急救中心或縣級以上醫療保健機構進行診治，并增加必須的檢查次數。

　　（5）產后家庭訪視。助產機構以書面告知產婦免費產后家庭訪視的信息，并在產婦出院24小時內通過網絡把產婦的分娩信息發至縣婦幼保健院，縣婦幼保健院在48小時內將產婦分娩信息分發到產婦所在地的鄉鎮衛生院進行產后第一次家庭訪視服務（地處偏遠鄉鎮衛生院服務覆蓋不到的產婦，由鄉鎮衛生院通知村衛生室進行隨訪）。產后家庭訪視服務，應在產婦出脘后3—7天進行。

　　（6）產后42天健康檢查。正常產婦到鄉鎮衛生院檢查，異常產婦到原分娩醫療保健機構檢查。發現有異常的產婦必須及時轉至產科急救中心或縣級以上的醫療保健機構查治。

　　（7）信息收集和上報。各級各類醫療保健機構統一使用《廣西婦幼衛生管理》軟件對孕產婦保健工作進行管理，履行孕產婦保健健康管理項目信息上報義務。定點機構在進行產前檢查及產后訪視后，要及時將信息錄入信息系統，建立電子化信息管理網絡。各級婦幼保健機構指導轄區完善信息管理網絡，全面掌握項目工作開展情況，為項目績效考核及項目資金撥付提供依據。

　　（三）加強孕產婦保健信息管理。

　　進一步建立健全全縣婦幼保健信息網絡，加強孕產婦保健信息電子網絡管理培訓。按照《自治區衛生廳關于貫徹實施〈全國婦幼保健機構信息工作管理規范（試行）〉的通知》和《自治區衛生廳關于進一步加強廣西婦幼衛生信息管理系統使用管理的通知》要求，統一使用《廣西婦幼衛生信息管理系統》對孕產婦保健信息進行管理，提高孕產婦保健質量。

　　三、組織與管理

　　（一）自治區衛生廳統一協凋頊目的實施，成立自治區級小組，制定項目實施方案，對全區項目實施技術指導和監督；縣衛生局具體負責本轄區項目的組織管理，根據當地區域衛生規劃，確定符合要求的醫療保健杌作為孕產婦保健項目的定點醫療保健杌構，制定工作方案、管理項目經費、對項目實施進行監督指導和績效考核。

　　（二）自治區婦幼保健院為自治區級技術指導單位，配合衛生行政部門進行市、縣（市、區）級師資培訓與績效考核，并承擔項目指導和信息管理工作。市、縣（市、區）級婦幼保健機構配合同級衛生行政部門對項目實施機構進行管理、技術指導、業務培訓、績效考核，并承擔轄區內信息管理工作。

　　（三）鄉（鎮）衛生院等項目實施定點機構，必須按照衛生部《孕產婦健康管理服務規范》及本方案具體妻求，提供規范的孕產婦保健服務，并明確公示和告知孕婦提供免費檢查的項目，高危孕婦需要增加的自費檢查項自要明確告知，做到知情選擇。履行信息上報職責， 及時向縣婦幼保健院上報信息。

　　（四）縣級產科急救中心、醫療保健機構采用多種形式對鄉鎮衛生院進行業務指導，落實雙向轉診，接受高危孕產婦，明確診斷，實施治療，提供住脘分娩服務，及時反饋信息。

　　（五）村衛生室、社區衛生服務站負責基礎信息收集、上報和健康教育，村衛生室在鄉鎮衛生院指導下， 協助開展保健管理工作。

　　四、考核內容與指標

　　（一）督導考核主要內容：項目實施計劃制定、組織管理、人員培訓、經費使用、服務數量、服務質量、信息管理、服務效果、居民滿意度等：

　　（二）主要評價揩標：孕產婦保健覆蓋率；孕產婦保健系統管理率住院分娩率；產后訪視率；孕產婦死亡率；居民滿意度。

　　項目實施方案11

　　一、指導思想：

　　為了認真貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，響應“全國億萬學生學校體育傳統項目活動”的號召，大力加強學校體育工作，把學校和體育傳統項目的推廣工作作為學校體育工作的重點，培養學生體育特長，切實提高青少年身體素質，特制定本實施方案。

　　二、學校體育傳統項目活動領導小組：

　　組 長

　　副組長：

　　成 員：各班主任

　　三、學校體育傳統項目活動內容：田徑、籃球

　　四、實施目標：

　　1、樹立科學的人才觀，充分認識體育對強身健體、陶冶情操、啟迪智慧、壯美人生，以及培養團結、合作、堅強、獻身和友愛精神，弘揚民族精神的積極作用。

　　2、開展學校體育傳統項目的體育運動，要與體育課教學相結合通過體育教學，教育、引導學生積極參加學校體育傳統項目的活動，增強學校體育工作的活力和吸引力。

　　3、與課外體育活動相結合。保證學生在每天能到室外去，保證能有一小時的體育鍛煉時間，將學生課外體育活動納入學校年度教育計劃。

　　4、營造良好的輿論氛圍。通過多種形式，大力宣傳學校體育傳統項目活動，廣泛傳播健康理念，使“健康第一”、“達標爭優、強健體魄”、“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號家喻戶曉，深入人心。建立評比表彰制度，對在學校體育傳統項目活動中取得優異成績班級給予加分，以喚起全體老師對學生體質健康的廣泛關注，支持學校體育傳統項目活動的開展。

　　5、建立學校體育活動的長效機制，營造人人參與、個個爭先的氛圍，形成促進青少年健康成長的良好育人環境。通過學校體育活動，保證每名學生至少掌握兩項日常鍛煉運動技能，養成終身體育鍛煉的習慣。

　　6、學校成立田徑隊、籃球隊、乒乓球隊興趣小組。組織學生進行乒乓球的訓練，在大課間和體育活動課的時間組織學生開展體育傳統項目的活動。力爭在全市的乒乓球比賽中取得全市前五名的成績，爭創體育傳統項目先進學校。

　　五、實施主要內容與活動安排：

　　1、內容：

　　（1）上午大課間活動時間，全體學生在班主任老師組織和管理下進行校園活動，全面推進學校體育傳統項目活動的開展和深入。

　　（2）各年級保證體育課和體育活動課的活動時間。

　　2、方法：

　　體育課由專職的體育教師上課，體育活動課由學校安排的輔導老師進行指導。（體育教師巡視指導），學生在教師的指導下學會鍛煉的技術與方法，培養學生對學校體育傳統項目的樂趣和養成體育鍛煉的習慣，并培養學生體育特長，促進學生體質健康和全面發展。

　　3、分階段活動安排：

　　第一階段：宣傳發動階段

　　舉行學校體育傳統項目活動的啟動儀式，號召全體師生參與到學校體育傳統項目的運動中來，把口號“每天鍛煉一小時，健康學習工作五十年，幸福生活享受一輩子!”深入到學生中去，開展各類學生喜愛的體育活動，組織，幫助，鼓勵全體學生都參與到體育活動中來。加強學校體育傳統項目訓練，搞好學校田徑隊、籃球隊、的日常訓練，做到持之以恒，講究方式方法，靈活多變，參加各類體育運動競賽，以出色的成績交出滿意的答卷。

　　第二階段：組織實施階段

　　1、響應號召，以“弘揚奧運精神、學習奧運英雄”為主題，開展豐富多彩的體育活動，認真組織學生開展學校體育傳統項目的訓練，積極迎接市鎮兩級比賽。讓學生走進大自然，來到陽光下，走到操場上開展豐富多彩的體育活動，提高學生的鍛煉技能，培養學生良好的身體素質。

　　2、各班成立學校體育傳統項目興趣活動小組，開展學校體育傳統項目的活動。各班以年級為單位組織學生開展乒乓球、跑步、踢鍵子、籃球的競賽活動。

　　第三階段：評比表彰階段

　　總結學校體育傳統項目活動的成果，組織新穎活潑的'活動，積極鍛煉，學會生活。開展學校“陽光班級”、“陽光兒童”評選活動，進一步提升“童趣、活力、健康”氛圍，使全體師生確立終身體育的思想，使每位師生活動體育運動的樂趣，提高體育活動的學習能力，促進全體師生的健康發展。

　　3、要求：

　　（1）嚴格按照國家課改新課程

　　標準要求，進一步深化課改工作，發揚體育特色學校優勢，體現體育學科豐富的育人價值。

　　（2）積極反思總結，進一步提升學生的身心健康，促進學校體育工作的蓬勃發展。

　　六、保障措施

　　1、增加學校體育工作的經費投入，學校公用經費要按一定的比例專項用于學校體育工作。

　　2、按規定配足配齊體育器材，完善場館設施。堅持公益性原則，充分利用場地器材，提高使用效率，確保學生課外體育活動的開展。

　　3、建立健全體育教師聘任、培訓、考核制度，不斷促進體育教師業務能力和思想素質的提高。

　　項目實施方案12

　　土地復墾是提高土地質量，增加有效耕地面積，實現耕地總量動態平衡的有效措施。依據《x省建設用地置換暫行辦法》和《x縣x鄉土地利用總體規劃》的要求，結合我鄉的實際情況制定以下方案：

　　一、項目的位置和范圍

　　項目建設的總規模為x公頃，分布在x村x莊組x公頃；x村姜家崗組x公頃；振興村說法寺組x公頃。這些項目列為x年朱巷鎮、x鄉農村建設用地減少與包河區、經開區城鎮建設用地增加相掛鉤試點項目，已通過省政府批準。

　　二、組織領導

　　該項目時間要求緊，質量要求高，根據皖國土資號文《x省建設用地置換實施情況考核細則》的要求，經研究決定成立x鄉土地置換項目實施工作領導組，組長：xxx、副組長:xxx，土地規劃所、農辦、財政所負責人涉及3個村的聯系村的鄉干部和村書記為成員的工作組，下設辦公室，繆群道兼辦公室主任，土地建設所人員為成員。

　　領導組負責根據項目預算和實施計劃，組織項目工程實施的資金運作，對項目實施中遇到的重大我問題進行研究和決策，對項目實施進度適時調度。

　　辦公室負責協調項目實施中出現的施工爭議，現場指揮，保證工程質量和進度，檔案資料收集、整理、歸檔、拆遷補償款、施工費用及時發放，確保項目按照要求順利實施。

　　村工作組負責協調土地權屬爭議和土地分配深入細致做通拆遷戶的思想工作，協調拆遷戶宅基地調整，保證按時拆遷到位，不留任何死角，協助辦公室人員確保項目順利實施。

　　三、時間安排

　　1、4月1日-4月10日房屋拆遷，樹木移植全部結束。拆遷標準按照縣政府號文件標準執行。

　　2、4月11日-6月30日對項目工程按設計要求進行施工，施工企業的.確定采用招標的形式，選擇有實力、講信譽的施工企業進行施工。

　　3、7月2日-7月5日鄉領導組進行初驗，兌現獎懲。7月10日通過縣局驗收，7月底前通過省市驗收。

　　四、人員安排

　　xxx

　　五、獎懲措施

　　各項目組在規定時間內完成房屋拆遷，樹木移植和土地平整，并按時通過上級驗收每畝獎勵500元，用于鄉村工作組和村辦公室經費，鄉工作人員每人5000元，在規定時間內完不成任務的，影響項目驗收，對我鄉或全縣今后土地項目申報有影響的，對項目組工作人員給予組織處理，罰村支部書記2000元，鄉工作人員每人5000元。

　　項目實施方案13

　　XXXXXXXXXXXXXX建設項目

　　招標實施方案

　　XXXXXXXX招標有限責任公司

　　二O一三年三月

　　XXXXXXXXXXXXXX建設項目

　　招標實施方案

　　一、項目基本概況及招標組織形式：

　　1 項目名稱：XXXXXXXXXXXXXX建設項目

　　2 項目地點：XXX邊境經濟合作區規劃展廳以南、州中醫院以西。 3 建設規模及建設內容：建筑面積15000平方米，包括大堂、通史展廳、民族和民俗展廳、非物質文化遺產展廳、自然與地質展廳、建設成就展廳、臨時展廳等主體工程，以及消防、安防、存放設施設備等附屬設施。 4 項目資金籌措：總投資XXXX萬元。其中：申請中央預算內資金XXX萬元、XXX財政自籌XXX萬元。

　　5 招標組織形式：根據《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，本項目招標人為XXX文物局，委托XXXXXXXX招標有限責任公司，具備甲級代理資質的招標代理機構，根據國家、自治區、自治州的有關文件規定具體負責招標文件、評標辦法等文件的編制和具體招標工作的組織，由XXX發改委、XXX監察局、XXX財政局進行行政監督。

　　6 招標方式：整個招標工作嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、國家七部委12號令《評標委員會和評標辦法暫行規定》、自治區重點建設項目管理辦法、《中華人民共和國招標投標法實施條例》的有關規定，并結合本項目工程的特點和實際，工程招標方式采用公開招標。

　　7 本工程項目招標包括建筑安裝工程部分、設備采購部分、裝修布展工程部分及監理服務部分。

　　二、招標代理思路及工作流程

　　1 項目報建

　　根據招標人建設項目的立項批復至XXXXX州發展和改革委員會備案，并安排招標日期。

　　2 招標公告的發布及投標人的資質條件

　　根據招標項目特征（如：招標范圍、建設規模、結構等基本信息）編制《招標公告》，并且同時在新疆經濟報、新疆信息網、XXX經濟信息網上發布，自招標公告發布之日起5個工作日為報名時間，所有符合條件的投標人可以通過報名參加此次投標；對投標人資格預審將嚴格按照規定及《招標公告》要求進行，由此確定投標人。在完成上述所列工作的同時，可進行招標文件的編制。 投標人須具備房屋建筑工程施工總承包貳級（含貳級）以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程施工的能力；近兩年類似工程業績及反饋意見。

　　報名時須提交資料：

　　企業法人營業執照、企業資質證書、安全生產許可證、法人授權委托書、委托人身份證、注冊建造師證、安全生產考核證、技術負責人職稱證、造價員崗位證、施工員崗位證、質量檢查員崗位證、安全檢查員崗位證及近兩年類似工程業績及反饋意見、區外企業進疆備案冊、當地勞動部門出具的無拖欠農民工工資證明（以上證件須原件及復印件兩套，復印件加蓋公章）。

　　3 招標文件、答疑及最高限價的編制

　　《招標文件》必須載明投標截止日期、開標日期、遞交《投標文件》的地點、投標有效期、提出書面疑問及發放補充答疑時間等內容。自發出招標文件至開標，不得少于20天。招標文件定稿后送至XXXXX州發展和改革委員會審查備案，然后發往各投標人。

　　勘察工程現場、招標答疑：投標截止日15天前，招標答疑會由招標公司、業主、設計單位、造價咨詢單位和投標人共同參加，勘察工程現場、招標答疑是確定最高限價的關鍵，工程造價咨詢單位根據已審核的工程圖紙、答疑、招標文件編制最高限價。

　　最高限價（招標控制價）：將于投標截止日3天前送至XXXXX州發展和改革委員會審查，于投標截止日2天前通知所有投標人。

　　4 評標、定標

　　4.1 開標預備會

　　在開標前一天下午，在XXX文物局三樓會議室召開開標預備會，由業主、項目監督組、XXXXXXXX招標有限責任公司工作人員參加，對開標當天的人員分工、注意事項、開標流程、關鍵控制點進行布置和安排。

　　4.2 標書接收

　　投標人應在開標當天投標截止時間前將投標文件遞交至XXX建設工程交易中心開標大廳，招標代理機構、公證人員將對截止時間前收到的標書進行接收，對投標截止時間后遞交的標書不予接收。

　　4.3 專家的抽取：

　　評標專家由7人組成，其中招標人代表2人（行政監督部門的'工作人員不得擔任本部門負責監督項目的評標委員會成員），房建工程專家5人，房建工程專家從XXX發改委重點項目專家庫中隨機抽取。

　　評標專家由監督人員迎接，投標人不得接觸評標專家。

　　4.4 標前會程序

　　由招標代理機構介紹工程概況

　　由監督組宣布評標紀律

　　由評標委員會在評標專家承諾書上簽字

　　由招標人代表在開標現場抽取K值（1-3%）。

　　4.5 資格符合性審查

　　參與資格符合性審查人員：招標人代表、監督人員、主持人

　　投標單位應提供原件包括：

　　①法定代表人身份證原件或法定代表人委托書和委托代理人的身份證原件；

　　②營業執照副本原件及資質證書副本原件；

　　③外地企業進伊備案冊（原件）, 注冊建造師證書原件、注冊建造師安全生產考核證原件；

　　④投標保證金收據（原件）；

　　未按照要求提供證件的投標企業為不合格投標人，不得進入評標程序。

　　4.6 唱標

　　由招標代理公司主持，由監督方監督，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

　　4.7 評標

　　評標由依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員由招標人現場抽取，監督人現場監督。

　　評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行

　　項目實施方案14

　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》（中辦發〔20xx〕23號）、省政府《關于強化全省殯葬基本公共服務的意見》（粵府〔20xx〕67號）和省委辦公廳、省府辦公廳《關于我省黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》（粵委辦發電〔20xx〕70號）精神，完善基本殯葬公共服務設施，強化殯葬基本公共服務，推動殯葬改革，省民政廳決定在全省范圍實施“長青計劃”。結合基本殯葬公共服務設施建設實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨中央作出的“更好保障和改善民生”、“大力推進生態文明建設”、“建設美麗中國”部署，不斷完善殯葬基本公共服務體系，大力倡導綠色環保、生態節地、文明節儉的殯葬方式，推動殯葬改革發展。

　　二、目標任務

　　自20xx年起至20xx年，全省各級加大投入，加快推進殯葬基本公共服務設施建設，著力解決城鄉居民基本殯葬需求，力爭在“推進火化設施改造升級”、“優化公益性骨灰存放設施規劃建設”、“移風易俗，鼓勵樹葬、海葬”等方面取得新突破，為推動殯葬改革創造有利條件。珠江三角洲地區要先行先試，發揮輻射帶動作用和先行示范作用。

　　（一）推動殯儀館（火葬場）節能減排。推動全省各殯儀館（火葬場）淘汰落后的基本殯葬服務設備，真正發揮殯葬改革對于保護環境和資源的促進作用。到20xx年，各殯儀館（火葬場）全面完成加裝火化設備尾氣處理裝置，火化設備有機污染物排放值達到國家限定標準；其他殯葬設備基本滿足殯葬公共服務需求，并達到節能減排效果。

　　（二）推進公益性骨灰存放設施建設。到20xx年，全省公益性骨灰存放設施布局更加完善，服務覆蓋面更廣，較好滿足群眾存放骨灰及拜祭需求。

　　（三）推廣樹葬區和海葬紀念設施建設。到20xx年，全省各市、縣級基本建成永久性樹葬區，定期或不定期免費為群眾提供骨灰樹葬服務活動；在風景秀麗、交通便利的海濱地區建立海葬紀念設施，為親屬提供緬懷追思場所。

　　三、資助原則

　　（一）公開公平，合理分配。省級項目資金總量和資助標準條件全部公開，每年資助的項目統一在相關網站上進行公示，接受社會監督。

　　（二）集中投放，重點突出。省級資金資助項目必須為20xx年以后新實施的項目，突出重點，不搞平均主義。優先資助加裝火化設備尾氣處理裝置和新建的公益性骨灰樓堂建設，以及獨立建設的市、縣級樹葬區或海葬紀念設施。適當資助一些交通不便、居住分散的農村地區新建公益性生態公墓。對申請補助購置火化機或其他節能環保型殯葬設備的，要充分考慮其現有殯葬服務設備能否滿足群眾基本殯葬服務需求，避免資源閑置浪費。重點對14個經濟欠發達地區及江門恩平、開平、臺山的建設項目予以資助。對省級資金已予以資助的項目，不再重復資助。

　　（三）以獎代補，鼓勵先進。實施“長青計劃”的資金投入，以市、縣級財政專項資金和福利彩票公益金投入為主，項目完成后省級項目資金予以獎勵補助。

　　四、獎補項目

　　（一）殯儀館（火葬場）節能減排項目。

　　1、加裝火化機尾氣處理裝置；

　　2、購置節能環保型平板火化機；

　　3、購置其他節能環保型殯葬設備。

　　（二）生態節地殯葬設施建設項目。

　　1、建設公益性骨灰樓（堂）；

　　2、建設公益性生態公墓；

　　3、建設市、縣級永久性樹葬區或海葬紀念設施。

　　五、申報辦法

　　（一）申報程序和時限。

　　省級項目申請采取自下而上、擇優推薦、逐級申報的方式，由殯儀館（火葬場）、鄉鎮政府（街道辦事處）、村（居）委會或其他符合條件的社會組織提出獎補申請。具體申報程序、申報時限，以每年省財政廳、省民政廳聯合下發的省級專項資金申報通知要求為準。

　　（二）申報材料。

　　1、民政、財政部門聯合申請專項資金文件。

　　2、與項目內容相關的材料：

　　（1）屬加裝火化機尾氣處理裝置或購置節能環保型平板火化機的，提供本殯儀館現有全部火化機的情況，以及與設備銷售方簽訂的項目（產品）購銷合同書或中標通知書。已完成項目申請獎勵的，還須提供具有相應資質環保監測機構出具的`火化機大氣污染物排放達到《燃油式火化機大氣污染物排放限值》（GB13801－20xx）二級以上標準的監測報告。屬購置節能環保型遺體冷藏柜、運尸車的，提供本殯儀館現有全部遺體冷藏柜或運尸車的情況，以及與設備銷售方簽訂的項目（產品）購銷合同書或中標通知書。

　　（2）屬公益性骨灰存放設施、骨灰樹葬區建設或海葬紀念設施建設的，提供項目服務覆蓋范圍、項目建設審批手續和設計圖紙。已完成或已動工建設項目申請獎勵的，須提供已完成的項目實體照片或已動工建設的照片。項目建設選址鄰近村莊的，還須提供村民代表大會表決同意意見書。

　　（3）項目計劃和資金預算（投入）、本單位自籌資金和市、縣財政資金或福利彩票公益金安排（投入）情況。

　　六、實施要求

　　（一）加大資金投入。實施基本殯葬公共服務設施建設“長青計劃”，是推動殯葬改革、強化殯葬基本公共服務的重要舉措。各級民政、財政部門要高度重視，積極爭取當地黨委政府支持，把基本殯葬公共服務設施建設資金納入當地財政預算。各級福利彩票公益金要對“長青計劃”建設項目予以重點保障。

　　（二）科學合理規劃。各地要按照統籌兼顧、分步實施的原則，結合當地殯葬設施建設規劃，科學制定20xx－20xx年實施“長青計劃”項目總體規劃和年度計劃。要建立“長青計劃”項目庫，并擇優排序，分年度申請省級專項資金獎補。

　　（三）加強檢查監督。各地要加強項目管理，不斷完善項目申報審批、組織實施、驗收登記、績效評價等制度。要建立健全資金監管機制，規范資金管理程序，保證項目資金按時足額、專款專用于項目建設，提高資金使用績效。各級民政部門要會同同級財政部門定期、不定期地對資金的管理使用進行檢查，推動“長青計劃”按時保質完成。每年7月15日和次年1月15日前，各地要匯總向省民政廳報送“長青計劃”資助項目截至6月底和上年度12月底的執行情況信息。

　　（四）擴大宣傳影響。各地要充分利用新聞媒體，積極宣傳實施“長青計劃”的典型做法及成效、宣傳推動殯葬設施節能減排和推行生態節地安葬的意義。通過宣傳，擴大“長青計劃”的影響力，廣泛動員社會力量，共同推動殯葬改革發展。

　　項目實施方案15

　　一、項目區基本情況

　　下水母村位于化處鎮西北面，距鎮政府駐地12.2公里。轄區面積為3.2平方公里，含下水母、龍潭寨、三家寨、大沖坡4個自然村寨，11個村民組，總戶數317戶，人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中，少數民族人口4人。勞動力800人，其中，男440人，女360人。下水母村特困31戶，109人。耕地面積814畝，其中田407畝，地407畝，人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝，經濟林100畝。人均吃糧為280公斤，人均純收入為650元。屬我鎮的貧困村之一。外出務工人員為80人。森林覆蓋率30%。

　　二、項目建設規模

　　水泥硬化入組道路長600m，寬3.5m，路面厚0.15m，共2100m。

　　三、項目投資概算

　　項目總投資15萬元，其中申請青島對口幫扶資金10萬元，農戶投工投勞1000個，折資5萬元，具體概算如下：略

　　四、技術標準

　　由縣交通局、村管所技術人員負責技術指導和監督，確保項目的順利實施并達到預期的扶持效果。

　　五、項目實施進度安排

　　(一)進度安排工期6個月

　　20xx年10月1日至20xx年11月31日，項目申報。20xx年12月1日至20xx年3月31日，全面完成。

　　(二)資金安排

　　1、項目啟動后，先撥付工程量30%的資金作啟動。

　　2、施工中期，按工程進度撥付工程量的60%用于購置材料。

　　3、余下10%的資金款項待工程完工驗收后一次性撥付，用于項目建設各項費用的結算。

　　六、組織管理和管護措施

　　(一)組織管理

　　1、成立項目實施領導小組，組成人員如下：組長：任紅

　　成員：吳德新張青李文江唐寬陶敏褚仁能姜華昌

　　領導小組下設辦公室，唐寬兼任辦公室主任，具體負責項目的`實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。

　　1、項目啟動后，具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員，確保項目進度和質量，使扶持項目達到預期的效果。

　　2、項目資金嚴格執行村財鎮管村用及報賬制度和公開制，嚴格審批程序手續，同時成立專門的財務小組，張青任組長，成員有陳華、張應勇，由張應勇任出納。

　　(二)管護措施

　　1、發動、組織群眾投入勞動力，共同實施。

　　2、項目竣工經驗收合格后，由上級部門及鎮政府交付村支兩委使用。

　　3、以下水母村農戶為主實施管護，成立項目管護小組，出臺項目管理辦法。

　　項目實施方案16

　　一、指導思想

　　充分利用名師大講堂光盤和網絡等優質教育資源，有效促進優質教學成果的應用和共享，不斷提高教師的教學水平，立足我校教師的現狀和發展需求，堅持學、研、用相結合，以努力提升我校教師的課堂教學實施能力和水平為重點，增強課程培訓的針對性和時效性。通過培訓，使我校教師在師德修養、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、小學學科教學素養與教研能力、專業發展水平等方面的綜合素質得到進一步的提高。

　　二、培訓目標

　　1.通過名師大講堂光盤和網絡培訓，全面提升我校教師的'專業素養，網絡學習能力及交流與分享的能力。

　　2.通過遠程網絡學習和在崗實踐，指導老師學思結合，學以致用，學會復雜性專業思考，積極改進教學工作，撰寫出具有一定質量的名師點評稿、教案、教學反思、教研論文等積累優質資源。

　　三、培訓內容

　　本項目的基本內容為：名師大講堂光盤學習、網絡課堂觀摩等

　　四、培訓形式

　　集中組織進行光盤學習和個人進入網絡學習

　　五、培訓步驟

　　本項培訓項目時間為一學年，集中組織光盤和網絡學習，撰寫學習心得。

　　六、培訓具體安排表：

　　1、網絡學習名師大講堂：

　　****年上半年溫州市名師大講堂活動安排

　　期數

　　時間

　　主講人

　　學科

　　主講內容

　　八(總第87期）

　　4月20日(周五)下午3:00-4:30

　　池昌斌浙江省特級教師（平陽縣中心小學）

　　小學品德

　　追尋最有兒童生命氣息

　　的品德課堂教學

　　九(總第88期）

　　4月26日(周四)下午3:00-4:30

　　朱小雪 溫州市名師（溫州市實驗小學）

　　小學科學

　　探究活動——小學

　　科學課堂的生命

　　十(總第89期）

　　4月27日(周五)下午3:00-4:30

　　沈雨浙江省特級教師（溫州市教育教學研究院）

　　小學英語

　　語篇意識背景下的

　　語用文本構建策略

　　2、光盤學習名師大講堂：

　　項目實施方案17

　　一、新員工培訓目的

　　新員工培訓計劃方案為新員工提供正確的、相關的公司及工作崗位信息，鼓勵新員工的士氣讓新員工了解公司所能提供給他的相關工作情況及公司對他的期望讓新員工了解公司歷史、政策、企業文化，提供討論的平臺減少新員工初進公司時的緊張情緒，使其更快適應公司讓新員工感受到公司對他的歡迎，讓新員工體會到歸屬感使新員工明白自己工作的職責、加強同事之間的關系培訓新員工解決問題的能力及提供尋求幫助的方法

　　二、新員工培訓程序

　　三、新員工培訓內容

　　1.就職前培訓(部門經理負責)

　　到職前：

　　致新員工歡迎信(人力資源部負責)

　　讓本部門其他員工知道新員工的到來準備好新員工辦公場所、辦公用品準備好給新員工培訓的部門內訓資料為新員工指定一位資深員工作為新員工的.導師準備好布置給新員工的第一項工作任務

　　2.部門崗位培訓(部門經理負責)

　　到職后第一天：

　　到人力資源部報到，進行新員工須知培訓(人力資源部負責)到部門報到，經理代表全體部門員工歡迎新員工到來介紹新員工認識本部門員工，參觀世貿商城部門結構與功能介紹、部門內的特殊規定新員工工作描述、職責要求討論新員工的第一項工作任務

　　派老員工陪新員工到公司餐廳吃第一頓午餐

　　到職后第五天：

　　一周內，部門經理與新員工進行非正式談話，重申工作職責，談論工作中出現的問題，回答新員工的提問。

　　對新員工一周的表現作出評估，并確定一些短期的績效目標

　　設定下次績效考核的時間

　　到職后第三十天

　　部門經理與新員工面談，討論試用期一個月來的表現，填寫評價表

　　到職后第九十天

　　人力資源部經理與部門經理一起討論新員工表現，是否合適現在崗位，填寫試用期考核表，并與新員工就試用期考核表現談話，告之新員工公司績效考核要求與體系。3.公司整體培訓：(人力資源部負責--不定期)

　　公司歷史與愿景、公司組織架構、主要業務公司政策與福利、公司相關程序、績效考核公司各部門功能介紹、公司培訓計劃與程序公司整體培訓資料的發放，回答新員工提出的問題

　　四、新員工培訓反饋與考核

　　崗位培訓反饋表(到職后一周內)公司整體培訓當場評估表(培訓當天)公司整體培訓考核表(培訓當天)新員工試用期內表現評估表(到職后30天)新員工試用期績效考核表(到職后90天)

　　五、新員工培訓教材

　　各部門內訓教材

　　新員工培訓須知

　　公司整體培訓教材

　　六、新員工培訓項目實施方案

　　首先在公司內部宣傳“新員工培訓方案”，通過多種形式讓所有員工了解這套新員工培訓系統及公司對新員工培訓的重視程度

　　每個部門推薦本部門的培訓講師對推薦出來的內部培訓師進行培訓師培訓,給每個部門印發“新員工培訓實施方案”資料

　　各部門從20xx年1月開始實施部門新員工培訓方案

　　每一位新員工必須完成一套“新員工培訓”表格

　　根據新員工人數，公司不定期實施整體的新員工培訓

　　在整個公司內進行部門之間的部門功能培訓

　　項目實施方案18

　　為大力發展健康旅游，振興發展新經濟，滿足群眾對身心健康的需要，提升全市人民幸福指數，提高我市綜合競爭力和服務業發展水平，根據省衛健委等九部門聯合制定的《關于促進健康旅游發展的實施意見》，結合我市實際，制定我市實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實省委、市委有關重大決策部署，依托我市健康服務資源和旅游資源，充分激發和調動社會力量的積極性和創造性，積極打造和延伸產業鏈，開發健康旅游產品，大力促進健康資源與旅游深度融合，為我市經濟社會轉型發展注入新動力。

　　（二）基本原則

　　1、政府引導、市場配置。強化政府在健康旅游體制建設、標準規范制定、監督管理等方面的職責，充分發揮市場在資源配置的決定性作用，激發社會力量的積極性和創造性，探索健康和旅游縱深融合，營造良好的健康旅游產業發展的公平競爭環境。

　　2、立足本地、創新發展。立足我市實際，充分發揮現有健康資源和旅游資源優勢，開發特色化健康旅游服務，創新發展方式，擴大輻射范圍，提升聯接能力，構建具有吉安地域特色的健康旅游發展機制和經營模式。

　　3、交流合作、開放共贏。積極融入省內外區域合作，借鑒省內外優秀經驗，提升對外開放水平，推動我市健康旅游服務規范化、標準化，提升我市健康旅游機構在省內外的綜合競爭力。

　　4、統籌推進、分步實施。強化規劃引領作用，合理布局，選擇我市條件具備的地區開展健康旅游試點，積極探索健康服務和旅游融合發展形式及路徑，在總結實踐經驗的基礎上，逐步擴大試點范圍，推動健康旅游有序發展。

　　（三）總體目標

　　到20xx年，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區的申報和建設工作，配合省里做好“國家中醫藥健康旅游示范基地（區）”建設，開發一批蘊含吉安特色的健康旅游產品，加快吉安健康旅游特色品牌建設，夯實我市健康旅游基礎設施和配套設施建設，推動健康服務業發展，促進健康服務與旅游緊密結合。

　　到20xx年，全市健康旅游服務體系不斷完善、服務能力大幅提升、發展環境逐步優化，健康旅游產業布局合理，健康旅游設施完善、功能齊全，多層次、多業態的健康旅游產業體系基本形成，健康旅游市場運行和保障機制基本健全，吸引更多省內外游客將吉安作為健康旅游目的地，產業發展水平有較大提升。

　　二、提升健康旅游產品供給能力

　　（四）發展和豐富健康旅游產品

　　依托我市現有醫療健康和旅游資源，重點突出各地具有吉安特色的系列產品，打造吉安健康旅游產業鏈。

　　1、突出中醫藥資源優勢，發展中醫藥健康旅游服務。發揮吉安生態、文化資源富集的資源優勢和名山秀水的品牌優勢，利用中醫藥特色資源，推動中醫藥與旅游休閑有機融合，大力開發具有吉安特色的中醫藥健康旅游產品，優先在景點景區設立熱敏灸體驗館，建設熱敏灸小鎮，打造以中醫藥文化傳播和體驗為主題，融中醫療養、康復、養生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態文化休閑度假及中醫藥健康養生旅游基地，力爭建設1－2個全國中醫藥健康旅游示范基地（區）。（市衛健委、市文廣新旅局，排名第一的為牽頭單位，下同。）

　　2、突出特色醫療資源優勢，發展特色醫療型健康旅游服務。融合各項資源，選擇區位理想、醫療資源豐富、基礎設施完善、康養條件齊全、生態環境好的縣（市、區），打造涵蓋醫療保健、中醫藥、康體運動、綠色生態、古文化、紅色基因、醫養結合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛健委、市發改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局）

　　鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫療服務，打造集醫療、預防保健、養生康復為一體的實體型現代化健康服務園區。加強“高、精、尖”衛生人才的引進，組建高端醫療團隊、特色診療服務團隊，努力建設一批具有競爭力的品牌醫療旅游機構。（市衛健委）

　　3、突出醫養結合資源優勢，發展醫養結合型健康旅游服務。整合閑置醫療資源向醫養結合型老年康復護理院建設發展服務轉型。依托我市醫療資源特色和比較優勢，以醫療、養老為主題，開發集醫療、康復、保健、養老等功能為一體的健康旅游產品。豐富智能健康養老服務產品供給，推進智能健康養老應用，推進我市醫養結合型健康旅游服務業發展。（市衛健委、市工信局）

　　4、突出綠色生態資源優勢，發展綠色生態型健康旅游服務。依托我市生態資源特色優勢，強化生態資源的醫療、保健、康養價值，挖掘負氧離子、礦物質等健康功能，開發森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農耕體驗等眾多健康項目，提供慢性病療養、老年病療養等特色服務。（市文廣新旅局、市衛健委）

　　5、突出溫泉資源優勢，發展溫泉療養型健康旅游服務。發揮我市豐富的溫泉資源優勢，根據各地溫泉水質、功能及環境差異，結合中草藥資源功效，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養功能的溫泉療養型健康旅游產品。（市文廣新旅局、市衛健委）

　　6、突出健康食材資源優勢，發展食療養生型健康旅游服務。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場，將健康飲食與旅游融合，打造吉安特色食療養生型健康旅游產品。大力開發我市地方特色養生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我市紅色旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務。（市衛健委、市市場監管局）

　　7、突出我市運動休閑資源優勢，發展康體運動型健康旅游服務。以全省體育旅游示范區創建工作為引導，開發攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內和全市知名賽事，實現賽事旅游與全民健身相融相促。（市教體局）

　　8、融合各項資源，發展綜合型健康旅游目的地。選擇區位理想、醫療資源豐富、基礎設施完善、康養條件比較齊全、生態環境好的地區，打造涵蓋醫療保健、中醫藥、康體運動、綠色生態、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫養結合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛健委、市發改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監管局、市教體局）

　　（五）創建健康旅游示范基地（區、項目）

　　開展健康旅游示范基地（區、項目）申報工作，推進健康旅游示范基地（區、項目）建設。參與制定健康旅游示范基地（區）建設申報標準，推進健康資源與旅游資源融合發展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛健委、市發改委、市財政局、市文廣新旅局）

　　（六）提升健康旅游服務品質

　　加強健康旅游相關基礎設施建設，升級交通、環保等基礎設施，進一步完善旅游服務于安全措施。按照國家和省統一部署優化和完善“全域旅游信息服務系統”，提升健康旅游智能化導航水平，積極參與“互聯網+健康旅游”試點工作。推進智慧健康旅游產品研發及其服務技術的創新，激發健康旅游產業發展潛力。（市衛健委、市發改委、市財政局、市文廣新旅局）

　　三、培育健康旅游消費市場

　　（七）加大健康旅游推介力度。充分利用有關推介平臺、傳統媒體、網絡、自媒體、博覽會等多種方式，強化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我市健康旅游產業和產品。在文化和旅游官方網站開設健康旅游專欄及健康旅游信息交流區。（市文廣新旅局）

　　（八）推進健康旅游服務信息化。按照國家和省里統一部署，參與健康旅游信息綜合服務平臺的搭建。加強醫院信息平臺建設，提升健康旅游智能化導航水平。（市衛健委、市文廣新旅局）

　　（九）積極發展商業健康保險。豐富商業健康保險產品，鼓勵和支持轄區內相關商業保險公司加強與醫療、體檢、護理等機構的合作，提供與商業健康保險產品相結合的健康管理服務，按規定落實商業健康保險個人所得稅試點政策。（市衛健委、市發改委）

　　四、優化健康旅游發展環境

　　（十）科學規劃，推進健康旅游持續發展。發揮規劃引領作用，按照省統一部署開展健康旅游示范基地（區）建設工作。適時組織開展吉安健康旅游發展研究，探索健康旅游發展理論、模式和路徑，指導吉安健康旅游可持續發展。（市衛健委、市文廣新旅局）

　　（十一）推進市場準入和行業建設。深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，降低準入門檻，優化審批條件，精簡審批材料，規范審批權限，提高審批效率，改革審批方式，推進“證照分離”改革。加強事中事后監管，建立健全覆蓋健康旅游產業全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監管機制，明確監管責任，推行屬地化管理，依法規范健康旅游服務機構及個人從業行為。強化健康旅游產品質量重點監管和市場日常監管，對新產業、新業態、新模式實施包容審慎監管，探索建立適應新生事物特點的科學監管模式，打造公平競爭、優勝劣汰的市場秩序，促進健康旅游產業健康發展。（市衛健委、市文廣新旅局、市市場監管局、市發改委）

　　（十二）完善健康旅游產業發展的支持政策。加大對健康旅游發展的政策扶持力度，加強健康旅游產業土地供給的.綜合協調，科學規劃健康旅游建設項目用地，依法依規強化用地監管，嚴禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎設施建設，研究制定投資等方面的優惠政策，鼓勵醫療保健業、旅游業等相關機構開展健康旅游業務。鼓勵社會資本進入健康旅游產業，鼓勵金融機構創新適合健康旅游服務業特點的金融產品和服務方式，加大金融支持力度。鼓勵公立醫院與社會辦醫療機構在人才、管理、服務、技術、品牌等建立協議合作關系，允許公立醫院根據規劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營性醫療機構。（市衛健委、市財政局、市文廣新旅局、市發改委）

　　（十三）健全人力資源保障機制。加強復合型人才培養，支持我市相關高校開設健康旅游相關專業，鼓勵社會資本創辦健康旅游職業院校，規范并加快培養護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫學英語、營銷運營等從業人員。加快推進醫師多點執業，鼓勵地方探索建立區域性醫療衛生技術及服務人才有序流動的機制。加大健康旅游研究領域的科研投入，深入研究健康旅游發展的市場運行機制及健康旅游管理等領域。（市衛健委、市文廣新旅局）

　　（十四）推進行業誠信自律建設。鼓勵成立健康旅游行業協會，強化行業管理和社會監督，提升行業自我管理能力。積極參與“互聯網+信用+健康旅游”，提升社會獲得感和滿意度。推進行業自律體系和社會信用體系建設，形成健康旅游行業自律機制，促進健康旅游市場經濟健康有序發展。（市衛健委、市文廣新旅局、市發改委、市市場監管局）

　　五、保障措施

　　（十五）強化部門協同。建立健康旅游部門聯動機制，形成“多規合一、部門聯動、產業融合”的一體化實施機制，統籌協調健康旅游發展涉及的醫療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務業與旅游業融合發展。

　　（十六）推進試點示范。各部門根據職能牽頭實施，推進試點示范建設和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目，建設各具特色的健康旅游示范基地并做好相關申報工作，形成穩定的健康旅游市場。

　　（十七）加強交流合作。加強與健康旅游發達地區的交流與合作，學習借鑒先進發展經驗，積極開拓我市健康旅游市場。加強與省內外相關組織和機構的合作，積極參與相關標準制定，提升我市在相關領域的影響力。大力引進優秀專業人才、管理技術和經營模式，提高我市健康旅游產業發展質量和水平。

　　項目實施方案19

　　依據市農業農村局、市財政局關于印發《市20xx年高素質農民培育項目實施方案》的通知的通知精神，現結合我市新型經營主體對高素質農民培育的需求，由省農業廣播電視學校市分校制定《20xx年市高素質農民培育項目新型經營主體帶頭人培訓計劃》，并組織實施。

　　一、指導思想

　　20xx年全市高素質農民培育工作以促進現代農業高質量發展為導向，以滿足農民理念知識技能需求為核心，以提升培育質量效能為關鍵，深入推進農民教育培訓提質增效三年行動，全市培育一批覆蓋所有鄉村、扎根農業、服務農民的愛農業、懂技術、善經營的高素質農民隊伍，為我市率先實現農業現代化和鄉村振興戰略提供有力的人才支撐。

　　二、學員遴選

　　按照市農業農村局《市20xx年新型職業農民培育工程學員遴選標準》，具有初中以上文化程度，身體健康，致力于農業生產經營的18-55歲青壯年農民。具備種養業的基本理論知識，現代農業生產理念，實際技術操作能力，經營、應對市場變化能力和管理能力，善于應用現代農機裝備和科學技術從事農業生產經營，是農業生產、服務、管理過程中的骨干人才。新型經營主體帶頭人包括:農民專業合作社骨干、家庭農場主、種植大戶；其中生產經營大戶的生產經營規模標準是玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上。

　　三、計劃安排

　　20xx年高素質農民培育項目新型經營主體帶頭人培訓任務為xxx人。

　　（一）培訓專業及規模

　　結合我市家庭農場、農民合作社、種養大戶對高素質農民培育的需求開設新型經營主體帶頭人培育班。培訓學員xxx人、計劃設立市級培訓班2個、天崗鎮培訓班1個，學員在xxx個鄉鎮街中遴選；

　　（二）培訓內容

　　公共基礎課：農產品質量安全、農產品市場營銷與電子商務、智能手機應用、農民素質提升與文明禮儀等；專業課：水田綜合利用種養配套技術、玉米秸桿還田保護性耕作技術、農產品安全生產技術規范、農作物病蟲害生物防治技術等。

　　（三）師資配備

　　按照《20xx年市高素質農民培育項目新型經營主體帶頭人培訓計劃》，扎實開展好20xx年高素質農民培育工作，計劃聘請省“12316”服務熱線專家王麗文、梨樹縣農民科技教育中心正高級農藝師苗暢茹、省農業廣播電視學校市分校農產品電子商務專業-高級農藝師于德富、市廣播電視大學教授等。

　　（四）教材

　　為增強培訓的.實效性，按照中央農廣校的《農業部高素質農民培育規劃教材目錄》推薦，統一購置高素質農民培育教材《高素質農民手冊》、《現代農業創業》、《化肥農藥減施增效技術》。

　　（五）時間安排

　　新型經營主體帶頭人按照累計培訓不低于15天（120學時）的要求。采取分段式培訓，第一階段舉辦集中理論培訓6天，培訓時間計劃為20xx年x月初，分別集中在市和天崗鎮培訓；第二階段安排參觀實訓7天，培訓時間計劃為20xx年x月中旬至x月初，到省認定的農安縣眾一農民專業合作社、意和田家庭生態農場、中國農大梨樹縣保護性耕作試驗站、梨樹縣全國百萬畝保護性耕玉米原料基地、盧偉農民農機專業合作社農業機械及經營、梨樹市高家村保護性耕作試驗田、四平市順邦農機制造有限公司等基地參觀。按照《高素質農民培訓模塊要求》中線上學習大于總學時1/10的要求，安排2天的線上學習。總體培訓安排根據疫情情況進行調整。

　　（六）班級管理

　　為強化培訓管理，保證培訓質量，將建立規范的班級管理制度。一是選好配強班主任負責班級的日常管理；二是成立班委會，選配好班委會成員；三是以鄉鎮街為單位成立學習小組，指定農業站專人任組長，負責整個培訓期間的學員管理。

　　（七）資金及使用

　　20xx年我市高素質農民培育工程新型經營主體帶頭人任務xxx人，國補資金xx.x萬元。其中新型經營主體帶頭人和青年農場主進行累計15天的集中培訓，按人均3xx元標準進行補助。按照“錢隨事走”的原則，高素質農民培訓資金主要用于農業農村部門及培訓機構、田間學苑開展高素質農民培育全過程的支出。主要包括招生、培訓、跟蹤服務、職業技能鑒定、宣傳以及管理人員、教師等參加業務培訓的支出。教材購置費用原則上不超過補助資金的3%，納入中高職學歷教育的可適當提高，但不超過xx%。跟蹤服務留存費用比例原則上不超過xx%。

　　差旅費、會議費和培訓費有關問題可參照吉財黨群文件執行。

　　新型經營主體帶頭人理論培訓預算293xxx萬元，參觀實訓預算507xxx萬元，線上學習及防護費用56xx元，后期跟蹤指導資金為10xx元和20xx年新型職業農民培育工程理論培訓與參觀實訓的剩余資金。

　　嚴格執行《省20xx年高素質農民培育工程項目實施方案》規定使用培訓補助資金。按理論培訓、參觀實訓，分專業單獨預算、單獨使用培訓資金。

　　四、保障措施

　　1、加強組織領導。在市新型職業農民培育工作領導小組的正確領導下全面開展好年度培訓工作。

　　2、創新培訓模式。實行“分段式、重實訓、參與式”培育模式，根據我市農業生產周期和農時季節分段安排課程，強化分類指導，做到“一班一案”，建立指導員制度。注重實踐技能操作，大力推行農民田間學校、送教下鄉等培訓模式，提高參與性、互動性和實踐性，推進信息化手段在新型職業農民培育工程中的應用。

　　3、強化培訓管理。一是繼續采取班組聯合辦學模式，在教學班內以鄉鎮街為單位設立學習小組（鄉鎮街教學班）指定專人進行培訓管理；二是建立系統、規范的培訓檔案。充分利用電腦進行管理；三是嚴格按照省里制定的管理規范進行日常操作。

　　項目實施方案20

　　一、目標

　　為了提高我市奶牛生產水平，鼓勵農民使用優質奶牛冷凍精液，盡快改善奶牛遺傳品質，按照省畜牧獸醫局統一部署，對全市荷斯坦奶牛實施凍精補貼，實行“普惠”制度。

　　二、項目補貼原則和內容

　　項目實施將堅持“公開、公平、透明”的原則，公布補貼政策、補貼標準、補貼方式。

　　（一）補貼范圍：對全市荷斯坦奶牛中能繁母牛全部實施良種凍精補貼，補貼頭數以xxxx年三季度末全市畜牧業專業統計報表中各縣區奶牛養殖場（小區、戶）能繁母奶牛存欄數為準。

　　（二）補貼對象：是指我市行政區域內，使用優質種公牛冷凍精液進行品種改良的荷斯坦奶牛養殖場（小區、戶）。

　　（三）補貼標準:荷斯坦良種奶牛每劑冷凍精液補貼xx元，每頭能繁母牛按每年兩劑標準，合計補貼xx元。凍精價格超過部分由養殖戶自行補齊。xxxx年，按照中央財政安排的資金規模，省局計劃安排我市凍精x.x萬支，奶牛養殖戶享受補貼xx萬元。

　　（四）補貼方式：補貼資金由省級財政部門、畜牧部門會同向我市荷斯坦奶牛飼養者提供冷凍精液的種公牛站具體結算。

　　三、項目組織實施

　　（一）凍精選擇、采購及分發。省畜牧獸醫局組織專家組制定奶牛良種補貼項目種公牛站和種公牛選擇標準，面向全國招標，確定入選的種公牛站及種公牛。

　　各縣、區畜牧部門根據省里中標的x家公牛站良種奶公牛的體型外貌、系譜、CPI、TPPI值，挑選符合我市奶牛改良實際的良種公牛，確定公牛號及所需凍精數量抓緊時間上報市動物疫病預防控制中心，以便及時匯總上報省訂購。

　　為防止近交，原則上每個縣采購同一頭公牛的冷凍精液不超過xxxx劑，采購本省區域范圍內種公牛站的凍精比例為任務的xx%。配種服務收費標準由各縣區畜牧主管部門會同物價部門確定。確定的收費標準、入選種公牛、補貼對象、補貼奶牛數量、配種技術人員，須予以公示，接受廣大奶農監督。

　　（二）補貼方式和結算方式。入選種公牛站供應奶農的凍精價格，為招標價格減去xx元補貼后的價格。省財政廳根據發票、采購協議和省畜牧獸醫局規定的其他條件，結算后將補貼資金直接支付給入選種公牛站。超出部分的凍精價款由養殖戶自付。超出補貼價格以上資金收取與管理。市中心負責奶牛良種凍精超出國家補貼xx元/支以上價款的逐級收繳、登記和同供精單位（公牛站）結算工作；各縣、區畜牧部門負責向奶牛養殖戶收繳超出補貼價格以上的凍精款，到中心領取凍精時一并交清余款。

　　（三）建立良種奶牛凍精補貼登記制度。各縣區要建立凍精發放登記制度，及時登記填寫奶牛良種補貼試點項目凍精供應情況，年度完成后，要將本地區凍精分發情況匯總報市中心畜牧獸醫科備案、備查。各奶牛場（戶）要建立健全配種、產犢、產奶等相關信息記錄檔案，配種母牛、新生犢牛均要佩戴耳標，填寫配種母牛基本情況登記卡。奶牛養殖戶保存好使用過的凍精細管以備查驗。

　　四、保障措施

　　（一）成立領導機構和專家組。為保證項目的順利實施，各縣區要按照省里要求成立領導小組，確定專人負責，加強對項目的'組織協調。同時成立項目實施技術服務小組，開展技術咨詢服務及培訓工作。

　　（二）建立項目責任制。建立職責明確、分級負責的項目管理機制，逐級落實責任。各縣區畜牧主管部門要建立項目責任制并設專人負責；確定凍精接收與管理人員；成立項目專家組，對項目實施進行技術指導；在省有關部門組織下，與入選的種公牛站簽訂采購協議合同，負責驗收凍精，并組織配種工作；制定奶牛選種選配方案，制定基層技術人員和奶牛養殖戶培訓計劃；建立健全配種、產犢、產奶等相關信息記錄檔案，對母牛施加耳標，建立新生犢牛檔案并統一施加耳標。

　　（三）強化監督管理。

　　一要建立項目檢查制度。開展全面督查和隨機抽查活動。重點檢查項目進展情況，了解項目實施過程中存在的問題，及時采取措施加以解決。隨機抽查的重點是項目組織宣傳工作、凍精發放及保存使用情況、配種記錄及建檔立卡情況、核查農戶保留的冷凍精液細管等。

　　二要接受社會監督。為增加項目透明度，村內張榜公布要到戶，公示時間不少于x天。如發現有關單位倒賣、變相銷售凍精、擠占挪用補貼資金等行為，將連續x年取消其項目申報資格，并追究項目負責人的責任。各縣區都要設立公開電話，受理違紀情況舉報，解答群眾咨詢的問題。x市畜牧水產局監督電話：xxxxxxx。

　　三要接受輿論監督。充分利用廣播、電視、報紙等多種形式進行廣泛宣傳，使項目縣內每一個符合條件的奶牛養殖戶、小區和養殖場都能享受優惠政策。

　　（四）加強技術培訓。市、縣畜牧部門要把技術培訓工作作為項目實施基礎，制定計劃，明確任務，落實責任人，開展以集中培訓、巡回指導等形式多樣的培訓工作。積極籌措培訓經費，認真組織繁育員技術培訓和奶牛飼養技術培訓，做到繁育員培訓到人、奶牛養殖戶培訓到戶，實現配種技術規范化、奶牛飼養管理標準化，使奶牛良種補貼項目真正起到提質增效作用。培訓內容以人工授精技術、奶牛規范化飼養等實用技術為主，側重于實際操作。

　　（五）強化凍精市場監管。按照《畜牧法》等相關法規，加強對奶牛人工授精工作的管理，加大監督檢查力度，嚴格配種員管理，實行配種員持證上崗制度；清理、整頓、規范冷凍精液市場，嚴厲打擊非法經營、使用劣質冷凍精液的不法行為，凈化市場環境，為奶牛良種補貼工作提供法律保障，確保奶牛良種補貼工作順利實施。

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