基層治理網格化實施方案（精選6篇）

　　為了確保工作或事情順利進行，預先制定方案是必不可少的，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的基層治理網格化實施方案，歡迎大家分享。

　　基層治理網格化實施方案 1

　　為全面加強黨對基層工作的領導，創新完善基層治理體系和治理機制，構建共建共治共享的社會治理格局，根據上級有關文件精神，制定本方案。

　　一、目標任務

　　充分發揮黨組織在社會治理中的領導作用，以黨建為引領，以服務管理為重點，以黨群服務中心為平臺，以信息化為支撐，加強網格建設，最大限度整合基層服務管理資源，切實提升基層治理效能。

　　（一）黨建引領功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網格，全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環節，基層黨組織標準化建設水平不斷提升，框架體系更加完善，政治引領功能不斷增強，執政基礎進一步夯實。

　　（二）網格治理體系不斷優化。網格劃分切合實際、科學合理。網格員隊伍數量充足、結構優化、精干高效，與基層各類組織有效銜接、優勢互補，建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網格體系。

　　（三）多網合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、社保、醫保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網格，推動網格全面承接格內各類社會管理事務，實現“多網合一、一格多能”。

　　（四）基層治理水平顯著提升。通過實施網格治理，基層突出矛盾糾紛、群體性的.事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制，群眾訴求得到有效回應和解決，平安建設不斷深化，應急管理體系不斷完善，基層治理水平和群眾滿意度全面提升。

　　二、工作職責

　　按照“多網合一”要求，村網格主要承擔以下工作職責。

　　1.基層黨建，加強網格黨組織標準化建設，健全完善工作機制，規范開展組織生活，切實發揮網格黨組織政治功能。

　　2.信息采報，做好網格內各類基礎信息采集和社情民意收集工作，實時上報動態信息、及時反映群眾訴求。

　　3.便民服務，積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務，積極為居民排憂解難。

　　4.矛盾化解，及時了解掌握網格內各類社會矛盾糾紛，第一時間調處化解，引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。

　　5.隱患排查，定期排查各類安全隱患，及時報告反饋，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。

　　6.衛生管理，加強公共衛生環境巡查監督，倡導文明生活習慣，加強重大疫病排查、防控，及時響應、處置突發公共衛生事件。

　　7.人口管理，實時了解掌握網格內流動人口和重點管理人群情況，協助做好服務管理工作。

　　8.其他工作，經黨委政府批準，可承擔其他基層治理服務工作。

　　三、工作制度

　　（一）巡查走訪制度

　　1.旗、鎮、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次；

　　2.網格員每天對網格進行巡查走訪，每周至少對聯系村民走訪一遍，每周將走訪情況報告網格長；

　　3.網格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪，每月至少對網格內居民走訪一遍，并做好登記、報告。

　　4.要合理安排入戶調查時間，注意方式方法，嚴格保護個人隱私。

　　（二）工作例會制度

　　村每周至少組織網格長和網格員召開1次民情分析會或工作碰頭會，對網格社情民意進行匯總梳理，研究解決相關問題。

　　（三）情況報告制度

　　實時梳理分析網格內動態信息，能夠處理的事項及時處理，不能處理的逐級上報。

　　四、組織領導

　　（一）加強統籌領導。各村黨支部（總支）要充分認識黨建引領基層網格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性，擺上重要議事日程，納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內容。

　　（二）密切協同配合。各有關辦公室、中心、執法局要在鎮黨委政府統一領導下充分發揮職能作用，健全完善信息互通、資源共享、工作聯動機制，形成上下協作配合、各方共同參與的工作格局。

　　（三）強化責任落實。鎮黨委要強化主體責任，加強對黨建引領網格化治理工作的領導。村黨組織負責統籌推進本村的網格建設，認真做好日常管理、督促指導等工作，確保黨建引領網格化治理工作取得實效。

　　基層治理網格化實施方案 2

　　為深入推進鄉村社會治理，整合基層服務資源，不斷完善新時代鄉村治理模式，夯實基層基礎，統籌推進農村各項工作落實，加快構建“網格化監管、一體化執法”的基層社會治理機制，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神，進一步推進全鎮基層社會治理體系和治理能力現代化，以“行政審批權下放、執法力量下沉”為突破，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會治理體系，強化行政職能整合，實現監管、執法分離，做到“一張網格抓監管、一支隊伍管執法”，實現精準精細監管、依法依規行政。

　　二、深化網格化管理機制，建立精準精細監管服務指揮平臺

　　（一）網格化陣地建設。鎮級網格化服務中心建設，在鎮綜治中心設立網格化指揮調度中心，建設網格化智能管理平臺。嚴格落實網格分級負責制，發揮網格監管服務職能，建立風險預防機制，形成工作聯動、問題聯治、服務聯同的治理格局，實現信息處置高效集約化，推動精準精細網格化服務管理。村級網格化服務中心建設，在各村設置網格化服務管理辦公室，第一批建設6個村級網格化管理服務中心，設置制度門牌、辦公桌椅，規范業務辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開，實現網格化管理全覆蓋。

　　（二）工作開展模式：

　　（1）日巡查：由自然村基礎網格員按照巡查內容每天在各自責任網格進行巡查，將巡查情況向網格長匯報簽字后由社會治理網格員上報鎮網格化中心。

　　（2）月排查：每月1日和15日由三級網格長（自然村主職干部）組織本村所有基礎網格員對全村進行集中排查，重點檢驗日巡查成效，摸排問題隱患。

　　（3）季度聯查：每個季度初以工作區為單位，工作區書記牽頭，組織工作區網格員對全工作區范圍內進行聯合檢查，確保巡查范圍無死角，巡查內容不遺漏。

　　（4）會商機制：每周由鎮網格化辦公室牽頭對收集的二、三級網格處理困難的問題，組織網格化領導小組和相關職能部門進行會商處理，對鄉鎮無法處置的按程序上報縣網格化中心。

　　三、網格布局及工作職責

　　（一）“一級網格”：鎮級網格

　　鎮黨委書記、鎮長為一級網格長。設立網格化綜合管理服務領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，綜治中心、派出所、國土所、環保辦、安監辦、民政辦、供電所、便民服中心、農業綜合服務中心、財經服務中心、行政執法中隊、人居環境整治辦、鄉建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。

　　主要職責：負責全鎮網格化管理工作的運行管理，制定網格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案；協調解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務；負責對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。

　　（二）“二級網格”：工作區網格和企業網格

　　工作區網格：共劃分為5個工作區網格，各工作區書記、主任為二級網格長。

　　主要職責：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，落實好鎮網格化管理服務辦公室安排的各項工作任務；負責督促三級網格落實月巡查工作制度，牽頭落實季度聯查工作機制，及時將各類動態情況反饋至網格化管理服務辦公室，檢查網格工作記錄等。

　　企業網格：共劃分為19個企業網格,各幫包企業領導為企業網格長，負責本企業的各項事項巡查上報工作。

　　（三）“三級網格”：36個村級網格

　　以自然村為單位共劃分36個村級網格，書記或村民大組負責人為三級網格長，對本社區網格化管理服務工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網格員，對轄區內網格化管理服務工作做好巡查上報工作。

　　主要職責:三級網格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監督委員會、老黨員老干部及志愿調解員會議，聽取各基礎網格員對巡查出未落實的問題及轄區內村級重大事務進行研判處理，填寫工作紀實；對6類18項數據由三級網格長簽字后，由社會治理網格員通過微信群直報鎮網格化服務中心。

　　四、完善網格化運行機制

　　壓實監管責任。鎮網格化服務中心統籌力量，把監管作為預防違法問題的主要手段，解決落實網格員直報問題、審批事項問題和執法處置后續監管問題，及時化解苗頭性問題，減少違法現象發生，減輕執法工作壓力。

　　暢通網格化服務中心信息渠道。公開鎮網格化服務中心電話0539-3621002。建立網格員直報制度，一是通過熱線電話直報；二是鎮網格化服務中心專職人員與基層網格員建立微信，通過微信一對一直報信息；三是網格員通過手機微信群對6類18項數據直報網格化服務中心。同時，積極發揮群眾監督和12345政務服務熱線作用，實現監管責任全覆蓋、無盲點。

　　建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時，但及時采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制，涉及安保維穩類、違法建設類、安全生產類、環境保護類等底線工作和負面輿情信息，第一個直報網格化服務中心的，給予一定獎勵激勵。

　　落實監管失責問責機制。鎮網格化服務中心對各村上報數據進行匯總，對通過群眾舉報、數據分析等發現未上報的，對村居未及時上報，造成工作被動產生不良影響的落實追責問責。

　　五、整合執法隊伍，建立一體化綜合執法隊伍

　　按照縣委執法力量下沉部署，用好“村呼鎮應、鎮呼縣應、民呼我應”的.工作機制，嚴格落實鄉鎮執法隊伍“縣派鎮管”，整合全鎮執法力量和執法部門，建立跨領域跨部門一體化綜合執法辦公室，實現“監管執法兩分離，一支隊伍管執法”。

　　1、整合執法隊伍。建立綜合執法隊伍，實行集中統一辦公，對執法事項進行集中分類管理，明確執法權限，根據日常工作分工，由有關鎮級領導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長作為綜合執法隊伍核心力量，涉及相關執法任務時，由分管領導會同工作組組長提報意見，經鎮聯席辦公會研究后組織執法。

　　2、建立聯動平臺。強化與網格化服務中心、便民服務中心的信息聯動，建立發現問題監管、落實意見審批、執法結果處置、信息資源共享，全部納入日常監管、巡查范圍，實現信息共享和工作聯動，監管與執法分離，事前預防與事后監管分離，確保問題發現及時，處置到位。

　　3、完善工作機制。綜合執法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過移動終端和執法APP，實現日常巡查智能化，解決問題精準化，建立線索會商機制，理清執法權限，對于執法力量不夠和權限受限的，及時“吹哨”，由上級部門請求增援，進行聯合執法。

　　六、強化督考激勵，推進責任落實

　　1、完善閉環管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯動機制，實現監管問題信息同步、審批事項信息同步、執法處置信息同步，打造“審批—監管—執法”閉環式管理。

　　2、加強督考激勵。由鎮督考辦制定考核細則，對網格化服務中心、便民服務中心、綜合執法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核，樹立職責權限，明確監管、審批和執法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。

　　3、強化責任追究。鎮黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監管、審批、執法職責權限的，進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度，對監管、審批、執法內容及時進行公示，實現陽光行政。

　　基層治理網格化實施方案 3

　　按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現代化”指示精神，為進一步轉變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以服務群眾為宗旨，以惠及民生為目標，以實施網格建設為抓手，積極、穩妥、堅定不移地推進古培鎮社會管理改革與創新，讓服務更全面、更精準、更高效，讓群眾更安心、更放心、更舒心，為建設“生態、文化、活力”古培貢獻力量。

　　二、總體目標

　　堅持“黨建引領、網格治理、多元參與、共建共治”原則，按照“總體規劃、分步實施”的建設思路，以解決群眾問題為導向，以體制機制創新為手段，以信息化技術手段為支撐，進一步理順我鎮基層治理體制和運行機制，最終實現社情民意在“網格”中掌握、便民服務在“網格”中開展、社會治理在“網格”中加強、矛盾糾紛在“網格”中化解。

　　三、工作原則

　　（一）堅持黨建引領。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，搭建黨建引領、多元參與的網格化工作機制，圍繞社會性、群眾性、公益性事務共商共議，齊抓共管，形成網格化工作的強大合力。

　　（二）堅持以人民為中心。把服務人民群眾作為網格化工作的根本出發點和落腳點，把群眾滿意作為評判網格化工作的重要標準，力求問題更精準、管理更精細、服務更高效，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　（三）堅持整合資源穩步推進。打破部門之間信息壁壘，統一數據標準、統一采集流程，實現資源共享、建立互聯互通的網格化信息平臺；科學劃分網格，合理分類事項，完善考核機制，構建銜接緊密、環環相扣、權責清晰的工作鏈條，穩步推進網格化工作。

　　（四）堅持合理劃分事權。結合鎮和部門機構改革工作，按照務實、便民、高效原則，進一步明確鎮、部門、村職能職責，科學合理明確鎮、村應該承擔的工作事項，著力形成到基層一線解決問題的導向，做到權責對等、人事相稱，實現“鄉鎮吹哨、部門報到”，形成鎮、部門、村共同研究、共同參與網格化工作的良好態勢。

　　四、組織體系

　　（一）建立網格化工作組織體系。鎮級層面成立基層治理網格化工作領導小組，由鎮黨委書記黃浩任組長，鎮長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長，全體負責干部為成員。領導小組下設辦公室，負責全鎮網格化工作的計劃、組織、指導、調度、督查和考核，由黨委副書記劉虎翼任網格辦主任。

　　（二）建立聯點制度。將群眾工作與網格化工作高度融合，建立新型聯點機制，聯村領導任網格長，積極參與推進網格內問題的解決和化解，形成鎮和村條塊結合、聯動辦理的合力。

　　（三）定崗定責制度。每個網格實行“1+1+1+N”的人員模式，即每個網格設1名網格長、1名鎮網格員、1名村網格員和若干網格聯絡員（人員安排詳見附件1，工作職責見附件2）。

　　五、網格劃分

　　（一）科學劃分、全面覆蓋

　　科學合理地劃定網格，是實施“網格惠民”的基礎。村劃定網格的基本原則是“規模適度，無縫覆蓋，方便管理”。課功、汨水、南環劃分為4個網格，楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網格，岳峰劃分為5個網格，雙鳳劃分為6個網格，共計32個網格。

　　（二）采集信息、建庫造冊

　　在網格劃定之后，必須對網格區域內的基本情況進行摸底登記造冊。總體工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面，即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致，即各類情況務必細致，做到到組、路、到棟、到房、到人，一目了然。精準，即要求準確無誤、杜絕差錯。

　　采集信息，登記造冊，是做好網格化服務工作的'基礎，務必建立起從網格——村——鎮，上下聯動，高效運轉的網格服務體系。該項由各網格員具體負責，網格信息員協助完成。在信息采集時，著重建三庫：黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。

　　六、工作流程

　　根據網格事項的實際情況，建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結合的處置機制，做好“巡、派、辦”三個核心要素的結合工作。“巡”即以鎮網格員、村網格員為主，網格聯絡員為輔，統一發現、收集、上報納入網格化部門的事項和數據；“派”即鎮網格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類，點對點派單至相應的組線，并進行追蹤和歸檔，對所有采集數據進行保存和分析，為領導決策、改進工作提供參考；“辦”即相關處置單位根據現行權責邊界，按照事項清單既定的工作流程、結案標準、辦結時限對事項進行處置。自巡自辦的事務，實行“發現—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務，實行“巡查—發現—上報—派單—處置—核查”的工作流程（整體流程詳見附件3）。

　　七、科學考核

　　將網格化管理納入年度目標管理考評體系，落實工作責任，加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核，考核結果作為業績評定、職務晉升、獎勵處罰的重要依據，鎮紀委和網格辦將網格化工作納入重點督查事項，加大跟蹤督辦和責任追究力度，確保工作順利進行。

　　八、工作保障

　　（一）加強組織領導。各組線、村要高度重視基層治理網格化工作，把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地，主要領導要親自抓、帶頭抓，分管領導具體抓，切實加強組織領導，全面統籌兼顧，強化責任落實，倒排工作任務，確保工作有序開展。

　　（二）強化要素保障。強化制度建設，建立健全人員管理、業務培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度，使網格化工作規范化，標準化、科學化、常態化。強化經費保障，將網格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設，對網格人員統一職責、統一管理、統一使用、統一培訓、統一考評，力求網格人員隊伍年齡結構合理搭配，工作經驗和文化層次優勢互補，打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明的高素質網格員隊伍。

　　（三）濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的知曉率、參與率和滿意率，使群眾理解、支持、參與網格化管理與服務工作。要加強對網格化基層治理改革的研究，認真總結工作中的好經驗、好做法，分析解剖典型，及時總結提煉、宣傳推介。

　　基層治理網格化實施方案 4

　　一、指導思想

　　以提升基層治理能力和水平為目標，以創新治理方式為手段，堅持以人民為中心的發展思想，運用網格化管理理念，整合資源、優化流程、健全機制，構建精細化、信息化、動態化的基層治理新模式，實現基層問題及時發現、快速處理、有效解決，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、工作目標

　　建立科學合理、全面覆蓋的基層治理網格體系，明確網格劃分標準和邊界，確保每個區域都納入網格管理。

　　組建專業、高效的網格員隊伍，明確網格員職責，加強培訓和管理，提高網格員的業務能力和服務水平。

　　搭建信息化網格管理平臺，實現信息共享、實時監控、指揮調度等功能，提升基層治理的智能化程度。

　　通過網格化管理，實現基層矛盾糾紛有效化解、治安狀況明顯改善、環境衛生持續優化、公共服務更加便捷，促進基層社會和諧穩定發展。

　　三、網格劃分

　　劃分原則

　　尊重傳統、便于管理：結合現有的行政區劃、自然地理界限、居民小區布局、人口分布等因素進行劃分，保持管理的延續性和穩定性，方便網格員開展工作。

　　規模適度、界定清晰：每個網格的面積和人口規模要適中，避免過大或過小，確保網格員能夠有效覆蓋和管理。同時，明確網格的邊界，避免交叉和模糊地帶。

　　全域覆蓋、無縫對接：確保基層治理區域無遺漏，實現網格之間無縫對接，無論是城市社區還是農村地區，都納入統一的網格體系。

　　劃分方法

　　在城市社區，以居民小區、街巷為基本單元劃分網格，一般每個網格覆蓋 300 - 500 戶居民。對于規模較大的小區，可以按照組團或樓棟進一步細分；對于開放式小區或老舊街區，可以結合道路、河流等自然邊界劃分。

　　在農村地區，以村民小組或自然村落為基礎劃分網格，每個網格覆蓋 100 - 200 戶村民。對于地域面積較大、人口居住分散的村莊，可以根據實際情況適當調整網格范圍。

　　對于工業園區、商業區等特殊功能區域，可以根據其規模和管理需求單獨劃分網格，確保管理的針對性和有效性。

　　四、網格員隊伍建設

　　人員構成

　　專職網格員：通過招聘或從現有社區工作者、村 “兩委” 成員等群體中選拔，負責網格內的日常巡查、信息收集、問題處理等主要工作。每個網格至少配備 1 名專職網格員。

　　兼職網格員：整合轄區內的黨員志愿者、居民代表、物業人員、保安等力量，作為兼職網格員參與網格管理。他們在完成本職工作的同時，協助專職網格員開展工作，如提供信息線索、參與應急處置等。

　　職責分工

　　信息收集員：負責收集網格內的人口信息、房屋信息、治安狀況、環境衛生、民生訴求等各類信息，并及時上報至網格管理平臺。

　　矛盾調解員：排查網格內的矛盾糾紛，及時介入調解，將矛盾化解在萌芽狀態。對于復雜的矛盾糾紛，及時上報并協助相關部門處理。

　　治安巡防員：開展日常治安巡邏，檢查網格內的安全隱患，如消防設施、治安防范設施等，發現問題及時上報和處理。同時，協助公安機關維護社會治安秩序。

　　環境監督員：監督網格內的環境衛生狀況，督促居民和相關單位做好環境衛生工作，對亂堆亂放、亂扔垃圾、污水排放等問題及時制止并上報，配合相關部門開展環境整治行動。

　　政策宣傳員：向網格內居民宣傳黨和國家的方針政策、法律法規、基層治理工作要求等，提高居民的知曉率和參與度。

　　培訓與管理

　　培訓體系：建立分層分類的網格員培訓體系，包括入職培訓、業務培訓、技能提升培訓等。培訓內容涵蓋政策法規、溝通技巧、信息采集與處理、應急處置、社區服務等方面。通過集中授課、現場教學、網絡學習等多種形式開展培訓，提高網格員的綜合素質和業務能力。

　　考核機制：制定網格員考核辦法，明確考核指標和標準，如信息采集的準確率、問題處理的及時率、居民滿意度等。定期對網格員進行考核評價，考核結果與網格員的薪酬待遇、評優評先等掛鉤，激勵網格員積極履行職責。

　　監督管理：建立網格員監督管理機制，加強對網格員日常工作的監督。通過網格管理平臺對網格員的巡查軌跡、工作記錄等進行實時監控，確保網格員按時、按質完成工作任務。同時，建立居民投訴舉報渠道，對網格員的工作作風、廉潔自律等方面進行監督。

　　五、信息化網格管理平臺建設

　　平臺功能設計

　　信息管理功能：建立涵蓋人口、房屋、單位、黨組織等各類信息的數據庫，實現信息的錄入、查詢、更新、統計等功能。網格員可以通過移動終端實時采集和更新信息，為基層治理提供全面、準確的數據支持。

　　事件處理功能：實現事件的上報、受理、派遣、處理、反饋、評價等全流程管理。網格員在巡查過程中發現問題后，通過移動終端將事件上報至平臺，平臺根據事件類型和所屬區域自動派遣至相關部門或責任人進行處理，處理結果及時反饋至平臺，并接受居民評價。

　　實時監控功能：整合視頻監控、物聯網傳感器等資源，對網格內的重點區域、重要設施進行實時監控。如在社區出入口、公共場所安裝視頻監控設備，在消防設施、電梯等設備上安裝傳感器，實現對安全隱患的及時預警和處置。

　　指揮調度功能：在發生突發事件或需要開展集中行動時，平臺能夠實現對網格員、相關部門人員和資源的統一指揮調度。通過地圖定位、語音對講、消息推送等功能，快速下達指令，協調各方力量，提高應急處置效率。

　　分析決策功能：運用大數據分析技術，對平臺上的各類信息和數據進行分析挖掘，為基層治理決策提供依據。如分析治安案件的高發區域和時段、居民的熱點訴求等，以便有針對性地調整治理策略和資源分配。

　　平臺建設與維護

　　建設方式：可以采取自主開發、購買成熟軟件產品或與專業科技公司合作開發等方式建設信息化網格管理平臺。在建設過程中，要充分考慮平臺的兼容性、擴展性和安全性，確保與現有政務信息系統的`互聯互通。

　　數據安全與維護：建立健全數據安全管理制度，加強對平臺數據的保護，防止數據泄露、篡改等安全問題。同時，安排專業技術人員負責平臺的日常維護和管理，定期進行系統升級、數據備份等工作，確保平臺穩定運行。

　　六、工作流程

　　巡查走訪：網格員按照規定的巡查路線和頻次對網格進行日常巡查，主動與居民溝通交流，了解社情民意，收集各類信息。在巡查過程中，及時發現網格內的問題和異常情況，如安全隱患、環境衛生問題、矛盾糾紛等。

　　信息上報：網格員將巡查中發現的問題和收集到的信息通過移動終端及時、準確地錄入信息化網格管理平臺。上報信息應包括問題描述、發生地點、現場照片、緊急程度等內容。

　　受理派遣：平臺管理人員對網格員上報的信息進行受理和審核，根據問題的類型、歸屬部門和處理權限，將任務派遣至相應的職能部門或責任人。對于涉及多個部門的復雜問題，明確牽頭部門和配合部門。

　　處理反饋：接到任務的部門或責任人按照規定的時間和要求對問題進行處理，并將處理結果通過平臺反饋給網格員和平臺管理人員。在處理過程中，網格員可以協助相關部門開展工作，提供必要的信息和支持。

　　核實結案：網格員對問題處理結果進行現場核實，確認問題得到有效解決后，在平臺上進行結案操作。如發現問題未徹底解決或處理結果不符合要求，網格員可以要求相關部門重新處理。

　　評價考核：居民可以通過平臺對問題處理情況進行評價，評價結果作為對相關部門和網格員考核的重要依據。同時，平臺根據工作流程中的各個環節，對網格員的信息上報、問題處理及時性、準確性等進行考核，對部門的處理效率、質量等進行評價。

　　七、保障措施

　　組織領導：成立基層治理網格化工作領導小組，由基層政府主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調網格化管理工作，制定工作方案和計劃，研究解決工作中的重大問題。明確各部門在網格化管理中的職責分工，形成齊抓共管的工作合力。

　　制度建設：建立健全網格化管理工作制度，包括網格員管理制度、信息采集與上報制度、事件處理流程規范、考核評價制度、數據安全管理制度等，確保各項工作有章可循、規范有序。同時，建立定期會議制度、協調溝通機制，加強部門之間的協作配合。

　　經費保障：加大對基層治理網格化工作的經費投入，保障網格員薪酬待遇、培訓經費、信息化平臺建設與維護費用、設備購置等方面的支出。積極探索多元化的經費籌集渠道，鼓勵社會力量參與基層治理，如通過政府購買服務、公益捐贈等方式，緩解經費壓力。

　　宣傳引導：通過多種渠道廣泛宣傳基層治理網格化工作的目的、意義和成效，提高居民的知曉率和參與度。開展形式多樣的宣傳活動，如社區宣傳、媒體報道、網絡宣傳等，引導居民積極配合網格員工作，主動參與基層治理，營造良好的工作氛圍。

　　基層治理網格化實施方案 5

　　一、指導思想

　　以提升基層治理能力和水平為目標，堅持以人民為中心的發展思想，運用網格化管理理念，整合各類資源，構建科學合理、精細有效的基層治理網格體系，實現基層治理的信息化、精準化和協同化，為居民提供更優質的服務，打造和諧穩定的基層環境。

　　二、工作目標

　　構建完善的網格體系

　　在xxx內劃分清晰、邊界明確的網格，確保每個區域都納入網格管理范圍，實現基層治理全覆蓋。

　　實現資源整合與共享

　　整合政府部門、社會組織、企業等各類資源，建立共享機制，提高資源利用效率，形成基層治理合力。

　　提升服務質量和效率

　　通過網格員及時了解居民需求，快速響應并解決問題，提高居民滿意度，增強居民對基層治理的認同感。

　　增強應急處理能力

　　在面對突發事件時，能夠迅速啟動網格應急機制，組織協調各方力量，有效應對和處置，保障居民生命財產安全。

　　三、網格劃分

　　劃分原則

　　按照 “規模適度、界限清晰、無縫覆蓋、動態調整” 的原則，綜合考慮地理區域、人口數量、管理難度等因素進行網格劃分。

　　以自然街區、居民小區、村民小組等為基礎，結合行政區劃和功能布局，將xxx劃分為 xx 個一級網格、xx 個二級網格和 xx 個三級網格。

　　網格編碼

　　為每個網格賦予唯一的編碼，編碼規則應簡單明了，包含層級信息和順序編號，便于識別和管理。例如，一級網格編碼為xx-1-xx，二級網格在一級網格編碼基礎上增加二級編號，以此類推。

　　四、網格員隊伍建設

　　人員選拔

　　網格員來源：從社區（村）工作人員、居民志愿者、退休黨員干部等群體中選拔責任心強、熟悉當地情況、有一定溝通協調能力的人員擔任網格員。

　　選拔標準：具備良好的政治素質、道德品質，熱心公益事業，有一定的文化水平和使用信息化設備的能力。

　　培訓與管理

　　培訓內容：包括政策法規、業務知識、溝通技巧、信息化平臺操作等方面。定期組織集中培訓和專題培訓，邀請專家授課、案例分析、現場模擬等多種形式，提高網格員綜合素質。

　　管理機制：建立網格員檔案，對其工作表現、任務完成情況等進行記錄。制定考核評價標準，包括走訪戶數、問題發現與解決數量、居民滿意度等指標，定期考核，對表現優秀的網格員給予表彰和獎勵，對不合格的進行調整。

　　五、網格管理內容與職責

　　基礎信息采集與更新

　　網格員負責采集網格內人口、房屋、單位、特殊人群等基礎信息，建立動態信息數據庫。定期對信息進行更新和完善，確保數據的準確性和時效性。例如，對新入住居民、新開店鋪等信息及時錄入，對人口流動情況進行跟蹤記錄。

　　社情民意收集與反饋

　　通過定期走訪、設立意見箱、線上溝通等方式，廣泛收集居民對社區建設、環境衛生、公共服務等方面的意見和建議。對收集到的.社情民意進行整理分析，及時反饋給相關部門，并跟蹤處理結果，向居民反饋。

　　安全隱患排查與整治

　　對網格內的社會治安、消防安全、食品安全、生產安全等領域進行常態化排查。發現安全隱患及時上報，并協助相關部門開展整治工作。如檢查消防設施是否完好、食品經營場所是否符合衛生標準等。

　　矛盾糾紛調解與化解

　　及時發現和介入網格內的鄰里糾紛、家庭矛盾等問題，積極調解，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。對于復雜矛盾糾紛，及時上報并配合上級部門協調處理。

　　公共服務事項代辦與協助

　　為網格內居民提供公共服務事項代辦服務，如代收代繳水電費、代領證件等。協助政府部門開展社會保障、就業服務、衛生健康等公共服務工作，提高服務效率和覆蓋面。

　　六、信息化平臺建設

　　平臺功能設計

　　信息管理功能：實現對網格基礎信息、社情民意、事件處理等數據的錄入、存儲、查詢和統計分析。

　　任務派遣功能：根據網格員上報的問題類型和所屬區域，自動將任務派遣到相應的責任部門或人員。

　　實時溝通功能：提供網格員、居民、部門之間的實時在線溝通渠道，方便信息交流和問題協調。

　　監督考核功能：對網格員工作和部門處理問題的過程進行實時監督，依據設定的考核標準自動生成考核結果。

　　數據整合與共享

　　整合公安、民政、人社、城管等部門的相關數據，打破信息孤島，實現數據的互聯互通和共享共用。建立數據安全管理機制，確保數據的保密性、完整性和可用性。

　　移動端應用開發

　　開發網格員移動端應用程序，方便網格員在走訪過程中隨時隨地采集信息、上報問題、接收任務和查詢資料。同時，為居民開發便捷的服務端應用，居民可以通過手機反映問題、查詢辦事進度、評價服務質量等。

　　七、工作流程

　　問題發現

　　網格員在日常巡查、走訪過程中發現問題，或通過居民反映獲取問題信息，及時將問題內容、位置、涉及人員等信息錄入信息化平臺。

　　問題上報與受理

　　信息化平臺對網格員上報的問題進行分類整理，按照預設的規則將問題自動派遣到相關責任部門或社區（村）。責任部門或社區（村）在接到問題后，在平臺上確認受理。

　　問題處理與反饋

　　責任部門根據問題性質和處理要求，組織力量進行處理。在處理過程中，及時將處理進度和結果反饋到信息化平臺。對于需要多部門協同處理的復雜問題，由上級部門牽頭協調，共同解決。

　　問題回訪與評價

　　問題處理完畢后，網格員對居民進行回訪，了解居民對問題處理結果的滿意度。居民可以通過信息化平臺對處理過程和結果進行評價，評價結果作為對部門和網格員考核的重要依據。

　　八、保障措施

　　組織保障

　　成立基層治理網格化工作領導小組，由xxx擔任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調網格化管理工作，制定工作計劃和政策措施，解決工作中的重大問題。下設辦公室，負責日常工作的組織實施和監督檢查。

　　經費保障

　　加大對基層治理網格化工作的財政投入，保障網格員培訓、信息化平臺建設與維護、設備購置等方面的經費需求。積極探索多元化的經費投入機制，鼓勵社會力量參與基層治理，通過捐贈、合作等方式為網格化管理提供資金支持。

　　制度保障

　　建立健全網格化管理工作制度，包括網格員管理制度、信息采集與更新制度、問題處理與反饋制度、考核評價制度等。明確各部門、各崗位在網格化管理中的職責和工作流程，確保工作規范有序開展。

　　基層治理網格化實施方案 6

　　一、總則

　　實施背景

　　隨著經濟社會的快速發展，基層治理面臨著越來越多的挑戰，如人口流動頻繁、社會矛盾復雜、公共服務需求多樣化等。為了更好地應對這些挑戰，提高基層治理效能，實施基層治理網格化方案，構建精細化、智能化的治理模式。

　　實施原則

　　以人為本：以滿足居民需求、保障居民權益為出發點和落腳點，充分調動居民參與基層治理的積極性。

　　因地制宜：根據不同地區的地理環境、人口分布、經濟發展水平等實際情況，合理確定網格劃分、人員配置和管理措施。

　　協同共治：整合政府、社會組織、企業、居民等各方力量，形成多元主體協同治理的良好局面。

　　創新驅動：運用現代信息技術和管理理念，創新基層治理方式和手段，提升治理效率和質量。

　　二、網格架構

　　網格層級與范圍

　　一級網格：以xxx為單位劃分，涵蓋整個鎮（街道）行政區域，作為基層治理網格化的宏觀指導和協調層級。

　　二級網格：以xxx為單位劃分，是基層治理的核心單元，負責組織實施具體的治理工作。

　　三級網格：在社區（村）內，按照自然街巷、小區、村民聚居點等進一步細分，形成精細化的管理網格，網格員直接對接居民。

　　網格標識與編碼

　　每個網格都有明確的標識和編碼系統。標識包括網格名稱、范圍邊界、主要地標等信息，便于識別和定位。編碼采用行政區劃代碼 + 層級代碼 + 順序號的方式，確保每個網格都有唯一的編碼，方便信息管理和資源調配。

　　三、網格員隊伍組建與管理

　　網格員構成

　　專職網格員：從現有社區（村）工作人員中選拔部分人員擔任專職網格員，負責網格內日常管理和協調工作，保證工作的連續性和專業性。

　　兼職網格員：招募社區（村）志愿者、黨員、居民代表等作為兼職網格員，充分發揮他們熟悉當地情況、貼近居民的優勢，協助專職網格員開展工作。

　　專業網格員：針對一些特殊領域，如安全監管、環境衛生、法律咨詢等，邀請相關專業人員擔任兼職網格員，為網格治理提供專業支持。

　　網格員職責

　　政策宣傳：向居民宣傳國家法律法規、政府政策和社區（村）工作安排，提高居民的政策知曉率。

　　信息收集：收集網格內的各類信息，包括人口信息、房屋信息、企業信息、社情民意、安全隱患等，建立信息臺賬，并及時更新。

　　問題處理：對網格內一般性問題進行現場處理或協調解決，對于無法解決的問題及時上報上級網格或相關部門。

　　服務提供：為居民提供便民服務，如協助辦理、組織文化活動、聯系維修服務等，提升居民生活質量。

　　應急響應：在突發事件發生時，迅速按照應急預案開展工作，組織居民疏散、自救互救，協助相關部門進行應急處置。

　　網格員培訓

　　培訓體系：建立分層分類的網格員培訓體系，包括入職培訓、定期培訓和專項培訓。入職培訓針對新入職網格員，使其了解網格化治理的基本概念、工作流程和職責要求；定期培訓每 xx 月開展一次，加強網格員業務知識和技能的更新；專項培訓根據不同時期的工作重點和實際需求開展，如在安全生產月開展安全監管專項培訓。

　　培訓內容：涵蓋政策法規、溝通技巧、信息采集與分析、問題解決方法、應急處理、信息化設備使用等方面，提高網格員綜合能力。

　　培訓方式：采用集中授課、現場教學、網絡培訓、案例分析、模擬演練等多種方式，增強培訓效果。

　　網格員考核與激勵

　　考核機制：建立科學合理的網格員考核機制，考核內容包括工作任務完成情況、信息采集準確性、問題處理效率和質量、居民滿意度等。考核方式采取自我評價、居民評價、上級評價相結合的方式，每月進行一次考核評估。

　　激勵措施：根據考核結果，對表現優秀的網格員給予物質獎勵和精神表彰，如頒發獎金、榮譽證書、晉升機會等；對考核不稱職的網格員進行培訓指導或調整。

　　四、網格管理內容

　　社會治安綜合治理

　　加強網格內社會治安防控體系建設，組織居民開展治安巡邏、安全防范宣傳等活動，提高居民的安全防范意識。

　　協助公安機關開展人口管理、矛盾糾紛排查化解、重點人員管控等工作，維護網格內社會治安穩定。

　　收集和反饋社會治安方面的信息，及時發現和處理各類治安隱患和違法犯罪線索。

　　公共服務與民生保障

　　了解居民的公共服務需求，協助政府部門開展社會保障、就業服務、醫療衛生、教育文化等公共服務工作。

　　做好困難群眾幫扶工作，建立困難家庭臺賬，及時為他們提供救助和幫扶措施。

　　參與社區（村）公共設施建設和維護，如道路、路燈、健身器材等，保障居民生活便利。

　　城市管理與環境整治

　　對網格內的環境衛生、市容市貌進行日常巡查，督促居民和商戶做好環境衛生工作，及時發現和處理亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等問題。

　　配合城管、環衛等部門開展環境整治行動，加強對背街小巷、老舊小區等重點區域的環境治理。

　　參與垃圾分類宣傳和監督工作，引導居民養成良好的垃圾分類習慣。

　　矛盾糾紛排查與化解

　　定期開展矛盾糾紛排查工作，深入居民家中、企業單位，了解居民之間、居民與企業之間、企業與企業之間的矛盾糾紛情況。

　　對排查出的矛盾糾紛進行分類梳理，按照 “小事不出網格、大事不出社區（村）” 的`原則，及時進行調解處理。對于復雜矛盾糾紛，協調相關部門共同解決。

　　建立矛盾糾紛調解檔案，記錄調解過程和結果，為后續工作提供參考。

　　五、信息化建設與應用

　　信息化平臺建設目標

　　構建一個集信息采集、存儲、分析、共享和應用于一體的基層治理網格化信息化平臺，實現網格內各類信息的動態管理和資源的高效調配，為基層治理提供技術支撐。

　　平臺功能模塊

　　信息管理模塊：包括網格基礎信息、居民信息、企業信息、地理信息等的錄入、查詢、修改和刪除功能，同時支持數據的批量導入和導出。

　　事件處理模塊：用于網格員上報問題、事件的分類受理、任務派遣、處理進度跟蹤和結果反饋，實現事件處理的全流程信息化管理。

　　協同辦公模塊：提供政府部門、社會組織、網格員之間的在線溝通、文件共享、任務協同等功能，方便多方協作開展工作。

　　統計分析模塊：對網格內的各類數據進行統計分析，如人口結構分析、問題類型分析、居民滿意度分析等，為決策提供數據支持。

　　決策支持模塊：基于大數據分析和人工智能技術，為基層治理提供決策建議，如預測矛盾糾紛高發區域、優化公共服務資源配置等。

　　信息安全保障

　　建立健全信息安全管理制度，加強對信息化平臺的安全管理，包括用戶權限管理、數據加密傳輸和存儲、網絡安全防護等措施。

　　定期開展信息安全培訓和應急演練，提高工作人員的信息安全意識和應急處理能力，確保信息系統安全穩定運行。

　　六、工作機制

　　日常巡查機制

　　網格員按照規定的巡查路線和時間要求，對網格進行日常巡查。巡查內容包括環境衛生、社會治安、公共設施、安全隱患等方面。在巡查過程中，及時發現問題并進行處理，對于無法當場處理的問題，通過信息化平臺上報。

　　問題處理機制

　　快速響應：對于網格員上報的問題，相關部門或社區（村）在接到信息后，應在 [規定時間] 內做出響應，明確處理責任人。

　　分類處理：根據問題的性質、嚴重程度和涉及范圍，將問題分為簡單問題、一般問題和復雜問題。簡單問題由網格員現場處理；一般問題由社區（村）協調處理；復雜問題由鎮（街道）組織相關部門聯合處理。

　　跟蹤反饋：對問題處理過程進行全程跟蹤，處理責任人應及時將處理進度反饋給網格員和信息化平臺。問題處理完畢后，網格員進行回訪，確認問題是否得到徹底解決，并將回訪結果錄入平臺。

　　協調聯動機制

　　建立鎮（街道）、社區（村）、網格三級協調聯動機制，加強上下溝通和橫向協作。對于涉及多個部門或網格的問題，由鎮（街道）或社區（村）牽頭，組織相關部門和網格共同協商解決。

　　加強與社會組織、企業的合作，通過購買服務、項目合作等方式，引入社會力量參與基層治理，形成政府、社會、企業共同參與的協同治理格局。

　　監督考核機制

　　建立健全監督考核機制，對網格管理工作進行定期檢查和不定期抽查。監督內容包括網格員工作情況、問題處理情況、居民滿意度等。

　　考核結果與網格員的薪酬待遇、獎勵表彰、續聘解聘等掛鉤，同時作為評價社區（村）工作績效和部門年度考核的重要依據。

　　七、實施步驟

　　準備階段

　　成立基層治理網格化工作領導小組和辦公室，明確工作職責。

　　開展調研，了解基層治理現狀、問題和需求，制定網格劃分方案和網格員選拔標準。

　　籌備信息化平臺建設，確定平臺功能需求和技術方案。

　　實施階段

　　按照網格劃分方案，完成網格劃分和編碼工作，建立網格地理信息系統。

　　選拔和培訓網格員，組建一支高素質的網格員隊伍。

　　開發和建設信息化平臺，逐步完善平臺功能模塊，并進行試運行。

　　明確各部門、各網格的職責和工作流程，建立健全各項工作制度。

　　運行階段

　　全面啟動基層治理網格化工作，網格員正式上崗開展工作，信息化平臺正式投入運行。

　　加強對網格化管理工作的日常監督和指導，及時解決工作中出現的問題。

　　定期對工作效果進行評估，根據評估結果調整工作策略和方法，不斷優化基層治理網格化工作。

　　鞏固提升階段（長期）

　　總結基層治理網格化工作經驗，形成可復制、可推廣的模式。

　　持續加強網格員隊伍建設和信息化平臺建設，不斷拓展網格管理內容和服務功能，提升基層治理水平。

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