農村污水處理實施方案(7篇)
為了確保工作或事情有序地進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的農村污水處理實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村污水處理實施方案1
為貫徹落實省委省政府宜居環境建設行動計劃及于省長、副省長關于農村環境整治的電視電話會議精神，根據《x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民政府辦公室關于印發漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神，開展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動，用更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮實際制定如下實施方案：
一、明確目標任務
(一)總體目標
x.農村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設施村莊污水處理項目建設，三年全部建成投用。開展村莊污水治理，完成省市下達農戶標準三格化糞池改造建設任務，力爭三年基本實現村莊污水處理全覆蓋。
x.農村生活垃圾治理方面。完成鄉鎮垃圾轉運系統建設，開展村莊垃圾治理，力爭兩年基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升并爭取通過國家生活垃圾治理驗收。
(二)年度目標
x.xxxx年目標
污水治理方面：建成磁美村(美麗鄉村)村莊污水治理，實施截污納管，集中處理或者配建化糞池分散處理，其中，完成xxxx戶農戶標準三格化糞池改造建設，完成x座鄉鎮公共廁所建設。
垃圾治理方面：建立村莊環境衛生常態化保潔機制;完成非正規垃圾堆放點的排查和治理，重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾，年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
x.xxxx年目標
污水治理方面：要完成剩余未開展污水治理村莊的污水治理，完成上級下達我鎮的農戶標準三格化糞池改造建設任務，基本實現全鎮農村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面：要完成剩余村莊生活垃圾治理和保潔常態化機制建立，基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。
x.xxxx年目標
污水治理方面：上半年，全鎮所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施，鞏固治理成果，實現村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮的農戶標準三格化糞池改造建設任務。
垃圾治理方面：鞏固提升垃圾治理成效，補缺補漏，迎接國家生活垃圾治理驗收。
二、建設要求
(一)因地制宜選擇技術路線
x.污水處理方面：一是對于人口集中的村莊宜采取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農戶可自建標準三格化糞池就地處理，尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用，化糞池每年要清掏一次。
x.垃圾處理方面。一是采取“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環衛保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員，保潔員負責定時上門收集垃圾，做到垃圾不落地，日產日清，村莊道路和公共場所實行全日保潔，建立村莊環衛長效保潔機制。三是推廣農村二次分類法。每個農戶分別配備干、濕x個垃圾桶，農戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類，保潔員收集后再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;采取一村一建、多村聯建、村企共建的方式建設農村垃圾陽光堆肥房，就地將會爛的.廚余垃圾、枝條、果皮等有機質進行發酵、除臭處理，制作為有機肥料，實現農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設立x個有毒垃圾收集點，保潔員負責收集農戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農藥瓶等有毒垃圾，環保部門負責牽頭相關部門對有毒垃圾進行處置。
(二)建設標準
x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶生活污水通過集中式污水處理設施或標準三格化糞池進行處理，并參照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GBxxxxx)達到三級排放標準，對排放水體有特殊要求的，按環評要求執行。
x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實
一要強化組織領導。按照省市指導、督促，縣負總責，鄉鎮實施，村具體落實，村民廣泛參與的聯運工作要求，把農村污水垃圾治理作為現階段推進生態文明建設的重要內容和重要抓手，各村(居)主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，強化工作落實。各有關部門要密切配合，形成合力，協同推進。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動領導小組，細化責任分工，狠抓工作落實。
二要明確職責分工。各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理，實施常態化保潔。
建設部門履行牽頭職責，推進污水垃圾處理設施建設，負責年度任務下達，督促、指導基層開展農村污水治理。
宣傳部門負責將農村垃圾治理納入文明村鎮的考評內容。
村建部門負責將農村人居環境整治納入相關規劃，做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作，做到隨報隨批。
工業部門負責推進農業生產加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財政部門負責制定年度資金投入計劃，確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經費。
建設、環保會同農業、水利部門要在各村配合下，組織做好非正規垃圾堆放點的排查，限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾，水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。
環保部門負責組織農村環境整治工作，積極爭取環保部農村環境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點支持，將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環保目標責任制考評的內容，對于農村工業固體廢物污染防治工作統一監督管理，會同建設部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區內居民生活污水垃圾處理。
農業部門負責加強農業生產廢棄物資源化利用的服務與指導。
村建部門負責指導加快再生資源回收體系建設。
水利部門負責小流域生態保護與修復工作。
城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實施，對農村生活垃圾治理的技術指導，協調和檢查任務完成情況。
國土管理部門負責農村污水垃圾設施的用地審批。
紀檢部門負責對項目進展情況進行督查。
三要加強監督考評。建立落實“村自查，鎮月查，市督查”的督查考評機制，村(居)每半個月組織一次自查，各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查，在村莊公共場所張榜公布先進和落后家庭;鎮聯合每月開展一次檢查，并在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區內農村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯后的村莊名單，并公布農村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發動社會力量參與監督，鎮建設部門要設立專門的網絡舉報平臺和舉報電話，及時將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。年底，各村(居)要開展自查驗收，并上報合格名單;在自查驗收的基礎上，鎮建設部門會同相關部門組成考核組對各村(居)進行驗收，驗收結果列入對各級績效考評的項目，驗收不合格的村，責令限期整改，整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯后的村(居)，將對責任領導進行約談，年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。
要建立月報制度，各村(居)要明確一名聯絡員，負責收集本轄區內農村污水垃圾治理情況并按時將月報表上報鎮村建站。
農村污水處理實施方案2
一、基本情況
新合村位于新合鄉的東南部，與諸暨、富陽毗鄰，距新合鄉政府所在地6公里，距桐廬縣城51公里，全村共有農戶453戶，常住人口1466人，村集體經濟收入26萬元，人口居住相對集中。20xx年全村農民實現工農業總產值863萬元，農民人均純收入8554元。隨著經濟的迅速發展，環境保護和生態建設越來越受重視，圍繞創建生態示范鄉鎮的要求，設計建造了污水厭氧池處，人工濕地處，其中污水收集池立方米，濕地平方米，管道長米以及配套設施。項目總投資萬元，該項目是因地制宜才有生活污水處理率，村內農戶的廁所污水凈化處理率達到100%，經凈化處理后，出水達到國家二級以上排放標準，
二、項目實施情況
隨著農村生活污水水平的不斷提高，村民對環境要求越來越高，所以村兩委把治理臟、亂、差、散的現象作為村兩委工作重中之重來抓，對我村生活污水處理項目建設投入力度，突出我村生態環境建設的成效，加快我村新農村建設步伐，現將我村農村生活污水處理示范項目建設情況總結如下：
1、合理規劃、科學實施
根據我村的實際情況，邀請有限公司，為我村進行了全面的科學規劃，投資萬元對生活污水進行了無害化處理，其中鋪設涵管米，建筑集中污水厭氧池處，立方米，對全村污水進行無害化處理。
2、加強領導、突出重點、組織實施
加強領導，統一認識，我村在污水工程建設過程中，為確保此項工程的質量，村兩委會專門成立了工作領導小組，由書記任組長，村長為副組長，村領導班子為組員的領導小組。在工程實施過程中，主要工程由組長親自抓，工程質量嚴格按設計要求施工，對本村污水管道鋪設，設計到農戶住房及道路基礎設施等，由各組員上門為農戶引導，廣泛宣傳，講解此工程重要性及今后我村生態環境建設的發展。因此，使農戶對村環境建設意識有了進一步提高。充分調動本村各農戶對村生態環境建設的積極性和自覺性，確保生態污水處理工程的順利開展。
為實施工程順利進行，村兩委會根據本村實際，積極開展治理臟、亂、差、散為重點的工作，軟件、硬件一起抓，把各項工作一抓到底，形成上下聯動，村兩委會本著不等、不靠，廣泛宣傳，積極籌措資金，為工程的順利開展打下基礎，在工程實施過程中，村兩委會動用大量人力、物力對全村的污水管網鋪設，窨井的制作，混凝土澆筑和污水凈化池土建安裝調試，進行系統全面科學的施工，全村共建大小窨井個，累計投入工程創建資金萬元。同時根據城鎮化要求，村兩委對村民建房，必須建造三格式無害化戶廁，否則將不予辦理審批手續。到目前本村已清除所有露天糞坑。
3、效益分析
本項目農據點生活污水處理對于生態建設、社會主義新農村建設是十分必要的，該污水處理池選址適宜，污水處理工藝合理，工程投資及運行費用符合要求，因此該項目是可行的.。
該污水處理工程的建設和投入使用，使全村的污水能夠集中收集處理。通過對污水的集中收集處理，生活污水凈化處理率達到87%，能夠更好的改善農村的生活環境，調高群眾的生活質量，減少污水排放量。使水質得到提高，對整個水環境起到很好的保護和改善作用。
農村污水處理實施方案3
為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關于印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結合我縣實際情況，特制定本實施方案。
一、農村污水治理方面
(一)工作目標
xxxx年，完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x：《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。
xxxx-xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉鎮污水收集處理率。
(二)治理標準
鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規范》(GB xxxxx-xxxx )建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的，要在村域內全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行后續處理，具體排放標準在項目建設階段由環保部門把關。
(三)資金補助
根據省市有關文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：
x、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施(含提升改造)，總投資在xxx萬元(含)以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上，每個鄉鎮補助xxx萬元。
x、村莊污水處理設施建設補助
(x)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，縣補助資金xxx.xx萬元，總投資xxxx.xx萬元。
(x)村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。
(x)污水管網建設補助
鎮村污水管網建設項目，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。
(四)工作要求
x、組織領導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準，協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
x、具體落實
各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉鎮，按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。
x、促進項目實施
由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門，會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用，協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村布局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定)，施工前后及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉鎮采用PPP模式，引入社會資本開展農村生活污水治理。
(五)建立督查機制
x、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。
根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。
x、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算)，每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。
x、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等)，責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。
x、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x 次給予警告并限期整改，發現x 次扣減當年獎補資金xx%，發現x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。
x、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，并追究相關人員責任。
二、農村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉環衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉(鎮)、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環境臟、亂、差等突出問題，改善農村環境衛生質量。
(二)工作目標
通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環境衛生管理工作網絡，xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務，以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制; xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環境、促進生態文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。
(三)工作步驟
x、動員部署階段: xxxx年x-x月，制定《關于開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標準和完成時限，并廣泛宣傳。
x、集中治理階段: xxxx年x-xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的.雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛，加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
x、檢查驗收階段:
xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，并按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書，限期整改。
xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。
x、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起，對于抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(鎮)運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態化。
(四)農村垃圾管理標準與要求
x、配齊充實保潔隊
(x)一般要求
各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍，并配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍，負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村里清掃保潔、收運服務委托給專業公司和人員，實現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運，提高服務質量和運行效率。
(x)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準，配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。
③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一臺配置。
x、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施 處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊， 可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾(即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點，成熟后全面推廣。
x、完善垃圾收運處理設施
(x)一般要求
①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。
②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃，本著就近方便、便于運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的，要及時新、改(擴)建無害化處理設施。
(x)具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。
②除偏遠鄉鎮、海島外，所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。
③每個村莊至少設置x個垃圾收集點，收集點應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。
④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。
x、農村垃圾收集轉運方式
(x)一般要求
各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中后，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。
(x)具體要求
①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。
③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時，采用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站后轉運至處理場。
x、完善村規民約
(x)充分發揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任，并對所產生的垃圾進行初步分類。
(x)村委會與農戶簽訂門前 “三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
x、健全資金投入機制
(x)一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經費標準，每人每年經費不低于xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣(市)財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx.x萬元，總補助資金為xxx.xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉(鎮)根據實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。
(x)具體要求
①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉(鎮)給予補助，垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。
②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉(鎮)給予補助。
③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。
(五)工作要求
x、加強領導，落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。
x、落實例會，推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。
x、制定方案，強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節點，倒排進度，強力推進。
x、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮))成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。
x、加大宣傳，輿論引導。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營造整潔、優美的人居環境。
x、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。
農村污水處理實施方案4
按照省委、省政府“五水共治、治污先行”的決策部署，20xx年全市全面啟動實施了農村生活污水治理工程，全年共有543個村開工建設，新增治理村527個，新增受益農戶20.17萬戶，累計投入資金15.2億元，超額完成省定目標任務，諸暨市、新昌縣、嵊州市被評為全省優勝縣。
一、科學規劃，明確目標
一是統籌全市規劃。結合省里要求和紹興實際，經過深入調查和分析論證，市委、市政府制定出臺了《紹興市農村生活污水治理三年行動計劃（20xx－20xx年）》，全市三年要完成新增治理村1743個、新增治理農戶55.54萬戶，使全市規劃保留行政村農村生活污水治理覆蓋率從53.7%提高到100%，農戶受益率從25.1%提高到80%以上。
二是優化縣域規劃。堅持“農村治污，規劃先行”和“高起點、接地氣、貫到底”的工作要求，全市以縣域為單位全部編制完成了農村生活污水治理專項規劃和工作計劃，明確各年度的目標任務、對象范圍、建設布點及其技術模式、建設管理與運行要求、投資估算與籌資方案、建設時序、保障措施和績效評價體系等，并把城鎮發展規劃、村莊布點規劃與縣域治理規劃和項目設計方案有機結合起來，通盤考慮，統籌推進，提高規劃設計的科學性和操作性。在6月份組織開展的省補助資金競爭性分配中，新昌縣、上虞區進入全省補助資金競爭性分配第1類縣（市、區），其中新昌縣獲全省第7名。
三是突出重點規劃。率先將重要流域周邊、水庫、垃圾河和黑臭河、生態保護區等環境敏感地區以及美麗鄉村示范區、精品村、中心村、歷史文化村落的農村生活污水納入重點治理規劃。特別是專門制定下發文件，對市級“河長制”35條河道沿岸農村生活污水治理情況進行調查，要求聯系部門將其納入“一河一策”重點治理方案，并要求各地在20xx年底前全面完成河道沿岸284個村的治理任務，比全市面上提前一年完成。
二、保障質量，加快進度
重點把好“六個關”：
一是圖紙設計關。按照“一村一圖”要求，堅持把治理村圖紙設計作為基礎性工作抓緊抓實，盡量做到接戶方案最合理、管網布置最優化、終端處理最適用。20xx年7月，按照村情針對性、內容完整性、程序規范性、建設指導性等“四性”要求，以縣域為單位統一開展了圖紙設計大檢查活動，集中發現并解決了一批影響后續施工建設的共性問題，加強設計與施工的對接，進一步優化設計方案。
二是材料質量關。20xx年全市共招標確定管材、檢查井、化糞池、終端設施設備等主要材料供應商22家，為防止劣質低質材料，確保終端處理設施等主體工程的使用壽命在20年以上、管網等隱蔽工程的使用壽命在30年以上，市治污辦聯合市質監局在全省率先制定實施了材料檢測工作方案，出臺價格指導目錄，明確工作要求和責任追究辦法，要求對每批次進場材料進行抽檢，從根本上保障工程質量，有關做法得到省農辦領導批示肯定。
三是治理技術關。農村生活污水治理優先選擇城鎮納管處理模式，對不具備納管條件的，按照因地制宜、經濟實用、處理達標、管護簡便的原則，采用自建終端模式，選擇資質可靠、經驗豐富的公司實行專業化的規劃、設計和施工。市里專門編印了《農村生活污水治理技術模式》，選擇確定了嵊州黃勝堂模式等7種相對成熟的先進適用治理技術模式，在全市宣傳、應用和推廣。
四是施工建設關。堅持“先行先試、典型示范”，開展了32個市級農村生活污水治理試點村建設，在全市面上發揮了較好的樣板示范作用。在積累試點經驗的基礎上，堅持“質量第一”的理念，選擇確定“有資質、有業績、有信譽”的`施工單位，嚴格按設計圖紙施工，做好工程施工方案，記錄好工程施工日志，不得隨意轉包分包，不得擅自更改設計內容和工程量，不得任意壓縮合理工期，不得違反工程建設強制性標準等，實行專業化、規范化、標準化施工。
五是監理監督關。建立健全縣級治污辦、鄉鎮指揮部、村級項目部三位一體的工程施工建設監管網絡，落實了專業監理機構和專業監理員，基本做到每村一名監理員，并通過聘請1至2名縣級總工程師（總監理師）來加強工程質量技術監管，實行工程質量由聯村干部、村書記、村民質量監督小組組長、設計單位責任人、施工單位責任人、監理單位責任人“六方”承諾簽字制度，注重發揮人大代表、政協委員、農民群眾和社會組織的監督作用。
六是驗收評審關。加強工程預決算審計，嚴格做好工程竣工驗收，全面開展施工單位預驗、業主初驗和最終驗收等工作。20xx年12月1日至4日，市治污辦組織6個核查組，開展了20xx年全市農村生活污水治理工作核查。12月10日至13日，全市農村生活污水治理順利通過省農辦年度工作檢查。
三、加強管理，注重規范
一是巡查管理。制定實施《紹興市農村生活污水治理工程質量巡查工作制度》，全面落實“一部四管理”現場規范化管理要求（即組建項目部，規范建材、質量、安全、資料等四項管理），全面建立市、縣、鄉三級質量巡查機制，分層分級開展經常性的明查暗訪活動，特別是進入施工階段后，進一步加大現場巡查頻率，全市共計提出整改建議3500多條，下發書面整改通知單160多份。
二是招標管理。制定實施《關于進一步加強農村生活污水治理招投標工作的通知》，加強對規劃設計單位委托、終端設施及主要建材采購、施工監理單位確定等招投標工作的規范管理，各地基本上以縣域為單位統一開展了招標采購，全市農村生活污水治理招標采購工作沒有發生大的信訪問題。
三是設計管理。總結梳理20xx年農村生活污水治理工作中的經驗教訓，在全省率先研究制定《紹興市農村生活污水治理項目設計指導性意見（試行）》，明確了7個方面52條設計原則，進一步提升項目設計質量。
四是長效管理。制定出臺《關于加強農村生活污水治理長效管理工作的意見》，在加快項目建設的同時，優先考慮農村生活污水后續運行、維護和管理問題，確保處理設施持續長效發揮作用。各地都建立了農村生活污水治理長效管護工作機制，已實施的項目村基本落實了專管員和管護經費。
五是檔案管理。聯合市檔案局制定出臺《關于加強農村生活污水治理檔案管理工作的通知》，除按省規定明確縣、鎮兩級的歸檔范圍和歸檔要求外，還落實了村級檔案管理職責，明確了會計檔案收集要求，確保農村生活污水治理項目檔案管理的完整性和系統性，提高項目建設管理規范化水平，做法經驗得到省農辦領導批示肯定。
四、強化保障，健全機制
一是強化組織領導。市縣兩級都成立了以主要領導為組長的.農村生活污水治理工作領導小組，市、縣、鄉、村各級層層簽訂建設目標任務責任書，并將這項工作納入崗位目標責任制、新農村建設等考核的重要內容。市委、市政府先后兩次召開全市農村生活污水治理推進會（現場會），兩次組織開展全市性督導活動，有力推進工作。建立月度統計通報制度，每月對工作進展情況進行通報排名，有的地方還在當地報紙上公示。
二是強化要素保障。加大財政投入力度，20xx年省財政下撥專項扶持資金３.17億元（原計劃分三年撥付的資金一次性到位），市財政落實了7500萬元專門用于市本級的以獎代補，各地也整合有關項目資金，明確補助扶持政策，加大轉移支付力度，為農村生活污水治理提供有力資金保障。積極開展“千企聯千村，合力治污水”專項行動，全市農村生活污水治理捐款達3.５億元。組建市縣兩級農村生活污水治理專家團，共有專家126名，其中市級專家30名，建立健全相應的工作機制，確保及時有效開展指導服務。及時開展鄉鎮、村及治污辦人員的業務培訓，加快基層一線人才和技術儲備，市縣兩級累計舉辦各類業務培訓班超過20個，累計培訓超過3000人次。
三是強化宣傳引導。堅持把宣傳發動作為重要載體和有力武器，制定實施《紹興市農村生活污水治理新聞宣傳方案》，策劃一批有影響力的專題宣傳報道活動，組織開展以百名專家下基層指導治水、千名駐村指導員擔任農村治水指導員、萬名基層干部入戶宣講治水為主要內容的“百千萬”美麗鄉村治水行動，加強農村生活污水治理政策、模式、技術等方面的宣傳引導，及時總結推廣一批成功經驗和先進典型，營造強大的輿論聲勢，在全社會形成農村生活污水治理人人有責、人人參與、人人監督的濃厚氛圍。同時，加強信息簡報工作，全市各地累計編發農村生活污水治理信息簡報158期，市治污辦編發信息簡報46期，被省錄用10期，有6期獲省農辦領導批示肯定，有關經驗做法在全省推廣。
農村污水處理實施方案5
近年來，我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在市局的悉心指導下，嚴格按照上級決策部署，以建設“精致、人文、生態、宜居”新、扮靚“西大門”為目標，以“優環境、惠民生、促轉型、謀發展”為根本出發點，堅持“城市發展、規劃先行”的原則，科學規劃、精心謀劃、齊抓共管、狠抓落實，各項工作有序進行，成效顯著。現將我縣城鎮農村污水治理工作開展情況匯報如下。
一、項目建設情況
縣污水治理屬黑河流域綜合治理、涇河支流源頭保護區綜合治理項目，項目的順利實施可極大緩解因污水排放引起的城市周邊環境惡化和水體惡化，切實改善縣城及農村人居發展環境，對保護黑河、涇河有著重要意義和積極作用。
近年來，縣委、縣政府高度重視城鎮污水治理工作，因地制宜、統籌規劃、加大投資、加快建設。截止目前，我縣已建成污水處理項目3個，擬建項目6個，分別為：
1、縣城第一污水處理廠。項目占地面積35畝，廠區建筑總面積2572.25，由縣人民政府和大唐彬長發電廠共同建設，為正科級事業單位，人員編制14名。工程總設計處理能力為12000立方米/d，其中一期處理能力6000立方米/d。服務面積：4.11平方公里，污水管網總長度為6300m，一期工程于20xx年6月全面竣工，累計完成投資3510萬元。
2、縣城第二污水處理廠。項目占地面積20畝，廠區建筑總面積2782.75，工程總設計處理能力為10000立方米/d，服務面積：6.12平方公里，污水管網總長度為8600m，總投資4470萬元。
3、亭口鎮污水處理廠。項目占地面積12.93畝，工程總設計處理能力為3000立方米/d。項目總投資2523.9萬元，其中廠區建設投資1177.9萬元，管網投資1346萬元。污水管網目前11.2公里，十三五期間15公里。
4、各鎮污水處理廠。結合我縣“四大門”建設發展規劃，“十三五”期間擬在除亭口（已建有污水處理廠）和昭仁街辦（在城區污水治理覆蓋范圍內）外的6個鄉鎮各建設一座污水處理廠，分別為：洪家鎮污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網目前2.3公里，十三五期間1.2公里，總投資1246萬元；丁家鎮污水處理廠，日處理能力3000立方米，污水管網目前3.3公里，十三五期間2.4公里，總投資20xx萬元；相公鎮污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網目前4.2公里，十三五期間3.0公里，總投資2118萬元；彭公鎮污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網目前2.7公里，十三五期間3.1公里，總投資1885萬元；棗元公鎮污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網目前1.6公里，十三五期間3.5公里，總投資1808.2萬元；巨家鎮污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網目前3.5公里，十三五期間2.4公里，總投資20xx萬元，以上項目的成功實施將真正實現城區和鎮村統一規劃、分布治理的目標，從而切實提升我縣污水治理水平。目前，各鎮污水處理廠建設方案已初步確定，投資概算已完成。
二、工作開展情況
為加快推進城鎮農村污水治理工作，從根本上改變縣城發展環境和群眾生產生活條件，我們不斷總結經驗、大膽開拓創新，主要做了以下幾方面的工作。
一是科學規劃，明確目標。堅持“農村治污，規劃先行”和“高起點、接地氣、貫到底”的工作要求，全縣以鎮為單位，在縣城污水處理專項規劃的指導下，制定了污水治理工作計劃，明確了各年度目標任務，并與鎮區發展規劃有機結合起來，通盤考慮，統籌推進。此外，我們還將重要流域周邊、水庫、垃圾河和黑臭河、生態保護區等環境敏感地區以及美麗鄉村示范區、精品村、中心村、歷史文化村落的生活污水納入重點治理規劃，研究制定重點治理方案，要求各有關鎮必須完成治理任務，確保治理工作有序推進，取得實效。
二是保障質量，加快進度。重點把好“六個關”：一是圖紙設計關。按照“一村一圖”要求，堅持把治理村圖紙設計作為基礎性工作抓緊抓實，盡量做到接戶方案最合理、管網布置最優化、終端處理最適用。二是材料質量關。為防止劣質低質材料，確保終端處理設施等主體工程的使用壽命，我局聯合質監局等部門制定實施了材料檢測工作方案，出臺了價格指導目錄，明確了工作要求和責任追究辦法，要求對每批次進場材料進行抽檢，從根本上保障了工程質量。三是治理技術關。優先選擇城鎮納管處理模式，對不具備納管條件的，按照因地制宜、經濟實用、處理達標、管護簡便的原則，采用自建終端模式，選擇資質可靠、經驗豐富的公司實行專業化的規劃、設計和施工。四是施工建設關。堅持“質量第一”的理念，選擇確定“有資質、有業績、有信譽”的施工單位，嚴格按設計圖紙施工，做好工程施工方案，不得隨意轉包分包，不得擅自更改設計內容和工程量，不得任意壓縮合理工期，不得違反工程建設強制性標準等，實行專業化、規范化、標準化施工。五是監理監督關。建立健全了縣、鄉、村三位一體的工程施工建設監管網絡，落實了專業監理機構和專業監理員，注重發揮人大代表、政協委員、農民群眾和社會組織的監督作用。六是驗收評審關。加強工程預決算審計，嚴格做好工程竣工驗收，全面開展施工單位預驗、業主初驗和最終驗收等工作。截至目前，我縣3個污水處理廠均順利通過了上級部門的評審驗收。
三是強化保障，健全機制。成立了以縣政府主要領導為組長的城鎮農村生活污水治理工作領導小組，縣、鄉、村各級層層簽訂建設目標任務責任書，并將這項工作納入崗位目標責任制、新農村建設等考核的重要內容。不斷加大財政投入力度，積極爭取國家專項扶持資金，為生活污水治理提供了有力的資金保障。堅持把宣傳發動作為重要載體和有力武器，策劃了一批有影響力的專題宣傳報道活動，加強對農村生活污水治理政策、模式、技術等方面的'宣傳引導，在全社會形成農村生活污水治理人人有責、人人參與、人人監督的濃厚氛圍。
三、存在問題
雖然我們在城鎮農村污水治理工作中想了不少措施，下了不少功夫，工作也取得了一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻，亟待解決的困難和問題還有很多，主要有以下幾個方面：
1、城鎮基礎設施建設相對滯后。由于我縣城市發展起步較晚，縣城和各鎮基礎設施建設歷史欠賬大，遺留問題多，大部分鎮區仍未實現雨污分流，管網覆蓋局限性大，污水收集能力較差。
2、缺乏科學合理的排水規劃。近兩年，為配合新農村基礎設施建設以及針對農村污水處理存在的問題，環保部、住建部及各地相關部門相繼出臺了一些技術指南、規程等指導性文件，但仍缺乏統一的農村排水規劃標準。目前，我縣農村排水規劃仍再簡單參考城鎮排水規劃模式，存在規劃范圍不合理、規劃目標不明確、規劃設施與農村現實情況差別較大等問題。
3、投資和運行費用短缺。農村地域廣闊、經濟發展不平衡，縣財政負擔能力有限，靠自籌資金搞污水治理工程難度很大。靠爭取國家扶持資金，因所需數額巨大，也需要長期持續投入。
四、下一步打算
（一）積極加強領導，組織協調，強化監督檢查，扎實做好項目建設保障工作，加強對項目的管理和建設，定期召開會議及時研究解決具體問題，保證按時完成建設任務。
（二）將城鎮農村污水項目建設與城市建設統一規劃，加強項目監管，依法落實項目法人負責制，落實安全責任，加強竣工驗收，推進項目管理。嚴格按正式設計圖紙施工，確需變更施工設計的，以書面形式報項目管理處，經管理處、規劃設計單位和工程監理同意后方可施工。
（三）努力解決項目建設中資金困難的問題，繼續加大項目申報力度，積極爭取中省市扶持資金，不斷加大縣財政投入力度，破解建設工程資金短缺的困局。
農村污水處理實施方案6
為改善我縣農村衛生環境面貌，提高廣大農民的生活質量和健康水平，根據國務院《水污染防治行動計劃》(國發〔xxxx〕xx號)、國務院辦公廳《關于改善農村人居環境的指導意見》(國辦發〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關于印發x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(閩政辦〔xxxx〕xxx號)，結合我縣實際，我縣各鄉鎮(場、區、辦事處)全面建設農村污水處理設施，特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。
二、建設任務
(一)敷設完善雨污分流管網
對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。
(二)新建農村污水處理設施
根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村(居委會)應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地)，其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。
(三)提升改造已建污水處理設施
目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
(一)計劃實施目標
xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅游農家樂項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處)，同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件)：
(x)xxxx年計劃：建設xx處。
(x)xxxx年計劃：建設xxx處。
(x)xxxx年計劃：建設xx處。
(二)污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
x.區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。
x.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模，選擇不同的`污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶，規模不大于x.x噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅游產業基礎的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求，探索性地采用PPP模式進行建設，具體內容如下：
x.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
x.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
x.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規，抓好項目組織實施。各鄉鎮(場、區、辦事處)作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。
x.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。
x.加強管護，確保效益各鄉鎮(場、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。
農村污水處理實施方案7
按照省委省政府《關于深化“千村示范萬村整治”工程扎實推進農村生活治理的若干意見》和省市區統一部署，我們認真貫徹落實《西湖區農村生活污水治理三年行動計劃》文件精神，在區領導的關心支持下，區農業局的大力指導下，經幾年來的上下努力，分期分批推進農村生活污水處理工程建設，農村治水氛圍日益濃厚，治理任務如期完成，水環境質量持續改善。現將有關情況匯報如下：
一、農村生活污水處理工作推進情況
我鎮共有23個行政村102個自然村（不包括5個撤村建設社區），截止20xx年底，共完成23個行政村101個自然村的治理任務（銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發區塊，不列入治理范圍），完成接戶9937戶，鋪設主管157721米，檢查井28732只，化糞池9985只，終端114個。在終端處理工藝選擇上，其中有無動力厭氧16個、人工濕地3個（20xx年以前項目），微動力生物處理88個，MBR生物膜技術處理7個。初步實現了三年治理任務兩年完成的目標。具體批次情況：
20xx年以前，由城-管、環保部門實施了31個項目，涉及31個自然村，共計投入資金1379.5萬元，涉及農戶2759戶。
20xx年，實施了第一、二批共36個項目，涉及19個行政村，覆蓋43個自然村，共計投入資金7444.2萬元，涉及農戶3224戶，建造處理終端58個。
20xx年實施了第三批共16個項目，涉及16個行政村，覆蓋35個自然村，共計投入資金8174萬元，涉及農戶3954戶，建造處理終端56個。
二、農村生活污水處理工作具體做法
1、整體布局、分批推進。我們于20xx年年初啟動，以整村設計、分片實施為目標，進行前期的調查、設計工作，按照能夠截污納管的盡可能采取截污納管，能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則，合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式，全鎮共劃分三批次推進農村生活污水處理工程建設。在實施過程中由區政府牽頭成立了區、鎮、村三級聯動現場辦公室，落實了協調監管、巡查的工作機制。
2、全面發動、全力推進。開展治水宣傳，向每戶農戶發放了《致農戶的一封信》，讓治水工作家喻戶曉，形成配合支持治水工作的濃厚氛圍，有的老百姓從一開始的不理解不支持甚至有抵觸情緒，到最后主動要求整治的態度大轉變。
3、方案完善、工藝合理。20xx年，農村生活污水治理工作在第一、二批的基礎上，工作方案更加完善，體現在入戶調查上更加仔細，一戶一方案更加清楚，線路走向趨于科學合理；終端設計上因地制宜，采取多種治理模式，由以前的單一微動力增加了新型MBR生物膜技術處理，解決了一些村土地緊張的困難；對接戶困難農戶，采取磚砌化糞池或單獨處理等處理工藝。
4、質量把控、更加嚴格。我們采取行政村作為招標主體、材料甲供、項目名錄庫等措施，作為有效抓手推進項目建設，嚴抓工程質量，嚴格按圖施工，強化項目監管。
三、農村生活污水處理工作推進中存在的困難和問題
1、整改提升問題。主要是20xx年以前建成的污水項目，由于采用無動力濕地厭氧和三格式化糞池為主，相對于現在的微動力處理的標準要低；部分管路受地勢問題未做提升處理，以及受到村民建房開挖等影響，導致管道污水出水不暢，有的管網存在暗污現象。對這批項目需要進行局部提升改造。
2、道路瀝青鋪設問題。第一、二批項目主要工程內容已基本實施完成，但由于前期整治中都未對道路連接路面（未開挖未鋪設瀝青的.道路）進行瀝青鋪設，產生較大的工程量漏項，造成村級道路一段白一段黑的現象，對村容村貌有影響，需要增加工程量（207萬元），主要涉及白鳥村中白鳥（13萬元）、銅監湖仁橋組（40萬元）、周富村新塘頭組（44萬元）、桑園地村木橋頭組（23萬元）、龍池村李家組（87萬元）。
3、戶均補貼問題。為滿足現行污水實施新標準，不斷改進完善20xx年度實施項目，對接戶分項工作進行了變更調整，如設計戶數的增加（為達到80%以上接戶率），以及完善四水接入工作（原設計只針對化糞池的污水接入）。按上級要求擬報戶均補貼，經初步測算每戶補貼費用為573.03元，共涉及3436戶，共計補貼約196.9萬元。
4、管材檢測費問題。第二批項目管材由杭州方平建設工程檢測有限公司，檢測費68310元，第三批項目管材由浙江省質量檢測科學研究院，檢測費49700元。現第三批檢測費列入區財政承擔，建議第二批檢測費也一并列入區財政承擔。
5、終端用地補助問題。為順利推進污水終端建設，各行政村因地制宜，以20xx元/年畝租金，向農戶租地形式解決終端用地問題，經初步統計共涉土地101.106畝，建議給予村社相應補助。
6、道路積水“雨污”分離問題。整治中發現，特別是農戶道路轉角處，遇到下雨天就會產生積水，因出水困難，常常倒灌至污水檢查井中，對污水終端的處理產生影響。
7、工作經費下撥問題。為保障雙浦鎮農村生活污水治理的正常工作，支付聘用工程管理人員及相關檢測費用，希望上級部門盡快下撥30萬元工作經費。
8、驗收結算問題。第三批污水治理共涉及16個村，按西政辦（20xx）25號文件要求，施工前下撥50%預付款，后續45%進度款需要區、鎮聯合驗收后支付。而驗收整個過程考核與戶均獎補標準緊密掛勾，但在文件中未將戶均獎補標準4000－5300元進行細化，對后期驗收及結算工作造成影響。
四、下一步長效監管的對策和舉措
1、抓好面上問題的整改。按照竣工驗收合格起算的3年施工和終端質保合同要求，加大日常巡查密度，對日常巡查中發現的問題，督促施工單位和終端供應商進行專項整改；要求質保單位每周巡查兩次，上報巡查記錄。
2、抓好涉水項目的施工。抓緊做好東江嘴康樂中心、老沙社區終端和銅監湖村等三個涉水生活污水治理項目建設，確保5月中旬完工。
3、抓好第三批農村生活污水治理項目的初驗工作。根據設計農戶進行逐戶驗收，檢查衛生間污水、廚房水、洗滌水接入情況，檢查化糞建設情況，要求農戶確認簽字。檢查管網工程和終端設施工程運行情況。為區第三方驗收做好準備。
4、抓好20xx年項目準備啟動工作。先行啟動湖埠張余組新增戶、浦塘村小葛家、周家埭興隆新村等項目建設，爭取6月前完工。啟動東江嘴等12個提升工程設計工作，要求在年底前完成終端建設，明年6月底前完工。
5、抓好跟進運維管理工作。根據區第三方運維招標結果，做好運維對接工作，移交治理項目。搭建管理平臺，每個建成村按農戶數配備好養護員，落實好長效維護管理內容、管理職責，負責做好出戶井等清淘等日常維護工作。出臺農村生活污水治理運行管理人員考核辦法，實行管理人員工資與績效掛鉤考核機制。
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