小區禁放煙花爆竹實施方案

時間：2023-02-14 12:44:09 實施方案我要投稿

小區禁放煙花爆竹實施方案14篇

　　為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？以下是小編為大家收集的小區禁放煙花爆竹實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

小區禁放煙花爆竹實施方案14篇

小區禁放煙花爆竹實施方案1

　　為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實做好20xx年春節期間轄區煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區人民政府辦公室關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發〔20xx〕87號）要求，結合街道轄區實際，特制訂本方案。

　　一、指導思想及目標

　　全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現禁放區嚴格禁止、社會面安全穩定的工作目標。

　　二、職責分工

　　（一）街道辦事處組織機構和職責

　　成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經發辦、規建環辦、社事辦、財政辦、社區事務中心、城市管理中心、生態環保中心、文化服務中心、城管執法大隊、綜合執法大隊、李家沱市場監管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應急辦主任任辦公室副主任，應急辦工作人員為辦公室成員。

　　街道禁放安全領導小組職責：負責轄區禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；協調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

　　街道禁放辦職責：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關部門切實履行監管職責，與村（居）簽訂責任書；組織開展轄區禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協調、配合區有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。

　　（二）各部門、單位職責

　　根據《條例》規定，街道相關部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對在轄區內燃放和違法生產、運輸、經營煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過一個寧靜、祥和的春節。

　　街道應急辦：配合區應急局、派出所查處非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為；督促指導加油（氣）站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　街道黨群辦：負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　街道財政辦：負責煙花爆竹禁放安全管理工作經費的落實。

　　街道城管服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。

　　街道城管執法大隊：加強日常巡查，發現有違法銷售煙花爆竹行為，應立即上報街道及派出所。

　　街道經發辦：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　街道社事辦：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導教育、醫療機構等區域的看護；負責制訂轄區傷亡救治應急預案，統計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。

　　街道規建環辦：負責對轄區建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

　　街道社區事務中心：負責指導轄區物業企業加強禁放的宣傳力度；督促物業企業張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

　　街道文服中心：負責組織指導文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　街道平安辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩事件。

　　李家沱市場監管所：配合派出所對轄區煙花爆竹非法零售經營點查處工作。

　　李家沱派出所：依法查處轄區內燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產、銷售、存儲、運輸等工作。

　　街道各部門和相關單位，負責組織指導并監督本行業、本系統開展禁放煙花爆竹安全管理的.宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

　　（三）各村（居）職責

　　各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主要領導是第一責任人，經辦人員是具體責任人。

　　主要職責：負責本行政區域內禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業等社會力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

　　三、工作步驟

　　第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網格內管控人員，全面啟動各項工作。

　　第二階段：宣傳引導（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求，采取掛橫幅標語、設置專欄、發放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群發布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區和行業領域組織開展集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監管所、城管執法大隊、綜合執法大隊等執法部門，開展聯合檢查執法，嚴查嚴打轄區生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。

　　第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點時段，落實轄區禁放規定，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　　第五階段：工作總結（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結，推廣經驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識。各村（居）、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

　　（二）強化動員部署。街道召開動員部署大會，各村（居）、街道相關部門和有關單位要結合實際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人員，層層動員、狠抓落實。

　　（三）加強源頭管控。按照街道轄區全面禁止生產、經營、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應急辦牽頭進行巡查，確保轄區內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區外圍布設檢查卡點，防止煙花爆竹流入本轄區；督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

　　（四）堅決打非治違。各村（居）、街道相關部門和有關單位要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區域，以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點，加大檢查巡查力度。對轄區開展拉網式排查，重點打擊查處生產、經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

　　（五）強化重點管控。各村（居）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全轄區專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮調度，深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時查處燃放行為。

　　（六）嚴格督導問責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發重大事故的，要依法依規追究相關單位和人員責任。

　　（七）及時報送信息。各村（居）、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況，按要求及時報送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表（見附件1），禁放管控“網格化、實名制”情況統計表（見附件2）；于20xx年2月10日前報送工作總結。

小區禁放煙花爆竹實施方案2

　　為做好青羊區20xx年春節煙花爆竹銷售燃放安全管理工作，打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為，保障人民生命財產安全，讓全區群眾過一個和諧安全幸福的春節，根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經營許可實施細則》等相關法規的規定和1月17日“全市煙花爆竹安全監管工作會議”精神，結合我區實際，制定本實施方案。

　　一、加強春節期間煙花爆竹銷售燃放安全監管工作

　　為消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發生，區政府各部門、各街道辦事處要按照“政府牽頭，部門聯動，監管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區春節期間煙花爆竹銷售、燃放安全監管和綜合執法工作。

　　(一)檢查日程安排及工作要求

　　1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網式排查，取締非法煙花爆竹經營點;對達不到基本安全條件的合法經營點，責令限期整改，整改合格后方準許經營;對整改仍不合格的依法吊銷其經營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產品和非法運輸、非法儲存的產品依法予以沒收。

　　2、重點防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監控為主，二環路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實防控人員，定時段、定崗位值守，及時處置群眾舉報的非法銷售點和發現的安全隱患，務必把事故消滅在萌芽狀態。

　　3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。

　　(二)相關部門職能職責

　　1、安監部門：嚴格審查煙花爆竹銷售點的安全條件，核發煙花爆竹經營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經營人員參加安全生產專項培訓;組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查，對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點，暫扣其經營許可證，并責令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經營許可證;負責查處非法經營煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》及時移送公安機關依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產事故。

　　2、公安部門：負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產監督管理等部門開展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門依法查處非法經營煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處，確保安監等部門行政執法工作的順利進行;協助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。

　　3、工商部門：加強市場監控，對煙花爆竹經營銷售進行工商登記，對符合條件的經營點發放工商臨時執照。依法取締無照經營煙花爆竹行為，依法查處不合格產品。

　　4、城管部門：對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點占道情況進行審查，依法查處違規占道經營銷售煙花爆竹行為。

　　5、街道辦事處：對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實加強領導，組織專門班子，督促各方面貫徹有關規定。對轄區內煙花爆竹銷售進行安全監管，負責煙花爆竹經營秩序，打擊非法煙花爆竹。

　　7、區級各部門、各單位必須按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好單位及下屬單位的重點部位、重點區域的安全防范工作。

　　二、切實做好春節期間煙花爆竹布點、銷售安全工作

　　(一)煙花爆竹經營銷售點的設置

　　1、煙花爆竹經營安全管理實行“總量控制，嚴格準入，區域銷售，屬地管理”的原則，以確保我區春節期間煙花爆竹銷售、安全、有序進行。根據20xx年10月份二環路外7個街道辦事處提出點位情況，征求各相關部門意見，報市安監局批準設置煙花爆竹銷售點100個。根據我區煙花爆竹銷售特點和安全條件要求，今年取消了二環路到三環路之間高層居民樓的固定點位，在總量不超過100個點位基礎上，在全區范圍進行了統籌和調整。

　　2、各轄區布點情況。二環路外側，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區設煙花爆竹固定零售點30個，臨時零售點70個，共布點100個。

　　(二)煙花爆竹零售經營審批

　　1、煙花爆竹布點，按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經驗的人員申請優先審批。銷售人員必須經過培訓、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經營許可實施細則》的規定辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區安監局已對符合條件的準入人員進行了安全培訓。

　　2、審批程序

　　煙花爆竹固定零售經營，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見后，報區安監局審查合格后核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經營，由申請人向所在街道辦事處申請，并區城管局審查同意報市城管局備案后，到區安監局申領《煙花爆竹經營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經營者憑《煙花爆竹經營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續后，方可從事經營活動。煙花爆竹零售經營，實行一點一證，做到依法規范經營。

　　3、區安監局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區派出所。公安機關要加強煙花爆竹零售經營的公共管理。

　　(三)煙花爆竹配送、銷售

　　1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日，銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日，銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

　　2、吉順煙花爆竹批發公司(市安監局指定批發銷售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作實施方案》對煙花爆竹批發公司必須遵守的.規定，批發經營合格的煙花爆竹產品;不得向無《煙花爆竹經營(零售)許可證》的單位和個人批發銷售煙花爆竹產品;嚴禁批發銷售《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產品。必須與零售經營者點簽訂具有安全內容的經營協議。在銷售期結束后7天內，負責督促臨時經營戶將未售完的剩余產品打包成件交回，并代其統一保管。

　　3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作實施方案》的規定，從有資質的煙花爆竹批發企業采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產品。購進的煙花爆竹產品不得超過經營許可核定的最大儲存量。經營的產品必須符合《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產品。在零售經營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經營點的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標志和購買須知。臨時零售點位置確定后，未經批準不準擅自移動。

　　4、禁限燃放區域的劃分

　　下列區域場所禁止燃放煙花爆竹

　　(1)街道辦事外以上國家機關辦公場所;

　　(2)車站、機場、商場等其它人口密集場所;

　　(3)重要軍事設施、倉庫、區以上文物保護單位;

　　(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內;

　　(5)法律、法規、規章或各級人民政府明令禁止用火的其他區域場所;

　　(6)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其它區域或場所。

　　三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為

　　春節期間煙花爆竹產銷兩旺，少數不法分子利益驅使鋌而走險，“三非”活動猖獗。為打擊非法生產、非法經營煙花爆竹活動，各級部門要履職盡責，加強安全監管。

　　1、嚴格落實監管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對當前非法生產煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產為主，以及分散、流動、隱密等特點和動向，必須明確轄區內各級政府及相關部門的“打非”工作責任，抽調相關部門人員組成“打非”工作機構，建立“打非”隊伍，集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區政府，排查發現在街道，打擊、取締在公安、安監、工商的工作機制。

　　2、強化聯合執法。按照“政府牽頭、部門聯動、聯合執法、共同打擊”的原則，區政府要將組織安監、公安、交通、工商、質監等部門和單位立即開展全面的聯合執法，繼續保持高壓態勢，形成合力，堅決打擊轄區內非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產、儲存的廠點、作坊，必須堅決予以取締、關閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農村無人居住房等場所的排查登記，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態，確保不留死角。對非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，發現一起查處一起，徹底查清原材料來源和產品流向，斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經濟責任直至追究刑事責任。

　　3、強化煙花爆竹經營安全監管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監管職能，認真履職盡責，加大監管力度，規范煙花爆竹市場經營秩序，依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規行為，確保煙花爆竹經營安全。區安監部門要牽頭會同有關部門做好煙花爆竹零售經營監管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經營布點規劃，嚴格零售經營的安全許可條件，認真組織實施。在確保安全的前提下，豐富市場，滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經營企業對購進的產品嚴格把關和驗收，嚴禁銷售假冒、偽劣非法產品。對違規經營戶，要依法予以處罰。

　　4、積極宣傳，廣泛發動群眾。所涉及到的我區七個街道辦事處要向轄區內的住戶印發“打非”宣傳資料，力爭做到“人人知曉”;通過學校、企業對學生和職工進行廣泛宣傳教育，發動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經執行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善，對受理的群眾舉報要逐一登記、核查，兌現有獎舉報獎勵經費，并對舉報人保密。要充分發揮新聞媒體輿論導向作用，及時對典型案件進行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產煙花爆竹的危險性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實提高安全保護意識，不參與非法生產、經營活動，真正形成專門機構主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

　　各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯系電話于1月24日上報區安監局。

小區禁放煙花爆竹實施方案3

　　為規范我鄉煙花爆竹經營管理，嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動，預防和減少各類安全事故的發生，結合實際，特制定本工作方案。

　　一、總體目標

　　通過專項整治，基本消除非法運輸、經營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為，進一步完善“政府統一領導、部門各司其職、屬地落實監管”的煙花爆竹安全監督管理長效機制，努力夯實煙花爆竹安全監管基礎，確保轄區內煙花爆竹安全形勢平穩發展。

　　二、組織領導

　　為加強對煙花爆竹專項整治工作的領導，成立小水鄉煙花爆竹專項整治工作領導小組，具體成員如下:

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　專項整治工作組成員，負責專項整治工作的指導、協調。各有關部門在各自職責范圍內要切實履行煙花爆竹安全監管職能，加強協作配合，加大聯合執法力度，保證整治工作取得實效。

　　三、整治內容

　　(一)嚴查持證經營情況。檢查經營單位煙花爆竹銷售許可證、營業執照和從業人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產、經營煙花爆竹的行為，嚴肅查處私產、私銷、私藏、私運煙花爆竹，重點打擊無證經營煙花爆竹、超范圍經營禮花彈的違法行為，依法查處違規經營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產品的行為。

　　(二)嚴查安全經營條件。檢查經營場所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規定控制零售單位配送存量。指導經營單位健全各項安全管理規章制度，落實安全生產責任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。

　　(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節等重要節日期間文明燃放煙花爆竹的'宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。

　　(四)違反國家有關煙花爆竹法律法規的其它行為。對全鄉所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環節進行全面整治。

　　四、時間安排

　　(一)宣傳發動階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，發動群眾積極舉報非法違法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索。

　　(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，安辦、派出所、企業站等部門聯合行動，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷毀企業過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

　　(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監管，有關單位按照職責分工，認真抓好煙花爆竹經營、運輸、燃放等重點環節的安全監督檢查工作，并做好專項整治總結工作，總結經驗，查找不足，鞏固提高專項整治成果，適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。

　　五、工作要求

　　(一)突出重點，依法整治。針對本轄區煙花爆竹管理中存在的薄弱環節，突出重點，依法實施整治。要把整治工作與促進依法經營、依法監管結合起來，通過深化整治，推動煙花爆竹的監管工作走上規范化、制度化的軌道。

　　(二)跟蹤督查，狠抓落實。專項整治工作領導小組對本鄉轄區的專項整治工作進行經常性督查和指導，確保整治工作落實到位。

　　(三)嚴格執法，嚴肅責任。成員單位因工作不力，責職不清日常監管不到位、管理責任不落實，打擊非法生產經營煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關領導和責任人的責任。

小區禁放煙花爆竹實施方案4

　　我省已全域禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹，為嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”），有效預防煙花爆竹安全事故發生，結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸及燃放等行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發生，為元旦、春節和冬奧會殘奧會期間營造安全環境。

　　二、重點任務

　　（一）認真排查非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。

　　（二）深入排查鄉村各類經營門店、集貿市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。

　　（三）全面排查城鄉結合部、行政區域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區域，嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。

　　（四）嚴厲打擊非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風險，消除事故隱患，確保安全穩定，切實維護人民群眾生命財產安全。

　　三、工作分工

　　（一）各村（社區）、鎮直各單位要落實屬地責任，全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作，主要領導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，主要負責人任組長，要親自抓，負總責，全面開展本轄區內的“打非”工作，層層簽訂責任書，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶、戶不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發生。

　　（二）公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的'刑事案件，對發現和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為，對轄區內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷毀沒收的煙花爆竹。

　　（三）鎮安監站負責加強與有關部門協調和溝通，嚴禁發放煙花爆竹經營許可。

　　（四）工商所、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場監督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經營煙花爆竹行為，對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查，打擊上述銷售市場的非法行為。

　　（五）其他各有關部門要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門，加強協同聯動，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放等行為。

　　四、具體步驟

　　煙花爆竹“打非”專項行動，從20xx年12月開始，到20xx年3月底結束。

　　（一）加強排查

　　鎮、村兩級，成立由鎮級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，制定“打非”專項行動實施方案，明確任務分工、明確時間節點；鎮、村兩級層層簽訂責任書，落實網格化管控措施，對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網式”全面排查，尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過場，不留死角、不存盲區。

　　（二）組織督導

　　鎮政府組織安監站、派出所、生態環境、市場監管、綜合執法隊等部門，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式，持續對各村（社區）煙花爆竹“打非”工作開展情況、發現問題處理情況進行督導檢查，確保壓力傳導到基層。

　　五、有關要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領導。各村（社區）、鎮直各部門要高度重視，周密安排部署，加強組織領導，加大宣傳力度，強化責任落實，實施舉報獎勵，確保“打非”專項行動取得實實在在的效果。

　　（二）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各村（社區）、鎮直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過廣播、電視、網絡、微信、短信等多種形式，利用印發宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會各界知曉度、配合度和支持度，努力營造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。

　　（三）保持高壓態勢，依法嚴厲打擊。各村（社區）、鎮直各部門要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，采取專項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式，進行全面深入排查和執法檢查，及時發現分析解決問題，嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為；對非法生產、銷售、儲存、運輸等各個環節，發現一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的及時移交公安機關。

小區禁放煙花爆竹實施方案5

　　近日，全市安全生產工作會議上提到：“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷售煙花爆竹產品的問題沒有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲存、運輸行為，結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業安全生產工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，切實增強紅線意識和底線思維，堅持依法治理、源頭治理、綜合治理，進一步加大執法力度，提高制度執行力，依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸行為，確保全區煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。

　　二、組織領導

　　為確保我區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展，特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。

　　領導小組辦公室下設于區應急管理局，由分管領導兼任辦公室主任，具體負責專項整治行動的統籌調度、資料收集等工作。

　　三、行動時間

　　即日起至20xx年2月28日

　　四、職責分工

　　各鎮（街道）：是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體，組織落實好本轄區內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環節非法違法行為的排查和宣傳工作，發現情況及時處置。

　　區公安分局：負責煙花爆竹運輸、燃放環節的安全監管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會，組織銷毀非法煙花爆竹產品，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，在區管委會的統一領導下，牽頭組織開展煙花爆竹打非工作，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放行為，對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。

　　區應急管理局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，依法對煙花爆竹經營零售店進行許可，依法查處煙花爆竹生產、經營環節中各類違法違規行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

　　區市場監督管理局：負責對煙花爆竹產品質量進行監督管理，依法查處不符合國家標準或行業標準的煙花爆竹，嚴防偽劣產品流入市場，依法查處無證生產、經營或經營假冒偽劣煙花爆竹行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

　　區交通運輸管理局：負責煙花爆竹運輸車輛資質、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業加強檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

　　區交警大隊：負責加大路面檢查巡查力度，及時發現并查處未經許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

　　五、專項整治內容

　　（一）未經許可非法生產煙花爆竹行為；

　　（二）未經審批非法儲存煙花爆竹行為；

　　（三）未經許可非法運輸煙花爆竹行為；

　　（四）未經許可非法經營煙花爆竹；

　　（五）未經許可煙花爆竹零售店變更經營場所（異地經營）行為；

　　（六）批發企業經營超標、違禁、非法產品，超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品，在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，將執法收繳的產品與正常經營的產品混存，儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品等違法違規行為；

　　（七）煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點，與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的.行為；

　　（八）零售店銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。

　　六、工作任務

　　（一）全面開展排查整治。各鎮（街道）要定期對花圈殯葬用品經營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經營位置、城中村等可能從事非法經營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查，對重點村居（以前發現過非法經營儲存行為的村居）、重點戶（提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶）、重點人員（以前參與非法經營、儲存的人員）進行回頭看檢查，確保所有可疑場所全面排查到位。

　　（二）全面開展聯合執法。由區應急管理局牽頭，組織相關部門、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業（批發企業和零售店）全面開展排查整治，嚴厲打擊煙花爆竹批發企業“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為，由區公安分局牽頭，組織相關部門、屬地鎮街對排查出的非法生產、經營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實，確保煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為無處藏身。

　　（三）全面開展集中宣傳。各鎮（街道）要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式，廣泛宣傳政府對打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態勢和獎懲措施，同時宣傳非法生產、經營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害，引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規，不參與非法生產經營儲存煙花爆竹活動。

　　（四）全面開展舉報獎懲。各鎮（街道）要通過微信群等方式公布舉報電話，張貼舉報獎勵制度，依托周邊群眾及時發現非法生產、經營、儲存、運輸等行為，對舉報煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為的單位和個人，按照相關規定給予獎勵。

　　七、工作要求

　　（一）加強領導、落實責任。各鎮（街道）各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組，統一組織領導本轄區本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作，主要領導要主動上手，分管領導要具體負責指揮，確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。

　　（二）依法依規，嚴格執法。各鎮（街道）各有關部門要按照職責分工，認真履職盡責，要運用經濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊，確保專項整治工作職責明確、措施得力，效果明顯。

　　（三）強化督查，嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮（街道）、部門要給予通報批評，對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發生非法違法事故的，依法依規從嚴從重追究相關負責人的責任。

小區禁放煙花爆竹實施方案6

　　為進一步加強煙花爆竹監督管理，嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產經營環境，嚴防事故發生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全，依據中共株洲市紀委《印發（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　根據中共株洲市紀委《印發（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案）的通知》的要求，結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患，嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的經營行為，嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業標準產品流入市場，切實規范煙花爆竹經營秩序，有效防范事故發生。

　　二、整治時間

　　20xx年11月1日至20xx年12月31日。

　　三、整治重點：爆竹生產企業、煙花爆竹銷售門店

　　（一）檢查主體資格，嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發企業和零售經營者，必須在其取得安全生產監督管理部門核發的許可證后，才能核發有相應經營范圍的營業執照。對已被取消許可證的企業和零售經營者，應根據有關部門的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的'，要依法吊銷營業執照，取締無照無證經營行為。（責任部門：各市場監督管理所）

　　（二）檢查煙花爆竹經銷商違規經營禮花彈等A級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。（責任部門：各市場監督管理所）

　　（三）配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業執照的黑作坊、黑窩點以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門：各市場監督管理所）

　　（四）嚴把質量關，安排對轄區內所有經營銷售煙花鞭炮的企業和網點開展產品監督抽樣，嚴厲查處不合格產品。（責任部門：各市場監督管理所所）

　　四、具體措施

　　（一）成立機構，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任，領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場監督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協調工作。各相關股室和市場監督管理所要抽調精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。

　　（二）突出重點，集中整治。各單位要結合本轄區實際，集中時間，集中力量加強對重點區域、重點部位、重點環節的清理整治，對轄區煙花爆竹經營單位進行摸底調查，掌握基本數據，建立臺帳。重點監督檢查流通領域無營業執照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為，按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規查處。

　　（三）強化巡查，加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產批發企業、零售網點進行重點檢查，排查整治安全隱患。

　　（四）加強督導，強化責任。各市場監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關人員的責任。

　　（五）健全制度，嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度，認真落實值班責任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發事件及時上報。

　　整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監察股。

小區禁放煙花爆竹實施方案7

　　為認真貫徹落實州生態環境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神，加強煙花爆竹零售、批發、儲存等環節安全監管工作，結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發、零售、儲存環節的管控，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問題導向，結合藍天保衛戰重點工作任務，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域，調整煙花爆竹零售經營布點規劃；緊盯煙花爆竹批發、零售、儲存環節，加強源頭管控，做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。

　　二、整治范圍

　　全州所有煙花爆竹批發企業及零售店（點）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。

　　三、整治內容

　　（一）合理規劃煙花爆竹零售經營網點，嚴格把控煙花爆竹銷售許可。

　　全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規定，堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則，調整煙花爆竹零售經營布點規劃，嚴格把控煙花爆竹經營企業市場準入關，堅決取締不符合布點規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經營企業。

　　（二）嚴格落實煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。

　　嚴格規范煙花爆竹批發、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經營企業準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場需求情況，合理安排進貨。加強對批發企業倉庫的監督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量儲存、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。

　　（三）加強禁限放政策規定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。

　　及時向煙花爆竹銷售門店經營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷售門店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的`通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖，在銷售過程中向購買者宣傳縣（市）城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定，營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續改善空氣質量，打贏藍天保衛戰。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，落實責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態度，認真學習新分布實施的《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性，與有關部門聯動配合，全面落實煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經營網點的審批和整治，協調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。

　　（二）加強宣傳，強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監督者，進一步提高煙花爆竹領域從業人員的環保意識，推動全州大氣污染治理取得實效。

小區禁放煙花爆竹實施方案8

　　為切實做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護群眾的正當權益，根據《關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發生，保障居民人身、財產安全和社會公共安全，確保春節期間全鎮社會安全穩定，結合我鎮實際，特制訂本方案。

　　一、指導思想及目標

　　全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

　　二、職責分工

　　（一）鎮政府組織機構和職責

　　成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱鎮燃放領導小組），由鎮政府鎮長任組長，鎮人武部部長任副組長，鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經發辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮燃放辦”），由鎮應急辦主任任辦公室主任，從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經發辦等部門抽調人員組成。

　　鎮燃放領導小組職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協調全鎮和各有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

　　鎮燃放辦職責：制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮屬各部門、有關單位切實履行監管職責，加強煙花爆竹各環節安全監管；組織、協調各村（居）、鎮屬各部門、有關單位開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；落實鎮政府和鎮燃放領導小組交辦的其他工作。

　　（二）鎮級部門職責

　　根據《條例》規定，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。

　　石灘派出所：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。

　　鎮應急辦：負責煙花爆竹經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本區公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油站、危險化學品經營、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；做好全鎮煙花爆竹專營管理、銷售布點工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對消防安全重點單位等禁放區域的看護。

　　鎮平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，會同物業服務企業張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

　　鎮財政辦：負責落實煙花爆竹燃放安全管理工作經費。

　　鎮經發辦：負責配合區級相關職能部門開展市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，協助區市場監管所查處無證無照經營行為；配合區質監部門開展煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品；組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治。

　　鎮綜合行政執法辦：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測，設置明顯的安全警示標志，落實巡查守護措施，確保無重大安全隱患；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　鎮規建辦：負責對全鎮建筑工地務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

　　鎮文服中心：負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　鎮社事辦：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。

　　鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　鎮農服中心：負責制訂全鎮森林防火應急預案；加之春節將至，學生放假，大量外出人員返鄉過節，傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁，入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈，森林火災隱患十分突出，應加強防火宣傳，確保全鎮森林資源安全。

　　中小學、幼兒園、敬老院等行業主管部門和單位，負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

　　三、工作步驟

　　（一）動員部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

　　（二）宣傳引導（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要按照《條例》有關規定，于20xx年1月3日啟動全鎮宣傳發動工作，重點做到“廣播有聲音、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”，確保宣傳發動全覆蓋、無死角。指導生產經營企業、文化娛樂場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業員工和留守人員遵紀守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節期間，在公交車及相關站廳內張貼并向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮應急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　（三）集中查處（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮燃管辦將牽頭組織開展聯合檢查執法，全面清查關閉禁放區域內未經許可的經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

　　（四）全面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位負責組織指導并監督本行業、本轄區開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查；圍繞春節、元宵節等重點時段，落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。

　　（五）工作總結（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮屬各部門要認真總結，推廣經驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。

　　四、工作措施

　　（一）排查整治，嚴格執法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域，開展安全隱患排查整治。對發現的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經營企業落實經營、運輸、儲存等各環節監管措施。要組織相關執法人員圍繞有可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。

　　（二）強化宣傳，注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據疫情防控要求，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實效。

　　（三）依法劃定禁放、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關規定，科學、合理劃定本轄區禁放、限放區域，并向社會公布；車站、危化品等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區域及化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的.設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。

　　（四）嚴格煙花爆竹經營市場監管，確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類（火箭、旋轉煙花產品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷合作總社統一印制的監封標志。未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產品和單發藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專業燃放類產品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產品。

　　鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時銷售網點，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產品流向管理。

　　（五）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和危化產品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理轄區地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環境安全設施到位情況。對排查中發現的問題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。

　　（六）強化燃放現場秩序監管，落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要組織機關干部、社區志愿者和村（居）委會等各方力量，開展巡邏監控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節假日期間由值班人員負責落實此項工作，社區每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護，嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，特別是要落實居民區化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、社區和企事業單位進行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查，及時制止違規燃放行為。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，精心組織。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢，精心組織，強化監管，認真落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到“四有”標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。

　　（二）強化督導，嚴肅問責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規追究有關單位和責任人的責任。

　　（三）暢通信息，及時報送情況。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要加強與鎮燃放辦的工作聯系，及時報告重大事項，落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發的火災、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。

小區禁放煙花爆竹實施方案9

　　為充分發揮企業員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用，大力營造新春佳節喜慶、祥和的氛圍，根據北京市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作，要認真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線，以組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點，以全時段看護、全覆蓋防控為原則，按照有序推進、上下互動、群防群治的思路，不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系，著力提升煙花爆竹安全管理質量，力求通過嚴格履責、加密巡查、連續作戰，確保單位區域無煙花爆竹燃放，確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發不安全問題的目標。

　　二、燃放管理規定

　　（一）允許燃放時間。農歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內可以燃放煙花爆竹，其它時間都不得燃放煙花爆竹。

　　（二）允許燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統禁放區域。

　　（三）禁止燃放品種。嚴禁燃放未經北京市許可銷售的煙花爆竹。

　　（四）禁止燃放地點及區域。

　　1.北京市十六類禁放地點及區域

　　（1）文物保護單位周邊20米。

　　（2）車站等交通樞紐周邊10米；機場禁放區域內嚴禁燃放任何種類的煙花爆竹，機場周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。

　　（3）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。

　　（4）35千伏（含）以上輸電線路及變電站為禁放點，其禁放范圍為輸電線路兩側30米、變電站圍墻外30米；在重點時段，對10千伏及以下輸電線路及附屬設施加強巡邏防護，以確保安全。

　　（5）一級、二級和三級醫院為禁放點，其禁放范圍為醫院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。

　　（6）山林、苗圃等重點防火區周邊150米。

　　（7）重要軍事設施周邊10米。

　　（8）除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外，依據其他相關法律法規規定禁止明火的區域和場所周邊60米。

　　（9）廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。

　　（10）電信、郵政、金融單位周邊10米。

　　（11）城市路網的橋梁（含立交橋、過街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。

　　（12）大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影（劇）院、商業步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。

　　（13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。

　　（14）設有外墻外保溫材料的建（構）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點消防單位的高層建（構）筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域，其他10層以上或高于24米以上的建（構）筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。

　　（15）消防救援難度大的平房密集區，停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。

　　（16）市和區、縣人民政府規定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。

　　不上報，上報以后沒跟進，一定要將隱患消除在萌芽狀態。要全方位、全覆蓋進行拉網式的消防安全排查，不留死角盲點，確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時開展澆濕阻燃行動，最大限度地解決火患漏洞。

　　（四）加強預警準備，積極應對突然發生的險情。元旦、春節期間，要著眼及時撲救火災火情，防止產生“次生”災害事故，努力實現“六個能夠”，即應急情況能夠發現、應急力量能夠拉動、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領導牽頭，保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組，并制定滅火救援應急預案，提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態，隨時采取措施，應對突發情況。要加強聯動互助，建立與周邊單位協作機制，擴大協防應急力量。要模擬突發火險，啟動應急工作預案，組織開展實戰演練，不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。

　　（五）嚴格防范管控，確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置，重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間，要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間，要對單位內部實施全天候的禁放管控，要對單位重點部位不間斷巡防控制，要對單位周邊的'燃放秩序進行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點時段，局領導將坐鎮指揮，組織協調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作；各單位要加大工作力度，主要領導要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進行巡查防范，嚴防因燃放煙花爆竹引發火災傷人事故，確保單位絕對安全。燃放時間結束后，要及時清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發火情。

　　三、組織領導

　　市體育局煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）由局黨組副書記、副局長孫學才任組長，直屬機關黨委專職副書記田華山任副組長，局各直屬單位主管安全工作的處級領導同志為領導小組成員。局領導小組辦公室設在直屬機關黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協調和組織推進工作，全面實施春節期間煙花爆竹的安全管控工作，并協助有關部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。

　　四、工作要求

　　（一）要穩步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認真抓好每個環節的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務落實有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進，確保不發生問題。

　　（二）要開展新增禁放品種和地點的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標準在禁止經營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時，在原有八類禁放點的基礎上，又新增了八類禁放地點。要根據20xx年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點，加強新政策、新地標、新要求的宣傳，開展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。

　　（三）要認真開展節前安全大檢查。科室、班組、運動隊要全面開展節前安全自查自糾工作，及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前，在個人排查整改的基礎上，組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設施，維修保養好各類消防器材，切實消除安全隱患盲區、死角。局領導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。

　　（四）要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實。要齊心協力，發動單位人員力量，抓實煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內部巡查防范，加強對重點部位、重點區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守煙花爆竹安全管理規定，認真履行承諾責任內容，努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位，全天候值守，加強巡邏檢查，及時通報相關情況。對發生危害單位安全的問題，要立即上報，有效進行處置。

小區禁放煙花爆竹實施方案10

　　為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。

　　一、職責分工

　　（一）區級部門及有關單位職責

　　在區政府統一領導下，由區公安局牽頭，區安監局、區供銷社、區工商分局、區質監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環保局、區人武部、區公安消防支隊等有關部門和單位共同配合，做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：

　　區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。

　　區安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　區供銷社：負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。

　　區工商分局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

　　區質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管，做好煙花爆竹產品質量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

　　區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸的行為。

　　區市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　區商委：負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標單位安全守護措施。

　　區政府新聞辦：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　區教委：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來務工人員進行宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。

　　區衛生計生委：負責制訂全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　區環保局：負責大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。

　　區人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　區公安消防支隊：負責制訂全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

　　林業、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業主管部門和單位：負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

　　設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室（以下簡稱區燃放辦），從區公安局、區安監局、區供銷合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專人集中辦公。

　　（二）各鎮人民政府、街道辦事處職責

　　組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷售網點設置和安全監管，加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

　　二、工作步驟

　　第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執法，打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。

　　第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結（20xx年2月23—28日）。總結工作，表揚先進。

　　三、工作措施

　　（一）排查整治，嚴格執法。春節前，各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域，開展安全隱患排查整治。對發現的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產經營企業落實生產、經營、運輸、儲存等各環節監管措施，圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。

　　（二）強化宣傳，注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點，節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

　　（三）依法劃定禁、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定，科學、合理劃定本地區禁放、限放區域，并向社會公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區域，重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的.禁放標識。

　　（四）強化經營市場監管，確保市民燃放安全。供銷社、區安監等部門要按照相關規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時零售網點，市政部門予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網點資質許可工作，除按規定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20—40平方米的煙花爆竹臨時零售網點，最大允許存放量為100件；面積為15—19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5—22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查，并報市燃放辦統一制作《臨時通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷等部門要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產品流向管理，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售，嚴禁銷售、燃放專業燃放類產品以及本區規定禁放的產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。

　　（五）強化燃放現場秩序監管，落實應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段，組織機關干部、村（居）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區、大院巡邏監控，做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1—2人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。

　　20xx年2月7—22日，要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護，特別是要落實居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、團體、企事業單位和社區組織自備消防力量進行消防滅火演練，重點時段啟動二級戰備，隨時做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時，區環保局要及時預警，區安監局、區供銷社要及時組織零售網點和批發企業停止銷售及配送，并引導市民自覺遵守有關規定，停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查，及時制止違規燃放行為。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到四個有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　　（二）強化督導，嚴肅問責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監督各單位各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規追究有關單位和責任人的責任。

　　（三）暢通信息，及時報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要加強與區燃放辦的工作聯系，落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。

　　區燃放辦地址：xxxx號；郵編：xx

　　聯系人：王xx

　　值班電話：xx

　　舉報電話：xx傳真電話：xx

　　電子郵箱：x

小區禁放煙花爆竹實施方案11

　　為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案》，加強我區煙花爆竹安全管理，規范煙花爆竹安全經營秩序，嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動，現提出我區20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案:

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，堅持安全發展理念，全面落實“隱患治理年”的工作部署，繼續推動兩個主體責任的落實，嚴格實施行政許可，深入開展安全整治，切實落實“打非”責任，著力推進安全標準化工作，切實提高安全監管水平，努力實現煙花爆竹安全生產形勢的穩定好轉。

　　二、總體目標

　　通過煙花爆竹安全專項整治，規范煙花爆竹市場經營秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業單位的各項管理規定，強化煙花爆竹從業人員的安全生產意識，積極探索和建立煙花爆竹安全監管長效機制，從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發生。

　　三、主要任務

　　1、依法打擊非法經營煙花爆竹的活動，嚴肅查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經營單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產品

　　2、公安、安監、工商、質監、交通等部門要按照職責分工，加強對煙花爆竹經營、儲存、運輸和燃放單位、從業人員的安全監督管理，做到依法監督，規范有序，管理到位。

　　3、指導、督促煙花爆竹從業單位認真貫徹執行《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，健全各項安全管理規章制度，落實安全生產責任制，推動煙花爆竹經營企業落實安全生產主體責任。不斷增強全體人員的安全生產意識，增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高企業安全管理水平。

　　四、工作措施

　　1、加大了煙花爆竹經營單位的監督執法力度。創新監管方式，加大對違規違章行為的查處，重點打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規經營行為。

　　2、開展聯合執法。安監、公安、工商、質監等部門要積極配合，開展聯合執法，集中整治煙花爆竹經營、運輸和燃放違法違規行為。

　　3、加大對煙花爆竹經營市場的整頓力度，規范經營行為。重點加強對城區和農村集貿市場的煙花爆竹經營安全檢查和監督執法。

　　4、以監督執法推動企業安全管理基礎的完善。通過監督執法，促使企業安全管理制度、安全操作規程的進一步落實，確保安全設施處于正常運行狀態，進一步完善企業的一系列基礎工作。

　　5、嚴肅查處違規經營含氯酸鉀煙花爆竹產品。嚴格按照國家和省有關禁止煙花爆竹行業使用氯酸鉀的決定，聯合質監部門開展批發經營企業的抽檢工作。對違規經營含氯酸鉀產品一經查實，將嚴肅從嚴處理。

　　五、打擊非法生產經營煙花爆竹行為

　　認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》，堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經營活動，依法取締、嚴格查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為，并作為專項整治重點工作來抓。

　　要充分認識打擊非法經營活動的重要意義，針對本地煙花爆竹經營實際情況，明確打擊非法經營活動的總體目標和階段性任務，研究制定打擊非法經營活動的方案;要將責任落實到鎮（街）、社區、村組，并納入開展鄉鎮達標活動的內容；組織公安、安監、工商、質監、交通等相關部門開展聯合執法檢查，繼續保持高壓態勢，尤其是在銷售旺季，要開展多頻次深入的執法檢查，確保專項整治取得實效。

　　在打擊非法煙花爆竹經營活動的'過程中，要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法，充分發揮群眾和輿論的監督作用，形成打擊非法生產經營活動的社會監督氛圍。

　　區安委會將組織有關部門對打擊非法經營活動的情況進行監督、檢查，通報工作進展情況。

　　六、專項整治工作的要求

　　1、提高認識，加強領導。各鎮（街）、各有關部門要以對黨、對人民高度負責的態度，認真學習《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區安委會煙花爆竹專項整治聯席會議，由安監、公安、工商、監察、質監、交通等有關部門組成。具體協調、組織、督促、指導煙花爆竹專項整治工作。要成立專項整治領導機構，切實加強對專項整治工作的領導，加強對煙花爆竹零售單位日常安全監管。要充分發揮各鎮（街）、作用，確保整治工作順利進行，取得實效。

　　2、落實責任，協調行動。安監、公安、工商、質監、交通等部門要在區政府的領導下，各司其職，密切配合，聯合行動，積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。公安部門要加強煙花爆竹公共安全管理，負責對運輸、安全燃放方案的管理，查處非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門要嚴厲打擊和查處有照無證及超范圍經營行為；質監部門要嚴查假冒偽劣產品和含氯酸鉀的煙花爆竹產品。安監部門要充分發揮綜合協調作用，對煙花爆竹安全專項整治工作情況進行監督、檢查和指導，組織開展煙花爆竹經營單位行政許可工作，審批和發放煙花爆竹銷售許可證，開展煙花爆竹安全管理、從業人員安全知識考核等工作。

　　3、精心組織，依法整治。依照本實施方案的安排，區安委會辦公室要結合實際情況，對整治過程出現和發現的問題，要及時依法予以處置。

　　4、加強監督，追究責任。安監部門要會有關部門組織對轄區內煙花爆竹從業單位的檢查和專項督察，監督檢查煙花爆竹從業單位執行法律法規的情況，監督檢大事故隱患整改等情況。監察部門要監督檢查各部門專項整治工作開展情況，行政審批許可等情況。對不履行職責、監管不力、失職瀆職和濫用職權的部門和國家工作人員，要依法嚴肅追究責任。

小區禁放煙花爆竹實施方案12

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務院和省、市決策部署，認真落實興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標，以防范遏制各類事故為重點，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，完善“屬地監管、聯合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制，實現我鎮煙花爆竹安全生產形勢的持續穩定，為我鎮經濟社會發展創造良好安全環境。

　　二、總體目標

　　通過開展煙花爆竹領域安全專項整治，建立“政府統一領導、部門依法監管、群眾積極參與、社會公開監督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩定的聯合監管機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規行為，規范煙花爆竹經營秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。

　　三、整治時間、范圍和工作重點

　　（一）自本方案印發之日起，至20xx年12月底。

　　（二）整治范圍

　　全鎮范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業單位，非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

　　（三）工作重點

　　1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭，堵死非法生產煙花爆竹的'銷售渠道，做到鎮（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點對鎮村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查，堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。

　　2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動申報制度，嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動，嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規定地點和時段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。

　　3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式，徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點，對非法儲存的要依法追究責任。同時，要查清非法儲存貨物的來源和流向，做到既端掉窩點，又切斷源頭。

　　4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查，對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的，沒收非法經營貨物，對長期無證經營的“釘子戶“，從重從嚴打擊。

　　5.整頓規范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執行煙花爆竹批發企業“六嚴禁”工作要求，即：一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品；嚴禁在批發倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存；嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求，即：關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

　　6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產經營安全規定》的有關規定，煙花爆竹批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務，嚴格規范配送合同、配送車輛運輸資質，監督煙花爆竹批發企業落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。

　　四、組織機構及其工作職責

　　（一）成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組，負責全鎮煙花爆竹安全專項整治指導、協調、監督工作。鎮整治領導小組名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，具體負責煙花爆竹安全專項整治工作，辦公室主任由陳遠輝同志兼任，辦公地點設在安監辦。值班電話：xxxx。

　　領導小組各成員單位工作職責

　　1.零售經營環節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理，嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》要求。

　　2.運輸環節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業的監管，督導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

　　3.燃放環節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴格審批大型焰火燃放活動，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。

　　4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執法專項行動，重點對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養殖場、集貿市場等場所實施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。

　　五、實施步驟

　　專項整治行動采取屬地管理，政府牽頭、聯合執法，統一部署、集中行動的方法，分三個階段實施：

　　（一）宣傳發動階段（1月6日一1月10日）

　　1.結合實際，制定具體工作方案，明確目標，突出重點，細化措施，分解任務，落實責任，安排部署本地本部門的專項整治工作。

　　2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。

　　（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）

　　堅持“屬地管理”原則，對本轄區內的非法生產、經營、儲存行為進行排查，找準問題，集中開展整治行動。

　　（三）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）

　　建立長效監管機制。通過開展專項整治行動，建立完善建立聯席會議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題，及時溝通信息，組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，提高認識。以對黨和人民高度負責的精神，充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識，深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義，切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務求實效。要切實加強組織領導，定期召開聯席會議，及時溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。

　　（二）強化責任，聯合行動。按照行業管理和屬地管理的原則，負責本轄區、本行業煙花爆竹領域安全專項整治工作，行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人，組織煙花爆竹安全專項整治行動，明確重點整治地區和單位。各司其職，各負其責，密切配合，統一行動，建立長期穩定的聯合行動機制，落實工作責任，對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的，依法、依規追究單位負責人和相關人員的責任，確保聯合行動取得實效。

　　（三）突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環節，切實加大“打非"工作力度。要根據季節性特點和規律，開網式聯合執法檢查，對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關企業、單位和人員責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責任，并依有關規定倒查漏管責任人。

　　（四）廣泛宣傳，群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產經營活動。設立舉報電話，發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發揮社會監督作用，積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規行為，使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地，營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。

小區禁放煙花爆竹實施方案13

　　煙花爆竹銷售旺季即將到來，根據上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產工作要求和《關于印發《慈溪市煙花爆竹專項整治方案（20xx-20xx年度）》的通知》（慈安辦〔20xx〕64號），為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產工作，進一步落實安全生產主體責任，規范經營行為，決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮范圍內開展煙花爆竹專項整治行動。現制定方案如下：

　　一、整治目標

　　結合我鎮煙花爆竹市場實際情況，通過加大執法力度，加強安全監管，嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經營、儲存等行為，持續不斷完善煙花爆竹安全監管長效機制，達到確保全鎮煙花爆竹生產經營安全平穩、健康發展的目的。

　　二、整治重點

　　（一）嚴厲打擊無證經營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為；

　　（二）積極糾正違規經營現象。如變更名稱、主要負責人或經營場所未重新辦理許可證；采購、銷售非法生產和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹；超過許可范圍經營、儲存煙花爆竹；規章制度不落實、消防設施不符要求等；

　　（三）懲處違反國家有關煙花爆竹法律法規的其它行為。

　　三、組織領導及職責分工

　　在鎮政府的統一領導下，協調綜合安監、派出所、市場監管、城管、交警等部門人員成立鎮煙花爆竹專項整治工作組，便于開展煙花爆竹專項整治工作。

　　各相關職能部門（安監、派出所、市場監管、城管、交警等）各指定1名煙花爆竹專項整治聯絡員，主要職責：

　　1、參加鎮煙花爆竹整治相關工作的聯席會議，及時向本單位領導匯報有關煙花爆竹專項整治工作精神；

　　2、參與鎮政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯合執法；

　　3、其他需要參與的工作。

　　各村職責：負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發動、檢查規范、舉報等。

　　四、工作步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年11月26日—12月6日）

　　成立鎮煙花爆竹專項整治工作組；制定整治方案，明確整治任務與職責分工，進行動員和部署。

　　各村根據鎮里開展煙花爆竹專項整治工作的要求，成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織，制訂整治方案，組建整治隊伍，明確整治目標與任務。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑，進一步加強宣傳工作，將整治目的、措施和工作要求向社會公開，努力形成全民關注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。

　　（二）摸底檢查階段（20xx年12月7日—12月31日）

　　鎮煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作，主要任務是：按照市整治辦的統一部署，開展好宣傳教育；組成巡查隊伍對我鎮所有零售點進行抽查，規范經營行為，杜絕經營店銷售違規產品。各村要組織、發動村網格員摸清轄區內煙花爆竹經營底數，特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況；督促煙花爆竹經營單位自覺落實安全生產主體責任，對照專項整治工作的任務要求，開展好自查自糾工作。

　　（三）集中整治階段（20xx年元旦至2月26日）

　　我鎮將組織安監、派出所、市場監管所、城管、交警等部門，開展不定期的巡邏執法工作，及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規行為。

　　（四）鞏固總結階段（20xx年3月1日前）

　　根據專項整治動員部署、調查摸底、集中打擊等階段的`工作情況，進行一次全面總結，主要是總結經驗，查找不足，健全制度，鞏固提高專項整治成果，完善煙花爆竹安全監管長效機制，并將整治情況以書面形式按級上報。

　　五、工作措施及要求

　　（一）加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為，根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經營許可辦法》等規定給予相應的行政處罰，對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的，按照《治安管理法》、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定，移交公安部門查處。

　　（二）加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》，動員廣大市民參與監督，充分調動廣大人民群眾積極性，對提供舉報線索并經查實的，按規定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果，充分發揮典型事故和案件的警示與震懾作用。

　　（三）實施約談和通報制度。在銷售旺季前，要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經營（儲存）等案例的業主，傳達上級精神，明確工作要求，告誡非法行為產生的后果和承擔的風險等，強化業主的法律意識。整治期間，若轄區內發生煙花爆竹非法經營（儲存）的典型案件，要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經營者名單，并適時組織結案后的“回頭看”工作。

　　（四）強化屬地監管職責。認真落實屬地監管職責，通過目標責任制考核、約談相關領導、通報各村煙花爆竹非法違法經營情況等，推動和督促履行打非責任的落實。

　　（五）突出考核監督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核，對查處不力、懲處不嚴，營私舞弊等行為，要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任。