人居環境實施方案

　　為了確保工作或事情有序地進行，就不得不需要事先制定方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編為大家收集的人居環境實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　人居環境實施方案1

　　為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農村人居環境整治等文件精神，深入實施鄉村振興戰略，加快改善農村人居環境，現結合我鎮實際，特制定本實施方案，請認真遵照執行。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農村人居環境的決策部署，認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗，以農村人居環境整治示范村建設為抓手，推動光祿鎮農村人居環境整體提升，加快補上農村人居環境短板，生態宜居美麗村建設取得新進步。

　　二、工作目標

　　到20xx年底，每個村（居）委會建成2個以上村（自然村）作為農村人居環境整治示范村，農村人居環境顯著改善，美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量；農村人居環境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。

　　1、農村無害化衛生戶廁改建達到7621座，普及率達80%以上；自然村公廁改建達到72座，全面消除集鎮、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達到“三凈兩無一明”的管護標準。

　　2、村莊生活垃圾處理率達80%；逐步形成“組收集、村轉運、鎮處理”的農村生活垃圾收運體系，全面消除裸露垃圾，有序推進農村生活垃圾分類試點工作。

　　3、農村生活污水治理率達70%；強化農村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。

　　4、村莊布局專項規劃（專題）覆蓋率達到100%，“多規合—”實用性村莊規劃覆蓋率達80%。

　　5、開展村容村貌整治提升行動，全面清理村莊內衛生死角、殘垣斷壁，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達到50%以上，戶內做到“六凈一規范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。

　　6、按照“五有五定”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查，定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經費）工作要求，建立符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的村莊人居環境長效管護機制。

　　三、實施內容

　　以村（居）委會駐地自然村為重點，每個村（居）委會建設2個以上村（自然村）作為農村人居環境整治示范村，以示范村建設為抓手，以點帶面，整體推進全鎮農村人居環境整治工作。

　　（一）推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動，主動清理村莊內、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農村生活垃圾、清理村內塘溝，清理畜禽養殖糞等農業生產廢棄物，改變影響農村人居環境的不良習慣，有效管控畜禽散養，實現家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規民約，提升村民清潔衛生意識。

　　（二）全面提升基礎設施建設及農村公共服務水平。提升村民飲用水安全，村內道路硬化基本實現戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設施；一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農村垃圾治理，加快推進農村生活污水治理，穩步實施農村改廁工作；農村教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。

　　（三）打造節點工程。推進村莊綠化，鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環境，實現庭院美化，村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統文化、延續農耕文化、珍視紅色文化、弘揚現代文化，推動“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節點，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質。

　　（四）建立健全長效機制。加強鄉風文明建設，推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風；從打造示范村入手，形成典型示范效應，帶動輻射周邊村莊，以點串線，連線成片，示范帶動農村人居環境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農村人居環境整治成效“紅黑榜”等制度，及時開展檢查評比，引導群眾養成文明健康生活習慣。

　　四、相關要求

　　（一）各村（社區）要高度重視示范村建設工作，每個村（社區）建設2個以上農村人居環境整治示范村，由各村（社區）黨總支書記、村（居）委會主任和掛村領導各負責一個示范村的`建設工作，村（居）委會駐地自然村由各村（社區）黨總支書記、村（居）委會主任負責，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮農村人居環境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。

　　（二）列入20xx年建設任務的示范村，要按照一村一策原則，制定實施方案，明確建設內容、實施步驟、完成時限，加強工作調度。

　　（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮農村人居環境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收，對工作開展有力、整治效果突出的村（社區）給予通報表揚，對措施不力村（社區）給予通報批評并限期整改；問題突出的村（社區），啟動人事調整或問責。

　　（四）各村（社區）發揮村民主體作用，開展文明農戶、美麗庭院等評選活動，激發村民建設美好家園的積極性和主動性。

　　人居環境實施方案2

　　為貫徹落實全縣經濟工作會、農業農村工作會及鎮經濟工作會關于加強農村人居環境整治的指示精神，全面提升農村人居環境質量，助力鄉村振興戰略實施，根據《xx縣農村人居環境整治指揮部關于印發xx縣20xx年農村人居環境整治實施方案的通知》（xx居辦發[20xx]xx號）文件要求，結合我鎮實際，特定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的戰略方針，到達“村莊美、田園美、產業美、精神美”的“四美”整治目標，既做足面子，又做足里子，常態化、制度化、持續化整治農村人居環境，把廣大農村打造成農民的幸福家園、美麗鄉村、精神高地。

　　二、總體要求

　　以“清潔村莊助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，黨員干部帶頭示范，動員廣大農民群眾廣泛參與，扎實開展“清潔xx縣”、“清潔村莊”“農戶環境衛生評比”等活動，集中整治與長效管理相結合，著力解決村莊環境臟亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。

　　三、工作任務

　　（一）持續開展村莊清潔行動。以每月第一個周五全縣“村莊清潔日”活動為載體，以“五清一改”（指：清理農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽糞污，清除村莊亂搭亂建、亂堆亂放、違章廣告和破損宣傳標牌，改變影響農村人居環境的不良習慣）為重點，持續開展村莊清潔行動。每季度以村為單元，組織開展一次環境衛生評比，張貼“最清潔”“清潔”“不清潔”標簽或發布環境衛生紅黑榜，同時鼓勵開展“愛心超市”積分制管理，激發群眾動力。

　　（二）清理農村生活垃圾。以干凈整潔為標準，按照橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區的整治要求，重點對G346國道、車中路、村內主干道兩側，馬尾河、馬欄河河道，易遷小區以及垃圾容易滯留的重點區域進行集中整治、清理積存生活垃圾和建筑垃圾，解決垃圾亂堆亂放問題。探索農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式，推進垃圾分類減量化、資源化、無害化。實現村莊周邊無垃圾積存，街頭巷尾干凈通暢，河道水清河晏，房前屋后整齊清潔。

　　（三）清理村內塘溝。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。對河道、小流域、排水溝實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。率先治理水源保護區及人口較為集中的重點村和中心村。

　　（四）清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理路邊、河邊堆放的畜禽糞污、農業投入品包裝物、廢舊農膜、農作物秸稈等農業生產廢棄物，要定期向轄區內的種養殖企業及市場主體宣傳人居環境整治要求，嚴格按照規定處置畜禽糞污及農作物廢棄物。

　　（五）改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育，廣泛宣傳衛生習慣，提高村民清潔衛生意識。進一步完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務，制定“門前三包”制度，強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣。從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。清理農戶房前屋后和村內巷道的雜物，對建筑垃圾要及時清運，對未審批的亂搭亂建要予以拆除，徹底消除村莊房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建問題，提升村容村貌。引導村民清理無保護、無利用價值的老舊住宅，對長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋及殘垣斷壁開展清理，實現村莊建筑整齊整潔。

　　四、保障措施

　　（一）強化擔當作為。嚴格落實好鎮級領導駐村、鎮直單位包村、村干部包組的責任機制，及時督導轄區村開展農村人居環境整治工作。各村要落實主體責任，成立相應的.組織機構，主要負責人親自組織、親自安排，分管干部親自落實，其他干部協助落實的工作機制，切實把農村人居環境整治工作抓實抓細抓到位，努力營造與生態宜居相匹配的農村人居環境。

　　（二）發揮村民主體作用。開展農村人居環境整治行動是組織農民、引導農民、教育農民的過程。各村要充分利用農閑時機組織舉辦形式多樣、接地氣、深入人心的培訓和宣傳引導活動，充分利用戶院會、廣播、標語、微信等多種形式加大對農村人居環境整治工作的宣傳。充分利用農村熟人社會特點，調動本地豐厚的鄉賢文化資源，凝聚鄉賢力量參與“紅黑榜”評比、積分兌換，調動群眾參與農村人居環境整治工作的積極性，引導農民群眾改變不良衛生習慣，激發群眾參與農村人居環境整治，建設美麗家園的熱情，營造全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與的良好氛圍，讓愛干凈成為村莊新風尚，讓綠色健康理念化風成俗。

　　（三）提煉經驗做法。各村要深入總結人居環境整治工作經驗和做法，扎實開展村莊清潔行動，逐步引導群眾實現良好的生活習慣，掀起共治共享、群策群力熱潮。要進一步總結提煉人居環境整治工作的經驗做法，將創新做法和工作經驗總結提煉成可復制、可推廣的工作模板，為全鎮人居環境整治工作貢獻鮮活經驗，被推廣的在年底工作考評時加入相應獎勵分數。

　　（四）加強督查考核。鎮城建辦聯合鎮紀委不定期對工作開展情況進行督查，嚴格落實日常考核和年底考核相結合的動態化督查機制，對措施得力、成效顯著的村予以表彰獎勵；對行動慢、力度小、重視不夠的村給予通報批評并限期整改，實行以獎代補機制，對考核驗收不合格或未完成相關整治工作任務的村，將下達整改通知書責令整改，對整改效果不到位的村將聯合紀委嚴肅問責。

　　人居環境實施方案3

　　為扎實推進農村人居環境綜合整治，確保轄區內環境衛生干凈整潔，形成常態，根據《休寧縣人居環境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：

　　一、整治范圍

　　浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點規劃，居民規模達200以上

　　二、整治標準

　　凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環境的不良習慣。）

　　三、整治任務

　　（一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發動農戶自栽自管，種植花草果樹、鄉土樹種，綠化庭院。

　　（二）凈化。凡水必清；對村莊內所有生產生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發動農戶參與，自我改善清潔居住環境。

　　（三）拆危。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發動農戶支持參與或自拆。

　　（四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。

　　（五）改廁。20xx年完成40戶改廁任務，村莊內戶改廁要實現全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯戶、聯村一體化治理。發動農戶積極申報，主動配合。

　　（六）道路硬化。內部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實現戶戶通。

　　（七）五清一改。

　　1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現水體清澈，堅決消除農村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態。

　　2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產日清，垃圾桶合理布設，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定進行處置，積極推進資源化利用，規范村莊畜禽散養行為，嚴禁動物養殖類污不經處理隨意排放，影響村莊環境。

　　3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后，村內巷道和空閑地塊的`柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農村柴草和設備統一規劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規范，無安全隱患。

　　5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

　　6、改變影響農村人居環境的不良習慣，培育鄉村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規民約，規范并約束村民的言行，充分發揮新鄉賢的示范引領作用，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議，發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。

　　（五）群眾參與度。發動群眾廣泛參與，戶充分調動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環境整治，解決資金短缺問題。

　　人居環境實施方案4

　　為深入貫徹落實我縣開展的全縣“農村人居環境綜合整治”活動，迅速掀起農村人居環境整治的新熱潮，以干干凈凈的村莊環境提高人民幸福生活指數，使農村居民生活條件明顯改善，農村生活垃圾和污水得到有效治理，村容村貌明顯提升，農村人居環境“臟亂差”問題基本解決。現結合楊莊鎮工作實際，制定實施方案如下：

　　一、重點任務

　　在村莊內外和房前屋后、道路兩側、溪河兩岸等的`“死角”難點，圍繞“四清四化”“三清一改”等重點問題，切實補齊農村人居環境突出短板，改善農村生產生活條件。

　　（一）村容村貌整治：

　　1、村內無危房、殘破或倒塌的墻體，殘垣斷壁得到有效整治，

　　2、村內基礎設施尤其是道路、村級活動場所等重要設施，有后期維護，進村路及村莊主要街道、河道兩側及農宅之間宜綠化的地方徹底綠化綠化。

　　3、村莊內外無亂搭亂建現象，各類弱電線纜、箱柜設置規范有序。村莊宣傳欄、廣告牌等設置規范、整潔有序，無小廣告、房屋墻面無亂寫亂畫現象。

　　4、村莊周圍生態環境良好，農業廢棄物及時收集，農作物秸稈綜合利用，廢地膜、廢果袋、廢藥瓶等農業廢棄物有效收集，堅決禁止隨處亂堆亂放，特別是村周圍、河邊、路邊。禁止露天焚燒現象。

　　5、根據規劃合理劃定畜禽養殖區域，禁止畜禽亂跑、廢棄物亂排現象。禁止在街道兩側、房前屋后養殖雞鴨狗牛等家禽家畜。

　　(二)污水治理

　　1、集中開展以清理水體環境，實施生態河道治理河道、溝渠、水塘凈化整潔，水體是否清澈、無淤積，有無白色污染、垃圾等雜物。

　　2、清理干凈村莊周圍溝渠，排水溝渠，明溝、暗溝、管網能正常使用。

　　3、禁止村內有畜禽糞便、污水亂排現象。

　　（三）廁所革命

　　1、徹底貫徹好前期廁所革命的有關要求，確保每一個廁所能夠持續正常使用，屆時入戶查看改廁后是否持續使用，廁具有無損壞、缺少。

　　2、糞液抽取要及時，建立好后期長效管護機制。

　　（四）垃圾處理

　　1、保持村莊整潔。村村通路、村內主要道路、街道兩側、背街小巷無“五堆”、無私搭亂建、無亂貼亂抹現象，無亂扔亂丟，亂排亂倒，亂堆亂放現象，無衛生死角，垃圾清運及時，保持整體潔凈。

　　2、保潔員工作要求。保潔員必須按劃分的保潔責任區域，每天早晨7：00——11：00（根據季節調整時間）在保潔區域內清掃，清掃保潔率要達到100%，每天下午1：00——5：00在保潔區域巡視清掃，撿拾。每天保證8個小時、其它街巷、空宅、田野、四周及新的衛生點，并及時清理好垃圾桶的衛生垃圾清運，垃圾桶的擺放和清擦，工作時保證穿好保潔服，嚴禁酒后上崗，嚴禁工作時間打牌聊天。公路沿線、主街、辦公場所、村莊四周、野外等地無成片垃圾雜物，村內無一平方米以上垃圾堆。

　　二、強化責任落實

　　農村人居環境整治已納入國務院、省、市、縣大督查范圍，縣里已經明確年底對全縣農村人居環境整治工作開展一次大檢查，將對措施不利、搞虛假形式主義、勞民傷財的地方和單位批評問責。我鎮也將嚴肅問責！

　　各相關站所：農辦、農技站、水利站、獸醫站、鄉建辦、環保辦要建立上下聯動、部門協作、分工明確、高效有力的工作推進機制，把農村人居環境整治納入重要議事日程，考核辦要將工作開展情況納入重點督導內容，堅持問題導向，對癥下藥，確保整治效果，要認真做好自查自糾，對于發現的問題建立臺賬、堅決整改、銷號管理。對于工作不利和被動應付的，鎮黨委、政府將對部門負責人進行約談，嚴肅問責。

　　三、營造宣傳氛圍

　　要充分利用報刊、廣播、電視、微信等媒介，將宣傳動員工作貫穿于活動全過程，做到“村村有標語2幅以上，戶戶有一張明白紙”，要動員社會各界力量關心支持農村人居環境整治工作，注重發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和工青婦等群團組織優勢，形成全社會共同參與推動的大格局。要因地制宜開展形式多樣、內容豐富的教育活動，潛移默化地引導農民群眾切實承擔起房前屋后、庭院的清潔整治任務，主動參與到村莊清潔行動中，掀起清潔新高潮、呈現新氣象、取得新成效。

　　人居環境實施方案5

　　為進一步鞏固提升村莊清潔行動成果，持續深入推進農村人居環境整治，著力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環境，全面改善提升農村生產生活條件和生態質量，不斷增強農民群眾的獲得感幸福感。根據縣委農村工作領導小組辦公室印發《xx縣20xx年農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》（縣委農辦發〔20xx〕14號）通知精神，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面落實中央、省市縣農村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神，堅持以人民為中心的發展思想，以建設生態宜居美麗村莊為目標，以農村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向，凝聚各方力量，持續開展村莊清潔行動，確保干凈整潔有序的村莊環境，引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式，營造各方參與、共建共管的工作格局，穩步實施農村人居環境整治提升五年行動。

　　二、目標任務

　　以拆危拆舊治亂、整治農戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質量住房建設、村莊綠化美化為重點，突出問題導向、目標導向、結果導向，著力解決村莊環境臟亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規民約普遍形成、人居環境村莊清潔長效機制逐步建立、村民清潔衛生文明意識普遍提高。20xx年全鎮創建生態美麗宜居村莊1個，創建清潔村莊整村推進示范村1個，完成戶廁改造120戶，評選美麗庭院230戶。

　　三、重點工作與責任分工

　　(一)持續開展村莊清潔行動，鞏固村莊清潔行動成果。

　　一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標準，以農村生活垃圾收運處置體系實現全覆蓋為主線，持續清理村莊農戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等，消除衛生死角，徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題，扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰役，鞏固提升清潔村莊創建成果。深入推進清潔村莊創建質量提升行動，探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度，長效堅持月末周五環境衛生集中整治制度，動員群眾常態化開展家庭衛生大掃除，著力培養農民群眾健康衛生習慣，實現由突擊整治向常態化開展轉變，確保村莊常年保持干凈整潔有序，避免反復反彈，加快推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變，年內將xx村創建為清潔村莊整村推進示范村。

　　二是集中整治村莊公共環境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒，柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖，通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，排除安全隱患，推動集鎮、街道、居民點線路違規搭掛治理。整治農村戶外廣告，規范發布內容和設置行為，提升鎮村文明形象。

　　三是建立健全村莊清潔長效管護機制。按照《xx鎮農村人居環境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環境衛生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度，建立高效運行的村莊清掃保潔長效機制，推動村莊清潔行動常態化、長效化。

　　（二）鞏固全域無垃圾治理成果，持續推進“垃圾革命”。

　　一是清理各類垃圾及衛生死角。以村邊、路邊、田邊，鎮界、村界，公路沿線為重點，徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點，簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛生死角，徹底整治亂堆亂放現象，做到規范堆放、有效利用，提升村容村貌。

　　二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農村人居環境整治項目，配齊鎮村社垃圾收集轉運設施，進一步規范村級生活垃圾收集點設置，改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所，做到所有垃圾斗的設置有明顯標識牌、有專職保潔員。

　　三是推進農村生活垃圾合理有效利用。引導農村生活垃圾分類處理，鼓勵農村建筑垃圾用于村內道路、入戶路、景觀等建設，進一步推進廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區域堆積（散落）的生活垃圾，確保各村社無非正規垃圾堆放點。五是加強村社垃圾收儲設施管理。各村進一步明確村社垃圾斗使用監管責任人，落實“雙向”監管責任，加強對傾倒非生活垃圾行為的日常監管，做到隨滿隨清運。

　　（三）堅持整建并重，穩妥推進農村廁所革命。一是科學選擇改廁模式。以省市鄉村建設示范鎮村創建為重點，以整村推進為目標，全面完成120戶戶廁改造任務。以三格式為主要改廁模式，引導農戶合理確定廁屋位置，大力倡導進院入室，新建農房配套建設衛生廁所及糞污處理設施，滿足群眾改廁需要。

　　二是切實提高改廁質量。要嚴把農村改廁質量關，采購廁具實行統一招標、備案制度，有專業技術人員現場指導改廁，強化施工全過程監管，提醒群眾做好廁所日常管理。

　　三是加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理，以村為單位建立糞污收集處理體系，推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發酵經濟實用模式，統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。

　　（四）聚焦村容村貌提升，全面推進風貌革命。

　　一是開展高質量住房建設。以xx小鎮為重點，輻射帶動周邊持續實施農村高質量住房建設三年行動。采取“農戶承貸、政府貼息、集中連片”方式，鼓勵群眾入住xx小鎮彩蝶灣水鄉社區，全力推進高質量住房建設，不斷改善農村人居環境。

　　二是實施村容村貌提升工程。大力開展農村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林，不斷提升鄉村綠化水平。推進村莊亮化工程，進一步完善村莊公共照明設施，積極推廣使用符合鄉村實際的節能燈具和新能源照明新技術、新產品，實現村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農村路建設，積極推進村莊道路硬化，積極爭取項目支持，著力打通“斷頭路”。

　　三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創評活動。持續開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創評活動。20xx年，將xx村創建為全縣美麗宜居村莊，全鎮評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進行全面調查摸底，登記造冊，制定整治拆除計劃，建立拆除臺賬，依法限期進行拆除，逐步消除村莊環境面貌視覺貧困“頑疾”，提升村莊風貌整體水平。五是做好農房質量安全管控和建筑風貌提升。以“江南水鄉”建筑風貌為主基調，積極開展農房風貌提升工作，分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進行人居環境整治，集中打造一批示范村。

　　四、組織實施

　　（一）動員部署(20xx年xx月)。明確目標任務、責任分工、完成時限，召開相關會議安排部署，以村為單位建立工作臺賬，并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。

　　（二）集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”，各村、各單位要結合實際，抓住關鍵節點，對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治，組織開展各具特色、內容豐富的`系列整治活動，推動農戶養成良好衛生習慣。

　　（三）總結提升(20xx年xx月—xx月)

　　1、持續推進。針對突出問題，結合各村實際情況，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態化。對推進工作較好、完成質量較高的村莊給予適當獎勵。

　　2、建章立制。進一步完善農村村級公益性設施共管共享人員管理制度，健全村規民約，完善農戶、村莊保潔長效機制，完善農村人居環境基礎設施運行管護長效機制。

　　3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮級考核評估和檢查驗收的程序，對20xx年新創建的清潔村莊整村推進示范村和生態美麗宜居村莊進行評估驗收，確保高質高效完成全鎮人居環境整治清潔村莊鞏固提升創建任務。

　　五、組織保障

　　（一）強化組織領導。進一步壓實各村主體責任，各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動，村社組織推進轄區內村莊清潔行動。充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，讓黨員干部領著群眾干，確保各項任務落到實處、見到實效。

　　（二）強化協同配合。社會事務辦公室要發揮牽頭抓總作用，強化統籌協調、具體指導和督促落實，確保村莊清潔行動工作有人抓，任務落到實處。

　　（三）強化督查考評。采取檢查督導、考核評估等方式，及時通報工作進展和存在的問題，督促各村切實發揮作用，落實工作任務，并對進度慢、效果差的，要嚴肅追責問責，較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務落實落地。

　　（四）強化宣傳引導。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度，采取多種方式方法，及時曝光和查處影響環境衛生的不良習俗，集中力量從面上推進村莊清潔行動，依靠村民抓好村莊保潔、環境維護、設施管護等具體工作，培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，掀起全民關心、社會各界積極參與人居環境整治村莊清潔行動的熱潮。

　　人居環境實施方案6

　　根據《富寧縣農村人居環境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》，結合全省農村人居環境整治推進現場會精神，鄉結合全鄉農村人居環境整治工作認真抓好整改落實，深入推進全鄉農村人居環境整治，盡快改善提升農村生產生活條件和生態環境質量，現結合鄉實際，制定實施方案。

　　一、指導思想

　　按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求，統籌城鄉發展，以建設美麗宜居村莊為目標，以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉風文明建設為切入口，加快補齊我市農村人居環境短板，全面提升生活水平、生產能力和生態質量，為全面建成小康社會提供堅實的環境保障。

　　二、工作原則

　　(一)政府主導，分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則，落實工作職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。

　　(二)區域統籌，科學規劃。按照“區域統籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經濟適用”的要求，將農村人居環境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業培育、文明和諧社區創建、重點鎮建設與傳統村落保護相結合，科學編制各類專項建設規劃。

　　(三)典型示范，有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點，通過抓點示范，深入開展村莊人居環境整治，有序推進美麗宜居鄉村建設。

　　(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導廣大村民積極參與農村人居環境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

　　三、工作目標

　　20xx年覆蓋全鄉人居環境整治，完成108個村莊環境整治。力爭年底全鄉農村人居環境整治任務基本完成，農村居民生活條件明顯改善，農村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農村人居環境的“臟亂差”問題基本解決。

　　四、存在問題

　　(一)農村人居環境“臟亂差”現象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常，生活、生產及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位：各村委會、村民理事會、水務站、鄉人民政府)

　　(二)鄉村規劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂，農村房屋建設存在盲目性、自發性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產生活，存在建成后無村民使用情況。(責任單位：各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉人民政府)

　　(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴重。(責任單位：各村委會、項目辦、鄉人民政府)

　　(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足，造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責，未能及時清理村內環境衛生;三是垃圾無害化處理難，村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位：各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)

　　(五)人居環境整治配套資金投入不足。隨著經濟下行壓力的加大，地方財政收支更加緊張，在預算有限的前提下，由于配套資金落實困難，勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位：各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)

　　五、實施時限

　　(一)宣傳發動階段20xx年8月下旬)。鄉、村逐級召開動員會，大力宣傳人居環境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開展工作。

　　(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員、部門聯動，上下協調、互相配合，齊心協力打好農村人居環境治理攻堅戰。確保到20xx年底，全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。

　　(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。總結經驗，完善配套政策，不斷鞏固建設成果，創新提升建設水平，建立健全長效工作機制。

　　六、保障措施

　　(一)強化組織領導。鄉黨委政府充分認識農村人居環境整治工作的重要意義，將改善農村人居環境列入重要議事日程，成立鄉農村人居環境整治工作領導小組，切實加強組織領導。鄉落實好分管領導、工作人員，緊緊圍繞本鄉鎮目標任務，科學制定工作方案，細化分解任務，夯實工作責任，推動整治工作有序開展。

　　(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度，落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金，建立完善項目統籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環境建設，推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。

　　(三)強化宣傳，營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣大村民環境整治的.主體意識和環保意識;要將農村人居環境整治內容納入村規民約，引導大家養成良好衛生習慣，提升文明素養。二是要通過環境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳，以學生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

　　(四)規劃引領，示范帶動。一是堅持“規劃先行”的理念，充分發揮規劃的作用，全面開展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接;二是在學習先進地區先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環境整治的意見和建議，制定適合本地鄉村環境整治的工作方案;并根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區整治目標任務，量力而行，著力解決突出問題。

　　(五)整合資源，加大投入。在當前經濟增長壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制，保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金，整合各類涉農資金和涉農環保資金，統籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式，運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環境綜合整治。

　　(六)加強督查考核。鄉黨委政府將農村人居環境整治工作納入重點工作進行管理和考核，鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍，對各地工作開展情況進行督查，嚴格落實明查暗訪、日常考核和年度考核相結合的動態化督查機制，對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規民約，落實農民主體責任，約束不衛生、不文明、不健康行為，提高農民的環境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度，完善衛生長效保潔制度和垃圾清運監督制度，明確保潔人員職責，嚴格考核獎懲，確保農村人居環境整治的成果持續發揮作用。

　　人居環境實施方案7

　　改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，是實施鄉村振興戰略的重要任務，是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中央、省市、縣關于人居環境整治要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實省市縣關于實施鄉村振興戰略的安排部署，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農村生產生活條件，加快美麗宜居鄉村建設，為全面建成小康社會、推動鄉村生態振興提供有力支撐。

　　（二）基本原則

　　1、因地制宜、分類指導。結合實施鄉村振興戰略，制定農村人居環境改善的具體目標、方法與重點，按照缺什么補什么的要求，逐項提升完善，區分村莊不同類型，立足現在條件和財力可能，探索符合實際的工作路徑和技術模式，不搞齊步走、一刀切。

　　2、統籌謀劃、有序推進。按照全縣統籌規劃、鄉鎮連片推進、村莊整體實施的思路，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務和建設時序。提倡相鄰村莊聯合建設基礎設施，探索建立建設運營一體、區域聯片治理的農村基礎設施建設運行模式，實現區域統籌、協同推進。堅持提質和擴面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉愁又凸顯特色，推動農村人居環境明顯改善。

　　3、建管并重，長效運行。堅持標準引領，注重實用實效，鼓勵有條件的村建設垃圾污水集中處理設施，統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理，建立規模化、專業化、社會化運營機制，避免出現重建設、輕養護、有人修、無人管的問題，確保設施穩定運行，長期發揮作用。

　　4、村民主體、共建共享。堅持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設，強化村民自治管理，發揮村規民約作用，引導村民承擔一定日常保潔和維護義務，把村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。

　　(三)工作目標

　　20xx年，全鎮農村人居環境整治村莊完成30%，202X年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成100%，全鎮農村人居環境明顯改善，生態環境質量顯著提升，生活環境干凈整潔有序，村民環境衛生意識普遍增強，管護長效機制初步建立，全鎮農村呈現生產美、生活美、生態美的全新面貌。

　　農村人居環境基礎條件好的村莊，選取10個左右基礎較好的村莊，高標準提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態家居的`美麗鄉村，發揮示范引領作用，力爭到20xx年美麗鄉村覆蓋率達到30%。基本具備條件、需要改造提升的村莊，著力補齊基礎設施和公共服務短板、改善村容村貌，實現整治、宜居;對空心化嚴重、五年內計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進行大的投入。

　　二、重點任務

　　(一)清潔村莊。開展農村生活垃圾治理專項行動，在實現城鄉環衛一體化全覆蓋的基礎上，逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制。

　　1、提高垃圾收集處理能力，完善農村垃圾處理體系，定期開展環衛大掃除活動，集中清理村莊內外、房前屋后、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農村生活垃圾收運處置能力，重點推進垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶，提高農村生活垃圾收運處置能力,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：各管理區、村)

　　2、排查整治非正規垃圾堆放點。對村莊內外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農業生產廢棄物等非正規垃圾堆放點開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規模等基本情況并建立工作臺賬，明確整治技術方法和責任部門，實行一處一策、銷號管理，20xx年基本完成農村地區非正規垃圾堆放點整治。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：農業辦、水利站、執法中隊、各管理區、村)

　　3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統一安排，202X年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點，20xx年全面推開。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：高莊管理區、下里管理區及試點村)

　　(二)清潔田園。以農業種植和畜禽養殖有機廢棄物資源化利用為重點，推進農業生產廢棄物收集、轉化、應用三級網絡建設，加快農業面源污染治理，推動農業農村綠色發展。

　　1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田、秸稈發電等項目，推動秸稈生態循環、高附加值利用。20xx年農作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門：農業辦，參與部門：農機站、各管理區、村)

　　2、推動農膜回收利用。大力推廣國標地膜使用，推進地膜覆蓋技術合理應用，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應用。20xx年重點在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣傳引導力度，構建市場主導、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實現農膜回收率達到80%。(牽頭部門：農業辦，參與部門：各管理區、村)

　　3、治理畜禽養殖污染。引導小、散養殖戶逐步退出散養、退出庭院、退出村莊，進入適養區，實現適度規模養殖。20xx年，規模化畜禽養殖污水處理利用率達到68%，糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門：獸醫站，參與部門：環保辦、各管理區、村)

　　(三)清潔庭院。深化美在農家活動，大力整治農戶庭院環境，保持院內外整潔有序、室內衛生舒適。

　　1、推進農村廁所革命。抓好廁改的后續管理與維護，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區實行集中污水處理。(牽頭部門：鄉建辦，參與部門：環衛辦、各管理區、村)

　　2、開展美麗庭院創建。按照室內五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養)的標準，開展美麗庭院創建活動，引導農戶整庭院內外環境，養成良好的衛生習慣。(牽頭部門：婦聯，參與部門:各管理區、村)

　　(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統籌推進農村水環境治理。到20xx年，農村黑臭水體基本消除，農村居民飲水安全得到保障，農村生活污水治理能力實現較大提高。

　　1、加強河湖生態治理。實施生態河道治理，大力整治入河排污口，嚴控生活污水亂排亂放。以村內、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，努力消除農村黑臭水體，保持水體清澈。實行河長制、湖長制，持續開展清河行動，徹底治理八亂現象。保障農村居民飲水安全，分類處理農村生活污水。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區、村)

　　2、保障農村居民飲水安全。實施農村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯網供水項目，保護農村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質優良比例總體達到98%以上，自然濕地保護率達到70%，農村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區、村)

　　3、分類處理農村生活污水。按照統籌城鄉生活污水處理、統籌改水改廁的原則，創新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術，到20xx年，50%的村莊對生活污水進行處理。(牽頭部門：鄉建辦，參與部門：環保辦、各管理區、村)

　　(五)推動村莊四化提升。

　　1、硬化方面：加快推進四好農村路建設，組織開展集中攻堅專項行動，加大通村路建設力度，采取多種方式修復破損道路，改善農村群眾出行條件。繼續實施村內道路戶戶通工程，到20xx年基本實現村內道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站，參與部門：鄉建辦、各管理區、村)

　　2、綠化方面：大力實施林業生態修復保護、生態造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮綠化、封山育林、濕地公園建設等七大工程，積極開展村莊綠化，重點推進村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮北部鄉村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門：林業站，參與部門：各管理區、村)

　　3、亮化方面：開展新一輪農村電，網改造升級，進一步提高供電保障能力，推廣使用節能燈具和新能源照明設備，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側和學校、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設，在次干道和宅間道合理設置路燈，方便群眾夜間出行，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所，參與部門：各管理區、村)

　　4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開展村莊美化。結合鄉村規劃的實施，對村內超出宅基地范圍私自搭建的附屬設施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理。開展鄉村風貌建設提升行動，加強農村建筑風貌管控，突出鄉土特色，加大農村野廣告整治力度，在村內人群聚焦區域設立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治，同時完善網絡等線路配套設施，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執法中隊，參與部門：國土所、鄉建辦、各管理區、村)

　　三、工作措施

　　(一)強化規劃管理。強化村莊規劃指導，完善村莊規劃體系，推進實用性村莊規劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規劃編制。加大規劃實施檢查力度，對違反規劃的行為，嚴肅追究相關部門和人員責任，切實增強規劃的執行力和約束力。

　　(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩定增長機制，通過支出預算統籌安排重點支持農村人居環境整治，多干多補，少干少補，積極統籌整全涉農資金，重點支持人居環境整治。

　　(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導、社會參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農村人居環境整治項目，通過特許經營等方式吸引社會資本參與項目建設和運行。鼓勵農村集體經濟組織通過盤活集體經營性建設用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環境整治。

　　(四)健全長效機制。按照村居人居環境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求，明確管護主體和資金來源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內容的村莊管護三包制度，切實發揮村民主體作用。

　　四、組織保障

　　(一)加強組織領導。開展農村人居環境整治三年行動，是實施鄉村振興戰略的重要內容和基礎性工作。鎮村成立領導小組，強化組織協調，分工明確，確保高效有力的推進工作。

　　(二)分步推進實施。按照一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據責任分工，提出任務目標，列出年度計劃，確定時間表、路線圖和籌資渠道，實行臺賬化管理、項目化推進。堅持先易后難、分類推進，支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目，節省建設成本。加快整治進度，提升治理水平。

　　(三)強化激勵引導。廣泛開展小手拉大手等系列活動，以學生帶動家長，逐步養成良好的環境衛生習慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育，努力營造農村人居環境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。

　　人居環境實施方案8

　　改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。為加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

　　(二)基本原則

　　因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。

　　示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

　　注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。

　　村民主體、激發動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。

　　建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。

　　落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。

　　(三)行動目標。到20xx年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。

　　東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。

　　中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。

　　地處偏遠、經濟欠發達等地區，在優先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環境干凈整潔的基本要求。

　　二、重點任務

　　(一)推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染上山下鄉。

　　(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。

　　(三)梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。

　　(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉環境衛生整潔行動，推進衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創建工作。

　　(五)加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優化村莊功能布局，實現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。

　　(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的'地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。

　　三、發揮村民主體作用

　　(一)發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。

　　(二)建立完善村規民約。將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，鼓勵成立農村環保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。

　　(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。

　　四、強化政策支持

　　(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發行政府債券籌集資金，用于農村人居環境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規定用于支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。

　　(二)加大金融支持力度。通過發放抵押補充貸款等方式，引導國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業銀行擴大貸款投放，支持農村人居環境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環境設施。

　　(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。

　　(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業開展農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備研發。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優化技術方案。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規劃設計等專業技術人員駐村指導，組織開展企業與縣、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。

　　五、扎實有序推進

　　(一)編制實施方案。各省(自治區、直轄市)要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣(市、區、旗)為單位，從實際出發，對具體目標和重點任務作出規劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉建設部、環境保護部、國家發展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。

　　(二)開展典型示范。各地區要借鑒浙江千村示范萬村整治等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當地實際的環境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區、旗)、農村生活污水治理示范縣(市、區、旗)，加強經驗總結交流，推動整體提升。

　　(三)穩步推進整治任務。根據典型示范地區整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區可根據財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。

　　(二)加強考核驗收督導。各省(自治區、直轄市)要以本地區實施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環境整治工作納入本省(自治區、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉建設部要會同有關部門，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環境作為中央環保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。

　　(三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環境建設立法工作，明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。

　　(四)營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

　　人居環境實施方案9

　　改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，我村認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。為加快推進農村人居環境整治，進一步提升我村人居環境水平，制定本方案。

　　一、指導思想。

　　緊緊圍繞統籌推進”五位一體”總體布局和協調推進”四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

　　二、工作原則。

　　1、因地制宜、分類指導。根據我村實際，科學確定整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。

　　2、示范先行、有序推進。學習借鑒八十四戶鄉其他村隊優秀經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。

　　3、注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。

　　4、村民主體、激發動力。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。

　　5、落實責任、形成合力。強化各黨員、網格長、聯戶長責任，明確省網格長負總責、聯戶長抓落實，黨員監督，切實加強統籌協調，加大村委會投入力度，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。

　　三、工作目標。

　　20xx年，實現人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成村民用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。

　　四、工作重點。

　　1、推進農村生活垃圾治理。對我村生活生產垃圾進行定期打掃清理。

　　2、開展廁所革命工作。對我村農戶家中廁所統一標準進行改造，做到“三無，兩有”即無蠅、無味、無滲，有屋、有照明。

　　3、提升村容村貌。各巷道進行網格化管理負責，定期清理打掃，做到干凈整潔有序。

　　4、農戶庭院分區管理。開展環境治理進家庭，引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動，對自己家的庭院進行規劃分區管理，即生活區、種植區、養殖區。

　　五、工作實施。

　　1、村隊垃圾治理

　　繼續加大對我村生活生產垃圾清理，每xx日，村委會專人負責對我村各個垃圾池進行清理打掃。

　　2、廁所革命

　　繼續加強對農戶家中廁所改造力度，努力在xx月底前，改造完成140戶。

　　3、提升村容村貌

　　繼續做好村隊各巷道的清理打掃工作，每周一通過升國旗活動對全村進行宣傳，各網格長每10天組織聯戶長、黨員、各巷道村民集體對各自負責的.巷道進行清理打掃。

　　4、庭院分區管理

　　從xx月開始通過宣傳指導，各網格長通過入戶走訪期間，開展環境治理進家庭，引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動，對自己家的庭院進行規劃分區管理，即生活區、種植區、養殖區。

　　人居環境實施方案10

　　為加強xx鎮環境衛生整治力度，全面落實村莊清潔衛生，鞏固xx鎮人居環境綜合整治工作成果，全面提升xx鎮農村村容村貌和衛生環境水平，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感，結合實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以建設生態宜居美麗鄉村為導向，以農村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，著力改善農村人居環境、為高質量全面建成小康社會、加快實現農業農村現代化、走中國特色社會主義鄉村振興道路奠定堅實基礎。

　　二、組織領導

　　為切實做好環境衛生整治工作，打造整潔辦公區、整潔街道、整潔路面、整潔村莊，促進鄉村振興，特成立xx鎮人居環境整治工作領導小組，具體組成人員如下；

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　各村（居）第一書記、駐村干部及常務干部

　　領導小組下設辦公室于鄉村振興辦公室，由xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任，轄區內各站所負責人、各村（居）支書及主任為辦公室成員，負責統籌、指導、協調全鎮環境衛生整治工作，協調解決工作中遇到的問題。領導小組下設6個工作小組，分別為辦公區整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣傳報道組及督查考評組，具體人員如下：

　　（一）辦公區整治工作小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx各村（居）支書及主任

　　成員：全鎮干部職工及各村（居）常務干部

　　職責：辦公區整治分為鎮村兩級。一是鎮級。全鎮干部職工按照辦公區域整理好本人所在辦公室室內外環境衛生，并實行常態化管理環境衛生制度，每日利用上班前10分鐘、下班后10分鐘整理辦公室環境，每月固定集中一日組織全鎮干部職工進行大掃除。二是村級。各村（居）比照鎮級，同步組織人員整理好辦公區域內及村活動室周邊環境衛生。

　　（二）街道整治工作小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：從鎮派出所、安監站、xx居委會抽調人員組成

　　職責：負責指導沿街兩側商鋪及農戶按照門前“三包”責任書，履行好“三包”責任制度，對不履行門前“三包”責任，亂擺攤設點、占道經營、亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放等行為的商戶責令其在xx月xx日之前限期整改，否則將進行公開曝光、并根據按照有關規定，追究責任并對其給予處罰。

　　（三）路面整治工作小組

　　組長：xxx

　　副組長：各村（居）支書及主任

　　成員：交管站人員、各村（居）常務干部職責：一是加強機動車輛的整治，消除重點路段、街道、商鋪范圍內機動車輛的亂停亂放行為，規范交通管理秩序。二是組織村（居）常務干部、發動群眾清理通組路、串戶路兩端的雜草、雜物及亂堆亂放行為等。

　　（四）村寨整治工作小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各村（居）常務干部

　　職責：一是各村（居）根據本村實際情況打造一個環境優美的村民小組（或自然村寨）作為本村示范點。二是整村人居環境整體上看干凈、整潔、規范有序，路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為，轄區內公廁衛生干凈整潔，無異味；三是發動轄區內群眾整理好自家室內外環境衛生，室內物品擺放整潔有序，室外無亂貼亂畫，戶用廁所干凈整潔，符合衛生廁所標準。四是建設美麗庭院。庭院建設要因地制宜，因人施策、一戶一策，建成花園、果園、菜園等，庭院干凈、整潔、美觀。五是培養村民良好家庭衛生觀念和生活習慣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

　　（五）宣傳報道組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx各村（居）1名報送人員

　　職責：各村（居）人員負責收集本村（居）內環境衛生整治前、中、后圖片，打包報送到鎮鄉村振興辦公室易安志處，環境衛生宣傳報道組根據各村（居）報送的資料撰寫簡報向上級部門進行報送，展示xx鎮人居環境衛生整治成果。

　　（六）督查考評組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：由鎮紀委、鄉村振興辦公室、農業服務中心、安監站、派出所中抽調人員組成

　　職責：常態化不定期對環境衛生進行督導檢查考核，對發現出的問題明確責任人限期進行整改，并常態化進行跟蹤，確保環境衛生整治工作到位。

　　三、整治標準

　　（一）整潔辦公標準。

　　一是辦公樓室內外干干凈凈，墻面無脫落，標識標牌規范，無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無衛生死角；

　　二是門窗完好，窗戶干凈明亮，樓道無蜘蛛網、積塵，無雜物、無痰跡、無煙蒂等；

　　三是會議室、接待室、活動室干凈整潔，辦公桌（椅）、沙發、茶幾、文件柜等擺放整齊；

　　四是辦公室廁所無異味、無水漬，保潔器具擺放有序，下水道完好暢通，排水管槽無垃圾，文明如廁、節約用水等標識標牌完善；

　　五是辦公區內無落葉堆積、無亂堆亂放等現象；地面硬化無破損，照明設施完好，車輛停放有序。

　　六是垃圾箱（桶）表面干凈、清理及時，無異味、無垃圾溢出。

　　（二）整潔街道標準。沿街兩側商鋪及農戶按照門前“三包”責任書，履行好“三包”責任制度。一是室內物品擺放有序，干凈、整潔、規范，無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢；二是室外無亂擺攤設點，無占道經營，無私搭亂建、無亂貼亂畫、無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂倒等行為。三是重點路段、街道、商鋪范圍內機動車輛無亂停亂放行為，交通管理秩序規范。

　　（三）整潔路面標準。一是辦公區域、重點路段、街道、商鋪范圍內機動車輛無亂停亂放行為，交通管理秩序規范，無柴堆、草堆、糞堆、砂石堆、垃圾堆等；二是通組路、串戶路兩側無雜草，路上無垃圾，路面干凈平整。

　　（四）整潔村寨標準。一是整村人居環境整體上看干凈、整潔、規范有序，路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為，轄區內公廁衛生干凈整潔，無異味；二是轄區內農戶家中室內外環境干凈，室內物品擺放整潔有序，室外無亂貼亂畫，家中戶用廁所干凈整潔，符合衛生廁所標準，庭院干凈、整潔、美觀。

　　四、工作經費

　　每村（居）給予3000元的工作經費用于啟動資金，經費從政府烤煙返還稅收款中列支。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。轄區內各單位要充分認識開展環境衛生專項整治工作的重要意義，要服從鎮環境衛生整治工作領導小組統一安排，按照責任區域劃分，切實履行好自身責任。鎮村兩級干部要作表率、做示范，按整治要求自覺整理好自家屋前屋后環境衛生，并做好責任區域、職責分工范圍工作，動員好包保農戶把人居環境整治工作抓實抓好，逐步構建鎮、村、戶“三位一體”的三級環衛管理體制，形成橫向到邊、縱向到底的`責任網絡，確保打贏人居環境整治促鄉村振興環衛戰。

　　（二）嚴格責任落實。全鎮全體干部職工和各村（居）常務干部要切實落實環境衛生整治責任，站所負責人要指導督促好本站所人員，整理好辦公室室內外環境衛生，各村（居）支書及主任要統籌村常務干部、村民小組組長及所轄村村民，推進人居環境衛生整治工作，做到人人身上有擔子，將責任目標落實到人，一抓到底，切實抓好環境衛生整治工作。

　　（三）加強宣傳力度。轄區內各單位要按照人居環境整治工作要求，采用線上與線下相結合的方式加大宣傳力度。線上通過微信群、QQ群、小喇叭等，線下通過群眾會、院壩會、黨員大會、座談會、發放宣傳資料等多種方式向群眾廣泛宣傳人居環境整治工作的重要意義，營造濃厚氛圍，教育引導廣大群眾自覺參與到人居環境整治工作中，做到全民齊參與。各村（居）及時收集宣傳資料及整治前、中、后的圖片報送至鎮環境衛生宣傳工作小組（聯系人：xxx；郵箱：），由鎮環境衛生宣傳工作小組撰寫成簡報后向上級相關部門進行報送，展示xx鎮人居環境整治工作成果。

　　（四）強化督查問效。從鎮紀委、鄉村振興辦公室、農服中心、安監站、派出所等部門抽調人員組成督查考評工作組，采取明察暗訪等方式，對轄區內環境衛生專項整治情況進行不定期督查，對推進不力、工作滯后、整治效果不明顯的，將在全鎮進行通報批評，并作為年終考核評比綜合評分重要依據。

　　六、結果運用

　　鎮環境衛生督查考評小組嚴格按照環境衛生專項整治行動相關考評要求，對全鎮、各村（居）干部職工辦公區域環境及各村（居）打造的環境衛生示范村民小組或自然村寨實現“一月一評比一排名、一季度一驗收一總結、一年一考核一兌現”，對考核的結果進行評比排名，按相關規定分類嚴格執行獎懲制度。

　　（一）干部督查考評結果運用。一是各分管領導按照各分管領域、各指揮長按照所聯系的村（居），親自安排、指導、督促、調度人居環境整治工作。二是鎮村干部要按照要求整理好自家屋前屋后環境衛生，并做好責任區域、職責分工范圍工作，動員好包保戶，把人居環境整治工作抓實抓好，人居環境整治工作完成情況將作為本人評優選先的重要參考依據。

　　（二）辦公室督查考評結果運用。對排名靠前的三個辦公室給予紅榜，對排名靠后的三個辦公室予以黃榜，在全鎮范圍內公開表揚及批評，同時對排名靠后的三個辦公室人員予以通報，責令限期整改，并納入個人年終考核評比重要依據。

　　（三）沿街商鋪及農戶督查考評結果運用。排名前10名的商鋪及農戶予以獎勵并加掛“環境衛生示范戶”牌子，對排名后5位的公開進行曝光，責令限期進行整改。

　　（四）村（居）督查考評結果運用。對考核排名第一名的給予6000元的工作經費獎勵，第二至第四名的給予每村（居）4000元的工作經費獎勵，第五至第九名給予每村（居）2000元的工作經費獎勵，對排名最后的村（居）進行全鎮通報批評，責令支書及主任向鎮黨委政府作出書面檢討，作為考核評比的重要依據。同時，各村（居）同步對本村（居）轄區內的農戶環境衛生制定標準，進行評比，選出環境衛生、庭院美化等做得好的農戶，每個示范點評選10戶“環境衛生示范戶”“5戶美麗庭院示范戶”等先進代表，逐步在全村推開，采取以獎代補的形式給予一定的實物獎勵，同時評比出環境最差的5戶予以批評教育，責令限期改正，切實將人居環境整治工作向縱深推進發展。

　　人居環境實施方案11

　　為認真貫徹落實縣委、縣政府會議精神，深入推進我鎮農村人居環境整治行動，順利迎接省、市、縣農村人居環境交叉檢查考評，根據省農業農村廳、省鄉村振興局文件通知要求，決定近期在全鎮范圍內開展農村人居環境“兩清兩整一美化”集中整治行動，以整潔、干凈的新村新貌迎接縣第十八次黨代會召。

　　一、工作任務

　　聚焦影響農村人居環境的突出問題，圍繞“兩清兩整一美化”入手，組織農戶集中整治庭院內外、房前屋后、室內室外環境衛生，有效落實“門前三包”責任，日漸養成良好衛生習慣。

　　(一)兩清。清理廢品、清掃衛生，以“清得干凈”實現村莊治臟變凈。

　　1、清理廢品。對農戶丟棄的大件家具、廢棄的生活用品、農業生產廢棄物和病死畜禽尸體等進行全面清理和規范處置。

　　2、清掃衛生。對所有沉積垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾進行全面清理，做到無衛生死角、無暴露垃圾，處處衛生干凈。

　　(二)兩整。整治破亂、整齊擺放，以“整得美觀”實現村莊治亂變美。

　　1、整治破亂。對影響安全、美觀的殘垣斷壁、破危房、旱廁以及農戶亂搭亂建等進行全面拆除；整治隨意張貼、影響美觀的小廣告、廣告牌、宣傳牌等，提升村容村貌。

　　2、整齊擺放。整治農戶庭院，擺放整齊生活用品、生產工具和農用物，規范畜禽養殖，減少畜禽污染。道路兩邊房前屋后亂堆亂放整治到位，設施適用美觀。

　　（三）一美化。按照“衛生美、設施美、綠化美、布局美”的要求，引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇，清除門前屋后雜草，美化綠化庭院環境，整體提升村容村貌。

　　二、工作步驟

　　此次整治活動分為動員部署、集中整治、持續推進三個階段進行。

　　(一)動員部署階段(xx月xx至xx月xx日，共4天)

　　各村委會成立整治行動領導小組，制定行動方案，層層召開會議進行動員部署，迅速掀起全民關心關注、農戶自覺參與、積極支持的村莊整治活動。

　　(二)集中整治階段(xx月xx日至xx月xx日，共10天)

　　充分發動廣大村兩委干部群眾集中時間、集中力量，突擊開展形式多樣、內容豐富、各具特色的農村人居環境整治活動，集中解決村莊、庭院環境衛生“臟亂差”問題。

　　（三）檢查驗收階段（xx月xx日至xx日，共8天）

　　以行政村為單位，組織村莊交叉檢查，評出合格村莊。鄉鎮對行政村進行全面檢查，評出合格村委會。對各村委會進行檢查考評，總結宣傳先進村委會整治工作經驗。

　　三、工作要求

　　1、加強組織領導。各村委會是“兩清兩整一美化”整治行動的責任主體，要將此項工作納入村委會重要工作日程，村支部書記要親力親為、主動擔當，統籌抓好方案制定、推進實施、長效管護等工作，全力推動村莊整治行動各項任務落實見效。村支部書記是第一責任人，包村領導是各村整治行動的具體責任人，全面負責轄區的村莊整治行動。

　　2、廣泛宣傳發動。庭院整治涉及千家萬戶，只有充分發揮農民群眾的.主體作用，才能真正取得成效。各村要通過召開會議、短信微信、張貼宣傳標語、印發宣傳單、干部入戶等方式，廣泛開展宣傳教育活動，做到家喻戶曉，人人皆知。要充分發揮村莊理事會和黨員干部作用，把“整潔庭院”整治成效作為評選美麗人家、五好家庭、道德模范等榮譽的重要指標，并利用農戶光榮榜、道德紅黑榜、愛心超市、達標積分、公益崗位等方式，與村民的切身利益掛鉤，激發群眾內生動力。

　　3、強化考核獎懲。各村委會要對各村小組進行檢查考核，考核結果要與村干部績效考核掛鉤。我鎮將在村一級自查的基礎上，抽調鎮機關干部對各村整治活動情況進行督導、檢查、評分，排名全鎮通報，約談排名后三名村支部書記，并將考核結果與村兩委年度目標管理綜合考評掛鉤。

　　人居環境實施方案12

　　為深入推進農村人居環境整治，建設生態宜居的美麗鄉村，助力高質量脫貧鄉村振興戰略，根據中央六部委聯合印發的《關于抓好大檢查發現問題整改扎實推進農村人居環境整治的通知》(農社發[20xx]xx號)精神，結合《xx縣農村人居環境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發[20xx]xx號)文件精神要求，進一步明確整治任務，細化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉農村人居環境水平和生態質量，特制定本實施方案。

　　一、目標思想

　　工作目標是：通過整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達到“潔凈美”，使全鄉農村人居環境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，人民群眾愛護環境與衛生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉村發展規律，全面推進農業生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉農村人居環境短板，打好鄉村振興的第一仗，逐步解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的矛盾，增強農民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會，建設富饒美麗幸福新萬峪。

　　工作思路：緊緊圍繞鄉村振興、農村人居環境整治、四好創建等工作重點，動員全鄉廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農村人居環境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環境整潔有序，村容村貌煥然一新，農民群眾清潔衛生意識普遍提高、健康衛生的生活方式逐步養成。同時結合防控防疫人民戰，打贏高質量脫貧和鄉村振興攻堅戰、經濟社會發展統籌戰，實施農村人居環境整治“萬千百十一”工程(即十萬農戶上萬干部投身主戰場，千社行動千人帶動，百村示范百區標桿引領，十個部門聯動十大活動推進，一個標準-把尺子考核)，打一場農村人居環境整治的陣地戰、清掃戰、整治戰。

　　二、具體措施采取

　　(一)村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環境整治工作中，充分發揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，共享鄉村振興成果。

　　(二)因地制宜，分類推進。各村(居)根據各地資源環境發展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點整治任務、整治目標，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易后難、示范引領、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。

　　(三)注重長效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。

　　(四)落實責任，形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任，以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統籌協調，加大投入，強化監督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。

　　三、工作任務

　　(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進行清除；對田間地頭的地膜、農藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農資包裝物、生產廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動，保潔員上崗、環保設施就位，確保村莊垃圾定點存放，就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去，清水出來”工程，推進集鎮、小區無害化生活污水處理設施建設，就地分散、生態處理農村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環境衛生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。

　　(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”，補短板、抓完善，實施“拆、改、建”工程，該拆的堅決拆，能改的立即改，在建的規范建，徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除，拆除后的要及時平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑，實現“清除一堆，平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環境污染源，拆除亂搭建的農配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區沿線的“五沿”區域兩側廣告、橫幅等進行規范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。

　　(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區、鄉村文體廣場等公共區域、公共設施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區域的'清掃保潔作業頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實現水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區域綠化美化，積極建設綠色生態村莊。推進村莊亮化工程建設和管護，對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修，點亮鄉村之夜，點亮鄉村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色，加強山水林田路系統治理，保護自然山水生態格局，實現村莊風貌與自然生態協調共存，相得益彰。

　　四、活動內容

　　(一)農村生活垃圾治理

　　按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。

　　1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶，修建有機物堆漚發酵池。全鄉九個村分三個片區，每個片區配備必要數量的垃圾清運車，建立一個可回收垃圾回收點，安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。

　　2、健全環衛協會。建立健全村級環衛協會運行管理機制，每個村(居)成立一個環境衛生協會，有村書記負責本轄區衛生管理工作，每個村配備保潔員，負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度，落實農村環境衛生“月評季獎”制度。村級環衛協會按月評選十佳、十差農戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評選結果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報。

　　3、規范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉轉運”模式，以戶為單位包衛生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環境衛生，及時清理耕地周邊農藥化肥等農用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實保潔員責任，確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區域衛生保潔。

　　4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯系的村級環境治理負總責，村“兩委”干部對負責片區進行巡查和監督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農戶的三包責任制體系；組織發放農戶三包責任書、村規民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。

　　5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳，提升農民垃圾分類的認識，確保農戶垃圾分類認知率達到100%。

　　(二)全面開展農村廁所革命

　　1、推廣衛生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農村衛生廁所，農村新建住房同步配套建設無害化衛生廁所。

　　2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，做好必要的配套設施。

　　(三)全面實施農村污水治理工程

　　1、延伸集鎮污水管網。推動場鎮污水管網建設，推進農村生活污水全域統籌治理，加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。

　　2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點，清淤疏浚、截污活水，恢復水生態。推行河長制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務，建立長效管護機制，防止反彈。

　　(四)全面提升村容村貌

　　1、開展村(居)、集鎮集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點，將農戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進行底色處理；以“治亂”為重點，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點，清除農業產業園和農戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，規范農戶畜禽散養行為。實施亮麗工程，逐步實現農村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環境的不良習慣)，確保集鎮、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

　　2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉土樹種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補綠30公里。農村道路溝渠綠化率達90%以上。

　　3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發揮農民主體任用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內環境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環境，人人有責，人人受益”，提高改善農民清潔衛生意識和行為習慣；引導動員農戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個村今年完成20戶目標任務，各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環境整治示范點。

　　4、培育鄉風文明。各村(居)建立健全的村規民約，規范村民建房，完善村莊規劃，建立公共基礎設施維管機制，培養良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗，弘揚新風正氣。

　　(五)全面推進農業生產廢棄物資源化利用

　　1、治理農業生產廢棄物。嚴格控制農業用水總量，減少化肥和農藥使用量，基本實現農作物秸稈、農田殘膜資源化利用，農藥包裝廢棄物回收處置。

　　2、持續開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果，對出現反彈的，嚴格處罰問責；完成全鄉規模養殖場改造提升，糞污處理設施裝備配套率達100%以上，畜禽糞污資源化利用率達100%以上。

　　3、加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農作物秸稈，秸稈綜合利用率達到90%以上。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。鄉成立由黨委書記任指揮長、鄉長任組長，其余班子成員為副組長，全體鄉村干部為成員的農村人居環境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環境整治領導小組，負責各項工作落實。

　　(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金，統籌整合相關項目，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。

　　(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經驗、好做法，適時組織召開現場會，交流經驗，樹立樣板，發揮典型引領作用，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

　　(四)嚴格督導考核。建立農村人居環境綜合整治目標責任制，把農村人居環境整治領導工作成效納入年度目標考核。農村人居環境整治領導小組將加大督導檢查力度，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、年終驗收，對各村開展農村人居環境綜合整治進展情況進行定期檢查督導，檢查結果通報全鄉，通報結果將作為資金獎補的重要依據。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰；對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標，影響全鄉整治驗收的村進行嚴肅問責。

　　人居環境實施方案13

　　為鞏固提升我鄉農村人居環境整治成果，推進農村人居環境整治工作，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持“因地制宜、分類指導，實事求是、不搞形式主義”的原則，充分尊重農民意愿，發揮農民主體作用，扎實推進我鄉農村人居環境整治工作，打造生態宜居的美麗鄉村，為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

　　二、工作目標

　　按照“整改提升、規范建設、長效管護”的基本思路，持續推進廁所、垃圾、污水“三大革命”，鞏固提升農村人居環境整治成果，全域開展農村人居環境整治提升行動，實現農村“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化”“六化”標準，村容村貌、村莊規劃管理建設和管護機制進一步提升。實施“小三格＋大三格＋生態沉淀池”污水處理模式，推進菜園、果園、花園、藕塘、魚塘“五小園”建設試點示范，完成李廟1個行政村改廁整村推進。

　　三、主要工作

　　（一）持續開展廁所、污水、垃圾“三大”革命

　　1、扎實做好新建、改造廁所工作

　　按照“立足實際、因地制宜、群眾自愿、不下任務、不搞一刀切”的原則，扎實推進廁所改造工程。積極引導群眾自建磚砌式三格化糞池，財政實行到戶直補，原則上不再招標、不再使用一體化裝備式塑料化糞桶。具體從六個方面推進。

　　（1）戶廁接入管網改造。計劃將建成區，污水處理廠管網覆蓋范圍內，對具備改廁基礎條件并有改廁意愿的農戶實行戶廁接入管網改造，改造完成驗收后，申請給予獎補。

　　（2）建房與建廁同步規劃。結合美麗鄉村建設，由鄉自然資源和規劃所、住建所指導高標準做好長遠規劃，在有序批準農戶建房的同時，同步規劃好戶用無害化廁所建設。對于沒有規劃的農戶，鄉鎮原則上不予批準建房。

　　（3）打造農村“廁所革命”示范村。結合我鄉人居環境整治示范村、美麗鄉村示范村等建設項目，優先開展戶廁改造，打造本地區農村“廁所革命”示范村。

　　（4）開展改廁整村推進。遵循群眾自愿原則，在原有改廁基礎上補缺補差，重點開展李廟村改廁整村推進。確保到20xx年xx月衛生廁所覆蓋率達85%以上，通過省、市驗收合格后每戶獎補1400元。

　　（5）有序推進一般農戶改廁。全面摸排一般農戶改廁需求，對有改廁意愿的農戶，由農戶向村委會提出申請，經村級審核、鄉批準，嚴格按照農環辦下發的`磚砌三格式化糞池圖紙實施改廁，農環辦和村組織專人指導。施工完成后，經鄉驗收合格，匯總報送農環辦審核后，每戶獎補1400元。

　　（6）做好改廁基礎檔案管理。實行農村戶廁改造建檔立卡制度，建立“一戶一檔”“一村一檔”，進一步完善戶廁檔案信息，包括農戶姓名、身份證號、聯系方式、改廁模式、廁所編號以及改廁前、中、后圖片等資料，實行臺賬化管理。

　　2、扎實做好農村生活污水治理工作

　　（1）優化污水處理規劃布局。完善鄉域農村生活污水治理規劃，優化污水集中處理設施布局，科學確定污水治理方式和技術。根據人口規模和居住集散程度，采用集中與分散處理相結合模式，分散處理通過分戶式、聯戶式的辦法，采用三格式化糞池等處理技術，就地生態治理。

　　（2）加強污水處理設施運維。要確保全鄉已建成的小型污水處理設施正常運行、有效治污。要建立相關制度，配備管理人員，明確職責，負責污水處理廠的維護和運行管理，形成長效機制。

　　3、扎實做好農村生活垃圾治理工作

　　進一步提高垃圾無害化處置水平和能力，在管理模式上繼續推行市場化運作，采用“戶集中、村收集、鄉鎮轉運、鄉處理”的農村生活垃圾收運處置體系，實現垃圾無害化處理率達到100%。

　　（1）推進農村生活垃圾源頭分類和資源化利用。在全鄉主要干道設置擺放有垃圾分類標志的垃圾桶。逐步實現農村生活垃圾分類和資源化利用全覆蓋。

　　（2）建立環衛保潔長效機制。做好市場化運作各個環節的監督及考核，根據垃圾產生量的變化，及時督促保潔公司加大運輸頻次，合理調整垃圾桶數量和分布位置，確保各村莊垃圾“常掃常凈、日產日清”，采用定期不定期檢查相結合方式進行督導檢查，建立長效機制。

　　（二）深入推進“五小園”建設，助力美麗宜居村莊建設

　　把“五小園”建設作為積極提升農村人居環境整治的重要抓手，廣泛動員農戶，充分利用自家房前屋后空地、閑置溝塘等建設小花園、小果園、小菜園、小魚塘、小藕塘等“五小園”，努力實現“一莊一景、一路一色”，推動人居環境不斷提升，助力美麗鄉村建設。

　　1、推進“五小園”建設試點示范。充分利用農村人居環境整治成果，將打造的大溝、汪塘宜藕則藕、宜魚則魚。

　　2、推進農戶承包路肩種植試點。為抑制鄉村道路兩側雜草叢生，在有條件的鄉村進行試點，選擇路肩較寬的路段發包給農戶，種植矮稈、無蔓經濟作物，如牡丹、芍藥、矮稈油葵等，經濟收益歸承包農戶。

　　（三）大力發展新型庭院經濟，推進美麗庭院建設

　　1、發展方式。一是發展林果菜經濟方式，支持農戶利用空閑場地發展雜果、櫻桃、石榴、蘋果、梨、葡萄、特色花卉、園藝盆景等林果類以及藥材（瓜蔞、白術、白芷等）、時令蔬菜（金絲絞瓜、金菜等）種植。二是發展小商品手工加工，依托傳統工藝、農產品資源及市場需求，建設小作坊、小加工廠，單戶或多戶聯合發展農產品、傳統食品、生產生活用品或手工藝品加工。

　　2、運營模式。發展“合作社+農戶+公司”的村級合作社帶動模式，村級合作社結合本地資源稟賦采取訂單方式發展特色產業，合作社與農戶簽訂種植合作協議，并以“五統一”（統一品種、統一技術標準、統一施肥、統一病蟲害防治、統一銷售）方式組織農戶進行生產，合作社利用自身優勢與公司簽訂產品銷售協議，將農戶生產的產品統一收購并銷售給公司，也可由農戶將庭院空地按面積入股合作社，合作社統一安排產業發展，群眾務工加分紅獲取收益。發展或聯合發展方式，鼓勵農戶自主發展或自愿多戶聯合，充分發掘利用場地、房屋等資源發展各類經濟，既實現自給自足又能增加收益。

　　3、政策扶持。一是產業扶貧項目要重點支持庭院經濟發展。二是鄉政府每年整合各類涉農項目資金，重點對庭院經濟示范村、示范戶、規模發展（以單元承租或流轉200畝以上）經營主體在特色產業新技術、新品種新工藝的引進、市場開發、品牌創建、配套設施建設、獎補、貸款貼息等環節進行扶持。三是實行風險保底，保險公司要出臺對應產品，將田園及庭院經濟的產品產量或產值納入保險，創造有利于庭院經濟發展的良好環境。財政資金投入形成的固定資產收益歸村集體所有或折股量化到農戶。

　　4、獎勵辦法。結合農業社會化服務項目獎補辦法和相關現代農業發展獎勵辦法，從整合專項資金中按照庭院經濟發展示范村、示范戶和經營主體的發展規模給予相應獎補。二是示范村農戶開展庭院種植經果類和種植藥材、時令蔬菜一定規模的給予獎補，鼓勵就地取材圍成籬笆園，以防畜禽破壞。三是開展度假休閑、文化旅游、電子商務、農家樂以及家庭小作坊、手工藝加工的示范村農戶，根據效益、庭院環境等實際情況可一次性給予獎補。四是根據新型庭院經濟示范村工作開展情況，從整合資金中按照發展規模和發展質量給予補助和項目支持。

　　（四）進一步推進農村人居環境整治提升

　　在繼續抓好改廁和污水、垃圾處理的基礎上，合理確定村莊規劃布局，注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，加強分類指導。

　　1、加強村莊規劃編制管理。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色。村民看得到、看得懂。建立健全違法用地和建設查處機制。

　　2、推進示范村建設。完成美麗鄉村示范村建設和驗收工作。啟動李廟美麗鄉村示范村建設。

　　3、加快整治提升村容村貌。根據村容村貌、各家房前屋后現狀，動員村民利用廢磚、舊瓦等閑置材料進行布局，建設小公園、小廣場等農民休閑娛樂場所，建設農耕文化，保留鄉村特色。為徹底解決農村房前屋后亂堆亂放問題，各村要結合實際，對全村秸稈、雜草、廢棄木料、樹枝進行集中收購處置。

　　（五）建立健全農村人居環境整治長效管護機制

　　1、打造公益保潔專業隊伍。充分利用公益崗位，打造一支專業的環境保潔隊伍，公益崗位不足的村，利用光伏收益和村集體經濟收人安排部分村級公益崗位，實行分片包干，包保到人。

　　2、強化資金保障。鄉級財政拿出一定資金作為農村人居環境整治長效管護專項資金。要充分用好村集體經濟收入，確保農村人居環境整治持續有效開展。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織保障。加強對農村人居環境整治工作的組織領導，建立健全鄉級負總責、抓落實的工作機制。鄉黨委政府要發揮好一線指揮部作用，抓好方案制定、項目落實、資金籌措、推進實施、運行管護等工作。農村基層黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，充分發動農民，具體組織實施。進一步健全部門協同機制，共同做好農村人居環境整治工作。

　　（二）加強考核調度。鄉黨委政府將農村人居環境整治工作納入年度目標崗位責任制考核。堅持日常考核，考核內容主要包括環境整治、美麗宜居村莊、美麗庭院、“五小園”建設等，考核結果與評先、評優掛鉤。

　　（三）加強宣傳動員。激發和調動農民群眾積極性主動性，讓農民參與。加大宣傳力度，引導農民群眾改變陋習，養成文明衛生習慣，人人參與環境整治工作。

　　人居環境實施方案14

　　為推動鄉村振興戰略實施，踐行“以人民為中心的發展思想”，進一步改善我鄉鄉村面貌，提高農村人居環境整治質量和生態質量，不斷營造優美的人居環境，建設山清水秀、天藍地綠的秀美xx，根據上級相關文件精神，結合我鄉實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞鄉村振興戰略，遵循鄉村發展規律，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，堅持“政府主導、鄉村聯動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則，全面開展農村人居環境整治，建立健全環境衛生綜合整治機制，切實解決影響環境衛生的突出問題，有效提高鄉村文明衛生程度，努力建設美麗宜居的秀美xx。

　　二、工作目標

　　圍繞美麗鄉村總目標，通過開展農村人居環境整治，宣傳健康文明衛生生活理念，著力解決人居環境臟亂差問題，大力加強人居環境基礎設施建設，逐步建立健全環境衛生長效管理機制，切實增強人民群眾衛生意識。

　　各村要形成村委會牽頭組織，群眾廣泛參與的'環境整治機制，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。

　　三、工作措施

　　針對當前影響農村環境衛生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環境衛生整治，掀起全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內“五清一改”。

　　(一)強化組織領導

　　為切實抓好環境衛生綜合整治工作，鄉成立農村人居環境整治領導小組。具體負責農村人居環境整治工作的組織、協調和考核督查工作，抓好農村人居環境整治責任目標落實。各村有環境衛生管理工作領導組和專職監管人員，兩委有環境衛生工作分工，每星期開展一次環境衛生巡查。

　　(二)加強宣傳引導

　　各村要召開黨員組長、村民代表會議，結合各自實際制定農村人居環境“村規民約”，村規民約內容要具體全面;要對一些不遵守衛生習慣，亂往河流、池塘等區域亂倒垃圾行為堅決制止。通過村規民約，使大家自覺形成講衛生、愛衛生的習慣;督促和勸導村民養成垃圾打包、分類入桶的良好衛生習慣。

　　(三)強化基礎工作。

　　各村要劃分好農戶“門前三包”區域和公共區域范圍。對農戶“門前三包”區域要明確具體的“四抵”范圍，與農戶簽訂“門前三包”責任書。人和環境公司保潔員對公共區域堅持一天一小掃、一周一大掃，做到垃圾日產日清。村級每月組織開展一次人居環境集中整治行動，組織保潔員、公益崗等對于衛生死角、陳年垃圾等進行集中清理。每個村民組都要明確一名衛生監督員，負責督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔，最終實現管理常態化、規范化。

　　四、強化檢查考核

　　鄉政府將人居環境衛生綜合整治工作納入各村年底考核范疇，按照檢查考核細則對各村進行考核。由鄉組織成立人居環境檢查組，每月開展一次考核。每次每村隨機抽取一個村民組和一段河道，現場對河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環境衛生開展督查，對于發現的問題當場打分并反饋給所在村，限期整改到位。

　　鄉政府對人居環境考評前3名的村發放流動紅旗進行表彰，對后3名發放流動黃旗進行通報。對于連續2次以上得到流動黃旗的村由鄉主要負責同志對村支部書記進行約談且在年終考評中酌情扣分。

　　人居環境實施方案15

　　為持續深化農村人居環境整治，鞏固農村人居環境整治成果，營造干凈整潔有序的鄉村環境，不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環境整治相關文件精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持問題導向，以打造“客家名鎮”為契機，按照“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念，動員廣大黨員、干部和農民群眾，以“十個好”為標準，在全鎮持續深化農村人居環境整治，將xx打造成生態宜居的美麗家園。

　　二、任務要求

　　1、亂堆亂放整治好。優先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮道路等沿線重點區域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準，進行全覆蓋、無死角整治，做到整齊美觀突出農村特色，又方便群眾生產生活需要。

　　2、家禽散養整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發放家禽圈養告知書等方式進行宣傳，引導農戶利用籬笆、淺色網圍等，在閑置空地圈養家禽。對邊遠村組，不是人口集聚區的家禽，允許天黑前1小時定時放養，并及時清理家禽糞便，在宣傳引導后仍不配合的農戶，將采取相應強制措施。

　　3、建筑余料（垃圾）整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進行整治，在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區域；鎮規劃所在審批新建房（裝修）戶時，要明確規定建筑材料需規范堆放，并督促農戶加快施工進度，盡早完工，完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點（收納場），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。

　　4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區內的重點區域進行全方位的生活垃圾清理，做到衛生區域全覆蓋無盲區，確保轄區內無陳年垃圾、無農業生產廢棄物、無衛生死角，實現村莊衛生干凈、村容村貌整潔、村內人居環境舒適。鎮清潔辦負責對保潔公司進行成效考核，并科學設定績效考核辦法。

　　5、路域環境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的道路、公共區域進行清掃，確保地面清爽。加強風貌管控，對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升，優先開展龍關公路，“四好農村路”、上下九鄉村振興示范點立面整治，形成富有xx特色的農村風貌。

　　6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的溝渠、河道進行清理，確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。

　　7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養家禽。

　　8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度，分清桿線權屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規范架空線纜管理。協調電力、廣電、通信等部門履行主體責任，切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。

　　9、庭院衛生引導好。結合贛南新婦女運動，組織婦女小組長，定期開展村民家庭環境評比活動，并在村務公開群公布評比結果，激發群眾內生動力，共同參與環境整治；充分發揮學校教育陣地作用，開展“小手拉大手”活動，通過學生來督促家長對家庭人居環境進行提升，形成良性循環，帶動更多家庭參與環境整治，共同建設和維護美好家園。

　　10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護，達到“四凈三無兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明）標準。對公廁設設進行維護，及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排，對不能正常使用的'，立行立改，對能正常使用但不符合建設規范的，制定整改時限，分批分次整改到位。

　　三、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮農村人居環境整治工作實施方案》，成立農村人居環境整治領導小組，在這期間主要采取召開鎮村動員部署會、戶主會、發放宣傳單等形式發動鎮村干部、群眾參與環境整治，為集中整治做好思想準備。

　　（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區劃分為5個片區，利用20天的時間，每4天完成1個片區的整治任務，整治順序按照村主干道沿線優先原則，組織鎮村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過全民發動，上下協調，互相配合，按照整治重點，按先主干道后深入村組內部漸次推進，最終達到整村全面整治到位的效果。

　　（三）鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上，對前期整改情況進行“回頭看”，對反彈問題進行再整治，并對易反彈地點和問題建立臺賬，進行針對性引導和整治。

　　（四）長效管護階段（長期堅持）。集中整治結束后，各村將轉為常態化整治，并進行日常管護。鎮清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查，并將督查問題進行反饋，由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。成立鎮農村人居環境整治工作領導小組，鎮黨委書記xxx擔任組長，鎮長xxx擔任常務副組長，黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長，由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室，由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮農村環境整治攻堅行動工作督查驗收組，組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查，督查情況納入鎮村干部績效考核。

　　（二）網格管理，責任到人。農村環境整治工作實行網格化管理，鎮黨委書記、鎮長全盤抓，駐村領導包村，鎮村干部包片，確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮農村環境整治網格化管理明細表》。

　　（三）全面發動，廣泛參與。各村要動員組織鎮村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來，迅速掀起農村環境整治的高潮，形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的社會氛圍；通過廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍，提高村民的環境衛生意識，告別不良陋習，全面改善農村環境面貌。

　　（四）強化督查，嚴格獎懲。集中整治期間，各網格責任人要加強所負責網格農村環境整治工作指導、協調、調度，鎮清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋，并在每個片區整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比，對整治效果現場打分，評比結果納入績效考核，評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式，對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元，排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元，排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元，如果考核分低于90分將不予獎勵。

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