實施方案

時間：2022-06-28 14:59:22 實施方案我要投稿

【精選】實施方案合集5篇

　　為了確保工作或事情順利進行，我們需要事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的實施方案5篇，希望對大家有所幫助。

【精選】實施方案合集5篇

實施方案篇1

　　為貫徹落實《新鄉市人民政府關于印發(新鄉市行政機關效能監察暫行辦法)通知》文件通知精神，為加強紀律作風建設，切實改進工作作風，提高工作效能，圓滿完成目標任務，經局黨組研：究，特制定農牧局機關工作效能監察實施方案。

　　一、指導思想

　　嚴格按照縣委、縣政府的具體要求和統——部署，緊緊圍繞《通知》精神，本照改進機關作風，提高工作效能的原則和宗旨，堅持思想教育與嚴格管理相結合，監督檢查與獎勵懲戒相結合，依法行政與制度創新相結合的原則，切實抓好落實二e作，確保進…—步改善工作環境，改良工作作風，改變工作面

　　貌。

　　二、效能監察對象

　　農牧局全體干部職工。

　　三、效能監察內容

　　二級安排的各項工作目標任務及局各項業務工作落實情況；局各項規章制度落實情況。

　　四、實施方案

　　(一)成立領導小組

　　經矽『究成立局效合濫察領導小組，局長信向東任組巳副局長白廣林任常務副組k、紀檢組長徐慶良任副組長，成員有：楊海彰、郝道星、周愛勤、杜衛東、馬愛軍、孫海洲、楊懷輝、司國光。

　　(二)建立層層責任制，狠抓落實工作

　　局機關及各二級機構實行首問負責制和崗位責任制，凡涉及本股室有關咨詢事項，首問責任人應子辦理落實，不能推諉扯皮；嚴格定員、定崗、定職責，根據本單位職責權限和工作實際，科學、合理地確定本單位工作人員的崗位工作和管理制度，保證內部分工合理，運作有序。

　　(三)嚴格考勤制度，加強紀律整頓

　　堅持點名，嚴抓考勤制度及有關工作紀律規章制度的落實工作，對違規違紀現象決不姑息遷就，做到獎懲分明，以達到提高認識，遵章守紀，徹底改變工作作風的目的。

　　(四)提倡熱愛勞動，搞好環境衛生環境

　　局領導以身作則，積極參與各項勞動工作，充分發揚吃苦耐勞的優良作風，培養良好習慣，克服自身惰性等不良現象；加強愛國衛生、文明禮貌思想教育，搞好環境衛生，改善工作環境，訓：l：究個人衛生，改善精神面貌和工作面貌。

　　(五)增強協作意識，提高工作效率

　　在日常工作尤其是大力開展愛國衛生運動，促進精神文明建設工作中，——定要相互促進，通力協作，發揚集體主義和團隊精神，維護集體榮譽，確保各項工作更有序、更圓滿、更出色。

　　(六)履行目標責任制，保證目標任務質量由局分管工作副局長負責與各二級機構簽定目標管理責任書，嚴格履行各項實施方案和措施，認真抓奸管理和落實工作，確保高質量地完成各項目標任務，以推動全局工作的全面開展。

實施方案篇2

　　一、單元整體教學提出的背景

　　1、我校學生學習程度參差不齊，基礎知識薄弱，自主學習能力差，沒有課外閱讀習慣，語文實踐參與不足。

　　2、當前課堂教學效率低，“串講串讀”，“滿堂灌”等現象較突出，教學缺乏整體性和系統性，以至于“篇”和“組”嚴重脫節。學生對語文知識的學習也是零星的，雜亂的學生被動接受，學習能力與學習效率不高。怎樣才能走出低效教學的陰影，走上高效課堂的坦途，要研究微觀層面的問題，更要思考和研究宏觀的問題。

　　3、本學期教研組教研活動實效性低，教研主題表面化，教師參與度不高。如何集體備課：單元主題怎么實施？單元訓練重點有哪些？要開展哪些語文實踐活動？每篇課文該如何處理，教學中注意些什么？這些都應該是我們備課研討的主題。單元整體教學將會給我們的教研活動注入生命與活力。

　　4、當前語文教材編排特點，避免繁瑣，簡化頭緒，突出重點，加強整合，注重情感態度、知識能力間的聯系，致力于學生語文素養的整體提高，每組教材都有一個明確的主題，圍繞單元主題，組織一系列的教學內容和語文實踐活動。如果課程標準變了，教材變了，而我們教學的思路沒有改變，仍然按照“知識體系單元”的形式一課一課地教，學生一課一課地學，那么課程教材再先進，我們的課堂也是一條腿走路。

　　5、學生要全面健康成長，學校要特色長遠發展，課堂要高效實效，課堂改革勢在必行。

　　6、秦皇島市正在推廣單元整體教學，有的縣區，有的學校已經先行一步，進行單元整體教學大勢所趨。

　　二、單元整體教學的內涵

　　1、突出特點：整體性。語文教學特點、語文課程標準及教材編排特點，要求我們教師要從整體上把握六年的語文教學目標，把握每一學段的教學目標，每一組教材的教學目標，我們的語文教學要從宏觀上思考，要從整體入手，教師要有全局意識，課程意識。譬如，怎樣及早突破識字關，怎樣落實自主閱讀，怎樣培養學習、生活所需的作文能力，乃至怎樣怎樣建設理想的小學語文課程。單元整體教學充分利用教科書單元編排的長處，立足教材，又超越教科書，跳出一篇課文教學的小圈子，站在提高語文素養、促進學生發展的高度，用整合的理念，探索高效的語文教學。單元整體教學，追求語文課程、教學的本真。

　　2、單元整體教學的幾個轉變：小學語文單元整體教學由單篇教學走向單元教學；由內容分析為主的閱讀教學走向以培養學生能力為主的主題活動式教學活動；由只注重教科書走向注重閱讀與實踐；由重視教師作用走向培養學生自學能力；由教給零散、雜亂的語文知識走向培養不生綜合、全面的語文素養；由語文訓練面面俱到走向目標簡化、重點突破；

　　3、單元整體教學的形式：從單元整體上把握教材，處理教材；從單元整體出發，制定整體方案；從整體上進行語文能力的綜合訓練。從“篇”轉移到“單元組”，圍繞“單元主題”，引導學生自主建構，并充分融入教師的智慧，將聽說讀寫、綜合活動等加以優化整合，除了教學內容的整合以外，還應該注重語文學習方法、學習習慣的整合。內容的整合，有利于集中思維突破重點；方法的整合，有利于學生獲得語文學習的經驗。整合以后，學生的學習效率提高，在學習應用中獲得學習經驗，能夠使學生逐步學會學習。

　　三、單元整體教學的建議

　　1、整合教學目標：明確本冊教學、本組教材的教學目標，并加以整合教學，把小學階段目標作為一個整體，同時又要關注年段目標、學期目標、單元目標、課堂目標。整合教學內容：根據目標整合教學內容，整本書內容、整個單元內容、語文實踐的內容按照主題重新組合、排列，統一在同一主題與目標下。整合教學方式：簡化、精致、突出重點，給學生學習空間，培養學生預習、自學、討論、展示、閱讀、寫作、口語表達、合作、探究、語文實踐等方面的能力，還要特別關注學生生字識記、詞語積累、課文朗讀、寫作方法、總結概括、復述背誦等基礎知識與基本技能的專項訓練。

　　2、強化語文實踐。要把課內閱讀教學、課外閱讀指導、口語交際與單元習作等融合在一起，以課文為例，從課文中學寫作的方法與技巧，領悟寫作的內涵與真諦。從一個學習----實踐的親身體驗與經歷中學習語文。真正體現讀寫結合，實現語文學習的綜合效果。

　　3、對于單元內的一篇課文，特別是精讀課文。要從單元主題與單元目標出發去處理，可以從多角度挖掘教學資源，比如主題的角度、體裁的角度、表達的角度、語文知識的角度、個人的觀點的角度等。在不同的課型中都可以依據目標的不同加以應用，要精講精練。對于略讀課文也要從從單元主題與單元目標出發，刪繁就簡，把它作為一個實踐基地放手給學生，避免“精讀”“略讀”同一要求，同一方法。

　　4、加強基礎知識與基本技能的集中訓練，使之系統化，教師要善于從同一主題下的多個文本中挖掘、提煉語文知識，確立訓練重點，加以整合，通過序列化、整體化的訓練，在課內強化，要根據年級特點安排如競賽、檢測等方法增強學生興趣與成就感，

　　5、在單元主題下，以課文為引子，將學生帶向廣闊的閱讀空間，設計多種語文實踐活動。單元整體教學就是要給學生需要的、有用的.東西，其它的一概摒棄，用過去三分之二甚至更少的課時去完成以往的教學內容，余下的時間干什么，閱讀和語文實踐。如主題下的自由閱讀，專門的閱讀指導，采訪、調查、朗誦會、故事會、手抄報、創編、表演、辯論、研究報告各種各樣的語文實踐活動要扎扎實實地去做。

　　6、安排預習。之所以安排預習，是給學生自主學習的空間，讓學生憑借自己的能力去學習。學生能自己解決的問題要讓學生在課前就解決，從基礎上為高效課堂做準備。要明確學生的預習任務，培養學生的預習習慣，通過預習讓學生提出有價值的問題，通過預習，讓師生站在更高的平臺上進行交流，通過預習給學生更多展示與體驗成功的機會。

　　7、無論教材是以人文主題組織單元，還是以文章體裁組織單元，選入的文章都有一定的共性，也有獨特性。單元教學一個重要的教學方法是比較法，可以在整合的基礎上比較，也可以引入別的文章進行比較。把共性拿出來比較，容易讓學生深入體會人文主題，讓學生清晰的了解不同體裁文章的特點。讓學生能夠對文章結構、作者的語言風格進行比對，容易讓學生體會不同文章的表達方式。還要引入同一主題的其它藝術表現形式，如音樂、繪畫、雕塑、戲劇等，去領悟主題，樹立大語文觀。

　　8、需要團隊的集體力量，同一年級的教師，不同年級的教師都是教學的伙伴，要花時間集體備課，聽課研討，反思交流。靠集體的力量確立主題目標，整合教學資源，安排教學環節，設計教學方法……單元整體教學，也是教師的整體教學。一個人的單打獨斗，在能力上、精力上都不能完滿地完成單元整體教學的任務。

　　四、單元整體教學的實施

　　1、參與年級與教師：

　　三年級：郭桂紅、（）；四年級：趙雪、洪靜、楊云利；五年級：佟海超、李玉珠、王冬青；六年級：邵素紅、劉維娜、李麗侵。

　　2、組織與機構：

　　領導小組：組長：王志鵬

　　副組長：佟海超、冷雪

　　教研組：參與教師統一為一個教研組，組長冷雪。日常每周一次集體備課，一次集體研討。由教務處直接主持與組織，直接負責人佟海超。

　　備課組：三年級組，組長郭桂紅；四年級組，組長洪靜；五年級組，組長佟海超；六年級組，組長李麗侵。

　　3、實施步驟：

　　第一階段：20xx年寒假。

　　研討、規劃單元整體教學的內容及形式，組織教師學習單元整體教學的教學模式，備課組組長完成相應年級第一單元備課。

　　第二階段：20xx---20xx學年第二學期開學后兩周。

　　各備課組組長按照單元整體教學的模式上課，五年級實行開放課堂的形式，組織全校語文教學觀摩，每節課后組織研討。其它三個年級，同軌班教師可連續跟蹤備課組長的課，可暫時按常規形式上課，也可按單元整體教學模式上課。三至六年級教師每周集中一次進行集體備課與研討，不斷探索、改進單元整體教學模式。

　　第三階段：20xx---20xx學年第二學期前兩個月。

　　三至六年級每個語文教師按照單元整體教學的模式上一個單元課。

　　第四階段：20xx---20xx學年第二學期后兩個月。

　　主要組織教師研討備課、上課中出現的問題，針對集中問題展開課例研究，對于實施困難的教師跟蹤聽課，采取多對一式指導。

　　第五階段：20xx---20xx學年第一學期。

　　全面展開單元整體教學，完成整套教材教案。每位教師都能獨立完成單元整體教學模式的備課、上課。完善單元整體教學各課型，對教學效果進行全校評估。探索單元整體教學模式下的課外閱讀指導形式，形式相應的課型。

　　第六階段：20xx---20xx學年第二學期和20xx---20xx學年第一學期。

　　按照已形成的單元整體教學模式教案上課，打磨各課型，打造精品課型，推出優秀教師。統領全校語文實踐活動，組織全校性主題語文實踐活動，形成學校大語文學習氛圍。

　　4、保障機制：

　　（1）全校組織、實施由校長直接領導，統籌安排。

　　（2）組織經常性教師培訓，聘請市、區專家、領導進課堂指導。

　　（3）組織每周至少一次的集體備課、研討，充分發揮集體的智慧與力量。

　　（4）保障參與教師的時間與精力，減少他們各項事務性工作。

　　（5）開展示范課、專題研討、教學競賽等教學活動，為教師提供交流、展示的平臺，推出優秀教師。

實施方案篇3

　　為了貫徹落實《關于開展云南省百戶企業知識產權試點示范工作的通知》(云知聯發[20xx]1號)的要求和部署，及《云南省知識產權局關于開展云南省百戶企業知識產權局試點示范總結驗收工作的通知》(云知發[20xx]50號)的要求、推進我公司自主創新體系建設，全面提高企業運用知識產權制度的能力和水平。為了使我公司試點工作做到認識統一、目標明確、措施到位、進度有序，各項工作能落到實處，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以提高企業運用知識產權制度的能力和水平為重點，以培育一批擁有自主創新人才為目標，全面提高企業綜合競爭力和創新能力，為企業發展提供有力支撐。

　　二、組織保障

　　成立由林向芳先生領導的專利管理辦公室，主任：***，副主任：***，辦公室配備專職人員2人及兼職人員3人。

　　三、總體要求

　　專利管理辦公室，必須重視并加強做好知識產權工作，并按以下要求保證與試點相關的各項工作得到有效推進：

　　1.試點工作按照“一企一策、突出重點、逐步深入、分類指導”的原則開展;

　　2.并根據試點工作要求，結合企業實際制定具體的工作計劃及目標;

　　3.專利及知識產權的人員培訓和高級管理人才培養作為實施技術創新工程人才戰略的重點工作之一加以重視;

　　4.把加強企業專利及知識產權工作，制定和實施專利戰略作為企業結構調整、重組改造、技術優化升級和市場拓展的重要內容，切實納入到企業技術開發、引進、改造，產品生產和銷售、企業經營戰略與決策等企業經營管理的各個重要環節中去;

　　5.把專利及知識產權信息的收集、整理和利用，特別是企業相關技術領域專利信息數據庫的建設作為企業信息化建設的重要組成部分，充分發揮專利信息在技術創新和經營戰略中的獨特作用，有效促進企業的新產品開發和技術儲備;

　　6.以專利工作帶動企業商標等其它知識產權工作的開展，形成企業全方位運用知識產權制度的新格局，提高企業技術創新的能力、自主知識產權的保護能力和知識產權制度的運用能力。

　　四、工作目標

　　1.通過試點工作，使企業內部專利及知識產權工作規章制度和專利工作機構得到建立健全，工作經費得到落實，并力爭每年有所遞增;

　　2.全面完成人員培訓工作，專利及知識產權有關法律及相關知識在企業領導、管理人員和科技人員中的普及率達到100%;

　　3.形成符合企業自身實際、合理有效的知識產權保護和應用機制，企業制定和實施知識產權戰略的能力得到明顯提高;

　　5.企業自主知識產權的創造能力得到增強，自主知識產權的數量和質量明顯提高。

　　五、工作措施

　　1.對知識產權工作提供專項資金支持。專項資金用于知識產權申請(登記)、專利(知識產權)戰略研究和制定、知識產權教育培訓等有關費用的支出。

　　2.建立健全知識產權管理制度及其運行機制。

　　3.加快專利技術轉化及產業化，不斷提高擁有自主知識產權產品的比重。

　　4.建立和更新專利文獻數據庫。組織開展專利(知識產權)戰略的研究和制定工作。

　　5.開展知識產權教育培訓工作，派遣相關工作人員參加

　　省市知識產權局開展的相關培訓。

　　6.建立促進技術創新的激勵機制，激發員工發明創造積極性，提高企業自主知識產權尤其是專利的擁有量和質量。

　　六、預期成果目標

　　試點期滿后，完成如下目標：

　　1. 知識產權管理制度建立健全;

　　2. 領導、機構、人員及經費情況得到落實;

　　3. 知識產權宣傳普及和人才培養領導管理層及科技人員普及率達到100%，企業員工知識產權局普及率達到90%;

　　4. 能夠自主檢索并運用知識產權信息;

　　5. 至少申請兩項發明專利以上，授權專利實施率打100%;

　　6. 有效阻止知識產權侵權行為;

　　7. 知識產權獎懲措施到位;

實施方案篇4

　　根據省委《關于在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動的意見》（甘發[20xx]4號）和酒泉市委《關于開展 “聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》（酒發[20xx]38號）精神，從20xx年開始，全面開展以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。為確保此項活動扎實有效開展，取得切實成效，現結合我市實際，制定如下實施方案。

　　一、充分認識開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重要意義

　　省委決定在全省廣泛深入地開展“聯村聯戶、為民富民”行動，這是堅持科學發展、履行執政為民、實現富民興隴的一項重大決策；是強化“三農”工作、推進扶貧開發、實現我省與全國同步進入全面小康社會目標的一項重大舉措；是密切黨群干群關系、改進機關干部作風、鍛煉培養干部的一項重大探索；是夯實基層基礎、加強和創新社會管理、推動農村和諧穩定發展的一項重大實踐。就玉門而言，我市老鄉鎮與移民鄉、村與村、農戶與農戶之間發展不平衡、收入差別大等問題還比較突出，農村經濟社會發展中不和諧、不穩定的因素依然存在，廣大基層群眾要求加快發展、增收致富的愿望非常迫切，部分黨員干部不深入基層、不了解民情、不會做群眾工作的現象不容忽視。特別是玉門已建成4個移民鄉，累計安置定西、臨夏、武都等全省中南部貧困地區移民7933戶35762人，占全市農業人口的三分之一，其中，疏勒河項目3個移民鄉人均純收入僅為1430元，移民人口多、貧困面大、脫貧致富任務艱巨，玉門成為承擔國家“兩西”農業建設和疏勒河項目移民任務比較重的縣市，也是全省和酒泉市扶貧開發的重點，沒有移民的小康，就沒有玉門的全面小康。開展“聯村聯戶、為民富民”行動，切實解決好這些矛盾和問題，對于強化干部宗旨意識、提高群眾工作能力、推動干部作風轉變，對于破解農村發展難題、化解社會矛盾糾紛、促進農村和諧穩定，對于堅定群眾脫貧致富信心、提高自我發展能力、加快全面建設小康社會進程，都具有十分重要的現實意義。

　　全市各鄉鎮、各單位和廣大干部職工要充分認識開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到省、市委的決策部署上來，積極主動地到基層去、到農村去、到貧困群眾中去，在推動農村發展中錘煉過硬作風，在化解矛盾糾紛中提高執政能力，在扶貧幫困中增進干群感情，真心誠意地訪民情、聽民意、解難題、辦實事、增感情、促和諧，真正把這項惠及廣大農村和基層群眾的德政工程、民心工程抓實抓好，為推動玉門經濟社會轉型跨越發展做出積極貢獻。

　　二、“聯村聯戶、為民富民”行動的指導思想、基本原則和主要任務

　　（一）指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省市委農村工作會議和扶貧開發工作會議精神，緊緊圍繞“六個一”特色產業發展和移民增收“三個一”目標，以加快脫貧致富、服務基層群眾、促進和諧穩定、加強基層組織為主線，以宣傳強農惠農政策、理清發展思路、破解發展難題、提高致富能力為重點，重心下移，一抓到底，使農村發展快起來、貧困群眾富起來、干群關系融起來、基層組織強起來，促進農村經濟社會更好更快發展，努力實現全面建設小康社會的目標。

　　（二）基本原則

　　1、突出重點、全面覆蓋。突出移民鄉、貧困村和特困戶這個重點，堅持部門單位、干部職工全面參與，確保縣級領導聯系到鄉村戶、部門單位聯系到村、干部職工聯系到戶，實現聯村聯戶工作的全覆蓋。

　　2、統籌兼顧、整體推進。將此項工作同做好“三農”工作、推進扶貧開發相結合，同加強信訪下訪、維護農村穩定相結合，同轉變機關作風、密切黨群關系相結合，努力促進我市農村經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設全面發展。

　　3、長期堅持、上下聯動。立足“十二五”規劃和全面建設小康社會目標的實現，建立長效推進機制，持之以恒開展下去。將爭取省市支持與落實自身任務并重、單位聯村幫扶與干部聯戶幫扶并重，確保聯村聯戶效應最優化、為民富民效果最大化。

　　4、因地制宜、務求實效。深化對市情、鄉情、村情和民情的認識，認真分析研究聯系對象的共性和個性需求，科學制定“聯村聯戶”舉措和“為民富民”目標，摸實情、辦實事、求實效，做到聯村聯戶又聯心、為民富民真惠民。

　　5、基層認可、群眾滿意。把為基層辦實事、為群眾解難題的要求貫穿始終，堅持干部受教育、群眾得實惠、發展上水平、社會更和諧有機結合，努力把“聯村聯戶、為民富民”行動打造成群眾滿意工程。

　　（三）主要任務

　　1、宣傳政策。緊密結合農村和貧困群眾的需要，采取集中宣講、專家輔導、現場指導、觀摩學習、贈送書刊等形式，在農戶中開展“五宣傳五帶頭”活動，即：宣傳黨的路線方針政策和強農惠農政策，組織農戶帶頭學習政策、用好政策；宣傳十七屆六中全會精神和社會主義先進文化，引導農戶帶頭弘揚文明新風和自覺抵制黃賭毒、封建迷信及邪教組織活動；宣傳市委、市政府的重大決策部署和農村重點產業扶持政策，鼓勵農戶帶頭發展產業、增收致富；宣傳國家法律法規和信訪條例，教育農戶帶頭遵紀守法、維護穩定；宣傳實用科技知識和市場信息，幫助農戶帶頭發展三產、創業興業。每個單位每年組織宣講隊深入聯系村和農戶中開展政策法規宣傳不少于2次，每名干部每年深入聯系戶中開展政策宣傳不少于2次。通過廣泛宣傳方針政策、先進文化、法律法規、科技知識、市場信息，不斷增強貧困戶脫貧致富的信心，提高農民的綜合素質，指導督促中央和省、市委決策部署得到不折不扣地貫徹落實。

　　2、反映民意。建立聯村單位定期調研和聯戶干部“蹲點周”制度，深入開展知民情、解民憂、暖民心“大走訪”活動，聯村單位和聯戶干部要定期深入基層開展調查研究，與村“兩委”班子、“兩代表一委員”溝通交流，經常性深入農戶家中、走進田間地頭，了解群眾思想狀況、生產生活情況及對市委、市政府的意見建議，聽取群眾訴求，記寫民情日記，掌握發展現狀，找準發展難點，提出破解對策，為聯系鄉村、扶貧部門和市委、市政府提供決策參考。聯村單位原則上每年進村不少于4次，累計時間不少于1個月；干部每年入戶不少于2次，累計時間不少于1周；每名干部每年記寫一本民情日記，重點圍繞暢通村情民意、創新社會管理、推動農村發展等方面提出1條以上的合理化建議，撰寫1-2篇具有一定參閱價值的調研報告。

　　3、促進發展。將提高群眾生產水平、破解農村發展難題、培育增收支柱產業作為工作的重點，在聯村單位中持續開展以“指導制定一套發展規劃、扶持培育一項增收產業、每年聯系輸轉一批勞務、幫助引進一個公益性項目、幫建一個新農村建設示范點、支持破解一個民生難題”為主要內容的“六個一”活動，充分發揮部門單位優勢，積極協調爭取項目、資金和物資，按照輕重緩急、難易程度，有計劃、分批次幫助基層解決一批困難和問題，在發展農村經濟、加強社會管理、增加農民收入、改善基礎條件等方面為基層提供大力支持和幫助。鄉村基層組織要主動加強與聯系幫扶部門的溝通、對接，及時充分地反映本地經濟社會發展中存在的困難和問題，主動邀請聯系單位現場辦公，爭取更多更大的支持。聯戶干部要做到“四個一”，即：為聯系戶制定一份增收計劃、提供一條致富信息、傳授一項實用技術、解決一個生產難題，幫助聯系戶不斷提高依靠科技致富、借助政策致富、自力更生致富的本領，因地制宜地發展家庭增收產業，加快脫貧致富步伐。聯村單位、聯戶干部每年要為聯系村、聯系戶辦好2件以上的實事。

　　4、疏導情緒。主動與幫聯群眾開展經常性的談心交流，與農戶交流思想和看法，了解基層群眾的所思所盼所急，詳細解答群眾的疑惑，協助當地做好矛盾糾紛排查調處工作，尤其要注意發現和解決如鄰里糾紛、長期上訪、就學就業、看病就醫、法律案件等難題，對存在的信訪積案，聯村單位要與有關鄉鎮和相關部門聯系溝通，協調各方力量集中解決。對群眾反映強烈、意見較為集中的問題，要及時向領導小組辦公室反映上報，積極協助有關方面妥善解決，做出積極回應，切實幫助基層消除各種不穩定因素，確保小事不出村、大事不出鄉，矛盾糾紛化解在萌芽狀態。探索創新暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑、新辦法、新機制。聯村單位確保聯系村中的各類矛盾糾紛排查調處率達到100%，聯戶干部每年幫助村上和農戶解決影響生產生活的難題或矛盾不少于1件，確保聯系村無群體上訪、無非法案件、無重大事故。

　　5、強基固本。立足全市開展“基層組織建設年”活動，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導貧困村黨組織認真查擺貧困或后進的根源，制定改進提高計劃，明確改進提高的目標、責任和推進措施，認真組織抓好落實，全面推動“五好”黨組織建設。圍繞加強基層組織規范化建設，聯村單位每年要向聯系村提供不少于20xx元的陣地建設資金，支持不少于3000元的黨建工作經費。同時，采取捐款捐物、引進項目等方式，幫助聯系村逐步配齊陣地設施、提高設施標準，開展經常性活動，確保聯系村建成標準化黨組織活動陣地。圍繞深化“先鋒富民”行動，年內，各聯村單位要指導聯系村培育1個黨建示范點，創建一個黨員創業示范園，培育5戶先鋒富民示范戶，帶動農民群眾共同致富。

　　6、推廣典型。堅持抓點示范、以點帶面的工作方法，著力培育各方面的先進典型，充分發揮典型的引領、示范和帶動作用，推動活動取得實效。結合各村實際，通過聯村單位合力幫扶、城鄉聯動扶持、提供組團服務等措施，集中優勢資源和力量，重點培育和樹立一批以溫室蔬菜、中藥材、特色林果、設施養殖等高效產業為主的產業富民村、示范合作社。結合貧困戶實際，采取重點扶持、跟蹤服務、觀摩學習、外出培訓等多種方式，有計劃培育一批致富帶頭人、農村經濟人、科技明白人、“土專家”、“田秀才”，深入挖掘和總結他們的發展經驗、創業經驗，廣泛開展傳經送寶、結對幫帶等活動，帶領貧困農戶創業致富。聯村單位、聯戶干部要及時發現推動集體經濟發展、促進土地流轉、發展合作經濟、化解矛盾糾紛、加強社會管理、聯系基層群眾等方面的好經驗和好做法，系統總結，認真提煉，努力形成和積極推薦一批富有成效、特色鮮明的實踐成果、制度成果和理論成果，更好地指導工作實踐。每年每個單位必須組織1-2名致富帶頭人進行專業培訓和考察學習，在聯系村貧困戶中培育2個以上的創業致富能人，總結上報2個典型事跡。

　　三、“聯村聯戶、為民富民”行動的參與范圍和工作方式

　　（一）參與范圍。各鄉鎮、市直各部門和事業單位、駐玉各單位聯系貧困村，上述單位中除教師、醫務人員和企業職工之外的所有干部聯系特困戶或貧困戶，其他經濟和社會組織及個人自愿參與“聯村聯戶、為民富民”行動的，在統一組織協調下進行。其中，非公經濟組織由市工商局、新社會組織由市民政局協調組織。市直部門、駐玉單位在鄉鎮設立分支機構的，駐鄉（鎮）單位“聯村聯戶、為民富民”行動由所在鄉鎮統一安排。

　　（二）聯系對象。以4個移民鄉、19個移民村和插花移民為重點，將其他8個鄉鎮、40個村、貧困戶和特困戶全部納入聯系范圍，確保聯村聯戶全覆蓋。

　　（三）聯系方法。1、縣級領導聯鄉聯村聯戶。縣級領導聯系鄉鎮，每人聯系1個村，每人聯系2戶特困戶或貧困戶。2、部門單位聯村。納入參與范圍的部門、單位聯系村。3、干部聯戶。在所屬單位聯系的村中，每名干部聯系1戶特困戶或貧困戶。此外，各鄉鎮也要按照“聯村聯戶、為民富民”行動的具體要求，鄉鎮領導班子成員每人聯系1個村，并在所聯系村中聯系2戶特困戶或貧困戶，每個鄉屬站所和駐鄉單位聯系1個村，干部在聯系村中每人聯系1戶特困戶或貧困戶。

　　“聯村聯戶、為民富民”行動要按照一次確定聯系對象、分期分批進村入戶的辦法進行，保持全年聯系不間斷。聯系特困戶或貧困戶的干部因特殊原因不能履職時，由聯系單位確定新的接替人選，確保工作的連續性。

　　四、“聯村聯戶、為民富民”行動的實施步驟和時間安排

　　開展“聯村聯戶、為民富民”行動從20xx年2月中旬開始啟動，具體步驟和時間安排是：

　　（一）宣傳動員階段（2月底前）。各鄉鎮、各部門、各單位要召開動員大會，學習傳達有關文件和領導講話精神，統一思想，明確任務；成立開展“聯村聯戶、為民富民”行動領導小組，設立辦公室，落實工作人員和辦公地點及設施；擬定“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案，報市委“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組審定；采取各種形式，大力宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。

　　（二）制定計劃階段（3月5日前）。各鄉鎮、各部門、各單位要結合實際，與有關鄉鎮、聯系村和聯系戶溝通對接，在充分征求意見建議的基礎上，研究確定年度目標任務、幫辦的實事、解決的難題、推進的措施和工作責任，認真制定“聯村聯戶、為民富民”行動年度工作計劃，經領導小組會議審定后，以正式文件印發實施。各部門、各單位聯系村、干部聯系戶要形成統一的聯系名冊，聯系名冊與年度工作計劃要在3月5日前報市委“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組辦公室。

　　（三）全面實施階段（3月上旬開始）。制定相關配套制度，建立健全臺賬資料（包括會議活動記錄、文件通知、簡報信息、宣傳資料、各類表格等），分期分批安排干部到所聯系鄉村、農戶中開展活動，先期不能開展活動的干部要采取電話、書信、委托等方式加強與農戶的聯系，確保活動任務落實。3月上旬各部門、各單位必須在聯系村開展一次集中活動，干部個人必須與幫扶對象聯系一次。市委“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組辦公室和督查組要組織經常性督促檢查，及時發現和指導解決活動中存在的問題。

　　五、“聯村聯戶、為民富民”行動的組織領導和工作要求

　　開展“聯村聯戶、為民富民”行動，既是“十二五”時期的一項重要工作，也是實現全面建設小康社會目標的重要舉措。全市各鄉鎮、各部門要切實把這項工作擺上重要議事日程，堅持把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫徹始終，把依靠群眾、服務群眾貫穿始終，努力把各項工作落到實處、抓出實效。

　　（一）加強組織領導。市委成立全市“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組，并在市委組織部下設辦公室，抽調專門工作人員，落實辦公地點及設施，具體負責這項行動的組織協調、督促落實和統籌推進等工作。各鄉鎮、各部門、各單位也要成立相應的工作機構，做到主要領導負總責，分管領導具體抓，集中力量開展好此項工作。要定期聽取本鄉鎮、本部門、本單位“聯村聯戶、為民富民”行動推進情況，查找分析存在的不足和差距，研究制定加強和改進的措施辦法，切實把此項工作抓緊抓實。

　　（二）健全推進機制。建立部門單位“聯系承諾公示”和干部“幫扶聯系卡”制度，部門單位要與聯系村簽訂“幫扶協議書”，確定幫扶承諾，定期與聯系對象保持溝通。各鄉鎮每年至少要召開一次“聯村聯戶、為民富民”行動推進會，對接幫扶項目，落實幫扶措施，解決實際問題。要建立聯村聯戶工作臺賬，制作“聯系幫扶進度公示欄”，定期公示聯村聯戶工作進展情況。各鄉鎮和被聯系村深入分析當前影響和制約發展的瓶頸問題，主動與聯系單位進行對接溝通，確保有針對性地開展聯系幫扶工作。

　　（三）跟蹤督查考核。市委“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組辦公室和督查組要采取定期檢查、入戶抽查等形式，對各單位開展“聯村聯戶、為民富民”行動情況進行督促檢查。要建立月督查、季通報、年總結的工作制度，進一步強化措施、督促落實。對督查中發現的責任落實不到位、聯系幫扶不積極、基層群眾意見較大的單位或干部要及時通報批評，責令限期整改。要適時召開工作匯報會和經驗交流會，組織各部門、各鄉鎮總結交流開展“聯村聯戶、為民富民”行動好的經驗做法、工作成效。市委組織部要將活動開展情況作為領導班子和領導干部綜合考核的重要內容，健全完善考核獎懲辦法，對工作成效明顯的單位和干部適時進行表彰，對成績特別突出的干部優先選拔使用。

　　（四）嚴明紀律要求。干部下基層原則上住在村里，村里確有困難的由鄉鎮統一安排食宿，費用自理。派出單位要落實食宿、交通等補助政策，為干部下基層創造便利條件。干部下基層要嚴格遵守省委提出的“三個防止”、“八個不準”紀律要求，即：防止增加基層負擔，防止形式主義，防止弄虛作假，不準向基層群眾提任何不合理要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當地風俗習慣的事情，不準干擾村民正常的生產生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。市紀委要采取明察暗訪等形式，及時掌握工作動態，對違反工作紀律的單位和個人要嚴肅處理。

　　（五）深入宣傳報道。市委宣傳部要分階段擬定宣傳報道重點，要在市電視臺、廣播電臺、“甘肅玉門網”、“玉門黨建網”等各類媒體平臺上開辟“聯村聯戶、為民富民”行動宣傳專題，跟蹤報道、及時宣傳活動中涌現出的先進單位和先進個人，努力形成社會高度關注、干部傾力投入、群眾普遍參與的宣傳聲勢。市委“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組辦公室要編發《“聯村聯戶、為民富民”行動簡報》，定期向省市活動領導小組辦公室上報先進典型，大力宣傳開展活動的好做法、好經驗。要加大對外宣傳力度，特別要在《甘肅日報》、《酒泉日報》和省市電臺、電視臺等媒體上，積極宣傳我市的經驗做法和典型事跡，提高對外宣傳的層次和水平，擴大對外影響力和工作顯示度。各部門、各單位要在醒目位置開辟宣傳陣地，采取設櫥窗、辦專欄、建園地等多種形式，營造良好的活動氛圍。