申請(qǐng)人:*** 男 漢族1952年11月生。農(nóng)民。現(xiàn)住北林區(qū)**村。

　　申請(qǐng)人認(rèn)為北林區(qū)人民法院(2007)綏北城民初字774號(hào)民事判決書，認(rèn)定的事實(shí)不清、證據(jù)不明，屬于錯(cuò)判。但此為再審解決的問(wèn)題。申請(qǐng)人(***)就本案所謂權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行一審判決不符合法律規(guī)定，提出如下終止執(zhí)行意見(jiàn)：

　　一、上訴期間達(dá)成協(xié)議真實(shí)、合法、有效。在程序與實(shí)體上表明原告(***)失去請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。

　　申請(qǐng)人(***)不服北林區(qū)人民法院(2007)綏北城民初字774號(hào)民事判決書上訴中級(jí)人民法院因雙方達(dá)成協(xié)議，其協(xié)議內(nèi)容為“原告與被告建筑合同糾紛一案，現(xiàn)經(jīng)原告人***與被告***協(xié)商，上訴人撤訴，原告人不申請(qǐng)執(zhí)行(2007)綏北城民初字774號(hào)民事判書。雙方拿原始證據(jù)(收據(jù)、合同)去起訴欠款人張勇，雙方是真實(shí)意思表示，共同遵照履行要不回來(lái)，***可繼續(xù)上訴。”該協(xié)議經(jīng)中級(jí)人民法院審查符合法律規(guī)定，準(zhǔn)許上訴人***撤回上訴。中級(jí)人民法院下發(fā)了(2009)綏中法民一終第263號(hào)民事裁定書。

　　1、雙方達(dá)成的協(xié)議真實(shí)有效。該協(xié)議產(chǎn)生不是雙方當(dāng)事人私下達(dá)成的，其產(chǎn)生的時(shí)間、地點(diǎn)的特殊性，決定其真實(shí)、合法、有效。業(yè)經(jīng)中級(jí)人民法院審查確認(rèn)。

　　該協(xié)議產(chǎn)生的時(shí)間是上訴期間，其地點(diǎn)是在中級(jí)人民法院。并經(jīng)中級(jí)人民法院審查，認(rèn)定合法有效。民訴意見(jiàn)190條規(guī)定：“在二審程序中，當(dāng)事人申請(qǐng)撤回上訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為一審判決確有錯(cuò)誤，或者雙方當(dāng)事人串通損害國(guó)家和集體利益、社會(huì)公共利益及他人的合法權(quán)益的，不應(yīng)撤訴。”反過(guò)來(lái)講，準(zhǔn)予撤訴就是沒(méi)有串通損害國(guó)家和集體利益、社會(huì)公共利益及他人的合法權(quán)益，應(yīng)確定為合法有效。

　　2、民事訴訟是公權(quán)利介入私權(quán)利，評(píng)價(jià)私權(quán)利的過(guò)程。其在訴訟中確定的權(quán)利義務(wù)，如權(quán)利人主張此權(quán)利，義務(wù)人就必須履行此權(quán)利，否則公權(quán)力介入將強(qiáng)制執(zhí)行。但如權(quán)利人放棄訴訟中確定的權(quán)利，義務(wù)人則不須履行，如判決后義務(wù)人沒(méi)有履行義務(wù)，權(quán)利人在申請(qǐng)執(zhí)行有效期間內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)法院執(zhí)行或明確告知不申請(qǐng)執(zhí)行，放棄此項(xiàng)權(quán)利，此案就此了結(jié)，法院依不告不理原則，不可能在沒(méi)有申請(qǐng)人的申請(qǐng)的情況下強(qiáng)制執(zhí)行。

　　本案雖然一審判決確定了權(quán)利人的權(quán)益，但雙方已在上訴時(shí)達(dá)成“上訴人(***)撤訴，原告(***)不申請(qǐng)執(zhí)行(2007)綏北城民初字774號(hào)民事判書。”協(xié)議。協(xié)議確定了原告人(***)不申請(qǐng)執(zhí)行(2007)綏北城民初字774號(hào)民事判書。是原告人(***)以書面的形式表示放棄(2007)綏北城民初字774號(hào)民事判書對(duì)其賦予的權(quán)利。申請(qǐng)人(***)既然放棄了申請(qǐng)的權(quán)利，人民法院在程序上就不能再接受其申請(qǐng)，從而起動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序。

　　3、民法從法理上說(shuō)是私法，權(quán)利人有權(quán)處分自己的權(quán)益。現(xiàn)在上訴階段原告人***與被告***協(xié)商，“雙方拿原始證據(jù)(收據(jù)、合同)去起訴欠款人張勇，雙方是真實(shí)意思表示。”原告人***這一真實(shí)的意思表示，是對(duì)被告***法院確定的權(quán)利的一種變更處分。處分的結(jié)果是不再向被告***主張權(quán)利，而向?qū)嶋H欠款人張勇主張權(quán)利。這一改變是實(shí)體上改變權(quán)利主體和義務(wù)主體。從而免除了被告人責(zé)任。人民法院在被告人責(zé)任由原告免除后，不是義務(wù)主體情況下，不能強(qiáng)制執(zhí)行被告人(***)。

　　二、中級(jí)人民法院對(duì)協(xié)議的審查認(rèn)定真實(shí)、合法、有效。使一審法院執(zhí)行局接受執(zhí)行申請(qǐng)失去法律依據(jù)。

　　《民事訴訟法》二百三十三條“有下列情形之一的，人民法院裁定終止：(二)據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的(六) 人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

　　依民訴意見(jiàn)190條規(guī)定允許撤訴行為不是雙方當(dāng)事人串通損害國(guó)家和集體利益、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益的。該協(xié)議標(biāo)的所指向的就是原告人(***)不申請(qǐng)執(zhí)行2007)綏北城民初字774號(hào)民事判決書。二審法院審查準(zhǔn)許撤回上訴的行為時(shí)，對(duì)一審判決效力和不執(zhí)行一審判決目的是否正當(dāng)性必須進(jìn)行審查。該協(xié)議是不申請(qǐng)執(zhí)行一審判決，且協(xié)議不存在雙方當(dāng)事人串通損害國(guó)家和集體利益、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益的，撤回上訴沒(méi)有違背當(dāng)事人的處分權(quán)力，因此法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴，中級(jí)人民法院在審查時(shí)確認(rèn)了雙方在上訴期間達(dá)成的協(xié)議真實(shí)、合法、有效。就是說(shuō)原告人(***)不申請(qǐng)執(zhí)行2007)綏北城民初字774號(hào)民事判決書是經(jīng)中級(jí)人民法院確認(rèn)的。其中級(jí)人民法院的確認(rèn)可以認(rèn)為是對(duì)原法律文書的撤銷，也可認(rèn)為是中級(jí)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行的其他情形。符合《民事訴訟法》二百三十三條之規(guī)定。

　　反之，如果認(rèn)為中級(jí)人民法院的準(zhǔn)許撤回上訴，對(duì)協(xié)議的內(nèi)容“原告人(***)不申請(qǐng)執(zhí)行2007)綏北城民初字774號(hào)民事判決書”的審查，不是對(duì)一審的撤銷或?qū)��?zhí)行終結(jié)的認(rèn)可，那么中級(jí)人民法院的準(zhǔn)許撤回上訴的裁定就是錯(cuò)誤的，中級(jí)法院就不能準(zhǔn)許撤訴，只能繼續(xù)審理或調(diào)解。

　　綜上：中級(jí)人民法院下發(fā)的(2009)綏中法民一終第263號(hào)民事裁定書。確認(rèn)了(2007)綏北城民初字774號(hào)民事判書權(quán)利人不能申請(qǐng)執(zhí)行。原告(***)與申請(qǐng)人(***)簽定的協(xié)議，原告(***)放棄了請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。本案應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行。

　　此致

　　北林區(qū)人民法院

　　申請(qǐng)人：***

　　2010年9月7日