(二)、 項目建設的必要性
1、國家的林業政策使基地建設具有現實的必要性
國家“十一五”規劃和東北老工業基地振興戰略，把小興安嶺列為生態功能區建設。我們要抓住機遇，結合黑龍江省家具行業和伊春林校的實際情況，以市場需求為導向，以帶動地方經濟發展和創造經濟效益為中心，走以高新技術帶動基礎工業發展的道路，將科學教育事業與家具制造行業的結合同東北老工業基地改造緊密聯系起來，發揮伊春林校教育資源優勢與光明集團在家具行業的知名度和技術優勢，建設黑龍江省家具及木制品實訓基地，培養家具行業專業化人才，促進全省家具行業共同發展，加速振興東北老工業基地的步伐。
2、家具行業的內在發展決定了基地建設的必要性
據專家論證目前我國家具行業呈現專業化、現代化、國際化等發展趨勢。家具產品也形成了 “藝術化、時款化、系列化、個性化、民族化”的趨勢。但是，我國目前家具行業還存在很多不足，首先是缺少家具科技培訓基地，沒有專業化家具人才培訓場所，家具設計人才缺少，設計手段相對落后，家具生產技術和工藝與國際水平相比還有較大的差距,尤其是東北家具企業在這方面表現的更突出。因此，加強家具科技培訓基地的建設迫在眉睫，有利于森工老工業基地的改造和家具產業的健康、持續發展。
(三)、項目建設的可行性
1、實施項目的人員條件、資金條件和基礎條件
伊春林校家具木制品專業教師結構合理，師資水平較高，先期已投入資金987萬元，用于建校內實訓工廠、信息研發中心、師資培訓等。幾年來的教學實踐積累了豐富的經驗，有政府和光明、僑藝等企業的大力支持和扶持，有得天獨厚的資源地理環境。學校的自我發展能力和競爭實力明顯增強，把學校建成為以林為主、特色鮮明的國家級示范性中等職業學校。建設高質量、高水平的基地，成為我國東北地區培養經濟建設、林區和林業建設方面急需的中等職業技術人才的重要基地、成為解決林業經濟和林區科技發展重大問題的基地之一，是林區建設和發展的迫切需要。
2、人才需求
“天保”工程實施后，大量的林業職工下崗，需要再就業。同時很多林業木材加工企業產品轉型，向精深加工發展，向產品多樣化、系列化、個性化發展，需要提高從業人員的專業素質。
通過對伊春地區部分家具制造和木制品加工企業的調查，從業人員70%學歷偏低，沒有經過專門訓練，專業技術性不強，產品檔次不高，產品缺乏科技含量，市場競爭力不強，高投入低產出。隨著家具行業標準的提高和與國際市場接軌，每年有50%左右企業和從業人員將被淘汰，家具行業將出現專業從業人員荒，急需補充。伊春地區現從事木材精深加工和家具生產人員1萬余人。但中高級專業人員僅占3.3%，且大部分集中在大企業。家具設計、林木產品精深加工、檢驗人員大量缺乏。隨著該行業企業的發展，隨著科學技術的發展，新工藝在家具木制品企業的應用，迫使企業必須大量吸納經過專業培訓的專業技術人員。專業人才需求將逐年增加。全省家具企業的30000余人從業人員，35歲以下的19000余人需要技術培訓。僅伊春地區現有家具制造業和木制產品業將專業人員比例上調達到27%，就要有3500人需要參加專業技能培訓。在全省范圍內，在結構比例上看，至少有6000人以上急需提高，同時將有新的從業人員加入該行業，所以具有生源保證。
3、培訓模式與教學內容
(1)高級技師層次培訓，培訓期為1年，每年120人。
(2)中級技師層次培訓，培訓期1年，480人。
(3)一線操作工培訓，培訓期30天，每年2000人。
(3)下崗、轉崗、農村勞動力轉移人員培訓培養目標為操作工，學制1年。
(4)崗前培訓，培訓目標為專門操作工學制3個月。
該培訓基地每年可平均培訓人員600人，短期培訓每年可達2000人。
教學內容:執行國家教育部2003頒布實施的中職學校教學指導方案，并結合企業用人標準和學生實際加以調整形成具有我校特色的專業設置標準和實施性方案。
4、項目實施后對改善學生實踐動手能力和提提高教學質量的效果分析
(1)將為學生實踐教學提供現代化的實習實訓場所。
(2)實現技能培訓的四個根本轉變。一是由傳統手段向現代手段的轉變，二是由實驗室模擬操作向實訓基地現場實地操作轉變，三是由純教學型培訓向教學-生產-科研一體化為特征的教學方式轉變，四是實現教學由純支出型向獲取經濟效益型轉變。
(3)將改變以往學科性教學的偏重理論輕視實踐的做法，同時也為實現全國職業教育會議提出的、工學交替、半工半讀的教學方式提供實踐場所，培養高素質的勞動者。
(4)是林區資源轉型的需要，是保持林區社會穩定、構建和諧社會的重要措施。
5、向社會提供的服務功能
一是示范功能�；匾运南冗M性為林區林業經濟研究和林業科技發展做出榜樣;二是教育培訓功能。面臨全面經濟轉型的林區經濟，大批轉崗職工，基地科研提供種植養殖、北藥種植、珍稀野生動物養殖、林木產品綜合加工等培訓;三是帶動地方經濟的發展�；匾宰约旱目蒲谐晒脱邪l技術，為林區企業及家庭自營經濟提供技術支持。
6、風險預測與對策
我們對項目進行了科學的財務分析與經濟評價，基礎數據分析，根據國家 [1993]530關于《建設項目經濟評價方法與參數》的規定，并結合本項目的特點，對本項目運行后的經濟效益進行預測分析。
6-1風險分析與對策：
市場競爭風險與對策
(1)市場競爭風險
木制產品市場競爭激烈，、華豐家具、天壇家具、華鶴家具，以及北京木材廠、上海安信、立德、四合，天津美克、吉林新元等已經構成競爭。做為產學研一體化的實訓基地，存在與對手爭市場的現實。
(2)對策
市場競爭是市場經濟發展的基本矛盾，沒有競爭就沒有發展。為了在市場競爭中取勝，為此我們擬采取有效措施：一是保證產品質量，生產用戶信得過的合格產品。同時，公司按ISO9001國際質量管理體系標準，規范生產管理體系，生產100%合格產品;二是加強新產品開發工作，用新產品占領市場，始終保持產品的領先地位;三是實現基地發展的規模效益，降低生產成本和銷售成本;四是加大廣告宣傳力度，提高我校的知名度、信譽美譽度，增強在家具與木制品市場競爭的能力。五是塑造國際知名品牌，發揮品牌效應，用品牌占領國際市場，提高企業核心競爭力。
原料漲價風險與對策
(1)原料漲價風險
物價上漲是國民經濟和市場發展的必然產物，隨著木材產量的逐年調減，隨著中國木材資源的持續缺少，木材漲價在所難免，將會導致產品可變成本的升高，在銷售價格不變的情況下，相對降低了產品利潤，所以原料漲價是一個不可回避的風險。尤其是木制工藝品常用的硬雜木漲價的可能性更大。
(2)對策
為了回避原料漲價帶來的負面影響，基地堅持在每年的1-3月，收購實訓與生產用原木、板材，與夏季相比也就回避了原料漲價，同時爭取政府給予優惠價格政策，利用好實習林場的林木資源，相應降低原料漲價風險。
技術風險與對策
(1)技術風險
目前，世界上木制品生產技術最好的國家應該屬意大利、德國、加拿大等，這些國家從事木材加工行業比較早，設備功能比較先進，生產工藝流程設計科學合理，所生產的產品款式新穎、外觀典雅，技術領先于世界各國。實訓基地的產品面臨著世界先進國家技術的競爭，同時我國的木制品加工技術還比較落后，產品設計與先進國家相比還有一定的差距，面臨著一定的技術風險。
(2)對策
選用國際先進的木工機械設備，科學、合理地編制生產工藝流程，經常去國外學習、參觀和考察，不斷地學習國外先進的生產技術和新產品研發技術。努力培訓一支具有創新精神的新產品設計研發隊伍， 隨時掌握國內外產品技術的最新發展，并做到將最新的生產技術應用于生產，我校就有能力克服在技術方面的風險。
財務風險與對策
(1)財務風險
前兩年是項目建設期，需投入大量建設資金，財務不可避免處于緊張狀態。2007年項目進入投產階段開始盈利，資金狀況開始好轉，但如果融資不到位，或市場發生變化資金運轉有可能遇到困難，遇到財務風險是有可能的。
(2)對策
積極地開展招商引資活動，引進先進技術和專業技術人才，作好融資前的準備，優化資金配置策劃工作，募集大量資金，作為項目建設、新產品開發、生產經營和市場運作的資金后盾，可以抵御財務風險。
完工風險與對策
(1)完工風險
在項目建設期間，存在著施工、工程質量和延長施工時間的風險，由于某種因素可能導致項目建設期的延長，可能造成項目完工風險。
(2)對策
為了避免項目建設期可能出現的各種完工風險，在項目建設前期，聘請有資質的工程設計部門對工程進行規范設計。同時實行工程招投標，聘請有國家二級以上資質的建筑企業進行施工，并聘請監理公司對工程施工全程跟蹤、檢查和監督，保證工程質量，確保項目按時完工，避免項目完工風險。
管理風險與對策
(1)管理風險
實訓基地處于創業初期，尚未形成現代企業經營管理機制，擺脫不了對核心人物的依賴，因此存在管理風險。
(2).對策
積極探索基地的科學的管理體制，用懂管理、品德好、會經營的人做基地各部門的領導。
不可抗力風險與對策
(1)不可抗力風險
由于水災、火災、戰爭、臺風、海嘯、地震等自然因素造成的不可抗力的損失，多數具有猝發性，令人們不可預測，是人力難以避免的意外風險。
(2)對策
為了避免因水災、火災、戰爭、臺風、海嘯、地震等不可抗力的自然因素所造成的風險，學校將加強防汛、防火、預測等方面的專項管理，并在中國財產保險公司投保，確保財產萬無一失。
6-2經濟投入分析
(1)、經營規模：本項目經營規模前面已經進行了論述。
(2)、經營期及計算期：計算期15年，其中建設期2年，經營期14年。
(3)、經營、費用投入：1)本項目燃料動力費：水：2元/噸;電：1元/度;供熱費35元/平方米;2)定員、工資及福利費：本項目全部勞動定員52人，其工資標準每人平均1000元/月，福利費按工資總額的14%計取，工資及福利費共計71.14萬元。3)固定資產折舊費及攤銷，建筑工程折舊年限為30年，機械設備平均折舊年限為10年，殘值率5%。攤銷費按10年平均攤入總成本中。4)、修理費按折舊費的20%計算。5)借款利息計入財務費用中。6)其他費用,是在管理費用中，扣除工資及福利費、折舊費、攤銷費、修理費后的費用。經計算，正常年總成本費用為199.66萬元，其中：固定成本152.47萬元，可變成本47.19萬元。
(4)、收入及稅金：本項目正常年收入340.00萬元。按現行稅制的規定，本項目享受免稅待遇。
(5)、利潤總額：正常年利潤總額為140.34萬元。
評價結論
通過經濟指標計算和分析可以看出，本項目的各項經濟指標較好，通過不確定分析看，本項目具有較高的抗風險能力，各項因素的變化也有較高的承受能力。所以，項目從財務上看是可行的。