建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(22篇)

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目基本情況。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神，建設(shè)村級(jí)供銷社，通過創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社，升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

　　（二）項(xiàng)目決策情況。

　　自改革試點(diǎn)工作開展以來(lái)，我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng)，圍繞村社共建村級(jí)供銷合作社、鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程，通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對(duì)接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

　　（三）績(jī)效目標(biāo)。

　　組織帶動(dòng)農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng)，20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)供銷社11家，創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個(gè)，升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè)，開展對(duì)農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況

　　縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研，親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。

　　三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論

　　（一）開展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底，①新建村級(jí)供銷社16個(gè)，②創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)，③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷社4家，④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，⑥創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家，⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　　（二）構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，加快廣東供銷農(nóng)場(chǎng)品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)，大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。

　　（三）通過公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　四、績(jī)效指標(biāo)分析

　　（一）決策分析

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。（滿分12分，自評(píng)分12分。）

　　（1）論證決策。（滿分4分，自評(píng)分4分。）

　　根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號(hào)）有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力，奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍，推動(dòng)供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　　（2）目標(biāo)設(shè)置。（滿分6分，自評(píng)分6分。）

　　1.新建村級(jí)供銷社20xx年12家，20xx年10家；

　　2.創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)桿社（鎮(zhèn)級(jí)供銷社）1家；

　　3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社1家庭；

　　4.創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；

　　5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；

　　6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；

　　7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘��?家。

　　（3）保障措施。（滿分2分，自評(píng)分2分。）

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作，成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作，確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

　　二是保障資金投入。科學(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金，加大縣級(jí)財(cái)政資金投入力度，全力保障對(duì)縣供銷總公司注資運(yùn)營(yíng)、參股建設(shè)省冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接管理平臺(tái)項(xiàng)目等資金需求。

　　三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷人才加入供銷合作社系統(tǒng)，推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊(duì)伍，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　四是加強(qiáng)督促檢查。縣政府對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”，定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說明。

　　2.資金落實(shí)情況。（滿分8分，自評(píng)分8分。）

　　（1）資金到位。（滿分5分，自評(píng)分5分。）

　　平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。

　　（2）資金分配。（滿分3分，自評(píng)分3分。）

　　500萬(wàn)專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí)，其中105.08萬(wàn)元用于村級(jí)供銷社建設(shè)工作，380.43萬(wàn)元用于鎮(zhèn)級(jí)供銷社建設(shè)工作，11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效，0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社，2.15萬(wàn)元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。

　　（二）管理分析

　　1.資金管理。（滿分12分，自評(píng)分12分。）

　　（1）資金支付。（滿分6分，自評(píng)分6分。）

　　500萬(wàn)專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元，支出率69.15%

　　（2）支出規(guī)范性。（滿分6分，自評(píng)分6分。）

　　依據(jù)：實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則

　　1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）

　　2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號(hào)）

　　2.事項(xiàng)管理。（滿分8分，自評(píng)分8分。）

　　（1）實(shí)施程序。（滿分4分，自評(píng)分4分。）

　　按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，發(fā)改立項(xiàng)，項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)，建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。

　　（2）管理情況。（滿分4分，自評(píng)分4分。）

　　根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。

　　（三）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟(jì)性。（滿分10分，自評(píng)分10分。）

　　通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　2.效率性。（滿分20分，自評(píng)分20分。）

　　（1）通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門口就業(yè)。

　　（2）通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘�地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。

　　（四）效益實(shí)現(xiàn)度分析

　　1.效果性。（滿分25分，自評(píng)分25分。）

　　通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。

　　2.公平性（滿分5分，自評(píng)分5分。）

　　我社按照實(shí)施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據(jù)年終對(duì)服務(wù)對(duì)象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測(cè)評(píng)發(fā)出測(cè)評(píng)表34張表示滿意的34張，滿意率100%。

　　五、主要績(jī)效。

　　(一)新建村級(jí)供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊(cè)，村黨支部書記擔(dān)任主任，依托村級(jí)公共場(chǎng)所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會(huì)力量共同持股，建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級(jí)供銷社16個(gè)。

　　(二)重建鎮(zhèn)級(jí)供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊(cè)鎮(zhèn)級(jí)供銷有限公司的方式，推動(dòng)省級(jí)標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長(zhǎng)田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長(zhǎng)供銷社建設(shè)，目前5家鎮(zhèn)級(jí)供銷社已工商登記注冊(cè)并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。

　　(四)規(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止，新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級(jí)以上示范社有61家，其中國(guó)家示范社5家、總社示范社5家、省級(jí)示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。

　　(五)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的'農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到12月底，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　　六、存在問題。

　　我縣原有鎮(zhèn)級(jí)基層供銷社13個(gè)，1992年根據(jù)上級(jí)供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在。縣社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國(guó)有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。

　　七、下一步工作計(jì)劃。

　　繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營(yíng)作用，利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級(jí)供銷社的溝通對(duì)接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　20xx年中央抗疫特別國(guó)債下達(dá)張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目240萬(wàn)元。

　　其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為154.1萬(wàn)元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬(wàn)元、造價(jià)咨詢費(fèi)2.08萬(wàn)元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)36萬(wàn)元、測(cè)繪費(fèi)40萬(wàn)元，共240萬(wàn)元。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析。

　　20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目到位240萬(wàn)元，全部為抗疫特別國(guó)債。

　　自240萬(wàn)抗疫特別國(guó)債撥付至我街道后，所有資金皆在10月24日前已經(jīng)全部及時(shí)撥付到位，并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截至目前實(shí)際總支出為240萬(wàn)元，結(jié)余0萬(wàn)元。

　　嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

　　目標(biāo)1：完成項(xiàng)目建設(shè)，滿足海綿城市建設(shè)要求。

　　目標(biāo)2：符合工程施工質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)要求，按時(shí)投入使用。

　　結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，目標(biāo)設(shè)定客觀實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量、保證進(jìn)度、確保社會(huì)效益、提高受益群體滿意度。

　　截至目前我街道較好地完成了20xx年的'工作任務(wù)，各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目目標(biāo)的100%，完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。

　　（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　（1）數(shù)量指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用，張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目總用地面積為1.10平方公里，工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側(cè)生態(tài)樹池、截污掛籃等海綿提升工程；建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復(fù)、透水停車位等海綿提升工程；東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設(shè)施東麗廣場(chǎng)雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達(dá)成數(shù)量指標(biāo)中改造面積及改造數(shù)量要求。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，設(shè)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用，竣工驗(yàn)收合格率≥95%。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目開工時(shí)間20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完畢，在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成施工，項(xiàng)目按計(jì)劃開工率≥95%、工程進(jìn)度達(dá)標(biāo)率≥95%，項(xiàng)目按計(jì)劃完工率≥95%。

　　（4）成本指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為291.8927萬(wàn)元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬(wàn)元、造價(jià)咨詢費(fèi)2.08萬(wàn)元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬(wàn)元、監(jiān)理費(fèi)7.35萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)45萬(wàn)元、測(cè)繪費(fèi)40萬(wàn)元，單位維修成本為394.1427萬(wàn)元。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目概算為476萬(wàn)元，實(shí)際維修成本約為394.1427萬(wàn)元，概算執(zhí)行率≥95%。

　　（2）社會(huì)效益指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目完成后服務(wù)于9個(gè)建筑和社區(qū)、7條道路、1個(gè)公園、1個(gè)廣場(chǎng)，項(xiàng)目收益人數(shù)≥3萬(wàn)人。

　　3、滿意度指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析。

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題，方便小區(qū)居民生活，優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境，使張貴莊街排水防澇能力得到進(jìn)一步提升，城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善，服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)受益群體滿意度≥95%。

　　三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　無(wú)此情況。

　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績(jī)效自評(píng)結(jié)果將作為今后轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并在一定范圍內(nèi)公開績(jī)效自評(píng)結(jié)果。

　　五、其他需要說明的問題

　　無(wú)需要說明的問題。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

　　根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按照《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20xx〕14號(hào)）要求，我們接受邵陽(yáng)市財(cái)政局委托組成評(píng)價(jià)工作組，對(duì)邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是通過配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴(kuò)大三一湖汽公司產(chǎn)能，以提高邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)整體實(shí)力，帶動(dòng)園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激內(nèi)需，保持社會(huì)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)及和諧穩(wěn)定，20xx年8月29日，邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人就邵陽(yáng)市與三一集團(tuán)加快推進(jìn)“實(shí)現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進(jìn)行了座談，會(huì)議議定如下主要意見：由邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè)；修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護(hù)坡、擴(kuò)建5號(hào)廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。

　　2、項(xiàng)目單位概況

　　邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)是邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主管單位。

　　邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“寶城公司”）是邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月，屬國(guó)有控股有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本伍億元整，出資人為邵陽(yáng)市國(guó)資委（占股90%）和湖南省國(guó)有投資經(jīng)營(yíng)有限公司（占股10%），經(jīng)營(yíng)范圍主要包括：建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、管理等工作。

　　3.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

　　（1）建設(shè)地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊，地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區(qū)大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽(yáng)大道，西至大興路，南至高新路。

　　（2）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。

　　（3）投資總額及資金來(lái)源。項(xiàng)目估算總投資80693.08萬(wàn)元，其中：室內(nèi)外建筑工程36088萬(wàn)元，工程其他費(fèi)37792.65萬(wàn)元（其中報(bào)批和征拆補(bǔ)償費(fèi)32960萬(wàn)元），預(yù)備費(fèi)3694.03萬(wàn)元，建設(shè)期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元，申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券60000萬(wàn)元。

　　（4）項(xiàng)目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準(zhǔn)備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗(yàn)收，20xx年上半年完成全部項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　　截止20xx年6月底，項(xiàng)目已完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等配套設(shè)施，完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。項(xiàng)目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元，其中使用專項(xiàng)資金支出52083.90元。

　　4.政府專項(xiàng)債券概況

　　本次列入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目60000萬(wàn)元，是通過發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券（四期）—20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券（四期）》募集的資金。專項(xiàng)債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡(jiǎn)稱“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

　　（二）項(xiàng)目立項(xiàng)程序和“一案兩書”編制情況

　　1.環(huán)評(píng)。20xx年7月26日，邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局環(huán)評(píng)批復(fù)同意本項(xiàng)目（邵經(jīng)環(huán)評(píng)[20xx]16號(hào)）。

　　2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項(xiàng)目評(píng)估咨詢有限公司出具可研報(bào)告，項(xiàng)目總投資80693.08萬(wàn)元。

　　3.批復(fù)立項(xiàng)。20xx年12月3日，邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批復(fù)（邵經(jīng)開審批（投）發(fā)[20xx]21號(hào)），同意項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。

　　4.行政許可。20xx年12月13日，取得項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證（建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號(hào)）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號(hào)）建筑工程施工許可證（編號(hào)43050120xx12130101）。

　　5.專項(xiàng)債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財(cái)政局、市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券之法律意見書》（[20xx]泓銳意字第01號(hào)）。

　　（三）項(xiàng)目制度建設(shè)情況

　　寶城公司主要根據(jù)《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》（邵市政發(fā)〔20xx〕11號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償安置。制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》，規(guī)范招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和流程；制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)管理暫行辦法》，規(guī)范各項(xiàng)工程建設(shè)程序；制定了《工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表管理暫行辦法》，規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)管理。

　　（四）項(xiàng)目資金情況

　　1.資金來(lái)源和撥付到位情況

　　20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個(gè)雙控賬戶到位地方政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)60000萬(wàn)元。項(xiàng)目其他資金由公司自籌到位。

　　2.資金使用情況

　　截至20xx年6月底，項(xiàng)目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率93.25%，其中專債資金支出52083.90元，預(yù)算執(zhí)行率86.81%，專債支出項(xiàng)目及金額如下：

　　3.資金管理情況

　　資金使用管理方面。寶城公司對(duì)專項(xiàng)債券資金專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度，通過雙控賬戶按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費(fèi)，按財(cái)政部門通知及時(shí)繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請(qǐng)、請(qǐng)示等程序，符合制定的《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》。財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計(jì)完成產(chǎn)值、累計(jì)應(yīng)付、實(shí)付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì)分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字）征地拆遷付款申請(qǐng)表、發(fā)票、銀行回單，履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。

　　（五）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　1.工程招標(biāo)

　　寶城公司對(duì)本項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式，與中標(biāo)方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取公開招投標(biāo)方式，由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標(biāo)段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同，該標(biāo)段僅通過會(huì)議決定項(xiàng)目施工單位。對(duì)配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實(shí)項(xiàng)目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。

　　2.工程建設(shè)和監(jiān)督

　　施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，寶城公司派現(xiàn)場(chǎng)人員檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標(biāo)文件要求相符，不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料，檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，對(duì)檢查中存在的問題提出整改意見，并進(jìn)行復(fù)查做好相關(guān)記錄，根據(jù)公司要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。

　　3.竣工驗(yàn)收

　　20xx年6月15日，寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要和驗(yàn)收證書。工程評(píng)定為合格。

　　（五）專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目未申報(bào)具體的績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績(jī)效目標(biāo)如下：

　　產(chǎn)出數(shù)量：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3個(gè)，擴(kuò)建廠房1個(gè)；建設(shè)流通道1個(gè)，食堂1個(gè)，空壓間1個(gè)，污水處理間1個(gè)，垃圾間1個(gè)，消防水池2個(gè)，傳達(dá)室2個(gè)，配電房4個(gè)；完成道路、綠化工程和強(qiáng)弱電配套設(shè)施；完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。

　　產(chǎn)出質(zhì)量：工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。

　　產(chǎn)出成本：建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。

　　產(chǎn)出時(shí)效：完成及時(shí)性，包括組織施工及時(shí)性，工程完工及時(shí)性，工程驗(yàn)收及時(shí)性三個(gè)方面。

　　經(jīng)濟(jì)效益：提高三一專汽產(chǎn)能，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。

　　社會(huì)效益：完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規(guī)劃。

　　可持續(xù)影響：吸引更多配套企業(yè)入駐，增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　滿意度：社會(huì)公眾滿意度90%以上。

　　（六）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況

　　按照可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)通知等文件，本項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)（建設(shè)內(nèi)容）為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)項(xiàng)目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經(jīng)項(xiàng)目各相關(guān)方質(zhì)量驗(yàn)收合格：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴(kuò)建）聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3小）空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間（南、西各1間）食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結(jié)構(gòu)頂棚）綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

　　項(xiàng)目的實(shí)施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值：20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過全面分析和綜合評(píng)邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金的分配使用情況，了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào)）湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)，滿分100分。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。

　　三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　目前本項(xiàng)目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工，標(biāo)準(zhǔn)廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，項(xiàng)目的實(shí)施，在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

　　根據(jù)《邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核，會(huì)議討論分析，集體打分，共計(jì)得分83.6分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”（詳見附表和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分過程情況說明）。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細(xì)分評(píng)價(jià)，其中：決策標(biāo)準(zhǔn)分10分、得分8分；過程標(biāo)準(zhǔn)分30分、得分22.6分；產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分，得分30分，效益標(biāo)準(zhǔn)分25分、得分23分。評(píng)分結(jié)果：83.6分

　　(一)項(xiàng)目決策情況

　　項(xiàng)目決策標(biāo)準(zhǔn)分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　一是本項(xiàng)目事前編制了可行性研究報(bào)告，專家論證，主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》（邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號(hào)）的文件，要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項(xiàng)目取得相關(guān)部門的環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃、施工許可，申報(bào)程序合法合規(guī)。三是按專項(xiàng)債券申報(bào)要求編制了“一案兩書”，編制《項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》進(jìn)行論證，申請(qǐng)額度與項(xiàng)目目標(biāo)相適應(yīng)，申請(qǐng)額度在項(xiàng)目土地出售收入、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。

　　2.績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目沒有進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)，沒有設(shè)置清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)值，扣2分。

　　(二)項(xiàng)目過程情況

　　項(xiàng)目過程標(biāo)準(zhǔn)分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目資金管理

　　一是資金到位率100%。二是專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%，按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣0.4分。三是嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》進(jìn)行專項(xiàng)債券資金管理，按照文件規(guī)定的.建設(shè)范圍和用途使用專債資金，使用雙控賬戶支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財(cái)政部門要求及時(shí)支付利息，未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施

　　一是項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、征拆過程、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收等基本按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標(biāo)段工程達(dá)到必須公開招投標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行制度，扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施，委派現(xiàn)場(chǎng)代表深入工地一線做好建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作；寶城公司招標(biāo)采購(gòu)部牽頭，會(huì)同公司相關(guān)職能部門，建立了投資項(xiàng)目招標(biāo)代理、可研、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，通過在庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取方式確認(rèn)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后，寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。配電工程未組織驗(yàn)收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，扣1分。公司實(shí)施本項(xiàng)目暫未產(chǎn)生收益，而按照項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案，預(yù)計(jì)項(xiàng)目從20xx年開始產(chǎn)生收益，項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)，扣1分。四是委托代理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標(biāo)并簽訂合同。寶城公司對(duì)二標(biāo)段11510.92萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序；合同簽訂不規(guī)范，二標(biāo)段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補(bǔ)簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元，分兩個(gè)合同簽訂，項(xiàng)目總額已達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額，但僅執(zhí)行邀請(qǐng)招標(biāo)程序。扣3分。五是項(xiàng)目檔案資料由寶城公司對(duì)應(yīng)部門的人員保管齊全。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報(bào)告和立項(xiàng)審批通知中的建設(shè)內(nèi)容，包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作，完工項(xiàng)目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴(kuò)建）聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3小）空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間（南、西各1間）食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結(jié)構(gòu)頂棚）綠化帶、廠區(qū)道路。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　建筑工程經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。

　　3.產(chǎn)出成本

　　由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元，項(xiàng)目已支付26816.44萬(wàn)元，財(cái)評(píng)送審金額約37000萬(wàn)元，截至報(bào)告日，市財(cái)評(píng)中心初評(píng)審定金額31077.81萬(wàn)元，成本節(jié)約率4.54%。

　　4.產(chǎn)出時(shí)效

　　主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工，并按時(shí)組織了驗(yàn)收。未組織相關(guān)單位對(duì)配電工程開展驗(yàn)收，扣3分。

　　(四)項(xiàng)目效益情況

　　項(xiàng)目支出效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項(xiàng)滿分為25分，扣4分，得分21分。

　　邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)暫未完成結(jié)算，對(duì)公司而言，未取得經(jīng)營(yíng)收入，暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。但通過建設(shè)并移交標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用，項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響

　　1.經(jīng)濟(jì)效益

　　本項(xiàng)目的建設(shè)是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項(xiàng)目區(qū)分為南北廠區(qū)2個(gè)部分，北廠區(qū)占地200畝，建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠區(qū)占地約165畝，廠房建筑面積6.58萬(wàn)平米，用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測(cè)線。目前，南北廠區(qū)升級(jí)改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn)，并成為國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機(jī)械整車裝備生產(chǎn)標(biāo)桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后，20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.03億元。

　　項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車配件業(yè)的發(fā)展，打造宜商、宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū)，將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展，在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車配件業(yè)的同時(shí)，還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。

　　2.社會(huì)效益

　　項(xiàng)目的建設(shè)符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，突出園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展，形成多個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，本項(xiàng)目在邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)建設(shè)引進(jìn)湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸引更多配套企業(yè)入駐。

　　3.可持續(xù)影響力

　　項(xiàng)目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)，解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項(xiàng)目建成后，隨著招商引資的順利進(jìn)行，園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多，對(duì)勞動(dòng)力需求將成較大數(shù)量級(jí)的態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)。為下崗失業(yè)人員以及項(xiàng)目區(qū)域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力，提高居民生活水平，增強(qiáng)人民群眾幸福感。

　　4.滿意度

　　本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)放調(diào)查問卷30份，被調(diào)查對(duì)象滿意度在94%。

　　五、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議

　　（一）項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)

　　1.項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證符合法律、法規(guī)要求，按相關(guān)程序操作。做到立項(xiàng)有依據(jù)。

　　2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從預(yù)算、財(cái)評(píng)、監(jiān)理、驗(yàn)收方面嚴(yán)格把關(guān)，執(zhí)行招標(biāo)程序。對(duì)項(xiàng)目資金做到專款專用，資金撥付程序規(guī)范，建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

　　（二）存在的問題

　　1.沒有清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)

　　項(xiàng)目的可研報(bào)告、申報(bào)批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容，沒有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo)，沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　2.項(xiàng)目資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不匹配

　　項(xiàng)目建設(shè)已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗(yàn)收，但工程決算、財(cái)評(píng)工作在近期才開展，配電工程沒有辦理工程決算和財(cái)評(píng)，預(yù)算執(zhí)行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。

　　3.管理制度未有效執(zhí)行

　　《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào))：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設(shè)備、材料單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開招標(biāo)。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定：杜絕肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。

　　項(xiàng)目建設(shè)工程二標(biāo)段11510.92萬(wàn)元未嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目的招標(biāo)程序，被監(jiān)管部門罰款115萬(wàn)元，截至報(bào)告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計(jì)437.40萬(wàn)元，拆分為2個(gè)合同：（五號(hào)配電房及宿舍）398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元，未嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)程序。

　　4.項(xiàng)目質(zhì)量控制不到位

　　本項(xiàng)目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒有采取驗(yàn)收這一必需的質(zhì)量控制措施。

　　5.未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

　　6.工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購(gòu)程序不規(guī)范，合同簽訂事項(xiàng)欠嚴(yán)謹(jǐn)。

　　與邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標(biāo)段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。

　　與邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補(bǔ)簽合同，合同簽訂不規(guī)范。

　　（三）有關(guān)建議

　　1.重視績(jī)效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)[20xx]12號(hào)）規(guī)定，“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)。”

　　建議項(xiàng)目目單位今后在申請(qǐng)政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí)，向財(cái)政部門做好預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作。

　　2.及時(shí)組織驗(yàn)收和工程決算工作。做好施工前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通，避免施工過程變更過多，根據(jù)實(shí)際情況確定合理工期。

　　3.加強(qiáng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機(jī)制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對(duì)公司制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核。

　　4.及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，避免工期延誤、建筑物未驗(yàn)收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。

　　5.建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控，參照國(guó)家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定，制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　6.加強(qiáng)招投標(biāo)管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作，規(guī)范合同簽定，簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度，避免出現(xiàn)達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)未招標(biāo)、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

　　一、項(xiàng)目概況

　　XXXX工程建設(shè)項(xiàng)目位于省道XX線至XX公路XX米處，全橋?yàn)閄跨石拱橋，長(zhǎng)X米，橋面寬X米，X年X月底，完成了工程得地質(zhì)鉆探與勘察設(shè)計(jì)工作，X月施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，XX年建成。

　　(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

　　X年X月，我公司主管部門——X局以XX[20xx]XX號(hào)文件向XX局申報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，XX[20xx]XX號(hào)文件向XX局申報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目資金，XX年X月X日，省X廳以XXX函[20xx]XX號(hào)、省X廳以XXX函[20xx]XX號(hào)文件下達(dá)了工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及省XX萬(wàn)元得資金計(jì)劃。

　　(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)得具體績(jī)效目標(biāo):

　　促進(jìn)了XX片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟(jì)得快速發(fā)展。

　　3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

　　XX工程項(xiàng)目，計(jì)劃工期X個(gè)月，從X年X月X日—X年X月X日。

　　(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性

　　項(xiàng)目資金申報(bào)得內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　1、資金計(jì)劃。中省專項(xiàng)補(bǔ)助X萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌X萬(wàn)元。

　　2、資金到位。截止今年X月中旬，X局已撥付加固項(xiàng)目工程資金X萬(wàn)元，省財(cái)政預(yù)算安排得X萬(wàn)元已全額到縣財(cái)政局(省補(bǔ)資金到位率100%)，其中X萬(wàn)元已撥付到XX。

　　3、資金使用。資金使用方面，我們做到了專戶儲(chǔ)存，專款專用，支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定，與調(diào)整后得預(yù)算基本一致。

　　(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全，并能嚴(yán)格執(zhí)行;項(xiàng)目得實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)與財(cái)務(wù)管理制度，資金使用合理;各種帳務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范。

　　(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　1、組織架構(gòu)。為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，我公司主管部門成立了由XX任組長(zhǎng)，XX與XX任副組長(zhǎng)，XX、XX，XX、、安全XX為成員得XXX領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于XX，由XX任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目得實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。

　　2、實(shí)施流程。

　　①、首先組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估。

　　②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鉆探、勘測(cè)，收集第一手資料。

　　③找有資質(zhì)得單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算。

　　④設(shè)計(jì)院擬定出設(shè)計(jì)方案后，組織專家對(duì)方案論證、評(píng)審。

　　⑤按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。

　　3、監(jiān)管措施

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度與安全文明施工，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程得質(zhì)量、進(jìn)度、安全與文明施工進(jìn)行全過程、全方位得現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險(xiǎn)，努力提高工作質(zhì)量與效率，明確規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量得指導(dǎo)思想，并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付與施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴(yán)把安全質(zhì)量與文明施工關(guān)。

　　三、項(xiàng)目完成情況

　　(一)項(xiàng)目完成任務(wù)量

　　已完成加固工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)得XX%。

　　(二)項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　根據(jù)中華人民共和國(guó)頒布的《XX計(jì)通用規(guī)范》與《XX施工技術(shù)規(guī)范》要求，我公司主管部門已組織相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)該項(xiàng)目主體工程進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量鑒定為合格。

　　(三)項(xiàng)目完成進(jìn)度

　　該項(xiàng)目于X年X月X日開工建設(shè)，X年X月X日主體工程竣工。

　　四、項(xiàng)目效益情況

　　該項(xiàng)目得實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo):

　　(一)徹底消除了XX安全隱患，XX。

　　(二)為我縣XX、XX工業(yè)園區(qū)得快速發(fā)展提供了良好得交通運(yùn)輸條件。

　　(三)解決了XX片區(qū)群眾得出行問題。

　　(四)促進(jìn)了XX片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟(jì)得快速發(fā)展。

　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　(一)評(píng)價(jià)結(jié)論

　　XX項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。該項(xiàng)目決策科學(xué)，依據(jù)充分，項(xiàng)目管理較為規(guī)范，項(xiàng)目完成效果好，實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目得，滿足了XX得XX需求。

　　(二)存在得問題

　　通過自查，我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處，主要就是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善，有待進(jìn)一步完善。

　　(三)相關(guān)建議

　　針對(duì)存在得問題，我們將嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，通過制度建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，進(jìn)一步完善現(xiàn)有得管理辦法，逐步建立管理規(guī)范，運(yùn)行有序得管理機(jī)制。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

　　根據(jù)四川省財(cái)政廳《關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》（川財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)--全民健身補(bǔ)短板工程項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　《財(cái)政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（川財(cái)教〔20xx〕132號(hào)）文件下達(dá)我市全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短工程160萬(wàn)元，按每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)核定。我局商同達(dá)州市財(cái)政局后，分別下達(dá)宣漢縣和萬(wàn)源市各80萬(wàn)元，以《達(dá)州市財(cái)政局達(dá)州市委宣傳部達(dá)州市文化體育和旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（達(dá)市財(cái)教〔20xx〕46號(hào)）文件下達(dá)，明確宣漢縣完成樊噲鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、桃花鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、黃金鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和黃石鄉(xiāng)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)；明確萬(wàn)源市完成太平鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市長(zhǎng)壩鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市沙灘鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和萬(wàn)源市永寧鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)，資金于20xx年10月底，全部下達(dá)到位，資金到位率100%。

　　二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　下達(dá)宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。下達(dá)萬(wàn)源市20xx年下達(dá)中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。綜合評(píng)價(jià)良好，自評(píng)得分90分。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金情況分析

　　1.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

　　中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金嚴(yán)格按照資金通知文件精神執(zhí)行使用，用于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（街道級(jí)）健身設(shè)施的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改善公共體育設(shè)施條件。宣漢縣和萬(wàn)源市這兩個(gè)脫貧地區(qū)共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程，截止目前補(bǔ)助資金全部使用完畢，資金使用率100%。

　　2.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施完全符合國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定和年初備案計(jì)劃，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法及報(bào)賬程序?qū)嵭袌?bào)賬制，確保資金專款專用，資金使用范圍明確，撥付程序嚴(yán)格，財(cái)務(wù)制度健全，資金使用規(guī)范，資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)均合規(guī)合法，資金支付完全與預(yù)算相符。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目：打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于全民健身補(bǔ)短板工程。

　　按期完成了年初備案績(jī)效目標(biāo)，為我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的支持，改善了欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層公共體育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，完成數(shù)量8個(gè)，完成率100%。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目全部驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)。8個(gè)項(xiàng)目均在備案計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)按質(zhì)按量完成，項(xiàng)目完成及時(shí)率100%。

　　（4）成本指標(biāo)。所有項(xiàng)目實(shí)施都嚴(yán)格控制成本，按相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完成，綜合成本較低。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　主要體現(xiàn)了公共體育文化服務(wù)的社會(huì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營(yíng)造，群眾體育活動(dòng)參加人次增長(zhǎng)近1%，國(guó)民體質(zhì)有效改善，有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件，穩(wěn)步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平，取得了良好的社會(huì)效益。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　通過現(xiàn)場(chǎng)走訪，詢問群眾意見，隨機(jī)電話回訪，滿意度回執(zhí)表采集等方式開展了滿意度指標(biāo)測(cè)評(píng)，群眾綜合滿意度達(dá)到91%。

　　四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　全民健身補(bǔ)短板工程在我市兩個(gè)地區(qū)實(shí)施較好，績(jī)效目標(biāo)沒有偏離。

　　但在持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中心還存在一些不容忽視的問題：一是公共體育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu)，與當(dāng)?shù)厝罕娦枨筮�有一定的差距；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)體育設(shè)備設(shè)施管理不夠，沒有及時(shí)維修維護(hù)和更換。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　在本行業(yè)、本系統(tǒng)公共體育服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)會(huì)議上公布、討論，廣泛征求意見建議。

　　六、其他需要說明的問題

　　無(wú)。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》（財(cái)監(jiān)〔20xx〕1號(hào)）和《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》（藏財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào)）要求，自治區(qū)體育局高度重視，精心組織，安排專人認(rèn)真開展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金績(jī)效自評(píng)工作。根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求，現(xiàn)將預(yù)算績(jī)效自評(píng)相關(guān)情況向社會(huì)進(jìn)行公告，具體如下：

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)教〔20xx〕104號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)教〔20xx〕69號(hào)），下達(dá)西藏自治區(qū)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金，其中安排體育類項(xiàng)目資金2270萬(wàn)元，其中：全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程1700萬(wàn)元，用于全區(qū)全民健身場(chǎng)地器材建設(shè)；大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金570萬(wàn)元，用于全區(qū)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助。

　　根據(jù)《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)教〔20xx〕54號(hào)）和關(guān)于推進(jìn)全民健身補(bǔ)短板工程相關(guān)工作要求，自治區(qū)體育局、財(cái)政廳結(jié)合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，于20xx年12月分解下達(dá)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金386萬(wàn)元（藏財(cái)科教指〔20xx〕104號(hào)），其中：拉薩市202萬(wàn)元，日喀則市80萬(wàn)元，那曲市104萬(wàn)元。20xx年1月分解下達(dá)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金184萬(wàn)元（藏財(cái)預(yù)指〔20xx〕001號(hào)），其中：自治區(qū)社會(huì)和民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)管理中心104萬(wàn)元，自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開發(fā)管理中心80萬(wàn)元。20xx年8月，分解下達(dá)全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程1700萬(wàn)元（藏財(cái)科教指〔20xx〕42號(hào)），其中：拉薩市260萬(wàn)元，日喀則市240萬(wàn)元，山南市200萬(wàn)元，林芝市220萬(wàn)元，昌都市240萬(wàn)元，那曲市260萬(wàn)元，阿里地區(qū)280萬(wàn)元。

　　為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，在資金下達(dá)的同時(shí)批復(fù)了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表，要求項(xiàng)目監(jiān)管單位和實(shí)施單位按照預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求，做好全過程預(yù)算績(jī)效管理工作。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　根據(jù)《西藏自治區(qū)財(cái)政廳西藏自治區(qū)體育局關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（藏財(cái)科教指〔20xx〕104號(hào)）《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于20xx年自治區(qū)本級(jí)部門預(yù)算的批復(fù)》（藏財(cái)預(yù)指〔20xx〕001號(hào)）和《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金（第二批）預(yù)算指標(biāo)的通知》（藏財(cái)科教指〔20xx〕42號(hào)），已下達(dá)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金2270萬(wàn)元，其中：全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程1700萬(wàn)元，大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金570萬(wàn)元，資金到位率100%。截止20xx年12月底，實(shí)際支出數(shù)1490萬(wàn)元，執(zhí)行率為65.64%。

　　預(yù)算資金管理方面，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法》《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》等規(guī)定要求，科學(xué)合理申報(bào)、安排項(xiàng)目資金，實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理、績(jī)效管理和項(xiàng)目管理等制度規(guī)定，規(guī)范資金管理和項(xiàng)目管理活動(dòng)。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　項(xiàng)目資金下達(dá)時(shí)，設(shè)定如下年度績(jī)效目標(biāo)：

　　1.深入貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)、健康西藏行動(dòng)；加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系；切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題；提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

　　2.體育場(chǎng)館和區(qū)域內(nèi)的公共體育設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%；全民健身日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)免費(fèi)向公眾開放；體育場(chǎng)館周邊戶外場(chǎng)地全面免費(fèi)開放；全年開放天數(shù)不少于330天，每周開放時(shí)間不少于35小時(shí)，國(guó)家法定節(jié)假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時(shí)間不少于8小時(shí)；體育場(chǎng)館所屬戶外場(chǎng)地每天開放時(shí)間不少于12小時(shí)；提供體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)，舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。

　　20xx年實(shí)際完成情況：

　　1.項(xiàng)目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)、健康西藏行動(dòng)的有力體現(xiàn)，是加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施；不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題，同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

　　2.大型體育場(chǎng)館能按要求做好免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放，貫徹落實(shí)了自治區(qū)黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場(chǎng)館開放工作的前提下，各大型體育場(chǎng)館利用自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開展科學(xué)健身推廣、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)，舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。

　　（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　截止20xx年底，大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作已完成，已全部完成預(yù)期績(jī)效指標(biāo)；全民健身補(bǔ)短板工程已完成46個(gè)，完成預(yù)期目標(biāo)數(shù)的54.12%，部分績(jī)效指標(biāo)未完成，具體績(jī)效指標(biāo)完成情況如下：

　　1.數(shù)量指標(biāo)：設(shè)定全民健身補(bǔ)短板數(shù)量大于等于85個(gè)，20xx年實(shí)際完成值46個(gè)；設(shè)定新建、改擴(kuò)建體育場(chǎng)地面積大于等于30000平方米，20xx年實(shí)際完成值16550平方米；設(shè)定項(xiàng)目受益人數(shù)大于等于30萬(wàn)人，20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬(wàn)人；設(shè)定大型體育場(chǎng)館年平均開放天數(shù)大于等于330天，20xx年實(shí)際完成值大于等于350天；設(shè)定大型體育場(chǎng)館周平均開放時(shí)間大于等于35小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí)；設(shè)定大型體育場(chǎng)館平均每天開放時(shí)間大于等于8小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)：設(shè)定體育器材類項(xiàng)目采購(gòu)驗(yàn)收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定體育場(chǎng)地設(shè)施類項(xiàng)目驗(yàn)收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定大型體育場(chǎng)館開放率100%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定體育場(chǎng)館利用效益顯著提高，20xx年實(shí)際完成值85%；設(shè)定經(jīng)常鍛煉人數(shù)明顯增多，20xx年實(shí)際完成值100%。

　　3.時(shí)效指標(biāo)：設(shè)定全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目按期執(zhí)行率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值54.12%；設(shè)定全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目資金按時(shí)撥付率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定大型體育場(chǎng)館按期完成率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定大型體育場(chǎng)館按期開放率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%。

　　4.成本指標(biāo)：設(shè)定全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程成本小于等于1700萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值920萬(wàn)元；設(shè)定大型體育場(chǎng)開放補(bǔ)助資金小于等于312萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值312萬(wàn)元；設(shè)定大型體育館開放補(bǔ)助資金小于等于240萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值240萬(wàn)元；設(shè)定大型體育場(chǎng)館開放獎(jiǎng)勵(lì)資金小于等于18萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值18萬(wàn)元。

　　5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：設(shè)定提供良好履行基礎(chǔ)服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設(shè)定帶動(dòng)體育消費(fèi)增長(zhǎng)5%，20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。

　　6.社會(huì)效益指標(biāo)：設(shè)定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設(shè)定完善體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定參加鍛煉群眾的'身體素質(zhì)有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定基礎(chǔ)公共體育服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平有所提升，20xx年實(shí)際完成值85%。

　　7.可持續(xù)影響指標(biāo)：設(shè)定場(chǎng)地器材建設(shè)服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年；20xx年實(shí)際完成值大于等于8年；設(shè)定對(duì)于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)期，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定提供大型體育場(chǎng)館開放服務(wù)的期限大于等于1年，20xx年實(shí)際完成值1年。

　　8.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：設(shè)定健身群眾滿意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%；設(shè)定場(chǎng)館使用者滿意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%。

　　三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　（一）偏離績(jī)效目標(biāo)的原因

　　從此次績(jī)效自評(píng)情況來(lái)看，偏離績(jī)效目標(biāo)的主要原因是全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，僅完成了預(yù)期數(shù)量的54.12%，導(dǎo)致部分績(jī)效指標(biāo)未完成。全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目資金于20xx年8月份下達(dá)至各地市，資金到達(dá)地市級(jí)財(cái)政部門后，需再撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣，常年低溫，施工期短等因素影響，加之項(xiàng)目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購(gòu)招標(biāo)前期工作，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。

　　（二）下一步改進(jìn)措施

　　1.建立項(xiàng)目執(zhí)行定期監(jiān)控報(bào)告制度，及時(shí)掌握督促項(xiàng)目實(shí)施

　　下一步，計(jì)劃建立全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控報(bào)告制度，要求地市定期報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，督促項(xiàng)目實(shí)施。充分利用各類體育調(diào)研、檢查等工作契機(jī)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

　　2.健全項(xiàng)目庫(kù)管理制度，優(yōu)先保障前期手續(xù)齊備的項(xiàng)目

　　在以后工作中，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，督促各地市做好項(xiàng)目入庫(kù)前前置手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作，健全項(xiàng)目庫(kù)制度，優(yōu)先安排項(xiàng)目庫(kù)中前期資料齊備和前期工作準(zhǔn)備充分的項(xiàng)目，確保資金到位后及時(shí)實(shí)施，發(fā)揮資金效益。

　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　自治區(qū)體育局將根據(jù)績(jī)效自評(píng)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，在工作中建立健全預(yù)算安排工作機(jī)制、績(jī)效管理工作機(jī)制等，改進(jìn)和提升管理水平，并將自評(píng)結(jié)果應(yīng)用到公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金預(yù)算申報(bào)和資金安排工作中來(lái)，作為預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

　　一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性

　　隨著我國(guó)不斷加大城市建設(shè)力度，城市面貌日新月異，城市化水平不斷提高，燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)問題是現(xiàn)代化的城市建設(shè)的需要，本項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。

　　1、本項(xiàng)目建設(shè)可提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　通過大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施，能夠大大提高城市的生態(tài)環(huán)境，樹立良好的城市形象，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力，聚集人才、聚集資金、聚集技術(shù)、聚集有利于發(fā)展的要素，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，極大地推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　2、本項(xiàng)目建設(shè)是人們宜居生活的前提保障。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。注重生態(tài)保護(hù)、資源綜合利用、人與自然和諧，不僅要有現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，還要有與之相配套的生態(tài)文明。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、方便的生活居住環(huán)境，是堅(jiān)持"三個(gè)代表"重要思想在城市建設(shè)中的具體體現(xiàn)。建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是滿足人民生活水平不斷提高的需要，也是落實(shí)十八大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要措施。通過城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，著力打造城市特色，提升城市品位，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　本項(xiàng)目的建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。本項(xiàng)目建設(shè)站在建設(shè)的高度，對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善，做到規(guī)劃編制與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，積極參與全國(guó)生產(chǎn)力的分工布局，參與國(guó)際分工與合作，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，合理確定的定位和產(chǎn)業(yè)布局。

　　項(xiàng)目的建設(shè)，是結(jié)合燃?xì)夤芫W(wǎng)的實(shí)際情況，率先踐行，大力整頓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必然舉措，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，燃?xì)夤芫W(wǎng)的.建設(shè)是必然發(fā)展。通過項(xiàng)目的建設(shè)，改善了燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)狀供應(yīng)不足的問題，完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了城市品位。該項(xiàng)目促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和減免了國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失，提高了城市綜合實(shí)力。

　　項(xiàng)目的建設(shè)，為完善基礎(chǔ)設(shè)施條件起到重要的促進(jìn)作用，將充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)，有效改善城市整體投資環(huán)境和人民群眾的生活環(huán)境，將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展。本項(xiàng)目加快燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，重點(diǎn)用于公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)其服務(wù)功能。

　　二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

　　1、此項(xiàng)目的開工建設(shè)，將使燃?xì)庀到y(tǒng)更加合理、暢通，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，同時(shí)，本工程的修建為優(yōu)化投資環(huán)境、加快城市化進(jìn)程創(chuàng)造了有利條件，使經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)整合速度加快，整體優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，并帶動(dòng)全市周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　2、此項(xiàng)目的修建可改善與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、引進(jìn)外資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

　　3、本項(xiàng)目的建設(shè)可進(jìn)一步加強(qiáng)排水能力，對(duì)投資環(huán)境的改善將起到積極的促進(jìn)作用，投資環(huán)境的改變也必將吸引更多外資投入，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外交往，具有顯著的社會(huì)效益。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

　　一、20xx年整體績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市決策部署，緊緊圍繞全市中心工作和安排部署，聚焦行業(yè)主責(zé)、狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

　　（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，短板弱項(xiàng)逐漸補(bǔ)齊。一是全面補(bǔ)齊安全住房短板，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持把安全住房作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、保障民生的重要舉措，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)房抗震改造和低烈度地區(qū)低收入群體農(nóng)房改造工作，鎖定指標(biāo)任務(wù)5159戶，動(dòng)態(tài)新增82戶，目前已全部開工，開工率100%，竣工4111戶、竣工率78.44%。二是全面補(bǔ)齊市政設(shè)施短板，切實(shí)提升城市綜合水平。制定出臺(tái)《昭通市統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新實(shí)施方案》，組織11縣市區(qū)高質(zhì)量完成20xx年城市體檢評(píng)估工作，完成體檢調(diào)研APP開發(fā)并通過實(shí)地測(cè)試。20xx年省廳下達(dá)市級(jí)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭陽(yáng)、巧家、鎮(zhèn)雄、彝良、威信、永善、綏江、水富8縣（市、區(qū)）污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目已完成，出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)A標(biāo)。昭通城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)項(xiàng)目7大類16個(gè)子項(xiàng)目已基本建設(shè)完成，禿尾河、利濟(jì)河、東門小河3條黑臭水體水質(zhì)連續(xù)6個(gè)月監(jiān)測(cè)合格，群眾滿意度調(diào)查達(dá)100%，已實(shí)現(xiàn)黑臭水體消除目標(biāo)。20xx年省廳下達(dá)昭通市232個(gè)老舊小區(qū)改造已全部進(jìn)場(chǎng)施工，完成改造26個(gè)小區(qū)，以小區(qū)數(shù)計(jì)開工率為100%。

　　（二）聚焦宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)民生保障有力。一是房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)保持快速增長(zhǎng)。緊緊圍繞“住有所居”和“房住不炒”定位，以配套設(shè)施完善、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展。截至第三季度，全市完成房地產(chǎn)投資231億元，同比增長(zhǎng)102%，完成年初238億目標(biāo)任務(wù)的97%；商品房銷售面積205萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)12%，完成年初240萬(wàn)㎡目標(biāo)任務(wù)的85%，完成商品房銷售額115億元，同比增長(zhǎng)1.6%。二是建筑業(yè)產(chǎn)值支撐有力。緊緊圍繞國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，通過構(gòu)建省廳指導(dǎo)，市委市政府高位推動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，行業(yè)跟蹤問效，縣（市、區(qū)）對(duì)標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的五級(jí)責(zé)任體系和垂直掛縣跟蹤督辦的工作機(jī)制，強(qiáng)力支撐全市GDP增長(zhǎng)9%的年度目標(biāo)。截止第三季度，完成建筑業(yè)產(chǎn)值80.33億元，同比增長(zhǎng)22.23億元，增速38.26%。三是城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。20xx年，全市城鎮(zhèn)保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)為3742套，基本建成3213套，完成計(jì)劃任務(wù)87%。公租房管理水平不斷提升，全市輪候庫(kù)困難家庭分配入住公租房1359戶、廉租房250戶，清退不符合條件人員享受公租房保障1203戶，新納入租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭78戶，續(xù)發(fā)租賃補(bǔ)貼家庭6147戶，清退不符合租賃補(bǔ)貼發(fā)放條件家庭228戶，累計(jì)保障城鎮(zhèn)困難群體34490戶。

　　（三）聚焦行業(yè)管理，亂象整治成效初顯。一是深入推進(jìn)城市建設(shè)安全專項(xiàng)行動(dòng)整治三年計(jì)劃。按照《昭通市城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《昭通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》進(jìn)度安排，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，累計(jì)開展督導(dǎo)檢查200余次，檢查單位及項(xiàng)目267家，排查隱患2000余條，開展警示約談17次。二是有序推進(jìn)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治工作。印發(fā)《昭通市違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治實(shí)施方案》，對(duì)建成區(qū)的所有既有建筑和在建建筑進(jìn)行全面摸底，已排查整改既有房屋建筑7945棟，在建房屋建筑數(shù)量103棟，排查整改違法建設(shè)行為1086起，下發(fā)整改通知書28份。三是爛尾樓清理整治有序推進(jìn)。成立由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任召集人，市級(jí)13個(gè)相關(guān)單位為成員的市級(jí)“爛尾樓”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制，高位推進(jìn)清理整治工作。截止目前，昭通排查上報(bào)的5個(gè)項(xiàng)目已復(fù)工3個(gè)，市級(jí)掛牌的“中璽金界”項(xiàng)目已經(jīng)聘請(qǐng)第三方律師事務(wù)所，項(xiàng)目正按照破產(chǎn)路徑向前推進(jìn)，力爭(zhēng)春節(jié)前實(shí)現(xiàn)復(fù)工。四是積極開展建筑市場(chǎng)打非治違。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)事中事后監(jiān)管，制定“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查方案，隨機(jī)抽取含建筑施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等各類建筑市場(chǎng)從業(yè)主體，通過網(wǎng)上核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行抽查檢查，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，累計(jì)開展打非治違216場(chǎng)（次），涉及211個(gè)在建項(xiàng)目，行政處罰193萬(wàn)元。五是扎實(shí)根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)。全面實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，下發(fā)《昭通市住建局關(guān)于開展房屋建筑和市政工程領(lǐng)域根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，制定《全市房屋建筑和市政工程領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付“利劍護(hù)薪、迎接建黨100周年”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，收到省級(jí)交辦欠薪線索10件，化解6件，涉及142人、166.32萬(wàn)元；縣市區(qū)自查欠薪隱患線索88件，化解55件，涉及886人、1110.96萬(wàn)元。

　　（四）聚焦素質(zhì)提升，人才支撐逐步增強(qiáng)。一是強(qiáng)化人才技能培訓(xùn)。結(jié)合工作實(shí)際，采取以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，加強(qiáng)人才技能培訓(xùn)、提升人才業(yè)務(wù)能力，牽頭會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市委黨校組織開展了為期4個(gè)月的昭通市城市建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)專題培訓(xùn)。二是強(qiáng)化實(shí)踐提升。通過駐點(diǎn)扶貧、掛職鍛煉、頂崗學(xué)習(xí)等方式把年輕干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線工作，提升水平、發(fā)揮所長(zhǎng)，推動(dòng)各類人才到脫貧攻堅(jiān)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。共選派了9名能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的年輕同志到鎮(zhèn)雄縣以勒鎮(zhèn)以勒村、廟埂村、火草村駐村開展工作。三是強(qiáng)化人才素質(zhì)提升。深刻領(lǐng)會(huì)人才工作的新定位、新要求、新任務(wù)。以理論中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、黨史的學(xué)習(xí)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織到井岡山、延安學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)領(lǐng)域內(nèi)人才的政治理論學(xué)習(xí)，將領(lǐng)域內(nèi)人才凝心于黨的旗幟下，聚力于推進(jìn)全市住建事業(yè)發(fā)展中來(lái)。四是積極開展人才培養(yǎng)提升。提拔科級(jí)干部9名，并對(duì)8名科級(jí)干部進(jìn)行輪崗，明確4名同志因機(jī)構(gòu)改革未明確職務(wù)人員的職務(wù)，完成公務(wù)員職級(jí)晉升10人，事業(yè)單位工勤與專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘述職15人，事業(yè)單位工勤與專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘述職工作已建立工作統(tǒng)籌機(jī)制、常態(tài)化開展。

　　（五）聚焦發(fā)現(xiàn)問題，問題整改走深走實(shí)。一是深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。20xx年中央環(huán)保督察及20xx年“回頭看”交辦涉及住建領(lǐng)域整改問題6個(gè)，目前已完成整改并通過驗(yàn)收4個(gè)，整改完成率66.7%。20xx年省級(jí)環(huán)保督察及20xx年“回頭看”交辦涉及住建領(lǐng)域整改問題17個(gè)，已完成整改9個(gè)，整改完成率52.9%。20xx年中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題4個(gè)，正在整改。二是深入開展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。今年初，審計(jì)部門對(duì)全市11縣市區(qū)20xx年保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效進(jìn)行了審計(jì)，全市反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題113個(gè)，截止20xx年月10底，已整改完成56個(gè)，正在整改57個(gè)，整改率約50%。

　　（六）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，監(jiān)管水平逐步提升。一是物業(yè)管理逐步規(guī)范。制定《昭通市加強(qiáng)和規(guī)范全市物業(yè)管理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，經(jīng)市政府59次常務(wù)會(huì)議審議通過，于20xx年7月30日印發(fā)，20xx年9月1日起施行。指導(dǎo)各縣市區(qū)制定出臺(tái)物業(yè)管理工作實(shí)施方案，威信、水富、魯?shù)椤Ⅺ}津、彝良、永善6縣市已印發(fā)工作實(shí)施方案。開展20xx年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果已于7月底公示。二是全面開展安全生產(chǎn)隱患排查。嚴(yán)格督導(dǎo)巧家移民安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，20xx年共開展兩輪督導(dǎo)，查出問題和隱患44條，下達(dá)整改通知書7份。組織開展全國(guó)“兩會(huì)”期間建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查，派出3個(gè)督查組對(duì)全市11縣市區(qū)進(jìn)行督查抽查，檢查項(xiàng)目28個(gè)，排查隱患114條，下發(fā)《執(zhí)法建議書》1份，《整改通知書》11份。開展汛期安全生產(chǎn)大檢查。檢查項(xiàng)目22個(gè)，排查隱患162條，下發(fā)《執(zhí)法建議書》8份，《整改通知書》3份。開展全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定綜合督查，全市累計(jì)檢查項(xiàng)目80余個(gè)，已整改安全隱患180余條（其中重大安全隱患7個(gè)）。遏制重特大安全事故的發(fā)生，為建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。對(duì)滇東北區(qū)域醫(yī)療中心開展工程質(zhì)量安全月督導(dǎo)，累計(jì)完成9輪督導(dǎo)，排查治理隱患和問題200余條。三是強(qiáng)化消防安全監(jiān)管。組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，提供技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫扶企業(yè)解決消防技術(shù)難題，嚴(yán)格消防審批，強(qiáng)化督促、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早排危，有效減少建設(shè)工程火災(zāi)隱患，共受理消防審驗(yàn)項(xiàng)目229項(xiàng)，發(fā)出意見書194項(xiàng)，其中：消防設(shè)計(jì)審查138項(xiàng)，審查合格出具審查意見書120項(xiàng)；消防驗(yàn)收91項(xiàng)，驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收意見書74項(xiàng)；其余項(xiàng)目均在辦理中。開展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)70余次，對(duì)9個(gè)萬(wàn)人以上安置點(diǎn)全面排查，下發(fā)問題整改清單16份，截止目前，9個(gè)萬(wàn)人以上安置點(diǎn)已全面驗(yàn)收，除昭陽(yáng)區(qū)靖安安置點(diǎn)消防設(shè)施設(shè)備安裝尚未完成外，其余安置點(diǎn)已驗(yàn)收完成并已出具消防驗(yàn)收合格意見書。四是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。以“工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)”為抓手，全面貫徹落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理模式，加大工程質(zhì)量監(jiān)督巡查力度，實(shí)行“差別化管理”，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能、村鎮(zhèn)建設(shè)、商品混凝土和預(yù)制管樁的質(zhì)量控制工作，穩(wěn)定推進(jìn)住宅工程竣工分戶驗(yàn)收工作，積極開展工作效能建設(shè)，切實(shí)提高質(zhì)量監(jiān)督管理與服務(wù)的工作質(zhì)量。

　　（七）聚焦深化改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是縮減流程。20xx年至今，共減少、合并審批事項(xiàng)30多項(xiàng)，將所有審批事項(xiàng)的審批壓縮為受理、審查、決定、送達(dá)共4個(gè)環(huán)節(jié)，受理、送達(dá)環(huán)節(jié)不計(jì)入審批時(shí)限，將公示環(huán)節(jié)改為內(nèi)部審查環(huán)節(jié)。二是減少材料。嚴(yán)格按照云南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單目錄縮減原辦事指南的審批環(huán)節(jié)及報(bào)件材料，消防設(shè)計(jì)審查報(bào)件材料由4份減為3份，消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)件材料由9份減為3份；結(jié)合昭通實(shí)際優(yōu)化23個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)的《辦事指南》，指南之外不再要求提供其它材料。三是壓縮時(shí)限。整個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域改革時(shí)限從20xx年120天縮短到去年的90天，今年目標(biāo)任務(wù)是全面壓縮到70天以內(nèi)；在云南省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)承諾辦結(jié)時(shí)限的基礎(chǔ)上再次壓縮非投資項(xiàng)目的審批事項(xiàng)，做到應(yīng)減盡減；初步設(shè)計(jì)審批時(shí)限由10個(gè)工作日減為7工作日，建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案由3個(gè)工作日減為1工作日，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證辦理由5個(gè)工作日減為3工作日，消防設(shè)計(jì)審查由7個(gè)工作日減為3工作日。四是降低成本。督促供水企業(yè)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在合理幅度范圍內(nèi)提出報(bào)裝減費(fèi)讓利措施；督促供氣企業(yè)優(yōu)化采購(gòu)環(huán)節(jié)、降低采購(gòu)成本，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在合理幅度范圍內(nèi)提出報(bào)裝減費(fèi)讓利措施，給予報(bào)裝成本的適當(dāng)減免，并形成制度文件執(zhí)行。五是容缺后補(bǔ)。在建設(shè)工程檔案驗(yàn)收環(huán)節(jié)，企業(yè)將向城建檔案館提供的23項(xiàng)工程建設(shè)檔案資料，由昭通市城建檔案館與企業(yè)簽訂《行政審批告知承諾書》，承諾在30天內(nèi)提交資料，即可由行政審批窗口進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案。另外，對(duì)全市推進(jìn)的重大項(xiàng)目，在需專家論證、審查的環(huán)節(jié)，行政審批科根據(jù)建設(shè)單位的需求，在工程規(guī)劃許可等正式要件提交之前，開辟特殊通道，先組織專家審查，待工程規(guī)劃許可提交后再出正式審查文件，極大消減了時(shí)限、方便了辦事企業(yè)。20xx年辦理了容缺后補(bǔ)事項(xiàng)17件。六是并聯(lián)審批。對(duì)施工圖開展“多審合一”數(shù)字化審圖，將原來(lái)分散辦理的消防、人防、技防（防雷）施工圖等4項(xiàng)審查工作并入施工圖設(shè)計(jì)文件一并進(jìn)行審查；對(duì)需同時(shí)報(bào)市級(jí)住建部門辦理的初步設(shè)計(jì)和抗震專審實(shí)行并聯(lián)審批。

　　（八）聚焦應(yīng)急處突，保障能力全面提升。一是加強(qiáng)人防工程建設(shè)，城市綜合防護(hù)能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”的原則，嚴(yán)格按照人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定，人防工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全市共審批防空地下室建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，建筑面積18.782萬(wàn)平方米，均為二等人員掩蔽工程；各縣（市、區(qū)）共審批防空地下室易地建設(shè)項(xiàng)目345個(gè)，征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)3848萬(wàn)元，并嚴(yán)格按照減稅降費(fèi)工作要求，依法依規(guī)減免易地建設(shè)費(fèi)778.03萬(wàn)元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備。以“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”為基本遵循，始終堅(jiān)守“寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一”底線思維，扎實(shí)做好地震應(yīng)急處置準(zhǔn)備。建立完善地震應(yīng)急組織指揮體系和工作運(yùn)行機(jī)制，有效提升行業(yè)抗震防震協(xié)同指揮能力，及時(shí)調(diào)整地震應(yīng)急“三支隊(duì)伍”，組建了213人的房屋建筑應(yīng)急評(píng)估專家隊(duì)，245人的市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，191人220臺(tái)工程機(jī)械組成的大型機(jī)械應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，奠定了行業(yè)應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)。

　　（九）聚焦創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，城市管理愈加規(guī)范。一是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。對(duì)標(biāo)對(duì)表市容環(huán)境衛(wèi)生工作指標(biāo)要求、考核內(nèi)容，壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門單位工作責(zé)任，制定問題清單，督促縣市區(qū)舉一反三，采取有力有效措施，全面開展排查整改。組織11縣市區(qū)住建（城管）部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志46人赴曲靖、楚雄、昆明等地考察學(xué)習(xí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，學(xué)習(xí)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的楚雄州大姚縣和成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的昆明市工作經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）市容環(huán)境衛(wèi)生工作提供了參考經(jīng)驗(yàn)和典范。二是城市精細(xì)化管理成效明顯。對(duì)轄區(qū)573個(gè)網(wǎng)格、84個(gè)社區(qū)或區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治。開展群眾性普法宣傳活動(dòng)440余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳手冊(cè)（資料）2300余份。督促各縣市區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，治臟方面，共計(jì)清理清運(yùn)生活垃圾63.97萬(wàn)余噸、建筑垃圾9.5萬(wàn)余噸，垃圾密閉清運(yùn)率達(dá)到98%以上，打撈清理城區(qū)水域垃圾2591.9噸，清理污水溝2.3萬(wàn)余米；治亂方面，共計(jì)勸導(dǎo)疏離流動(dòng)攤販81.87萬(wàn)余人次，依法取締占道經(jīng)營(yíng)行為3.13萬(wàn)余次，引攤?cè)胧?萬(wàn)余個(gè)，清除各類小廣告3.7萬(wàn)余平方米（張），收繳各類戶外違法宣傳（冊(cè)）廣告10.1萬(wàn)余份，整治亂搭亂建行為530余起、亂擺亂放行為1.8萬(wàn)余起、亂貼亂畫行為3270余起，整治食品安全流動(dòng)攤販4380余起，規(guī)范或制止放養(yǎng)家禽家畜（寵物）行為610余起；治堵方面，共計(jì)新增設(shè)機(jī)動(dòng)車泊位980余個(gè)，查處車輛亂停亂放行為3.4萬(wàn)余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好揚(yáng)塵治理，共計(jì)查處違規(guī)運(yùn)輸嚴(yán)重污染城市道路行為730余起，處以罰款37.9萬(wàn)余元；積極推廣低塵清掃作業(yè)方式，將城市建成區(qū)道路5126萬(wàn)余平方米、公共場(chǎng)所3288萬(wàn)余平方米納入清掃保潔范圍，城市機(jī)械化清掃保潔率達(dá)70%以上；整治噪音餐飲油煙污染行為360余起。治堵方面，共有機(jī)動(dòng)車泊位7300余個(gè)，新增設(shè)機(jī)動(dòng)車泊位970余個(gè)，查處車輛亂停亂放行為3.4萬(wàn)余起，有效提升城市道路通行能力。三是執(zhí)法建設(shè)取得新進(jìn)展。查處違規(guī)案件33件，辦結(jié)26件，處罰款人民幣308.9萬(wàn)元；縣級(jí)層面，住建（城管）領(lǐng)域查處違規(guī)案件23066起，實(shí)施行政處罰1005.16萬(wàn)元；在國(guó)家規(guī)定的`網(wǎng)站上公示行政許可34宗、行政處罰17宗；案卷評(píng)查22件，辦理重大行政處罰案件法制審核7件。

　　二、20xx年各項(xiàng)目績(jī)效完成情況

　　（一）完成人防綜合運(yùn)行工作96.76萬(wàn)元。其中上年結(jié)轉(zhuǎn)34.21萬(wàn)元，本年完成62.55，完成本年的86%。未完成原因是購(gòu)買設(shè)備，設(shè)備已買，但是發(fā)票還沒有收到，實(shí)際已經(jīng)完成了。堅(jiān)持“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”的原則，嚴(yán)格按照人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定，人防工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全市共審批防空地下室建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，建筑面積18.782萬(wàn)平方米，均為二等人員掩蔽工程；各縣（市、區(qū)）共審批防空地下室易地建設(shè)項(xiàng)目345個(gè)，征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)3848萬(wàn)元，并嚴(yán)格按照減稅降費(fèi)工作要求，依法依規(guī)減免易地建設(shè)費(fèi)778.03萬(wàn)元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　（二）完成國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師生活待遇補(bǔ)助等資金60.16萬(wàn)元，完成100%。

　　（三）完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人相關(guān)事項(xiàng)報(bào)告房產(chǎn)信息查核系統(tǒng)及房地產(chǎn)市場(chǎng)交易信息日?qǐng)?bào)系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)12.13萬(wàn)元（其中本年11萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1.13萬(wàn)元），完成100%。

　　（四）完成黑臭水體咨詢費(fèi)158萬(wàn)元，該項(xiàng)目資金798萬(wàn)元，按照合同20xx年支付474萬(wàn)元，本年支付158萬(wàn)元，剩余166萬(wàn)元下年支付，所以本年完成100%。制定出臺(tái)《昭通市統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新實(shí)施方案》，組織11縣市區(qū)高質(zhì)量完成20xx年城市體檢評(píng)估工作，完成體檢調(diào)研APP開發(fā)并通過實(shí)地測(cè)試。20xx年省廳下達(dá)市級(jí)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭陽(yáng)、巧家、鎮(zhèn)雄、彝良、威信、永善、綏江、水富8縣（市、區(qū)）污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目已完成，出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)A標(biāo)。昭通城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)項(xiàng)目7大類16個(gè)子項(xiàng)目已基本建設(shè)完成，禿尾河、利濟(jì)河、東門小河3條黑臭水體水質(zhì)連續(xù)6個(gè)月監(jiān)測(cè)合格，群眾滿意度調(diào)查達(dá)100%，已實(shí)現(xiàn)黑臭水體消除目標(biāo)。

　　（五）完成農(nóng)危改項(xiàng)目統(tǒng)貸利息和本金支出333.11萬(wàn)元，完成100%。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造55.8萬(wàn)戶，占全市農(nóng)戶數(shù)128.5萬(wàn)戶的43.42%，解決了約230萬(wàn)人口的住房安全問題，通過了脫貧普查有效檢驗(yàn)，為全市如期打贏脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同步實(shí)施農(nóng)房抗震改造31274戶，已竣工16619戶，切實(shí)鞏固提升脫貧成效，提高農(nóng)房抗災(zāi)能力。

　　（六）完成消防審驗(yàn)86萬(wàn)元。上年36萬(wàn)元，本年50萬(wàn)元，完成100%，該項(xiàng)目是為了解決歷史遺留消防審驗(yàn)問題。

　　（七）完成愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)資金20萬(wàn)元。對(duì)轄區(qū)573個(gè)網(wǎng)格、84個(gè)社區(qū)或區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治。開展群眾性普法宣傳活動(dòng)440余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳手冊(cè)（資料）2300余份。督促各縣市區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，治臟方面，共計(jì)清理清運(yùn)生活垃圾63.97萬(wàn)余噸、建筑垃圾9.5萬(wàn)余噸，垃圾密閉清運(yùn)率達(dá)到98%以上，打撈清理城區(qū)水域垃圾2591.9噸，清理污水溝2.3萬(wàn)余米；治亂方面，共計(jì)勸導(dǎo)疏離流動(dòng)攤販81.87萬(wàn)余人次，依法取締占道經(jīng)營(yíng)行為3.13萬(wàn)余次，引攤?cè)胧?萬(wàn)余個(gè)，清除各類小廣告3.7萬(wàn)余平方米（張），收繳各類戶外違法宣傳（冊(cè)）廣告10.1萬(wàn)余份，整治亂搭亂建行為530余起、亂擺亂放行為1.8萬(wàn)余起、亂貼亂畫行為3270余起，整治食品安全流動(dòng)攤販4380余起，規(guī)范或制止放養(yǎng)家禽家畜（寵物）行為610余起；治堵方面，共計(jì)新增設(shè)機(jī)動(dòng)車泊位980余個(gè)，查處車輛亂停亂放行為3.4萬(wàn)余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好揚(yáng)塵治理，共計(jì)查處違規(guī)運(yùn)輸嚴(yán)重污染城市道路行為730余起，處以罰款37.9萬(wàn)余元；積極推廣低塵清掃作業(yè)方式，將城市建成區(qū)道路5126萬(wàn)余平方米、公共場(chǎng)所3288萬(wàn)余平方米納入清掃保潔范圍，城市機(jī)械化清掃保潔率達(dá)70%以上；整治噪音餐飲油煙污染行為360余起。

　　（八）完成業(yè)務(wù)費(fèi)178.35萬(wàn)元，完成100%，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)20.35萬(wàn)元，本年158萬(wàn)元，維持了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三、存在的困難

　　（一）體制機(jī)制還需理順。消防審驗(yàn)環(huán)節(jié)和部門執(zhí)法銜接歷史遺留問題多，相應(yīng)技術(shù)支撐與履職要求仍有較大差距。人防綜合指揮體系運(yùn)行不力，人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作目前還是空白。城管綜合執(zhí)法體制不順、權(quán)責(zé)不清、保障不力、管理混亂等問題依然突出。

　　（二）改革任務(wù)還需深化。全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作推進(jìn)不平衡，部分縣區(qū)對(duì)改革工作重視不夠，部門落實(shí)改革措施不到位，協(xié)調(diào)配合不夠密切，主要集中表現(xiàn)在一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施滯后、區(qū)域評(píng)估落實(shí)不到位、竣工聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目少、事中事后監(jiān)管存在短板、線下審批、體外循環(huán)仍然存在等問題。

　　（三）固定投資增長(zhǎng)乏力。目前，雖然全市商品房開發(fā)投資持續(xù)保持快速增長(zhǎng)，但是從全市商品房用地供應(yīng)情況來(lái)看。全市商品房用地出讓面積持續(xù)下降，本季度以來(lái)，商品房用地出讓價(jià)款也出現(xiàn)同比大幅度下降，開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置情況持續(xù)下滑，一定程度上影響了全市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，20xx年全市房地產(chǎn)投資將出現(xiàn)走低，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速或?qū)⒎啪彙?/p>

　　四、20xx年工作打算

　　20xx年，市住建局將全面落實(shí)省委省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和市第五次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署，聚焦“三個(gè)定位”目標(biāo)和“四篇文章”要求，結(jié)合住建行業(yè)特點(diǎn)，深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，為昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻(xiàn)磅礴力量。

　　（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，并做好新開工項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資，同時(shí)做好明年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，提前開展好相關(guān)前期工作，為明年投資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是繼續(xù)培育壯大建筑業(yè)。圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體目標(biāo)，推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平明顯提升，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效取得顯著成效，建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)，建筑安全質(zhì)量水平全面提升，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。

　　（二）加大住房保障，著力改善民生。一是加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)棚改續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，提高上級(jí)到位資金使用效率。同時(shí)，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)做好棚改項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，對(duì)符合條件的納入市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理，積極申報(bào)投資完成和資金爭(zhēng)取。二是繼續(xù)做好農(nóng)房改造。加大農(nóng)村房屋排查鎖定危房改造對(duì)象實(shí)施農(nóng)房抗震改造，加強(qiáng)風(fēng)貌管控，突出鄉(xiāng)村特色。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房安全隱患排查整治。三是扎實(shí)做好公租房分配管理。督促有關(guān)縣加快公租房項(xiàng)目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)移交分配入住；指導(dǎo)各縣區(qū)建立健全公租房常態(tài)化申請(qǐng)受理機(jī)制，加大租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度；積極推進(jìn)人臉識(shí)別智能門禁的建設(shè)和運(yùn)用，并做好全國(guó)公租房信息系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)工作，提高管理效率。

　　（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，接續(xù)鄉(xiāng)村振興。一是緊扣住安全有保障，建立“找政府”APP線上受理和線下排查“雙行”的常態(tài)化排查監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶機(jī)制，確保問題及時(shí)“清零”、風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)消除。二是加大傳統(tǒng)文化村落建設(shè)打造，推進(jìn)宜居宜業(yè)美麗文化鄉(xiāng)村建設(shè)，配合創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范村、美麗村莊。三是按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，配合推進(jìn)8個(gè)特色小鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、歷史名鎮(zhèn)的打造力度，全面提升集鎮(zhèn)綜合發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　（四）完善城市功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。一是持續(xù)推進(jìn)城市更新。出臺(tái)加快統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新指導(dǎo)意見，基本形成城市更新制度框架、政策體系和工作機(jī)制，完成城市體檢，優(yōu)化城市更新項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。二是加快城鄉(xiāng)兩污治理。完成《昭通市城鄉(xiāng)生活垃圾處理“十四五”規(guī)劃（含垃圾分類三年行動(dòng)計(jì)劃）》《昭通市城鄉(xiāng)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》編制工作，啟動(dòng)對(duì)已建城鄉(xiāng)供水、生活污水和垃圾處理項(xiàng)目的重構(gòu)工作。三是繼續(xù)做好黑臭水體治理示范。在中心城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定河道年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。四是加快老舊小區(qū)改造。嚴(yán)格按照改造設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工組織，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)度、安全施工、文明施工。確保完成20xx年175個(gè)、12891戶、145萬(wàn)平方米的老舊小區(qū)改造任務(wù)。

　　（五）加強(qiáng)城市管理，助力創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)。一是推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建。樹牢“一盤棋”思想，認(rèn)真履行全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和云南省“美麗縣城”建設(shè)部門責(zé)任，堅(jiān)持“一線工作法”，嚴(yán)格履行統(tǒng)籌督促、檢查指導(dǎo)職能，聚焦公共市政設(shè)施、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域，多管齊下，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向攻堅(jiān)，一體化推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建鞏固提升工作。二是持續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。逐步建立全市統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理的城市管理體制機(jī)制，持續(xù)加大違法違規(guī)行為查處力度，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)治理法治化實(shí)現(xiàn)新突破。三是強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓。持續(xù)深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦“四查四看四整頓”，繼續(xù)糾正城管執(zhí)法隊(duì)伍中“庸、懶、散、慢、拖、瞞、亂”脫離群眾、官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣，著力解決當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍中存在的理想信念、依法行政、工作作風(fēng)等方面問題，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和激情。

　　（六）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，提升保障水平。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)這條主線，對(duì)標(biāo)3大任務(wù)，對(duì)表住建領(lǐng)域具體工作，督促指導(dǎo)縣市區(qū)住建部門進(jìn)一步加強(qiáng)專班力量，扎扎實(shí)實(shí)開展行業(yè)隱患排查治理，及時(shí)更新完善問題和制度措施“兩個(gè)”清單。二是加強(qiáng)消防審驗(yàn)。加快出臺(tái)《昭通市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》《昭通市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收遺留問題處理方案》，進(jìn)一步理清市、縣（市、區(qū)）消防權(quán)限并做好職能移交前遺留項(xiàng)目消防審驗(yàn)工作。

　　五、自評(píng)結(jié)果

　　自評(píng)為100分。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

　　一、單位基本情況

　　（一）部門職能概述

　　永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，其主要職責(zé)是：

　　1、開展全民健身政策、法規(guī)、科普知識(shí)宣傳，對(duì)群眾體育運(yùn)動(dòng)的普及與提高提供指導(dǎo)和服務(wù)，舉辦各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目培訓(xùn)。

　　2、組織、策劃各項(xiàng)群眾體育賽事和全民健身活動(dòng)。

　　3、開展社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。

　　4、承擔(dān)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)工作，建立全縣國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握全縣國(guó)民體質(zhì)變化規(guī)律，開展各類人群體質(zhì)測(cè)定服務(wù)工作。

　　5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理群眾體育組織建設(shè)，管理和維護(hù)全縣公共基礎(chǔ)體育設(shè)施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展群眾性體育活動(dòng)。

　　6、對(duì)全縣性群眾體育競(jìng)賽和全民健身活動(dòng)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)群眾體育活動(dòng)、群眾體育競(jìng)賽的組織工作。引導(dǎo)各類人群科學(xué)鍛煉，推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)工作。

　　7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局（縣旅游外事僑務(wù)局）交辦的其他事項(xiàng)。

　　（二）部門組織機(jī)構(gòu)及人員情況

　　永興縣全民健身服務(wù)中心內(nèi)設(shè)3個(gè)部門，分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)股。本單位核定事業(yè)編制15名，其中全額事業(yè)編13名，差額事業(yè)編2名；實(shí)有人數(shù)21名，其中在職人員15名，退休人員6名。

　　二、一般公共預(yù)算支出情況

　　基本支出情況

　　基本支出166.91萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)149.81萬(wàn)元，主要用于人員工資及社保繳納等；一般商品服務(wù)支15.60萬(wàn)元，主要用于日常辦公開支；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.5萬(wàn)元。三公經(jīng)費(fèi)支出1.26萬(wàn)元，其中因公出國(guó)（境）費(fèi)用0萬(wàn)元、車輛運(yùn)行費(fèi)用0萬(wàn)元和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)1.26萬(wàn)元。

　　項(xiàng)目支出情況

　　項(xiàng)目支出58.04萬(wàn)元，其中競(jìng)技體育3.5萬(wàn)元，免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)21.50萬(wàn)元，群眾體育20萬(wàn)元，全民健身工程7.84萬(wàn)元，主要用于體育場(chǎng)館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設(shè)施設(shè)備更新、環(huán)境改善；援建行政村體育健身器材，為居民提供了健身場(chǎng)地，提升了我縣競(jìng)技體育的綜合實(shí)力，推動(dòng)了全民健身的事業(yè)發(fā)展。

　　事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)2.8萬(wàn)元，主要為保障我單位更好履行職能職責(zé)，提高工作效率。

　　本單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金其主要用途是確保單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費(fèi)支出、公共支出嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度；在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用上，在保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的原則；三公經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格控制在預(yù)算申報(bào)的范圍內(nèi)。

　　三、政府性基金預(yù)算支出情況

　　無(wú)

　　四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

　　無(wú)

　　五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

　　無(wú)

　　六、部門整體支出績(jī)效情況

　　20xx年，縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極有為，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成績(jī)斐然。

　　（一）業(yè)務(wù)工作取得新成效。

　　1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級(jí)體育部門的充分肯定，中心主任羅浩同志榮獲“全國(guó)群體工作先進(jìn)個(gè)人”，是全市三個(gè)獲獎(jiǎng)名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級(jí)體育工作者。一是積極參加上級(jí)群體賽事。7月，組隊(duì)參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節(jié)，展示了我縣武術(shù)風(fēng)采；8月，組織象棋隊(duì)、圍棋隊(duì)參加郴州市第2屆智運(yùn)會(huì)，取得象棋團(tuán)體第4名、圍棋團(tuán)體第2名的好成績(jī)。11月，組隊(duì)參加郴州市氣排球比賽，獲得中年女子組第一名的佳績(jī)。11月，組隊(duì)參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認(rèn)真組織本級(jí)群體活動(dòng)。20xx年，我縣共組織本級(jí)賽事10次，直接參加賽事活動(dòng)人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級(jí)”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項(xiàng)賽事充分考慮不同年齡階層、不同項(xiàng)目愛好有針對(duì)性組織開展，擴(kuò)大體育運(yùn)動(dòng)在群眾中生活中的影響，培養(yǎng)群眾健康的生活習(xí)慣，為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導(dǎo)其他單位和協(xié)會(huì)開展群體活動(dòng)。指導(dǎo)縣城管系統(tǒng)組織開展氣排球賽；指導(dǎo)跑步協(xié)會(huì)舉行“健康跑”系列活動(dòng)；協(xié)助縣人大組隊(duì)參加全市人大系統(tǒng)舉行的羽毛球和乒乓球賽，協(xié)助縣委組織部組隊(duì)參加全市組織系統(tǒng)舉行的氣排球賽和籃球賽；指導(dǎo)柏林鎮(zhèn)舉行第七屆乒乓球賽。

　　2.競(jìng)技體育再創(chuàng)佳績(jī)。近年來(lái)，我中心十分注重競(jìng)技體育的發(fā)展，競(jìng)技體育成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)。永興籍運(yùn)動(dòng)員李圓在第十四屆全運(yùn)會(huì)63公斤級(jí)柔道比賽中獲得季軍，實(shí)現(xiàn)了我縣在全運(yùn)會(huì)上獎(jiǎng)牌零突破；李凌敏獲得第十四屆全運(yùn)會(huì)跆拳道項(xiàng)目決賽資格。一是注重青少年的培訓(xùn)。20xx年對(duì)全縣8個(gè)體育協(xié)會(huì)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排了3000元每個(gè)的青少年培訓(xùn)補(bǔ)助資金，共2.4萬(wàn)元，要求各體育協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為青少年開展體育培訓(xùn)1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會(huì)培養(yǎng)的羅子蒙在20xx年中國(guó)乒協(xié)國(guó)青國(guó)少集訓(xùn)隊(duì)（第二期）“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中，榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級(jí)體育后備人才基地1個(gè)，市級(jí)體育后備人才基地2個(gè)。我中心對(duì)照體育后備人才基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督促各體育后備人才基地完善訓(xùn)練機(jī)制。同時(shí)，在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問題等方面積極與教育部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)基地訓(xùn)練取得好的成績(jī)。20xx年，軍威體育后備人才基地派出運(yùn)動(dòng)員參加“湖南省青少年錦標(biāo)賽”，其中拳擊錦標(biāo)賽獲得2個(gè)第二名、10個(gè)第3名、3個(gè)第五名，團(tuán)體總分第二；武術(shù)散打錦標(biāo)賽獲得4個(gè)第三名、2個(gè)第5名；柔道錦標(biāo)賽獲得1個(gè)第2名，1個(gè)第5名，2個(gè)第7名。

　　3.綜合體育穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入開展體育培訓(xùn)。今年共主辦各類培訓(xùn)班八期，向上級(jí)推送社會(huì)體育指導(dǎo)員73人（氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運(yùn)動(dòng)2人、戶外長(zhǎng)跑運(yùn)動(dòng)3人）。20xx年我縣新增二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員44人、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員29人，夯實(shí)了群眾健身的基礎(chǔ)。二是完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上報(bào)了“十四五”規(guī)劃期間全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目庫(kù)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，完善了部分社區(qū)和農(nóng)村的基礎(chǔ)體育設(shè)施，共發(fā)放全民健身路徑8套、農(nóng)民體育健身工程22套，維修維護(hù)城區(qū)公共健身器材40余件。三是積極配合上級(jí)體育部門開展體育業(yè)務(wù)性工作。及時(shí)完成永興縣體育場(chǎng)地（學(xué)校類）常態(tài)普查工作；完善各項(xiàng)體育數(shù)據(jù)填報(bào)工作；收集并填報(bào)體育社會(huì)指導(dǎo)員基本信息；協(xié)助完成第六批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫和匯報(bào)工作，為我縣創(chuàng)建全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每項(xiàng)上級(jí)體育部門安排部署的'工作都能按時(shí)按質(zhì)完成，得到了充分肯定。

　　七、存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施

　　（一）存在的問題及原因

　　1.對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不夠深入，把預(yù)算績(jī)效簡(jiǎn)單等同于工作目標(biāo)、工作考核和業(yè)務(wù)管理。

　　2.績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況制定，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。

　　3.在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，部分特色指標(biāo)缺乏數(shù)據(jù)支持和可行的分析測(cè)評(píng)，績(jī)效指標(biāo)體系有待完善。

　　4.報(bào)賬支出額度不夠，造成專項(xiàng)資金報(bào)賬不及時(shí)，導(dǎo)致專項(xiàng)資金結(jié)余并收取而不能支付。

　　（二）下一步改進(jìn)措施

　　配套資金嚴(yán)重不足，行政經(jīng)費(fèi)缺口較大，導(dǎo)致工作起來(lái)較被動(dòng)，建議增加我中心每月的報(bào)賬支出額度，提高專項(xiàng)資金的使用。在今后的工作中，在上級(jí)部門的大力支持下，我們將采取有力措施，加大資金爭(zhēng)取力度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、節(jié)約開支，有序推進(jìn)體育工作發(fā)展，為老百姓謀福利，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。

　　八、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　對(duì)照永財(cái)績(jī)函〔20xx〕19號(hào)文件規(guī)定的考核指標(biāo)，我單位從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面對(duì)20xx年部門整體支出績(jī)效開展了評(píng)價(jià)，自評(píng)得分94分，將本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果在政府門戶網(wǎng)公開，并運(yùn)用到單位整體運(yùn)行管理中，對(duì)不足之處加以改進(jìn)完善，提高單位整體支出績(jī)效水平。

　　九、其他需要說明的情況

　　無(wú)

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬(wàn)元。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績(jī)效自評(píng)如下：

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　　（一）專項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬(wàn)元，實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬(wàn)元。

　　（二）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　（1）項(xiàng)目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬(wàn)元，本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù)，20xx年政府以回購(gòu)方式支付給投資方：深圳市天富來(lái)投資管理有限公司，20xx年支付專項(xiàng)資金419萬(wàn)元

　　（2）項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩�、暢通。成�?9.48萬(wàn)元/公里。通過對(duì)該項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入，財(cái)政資金使用效率逐步提高。

　　（三）專項(xiàng)資金使用管理情況

　　（1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　該項(xiàng)目資金來(lái)源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬(wàn)元，使用419萬(wàn)元。

　　（2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項(xiàng)資金主要績(jī)效

　　（一）主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績(jī)效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測(cè)單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收，根據(jù)考核及驗(yàn)收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達(dá)到原來(lái)預(yù)期目標(biāo)。

　　4.成本指標(biāo)完成情況。

　　（1）項(xiàng)目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號(hào)）批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)批復(fù)、林地許可、國(guó)土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。

　　該項(xiàng)目全長(zhǎng)19.461公里，全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級(jí)為公路-Ⅱ級(jí)。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來(lái)源為地方自籌。

　　（2）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo)，施工過程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項(xiàng)資金為219萬(wàn)元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗(yàn)收為合格。

　　（二）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對(duì)于我縣、我市城市道路等級(jí)的提升、沿線資源的開發(fā)和運(yùn)輸，乃至我省南部地區(qū)的'社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目完成后，對(duì)改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽(yáng)至嘉禾公路（桂陽(yáng)段）起點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號(hào)為K19+471.17，全長(zhǎng)19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動(dòng)脈，對(duì)拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。

　　滿意度指標(biāo)完成情況。

　　該項(xiàng)目實(shí)施后，路面由原來(lái)的15m擴(kuò)寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來(lái)水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

　　三、存在的問題

　　其他需要說明的問題

　　（1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金缺口較大。

　　（2）人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù)，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對(duì)于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　完成23戶非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造，達(dá)到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過驗(yàn)收。

　　2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

　　20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金收支管理分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況（375，000元）

　　20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財(cái)政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號(hào)20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375，000元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析（319，808.65元）

　　20xx年完成非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬(wàn)元，不超過4萬(wàn)元（或建房總造價(jià)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬(wàn)元，已兌付補(bǔ)助資金19.5萬(wàn)元；修繕加固14戶，按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元，已兌付補(bǔ)助資金124808.65元，總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元，已兌付補(bǔ)助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。

　　（1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；

　　（2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；

　　（3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　　（4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　　（5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)人居環(huán)境提升改造資金20，000元；

　　（6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金40，000萬(wàn)元；

　　（7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；

　　（8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)，按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金，及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)�縣財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作。縣財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會(huì)計(jì)核算及對(duì)賬工作，并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來(lái)源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊(cè)、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理，并按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé)；由縣級(jí)行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。

　　項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購(gòu)、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目，提高資金使用效益。

　　全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。縣扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照（紅開組〔20xx〕7號(hào)）文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。

　　除上級(jí)部門特殊規(guī)定外，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi)，其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為：

　　年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。

　　因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟�不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn)，開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時(shí)提出意見和建議，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。

　　對(duì)擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的`責(zé)任。

　　（二）項(xiàng)目管理情況分析

　　中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請(qǐng)，村委會(huì)進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報(bào)縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗(yàn)收，出現(xiàn)問題的限時(shí)整改，驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料，兌付補(bǔ)助資金。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案，達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助，C級(jí)危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級(jí)能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制，拆除重建按照人均2萬(wàn)元，最高不超過6萬(wàn)元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助，修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造，初步預(yù)算1.5萬(wàn)元/戶，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　　（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收，完成預(yù)期目標(biāo)。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，村組審核公示，逐級(jí)上報(bào)審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時(shí)驗(yàn)收，收集相關(guān)材料，做好一戶一檔案材料，存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問題。

　　五、其他需說明的問題

　　無(wú)

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12

　　根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評(píng)績(jī)效評(píng)價(jià)，自評(píng)得分96分，分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　20xx年，我區(qū)原實(shí)施的安徽國(guó)防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū)，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因，后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。

　　一建綜合樓建筑面積0.7萬(wàn)平方米，2棟，涉及49戶，計(jì)劃總投資260萬(wàn)元，實(shí)際中標(biāo)金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬(wàn)平方米，16棟，涉及674戶，計(jì)劃總投資1950萬(wàn)元，實(shí)際中標(biāo)金額18016642.97元，10月1日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。

　　二、項(xiàng)目主要成效

　　（一）關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴(yán)重，給業(yè)主生活帶來(lái)不便。經(jīng)過對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。

　　(二)結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn)，因歷史遺留等客觀因素致使一些無(wú)手續(xù)“車庫(kù)”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓，嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個(gè)，花架567個(gè)，晾衣架400個(gè)，鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計(jì)1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個(gè)，花架295個(gè)，晾衣架107個(gè)，廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

　　(三)結(jié)合物業(yè)管理，共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，共同維護(hù)改造成果。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置：一級(jí)指標(biāo)4個(gè)，二級(jí)指標(biāo)12個(gè)，三級(jí)指標(biāo)26個(gè)，總分值100分。一級(jí)指標(biāo)分別為：1投入（15分），下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)6個(gè)三級(jí)指標(biāo)；2過程（25分），下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)11個(gè)三級(jí)指標(biāo)；3產(chǎn)出（35分），下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)5個(gè)三級(jí)指標(biāo)；4效果（25分），下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)7個(gè)三級(jí)指標(biāo)。現(xiàn)將相關(guān)得分情況自評(píng)如下:

　　1、投入（總分15分、評(píng)價(jià)得分15分）

　　（1）項(xiàng)目申報(bào)（5分）

　　①進(jìn)行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的（1分）

　　改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個(gè)老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會(huì)、積極爭(zhēng)取業(yè)主代表對(duì)老舊小區(qū)改造方案建言獻(xiàn)策，動(dòng)員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺(tái)、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計(jì)700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評(píng)、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對(duì)老舊小區(qū)整治改造的意見，確保廣大居民對(duì)老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　②根據(jù)摸排結(jié)果制定中長(zhǎng)期工作規(guī)劃（2分）

　　20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對(duì)金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查，結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況，將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的34個(gè)小區(qū)列入20xx-20xx年改造計(jì)劃，涉及戶數(shù)8385戶，涉及建筑面積92.67萬(wàn)㎡，計(jì)劃投資2.74億元。爭(zhēng)取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。

　　20xx年改造小區(qū)3個(gè)，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的.100%。

　　③制定項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案（2分）

　　金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目細(xì)化表》，我中心在細(xì)化表的基礎(chǔ)上，制定了項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案，在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照合同工期要求，督促施工單位制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，確保改造項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

　　（2）資金管理（10分）

　　①按照財(cái)務(wù)管理要求，設(shè)置專賬核算，使用手續(xù)規(guī)范（4分）

　　我單位嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度或合同約定及時(shí)支付各項(xiàng)工程費(fèi)用。嚴(yán)格履行審批程序，確保使用手續(xù)規(guī)范。

　　②制定保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法（4分）

　　根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實(shí)施意見》（六政辦秘［20xx］80號(hào)）文精神，按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理辦法》相關(guān)精神，從資金管理、支付方式、支付申報(bào)、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計(jì)管理、建設(shè)工程資料管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。

　　③適時(shí)組織開展了資金專項(xiàng)督查（2分）

　　區(qū)財(cái)政局開展專項(xiàng)督查，切實(shí)保障資金安全及規(guī)范使用。

　　2、過程（總分25分、評(píng)價(jià)得分24分）

　　（1）項(xiàng)目實(shí)施（10分）

　　①項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范性（2分）

　　我中心嚴(yán)格按照程序，在工程實(shí)施之前編制老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建議書報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)審批，由第三方潤(rùn)澤項(xiàng)目代理公司編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算，報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上，要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)改造項(xiàng)目開展招投標(biāo)程序。其中，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號(hào)進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)，9月16號(hào)開標(biāo)，10月1日進(jìn)場(chǎng)施工，保證了項(xiàng)目的及時(shí)推進(jìn)。

　　②實(shí)施過程監(jiān)管到位（2分）

　　全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、開工、完工等三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排進(jìn)度，細(xì)化到月到天。要求施工現(xiàn)場(chǎng)每周報(bào)送工作進(jìn)度及下周工作計(jì)劃。

　　加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管，聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號(hào)），落實(shí)各參建主體的責(zé)任，嚴(yán)格把控質(zhì)量，對(duì)不合格的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場(chǎng)的防水材料因檢測(cè)有瑕疵，我中心督促中市街道對(duì)已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理，重新更換了合格產(chǎn)品，保證了施工質(zhì)量。

　　③對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)監(jiān)督管理、制定獎(jiǎng)懲措施（2分）

　　今年，我中心先后邀請(qǐng)市、區(qū)老舊辦開展不定期實(shí)地督查12次，召開調(diào)度會(huì)10次，同時(shí)對(duì)督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，分析進(jìn)度差欠原因，對(duì)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的項(xiàng)目實(shí)施街道發(fā)送工作提示函。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。

　　④改造后的項(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理（4分）

　　改造完成后，三個(gè)小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議，約定權(quán)責(zé)，開展常態(tài)化管理維護(hù)。

　　（2）信息建設(shè)（10分）

　　①利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)，按時(shí)按要求將計(jì)劃項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息（3分）

　　利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息。

　　②利用管理信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目有效監(jiān)督管理（2分）

　　充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督管理，對(duì)照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)督促建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，確保按時(shí)完工。

　　③每月3日前更新管理系統(tǒng)信息，上報(bào)上一月項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)（3分）

　　每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)完成系統(tǒng)信息更新，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)。

　　④及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)信息、經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效（2分）

　　項(xiàng)目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送三個(gè)小區(qū)改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數(shù)據(jù)，并通過簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)匯報(bào)等形式，及時(shí)上報(bào)具體做法和成效。

　　（3）管理創(chuàng)新（5分）

　　①在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、督查巡查、驗(yàn)收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措（2分）

　　拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場(chǎng)等多方籌措改造資金的機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按照資金撥付辦法及時(shí)撥付工程款。

　　一是財(cái)政資金支持，獲得中央老舊小區(qū)補(bǔ)助資金及安徽省老舊小區(qū)補(bǔ)助資金391萬(wàn)元，發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬(wàn)元。

　　二是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，通過購(gòu)買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式，引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁，無(wú)償建設(shè)，有償使用。

　　三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營(yíng)單位出資改造。

　　②注重吸收居民參與全過程監(jiān)督，推行跟蹤審計(jì)制度（2分）

　　在街道項(xiàng)目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日，充分聽取自改造以來(lái)所產(chǎn)生的問題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進(jìn)工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請(qǐng)居民參與全程監(jiān)督。由審計(jì)局派駐跟蹤審計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

　　③整治改造工作過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流或推廣的（1分）

　　3、產(chǎn)出（總分35分、評(píng)價(jià)得分35分）

　　（1）目標(biāo)任務(wù)完成率（20分）

　　年度目標(biāo)任務(wù)3個(gè)老舊小區(qū)已全部完工。

　　（2）項(xiàng)目時(shí)限達(dá)標(biāo)率（5分）

　　三個(gè)老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。

　　（3）項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（5分）

　　三個(gè)老舊小區(qū)，涉及8萬(wàn)平方米、住戶居民723戶全部竣工驗(yàn)收合格。

　　（4）試點(diǎn)工作（5分）

　　擁有適老化項(xiàng)目，建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。

　　4、效果（總分25分、評(píng)價(jià)得分22分）

　　（1）社會(huì)滿意度（10分）

　　小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖姡�改造過程中及時(shí)邀請(qǐng)群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時(shí)做好公示，改造后召開居民大會(huì)協(xié)商小區(qū)長(zhǎng)效管理模式。改造中無(wú)群眾上訪或主流媒體負(fù)面報(bào)道。對(duì)轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷，共發(fā)放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。

　　（2）社會(huì)效益（10分）

　　項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了雨污分流，提升了綠化水平，加強(qiáng)群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)保的主動(dòng)意識(shí)；開展了完善類改造，如設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，修建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停車位、電動(dòng)車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。

　　（3）新聞宣傳（2分）

　　項(xiàng)目在市級(jí)、區(qū)級(jí)媒體平臺(tái)如直播六安、金安發(fā)布、皖西日?qǐng)?bào)開展經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)施效果等正面宣傳！

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目背景

　　餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，也是城市精細(xì)化管理的必要措施，關(guān)乎人民群眾對(duì)美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

　　為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化，張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，要求深化餐飲油煙治理，試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)油煙噪聲的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　為落實(shí)城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求，張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

　　（二）實(shí)施情況

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購(gòu)方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng)，對(duì)各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測(cè)，并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰�監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考，推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。

　　（三）資金投入和使用情況

　　本項(xiàng)目預(yù)算資金為297.6萬(wàn)元，經(jīng)政府采購(gòu)，確定項(xiàng)目合同金額為278.78萬(wàn)元。

　　截至20xx年8月，項(xiàng)目實(shí)際使用資金195萬(wàn)元，按照合同約定剩余資金于20xx年8月支付。

　　（四）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.總體績(jī)效目標(biāo)

　　通過更完善有力的技術(shù)管理手段，及時(shí)、有效處置超標(biāo)排放行為，從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象，從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量，助力張店區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo)，推動(dòng)城市品質(zhì)化提升。

　　2.年度績(jī)效目標(biāo)

　　（1）為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng)，對(duì)餐飲商戶油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測(cè)，并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰�監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

　　（2）通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式，基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象，促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的'、對(duì)象及范圍

　　1.評(píng)價(jià)目的

　　通過對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判，考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績(jī)效水平，總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)存在的問題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

　　2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施情況及預(yù)算資金使用效益，結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績(jī)效目標(biāo)要求等，評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況、項(xiàng)目產(chǎn)出情況及項(xiàng)目效益。

　　（二）評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

　　2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》；

　　3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）；

　　4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔20xx〕2號(hào)）；

　　6.《山東省大氣污染防治條例》；

　　7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（淄政辦字〔20xx〕93號(hào)）；

　　8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)考評(píng)辦法》；

　　9.《20xx年全市城市精細(xì)化管理考評(píng)辦法》；

　　10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知〉的通知》（張財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）；

　　11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級(jí)部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）；

　　12.《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》（張財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）；

　　13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）；

　　14.《城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作考評(píng)辦法和細(xì)則》；

　　15.申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)及其他相關(guān)材料，財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)，財(cái)政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報(bào)告；

　　16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料；

　　17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺(tái)賬等過程資料；

　　18.其他相關(guān)資料。

　　（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個(gè)部分組成，本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%，項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%，項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

　　三、評(píng)價(jià)方法

　　本次評(píng)價(jià)嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則，采用定量與定性相結(jié)合、書面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式，運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（一）綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，最終得分為76.66分，其中項(xiàng)目決策11分，項(xiàng)目過程13.5分，項(xiàng)目產(chǎn)出22分，項(xiàng)目效益30.16分。

　　（二）績(jī)效分析

　　1.項(xiàng)目決策

　　決策指標(biāo)分值為14分，評(píng)價(jià)得分為11分，得分率為78.57%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)合理；但項(xiàng)目單位在項(xiàng)目決策時(shí)存在設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范，預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。

　　2.項(xiàng)目過程

　　過程指標(biāo)分值為16分，評(píng)價(jià)得分為13.5分，得分率為84.38%。項(xiàng)目資金使用合規(guī)，但存在項(xiàng)目管理制度不夠健全，過程資料不完善，履約驗(yàn)收公示不規(guī)范等情況。

　　3.項(xiàng)目產(chǎn)出

　　產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為22分，得分率為62.86%。在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已按計(jì)劃全部安裝完畢，但在系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)、違法整治不夠及時(shí)等問題。

　　4.項(xiàng)目效益

　　效益指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為30.16分，得分率為86.17%。項(xiàng)目的實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對(duì)周圍環(huán)境的污染，受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度為91.64%。項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制較為健全，但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法需求，部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無(wú)組織排放現(xiàn)象。

　　五、存在問題

　　（一）項(xiàng)目決策方面

　　1.績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范

　　數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對(duì)應(yīng)，時(shí)效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰，效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

　　2.預(yù)算編制依據(jù)不明確

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》（張財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估。

　　（二）項(xiàng)目過程方面

　　1.項(xiàng)目管理制度不夠健全

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購(gòu)置計(jì)劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購(gòu)與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗(yàn)收等方面制定項(xiàng)目實(shí)施流程及細(xì)則。

　　2.制度執(zhí)行不夠有效

　　各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄，個(gè)別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫不完善。

　　3.政府采購(gòu)流程不夠規(guī)范

　　項(xiàng)目驗(yàn)收后，張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目履約公示。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出方面

　　1.油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備使用率偏低

　　正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用；

　　2.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)部分功能不完善

　　監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報(bào)警短信或平臺(tái)信息推送功能，報(bào)警器功能不能滿足實(shí)際需求；后端平臺(tái)功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。

　　3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)

　　設(shè)備供應(yīng)商對(duì)個(gè)別餐飲單位油煙監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù)不及時(shí)，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間處于離線狀態(tài)。

　　4.違法整治不夠及時(shí)

　　張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)對(duì)部分預(yù)警信息核實(shí)不及時(shí)，執(zhí)法整治延遲。

　　（四）項(xiàng)目效益方面

　　1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機(jī)風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象；

　　2.個(gè)別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時(shí)清理。

　　六、意見和建議

　　（一）提高決策水平

　　1.落實(shí)項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任，規(guī)范設(shè)置績(jī)效指標(biāo)。

　　2.通過預(yù)算評(píng)審、事前評(píng)估等程序，明確項(xiàng)目測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，擇優(yōu)確定最佳投資。

　　（二）強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力

　　1.完善項(xiàng)目管理制度，保障各執(zhí)行層級(jí)在制度的實(shí)施和落地方面保持一致，提高制度執(zhí)行力度。

　　2.規(guī)范化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購(gòu)的實(shí)施流程，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理。

　　（三）優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能，提高行政執(zhí)法效率

　　1.完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能模塊；

　　2.優(yōu)化監(jiān)測(cè)設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計(jì)；

　　（四）加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理

　　1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平，推動(dòng)建立餐飲油煙污染防治管理辦法，進(jìn)一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能，建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　2.加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度，督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測(cè)、防治設(shè)施。

　　3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn)，持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度，逐步提高違規(guī)排污的成本。

　　4.挖掘第三方管理潛力，全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力，打造油煙防治亮點(diǎn)地區(qū)，并逐步進(jìn)行示范推廣。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14

　　為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-11月，對(duì)20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為83.98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號(hào)）《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào)）《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號(hào)）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)住建委”）實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題，提高居民生活品質(zhì)。

　　2.主要內(nèi)容

　　項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財(cái)政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個(gè)小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬(wàn)平方米。

　　3.項(xiàng)目組織管理

　　本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委，主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計(jì)劃，具體實(shí)施提升改造工程，加強(qiáng)對(duì)舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。

　　4.資金投入和使用情況

　　本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬(wàn)元，其中，20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元，同時(shí)還涉及中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬(wàn)元，中央基建投資資金8500萬(wàn)元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬(wàn)元。本次績(jī)效評(píng)價(jià)將以20xx年抗疫特別國(guó)債為主的全部資金一并納入評(píng)價(jià)范圍。

　　20xx年抗疫特別國(guó)債資金應(yīng)到位16005萬(wàn)元，實(shí)際到位16005萬(wàn)元，到位率100%；抗疫特別國(guó)債資金以外的資金包括中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計(jì)應(yīng)到位47495.12萬(wàn)元，實(shí)際到位13159萬(wàn)元，到位率27.71%。

　　本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　本項(xiàng)目制定的績(jī)效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個(gè)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并對(duì)改造后的13個(gè)小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，覆蓋率100%。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目得分83.98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中，項(xiàng)目決策16分，項(xiàng)目過程20.5分，項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分，項(xiàng)目效益13.07分，因本項(xiàng)目自評(píng)材料提交不及時(shí)扣1分。

　　評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況；過程方面存在抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時(shí)結(jié)算，設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況；項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況；項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升，社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%；本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故，驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí)，但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收；本項(xiàng)目未超出概算，各標(biāo)段均及時(shí)完工，但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

　　1.社會(huì)效益-居民居住環(huán)境改善情況

　　本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

　　2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況

　　本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè)，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。

　　3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理體系的形成

　　本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。

　　4.服務(wù)對(duì)象滿意度

　　經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。

　　四、存在的主要問題

　　（一）預(yù)算測(cè)算費(fèi)用過高，客觀性有待提高

　　評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用，合同總金額為26279.37萬(wàn)元，概算為59279.76萬(wàn)元，概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。

　　以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

　　（二）抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率偏低

　　本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬(wàn)元。20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元，均已到位；抗疫特別國(guó)債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬(wàn)元，實(shí)際到位13159萬(wàn)元，資金到位率偏低，為27.71%。

　　（三）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化，制度不健全

　　本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

　　（四）項(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

　　1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定，進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

　　3.本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào)）第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成，大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。

　　4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。

　　（五）前期調(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%

　　本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

　　（六）可視化對(duì)講門利用率不高，易造成安全隱患

　　評(píng)價(jià)組通過對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

　　（七）城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高

　　經(jīng)過評(píng)價(jià)分析，本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn)，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

　　（八）未按照規(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)效管理

　　本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等）綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào)）要求，老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。

　　（九）績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化

　　區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日，自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí)，績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。

　　五、相關(guān)建議

　　（一）加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性

　　針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題，建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實(shí)需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，保證預(yù)算額度與績(jī)效目標(biāo)的匹配性，并符合行業(yè)造價(jià)水平。

　　（二）建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金，重視配套資金到位情況

　　建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金，強(qiáng)化資金保障，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

　　（三）具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性

　　建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

　　（四）加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性，推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效

　　根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào)）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。

　　（五）相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更

　　建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對(duì)地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

　　街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作，充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建，必要時(shí)可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。

　　同時(shí)，建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)制度，列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證，在論證的.基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目，按“成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。

　　（六）加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核，提高財(cái)政資金使用效率

　　雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn)，可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的功能，導(dǎo)致樓門長(zhǎng)期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后，主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核，對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財(cái)政資金使用效率。

　　（七）統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求

　　老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場(chǎng)地的同時(shí)，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化，滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。

　　（八）推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，引進(jìn)物業(yè)全覆蓋

　　老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，改造后的效果難以長(zhǎng)期保持，就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購(gòu)買服務(wù)意識(shí)，了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長(zhǎng)效有序管理。

　　（九）強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)，提升績(jī)效管理水平

　　建議區(qū)住建委強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，在推進(jìn)自評(píng)工作開展時(shí)，結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化，確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀，真實(shí)反映績(jī)效，如實(shí)反映問題，提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制，深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作，提升整體績(jī)效管理水平。

　　六、其他需要說明的問題

　　（一）因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn)，將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

　　（二）本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算，無(wú)法確定項(xiàng)目總投資，經(jīng)溝通確認(rèn)，暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 15

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目編號(hào)：確政采談-20xx-09-7

　　2、項(xiàng)目名稱：確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程

　　3、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判

　　4、預(yù)算金額：727,000.00元

　　5、采購(gòu)需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

　　（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）競(jìng)爭(zhēng)性談判文件及工程量清單包含的全部?jī)?nèi)容。

　　6、合同履行期限：30日歷天

　　7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

　　8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

　　9、是否專門面向中小企業(yè)：是

　　二、申請(qǐng)人資格要求：

　　1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

　　2、落實(shí)政府采購(gòu)政策滿足的資格要求：

　　本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）等政府采購(gòu)政策。

　　3、本項(xiàng)目的'特定資格要求

　　3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)[20xx]125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)【查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)】。(查詢時(shí)間在本項(xiàng)目公告發(fā)布日期之后)

　　3.2企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求：投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

　　3.3擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(jí)（含）及以上注冊(cè)建造師資格（不含臨時(shí)），具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，無(wú)在建工程項(xiàng)目；且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn)）。

　　3.4擬派項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn)）。

　　3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包和轉(zhuǎn)包。

　　三、獲取采購(gòu)文件

　　1.時(shí)間：20xx年09月27日 至 20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）

　　2.地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

　　3.方式：

　　3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊(cè)，按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰，完成注冊(cè)（已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊(cè)）；

　　3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA 密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的，其投標(biāo)將被拒絕；

　　4.售價(jià)：0元

　　四、響應(yīng)文件提交

　　1.截止時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號(hào)不見面開標(biāo)廳

　　五、響應(yīng)文件開啟

　　1.時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號(hào)不見面開標(biāo)廳

　　六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

　　本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布， 招標(biāo)公告期限為三個(gè)工作日 。

　　七、其他補(bǔ)充事宜

　　無(wú)

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 16

　　按照《四川省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知>的通知》（川體經(jīng)﹝20xx﹞20號(hào)）要求，現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　馬爾康市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目合計(jì)2個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目投資20萬(wàn)元，累計(jì)投資40萬(wàn)元，其中馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個(gè)，黨壩鄉(xiāng)1個(gè)。項(xiàng)目資金已于20xx年12月底下達(dá)至我市。

　　二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　因項(xiàng)目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯(cuò)過高原有限施工期，項(xiàng)目將在20xx年實(shí)施完成。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金情況分析。項(xiàng)目資金合計(jì)40萬(wàn)元，馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村20萬(wàn)元，黨壩鄉(xiāng)20萬(wàn)元。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。引導(dǎo)和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目，改善基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件，加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等，支出加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，保障廣大群眾開展文化體育活動(dòng)等基本文化權(quán)益。

　　（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.數(shù)量指標(biāo)：完成全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目數(shù)2個(gè)（沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個(gè)，黨壩鄉(xiāng)1個(gè)）；

　　2.質(zhì)量指標(biāo)：健身器材及場(chǎng)地驗(yàn)收合格率≥99%；

　　3.時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目于20xx年12月31日完成；

　　4.成本指標(biāo)：項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)在20萬(wàn)元以內(nèi)；

　　5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：對(duì)體育消費(fèi)、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用，引導(dǎo)地方對(duì)全民健身事業(yè)有所投入；

　　6.社會(huì)效益指標(biāo)：提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對(duì)競(jìng)技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的`開展；

　　7.生態(tài)效益指標(biāo)：無(wú)生態(tài)環(huán)境影響

　　8.可持續(xù)影響指標(biāo)：對(duì)全市體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響程度持續(xù)向好、對(duì)全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

　　9.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：受益人群滿意度≥90%

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　因項(xiàng)目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯(cuò)過高原有限施工期，項(xiàng)目將在20xx年實(shí)施完成，項(xiàng)目將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度認(rèn)真執(zhí)行，堅(jiān)決做好資金使用的相關(guān)工作，確保項(xiàng)目的實(shí)施。

　　五、其他需要說明的問題

　　(一)存在的問題

　　我市實(shí)施項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬高山峽谷一帶，項(xiàng)目實(shí)施難度較大，補(bǔ)助資金較少。

　　(二)整改措施及建議

　　我市將要求和指導(dǎo)文體旅游繼續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施工作的督促檢查，定期進(jìn)行調(diào)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完成、資金執(zhí)行到位，為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)，滿足群眾基本文體需求。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 17

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　保山市委、市政府對(duì)城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視，在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn)，市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來(lái)越廣，業(yè)務(wù)量大幅增加，差旅費(fèi)、公務(wù)用車及租賃費(fèi)也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作，保山市財(cái)政局20XX年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)22.81萬(wàn)元，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)缺口。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20XX年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)預(yù)〔2022〕4號(hào)），為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jī)效管理精神，強(qiáng)化部門預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任，進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確績(jī)效自評(píng)工作責(zé)任主體，從資金到位情況、執(zhí)行情況，成效方面對(duì)項(xiàng)目資金開展績(jī)效自評(píng)。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1．項(xiàng)目資金到位情況。

　　根據(jù)（保財(cái)建〔20XX〕4號(hào)）和《保山市財(cái)政局關(guān)于追減20XX年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的`通知》（保財(cái)建〔20XX〕168號(hào)）指標(biāo)文件，下達(dá)資金228109.16元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　20XX年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等223019.16元，購(gòu)買辦公設(shè)備5090元，項(xiàng)目資金使用完畢，有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展，執(zhí)行率100%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：數(shù)量指標(biāo)；保障單位辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備采購(gòu)、勞務(wù)購(gòu)買、公車租賃等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。

　　效益指標(biāo)完成情況：保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。

　　滿意度指標(biāo)：干部職工滿意度，服務(wù)對(duì)象對(duì)資金撥付及時(shí)性滿意度90%。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　已完成預(yù)期目標(biāo)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分，整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢，資金使用安全、規(guī)范、有效。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在政府的網(wǎng)站公開項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目自評(píng)表。同時(shí)將本次績(jī)效自評(píng)的成果應(yīng)用在已后工作中。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　希望上級(jí)部門能開展績(jī)效評(píng)價(jià)方面專業(yè)培訓(xùn)，使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績(jī)效自評(píng)工作。

　　八、其他需說明的問題

　　無(wú)

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 18

　　根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》文的要求，現(xiàn)將會(huì)龍山街道扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上級(jí)專項(xiàng)27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元 。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，涉及河道12612米，涉及農(nóng)田2358畝，人員26323人。

　　（二）該項(xiàng)目完成后，有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支出27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支出75萬(wàn)元。項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位，全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的是通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作，結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗(yàn)收方面，來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評(píng)價(jià)，以提升管理水平、工作效率。

　　（二）20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元，已全部申請(qǐng)、批復(fù)到位。資金全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　（三）會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在會(huì)龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項(xiàng)目資金過少、項(xiàng)目數(shù)量比較多、項(xiàng)目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項(xiàng)目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗(yàn)收。

　　（四）會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金納入財(cái)政局預(yù)算管理，由財(cái)政局年初進(jìn)行預(yù)算編制，分期嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財(cái)政所及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　會(huì)龍山街道辦事處的`生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完工，項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。

　　項(xiàng)目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù)，以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

　　四、資金檢查情況

　　（一）嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。

　　（二）資金分配合理，突出重點(diǎn)，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項(xiàng)目資金專款專用。

　　（三）資金撥付及時(shí)，無(wú)滯留、閑置等現(xiàn)象。

　　（四）資金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產(chǎn)生了效益。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）后期要加強(qiáng)渠道的維護(hù)。

　　（二）此項(xiàng)目嚴(yán)格控制資金的使用和管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 19

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　本項(xiàng)目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。 本項(xiàng)目于20xx年 11月 25 日開工， 20xx年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬(wàn)元（含征地補(bǔ)償），其中：工程建設(shè)投資6717.54 萬(wàn)元，待攤費(fèi)用 489.61萬(wàn)元，征地拆遷等補(bǔ)償費(fèi)用 6868.46萬(wàn)元。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、提升城市形象和品位，帶動(dòng)周邊土地升值，促進(jìn)城市發(fā)展。

　　2、防止水土流失，給市民提供休閑觀光場(chǎng)所。

　　二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況

　　項(xiàng)目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司已于20xx年9月向績(jī)效評(píng)價(jià)組提供。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　1、加強(qiáng)和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理，提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益；

　　2、建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，更好實(shí)現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標(biāo)。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則：目標(biāo)導(dǎo)向、依法評(píng)價(jià)；科學(xué)規(guī)范、分級(jí)實(shí)施；客觀公正、公開透明。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附表。

　　3、評(píng)價(jià)方法：因素分析法。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

　　20xx年9月，由攸縣財(cái)政局牽頭，委托湖南建業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查、查詢填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，再根據(jù)設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法，并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析，得出最終結(jié)果。先形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論，并征求評(píng)價(jià)對(duì)象意見，同時(shí)核實(shí)調(diào)整相關(guān)事項(xiàng)，再深入分析調(diào)查獲取的各種信息，按照要求撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析

　　１、項(xiàng)目資金到位情況分析

　　本項(xiàng)目批復(fù)投資 5500 萬(wàn)元及增加的工程投資，全部為項(xiàng)目業(yè)主融資解決，資金已到位。

　　2、項(xiàng)目資金使用情況分析

　　本項(xiàng)目實(shí)際投入14075.61萬(wàn)元，其中：建筑及安裝工程費(fèi)6717.54萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)16.9萬(wàn)元，報(bào)批費(fèi)用43萬(wàn)元，土地費(fèi)用6868.46萬(wàn)元，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)154萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)53.1萬(wàn)元，管理費(fèi)193.16萬(wàn)元，其他29.45萬(wàn)元。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析

　　為加強(qiáng)文化園二期建設(shè)項(xiàng)目的資金管理，攸縣制定了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財(cái)務(wù)管理制度，并將該項(xiàng)目設(shè)立專賬管理，確保資金的封閉運(yùn)行。同時(shí)執(zhí)行相關(guān)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，工程完工后項(xiàng)目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時(shí)上報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行造價(jià)審核，獨(dú)立費(fèi)用、征地補(bǔ)償費(fèi)用開支手續(xù)齊備。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1、項(xiàng)目組織情況

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計(jì)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化各部門之間的配合協(xié)調(diào)，同時(shí)項(xiàng)目所在地也相應(yīng)成立了項(xiàng)目建設(shè)指揮部，明確了一把手為負(fù)責(zé)人。

　　落實(shí)工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù)，縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營(yíng)有限公司為責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和管理，以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé)，強(qiáng)化了各部門單位之間的配合協(xié)作，并將文化園二期建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責(zé)任人，明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求，并納入工作預(yù)安銷號(hào)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

　　2、項(xiàng)目管理情況

　　文化園二期建設(shè)工程項(xiàng)目始終執(zhí)行“四制三算”原則，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制，初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人，成立了項(xiàng)目建設(shè)管理部，明確了項(xiàng)目責(zé)任主體，項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序落實(shí)各項(xiàng)工作。二是實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制，株洲市原樸景觀設(shè)計(jì)工程公司設(shè)計(jì)批復(fù)后，委托了攸縣招投標(biāo)局組織招標(biāo)，遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊(duì)伍。三是聘請(qǐng)了專業(yè)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)管，項(xiàng)目聘請(qǐng)了株洲市新凱建設(shè)工程 監(jiān)理公司對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開展各項(xiàng)工作。四是嚴(yán)格履行合同制，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理到施工實(shí)行合同化管理，明確了項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù)，確保各項(xiàng)工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系，為了確保工程質(zhì)量，項(xiàng)目法人明確了一名高級(jí)工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人，一名工程師為現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人，派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督，還配備了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格安照設(shè)計(jì)要求和招標(biāo)內(nèi)容控制資金規(guī)模，對(duì)于新增、變更項(xiàng)目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報(bào)縣財(cái)政審核后實(shí)施；項(xiàng)目完工后，施工單位及時(shí)編制了工程結(jié)算資料，報(bào)項(xiàng)目法人審核后上報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行造價(jià)審核。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值馈⒋濉⒔M的密切配合下，經(jīng)過施工單位的`努力，圓滿完成任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中始終堅(jiān)持“四制三算”原則，通過精心組織、嚴(yán)格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量，順利完成了工程建設(shè)任務(wù)，所有工程項(xiàng)目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項(xiàng)目實(shí)施組織嚴(yán)密，管理規(guī)范有序，資金使用合理，實(shí)施后社會(huì)和生態(tài)效益凸顯。

　　生態(tài)效益方面：

　　1、增強(qiáng)了園林景觀的多樣性，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2、增加縣城植物的多樣性，維護(hù)地區(qū)的生態(tài)和諧。

　　3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性，提升區(qū)域小氣候，改善空氣質(zhì)量。

　　社會(huì)效益方面：

　　1、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境。

　　2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)土地增值。

　　3、為市民提供休憩場(chǎng)所，提高了市民的幸福指數(shù)。

　　4、為攸縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，評(píng)價(jià)工作組采用因素分析法對(duì)攸縣文化園二期建設(shè)工程績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)的評(píng)分分值為90分。

　　六、存在的問題

　　1、項(xiàng)目報(bào)發(fā)改批復(fù)前，未編制項(xiàng)目可行性報(bào)告，不符合項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。

　　2、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定項(xiàng)目施工單位，采用政府采購(gòu)單一來(lái)源采購(gòu)方式確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位，不符合工程建設(shè)招投標(biāo)法律規(guī)定，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位。

　　3、質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格，無(wú)養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則。

　　4、未對(duì)工程建設(shè)檔案資料專柜保存，未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整，缺少設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 20

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目單位基本情況

　　我中心為市交通運(yùn)輸局管理的正處級(jí)公益一類事業(yè)單位，直接管理懷化市公路路政管理支隊(duì)、懷化市公路管理局道路材料供應(yīng)處和懷化市公路管理局道路設(shè)施維護(hù)處三個(gè)全額撥款的正科級(jí)事業(yè)單位，一個(gè)差額撥款事業(yè)單位懷化市公路管理局應(yīng)急搶險(xiǎn)保障中心（正科級(jí)）。編制數(shù)497人，年末實(shí)有人數(shù)764人，其中：在職人員410人，編外長(zhǎng)期合同工1人，離退休人員353人。

　　主要工作職責(zé)是：

　　（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)公路工作的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）負(fù)責(zé)擬定公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制事務(wù)性工作；參與編制全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市公路養(yǎng)護(hù)工程（公路大中修、橋隧維護(hù)、公路渡口、災(zāi)害防治、災(zāi)毀搶修和生命安全防護(hù)工程）計(jì)劃編制等事務(wù)性工作。

　　（3）指導(dǎo)監(jiān)督全市普通國(guó)省干線公路建設(shè)工程的實(shí)施；組織實(shí)施全市國(guó)省干線公路大中修、災(zāi)毀重建養(yǎng)護(hù)工程；指導(dǎo)縣市區(qū)實(shí)施危橋改造、災(zāi)害防治和生命安全防護(hù)工程等；承擔(dān)普通國(guó)省干線工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審、技術(shù)審查、工程交（竣）工驗(yàn)收及決算管理的事務(wù)性工作。

　　（4）參與擬定并下達(dá)縣市區(qū)國(guó)省干線公路年度養(yǎng)護(hù)任務(wù)，對(duì)縣市區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)進(jìn)行巡查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路用地范圍內(nèi)的綠化美化工作；對(duì)市級(jí)財(cái)政配套的公路養(yǎng)護(hù)工程資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　（5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理有關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。

　　（6）承擔(dān)全市公路行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息調(diào)查、技術(shù)交流、科技成果轉(zhuǎn)化、信息化等事務(wù)性工作。

　　（7）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。

　　（8）承擔(dān)市本級(jí)路政行政許可、監(jiān)管相關(guān)事務(wù)性工作，為公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作提供服務(wù)保障。

　　（9）參與制定公路行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)公路科技成果推廣應(yīng)用和生態(tài)環(huán)保、智慧公路體系建設(shè)、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)相關(guān)事務(wù)性工作。

　　（10）承辦市交通運(yùn)輸局交辦的其他工作。

　　2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)

　　根據(jù)單位“負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作”等工作職能和交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的若干意見》、《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養(yǎng)護(hù)管理制度（試行）》等規(guī)定要求，《湖南省交通運(yùn)輸廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)湖南省國(guó)省道交通標(biāo)志調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘交計(jì)統(tǒng)〔20xx〕211號(hào)）《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于湖南省普通國(guó)省道交通標(biāo)志調(diào)整工程一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（湘交批〔20xx〕203號(hào)）《湖南省交通運(yùn)輸信息化“十二五”規(guī)劃》、《湖南省交通運(yùn)輸信息化“十三五”規(guī)劃》、《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公路運(yùn)輸車輛超限超載治理工作的通知》（湘交路政[20xx]13號(hào)）《湖南省普通公路不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》。

　　3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　項(xiàng)目基本性質(zhì)為行政工作專項(xiàng)支出。用途和主要內(nèi)容為對(duì)國(guó)省干線公路路面技術(shù)狀況、公路技術(shù)狀況、橋梁和隧道進(jìn)行檢測(cè)；制定應(yīng)急預(yù)案、做好應(yīng)急演練和設(shè)施維修，處理全市公路應(yīng)急突發(fā)事件；設(shè)立普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、清晰完善的公路網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系，形成一套技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)智能的數(shù)字化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，建成一張滿足社會(huì)公眾出行新需求的公路信息服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境；建立全市國(guó)省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源整合及信息共享。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

　　項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)為保障公路安全暢通，階段性目標(biāo)為保障公路安全暢通。

　　2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益

　　確保公路、橋梁和隧道技術(shù)狀況達(dá)到要求，突發(fā)事件及時(shí)得到處置，保障公路運(yùn)輸安全暢通。以調(diào)整后的國(guó)省道公路網(wǎng)為依據(jù)，通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)，有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長(zhǎng)效性的識(shí)別系統(tǒng)。

　　通過建設(shè)治超信息管理平臺(tái)，提高車輛違法超限超載運(yùn)輸治理信息省、市、縣三級(jí)傳送能力，打擊違法超限超載運(yùn)輸行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程：做好前期資料準(zhǔn)備、根據(jù)資金安排和實(shí)際需要組織實(shí)施、對(duì)照年度績(jī)效目標(biāo)和財(cái)務(wù)決算做好分析評(píng)價(jià)。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析

　　1、項(xiàng)目資金到位情況:

　　（1）公路應(yīng)急保暢經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元（年初預(yù)算）；

　　（2）公路路面、橋梁、隧道等檢測(cè)費(fèi)232.04萬(wàn)元，其中：20xx年度檢測(cè)費(fèi)150萬(wàn)元，20xx年檢測(cè)費(fèi)未完結(jié)轉(zhuǎn)82.04萬(wàn)元；

　　（3）普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程款上年結(jié)轉(zhuǎn)1353.09萬(wàn)元；

　　（4）治超信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)上年結(jié)轉(zhuǎn)155萬(wàn)元，合計(jì)來(lái)源1,768.13萬(wàn)元。

　　2、項(xiàng)目資金使用情況,主要包括:

　　（1）普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程支出546.15萬(wàn)元（支付三個(gè)施工標(biāo)段工程款486.88萬(wàn)元，支付工程監(jiān)理費(fèi)57.66萬(wàn)元以及辦公經(jīng)費(fèi)1.61萬(wàn)元）；

　　（2）公路路面、橋梁、隧道等檢測(cè)費(fèi)231.6萬(wàn)元；支付長(zhǎng)沙理工大公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心國(guó)省干線20xx年度橋梁檢測(cè)費(fèi)49.10萬(wàn)元、20xx年度橋梁及國(guó)省干線公路路況檢測(cè)費(fèi)123.68萬(wàn)元，支付湖南聯(lián)智橋隧技術(shù)有限公司20xx年度橋梁檢測(cè)費(fèi)32.94萬(wàn)元、20xx年度國(guó)省干線隧道檢測(cè)費(fèi)25.88萬(wàn)元；

　　（3）應(yīng)急保暢支出7.06萬(wàn)元（應(yīng)急保暢差旅費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行支出）；（4）治超信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)30.71萬(wàn)元。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況:嚴(yán)格按照財(cái)政部門要求和單位《預(yù)算管理制度》、《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》以及《合同管理制度》等各項(xiàng)制度進(jìn)行資金管理，依法依規(guī)，按程序?qū)徟�，屬于政府采�?gòu)的切實(shí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1、項(xiàng)目組織情況：

　　普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌調(diào)整工程：20xx年1月29日，通過公開招標(biāo)后與三個(gè)施工單位簽訂了施工合同，分別為：施工一標(biāo)中標(biāo)單位湖南華鑫美好公路環(huán)境建設(shè)有限公司，施工范圍為沅陵縣、麻陽(yáng)縣、辰溪縣、鶴城區(qū)，合同價(jià)人民幣10543597元；施工二標(biāo)中標(biāo)單位湖南三和通信交通工程有限公司，施工范圍為溆浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會(huì)同縣，合同價(jià)人民幣10647746元；施工三標(biāo)中標(biāo)單位湖南高速公路配套設(shè)施有限公司，施工范圍為洪江市、洪江區(qū)、靖州縣、通道縣，合同價(jià)人民幣10906392元。

　　通過政府采購(gòu)確定監(jiān)理單位為懷化市公路監(jiān)理有限公司，檢測(cè)單位為長(zhǎng)沙理工大學(xué)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心。20xx年3月5日與懷化市公路監(jiān)理有限公司簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書，合同價(jià)為人民幣768800元；與長(zhǎng)沙理工大學(xué)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心簽訂《工程檢測(cè)技術(shù)開發(fā)（委托）合同》，合同價(jià)373800元。

　　20xx年3月20日下達(dá)開工令開工建設(shè)。20xx年10月完成了普通國(guó)省道交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)任務(wù)，20xx年12月31日，懷化市交通運(yùn)輸局組織對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了交竣工驗(yàn)收，經(jīng)竣工驗(yàn)收委員會(huì)評(píng)議，同意該項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收，質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格，下發(fā)了《懷化市普通國(guó)省道交通標(biāo)志調(diào)整工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。

　　我中心成立了治超信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管，確定了科技科具體負(fù)責(zé)。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精干的項(xiàng)目專班。通過政府采購(gòu)確定由湖南萬(wàn)恒工程項(xiàng)目管理有限公司擔(dān)任監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)理。

　　應(yīng)急保暢項(xiàng)目根據(jù)年度工作實(shí)際需要組織安排，公路路面、橋梁和隧道檢測(cè)按照省公路事務(wù)中心年度綜合目標(biāo)考核以及實(shí)際工作需要組織實(shí)施。

　　2、項(xiàng)目管理情況：嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和省市相關(guān)規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保財(cái)政資金使用績(jī)效。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　　（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　嚴(yán)格按照預(yù)算安排控制支出，沒有發(fā)生超支現(xiàn)象。

　　（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　20xx年專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)952.61萬(wàn)元，分別為：國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程806.94萬(wàn)元（工程計(jì)量未全部完成，尚有施工單位工程款未付清）;治超信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)124.29萬(wàn)元；應(yīng)急保暢經(jīng)費(fèi)20.94萬(wàn)元;公路路面、橋梁、隧道檢測(cè)費(fèi)用0.44萬(wàn)元。

　　2、項(xiàng)目的效率性分析

　　（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工，設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊，把圖上的線路名字落實(shí)到了路上，交通標(biāo)志得到完善；交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一；解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題，拆除了危險(xiǎn)標(biāo)志，消除了安全隱患；建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國(guó)省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系，營(yíng)造了一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境。

　　市本級(jí)治超信息平臺(tái)于20xx年10月通過竣工驗(yàn)收。由于當(dāng)時(shí)財(cái)政評(píng)審時(shí)砍掉了一些設(shè)計(jì)上的項(xiàng)目，致使該平臺(tái)建成后離滿足實(shí)際工作需要尚有一定距離，需要續(xù)建和配套予以完善。經(jīng)中心黨組研究，市財(cái)政同意，20xx年在治超平臺(tái)省補(bǔ)資金中列支了30余萬(wàn)元，采購(gòu)了一批家具、空調(diào)、音響，完善了市本級(jí)平臺(tái)指揮中心會(huì)議室和辦公室設(shè)施，并支付了網(wǎng)絡(luò)費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，為平臺(tái)的.正常運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程標(biāo)志標(biāo)牌合格率100%；我中心會(huì)同市工信局、承建單位、監(jiān)理單位及項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審專家進(jìn)行治超信息平臺(tái)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論為合格，20xx年1月10日，懷化市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心完成對(duì)治超信息平臺(tái)項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告；國(guó)省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項(xiàng)目PQI優(yōu)良率85%；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，常養(yǎng)率縣道100%，鄉(xiāng)道85%，村道75%；綠化率達(dá)90%；完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座，完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km，公路路況穩(wěn)中有升。

　　3、項(xiàng)目的效益性分析

　　（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工，設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊，把圖上的線路名字落實(shí)到了路上，交通標(biāo)志得到完善；交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一；解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題，拆除了危險(xiǎn)標(biāo)志，消除了安全隱患；建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國(guó)省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系，營(yíng)造了一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境。國(guó)省干線公路全面完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，國(guó)省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項(xiàng)目PQI優(yōu)良率85%。農(nóng)村公路路面PQI中等路以上比例達(dá)91%，其中縣道（含新增省道）92%，鄉(xiāng)村道90%；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，常養(yǎng)率縣道100%，鄉(xiāng)道85%，村道75%；綠化率達(dá)90%；完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座；完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km。治超工作常抓常新：全市共檢測(cè)車輛241727臺(tái)，查處超限車輛1523臺(tái)，卸載貨物28488.8噸，交警累計(jì)處罰分21273分；全市貨運(yùn)車輛站點(diǎn)超限率控制在1%以內(nèi)。安全生產(chǎn)保障有力：責(zé)任體系不斷完善，專項(xiàng)整治扎實(shí)開展，全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

　　13個(gè)縣市區(qū)治超不停車檢測(cè)系統(tǒng)已接入市本級(jí)治超信息平臺(tái)，并通過市本級(jí)平臺(tái)與省平臺(tái)對(duì)接，初步實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)省市縣（站）聯(lián)網(wǎng)；部分已建成治超信息平臺(tái)和路網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的縣市區(qū)的治超視頻和路網(wǎng)監(jiān)測(cè)視頻已接入市本級(jí)治超信息平臺(tái)，并通過市本級(jí)平臺(tái)與省平臺(tái)對(duì)接；治超管理系統(tǒng)等軟件在各治超站得到應(yīng)用。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　以調(diào)整后的國(guó)省道公路網(wǎng)為依據(jù)，通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)，有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長(zhǎng)效性的識(shí)別系統(tǒng)。

　　通過建設(shè)治超信息管理平臺(tái)，提高車輛違法超限超載運(yùn)輸治理信息省、市、縣三級(jí)傳送能力，打擊違法超限超載運(yùn)輸行為，增加道路橋梁使用壽命，減少交通運(yùn)輸事故，及時(shí)掌握監(jiān)控路段路況，為平時(shí)調(diào)度與應(yīng)急指揮提供有效支撐，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　通過對(duì)全市普通國(guó)省干線公路路況和橋梁進(jìn)行檢測(cè)，查找路況不足和橋梁病害，及時(shí)在公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和危橋改造時(shí)進(jìn)行處置，確保了普通國(guó)省干線公路路況完好率和橋梁病害處置到位，保證人民群眾安全出行，完成年度省公路事務(wù)中心的目標(biāo)考核任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

　　綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀，詳見評(píng)分表。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開等）

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳、省公路事務(wù)中心具體工作要求和我市普通國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路實(shí)際管理情況，加大公路路面、橋梁和隧道檢測(cè)費(fèi)用預(yù)算安排力度，確保檢測(cè)到位，消除安全隱患，扎實(shí)推進(jìn)我市“四好公路”建設(shè)。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　暫無(wú)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

　　七、其他需要說明的問題

　　無(wú)其他需要說明的問題。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 21

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。

　　1.立項(xiàng)背景及目的

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程，按照《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)綜〔20xx〕31號(hào)）《財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于分配下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的通知》（財(cái)綜〔20xx〕37號(hào)）和《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會(huì) 省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（云建城〔20xx〕213號(hào)）《昆明市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見》、《云南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》云財(cái)績(jī)〔20xx〕9號(hào)文件的要求，開展富民縣20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照上級(jí)相關(guān)要求在20xx年5月完成招標(biāo)，6月完成公示并跟中標(biāo)單位簽訂工程合同，項(xiàng)目采用EPC模式進(jìn)行，由云南鳴世建筑工程有限公司承建和美華建筑設(shè)計(jì)有限公司共同承擔(dān)建設(shè)，已于20xx年7月初全面開工建設(shè)，目前除老城關(guān)派出所小區(qū)和老科委小區(qū)電力一戶一表還未進(jìn)行改造外其它已全部完工。

　　3.資金來(lái)源及使用情況。

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目：20xx年下達(dá)我縣中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金分為三次下達(dá)我縣《昆明市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金的通知》昆財(cái)建〔20xx〕10 號(hào)，總金額127萬(wàn)；《昆明市財(cái)政局 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》 昆財(cái)建〔20xx〕53號(hào)，金額15萬(wàn)；《昆明市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年保障性安居工程（第三批）中央基建投資預(yù)算（撥款）的通知》昆財(cái)建〔20xx〕75號(hào)，金額370萬(wàn)，共計(jì)512萬(wàn)元。

　　云南省昆明市富民縣20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目由富民縣住建局建設(shè)，共收到中央補(bǔ)助資金為512萬(wàn)元，支出362萬(wàn)元，分別是支付給云南城源工程建設(shè)有限公司可行性研究報(bào)告編制技術(shù)咨詢合同費(fèi)用11萬(wàn)元；支付云南鳴世建筑工程有限公司工程款342萬(wàn)元；支付給云南聯(lián)碩工程管理咨詢有限公司造價(jià)咨詢費(fèi)5萬(wàn)元；支付給方象項(xiàng)目管理有限公司監(jiān)理服務(wù)費(fèi)4萬(wàn)元。

　　4.組織及管理情況。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大民生工程，提升城市品質(zhì)，保障改善民生具有重要意義。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目由富民縣住建局統(tǒng)籌實(shí)施，為認(rèn)真貫徹中央、省、市老舊小區(qū)改造中央文件、會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)20xx年老舊小區(qū)改造工作，根據(jù)省市下達(dá)任務(wù)，富民縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總共對(duì)8個(gè)老舊小區(qū)及周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，計(jì)劃投資5465萬(wàn)元，項(xiàng)目資金按合同約定實(shí)行報(bào)賬制撥付。

　　同時(shí)我局結(jié)合《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)綜〔20xx〕31號(hào)）的要求，嚴(yán)格資金管理，切實(shí)做到資金專款專用。

　　（二）績(jī)效目標(biāo)。

　　1.總目標(biāo)。

　　20xx年基本完成全縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

　　2.年度目標(biāo)。

　　（1）產(chǎn)出目標(biāo)。

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目：年底前完成8個(gè)老舊小區(qū)的改造工作。

　　（2）效果目標(biāo)。

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目：改造工作達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)完成部分周邊路面修復(fù)工作，西街及永興路改造路面面積:4260.99平方米，西街道路長(zhǎng)度:421.25米，瀝青鋪設(shè)厚度是8CM；永興路長(zhǎng)度150米，瀝青鋪設(shè)厚度8CM。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）闡述的主要內(nèi)容：

　　項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照政府投資類工程建設(shè)的相關(guān)要求，圍繞總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，逐項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施，符合財(cái)政資金使用管理各項(xiàng)規(guī)定。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。

　　科學(xué)規(guī)范、公開公正、績(jī)效相關(guān)等原則。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。

　　指標(biāo)評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)采集和社會(huì)調(diào)查。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　該項(xiàng)目自評(píng)分99分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。

　　（二）主要績(jī)效。

　　通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。

　　四、成本效益分析。

　　資金收入和支出嚴(yán)格按照財(cái)政資金程序開展，資金管理由縣財(cái)政局集中管理，資金全部專項(xiàng)用于老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，未出現(xiàn)違規(guī)使用情況。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法；

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目針對(duì)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺失，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、雨污混排、垃圾分類不完整、充電不規(guī)范、供水電力通訊雜亂等的'嚴(yán)重現(xiàn)象，通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。

　　在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城改辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，有效推進(jìn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，資金使用效率高，效益明顯，受到居民的一致好評(píng)。

　　（二）存在的問題；

　　因老舊小區(qū)建成年代久遠(yuǎn)，原始圖紙資料缺失，小區(qū)整體布局缺陷等因素，造成施工作業(yè)面及改造受限，造成整體工程的難度大。

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中老城關(guān)派出所小區(qū)和老科委小區(qū)電力一戶一表還未進(jìn)行改造，需電力改造12戶，因電力改造需要由供電局按計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施。目前已將2個(gè)小區(qū)報(bào)供電局納入電力一戶一表計(jì)劃，即將實(shí)施電力改造。

　　（三）建議和改進(jìn)措施。

　　建議縣級(jí)財(cái)政在允許的條件下，盡可能配套部分資金，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

　　下一步，我們將堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、居民參與，因地制宜、分類實(shí)施，建管并重、完善功能”的原則，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與，立足實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，建立老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固改造成果。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 22

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介

　　為提高公共服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化公共資源配置，保障部門更好的履行職責(zé)。我局根據(jù)市公路局20xx年關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)“綠色、潔美、暢安、文明”普通干線公路專項(xiàng)活動(dòng)的方案》的通知（永路【20xx】54號(hào)）文件精神，結(jié)合縣委、縣政府建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的工作要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣公路事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展，優(yōu)化公路環(huán)境，提升城市品位，決定在G207線開展“美麗公路”創(chuàng)建活動(dòng)。本次評(píng)價(jià)遵循運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，全面改善人居環(huán)境，著力提高文明程度，建設(shè)“美麗公路”。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　為進(jìn)一步加快推進(jìn)“美麗公路”建設(shè)，全面改善人居環(huán)境、提升我局公路的對(duì)外形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具有重要意義。建成圍繞人與自然和諧、社會(huì)文明進(jìn)步的生態(tài)景觀公路。完成種植櫻花、紫薇、三角梅等喬灌木6200余株，草皮8000平方米，建設(shè)彩色瀝青砼非機(jī)動(dòng)車道16960平方米，路緣石8019米，停車港灣2處。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　20xx年8月11日我局向縣人民政府提交了《關(guān)于解決創(chuàng)“綠色、潔美、暢安、文明”普通干線公路專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》并得到了縣政府的`支持，10月12日經(jīng)縣政府李天明縣長(zhǎng)批示，正式將“美麗公路”建設(shè)資金納入計(jì)劃。20xx年11月13日正式通過財(cái)政評(píng)審，審核資金為4886076.25元，縣發(fā)改委于20xx年11月30日對(duì)該工程進(jìn)行了批復(fù)，工期5個(gè)月，20xx年2月5日進(jìn)行公開招投標(biāo)，由湖南嘉原景觀建設(shè)有限公司以4715195.52元中標(biāo)。

　　本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算撥款370萬(wàn)元，實(shí)際結(jié)算370.32萬(wàn)元。項(xiàng)目資金全部到位，由局養(yǎng)護(hù)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)等層層審核、財(cái)政審定付款。工程嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行施工。項(xiàng)目資金根據(jù)合同按工程進(jìn)度對(duì)驗(yàn)收合格的實(shí)際計(jì)量支付。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況

　　項(xiàng)目由局養(yǎng)護(hù)股組織實(shí)施，該工程將實(shí)現(xiàn)公路兩側(cè)亮化、美化，從內(nèi)向外、由花草、灌木、喬木相互結(jié)合，形成從低、中、高的立體綠化效果。

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，道縣公路局作為業(yè)主單位主持召開了道縣公路局安保工程交（竣）工驗(yàn)收會(huì)。參加會(huì)議的有道縣公路局、湖南嘉原景觀建設(shè)有限公司以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)部門的代表。交（竣）工驗(yàn)收組聽取了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位就項(xiàng)目工作執(zhí)行情況的報(bào)告和工作總結(jié)。

　　（二）項(xiàng)目管理情況

　　1、開工報(bào)告的審批，對(duì)施工單位資質(zhì)、施工設(shè)備狀況進(jìn)行嚴(yán)格審核，審核施工方案的合理、可行性，審核質(zhì)量保證的具體措施以及承包商質(zhì)檢體系情況。

　　2、嚴(yán)格施工工序的把控，嚴(yán)格要求施工方按照施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。

　　3、嚴(yán)格材料質(zhì)量控制，對(duì)材料的規(guī)格和質(zhì)量等要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不合格材料的堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、施工檢測(cè)：在施工期間，對(duì)各施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機(jī)械、配比等進(jìn)行全方位巡視，全過程旁站，全環(huán)節(jié)檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并及時(shí)處理，以達(dá)到對(duì)施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。

　　5、加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定，對(duì)各項(xiàng)分析工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量測(cè)評(píng)，不符合質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定的堅(jiān)決返工。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　　項(xiàng)目按照既定計(jì)劃和設(shè)計(jì)完成全部工程建設(shè)項(xiàng)目，在所有原材料價(jià)格、人工價(jià)格大幅上漲的情況下，項(xiàng)目嚴(yán)把原料質(zhì)量關(guān)，在符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，想法設(shè)法節(jié)約成本。

　　2、項(xiàng)目效率性分析

　　整個(gè)工程嚴(yán)格按照施工時(shí)間安排組織施工，項(xiàng)目部按照合同要求的施工時(shí)間倒排工期，整個(gè)施工進(jìn)度都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，提高項(xiàng)目的效率、合格率。

　　3、項(xiàng)目效益性分析

　　打造了“錯(cuò)落有致、特色鮮明、色彩宜人”的生態(tài)景觀公路；減少公路邊坡水土流失和公路塌方，恢復(fù)邊坡生態(tài)功能，形成帶、片、點(diǎn)相結(jié)合的綠化結(jié)構(gòu)，全面提升公路綠化品質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)“人在車中坐、車在畫中行”的美景。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)做法和后續(xù)工作計(jì)劃

　　1、思想統(tǒng)一、明確目標(biāo)

　　質(zhì)量就是生命，質(zhì)量是工程建設(shè)的核心。思想上高度明確，把工程質(zhì)量放在首位，工程質(zhì)量力爭(zhēng)達(dá)到合格。

　　2、嚴(yán)守施工規(guī)程，按規(guī)定檢測(cè)

　　施工中我們嚴(yán)守操作規(guī)程，嚴(yán)格按《公路工程技術(shù)規(guī)范》施工，按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，以檢測(cè)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，嚴(yán)禁偷工減料，確保達(dá)到合格工程。

　　3、安全生產(chǎn)

　　安全第一，安全生產(chǎn)就是生產(chǎn)力，從制度到管理杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　在今后的工作中，一如繼往地狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，嚴(yán)守廉政關(guān)，真正把工程建好、做好，為我縣公路打造一個(gè)亮麗的風(fēng)景線。

　　（二）存在的問題和改進(jìn)措施、建議

　　1、通過對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況及項(xiàng)目實(shí)施過程的分析，項(xiàng)目總體情況較好，在工作中有待端正思想觀念，工作推進(jìn)效果不理想。

　　2、建議年初制定預(yù)算績(jī)效目標(biāo)時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研，使績(jī)效目標(biāo)更具有合理性，如有偏差應(yīng)及時(shí)制定解決方案，促使績(jī)效目標(biāo)能順利完成。

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