項目績效評價報告19篇

　　隨著個人素質的提升，大家逐漸認識到報告的重要性，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家整理的項目績效評價報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

項目績效評價報告1

　　一、部門基本情況

　　（一）部門概況

　　1.部門主要職責。根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》（保辦字〔20xx〕12號）、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關于印發〈昌寧縣深化機構改革實施方案〉的通知》（昌發〔20xx〕1號）精神，部門主要職能如下。

　　（1）貫徹執行國家、省、市、縣有關深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規。依據國家、省、市有關法律、法規規定，負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準，并組織實施。

　　（2）在昌寧縣行政審批制度改革領導小組領導下，牽頭開展行政審批制度改革工作，重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項，推進政府部門權責清單的整合和監督管理工作。

　　（3）負責全縣電子政務服務平臺的規劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統建設，做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統的建設、管理、運行及維護工作，有效推進全縣“互聯網+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。

　　（4）負責指導、協調、推進全縣政府自身建設有關工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作，重點對縣直部門（單位）在縣政務服務中心設置窗口，集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統籌協調、組織推進、監督管理。

　　（5）負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心（以下簡稱“兩個中心”）的日常管理，建立健全相關考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門（單位）窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統籌推進行政審批網上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。

　　（6）負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監督。接受縣人民政府及有關部門委托，負責招投標行業管理方面的相關工作。接受有關部門委托，受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報，按職責轉送各行業主管部門處理。

　　（7）負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協調工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉辦，并負責跟蹤和督查。

　　（8）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　2.機構設置情況。昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門，為正科級，加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術股、公共資源交易監督管理股5個機構。行政編制9名。其中，正科級領導職數1名：局長1名；副科級領導職數4名：副局長4名（其中，1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長）。股所級領導職數5名。

　　昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業單位1個：昌寧縣公共資源交易中心（加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子）。核定事業編制7名，事業周轉編2名。其中，股所級領導職數1名：主任1名。內設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。

　　（二）部門績效目標的設立情況

　　保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開透明的政務公開平臺；建設制度科學完善，服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺；建設運行了公共資源電子交易平臺，保證了公共資源交易活動依法依規在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度，為全縣經濟社會又好又快發展創造良好的政務服務環境。

　　（三）部門整體收支情況

　　昌寧縣政務服務管理局20xx年年內收入255.65萬元，其中：財政撥款收入255.65萬元，占總收入的100%。年內支出258.00萬元，其中：人員支出經費支出207.82萬元，占總支出的80.55%；日常公用經費支出37.37萬元，占總支出的14.48%；項目支出12.81萬元，占總支出的4.97%。

　　（四）部門預算管理制度建設情況

　　認真執行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》，結合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。

　　二、績效自評工作情況

　　（一）績效自評目的

　　嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規定，通過開展部門整體支出績效評價，促進部門整體預算績效管理工作水平的提升，強化部門支出責任，規范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障部門更好地履行職責，促進政務服務事業的發展。

　　（二）自評指標體系

　　我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評，實行了先有預算、后有執行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態。在支出過程中，能嚴格遵守各項規章制度。項目支出制定了方案，嚴格按方案組織實施，并加強了監督，完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內容包括產出、效益、滿意度指標（詳見《附件2：20xx年度部門整體支出績效自評表》）

　　（三）自評組織過程

　　根據昌寧縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》（昌財發﹝20xx﹞70號）文件要求，縣政務服務管理局高度重視，及時召開會議對此項工作進行了安排部署，成立了分管領導任組長，辦公室主任、會計、出納、信息技術股負責人為成員的部門預算項目績效評價領導小組，嚴格按照文件要求對標對表，通過查賬目、檢查系統運行情況等方式，認真對照績效自評表，對縣政務服務管理局20xx年經費使用情況進行了全方位自查和自評，形成績效評價報告。

　　三、評價情況分析及綜合評價結論

　　（一）投入情況分析

　　投入指標二級指標兩個，分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規、國民經濟和社會發展總體規劃，符合部門“三定”方案確定的職責，符合部門制定的中長期實施規劃；預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理，需結合實際進行再優化。

　　（二）過程情況分析

　　過程指標二級指標三個，分別為預算執行、預算管理、資產管理，資金基本能按預算要求及時支付，建立了相應的預算管理制度和財務管理制度，對本單位的預算和財務工作進行規范，按相關要求及時在縣政府門戶網站進行預、決算公開，會計信息真實、完整、準確，資產管理規范。仍存在人員增加，預算調整數增加等情況。

　　（三）產出情況分析

　　產出設定二級指標為職責履行，20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責，已按年度工作計劃完成相關工作。一是數量指標，本年預算數321.5萬元，實際執行數258萬元，執行率80.25%；二是質量指標，嚴格按照整體績效目標管理使用資金，確保資金使用合規性；三是時效指標，根據資金使用安排，及時支付經費，確保全局公務運轉；四是成本指標，嚴格審批程序，以節約為原則，規范資金使用范圍及金額；五是重點工作辦結率，將縣政務中心運轉確定為重點工作，優先支付。

　　（四）效果情況分析

　　效果情況設定二級指標履職效益，一是社會效益，推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉兩級公共資源交易體系建設，持續強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理，推進交易檔案電子化管理工作，確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規范運作、陽光交易；二是經濟效益，不斷總結工作經驗和亮點，多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度，營造縣政務服務優化營商環境良好氛圍，促進全縣經濟發展。三是發展效益，抓政務服務平臺基礎建設。按照規范化、標準化建設的要求，進一步推進鄉（鎮）、村（社區）服務場所建設，與電信公司和移動公司對接，接通全縣124個村（社區）政務服務網絡，不斷完善各級服務場所平臺的服務功能，進一步優化政務（為民）服務中心（站）窗口設置。四是可持續發展效益，依托國家“互聯網+監管”系統、云南省“互聯網+監管+督查”系統，實現對監管的“監管”，并通過歸集共享各類相關數據，及早發現防范苗頭性和跨行業跨區域風險。

　　四、存在的問題和整改情況

　　（一）存在問題

　　1.績效管理的整體性上還有差距，管理體系需進一步健全。

　　2.績效目標設定的科學性、時效性有待加強。

　　3.因資金撥付情況及工作開展情況，導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現象。

　　（二）整改情況

　　1.細化預算編制工作，認真做好預算編制。進一步加強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制；全面編制預算項目，優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

　　2.加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

　　3.加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。

　　五、績效自評結果應用

　　績效結果應用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用，將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據，評價結果可公開。

　　六、主要經驗及做法

　　1.完善管理機制，明確責任。項目實施完成后，加大對項目建設的保護工作和重視，構建職責分明、科學規范、實施有效的管理長效機制。

　　2.拓寬資金來源，積極向上級爭取財政撥款資金，發揮政府導向作用，提高行政職能和人民群眾的滿意度。

　　七、其他需說明的情況

　　無。

項目績效評價報告2

　　根據市民生辦關于開展20xx年民生工程績效評價工作的要求，市教體局組織開展了智慧學校建設民生工程績效評價，現將有關情況報告如下：

　　一、任務完成情況

　　20xx年實施智慧學校建設民生工程的項目縣為石臺縣，建設目標任務：16所義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設，7個主講課堂完成智慧學校課堂升級，購置學生終端303套。

　　對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書，石臺縣16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級全部完成，303套學生終端全部配送到位。智慧學校相關管理、維護及使用培訓全部完成。

　　二、工作開展情況

　　（一）健全工作機制，明確智慧學校建設方向。

　　為推進智慧學校建設民生工程順利實施，20xx年，石臺縣成立了以局長為組長，分管局長為副組長，股室相關人員為成員的領導小組，細化了責任分工。智慧學校建設以推進智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容，以人才隊伍和基礎環境建設為支撐，構建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學校結構，推動信息技術在德智體美勞等方面全方位應用，形成以學習者為中心的個性化智慧學校生態體系。結合縣情，制定了《石臺縣智慧學校建設總體規劃（20xx-2022）》和《20xx年石臺縣智慧學校建設實施方案》，進一步明確了智慧學校建設的目標任務、內容和要求。

　　（二）加大資金投入，夯實信息化網絡基礎。

　　重視信息化基礎環境建設。20xx年投入資金300萬元，更換中小學班班通設備180套，添置教學展臺180套。全縣中小學生機比達到5.9：1；師機比達到1：1。實現了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中小學網絡及視頻監控設備、添置一鍵報警系統，解決了學校多年來私接亂拉的網線和層級疊加的交換機問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學點、幼兒園網絡，全覆蓋視頻監控和一鍵報警系統。目前全縣中小學實現了校內百兆到桌面的網絡環境，為建設智慧學校打下堅實基礎。

　　（三）開展聯網攻堅，推進智慧學校建設。

　　積極開展聯網攻堅行動，與電信、移動等部門通力合作，暑期全面完成中小學接入200M光纖專線互聯網工作。為推進智慧學校建設，加強與省電教館的溝通，11月底，省智慧學校項目完成招投標后，石臺縣及時和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期，確保完成年度目標任務。截至12月下旬，16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級已全部完成，303套學生終端全部配送到位，設備調試也全部完成。另外，石臺縣在完成智慧學校民生工程任務的基礎上，投入資金90萬元在城區石臺中學、石臺二中、實驗小學建設智慧學校，12月份完成招投標工作，年底完成建設。

　　（三）強化應用培訓，促進智慧課堂與教學的有機融合。

　　建立智慧學校應用培訓機制。積極組織中小學校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學習智慧學校建設先進經驗。與設備供貨商簽訂培訓協議，12月29日，石臺縣組織開展了對各中心學校、教學點負責人、管理員及授課教師的系統業務培訓。同時，廠家技術人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線所有教師進行了現場演示培訓。通過多層培訓，全縣技術管理人員具備了一定的運維保障能力，教師能夠熟練使用設備進行課堂教學。建立了智慧學校相關制度，把智慧學校管理應用納入學校年度目標管理考核，確保智慧學校管理科學規范化、使用經常高效化，促進智慧課堂與教育教學的有機融合。

　　三、存在的困難

　　按照《石臺縣智慧學校建設規劃（20xx-2022）》，石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元，建設智慧學校22所，因石臺縣是國家深度貧困縣，財力有限，智慧學校建設資金投入有一定困難。

　　四、意見建議

　　隨著教育信息化2.0時代的到來，為保障智慧學校建設規劃落到實處，建議各級政府加大投入，滿足智慧學校建設基本需要。

　　五、自評得分

　　對照《安徽省義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設項目績效評價指標》體系，石臺縣智慧學校建設績效評價得分為99.5分。

項目績效評價報告3

　　一、自我評價

　　根據20xx年度生活無著流浪乞討人員救助工作績效評價，按照項目投入、過程管理、項目產出項目效益等指標進行評分，總評分值100分。

　　二、項目實施情況

　　20xx年我區按照省級生活無著流浪乞討救助目標任務86人次，生活無著流浪乞討項目，主要用于流浪乞討救助、離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態人員，包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。對于因遭受家庭暴力導致人身安全受到威脅，處于無處居住等暫時生活困境，需要進行庇護救助的未成年人和尋求庇護救助的成年受害人。20xx年12月我區已救助xx3人次，生活無著流浪乞討救助資金已落實到位，圓滿完成生活無著流浪乞討人員救助管理目標任務。

　　三、主要成效做法

　　（一）政府主導、相關部門發力

　　我區通過生活無著流浪乞討救助服務質量提升，出臺《金安區加強和改進流浪乞討人員救助管理工作實施意見》，成立領導組，各相關單位為成員，明確相關部門職責，區鄉將加強和改進救助管理工作列入黨委政府工作議題，將生活無著流浪乞討管理工作納入目標考核。建立了政府主導、民政牽頭、相關部門配合的聯動管理機制。

　　（二）開展救助尋親，全面巡查治理

　　區民政、公安、城管等部門密切配合建立健全救助管理機制，通過全國救助管理信息系統，全國救助尋親網形式，發布尋親公告，公布受助人員照片等基本信息，區公安加大流浪乞討人員查詢力度。加強流浪乞討人員集中活動區域的經常性巡查。各鄉鎮充分發揮基層組織作用，今年以來，通過110報警、人臉識別，共發現外地流入我區流浪乞討人員。由公安、民政及時護送到流浪人員轄區駐地，進行了妥善移交和協調安置。

　　（三）開展長期滯留人員安置

　　我區對于無法查明身份的長期滯留人員，有區民政局提出科學合理的安置方案。安置到公辦福利機構或區辦托養機構。爾后由民政致函，當地派出所負責為其辦理戶口入戶手續，對于入戶且符合特困供養人員條件的流浪乞討人員，區民政局將其納入特困供養范圍，落實社會救助政策。

　　（四）落實返鄉流浪人員的政策幫扶

　　我區返鄉流浪人員。區民政局會同鄉鎮街等部門積極做好返鄉流浪乞討人員的安置。了解返鄉救助人員的家庭狀況、身體狀況，對存在生產、生活、醫療、救助等方面的困難，報送相關部門，給予及時解決救助。對于建檔立卡貧困戶中流浪乞討人員予以重點幫扶。

　　四、存在問題和建議

　　1、部分職業乞討人員流動性大，救助后又長期流落在街頭。下一步將聯合公安、城管加大巡查力度，對于職業乞討人員進行清理整治。

　　2、因我區沒有救助站，部分生活無著人員只能通過政府購買服務方式安置。救助服務水平質量有待提高，今后要加大資金救助扶持力度，提高服務質量。

項目績效評價報告4

　　根據《瀘定縣財政局關于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求，現將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。

　　一、部門（單位）概況

　　（一）機構組成

　　瀘定縣經濟信息和商務合作局屬縣政府工作部門，加掛瀘定縣外事和港澳事務辦公室牌子，下屬事業單位1個即瀘定縣經濟合作和電商物流服務中心。

　　（二）基本職能及主要工作

　　根據三定方案，經濟信息和商務合作局的職能和工作主要有以下幾項：

　　1.全縣商務、經濟合作、外事、港澳事務的統籌，推進國內外貿易、內資和外資、招商和博覽等有機融合發展。推動全縣國內外貿易發展，加強國際經濟合作，優化精準招商、集群招商路徑和方案，提升開放合作水平，提高招商引資質量，發展壯大重點產業。深入實施外商投資體系改革，提高投資便利化水平。提升與發達地區商務和經濟合作層次，推動全縣商務合作分工協作、錯位發展。加強對重大引進項目的跟蹤服務，完善重大引進項目激勵機制。促進全縣博覽業、服務業、貿易促進的快速發展。

　　2.實施全縣新型工業化發展戰略和重大政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題，參與擬定國民經濟和社會發展規劃。負責全縣工業行業管理（含成品油、鹽業），擬訂并組織實施工業（不含能源，下同）和信息化相關行業發展規劃、年度計劃和產業政策，指導行業質量管理工作，指導工業、信息化和無線電領域的社會中介組織發展。

　　3.監測、分析經濟運行態勢和質量，建立全縣工業經濟運行預警機制，擬訂經濟運行目標、政策建議并組織實施。協調解決經濟運行中的重大問題。負責電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調控、緊急調度工作。負責全縣農特產品、中藏藥、民族工藝美術等各類企業加工環節的指導與管理。承辦年度工業經濟目標責任考核。

　　4.統籌推進全縣信息化工作，組織實施相關政策，指導電子政務、電子商務和物聯網發展，推動跨行業、跨部門面向社會服務網絡的互聯互通和信息資源共享；負責全縣信息基礎設施建設的規劃、協調和管理，組織、協調全縣信息安全保障體系建設，參與處理網絡與信息安全重大事件；負責無線電應急通信技術保障和電磁環境保護工作，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

　　（三）人員概況

　　經濟信息和商務合作局行政9人，事業3人，政府聘用人員8人，單位共在職20人，退休14人。

　　二、部門財政資金收支情況

　　（一）部門財政資金收入情況

　　20xx年瀘定縣經信局本年收入合計964.18萬元，其中：財政撥款收入831.27萬元，占86.22%；其他收入132.91萬元，占13.78%。

　　20xx年瀘定縣經信局本年支出合計1463.35萬元，其中：基本支出303.04萬元，占20.7%；項目支出1160.26萬元（其中506.86萬為上年財政應返還額度和接轉資金），占79.3%。

　　（二）收入支出結構分析

　　1.20xx年本年收入合計964.18萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入831.27萬元，占86.22%；其他收入132.91萬元，占13.78%；20xx年本年支出合計1463.3萬元，其中：基本支出303.04萬元，占20.7%；項目支出1160.26萬元，占79.3%；

　　2.20xx年收入支出與上年度對比

　　20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元，減少44.44%，主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元，減少53.08%，減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。

　　3.一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

　　20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元，占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比，一般公共預算財政撥款減少1771.21萬元，減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。

　　4.一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

　　20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元，完成預算99.87%。其中：

　　（1）醫療衛生與計劃生育醫療保障:20xx年決算數為13.32萬元，完成預算100%。

　　（2）社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）:20xx年決算數為46.06萬元，完成預算100%。

　　（3）資源勘探信息等支出（類）制造業（款）:20xx年決算數為370.09萬元，完成預算99.79%，決算數小于預算數的主要原因裝修辦公室的質保金未到時限未進行支付；資源勘探信息等支出（類）工業與信息產業監管（款）:20xx年決算數為225.48萬元，完成預算99.79%；資源勘探信息等支出（類）支持中小企業發展和管理支出（款）:20xx年決算數為144.61萬元，完成預算100%。

　　（4）商業服務等支出（類）涉外發展服務支出（款）：20xx年決算數為553.52萬元，完成預算100%；其他商業服務等支出（類）其他商業服務等支出（款）：20xx年決算數為400萬元，完成預算100%；

　　（5）住房保障支出（類）住房改革支出（款）:20xx年決算數為18.18萬元，完成預算100%。

　　（6）糧油物資儲備支出（類）重要物質儲備（款）：20xx年決算數為350萬元，完成預算100%。

　　（7）其他支出（類）其他支出（款）：20xx年決算數為112.14萬元，完成預算100%。

　　5.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

　　20xx年一般公共預算財政撥款基本支出288.27萬元，其中：人員經費248.13萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。

　　公用經費40.12萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。

　　6.“三公”經費財政撥款支出決算情況說明

　　（1）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

　　20xx年“三公”經費財政撥款支出決算為23.65萬元，完成預算93.96%，決算數小于預算數的主要原因是今年車輛運行維護費減少1.52萬元，嚴格按照三公經費開支規定執行。

　　（2）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

　　20xx年“三公”經費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，公務用車購置及運行維護費支出決算12.48萬元，占52.76%；公務接待費支出決算11.17萬元，占47.24%。具體情況如下：

　　①因公出國（境）經費支出0萬元，完成預算%。全年安排因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。20xx年無出國人員。

　　②公務用車購置及運行維護費支出12.48萬元,完成預算89.14%。公務用車購置及運行維護費支出決算比20xx年增加7.71萬元，上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經費。

　　其中：公務用車購置支出0萬元。全年按規定更新購置公務用車0輛，其中：轎車0輛、金額0萬元，越野0輛、金額0萬元，載客汽車0輛、金額0萬元，截至20xx年12月底，單位共有公務用車2輛，其中：轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。

　　公務用車運行維護費支出12.48萬元。主要用于應急搶險等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

　　③公務接待費支出11.17萬元，完成預算100%。公務接待費支出決算比20xx年增加9.67萬元，主要原因今年將招商引資接待納入統計內，嚴格按照三公經費開支規定執行。主要用于執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待27批次，268人次（不包括陪同人員），共計支出11.17萬元，迎接省、州經信和商務部門對我縣工業發展、商貿流通、電子商務、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費和住宿費。

　　④年末結轉和結余

　　20xx年末結轉7.73萬元，一般共預算撥款結轉1.73萬元，占總結轉22.38%。

　　三、部門整體預算績效管理情況

　　（一)部門預算管理

　　包括部門績效目標制定、目標完成、預算編制準確、支出控制、預算動態調整、執行進度、預算完成情況和違規記錄等情況。20xx年本部門的績效目標制定、目標完成、預決算編制等均按照縣財政局下達的相關文件指標進行了編制，均按相關要求嚴格執行預算范圍內開支，并完成所有預定目標，年中人員調離本單位，及時進行了預算動態調整，全年無違規記錄。

　　(二)專項預算管理

　　包括專項預算項目程序嚴密、規劃合理、結果符合、分配科學、分配及時、專項預算績效目標完成、實施績效、違規記錄等情況。嚴格執行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》，按照省級的專項資金管理辦法，實施專款專用原則根據各項目進展、完成情況，合理規劃、科學分配專項資金，項目資金專款專用。完成專項預算績效目標，無違規記錄。

　　（三）結果應用情況

　　1.預算績效管理電子商務和商貿流通資金專項

　　根據預算績效管理要求，本部門（單位）在年初預算編制階段，組織對中央和省級財政發展專項資金項目開展了預算事前績效評估，對3個項目編制了績效目標，預算執行過程中，選取1個項目開展績效監控，年終執行完畢后，對1個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。

　　電子商務專項是用于電子商務進農村項目的專項資金，專項用于：電子商務進農村項目的宣傳、群眾的培訓，產品的包裝宣傳、電商中心和鄉村站電點設備的購置。

　　2.專項資金安排落實及到位情況

　　（1）20xx年電子商務進農村示范項目：年初結轉結余資金400萬元，本年支出400萬元。

　　（2）涉外發展服務支出（元正食品獎勵金），本年財政投入28.85萬元，本年支出28.85萬元。

　　（3）商業流通事務專項資金，年初結轉結余資金100萬元，本年財政投,24.67萬元，本年支出124.67萬元。

　　（4）支持中；小企業發展與管理支出，本年財政投入5.77萬元，本年支出5.77萬元。

　　（5）工業和信息產業監管，本年財政投入114.7萬元，本年支出112.97萬元，年末結轉結余1.73萬元。

　　（6）制造業：本年財政投入19萬元，本年支出19萬元。

　　（7）重要物資儲備，本年財政投入350萬元，本年支出350萬元。

　　3.專項資金使用管理情況

　　為確保項目順利實施，我局加強了資金管理，專項資金嚴格按照財政規定，開展項目完工驗收等工作。嚴格按照資金管理辦法進行資金撥付。

　　4.部門開展績效評價結果

　　隨著市場經濟體制的完善，社會經濟不斷發展。近年來，財政資金投入加大，對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高，財務管理工作越來越重要，其中加強績效評價就尤為重要，財務績效評價是財務管理的核心。行政事業單位開展財務績效評價，有助于加強財務管理，有利于政府管理，也有利于激發職工的工作積極性，同時也是加強管理會計的迫切需要。從財務績效評價的重要性出發，分析了財務績效評價存在的問題，并提出了合理的建議。

　　5.存在的問題

　　本單位嚴重缺乏專業財務人員，對財政相關規定和業務不夠熟練。

　　6.改進建議

　　補充1名財務人員；一對財務人員定期進行培訓，提高財務人員的業務能力。

項目績效評價報告5

　　一、部門基本情況

　　（一）部門職能與機構設置；

　　負責全縣林業和草原及其生態保護修復的監督管理。組織、協調、指導和監督全縣林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監督管理。負責野生陸生動植物資源監督管理。負責監督管理各類自然保護地。負責落實綜合防災減災規劃相關要求。制定全縣林業發展政策。

　　林業局單位為正科級全額撥款行政（或事業）單位，內設辦公室、人事等7個職能股室，林業產業發展中心等2個中心，湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園，下設康龍自然保護區、林業綜合執法大隊、山林糾紛調處中心3個二級單位。

　　（二）人員情況；

　　核定編制140人，其中：行政編制50人，事業編制89人，工勤編1人。實有在職人數145人，離退休人員91。

　　（三）部門年度總體工作任務和重點工作任務；

　　年度總體任務：加強林業建設，推進生態文明建設，建設綠色中方。

　　重點工作任務：

　　1、聘用建檔立卡貧困人口生態護林員293名；

　　2、對全縣的59.4330萬畝生態公益林（中央級生態公益林54.76萬畝，省級4.673萬畝）進行日常管護，提高林農收入。

　　3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發放。

　　4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區建設。

　　5、完成中方縣《生物多樣性保護規劃》和《森林認證》文本編制工作，通過國家森林城市評審工作。

　　6、完成20xx年義務植樹基地建設新造林80畝，綠化成活率達85%。

　　7、自然保護地整合優化（濕地公園200萬元）建設項目。

　　8、對中方縣境內的古樹名木進行掛牌保護，對遺漏的古樹名木進行補充調查。

　　9、完成中央財政油茶低產林改造項目計劃10000畝，涉及7個鄉（鎮）23個村161個小班，其中撫育改造6000畝，品種改造4000畝，主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉鎮。

　　（四）部門年度整體收支情況，包括當年預算收入、預算支出和專項資金管理情況、“三公”經費支出情況以及政府采購情況等。

　　20xx年部門預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入，又包括專項收入、罰沒收入等收入；支出包括保障局機關及局屬事業單位基本運行的經費，也包括對個人家庭的補助等經費。

　　1、預算收入：20xx年年初預算數4,719.41萬元，其中一般公共預算撥款2,208.51萬元，上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結轉結余833.51萬元，共計5552.92萬元。調整預算數4848.9萬元（年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬元），年初項目支出結轉結余833.51萬元，共5682.41萬元。

　　2、預算支出：20xx年年初預算數4,719.41萬元，調整預算數4848.9萬元，年初項目支出結轉結余833.51萬元，全年預算數5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元，項目支出3758.48萬元。

　　3、專項資金管理情況：20xx年專項資金3758.48萬元，其中節能環保支出216.15萬元，農林水支出3260.19萬元，抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的專項資金管理體系，嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領導到位。成立了林業項目建設領導小組，由林業局抽調精干人員成立專門機構，負責召開有關會議，協調各方關系，強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關財經法律、法規，撰寫了《中方縣林業專項資金管理辦法》及相關財務管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算，使各項目資金真正做到專項管理，專款專用，確保資金無擠占、挪用、串用等現象。三是資金發放程序到位。嚴格規范專項資金的發放程序，對發放給林農個人部分和護林員的補助資金，一律通過縣財政“一卡通”方式發放，同時對各專項資金發放情況進行公示。四是監督到位。嚴格按內容支出，賬目清楚，財政局、林業局加強專項資金的監督和審計，確保專款專用。

　　4、三公經費：20xx年公務接待費0.8萬元，公車運行費0萬元，公務出國費0；公務接待批次20次，公務接待人次70人，與去年相比，公務接待費減少1.58萬元。

　　5、政府采購情況：20xx年政府采購支出970.79萬元，其中政府采購貨物支出58.99萬元，政府采購工程支出664.8萬元，政府采購服務支出247萬元。

　　6、其他：會議費支出情況：20xx年決算會議費為0.28萬元，比去年決算減少0.72萬元；培訓費支出情況：20xx年決算培訓費為0.68萬元，比去年減少了1.19萬元。

　　（五）部門年度整體工作目標任務完成情況，包括：財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。

　　財政資金的投入，不僅維持了林業系統的正常運行，各項林業項目的開展，推進林業工作的重大發展，是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態公益林的保護，造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施，加快了我縣林業發展的同時，吸納部分農村勞動力，增加了當地就業機會，有利農業生產結構的調整，緩解了剩余農村勞動力問題，是生態扶貧的重要組成部分。森林作為生態系統的重要組成部分，對水源涵養、水土保持、防護、生態旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護，大力推進森林管理機制創新，積極推行森林健康新理念，加大無公害防治力度，強化森防基礎能力建設,加大檢疫執法力度，對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。

　　通過問卷調查和走訪的形式，對滿意度指標進行了調查和分析，林農和服務對象對財政資金的使用情況基本滿意，滿意度達90%以上。

　　二、部門整體評價工作開展

　　（一）績效評價實施過程情況，包括評價方法、工作程序等；

　　1、績效評價原則：

　　1、科學規范：注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，運用科學合理的方法，按照規范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。

　　2、統籌兼顧：績效評價應職責明確，各有側重，相互銜接。在單位自評的基礎上，對項目資金進行績效評價。

　　3、激勵約束：績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤，體現獎優罰劣和激勵相容導向。即：有效要保障、低效要壓減、無效要問責。

　　4、公開透明：績效評價結果應依法依規公開，并自覺接受社會監督。

　　2、績效評價工作過程。收集項目資料，全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況，在收集和審核項目資料的基礎上，制定了績效評價指標體系，并進一步修改和完善，最后根據評價標準和資料依據，進行了分析，得出評價結論。

　　（二）績效評價整體結果概況，如：得分情況（或檔次）、預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經費控制情況，項目支出管理規范和績效情況等。

　　根據資金績效評價指標體系和績效檢查情況，財政資金整體績效分值100分，從預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經費控制情況，項目支出管理規范和績效情況等方面總體評價，實得92.8分，被評為“優”等級。（附件1）

　　三、部門整體支出績效評價分析

　　（一）黨的建設不斷深入，進一步激發了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”黨史教育總要求，制定了《中方縣林業局開展黨史教育實施方案》，組建了專門工作班子，狠抓局領導班子和支部學習教育。高標準召開黨組中心組學習12次，干部職工集中學習10余次。同時堅持問題導向，篩選當前林業急需解決問題4個，形成了森林資源管理、森林防火、林業產業發展等調研報告8份，主題教育開展成效明顯。二是黨風廉政建設從嚴從實。堅持將業務工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核，做到了“兩手抓，兩手硬”。傳達學習相關文件和會議精神 11 次，召開專題研究部署黨風廉政建設工作會議12次，制定了《中方縣林業局廉政風險防控工作實施方案》。嚴格執行廉政談話制度，以集體約談和領導干部與普通職工點對點約談等形式，開展廉政談話60余人次，層層傳導黨風廉政建設要求。同時深入開展項目等領域腐敗和作風問題等專項整治。全縣林業系統共發現資金管理、工作履職問題線索數7件，受理各類信訪件24起，其中1起直接查辦，立案1起。查處在資金管理方面發現問題2起，工作履職5起。共查處人數8人，其中組織處理3人，黨紀政務重處分4人, 有效落實了“兩個責任”。三是深入推進干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、縣委關于大力培養選拔優秀年輕干部有關規定，堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人，20xx年完成了1名局工會主席選舉配置，2名高級工程師，1名中級工程師晉升工作，進一步優化了年齡結構，調動了廣大干部干事創業的積極性。。

　　(二)造林綠化穩步推進，進一步夯實了生態本底。一是造林綠化任務全面完成。根據《懷化市林業局關于下達全市20xx年營造林生產計劃的通知》（懷林造{20xx}103號）文件精神。下達給中方縣20xx年度營林生產任務為5萬畝，其中：人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝)；油茶低改1.5萬畝；退化林修復0.4萬畝；封山育林0.6萬畝，森林撫育2.0萬畝。截至目前，全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產任務，為計劃任務的100%，其中：人工造林面積完成5619.4畝（其中：人工造林1591.3畝，油茶新造4028.1畝），為計劃任務的123.38%；油茶低改15000畝，為計劃任務的100%；退化林修復4000畝，為計劃任務的100%；封山育林6000畝，為計劃任務的100%；森林撫育20000畝，為計劃任務的100%。二是林業重點工程持續推進。繼續實施“森林鄉村”建設工程，并將其納入20xx年政府工作報告范疇，明確具體領導和股室抓落實，定期調度；開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風險普查”工作；根據《湖南省省級生態廊道建設總體規劃》（20xx-2023年）,現已經完成縣級生態廊道3000畝調查外業工作，編制《中方縣生態廊道建設總體規劃（20xx-2023年）》。完成全縣石漠化外業20453.4公頃工作，為下一步石漠化治理打下堅實基礎。

　　（三）森林城市創建全面鋪開，進一步豐富了生態建設形式。一是組織開展義務植樹活動。以創建國家森林城市為契機，切實推進全民義務植樹工作。今年“3.12”植樹節期間，通過領導帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉鎮、村開展義務植樹活動。據統計，植樹節期間，全縣共計6.3萬人參加義務植樹，共植樹70萬余株。二是狠抓創森宣傳工作。緊緊抓住創森宣傳這個“牛鼻子”，及時謀劃創森宣傳工作，制定了創建國家森林城市宣傳方案，充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創建；并利用“愛鳥周”、“植樹節”、“濕地日”等重要節點，密集宣傳全縣林業生態建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發布林業信息近50余條，在全社會營造了良好的創森氛圍。三是認真編制森林城市總體規劃。立足中方縣情和縣域規劃，搜集整理各方面資料，聽取社會各界意見建議，編制了《中方縣國家森林城市建設總體規劃》，現已提交省林業局進行評審。

　　（四）資源保護不斷加強，進一步維護了生態安全。一是嚴守森林火災底線。全縣林業系統牢固樹立大局意識、責任意識，認真履森林防滅火工作職責，按照“全力防、配合救”的總體要求，進一步強化森林防火責任擔當，努力保障全縣森林資源和人民生命財產安全。建立了森林防滅火應急分隊3個，其中：縣林業局森林防滅火應急分隊人員有52人，全縣護林員防滅火應急分隊共40人（中方片區10人，瀘陽片區10人，銅灣片區10人，鐵坡片區10人），康龍自然保護區森林防滅火應急分隊人員有30人，對應急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓，共開展演練4場次，參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災發生和人員傷亡事故發生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰。認真做好松材線蟲病的普查和日常監測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術方案》的要求，制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》，根據全縣松林的分布特點，開展秋季普查，劃定重點普查區域和重點預防區域，采用線路踏查與標準地調查相結合的方式進行普查，發現可疑枯死松樹按要求取樣，進行室內分離鏡檢，做好檢測記錄，截至20xx年10月30日，調查松林面積17.35萬畝，其中疫情小班18個，發生面積0.0703萬畝，枯死松樹68株，疫情發生鄉鎮1個，上傳調查數據631條，及時將普查結果上報。在全縣范圍內開展松材線蟲病疫木檢疫聯合執法，嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關口，嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風行動”、“綠網行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動，重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規交易野生動物等違法行為。截至目前，全縣共查處各類行政案件64起，其中：亂砍濫伐案件20起，共計99.455立方米；非法占用林地案件43起，共計7.9744公頃；防火法規案件1起。挽回經濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動，有效地震懾了不法分子，營造了良好管護氛圍，實現了森林案件發案數逐年下降并維持在低發水平，維護了全縣林業生產秩序的穩定。

　　（五）林業產業持續發展，進一步壯大了綠色經濟。深入推進“一二三產”融合發展，積極對接全省林業四個千億產業發展規劃，全力推進木竹、油茶、林下經濟、森林旅游等四大百億產業發展，20xx年全年林業總產值預計穩定在21.4億元以上。一是狠抓傳統產業基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務。同時，將油茶產業作為鄉村振興的重要產業來抓，充分發揮職能部門作用，搭建銀企合作平臺，舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會，著力緩解我縣油茶產業融資難、融資貴、融資慢等問題。目前，全縣共有2家油茶企業、3專業合作社、15個種植大戶達成協議，全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業龍頭企業建設。堅持把為林業企業優質服務、創造良好環境、培育壯大龍頭企業作為作為加快林業發展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓、組織參加“20xx第23屆中部（湖南）地區農博會”、“20xx年中國西部林業產業博覽會”等多種形式，不斷引導林業企業上檔次、上規模，目前全縣湖南省林業產業龍頭企業達2家，年產值2.4億元。三是著力培育林業新的增長點。認真研究當前林業發展新形勢，結合懷化實際，著力推進林下經濟、森林旅游產業發展。如桐木鎮、銅鼎鎮發展林下養雞，年銷售50萬羽，年產值4000萬元；中方鎮站坪村，種植酥脆棗150畝，年產值450萬元；近些年，新建鎮依托轄區內康龍自然保護區等自然資源，大力發展森林旅游，吸引游客20萬余人次，創造收入4000余萬元。

　　（六）林業助推鄉村振興卓有成效，進一步促進了興林富民。一是落實生態補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝，補助資金995.5萬元，覆蓋2.7萬戶，人口10.8萬人，戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝，落實管護補助資金458.49萬元，覆蓋1.3萬戶，人口5.2萬人，戶均增加收入352元。二是促進林業就業幫扶。自20xx年啟動選聘貧困戶擔任生態護林員工作以來，目前每年可幫助解決貧困戶就業281戶，落實生態管護扶貧資金281萬元，戶均年創收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人，解決就業103人，戶均年創收入0.8萬多元，惠及人口412人。三是做好幫扶鄉村振興工作。我局鄉村振興工作聯系村為銅灣鎮梅樹村。我局將鄉村振興工作作為全局重中之重的工作來抓，幫助聯系村制定振興規劃，積極支持幫扶村產業發展、鄉村綠化、戶容戶貌整修，基礎設施等建設。

　　四、存在的問題

　　存在的主要問題：預算過程績效管理制度體系不健全，需進一步完善；全面推進預算績效管理工作貫徹不到位，需進一步加強；對自身預算績效管理不到位，需進一步落實；各業務股室填報預算數字存在不及時不準確不全面，需進一步提高業務預算水平與能力。

　　原因：一是經辦人員的業務能力有待提高；二是預算執行和績效管理的監督管理不到位。

　　五、整改措施或建議

　　一是加強領導，精心組織，逐步推開，實現編制預算績效目標全覆蓋。二是完善相關制度，推進制度落實。三是完善技術支撐。

　　六、其他需要說明的問題

項目績效評價報告6

　　為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作，強化績效和責任意識，提高財政資金使用效益，根據株洲市財政局《關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》（株財函〔20xx〕6號）要求，我局對20xx年度部門整體支出開展績效自評，具體情況如下：

　　一、預算單位基本情況

　　（一）部門職能職責

　　1.貫徹執行國家、省有關審計工作的法律、法規和方針、政策；擬訂全市審計工作基本規劃、發展規劃、專業領域審計工作規劃和年度審計計劃并組織實施；會同有關部門擬訂審計、財政經濟及有關制度和辦法并監督執行。

　　2.負責對全市財政收支和屬于審計監督范圍的財務收支進行審計監督；負責對直接審計、調查和核查的事項進行審計評價，并作出審計決定或提出審計建議。

　　3.負責向市人民政府報告和向市人民政府有關部門通報審計情況，并提出制定和完善有關政策制度的建議。

　　4.負責向市人民政府提出年度市本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告；負責向市人大常委會提出市本級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發現問題的糾正和處理結果報告；負責向社會公布審計結果。

　　5.負責對市管黨政領導干部及屬于市審計局審計監督對象的其他單位主要負責人實施經濟責任審計。

　　6.組織實施對國家財經法律、法規、方針、政策和宏觀調控措施執行情況、財政預算管理或國有資產管理等與財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。

　　7.負責檢查審計決定執行情況并督促糾正和處理審計發現的問題；負責辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關事項；協助配合有關部門查處相關重大案件。

　　8.指導和監督內部審計工作；核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。

　　9.指導和推廣信息技術在全市審計系統的應用；組織全市審計機關實施管理系統和現場審計系統的建設；組織審計專項培訓。

　　10.與縣市區人民政府共同管理縣市區審計機關；負責監督

　　下級審計機關的業務；組織下級審計機關實施專項審計或審計調查；負責糾正或責成糾正下級審計機關違反國家規定做出的審計決定。

　　11.負責省審計廳授權的審計項目和專項審計調查項目的組織實施；指導重點建設項目審計監督工作。

　　12.承辦市人民政府交辦的其他事項。

　　（二）機構人員情況

　　株洲市審計局設1個二級機構即株洲市投資審計中心（未獨立核算），17個內設機構包括：辦公室、人事科、法制審理科、財政審計一科、財政審計二科、行政事業審計科、金融與社會保障審計科、農業農村審計科、資源環境審計科、政策落實審計科、投資審計科、企業審計科、重大項目稽查審計科、經濟責任審計一科、經濟責任審計二科、審計技術科、內部審計管理科。株洲市審計局核定行政和事業編制88名，截至20xx年12月31日在職人員72人，長期聘請專家11人，臨時聘請專家130人次，臨聘工勤人員12人，離退休職工44人。

　　二、預算支出及績效情況

　　（一）預決算及信息公開情況

　　1.20xx年部門決算收入情況：收入合計2341.19萬元。年初預算安排2431.71萬元。

　　2.20xx年部門決算支出情況：支出合計2341.19萬元，其中基本支出2159.26萬元，項目支出181.93萬元。

　　3.20xx年部門決算結轉和結余：年初結轉和結余1.94萬元，年末結轉和結余1.94萬元。

　　4.預決算公開：在我局門戶網站與財政公開統一平臺上公開了單位預決算。

　　5.“三公”經費控制：20xx年我局“三公”經費支出47.42萬元，其中公務用車購置及運行維護費42.06萬元（其中，公務用車購置費24.49萬元，年底公務用車保有量5輛），公務接待費5.36萬元。“三公經費”支出比20xx年增加了26.07萬元，主要原因是20xx年新購置了一輛商務車。

　　（二）資金使用情況

　　我局在部門整體支出中，嚴格按照年初預算安排，及時申報年中預算調整，嚴格遵守資金管理制度，強化監督，專款專用。20xx年株洲市審計局（含1個二級機構）基本支出為2159.26萬元，其中：

　　1.人員經費支出1498萬元，占基本支出的69%。主要用于根據國家規定安排的工資福利支出、對個人和家庭補助等人員經費支出。其中：工資福利支出1272萬元，對個人和家庭的補助支出226萬元。

　　2.日常運行公用經費支出661.26萬元，占基本支出的31%。主要用于根據國家規定開支標準安排的保障株洲市審計局正常運轉的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、勞務費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他支出等日常運行公用經費支出。

　　項目支出181.93萬元，主要用于保障專項審計業務和“部門預算執行在線平臺監督軟件開發經費”項目的正常開展。

　　（三）部門整體支出績效情況

　　20xx年，市本級共完成審計（調查）項目157個，促進增收節支173146萬元，推動調賬處理金額16309萬元，促進撥付資金到位12450萬元，挽回（避免）損失6437萬元。發現并督促整改各類違法違規問題370多個，促進整章建制和完善制度20余個。提交的審計要情（專報）、綜合報告被市領導批示40余次，其中市委書記、市長批示達29次之多；我市選送的6個審計項目獲得省優秀或表彰項目，在市州審計機關排名并列第一。

　　20xx年，在市委市政府、市委審計委員會、市人大和省審計廳的堅強領導下，團結帶領全市審計干部職工提高政治站位、把牢政治方向，聚焦市委市政府工作大局，突出政策落實、預算執行、政府投資、國有企業、項目稽查、經濟責任、生態環保、殯葬改革、救災資金、抗疫防控、征地拆遷等審計重點，扎實推進審計全覆蓋，在服務地方治理、維護制度權威、提高制度執行力、推動依法行政、促進經濟高質量發展、促進全面深化改革、促進權力規范運行、促進反腐倡廉等方面展現了新作為、實現了新成效。

　　一是緊扣“六穩”“六保”要求，找準審計切入點，扎實開展了轄區內各縣市區中央和省重大經濟政策落實情況跟蹤審計，密切關注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實、供給側結構性改革推進、減稅降費實施效果、支持實體經濟發展政策落實等方面的情況，促進各項重大經濟政策措施在株洲落地生根，踐行“兩個維護”。二是將“促進財政資金提質增效、促進優化營商環境、促進就業優先”納入財政審計、經濟責任審計、專項資金績效審計中重點關注，并開展優化營商環境專項審計，找準改革堵點、破解難點、總結亮點，服務實體經濟發展，促進減輕企業負擔，優化全市發展環境。面對持續加大的經濟下行壓力和財政收支矛盾，把推動政府節省開支和落實“過緊日子”要求作為審計重點，開展好財政預算執行審計和專項資金績效審計，促進財政支出結構優化和好鋼用在刀刃上、存量資金統籌盤活、項目任務完成，促進提高財政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情，做好疫情防控的同時，完成了全市應對疫情防控資金和捐贈款物、新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計，并督促邊審邊改，為全市打贏疫情防控阻擊戰，對沖疫情負面影響，全面復工復產提供有力的審計監督保障。四是圍繞推進“151”化債機制在我市全面落實落地，扎實推進3家市屬國有企業審計調查，重點審計了政府性債務及資產資源等變動情況，防范化解政府債務風險；對新蘆淞集團、高科集團、天易集團、湘江新區等進行審計，在謀劃“新基建”下園區、推進航空服飾產業園、高新技術產業園、湘江新城開發發展中貢獻了審計智慧。五是圍繞全市“產業項目建設年”活動和溫暖企業行動，把政府投資項目審計作為工作的主要龍頭，推進工程建設中問題的解決和規范建設行為、促進項目落地，并加大對工程款項和農民工工資支付情況的審計監督，促進加快建設進度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點項目稽查審計，重點抽查了響淺路（湘蕓路至濱江路）新建工程等一批重點建設項目情況，推動重點項目管理水平和項目落實落地。同時，圍繞市委市政府中心工作，開展全市政府投資項目招投標政策執行、城市五區征地拆遷政策落實情況專項審計，揭示了工程項目招投標和征地拆遷各環節全鏈條存在的問題并推動整改落實，促進優化我市投資環境。六是聚焦領導干部依法履職和責任落實，開展好領導干部經濟責任審計，同步實施領導干部自然資源資產審計，更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔當作為，推進治理體系和治理能力現代化。

　　三、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施

　　預算資金使用計劃性有待加強，完善用款計劃管理，更科學合理的編制資金使用計劃，進一步細化收支項目，按項目、按時間、按進度支出，提高資金的使用效益。

　　四、其他需要說明的情況

　　（一）“國家投資審計經費”項目支出績效情況

　　以結算審計為依托，實行政府投資項目全面審計，突出重點，不斷加強審計監督。截止到20xx年12月31日，我局對117個（含概算調整項目）政府投資項目實施工程結算審計，送審金額137312.78萬元，審定金額130954.78萬元，審增金額79.40萬元，審減金額為6437.40萬元，審減率為4.63%。充分發揮了審計為政府投資把好最后一道關和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時，還揭示了項目未按規定進行招投標、工程結算虛增工程量、未按規定進行工程勘察等問題，提出了相應整改意見，對規范建筑市場發揮了積極作用。

　　（二）“部門預算執行在線平臺監督軟件開發經費”項目支出績效情況

　　一是提高了審計效率。隨著國民經濟的發展，需要審計的資金總量也越來越大，傳統的審計方式和人員編制已經無法承受如此繁重的審計任務。運用計算機審計手段提高效率，是審計機關依法履行職責的必由之路。審計機關只有運用先進的信息技術，依靠高科技，從根本上提高工作效率。二是規范了審計工作。用現代信息技術支持并規范審計作業，是保證審計工作質量、降低審計風險的重要措施。審計機關十多年來形成的一套作業規范，對于保證審計工作質量發揮了重要作用。但是，隨著改革開放的深入，經濟活動全球化，資金流動電子化，審計領域日益擴大。提高審計工作質量、防范審計風險的任務十分突出。借助現代信息技術的支持，從作業手段現代化和工作程序的規范化兩個方面控制和提高審計質量、降低審計風險；同時，也是防止可能發生的以審謀私行為的重要措施。

項目績效評價報告7

　　一、部門概況

　　（一）職責與編制

　　根據《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關于印發銅仁市及所轄縣（區）機構改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委 德江縣人民政府關于德江縣縣級機構改革的實施意見》（德黨發〔20xx〕1號），縣人社局的機構編制事項如下：

　　1.主要職責

　　(1)協助縣政府領導同志處理日常工作；根據有關法律、法規和政策，協助縣政府領導同志抓好政策指導和組織協調工作。

　　(2)負責縣政府會議的會務工作，協助縣政府領導同志組織實施會議議定事項；負責縣政府重大活動的組織統籌。

　　(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關部門發送縣政府的文電。

　　(4)辦理各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關文件；協助縣政府領導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發布的公文；指導全縣政府系統公文處理工作。

　　(5)根據縣政府領導同志的指示，對各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現的爭議問題提出處理意見建議，報縣政府領導同志決定。

　　(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領導同志指示，組織專題調查研究，及時反映情況，提出建議。

　　(7)負責縣政府總值班工作，及時報告重要情況，傳達和落實縣政府領導同志指示，指導、督促全縣政府系統值班工作；協助縣政府領導同志處置特大、重大及敏感突發事件；負責省委省政府扶貧專線轉辦工作；負責本單位、本行業領域的安全生產和消防安全工作。

　　(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處對國務院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領導同志批示的貫徹落實情況，及時向縣政府領導同志報告。

　　(9)組織、協調、推進全縣政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務改革；承擔行政審批制度改革牽頭工作；負責縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。

　　(10)負責收集、整理并向縣政府領導同志報送政務信息；指導、協調和督促全縣政務公開、政府信息公開工作；統籌、指導全縣政府系統電子政務和網站建設管理工作；負責市長信箱、縣長信箱辦理工作。

　　(11)負責組織協調、督促檢查有關人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。

　　(12)負責實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導，協調、引導金融工作服務經濟、社會發展和民生事業等工作。

　　(13)負責縣人民防空、外事工作；負責縣委外事工作委員會辦公室日常工作。

　　(14)負責全縣煙葉生產規劃、計劃、組織、協調、督促等工作。

　　(15)負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。

　　(16)負責縣政府行政事務工作，負責縣政府大院的社會治安綜合治理工作。

　　(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　(18)職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部，不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務辦公室的僑務工作職責劃入縣委統一戰線工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室，不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務辦公室。組建縣委外事工作委員會，縣委外事工作委員會辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室（縣交通戰備辦公室）的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰備職責劃入縣交通運輸局，不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室（縣交通戰備辦公室）。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室，不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局，不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局，不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室調整設在縣政府辦公室，其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務中心職責劃入縣政府辦公室。

　　2.機構編制

　　縣政府辦總編制數為98人，行政編制32名、行政工勤3名，事業編制53名，20xx年12月底實際在職人員74人（行政26人，行政工勤3人，事業45人）。

　　3.部門預算單位構成

　　縣政府辦設18個內設機構及4個下屬事業單位。

　　內設機構：綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。

　　下屬事業單位：電子政務中心、社情民意中心、發展研究中心和金融發展研究中心。

　　（二）部門財政資金收支

　　1.部門全部資金收支

　　（1）預算收支。根據德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24,269,995元，其中基本收支9,569,995元：工資性收支8,595,795元，公用經費收支974,200元，全部為公共財政預算撥款收支，無政府性基金預算收入。

　　（2）決算收支。根據本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982.90元，基本收支9,234,136.52元，完成年初預算的96.49%，自評得分98分；公用經費收支882,602元，完成年初預算的90.6 %，自評得分98分。

　　3.結轉結余

　　根據決算報表，縣政府辦20xx年無結轉結余資金。

　　（三）部門整體支出

　　本部門隨同20xx年預算編制申報了部門整體支出績效目標，根據省財政廳關于印發〈貴州省預算績效評價共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業分領域績效指標和標準體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業分領域績效指標和標準體系（20xx 年版）等文件精神，結合本部門職能、已經明確下達的指標等因素，本部門整體支出重點績效目標及完成情況入下：（略）

　　二、績效評價程序

　　（一）績效評價目的

　　通過對財政績效的綜合評價，進一步深化財稅體制改革，改進預算管理制度，落實各級財政部門、預算部門的支出責任，客觀公正地反映資金預期目標實現程度，評價資金支出效率和綜合效果，將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人，確保每一筆資金花得安全、用得高效，防止財政資金損失浪費，做到“花錢必問效、無效必問責”，不斷提高財政資金管理水平和使用效益，及時總結經驗，分析存在問題及原因，切實采取有效措施，為后續財政資金預算安排提供依據，不斷提升財政管理科學化水平。

　　（二）績效評價基本原則

　　評價工作遵循客觀、公正、科學、規范的原則。

　　（三）績效評價主要依據

　　1.國家財政預算與績效評價相關法律、法規和規章制度；

　　2.各級政府制定的國民經濟與社會發展規劃、方針政策和相關制度；

　　3.預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料；

　　4.預算部門職能職責、中長期發展規劃及年度工作計劃；

　　5.相關行業政策、行業標準及專業技術規范；

　　6.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批復，財政部門和預算部門年度預算執行情況，年度決算報告；

　　7.其他相關資料

　　三、主要績效

　　（一）立足本職，當好參謀助手。一是積極謀劃發展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃，及早提出意見和建議，重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫，不斷提出新的思路和舉措，得到了領導和干部群眾的廣泛認可。同時，注重開展調查研究，為領導決策提供服務，全年共擬草領導講話、工作匯報、典型發言等綜合材料700余篇,調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質量和水平。充分發揮縣政府法律顧問的法律服務職能，進一步規范執法行為，嚴格開展了規范性文件清理，涉及我縣所有的規范性文件；嚴格按照“不審不簽”原則，審查了投資協議、合同60余件；受理行政復議申請9件；出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協調和服務。充分發揮辦公室的資源優勢，以做好領導公務活動和機關日常工作協調為重點，突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協調，對領導交辦的任務及時協調；堅持把綜合協調工作滲透到政務服務的各個環節，注重與部門、鄉鎮溝通，綜合權衡，通盤考慮，使各方面工作相互銜接，形成合力，共同促進全縣經濟社會更好更快發展。

　　（二）嚴謹細致，提高辦文辦會質量。堅持高標準、高質量、出精品、創一流做好“三辦工作”，努力提升服務水平。一是起草文稿堅持高質量。堅持對會議方案、領導講話、下發文件等各種材料都做到嚴謹細致，實行發文、登記兩檔（紙質、電子檔案）校稿，嚴把行文、運轉、審批關，特別是在綜合文稿起草上，堅持會商制度，集智聚力推進文稿高質量形成，切實提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規則，嚴把公文運轉和審批程序，對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦，對受理的文稿進行盤點清理，做到不拖、不壓、不遺漏，不斷提高辦文效率，公文運轉做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份，其中：處理上級文件6375份；處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規范管理，不斷完善檔案管理機制，強化保密意識和檔案基礎設施建設，全面提高檔案管理服務、能力，對所有涉密文件及時辦結并實行流程登記并及時歸檔處理（電腦記錄及涉密文紙質登記），對非涉密存檔文件進行規范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、用心、細心、盡心，狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環節，全力做好會務工作。全年承辦縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。

　　（三）立足服務，扎實推進信息化建設。一是狠抓政務信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則，緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關注的熱點問題，多角度、多渠道、全方位搜集素材，捕捉信息，綜合分析，及時反映工作思路、措施和進展情況，使領導及時了解到各方面的情況和問題，充分發揮信息工作的參謀服務功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理，強化政民互動工作監管，提高信件辦理工作效率，縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條，辦結112條，辦結率100%。

　　（四）強化落實，加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規范程序、分級負責”要求，積極探索督查內在規律，創新督查方式，健全督查機制，強化督查舉措，堅持在主要領導重視支持中高位推動，在抓好問題整改解決中守住底線，有效推動各項決策部署落地落實、開花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況，認真督辦落實上級黨委、政府領導同志批示精神和交辦事項，積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作，主動做好聯絡對接和督查服務。今年以來，相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環保督查、國務院統計大督查、以及市委、市政府領導各項批示精神督辦事項等，累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核，按季度收集重點承諾事項推進情況，并會同有關部門對重點承諾事項落實情況進行現場核實，確保工作實效。持續做好縣級領導暗訪工作，每2個月開展一次，及時形成暗訪報告，建立工作臺賬，實行跟蹤督辦，確保解決實際問題。三是統籌開展督查工作。持續推進全縣督促檢查工作制度化、規范化建設。對已納入全縣重點督查內容的，由縣聯合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來，共形成督查通報40期、督查專報44期，開展督查調研18期、蹲點督查3次。

　　（五）強化舉措，提高應急管理水平。一是認真做好突發公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應急救援工作，綜合應對各種應急突發事件，行動迅速，措施有力，成功處置各類應急突發事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執行24小時值班和應急信息“直通車”報告制度，特別是在防汛、法定節假日期間，實行領導帶班制，全年編制應急信息14期。

　　（六）以人為本，提升服務群眾能力。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩定為大局，以全心全意為人民服務為宗旨，以黨的有關政策規定為依據，本著高度負責的`精神，實事求是，秉公辦事，按照“分級負責、歸口管理”的原則，認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信，認真登記、不拖不壓、妥善處理，做到件件有著落，事事有結果。對上訪的群眾做到熱情接待，對符合政策應該給予解決的積極協調有關部門迅速辦理，對不符合政策的做好解釋工作，盡力把矛盾化解在萌芽狀態，樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。

　　（七）規范管理，切實做好后勤保障工作。一是加強財務管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想，從嚴控制各種支出，合理使用資金，提高了使用效率。二是改進機關后勤服務質量。切實加強安全管理和車輛調度，保證縣政府領導用車安全，滿足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標，做到既熱情周到、讓客人滿意，又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。

　　四、績效評價結論與分析

　　（一）績效評價結論

　　經綜合評價，本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92.3分，根據財政部《關于規范績效評價結果等級劃分標準的通知》（財預便〔20xx〕44號），評價等級為“優”。

　　（二）績效指標分析

　　依據《關于印發〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》（財預〔20xx〕53號）文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架（參考），結合本單位的實際情況，分析細化并賦予各類評價指標科學合理的權重分值，明確具體的評價標準，設定本部門整體支出績效評價表（詳見附件1），并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標的評價得分情況來看，預算編制10分，實得8.2分；預算執行20分，實得18.9分；產出及效率70分，實得65.6分。

　　1.預算編制情況分析

　　該指標主要從績效目標設置和預算編制兩個方面考查。指標分值為10分，評價得8.2分。主要表現為績效目標重點不突出，收入預決算差異大。

　　（1）績效目標設置

　　該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分，評價得5分。

　　（2）預算編制

　　該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分，評價得3.2分。

　　A.收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24,269,995.00萬元，決算收入12,424,982.90萬元，收入預決算差異率95.33%，本項實得1.2分。

　　B.“三公”經費預算變動率。本年“三公”經費預算710,000.00元，上年“三公”經費預算895,000.00元，較上年變動率為-20.67%（詳見表2），本項得滿分。

　　本項指標2分，實得2分。

　　2.預算執行情況分析

　　該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執行情況。指標分值為20分，評價得分18.9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。

　　（1）預算控制

　　A.預算完成率。本單位20xx年年結轉結余0萬元，預算完成率100%，本項得滿分5分。

　　B.“三公”經費控制率。“三公”經費支出預算為710,000.00元，實際支出711,177.44元，收入預決算差異率0.,17%，未發生公務用車購置費和公務出境出國費用，其他“三公”經費未超預算控制水平。本項指標5分，實得4.9分。

　　（2）預算管理

　　A.預決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關規定公開相關預決算信息，反映部門預決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。

　　B.管理制度健全性

　　本單位制定了《財務管理制度》，科學、合理編制預算，嚴格預算執行，完整準確及時編制決算，真實反映單位財務狀況；建立健全內部財務管理制度，實施預算績效管理，加強對單位財務活動的控制和監督；加強資產管理，合理配置、有效利用、規范處置資產，防止國有資產流失；統籌安排、節約使用資金，保障單位正常運轉。制定了《公用經費支出管理規定》，嚴控“三公”經費支出，本項得滿分3分。

　　C.資金監管

　　本單位沒有現金收支業務，全面實現集中支付，款項都是直接支付到對方賬戶，不存資金隱患，本項指標3分，實得3分。

　　D.績效自評價

　　按照縣財政局《德江縣預算績效管理實施辦法》（德財績〔20xx〕2號）的要求，本單位提供了自評報告及績效目標自評表，但未從整體層面分析、評價部門運行產出與效能，

　　本項指標2分，實得1分。

　　3.產出及效率分析

　　該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分，評價得65.6分。

　　（1）職責履行

　　根據績效評價工作的有關要求，結合本單位職能配置，選取12345政府服務熱線辦理業務、實地督辦安排、轉辦事項數量、擬草綜合材料、制發各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據。指標分值為45分，評價得43分。

　　（2）履職效率

　　本指標著重從經濟效益、社會效益、行政效能及服務對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分，實得22.6分。

　　A.經濟效益.本部門協助縣領導為全縣經濟穩定發展出謀劃策，助力企業復工復產，為當地政府和人民帶來了直接和間接的經濟效益。

　　本項指標7分，實得6分。

　　B.社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關，這些工作實施的好壞，直接影響到群眾生活的質量，社會影響很大。特別是疫情防控，促進了社會和諧穩定。

　　本項指標8分，實得7分。

　　C.服務對象滿意度。結合本部門職能，隨機對各單位和群眾調查，多數認可本辦公室的工作，感謝黨和政府的關心和支持，但少數群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題，需要進一步完善。本項酌情扣0.4分。

　　本項指標10分，實得9.6分。

　　五、存在問題

　　一、全辦職工對績效管理認識不深入，不重視，導致有績效指標不符合實際，部分科室在項目運行中監督管理不到位，使項目沒有達到預期。

　　二、部分項目參與人員較少，導致項目進度不明確、沒有及時進行上報，導致資金撥付率不高。

　　三、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數據指標，重點不突出；開展績效自我評價時未全面總結部門工作成效，各股室不重視績效目標工作。

　　六、建設性意見

　　一加強培訓學習。我辦將在職工大會等多種內部學習機會上組織干部職工學習培訓的同時，積極參加縣財政組織的績效管理業務培訓，并向其他績效管理做的好的單位學習借鑒，多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。

　　二加強組織保障。成立預算績效管理領導小組，并下設辦公室負責全辦部門預算績效管理工作，將預算績效管理納入2022年部門績效目標考核，將預算績效管理工作與相關股室和個人年度考核掛鉤。

　　三狠抓預算績效管理，提高預算資金效率。切實履行預算績效管理主體責任，確保每一筆資金花得安全、用得高效，做到“花錢必問效、無效必問責”，預算編制環節突出績效導向，結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估，評估結果作為申請預算的必備要件，防止“拍腦袋決策”。預算執行環節加強績效監控，按照“誰支出、誰負責”的原則，完善用款計劃管理，對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，發現問題要分析原因并及時糾正。決算環節全面開展績效評價，實現政策和項目績效自評全覆蓋，如實反映績效目標實現結果，對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的，要作出說明并提出改進措施。

　　四筑牢政治站位意識，提高業務運行效率。筑牢政治站位意識，強化責任擔當，密切部門協作；組織財務人員、資產管理人員學習資產管理制度和財務制度，學深吃透文件精神；科學有計劃的制定設備采購制度，細化崗位權責，實行監督、經辦網格化管理，全面提高業務運行效率。

　　七、績效評價結果應用建議

　　（一）重視績效管理，加強對績效評價單位的績效培訓，不斷提升績效管理水平。

　　（二）推動各項工作落細落小落實，助推全縣經濟社會發展行穩致遠。

　　八、其他說明事項

　　被評價部門對其提供的有關資料的真實性與完整性負責。評價機構根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結果未經財政部門同意，任何單位和個人不得將評價結果對外公布。

　　1.重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習，不斷提高業務能力。及時對財務人員進行預算資金支出要求的專項培訓，不定時組織各業務股室學習、了解相應科室的預算支出情況，及時對預算資金進行把控并進行合理的安排。

　　2.建立并完善了《財務管理制度》，對會議管理、車輛管理、固定資產的管理等進行了細致的分化和明確，明確了經費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等，以加強預算支出管理。

　　3.嚴格制度的執行，特別是三公經費的控制。通過加強對公務用車的管理，對接待費用的審批、審核的嚴格控制，三公經費較好的控制在預算范圍之內。

　　4.對項目實時跟進督促，專人專項負責，保障項目按期完成，確保經濟有效增長。

項目績效評價報告8

　　一、部門職責及機構設置情況

　　1、主要職能

　　xx市第一人民醫院(集團)是一所已有百年歷史的國家三級甲等醫院，是xx市醫院急救、醫療、科研教學、康復保健中心，設有xx市緊急救援中心和產前診斷中心，為南方醫科大學附屬xx醫院、南華大學附屬xx醫院和xx學院附屬第一醫院，設有醫學碩士研究生點。醫院現有總資產23.27億元，編制床位2220張，在職職工3497人，高級職稱人員680名，碩士研究生導師22名，碩士568人，博士45人。年門診量xx8萬人次，出院病人11.25萬人次，居全省前列。醫院實行集團化管理，分設中心醫院、南院和北院(兒童醫院)、西院（康復醫院在建）、東院（在建）五個醫療區。主要職責是：

　　（1）作為全市醫療業務技術服務中心，承擔市內常見病、多發病、疑難病的診治任務。

　　（2）開展專科服務，120急救指揮中心承擔120急救和各種突發事故的現場搶救及院內急救。

　　（3）接受下級醫療衛生機構的轉診，指導下級醫療衛生機構做好醫療、康復、預防保健等業務技術工作。

　　（4）承擔基層醫療衛生機構衛生技術人員的培訓和進修，承擔醫學院校臨床教學實習任務。

　　（5）承擔市政府、市衛生局下達的其他醫療急救任務。

　　2、機構設置情況

　　xx市第一人民醫院是差額撥款的事業單位。核定編制數32xx名，其中差額編制1164名，自收自支20xx名。單位部門預算實有人員4124人，其中在職人員3498人，離休人員6人，退休人員547人，其他人員73人。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）基本支出

　　我單位嚴格按規定使用財政撥付資金，主要用于工資福利支出、對個人家庭補助及其他商品和服務支出。

　　（二）項目支出

　　20xx年我單位項目支出涵蓋重大公共衛生專項、其他公共衛生專項、疾病應急救助、中醫藥專項等多個方面，項目資金落實及時，專款專用，嚴格使用范圍。

　　三、市級及其他財政性資金實施情況

　　我單位20xx年基建項目全部是自籌資金，無財政撥付資金。

　　四、資產管理情況

　　我單位資產體系龐大，種類繁多，資產使用人也存在流動情況，對應的信息和數據量不斷更新，導致資產管理難度相當大。但我院領導一直高度重視國有資產管理，始終堅持把資產管理納入到科室績效考核中，要求賬實相符、賬賬相符，固定資產存放落實到地點、管理責任落實到人頭，形成了管理目標清晰、職責到位完善的資產管理體系，強化了國有資產管理工作。切實提高了資產使用效益。

　　我單位于20xx年引進了“用友”資產管理軟件，向資產管理信息化邁出了堅實的一步。從資產購置到財務入賬登記，從資產驗收領用到入庫存放，從資產出庫檢查到后續使用跟蹤，都采用每件實物卡片化、條碼化管理。我院固定資產的采購，各級都比較重視，而且經過層層審批，責權分明。固定資產的報廢、處置，都嚴格按照事業單位國有資產管理有關規定，上報衛計委、財政局國資處，待批復后，再進行處置。在資產實物的監督與盤查方面，我院每年年終都要組織成立資產清查工作小組，對資產實物進行詳細的盤點工作，并作出資產清查分析報告。

　　五、部門整體支出績效情況

　　財政撥付資金對我單位人員待遇的提高、醫療服務項目的順利開展等方面有著重要意義，我單位也本著按制度、規定辦事的原則，不濫用資金，把資金落實到實處。

　　六、存在的主要問題

　　有時職工申報項目資金時未及時和財務銜接，資金到位時不能具體落實到人。

　　部分部門對固定資產管理的認識不到位及資產管理納入績效考核制度落實不夠完善。

　　七、改進措施和有關建議

　　我單位應積極與財政對接，切實落實每一筆項目資金。在資產方面要完善資產管理制度。構建完整的資產管理的制度體系，是做好資產管理工作的重點。我們要從配套制度的制訂入手，加強制度創新，逐步建立和完善的資產管理制度體系，以保障國有資產安全完整。推進資產動態管理系統的建設。在資產清查和信息統計工作的基礎上，借助現代信息技術手段，全面、及時掌握單位資產動態信息，對資產購置、調撥、處置進行全程動態管理。應把“資產管理納入到科室月績效考核、科主任年度績效考核”進一步落到實處，提高全體職工對資產管理必要性的認識。

項目績效評價報告9

　　一、項目概況

　　（一）項目背景

　　餐飲業油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰的重要內容，也是城市精細化管理的必要措施，關乎人民群眾對美好環境需求的獲得感、幸福感。

　　為推進城市管理精細化、品質化，張店區人民政府辦公室印發《張店區城市品質提升三年行動實施方案》，要求深化餐飲油煙治理，試點大中型餐飲業油煙凈化設施加裝在線實時監控設備，實現對油煙噪聲的動態監管。

　　為落實城市精細化管理及城市品質提升工作要求，張店區綜合行政執法局開展餐飲業油煙在線監測項目。

　　（二）實施情況

　　張店區綜合行政執法局通過政府采購方式選定設備供應商為轄區內重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監管控一體化系統，對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監測，并將實時的油煙排放信息和數據傳輸到油煙在線監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線監測平臺，為執法工作提供數據參考，推進張店區餐飲油煙污染治理。

　　（三）資金投入和使用情況

　　本項目預算資金為297.6萬元，經政府采購，確定項目合同金額為278.78萬元。

　　截至20xx年8月，項目實際使用資金195萬元，按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

　　（四）項目績效目標

　　1.總體績效目標

　　通過更完善有力的技術管理手段，及時、有效處置超標排放行為，從源頭遏制餐飲油煙擾民現象，從而進一步改善大氣質量，助力張店區實現精準規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的管理目標，推動城市品質化提升。

　　2.年度績效目標

　　（1）為轄區內重點餐飲商戶安裝372套新型監管控一體化系統，對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監測，并將實時的油煙排放信息和數據及時準確地傳輸到油煙在線監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線監測平臺。

　　（2）通過實時監測與實地核實相結合的方式，基本消除餐飲油煙超標排放現象，促進全區餐飲企業可持續發展。

　　二、評價內容

　　（一）績效評價目的、對象及范圍

　　1.評價目的

　　通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結實施過程中的經驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題，分析原因并提出改進建議，促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。

　　2.評價對象及范圍

　　本次績效評價對象為餐飲油煙在線監測項目實施情況及預算資金使用效益，結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產出情況及項目效益。

　　（二）評價依據

　　1.《中華人民共和國預算法》；

　　2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

　　3.財政部《關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）；

　　4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》（魯發〔20xx〕2號）；

　　6.《山東省大氣污染防治條例》；

　　7.《淄博市人民政府辦公室關于印發〈淄博市城市品質提升三年行動計劃〉的通知》（淄政辦字〔20xx〕93號）；

　　8.《20xx年全市城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法》；

　　9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》；

　　10.《關于轉發淄博市財政局〈關于轉發財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（張財績〔20xx〕4號）；

　　11.《關于印發〈張店區區級部門委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績〔20xx〕2號）；

　　12.《關于開展20xx年度預算項目績效財政評價工作的通知》（張財績〔20xx〕4號）；

　　13.《張店區人民政府辦公室關于印發〈張店區城市品質提升三年行動實施方案〉的通知》（張政辦發〔20xx〕2號）；

　　14.《城市精細化管理重點工作考評辦法和細則》；

　　15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批復，財政部門和省直部門年度預算執行情況，年度決算報告；

　　16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料；

　　17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料；

　　18.其他相關資料。

　　（三）評價指標體系

　　評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和19個三級指標。

　　績效評價指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類指標占14%，項目過程類指標占16%，項目產出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。

　　三、評價方法

　　本次評價嚴格遵循科學規范、公開公正原則，采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法等方法進行評價。

　　四、評價結論

　　（一）綜合評價結論

　　本項目績效評價等級為“中”，最終得分為76.66分，其中項目決策11分，項目過程13.5分，項目產出22分，項目效益30.16分。

　　（二）績效分析

　　1.項目決策

　　決策指標分值為14分，評價得分為11分，得分率為78.57%。項目立項依據充分、立項程序規范，設置的績效目標合理；但項目單位在項目決策時存在設置的績效指標不夠精準、規范，預算編制不夠科學的問題。

　　2.項目過程

　　過程指標分值為16分，評價得分為13.5分，得分率為84.38%。項目資金使用合規，但存在項目管理制度不夠健全，過程資料不完善，履約驗收公示不規范等情況。

　　3.項目產出

　　產出指標分值為35分，評價得分為22分，得分率為62.86%。在線監測系統已按計劃全部安裝完畢，但在系統運行過程中存在監測系統使用率較低、監測系統不能有效推送預警信息、部分系統維護不夠及時、違法整治不夠及時等問題。

　　4.項目效益

　　效益指標分值為35分，評價得分為30.16分，得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環境的污染，受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全，但現有設備功能不足以滿足現實的執法需求，部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現象。

　　五、存在問題

　　（一）項目決策方面

　　1.績效指標設置不規范

　　數量指標值與目標任務數不對應，時效指標考核內容不清晰，效益指標設置不規范。

　　2.預算編制依據不明確

　　張店區綜合行政執法局未按照《淄博市張店區區級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法》（張財績〔20xx〕2號）有關規定開展項目事前績效評估。

　　（二）項目過程方面

　　1.項目管理制度不夠健全

　　張店區綜合行政執法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細則。

　　2.制度執行不夠有效

　　各綜合行政執法中隊未根據巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄，個別餐飲單位油煙凈化設施清洗維護記錄填寫不完善。

　　3.政府采購流程不夠規范

　　項目驗收后，張店區綜合行政執法局未在中國山東政府采購網進行項目履約公示。

　　（三）項目產出方面

　　1.油煙在線監測設備使用率偏低

　　正常開業餐飲單位中多家餐飲單位設備未正常使用；少數單位受疫情影響暫停營業，設備未使用。

　　2.監測系統部分功能不完善

　　監測系統未配置異常狀態查詢及報警短信或平臺信息推送功能，報警器功能不能滿足實際需求；后端平臺功能歷史數據保存期限短、導出難度大。

　　3.系統維護不夠及時

　　設備供應商對個別餐飲單位油煙監測系統維護不及時，監測系統長時間處于離線狀態。

　　4.違法整治不夠及時

　　張店區各綜合行政執法中隊對部分預警信息核實不及時，執法整治延遲。

　　（四）項目效益方面

　　1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風機風量不夠、油煙凈化功能失效等現象；

　　2.個別餐飲單位清洗油煙設備后廢水、廢油未能及時清理。

　　六、意見和建議

　　（一）提高決策水平

　　1.落實項目績效管理責任，規范設置績效指標。

　　2.通過預算評審、事前評估等程序，明確項目測算標準和依據，擇優確定最佳投資。

　　（二）強化制度意識，增強制度執行力

　　1.完善項目管理制度，保障各執行層級在制度的實施和落地方面保持一致，提高制度執行力度。

　　2.規范化項目預算管理和政府采購的實施流程，加強項目實施質量管理。

　　（三）優化系統服務功能，提高行政執法效率

　　1.完善監測系統功能模塊；

　　2.優化監測設備預警功能設計；

　　（四）加強項目全過程管理

　　1.規范提升餐飲業管理水平，推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法，進一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能，建立油煙污染防治監管聯動長效機制。

　　2.加強有關環境保護的法律、法規宣傳和油煙污染整治技術指導力度，督促餐飲單位合理安裝油煙污染監測、防治設施。

　　3.持續監督跟進，持續加大督查督辦及執法力度，逐步提高違規排污的成本。

　　4.挖掘第三方管理潛力，全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力，打造油煙防治亮點地區，并逐步進行示范推廣。

項目績效評價報告10

　　根據東區財政局《關于開展20xx年度部門預算整體評價和財政重點項目（政策）支出績效評價工作的通知》（攀東財〔20xx〕90號）文要求，炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進行了績效自評，現將相關績效自評情況報告如下:

　　一、部門概況

　　（一）單位基本職能

　　街道黨工委、辦事處是區委、區政府的派出機構，貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規、規章以及區委、區政府的決定、命令和指示，負責轄區內社區性、地區性、公益性、群眾性工作，完成區委、區政府部署的各項任務。開展基層黨建、負責城市管理、提供公共服務、維護社會穩定、指導社區建設、培育社會組織、監督專業管理、落實安全生產、加強應急管理、組織基層綜合統計工作。

　　（二）機構、人員、資產情況

　　炳草崗街道辦事處內設6個股室，即：黨政辦公室（掛財政所牌子）、黨建辦公室（掛黨群工作部牌子）、公共管理辦公室（掛信訪辦公室牌子）、公共服務辦公室（掛衛生健康辦公室牌子）、公共安全辦公室以（掛安全生產監督管理辦公室、應急管理辦公室牌子）、城市管理辦公室（掛生態環境辦公室牌子）。另下設便民服務中心、社會治理事務中心、統計站三個事業單位。

　　編制總額34人（行政編制15人、事業編制18人、機關后勤1人）。20xx年6月底在編在職27人（事業編制空4個、行政編制空3個）、企管8人、區聘16人（14名城管隊員、2名輔助管理）、自聘9人、退休12人。

　　辦公室面積309.74平方米，經營性資產19處，公務用車1輛（機關事務管理局資產）。

　　二、部門資金基本情況

　　東區炳草崗街道20xx年部門預算收入2932.3萬元，預算支出總計2932.3萬元，其中：工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。

　　炳草崗街道辦事處20xx年初列入項目績效管理的有15個項目，分別是城管隊員外勤績效考核4.32萬元、小區清掃保潔費123.54萬元、綠地管護費107.19萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經費22.6萬元、市政基礎設施運轉維護費45萬元、人大代表之家工作經費5萬元、社區干部經費825.12萬元、專職網格管理員補助經費230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經費7.66萬元、黨群服務經費326.89萬元、社區兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務經費118萬元。全年預算項目資金共計2198.85萬元。

　　20xx年1月東區行政區劃調整，將原炳草崗街道辦事處劃分為現炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處，隨之預算也從原預算中進行了劃分，20xx年列入現炳草崗街道辦事處的項目績效管理的有15個項目，分別是城管隊員外勤績效考核4.05萬元、小區清掃保潔費98.66萬元、綠地管護費84.72萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經費9.8萬元、市政基礎設施運轉維護費31.5萬元、人大代表之家工作經費5萬元、社區干部經費525.25萬元、專職網格管理員補助經費148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經費7.13萬元、黨群服務經費183.21萬元、社區兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務經費118萬元。全年預算項目資金共計1566.25萬元。

　　(一）年初部門預算安排及支出情況

　　東區炳草崗街道20xx年部門預算收入2932.3萬元，預算支出總計2932.3萬元，其中：工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。

　　1、基本支出安排及使用情況

　　20xx年度基本支出為1002.44萬元，比年初預算增加268.99萬元，其中：人員經費支出612.05萬元，日常公用經費支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經費，增加原因為240名網格員勞務費（賬務處理在公用經費）和財政返還20xx年度的差旅費、福利費、工會費等。

　　2、部門預算項目安排及支出情況

　　20xx年項目支出預算數為2198.85萬元，項目支出決算數為3478.4萬元，差額1279.55萬元。差額原因是：20xx年度項目經費財政應返還資金（因財政金庫緊張，當年不能保障支付）和臨時性項目安排支出如：慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項目支出：綠地管護、清掃保潔、市政基礎設施運轉維護、維護社會穩定、城市管理等支出。

　　（二）追加預算安排及支出情況

　　20xx年共計追加1279.55萬元，主要是基本支出中100名社區干部工資、社保、公積金和上級各部門下撥的臨時工作經費和臨時項目經費。

　　（三）其他資金收支及結轉結余使用情況

　　20xx年初其他收入0.91萬元，主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進賬單。

　　20xx年初結轉結余648.5萬元，主要是上年度因財政金庫不能保障支出的項目經費和差旅費、福利費、工會費等財政返還資金。

　　三、績效目標完成情況分析

　　（一）區級財政資金績效目標完成情況

　　1、年初部門預算績效目標完成情況

　　20xx年預算執行率100%。年度總體績效目標完成情況全部達到預期。

　　上級專項（項目）資金績效目標完成情況

　　20xx年收到市級專項資金是基層組織活動和公共服務運行補助經費8萬元。已按照每個社區1萬元的標準及時分配到各社區，全年均嚴格按照資金撥付程序，無截留，無余額。因區財政金庫緊張未能終審，故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財返后再次錄入截止到20xx年6月財政終審，此款項支付成功，現已足額支付到社區賬戶。

　　（三）自評結論

　　我單位支出績效總體良好，各項目標基本達到了相應時期執行進度，使財政收支預算執行都得到了良好的制度保障和實施效果。

　　四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　我單位超過年初預算的原因主要是上級各部門臨時工作經費和臨時項目經費和160名社區干部工資、社保、公積金未要示列入預算等產生的。

　　五、績效自評結果擬應用和公開公示情況

　　績效自評結果已在各項工作中運用且在街道內部網公示。

項目績效評價報告11

　　根據《預算法》有關“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定及衡山縣財政局關于印發《關于20xx年度部門整體支出開展績效自評有關事項的通知》（山財績〔20xx〕84號）文件精神，我局對部門整體支出及專項項目資金支出進行了績效評價，現將自評有關情況報告如下：

　　一、部門概況

　　（一）部門基本情況

　　衡山縣衛生健康局為一級預算單位，負責人：唐自立，機構地址：衡山縣開云鎮衡山大道918號，統一社會信用代碼11430423MB0Q64921Q。

　　（二）機構設置情況

　　衡山縣衛生健康局內設構16個股室，分別為辦公室（體制改革股）、人事股、計劃財務股、規劃與信息股、政策法規與綜合監督股、行政審批服務股、疾病預防控制股、醫政醫管股、中醫藥管理股、基層衛生股、婦幼健康服務股、藥物政策與基本藥物制度股、愛國衛生工作股、人口監測與家庭發展股、科技教育股、老齡健康股；

　　所屬副科級公益類事業單位4個，分別衡山縣流動人口健康服務站、衡山縣衛生計生綜合監督執法局、衡山縣衛生和計劃生育應急管理中心、衡山縣老年人服務中心；

　　所屬正股級公益類事業單位3個，分別衡山縣避孕藥具站、衡山縣衛生健康宣傳指導站、衡山縣120調度中心。

　　（三）人員編制情況

　　截止20xx年12月31日，衡山縣衛生健康局編制人數65人，其中行政編制21人，事業編制44人；在職人員115人，其中一般公共預算財政補助開支人數115人。

　　（四）部門職能職責

　　1、貫徹執行國民健康政策及國家衛生健康法律法規、省、市衛生健康地方性法規，擬訂全縣衛生健康政策、規劃并組織實施。統籌規劃全縣衛生健康服務資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

　　2、協調推進全縣深化醫藥衛生體制改革，研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化，提供方式多樣化的政策措施。

　　3、負責全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃，嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織落實，制定全縣衛生應急和緊急醫學救援預案，突發公共衛生事件監測和風險評估計劃，組織和指導全縣突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援，收集上報法定傳染病疫情信息，突發公共衛生事件應急處置信息。

　　4、組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

　　5、實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，執行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄，組織制定衡山縣增補藥物目錄，擬訂全縣基本藥物采購、配送、使用的管理制度，提出全縣基本藥物價格政策的建議。

　　6、負責落實職責范圍內的職業衛生，放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范和政策措施，組織開展相關監測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督，職業安全健康監督管理。組織開展食品安全風險監測、評估，負責食源性疾病及食品安全事故有關的流行病學調查。

　　7、負責制定醫療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施，制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范標準并組織實施，會同有關部門執行省、市衛生專業技術人員準入，資格標準，制定和實施衛生專業技術人員執行規劃和服務規范，建立醫療機構運行監管和醫療服務評價體系。

　　8、負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，提出完善計劃生育政策建議。

　　9、指導全縣衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設，擬訂并組織實施基層醫療衛生、婦幼健康發展規劃，組織擬訂全縣衛生健康人才發展規劃，指導衛生健康人才隊伍建設；加強全科醫生等急需緊缺專業人才建設和培養，推進衛生健康科技創新發展。

　　10、負責全縣健康教育、健康促進和衛生健康信息化建設等工作。完善綜合監督執法體系，規范執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。

　　11、貫徹執行中央、省、市保健政策，負責全縣保健工作的管理，負責縣保健對象的醫療保健工作。承擔全縣重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。

　　12、制定全縣中醫藥事業發展規劃，并納入全縣衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。

　　13、承擔縣愛國衛生運動委員會、縣深化醫藥衛生體制改革領導小組和縣防治艾滋病工作委員會的日常工作。

　　14、指導縣計劃生育協會的業務工作。

　　15、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

　　二、基本支出情況

　　衡山縣衛生健康局基本支出為1826.7萬元，其中用于工資福利支出為1211.77萬元，商品與服務支出為439.02萬元，對個人家庭的補助為171.81萬元。

　　三、項目支出情況

　　（1）基本公共衛生服務項目：

　　中央及省財政補助下達2505.36萬元，按照財政事權分擔比例，縣本級配套600萬元，主要用于基層醫療衛生機構基本公共衛生開展服務支出，主要包括人員支出、公用支出、購買服務支出、成本支出等。

　　（2）計劃生育服務專項：

　　農村部分計劃生育家庭獎勵扶助中央共下達383.62萬元，省財政67.13萬元，縣本級配套29.95萬元；計劃生育家庭特別扶助中央財政下達102.58萬元，省財政下達30.79萬元，縣本級配套164.35萬元；城鎮獨生子女父母獎勵項目省財政下達128.64萬元，縣本級配套170.26萬元；獨生子女保健費省財政下達2.46萬元，縣本級配套7.87萬元；失獨人員一次性撫恤金縣本級配套15萬元；特扶、手術并發癥人員農保及醫療保險縣本級配套10.33萬元；特扶人員節日慰問金縣本級配套26.55萬元；特扶家庭住院護理保險縣本級配套7.74萬元。

　　（3）衛生醫藥體制改革專項:

　　縣本級配套3000萬元，主要用于鄉鎮衛生院人員及公用經費財政補助包干。

　　（4）老年鄉村醫生生活困難補助專項：

　　縣本級配套81.79萬元，主要用于全縣從事村衛生室的`鄉村醫生老年生活困難補助。

　　（5）肇事肇禍精神病人監護獎勵經費專項：

　　肇事肇禍嚴重精神病患者“以獎代補”縣本級下達經費103.2萬元，全縣經核查實際符合補助對象要求的動態管理嚴重精神病患者400余人，實行對精神病監護人發發放監護費年每人補助2400元。

　　（6）突發公共衛生事件應急處理專項資金：

　　縣本級配套1150萬元，主要用于新冠疫情防控支出，包含防控物資、設備、新冠疫苗、隔離點賓館的租賃等費用。

　　（7）衛生專項支出

　　縣本級配套49.37萬元，主要用于支持基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目，本公共衛生服務項目是面向全體城鄉居民免費提供的公共衛生服務項目；重大公共衛生服務項目是面向特定人群或針對特殊公共衛生問題提供的公共衛生服務項目。

　　四、部門整體基本支出績效情況

　　（1）、基本支出資金績效情況：

　　基本支出是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、維修（護）費等日常公用經費。

　　1、機關行政運轉保障。衡山縣衛生健康局20xx年基本支出1826.7萬元，較上年增加3.87萬元，增加0.21%。按經濟科目劃分，各項支出金額分別為：工資福利支出1211.77萬元；商品和服務支出439.02萬元，對個人和家庭的補助171.81萬元，其他支出4.1萬元，合計1826.7萬元。

　　2、機關厲行節約。20xx年，財政批復局機關“三公經費”預算46萬元，實際支出8.2萬元，其中：公務接待費4.82萬元；公務用車購置及運行費3.38萬元；三公經費實際支出比預算減少37.8萬元，執行率17.83%，比上年同期支出減少2.95萬元，落實中央八項規定，“三公經費”支出連年下降，厲行節約效果明顯。

　　（2）項目專項資金支出績效情況：

　　項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務而發生的支出，主要用于醫療衛生管理專項、公共衛生專項、其他醫療衛生支出專項和計劃生育服務、計劃生育獎勵扶助專項等。

　　1、疫情防控呈上“高分報表”。今年我局的中心工作任務是全力做好新冠肺炎疫情防控，確保衡山人民身體健康和生命安全。一是高位推進。在縣委、縣政府高度重視和正確領導下，我局作為疫情防控的主力軍，將疫情防控作為政治任務和頭等大事來抓，全系統率先取消節假日，盡銳出戰，局領導靠前指揮，深入一線檢查指導，廣大醫務工作者不畏生死、連續奮戰，彰顯了衛健力量、展現了衛健擔當，筑牢了“外防輸入、內防反彈”防控城墻。二是合力抗擊。縣人民醫院作為定點救治醫療機構，院內成立工作組，調派精干力量，周密部署由預檢分診、發熱門診到院內防控的無縫對接，全力開展新冠肺炎患者的救治工作，實現疑似病例“零漏診”，確診病例“零死亡”。截至12月底，該院累計隔離治療113人次（其中確診病例8人；無癥狀感染者4人）。縣疾控中心落實了疫情監測、流行病學調查、隔離點消殺、樣品送檢、健康宣教等防控工作，做好了各部門單位的疫情防控指導。局機關、縣中醫醫院、婦幼保健院、各鄉鎮衛生院派出醫務人員在交通卡口開展體溫檢測篩查，其中高鐵站從元月23日至今仍在堅持進行測溫、查碼等監測工作，累計體溫監測1313605人，問診1184355人。組建醫療小分隊深入重點場所、部門開展疫情風險隱患排查指導工作。三是強化保障。隔離點能夠隨時需要隨時啟用，疫情防控前期先后征用衡山賓館、普濟醫院、眾憶賓館作為集中醫學觀察點，較好地滿足了隔離觀察、醫療救治的需要。常態化防控階段，我縣啟用的集中隔離點有3個，備用集中隔離點有2個，共計200余間隔離房。目前，正加快推進方艙醫院設計、平戰結合醫院前期準備工作。醫務人員能夠隨時待命隨時備戰，我縣所有醫療機構全面進入強內涵、提能力階段，加強專業技術、疫情防控知識、應急處置能力的培訓，專業化防控水平提升迅速，確保召之即來、來之能戰、戰之能勝。醫療物資能夠隨時調配隨時可用，各醫療機構均按照最高既往高峰期疫情規模儲備3個月用量的物資，并及時清點、補充到位，確保物資隨時需要、隨時調配、隨時使用。四是嚴密管控。加強醫療機構院感管理，提高感染性疾病診療防控能力，有效預防和控制院內感染性疾病傳播。抓好境外及國內中高風險區入衡山人員的管控，閉環管理落實較好，對境外入衡山人員實行“14+7”和“2+1”管理，對中高風險區入衡山人員實行“14+2”管理。特別加強對治愈出院確診病例和無癥狀感染者的治療和隔離，執行14+14的隔離措施，盡量避免復陽等情況的發生。注重隔離治療對象的人性化管理，從生活用品、營養搭配、心理疏導方面花心思，增強隔離人員抗擊疫情的信心和決心。疫情防控期間，我縣累計報告確診病例8例，已于2月28日全部治愈出院，從2月9日至今連續300多天實現新增病例零報告。累計報告無癥狀感染者4例，核酸檢測已全部轉陰。累計追蹤到密切接觸者336人，已全部解除醫學觀察。五是提升檢測能力。全縣共建成人民醫院、縣中醫院、疾控中心三個核酸檢測實驗室，日單檢能力達2000多份。此外，我局還牽頭制定疫情防控相關的各類文件通知，起草疫情防控相關匯報材料、會議紀要。安排各醫療機構發放中醫藥湯劑68069人份，用藥金額34.5萬元。

　　2、醫藥衛生體制改革結出“豐碩果實”。從20xx年啟動藥品零差率銷售以來，我局就將醫藥衛生體制改革作為核心工作要務來抓，今年在疫情防控中暴露出的短板，更加增強我系統“一往無前、突破突圍”的發展定力，強化“三醫”聯動改革，破解“看病難、看病貴”問題，促使醫療機構之間配合更加權責一致、統一高效。一是公立醫院改革“放大招”。健全以公立醫院管理委員會為核心的管理體系，落實公立醫院經營管理自主權。醫療衛生基層服務能力、醫療服務量、群眾滿意度得到“三提升”；藥品使用監測體系逐步完善，科學合理的用藥格局形成；聘用、崗位管理等制度的執行以及縣級公立醫院編制備案制的改革，使得用人機制更加靈活；薪酬制度改革全面鋪開，醫院各項指標不斷優化，平均住院天數、藥占比、耗材占比、住院患者次均費用下降，基藥占比、醫療服務收入占比提升。中醫藥領域改革攻堅戰打響，中醫藥惠民效果不斷彰顯，圓滿完成全國第四次中草藥資源普查項目，共制作中草藥臘葉標本1237種、種子標本123種、藥材標本198種；新建兩所中醫館，實現社會效益和經濟效益同步增長；參加中藥技術比武，2名參賽人員榮獲市賽第四、第六名。二是分級診療“下猛藥”。成功建立縣內首個緊密型醫聯體，縣人民醫院與南華附二簽訂五年合作協議，南華附二首批選派6位專家常駐醫院。專家帶教查房、會診、門診接診共計750余人次；對280余名基層醫生進行培訓；完成手術67臺；指導開展無痛胃腸鏡、彩超、鏡下治療等2030人次。成功為九旬患者實施結腸癌根治術，胸椎以及嚴重腰椎壓縮骨折微創手術時間短、效果佳。全力推進專科深度合作，縣人民醫院與市肺病診療中心建立專科聯盟。強弱聯建催生我縣醫療領域新活力，基層首診、上下聯動的分級診療模式形成，群眾看病難、看病貴的問題有效緩解。三是醫保支付方式改革“出良方”。全面開展單病種定額付費，門診費用、自費比例、間接成本實現“三下降”。

　　3、生育服務工作孕出“幸福之花”。穩妥實施“全面兩孩”政策，全縣出生人口性別比116.21，符合政策率90.47%。增強家庭發展能力，落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，縣本級共撥付各類計生項目經費2083.65萬元。提高扶助關懷工作水平,“雙崗”聯系人、家庭醫生簽約、就醫綠色通道三項制度落實率達100%。推進優生優育全程服務改革，實施母嬰安全和健康兒童行動計劃，轄區內出生缺陷發生率為萬分之30.25。協會工作蓬勃發展，進入省計生協會績效考核模范行列。組織縣鄉村三級計生協積極開展疫情排查、防疫知識宣傳、募捐等工作；持續開展暖心行動，發放慰問物資、各類補貼補助、購買健康保險等共計32.34萬元；有序開展“生育關懷”計生系列保險活動，全年完成保費31.22萬元，超額完成市定目標。

　　4、基本公衛迎來“嶄新局面”。以新冠肺炎疫情防控為軸心，緊盯防、控兩個環節，圍繞3個方面抓落實，全方位提升公共衛生服務能力。一是圍繞指標任務抓落實。全面落實基本公衛服務，各項指標穩步向好。建立居民電子檔案348057份，家庭醫生簽約144894人。高血壓規范化管理率為70.86%，糖尿病規范化管理率為72.36%。強化重度精神疾病管理，落實嚴重精神障礙患者監護獎勵499人，重性精神疾病患者管理率為100%，孕產婦管理率為99.09%，產后訪視率為97.85%，0-6歲兒童管理22647人，新生兒訪視率98.92%，全縣免疫兒童建卡率、建證率均達到100%。二是圍繞應急體系建設抓落實。新冠肺炎疫情既是一次挑戰也是一次機遇。“1完善2加強”促突發公共衛生事件處置能力全面升級。完善機構機制。作為公共衛生事件處置牽頭單位，我局進一步健全突發公共衛生事件應急指揮機構，局長親自掛帥、臨陣指揮，做到決策部署及時、問題處置及時、結果反饋及時。新冠肺炎疫情防控中，各醫療衛生機構也相應成立院內應急指揮機構，使得突發事件發生后能第一時間響應，第一時間救援。進一步完善應急處置機制，工作方案、應急預案、處置預案、救治預案競相出臺，各項工作有的放矢、循序漸進。加強培訓指導。各醫療機構紛紛加大專業技能培訓力度、考核力度，醫療救治服務能力直線上升；對17所鄉鎮衛生院臨床醫生、防疫專干、慢病專干、兒保專干及280名鄉村醫生進行能力培訓，基層防控水平不斷提高；對231名參與核酸采樣、檢測人員，235名參與流調、消殺人員進行新冠肺炎疫情防控能力培訓，專項防控能力逐漸增強。加強應急演練。強化應對突發公共衛生事件的應急救援技能，要求全縣醫療機構多次開展醫療救治應急演練，并牽頭組織全縣范圍內多部門聯動的應急演練，提高了快速反應能力、應急救援能力以及協同作戰能力。三是圍繞宣傳引導抓落實。重視公共衛生，就是要堅持預防為主，改變“重治療、輕預防”的觀念。我局強化宣傳造勢，提升全民健康素養。與縣融媒體中心合力打造“健康衡山”欄目；印發溫馨提示、健康教育宣傳單、保健知識宣傳海報等倡導群眾重視健康行為的培養；聯合宣傳部門利用宣傳車進村入巷、“村村響”隨處可見播放健康防護、預防病毒等知識，引導群眾配合縣委、縣政府決策部署，做好自身防護；組織各醫療衛生單位利用宣傳陣地營造濃厚的宣傳氛圍，各醫療衛生單位紛紛利用LED屏、宣傳欄、櫥窗、展板等發布健康知識、疾病預防等宣傳信息，提高廣大群眾預防意識。

　　（3）項目的產出成果及效益情況分析

　　1、加強精神疾病患者的管理，促進社會和諧發展

　　20xx年衡山縣衛生健康局對全縣范圍內的肇事肇禍的精神病人進行了核查統計，“以獎代補”的形式發放肇事肇禍精神病人監護獎勵經費112.6萬元，年初計劃人數432人，實際人數499人，超計劃人數67人。加強對肇事肇禍等重度精神疾病患者的管理，可以降低其危險行為帶來的社會和經濟影響，促進社會和諧穩定。

　　2、加強關懷失獨家庭，幫助失獨家庭解決實際困難

　　20xx年失獨家庭慰問金預算金額15萬元，當年實際發生失獨事件的家庭為9戶，發放失獨家庭一次性撫慰金4.5萬元。加強對失獨家庭的.關愛幫扶力度，可以了解他們的生產、生活狀況，解決失獨家庭生產、生活中存在的困難和問題。

　　3、解決特扶、手術并發癥人員農保、醫療保障和特扶家庭住院護理津貼保險，全力推進脫貧攻堅。特扶、手術并發癥人員農保及醫療保險：20xx年計劃解決295位特扶、手術并發癥人員農保及醫療保險，實際為272人購買了醫療保險，272人購買了農保。特扶家庭住院護理津貼保險：20xx年計劃購買人數270人，實際購買247人。解決了特扶、手術并發癥人員、特扶家庭“看得起病、看得上病、看得好病”的問題；減輕了特扶、手術并發癥人員就經濟壓力。

　　4、積極落實人口和計劃生育獎勵政策，切實維護實行計劃生育育齡群眾的合法權益

　　獨生子女保健費：20xx年計劃發放328人，實際發放281人。

　　農村計劃生育家庭獎勵：20xx年計劃發放人數5200人，實際發放4995人。

　　城鎮獨生子女父母獎勵：20xx年計劃發放人數2522人，實際發放2700人，超計劃178人。

　　獨生子女保障費、計劃生育家庭獎勵的發放，體現了黨和國家對獨生子女家庭的關愛，讓居民感受到了響應國家號召實行計劃生育的光榮。提高了群眾參與、支持計劃生育工作的積極性。

　　5、解決計劃生育家庭特別扶助和手術并發癥人員家庭的實際困難，完善人口和計劃生育利益導向政策體系

　　手術并發癥人員扶助：20xx年計劃發放人數25人，實際發放25人，按計劃完成任務。

　　計劃生育家庭特別扶助：20xx年計劃發放人數245人，實際發放247人，超計劃完成任務。

　　計劃生育家庭特別扶助項目的執行，解決計劃生育特扶家庭的實際困難，完善人口和計劃生育利益導向政策體系。

　　五、部門整體支出綜合績效評價

　　一年來，我單位財政資金嚴格按照預算管理要求和財經財務制度規定執行，中央、省、市財政下撥給我縣的各項衛生計生項目資金和本級財政預算安排的專項經費，嚴格按照項目專項資金使用管理要求和相應項目實施方案加強管理，制定了相關資金管理制度，嚴格資金支出，資金使用規范，項目工作開展措施有力，工作穩步推進，且成效明顯。項目專項資金到位和撥付及時，財政相關配套項目資金有保障，資金使用單位嚴格專項資金使用與管理，專賬核算，專款專用，用到實處，沒有出現項目資金被擠占、挪用、和嚴重偏離績效目標的情況，確保了資金效果，項目專項資金產出效果比較明顯，達到預期目標，發揮了財政專項資金效益和作用。

　　年度部門預算執行整體收支平穩，衛生各項工作開展順暢，工作目標如期實現，重點工作突出，各項工作繼續保持，資金投入準確到位，資金支出成效明顯，整體效果好。20xx年衡山縣衛生健康部門財政資金整體支出和專項資金使用、管理、產出績效總體評價為：“良好”。

　　七、其他需要說明的情況

　　無

項目績效評價報告12

　　一、部門概況

　　國勝鄉全鄉轄8個行政村，76個村民小組，農業家庭戶1702戶，總人口7252人，幅員面積206平方公里；政府機關編制數46人，其中：行政編制24人，工勤人員4人，事業編制18人，20xx年12月末在職實有人數46人，行政在職24人，事業在職22人；國勝鄉政府現有部門8個，分別是：便民服務中心、農業服務中心、宣文中心、林業站、黨政辦、社會事務辦、綜治辦、武裝部；鄉財政所負責全鄉的鄉鎮財政財務管理工作，負責全鄉的預算編制管理工作，組織和管理鄉鎮財政收入和支出。編制執行全鄉年度財政預算、總預算，負責監督全鄉單位預算執行，編制財政決算、總決算等。負責對各類專項資金的監管，特別是對扶貧資金的管理，提高財政資金使用效益；負責全鄉行政事業單位國有資產監督管理工作；填報行政事業單位內部控制制度報表及相關資料的收集與整理。全鄉20xx年12月末資產總數1628萬元。

　　二、部門財政資金基本情況

　　（一）年初部門預算安排及支出情況

　　1.基本支出安排及使用情況

　　國勝鄉20xx年基本支出安排資金876.24萬元，總支出876.24萬元，其中：工資福利支出715.67萬元，商品和服務支出104.03萬元，對個人和家庭的補助支出56.54萬元。

　　2.部門預算項目安排及支出情況

　　國勝鄉20xx年部門預算安排資金1135.07萬元，總支出1135.07萬元，其中：商品和服務支出428.27萬元，對個人和家庭的補助支出435.5萬元，其他資本性支出271.29萬元。上年結余資金使用190.26萬元。

　　（二）專項資金安排及支出情況

　　1、20xx年專項資金預算安排944.81萬元，主要包括：

　　（1）20xx年人大會議費1.656萬元；

　　（2）根據鹽財資行【20xx】467號下達20xx年度縣鄉（鎮）兩級人民代表大會換屆選舉工作經費9.1142萬元；

　　（3）20xx年鄉村治理補助3.5048萬元；

　　（4）根據鹽財資預【20xx】1號下達網絡改造安裝費（公用經費預留）1.08萬元；

　　（5）根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算（人員經費預留）用于國勝鄉政府維修、營房改造、搶險3.4339萬元；

　　（6）根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算（人員經費預留）用于水毀道路及基礎設施維修17.3256萬元；

　　（7）根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算（人員經費預留）用于水毀恢復2.341萬元；

　　（8）根據鹽財資預【20xx】1號下達住房維修加固困難補助（公用經費預留）0.6萬元；

　　（9）根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算（人員經費預留）用于梭羅村新建蓄水池0.6132萬元；

　　（10）根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算（人員經費預留）用于國勝鄉解決轄區群眾飲水困難1.2888萬元；

　　（11）根據鹽財資行【20xx】444號調整信訪疑難案件和重信重訪專項資金(用于中央交辦黃興榮信訪事項化解穩控)19萬元；

　　（12）根據川財行【20xx】4號下達20xx年民族地區春節送溫暖慰問金1.1萬元；

　　（13）根據川財教【20xx】33號下達20xx年中央和省補助公共圖書館文化館（站）免費開放專項資金4.3984萬元；

　　（14）根據鹽財資行【20xx】281號下達20xx年省級民生工程公共圖書館文化館（站）免費開放縣級配套資金0.5949萬元；

　　（15）根據川財教[20xx]0040號下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金8.189049萬元；

　　（16）20xx年敬老院經費62.314746萬元；

　　（17）20xx年五保戶經費104.230105萬元；

　　根據鹽財資預【20xx】1號下達疫情防控資金（公用經費預留）1.9086萬元；

　　根據鹽財資預【20xx】106號消化鄉鎮財政“暫付款”36.878498萬元；

　　根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算（人員經費預留）用于20xx年各村垃圾清運補助2.09萬元；

　　鹽財資預【20xx】93號下達國勝鄉垃圾填埋場整改工程項目資金18.5176萬元；

　　根據鹽財資預【20xx】19號下達20xx年動物村級防疫員補助等經費（動物防疫員補助）9.631萬元；

　　根據鹽財資農【20xx】88號下達20xx年度烤煙發展扶持資金17.123783萬元；

　　根據鹽財資預【20xx】18號下達家雞溝水毀道路恢復資金11.5994萬元；

　　根據鹽財資農【20xx】44號下達脫貧攻堅檔案歸檔專用經費1.4785萬元；

　　（26）20xx年一事一議補助63.7萬元；

　　（27）20xx年村級辦公經費37萬元；

　　（28）20xx年村干部報酬233.633萬元；

　　（29）20xx年公共服務運行經費86萬元；

　　二灘庫區垃圾清運填埋資金59.923763萬元；

　　根據鹽財資農【20xx】8號重新下達解決鹽邊縣中小河流域治理項目占地補償費用64.0837萬元；

　　根據鹽財資預【20xx】1號下達國勝鄉新建堰淤泥清除經費1.1648萬元；

　　根據鹽財資預【20xx】21號下達河道四亂清理整治資金17.797萬元；

　　根據鹽財資農【20xx】75號下達國勝鄉大畢村20xx年以工代賑示范工程啟動資金18萬元；

　　根據鹽財資建【20xx】153號下達20xx年鄉鎮應急和安全監管補助經費9.83萬元；

　　根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算（預備費）用于20xx年森林草原防火工作卡點值守人員工資13.66萬元；

　　2、使用上年結余資金190.26萬元，主要包括以下幾個方面：

　　（1）20xx年鄉村治理補助0.7292萬元；

　　（2）根據鹽財資預【20xx】71號下達20xx年結余資金，用于支付水毀道路及基礎設施維修維護及債務化解經費7.0887萬元。

　　（3）20xx年敬老院經費1.51105萬元；

　　（4）20xx年五保戶經費1.849475萬元；

　　（5）20xx年一事一議補助150.98萬元；

　　（6）20xx年村級辦公經費26.6548萬元；

　　（7）根據鹽財資建【20xx】203號將原省級資金盤活（用于森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室專項整治工作經費1.4509萬元

　　（三）其他資金收支及結轉結余使用情況

　　國勝鄉20xx年無其他資金收支及結轉結余的情況。

　　（四）其他需要說明的情況

　　國勝鄉20xx年無其他需要說明的情況。

　　三、部門預算績效管理情況（項目自評報告根據要求另行單獨報送）。

　　（一）部門預算績效管理。

　　我鄉按照財政預算編制規定和要求，結合單位年度工作計劃采取人員經費按照縣委組織部審核過的工資進行編制，公用經費按定額編制的方法按時完成人員經費、日常公用經費編制工作，切實做到數據完整和準確無誤。對項目資金的預算，提出具體的項目、目標和實施計劃，精準編制項目支出績效申報表，提供準確的項目支撐依據，切實做到項目資金編制的合理化、人性化，并在規定的時限內完整、準確的報送到縣級財政部門。預算資金保障了人員經費支出和單位正常運轉需要，保證了單位全年工作任務的完成。

　　在資金的支出執行上嚴格按照預算執行，堅持“反對浪費、節約開支”的原則，專款專用，不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后，按照資金的用途，在把好審核關的基礎上，按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。人員經費、日常公用是按要求和規定給予支付，保障機關正常運轉，完成日常工作任務，有效推動全縣經濟、社會發展。特別是在“三公”經費方面加強管理，不該報銷的一律不給報銷，嚴格把支出控制在年初的預算指標內，嚴格按照中央“八項規定”、省、市“十項規定”和財務相關規定執行財政資金的管理和使用。項目資金分配嚴格按照實際工作需要，依據項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。通過項目實施充分保障了工作需求，切實發揮工作職能，維護全鄉經濟、社會發展。

　　（一）縣級財政資金績效目標完成情況

　　1.年初部門預算績效目標完成情況

　　（1）產出指標完成情況分析。我鄉嚴格遵守各項財經紀律，加強單位財務管理，制定了相關規章制度，加強和細化了預算編制，嚴格按照預算執行，確保財務收支平衡。按照全年進度保證機關正常工作需要的人員經費和公用經費，保障機關正常運轉，完成日常工作任務，有效推動工作的順利開展。

　　（2）效益指標完成情況分析。我鄉主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。

　　（3）滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理，基本達到滿意。

　　2.專項（項目）資金績效目標完成情況

　　（1）產出指標完成情況分析。對項目資金的預算，提出具體的項目、目標和實施計劃，精準編制項目支出績效申報表，提供準確的項目支撐依據，切實做到項目資金編制的合理化、人性化，并在規定的時限內完整、準確的報送到縣級財政部門。

　　在項目資金的支出執行上嚴格按照預算執行，堅持“反對浪費、節約開支”的原則，專款專用，不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后，按照資金的用途，在把好審核關的基礎上，按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。項目資金分配嚴格按照實際工作需要，依據項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。

　　（2）效益指標完成情況分析。我鄉項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。

　　（3）滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理，基本達到滿意。

　　（二）上級專項（項目）資金績效目標完成情況

　　（1）產出指標完成情況分析。20xx年人大會議費3.38萬元；根據國勝府﹝20xx﹞205號下達20xx年結余資金58.23萬元；20xx年鄉村治理補助3.66萬元；20xx年財政管理系統軟件及金財網維護費2萬元；根據鹽財資預﹝20xx﹞3號下達20xx年度三州開發專項資金，用于20xx年國勝鄉機房村社道硬化項目30萬元；20xx年農村黨員教育培訓費1.16萬元；20xx年敬老院管理人員生活補助及辦公經費67.05萬元；20xx年農村五保戶供養經費173.7萬元；20xx年城衛費7.62萬元；20xx年村官補助4.62萬元；20xx年農村公共服務運行經費42萬元；20xx年村社干部報酬保險203.6萬元；根據鹽財資農﹝20xx﹞95號下達20xx年一事一議專項補助資金29.66萬元；20xx年村級辦公費46萬元。

　　（2）效益指標完成情況分析。我鄉項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。

　　（3）滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理，基本達到滿意。

　　（三）其他需要說明的情況（如無特別說明的情況則無需闡述）

　　無特別說明

　　（二）結果應用情況。

　　1.深化績效評價工作，不斷提高部門預算整體績效目標管理水平。按照《預算法》按時完成預決算編制。在執行過程中有計劃進行資金申報、使用，完善資金管理及內部控制制度，確保資金安全，做到賬款、賬賬、賬實相符。

　　2.通過績效自評建立機關厲行節約制度、節能降耗。我鄉認真執行中央八項規定，秉承開源節流的宗旨，嚴格管控三公經費支出，厲行節約。扎實抓好機關節能降耗，一是嚴格用電管理。倡導在自然光照較好的條件下不使用照明燈具，使用照明工具時保證人走燈滅，杜絕“長明燈”等能耗空放現象；盡可能地減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機時間，不用時關閉電源或置于節能狀態；天氣炎熱使用空調時，盡量在人離開前20分鐘關閉空調。二是嚴格用水管理。人走時及時關閉關緊水龍頭，杜絕“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。三是推行無紙化辦公。盡量利用網絡傳輸文件，在電腦上修改文稿；打印材料時，提倡雙面用紙；公文傳閱盡量通過協同辦公平臺進行。四是加強車輛燃油管理。建立機關車輛燃油使用、行駛里程管理臺賬，定期公示燃油使用情況。同時，倡導全體干部職工綠色出行。

　　3.強化單位財務管理工作，提高資金使用效率。按照年初預算項目，在資金的管理和使用上，嚴守法律底線、紀律底線，嚴格追授財務管理、財經紀律，會計核算真實完整，項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符，提高財政資金使用效率。嚴格執行機關財務管理制度，及時進行會計核算，對項目資金、政府采購進行公開公示，接受群眾監督。

　　（二）公開公示情況

　　為深入貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（川委發〔20xx8號〕文件精神，進一步深化事后績效評價工作，不斷提高部門預算整體績效目標管理水平，按鹽邊財績〔2022〕3號《鹽邊縣財政局關于開展20xx年度部門預算整體及項目支出績效自評工作的通知》要求，20xx年，本單位的績效目標制定和實施都能結合本單位的實際，具有較強的目標性和可操作性，績效自評結果也可以為下一年度的績效管理提供參考和幫助。我們將進一步加強預算績效管理，更好地履行本部門的職能職責，提高財政資金的使用效率，將有限的財政投入發揮最大的經濟效益和社會效益。下一步，我們將在“鹽邊縣公眾信息網”財政信息板塊下的“財政績效評價信息專欄”對績效自評結果進行公開公示。

　　四、評價結論及建議

　　（一）評價結論。

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支績效管理，不斷建立健全內部控制管理制度，梳理內部管理流程，部門預算整體支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之處：如預算編制工作不夠細化；預算管理意識有待增強；財務人員業務知識有待更新等。下一步我單位將從以下幾個方面進行改進：一是細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各股室的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。二是加強財務管理，嚴格財務審核。加強單位財務管理，健全單位財務管理制度體系，規范單位財務行為。三是完善資產管理，抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規范各類資產的購置審批制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處理和報廢審批制度、資產管理崗職責制度等，加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。四是對相關人員加強培訓，特別是針對《預算法》、《政府會計制度》等學習培訓，規范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。

　　（二）存在問題和改進建議。

　　1.預算編制和預算管理還需進一步細化和加強，嚴禁超預算和無預算安排支出，嚴格開支范圍和標準，嚴格審核各項經費的支出，提高資金使用效率。

　　2.嚴格控制“三公”經費，認真貫徹落實中央八項規定和省、市十項規定，嚴格“三公”經費支出的審核和審批，合理壓縮“三公”經費支出。合理、節儉、高效地利用資金，保證機關各項工作順利有序開展。

項目績效評價報告13

　　一、預算單位基本情況

　　株洲市供銷合作社聯合社是參照公務員管理的.財政全額撥款正處級事業單位，屬市一級財政預算單位，主要承擔構建農業生產服務、農產品流通服務、城鄉社區綜合服務、農村合作金融服務、農村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現有科室5個，編制19個，在職人員17人，提前退休2人，離休人員0人，退休人員1人。

　　二、預算支出及績效情況

　　（一）預決算及信息公開情況

　　20xx年初預算資金421.91萬元，本級追加265.81萬元，總收入687.72萬元，其中：財政撥款687.72萬，其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元，其中：基本支出370.78萬元（包含人員支出315.95萬元，公用經費支出54.83萬元），項目支出316.94萬元。20xx年預、決算差異主要在于本級追加經費支出265.81萬元。我社年末資產總額368.3萬元，負債總額252.07萬元。

　　20xx年，我社“三公”經費年初預算26萬元，本年支出11.15萬元，其中，公務車運行維護費5.9萬元，出國經費0萬元，公務車運行維護費下降1.67%，公務接待5.25萬元，因公務接待人均標準比20xx年提高，使得公務接待費上升15.55%。總體來看，全年“三公”經費比20xx年增加5.76%，但未超過本年預算數。20xx年部門結轉資金3.54萬元（福利費）為年底退票，當年完成已經支出。我社20xx年嚴格按照政府采購要求進行采購，本年度貨物采購13.64萬元。

　　20xx年2月，單位已經將《株洲市供銷合作社20xx年部門預算和“三公”經費預算說明》在政府部門官網上進行公開。目前20xx年部門決算工作已經完成，決算信息公開工作等市人大、市財政局統一安排。

　　（二）部門整體績效情況

　　在市委、市政府的領導和市財政的大力支持下，我社20xx年供銷系統主要經濟指標平穩增長。全年完成供銷系統購銷總額達289億元，商品購進132億元，銷售總額157億元，消費品零售額80.75億元，農業生產資料銷售額21.90億元，社辦企業農業產品銷售額11.16億元，社辦企業工業產品銷售額2.62億元，連鎖經營銷售額33.35億元，農產品交易市場交易額64.89億元，再生資源交易市場交易額11.83億元，綜合服務營業額1.91億元。全年供銷系統銷售化肥800910.31噸，其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復合肥553957.5噸，其他肥料11920.8噸，化肥淡季儲備34479噸；銷售農藥3967.3噸、農地膜397.8噸；農資銷售額21.90億元。

　　（1）基層組織體系建設專項資金。我社不斷完善基層組織體系建設，夯實供銷社基層基礎，對鄉鎮基層社進行了分類改造提升，從開展基層組織體系建設工作以來，我市惠民綜合服務中心已建設64個，惠民綜合服務社535個。20xx年新建惠民綜合服務中心（社）253個，完成全年目標建設的126.5%，把供銷合作社系統打造成為與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系，成為服務農民生產生活得生力軍和綜合平臺。

　　（2）新農村現代流通服務網絡工程專項資金。我社積極搭建營銷平臺，拓寬農產品銷售渠道，聚力發展電子商務，積極改造傳統經營網點和模式，將電商網點延伸至鄉村和社區，全市供銷系統電商業務銷售額18.19億元，農產品電子商務銷售額9.78億元。20xx年，我社進一步加強市、縣、鄉、村四級網點建設，逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉鎮配送服務站+村級經營網點”的農資供應服務體系。

　　（3）深化供銷合作社綜合改革專項資金。我社按照《株洲市財政局株洲市供銷合作社聯合社關于印發<株洲市供銷社綜合改革專項資金管理辦法>的通知》（株財發[20xx]38號）文件要求，結合綜改工作實際，經分管副市長同意后，將綜改專項資金下撥到各縣市區。20xx年，我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點。一是形成了攸縣農業社會化服務大農合經驗模式。攸縣供銷合作社惠農公司聯合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農合農業生態有限公司，通過社有資金的帶動，有效地撬動了社會資本，走上合作經濟發展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結合”和黨務、村務、商務“三務合一”的思路，依托市委組織部“美醴新村”的建設，與村兩委合作共建村級供銷惠農服務有限公司。三是淥口區供銷社領辦了由國家級農民示范合作社株洲縣塘改種養殖專業合作社牽頭，整合周邊的運興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農民示范合作社以及湖南湘春、明揚農牧、株洲銀丹、天久米業等4家省市級龍頭企業的優勢組建聯合社。五是大力推進基層合作社發展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強縣級社；茶陵縣綠康臍橙種植農民專業合作社等11家合作社為20xx年度農民專業合作社示范社。

　　20xx年我社通過使用項目資金，充分發揮了供銷合作社服務“三農”得獨特優勢和重要作用，有效的促進全市農業現代化、農民增收致富和農村全面小康社會建設，獲得了群眾的高度肯定，擁有較高的社會滿意度。

　　三、存在的主要問題及下一步改進措施

　　（一）主要問題：

　　（1）預算績效觀念不深入。我社在日常財務工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況，造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱，單位績效目標編制仍有缺失，需要進一步加強對資金績效管理的重視程度。

　　（2）預算績效規范管理有盲點。在市財政逐步加強績效管理的情況下，我社財務人員面對當前績效管理工作既沒有現成的經驗可供借鑒，又缺乏專業性很強的技能儲備，只能是邊工作、邊學習、邊積累，短期內部分工作只能停留在表面，難以做到程序規范、管理科學，難以滿足當前績效管理要求。

　　（3）機關運行經費亟需增加。我社機關日常運轉經費存在人均公用經費偏低，扶貧經費、美麗鄉村幫扶經費等擠占了公用經費，使得全年公用經費存在較大缺口的情況，加上綜合改革工作壓力較大，制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。

　　（二）改進措施：

　　（1）進一步增強績效管理理念。在管理和使用預算資金的過程中，我社將更加突出資金使用績效，做到“花錢必問效”。加強與財政績效科的溝通協調，按照績效評價原則，開展資金安全性、規范性的監督，確保專項資金的使用符合績效管理要求。

　　（2）進一步嚴格財務管理制度。以《株洲市財政資金支付管理暫行辦法》為準繩，嚴格遵守國家、省、市財務管理法律法規，嚴格執行內部控制規范，確保資金使用、管理、監督等各個環節有章可循，從制度上管理好用好每筆資金，力爭每筆資金的使用都為供銷事業帶來促進作用。

　　（3）進一步加強財務素養和專業技能培訓。我社希望邀請市財政局相關科室，針對預算資金績效管理和相關法律法規，對全市供銷社系統財務人員開展培訓，學習預算績效管理的法律法規、規范要求，讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。

　　四、其他需要說明的情況

　　無。

項目績效評價報告14

　　一、部門概況

　　（一）職能職責

　　1、負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家、省、市有關市場監督管理的方針政策和法律法規。組織實施市場監督管理規范性文件。規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境，保護消費者合法權益。

　　2、負責市場主體統一登記注冊。負責權限內各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

　　3、負責權限內食品藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械、特種設備、計量器具許可管理。負責權限內食品生產、食品經營的行政許可。負責權限內醫療器械經營企業、特種設備、計量器具的行政許可及備案。

　　4、負責組織和指導市場監管綜合執法工作。負責全區市場監管綜合執法隊伍整合建設，推動實行統一的市場監管。依法組織查處各類違法案件。規范市場監管行政執法行為。

　　5、協助反壟斷執法調查。統籌推進競爭政策實施，根據授權依法承擔反壟斷執法相關工作。

　　6、負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。規范廣告業發展，監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

　　7、負責宏觀質量管理。貫徹實施國家、省、市關于質量發展的方針政策，擬訂并組織實施質量發展的制度措施。統籌全區質量基礎設施建設與應用。監督管理產品防偽工作，按規定權限組織對產品質量事故進行調查，配合實施重大工程設備質量監理、缺陷產品召回等制度。

　　8、負責產品質量安全監督管理。負責產品質量安全監督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可企業的監督管理。負責食品相關產品的質量安全監督管理。

　　9、負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析。

　　10、負責食品安全監督管理綜合協調。組織實施食品安全有關政策。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。

　　11、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。

　　12、負責權限內藥品、醫療器械、化妝品標準管理和質量管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度。監督實施藥品、醫療器械經營、使用質量管理規范。監督實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規范。配合實施醫藥產業發展規劃和國家基本藥物制度。

　　13、負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。依法查處權限內藥品、醫療器械和化妝品經營、使用環節違法行為，依職責查處其他環節的違法行為。

　　14、負責權限內藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用的監測和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

　　15、負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執行國家計量制度，按權限管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

　　16、負責統一管理標準化工作。制定標準化工作規劃、計劃，組織實施地方標準，并對實施情況進行監督檢查。負責企業法人數據庫建設工作。

　　17、負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。

　　18、負責按照授權依法對認證認可活動實施監督管理。

　　19、負責市場監督管理、知識產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

　　20、負責知識產權工作。負責保護知識產權，建立知識產權公共服務體系，促進知識產權運用，推進知識產權轉移轉化。

　　21、負責組織開展有關服務領域消費維權工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。指導區消費者委員會開展消費維權工作。

　　22、完成區委、區政府交辦的其他任務。

　　（二）機構設置及在職人員情況

　　1.機構：根據編委核定，本單位設個17內設機構：辦公室、政策法規股、登記注冊股（審批服務股）、信用與網絡交易監督管理股、價格監督管理股、綜合執法大隊（規范直銷與打擊傳銷辦公室）、產品質量安全監督管理股、食品安全協調股、食品生產安全監督管理股、餐飲服務安全監督管理股、藥品和醫療器械安全監督管理股（化妝品監督管理股）、特種設備安全監察股、計量標準認證認可股、知識產權股、消費者權益保護股（投訴舉報辦公室）、財務股、人事股。同時還下設了10個監管所:昭山鎮（籌備）＋荷塘市場監管所、寶塔+五里堆市場監管所、岳塘＋霞城市場監管所、下攝司+書院路市場監管所、建設路＋東坪市場監管所。

　　2.在職人員情況：本部門截止至20xx年12月31日，在職職工人數為94人。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）預算情況

　　1.年初預算情況：本年度年初預算總計20xx.59萬元。一般公共預算撥款1720.59萬元，納入專戶管理的非稅收入300萬元。按支出分類：基本支出1405.54萬元，業務性項目支出615.05萬元。包含有：機關運行經費（非稅收入安排支出）300萬元，電動車租賃15.4萬元，協管員信息員專項116.05萬元，監管所租賃10萬元，商事制度改革工作經費35萬元，12315工作經費20萬元，雙隨機一公開工作經費20萬元，科普宣教專項費用4萬元，“雙打”專項工作經費10萬元，“四品一械”監管工作經費5萬元，“四品一械”（含疫苗）10萬元，質量、物價、鹽業監管工作經費28萬元，食品安全工作經費（含投訴舉報）11.6萬元，執法辦案工作經費30萬元。

　　2.年中追加和調減預算情況：全年共追加預算173.07萬元。主要有1、冷鏈食品新冠病毒風險監測30萬元；2、遺屬生活困難補助1.81萬元；3、職業年金單位繳費部分20xx年7-12月記實資金24.87萬元；4、撫恤金28.42萬元；5、省級專項資金66.5萬元；6、十三個月工資追加預算3.45萬元；7、工傷費用3.02萬；8、新冠疫情防控資金5萬元；9、真抓實干獎勵10萬元。

　　3.全年總預算情況：本年度預算指標下達總計2193.66萬元。一般公共預算撥款1996.66萬元，納入專戶管理的非稅收入197萬元。全年支出2121.11萬元，結余預算指標97.06萬元。按支出分類：基本支出1525.40萬元，業務性項目支出595.71萬元。相比于年初預算，調增173.07萬元。預算增加為疫情防控和新冠病毒風險監測經費共35萬元；職業年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、人員增加等人員經費61.57萬元；省級及區財政撥付真抓實干獎勵共76.5萬元。

　　（二）預算執行情況

　　1.基本支出執行情況：基本支出年初預算數為1405.54萬元，執行數為1525.40萬元。年中調整的人員經費預算為職業年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、新錄取公務員人員經費增加，系正常調整支出。三公”經費支出因全年嚴格執行厲行節約的各項措施得到較好控制，“三公”經費支出年終決算數大大低于年初財政預算控制數和上年度的決算數。

　　2.業務性專項執行情況：業務性專項支出年初預算數為615.05萬元，執行數為595.71萬元。我局業務性專項除上級部門臨時交辦任務增加疫情防控和新冠病毒風險監測經費預算共35萬元外，其他的嚴格落實國家政策及嚴格按照預算績效管理開展工作，勤儉節約，大力壓縮非剛性、非重點項目支出，取消低效無效支出。

　　3.項目性專項執行情況

　　無

　　三、部門整體支出績效情況

　　20xx年，我局繼續按照統籌兼顧、厲行節約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預算，全年支出基本做到了按預算執行，既保障了干部職工工資及對個人和家庭補助支出、日常公用經費等剛性支出，又圍繞中心，服務大局，具體績效目標完成情況如下：

　　1.20xx年度我局部門整體支出績效自評分數為93分。

　　2.20xx年部門具體支出預算各項績效目標完成情況如下：

　　①績效目標：鼓勵大眾創業、萬眾創新，市場主體增長率不低于5%；完成情況：目標完成12.70%；目標完成率：254%。

　　②績效目標：在國家法律法規規定的期限內消費申訴舉報辦結率100%；完成情況：目標完成100%；目標完成率：100%。

　　③績效目標：深化商事制度改革，每年12月30日止企業年報率不低于70%；完成情況：目標完成93.08%；目標完成率：132.97%。

　　④績效目標：促進信用體系建設，企業信用信息抽查率不低于3%；完成情況：目標完成4%；目標完成率：133.33%。

　　⑤績效目標：大力維護消費者權益，消費者投訴處理答復率100%；完成情況：目標完成100%；目標完成率：100%。

　　⑥績效目標：萬人發明專利擁有量15.5件。完成情況：目標完成16件；目標完成率：103.23%。

　　⑦績效目標：依法對區域內特種設備生產、經營、檢驗單位實施執法監督檢查120次；目標完成126次；目標完成率：105%。

　　⑧績效目標：開展全區價格收費并查辦案件2件；目標完成3件；目標完成率：150%。

　　⑨績效目標：相關產品質量監督抽查計劃40批次；目標完成43批次；目標完成率：107.5%。

　　3.我局全年緊扣商事制度改革、規范市場秩序、嚴守食品安全底線、特種設備安全監管、消費維權等工作重點，各項工作取得了一定成績，具體完成情況如下：

　　（1）提高政府服務效能，培育發展市場主體。一是通過多部門的協調聯動，基本實現企業設立、刻制印章、申領發票、用工信息登記、銀行預約開戶全流程在線申報，讓數據多跑路，實現企業開辦“零見面”。二是推動企業開辦各環節“一網通辦”，提升開辦企業全流程“一件事”和設立登記全程網上辦件比例，今年企業設立網上辦件比例達91.79%，基本實現企業開辦時間0.5個工作日。三是著力提質增量，積極培育市場主體。今年市場主體增長率達到12.7%。

　　（2）持續推進信用信息建設。我區在湖南省市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作平臺錄入19個部門檢查執法人員402名，制定或接收的抽查任務數51次，已啟動任務數51次，已完成任務數51次，已抽取的檢查人員數125人次，企業信用信息抽查率達到4%,已抽取的檢查對象數491戶次，已錄入檢查結果的對象數1021次，已公示檢查結果的對象數1021次，企業年報率為93.08%。

　　（3）積極保障消費者權益。已受理咨詢投訴舉報3441件，其中12315平臺投訴1534件，舉報782件，市長熱線1125件，為消費者挽回經濟損失300余萬元，做到了咨詢當場解答100%，在規定期限內辦結100%，舉報處理后向舉報人反饋100%，做到了消費糾紛件件有著落，事事有回音。

　　（4）規范市場監管秩序。重點開展全區價格收費檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項工作，共計受理傳銷舉報9起，搗毀取締傳銷窩點9個，遣散涉嫌傳銷人員36人次，通知傳銷人員家屬接走10人，送往救助站1人，發放宣傳資料200余份，張貼《市市場監督管理局聯合市公安局發布嚴禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份，摸排出租屋1000余戶。

　　（5）嚴守質量安全底線。嚴厲打擊無證生產以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質量不合格等違法行為。加強食品等重點品類質量安全抽檢，其中共抽檢食品846批次，不合格23批次，合格率97.05%。對轄區內33家在產企業進行風險分級評定，嚴格把控食品準入關，全年驗收許可11家食品經營單位。本年度我局聯合河東快檢中心已完成食品安全快速檢測18073批次，其中不合格85批次，合格率99.6%。

　　（6）強化藥械安全監管。結合“年關守護（20xx）行動”“新冠肺炎疫情防控專項整治”“獻禮建黨百年守護藥品安全專項行動”等多專項整治開展工作，對藥品經營企業檢查覆蓋面已達到100%，疫苗接種單位檢查覆蓋面100%，醫療器械經營企業檢查覆蓋面達到95%，辦理藥品案件2起，醫療器械案件3起，化妝品3起，醫美廣告案件1起，結案9起。全力開展疫苗專項檢查，確保疫苗接種順利進行，對岳塘區12家接種點疫苗貯存狀態、運輸環節、儲存設備等進行了全面盤查，建立了疫苗監管工作的常態化機制。

　　（7）積極開展特種設備檢查。依法共組織實施了移動式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂設施等專項整治檢查特種設備相關企業126家次，排查隱患105條，組織特種設備專業委員會成員單位對湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽充裝站開展了聯合檢查。開展起重機械專項治理，檢查43臺起重機械，責令停用設備19臺，查處違法使用企業7家。強化宣傳培訓，發放資料2000余份，組織企業培訓50余家，培訓人員80余人。

　　（8）深化知識產權保護。持續助力知識產權發展，20xx年有效發明專利369件，同比增長率為17.14%。20xx年每萬人發明專利擁有量16件，今年引導全區申報商標546件，注冊301件，截至目前商標總量3960件。通過“知識產權宣傳周”等一系列活動廣泛開展各類知識產權宣傳，共計發放知識產權宣傳資料3000余份，促進全區人民知識產權意識不斷增強。

　　四、存在的主要問題

　　無

　　五、改進措施和有關建議

　　無

項目績效評價報告15

　　一、項目基本情況

　　2018年，我市重大公共衛生服務疾病控制項目工作在市委、市人民政府和上級衛生計生行政部門的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，嚴格按照《中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目管理方案》的要求，全面開展了流感監測、手足口病防治、擴大國家免疫規劃、結核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預、學生健康危險因素及常見病監測、青少年視力調查、飲用水衛生監測、農村環境衛生監測、鼠疫防治等17個疾病控制項目，項目內容和目標已全面完成，取得了顯著成效。

　　二、評價工作開展情況

　　依照《2018年度重大公共衛生服務項目績效評價細則》,中心組織各項目管理科室從項目資金管理、項目組織管理、項目執行等方面認真開展了自評，同時進行了項目相關知識知曉率和服務對象滿意度問卷調查，項目實施總體評價良好，評價平均得分為95.95分。

　　三、項目實施情況

　　(一)項目決策

　　1、決策依據

　　根據《2018年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目相關管理方案》，制定了靈武市重大公共衛生服務項目專項管理方案和績效考核實施方案，細化了資金使用，明確2018年項目工作內容、工作目標和工作要求，組織開展了項目工作。

　　2、資金分配

　　按照自治區財政廳、自治區衛生計生委《關于提前下達2018年重大公共衛生項目資金預算指標的通知》寧財(社)指標【2017】828號文件和《關于下達2018年公共衛生服務補助資金的通知》寧財(社)指標【2018】581號文件，2018年中央和自治區級財政撥付靈武市重大公共衛生服務疾病控制項目補助專項資金163.7萬元，

　　重大公共衛生服疾病控制項目工作主要由我中心負責組織實施，項目資金嚴格按照轉款專用進行了列支;部分項目工作由市疾控中心、各基層醫療機構和成員單位負責組織實施，根據項目工作任務具體資金分配結果如下表：

　　(二)項目管理

　　1.資金管理情況

　　2018年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目分配靈武市預算金額163.7萬元，實際到位163.7萬元，到位率100%;靈武市在接到自治區提前下達預算指標后，及時編入本級2018年度部門預算，并在本級人大批準后60日內下達到我單位，項目資金到位及時性100%;截止2018年12月底各項目共計支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項結轉資金支付1496681元，利用2018年中央專項資金支付166350.55元)，實際支出率達100%，2018年度項目資金支出率為10.16%，支出合規率100%。

　　2.項目實施管理情況

　　根據《2018年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目相關管理方案》，市衛計局制定了靈武市2018年重大公共衛生服務疾病控制項目工作方案，市疾控中心組織開展了項目技能培訓、技術指導和績效考核、總結分析等工作。全年舉辦重大公共衛生服務項目培訓班18期，累計培訓專干、村醫400余人次。市疾控中心按照項目要求，完成了項目督導和考核驗收、總結分析等工作。

　　四、項目績效情況

　　(一)目標完成情況

　　1、擴大國家免疫規劃項目

　　2018年全市適齡兒童建證建卡率為100%，常規疫苗應種75634劑次，實種75492劑次，以鄉鎮為單位免疫規劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標人群查漏補種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監測病例2例、報告疑似預防接種異常反應23例。

　　2、不明原因肺炎項目

　　2018年各醫療機構未監測到不明原因肺炎病例，未發生SARS、人禽流感疫情。

　　3、手足口病防治項目

　　2018年全市醫療機構報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務)，采樣率為98.15%，任務完成率88.3%。53份標本及時送檢，分離出EV71病毒2份，Cox16腸道病毒5份，其他腸道病毒6份，陰性40份;未出現重癥及死亡病例，未發生手足口病聚集性疫情。

　　4、流感監測項目

　　2018年，靈武市人民醫院內科、兒科、感染科門急診就診34704人次，監測到流感樣病例295例，未監測到不明原因肺炎病例。無發生流感樣病例暴發疫情。

　　5、艾滋病防治項目

　　按照《2018年寧夏艾滋病病防治項目管理方案》要求，積極創新工作方式，市政府與成員單位簽訂了目標責任書，強化了部門職責和任務，定期組織召開年度工作例會，了解各單位工作開展情況。2018年自愿咨詢檢測任務1000人次，完成1048人次，任務完成率100.48%;哨點監測任務400人，實際完成監測400人，任務完成率100%;解毒藥物維持治療：2018年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療：截止2018年12月31日，轄區內存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人，其中54人在市醫院接受抗病毒治療，不服藥者7人，失訪4人，抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預：全年CD4檢測51人，感染者規范隨訪比例為82.25%。重點人群干預：2018年6次進校園宣講，向廣大親少年學生宣傳艾滋病健康知識，覆蓋8000人次。1次進工地，對流動人群進行健康宣教，覆蓋100人次以上。高危行為干預報表及檢測份數報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統，各項工作均按時完成。

　　6、結核病防治項目

　　2018年定點醫院結核病門診初診病人351例，拍X線胸片340例，拍片率96.87%;門診查痰338例，查痰率96.30%;報告疑似肺結核及肺結核150例，到位148例，總體到位率98.67%;全年發現活動性肺結核病人103例，其中病原學陽性病人49例、涂陰病人42例，單純性結核性胸膜炎12例，肺結核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學陽性患者家屬的密切接觸者進行了篩查，篩查率達48.97%(未達到目標95%的要求)。高危人群15人，耐藥篩查10人，篩查率66.67%(未達到目標95%的要求)。全年發現活動性肺結核病人103例，治療成功人數63人，治療成功率為61.17%;已管理肺結核患者100例，規范管理率97.09%;規范服藥肺結核患者94例，規范服藥率91.26%;及時完成了靈武市一中、職教中心和英才中學3所學校入學新生結核病健康篩查工作。

　　7、慢性病綜合防控項目

　　為進一步營造慢性病防控社會支持性環境，提升居民健康技能，改變不良生活方式，預防控制慢性病，2018年截至12月底累計建立健康主題公園3個，健康步道3個，健康小屋5個，累計設立自助式健康檢測點69個。各項建設布局合理，規范，設備完整，順利通過了自治區慢性病示范區復審。

　　8、嚴重精神障礙管理治療項目

　　自2010年我市嚴重精神障礙管理項目實施以來，累計篩查疑似嚴重精神障礙患者1812例，確診并建檔管理嚴重精神障礙患者1015人，在管患者987人，死亡患者72人，失訪患者28人，檢出率為4.19‰，管理率為97.24%。規范管理910人、規范管理率85.45%，服藥856人、服藥率86.12%，規律服藥489人、規律服藥率50%，精神分裂癥服藥人數382人，服藥率85.84%，精神分裂癥規律服藥249人、規律服藥率55.96%。

　　9、癲癇防治管理項目

　　2018年新增管理病例32例，累計管理癲癇患者310例。任務完成率100%。

　　10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預項目

　　心血管病高危人群初篩調查完成率102.2%，心血管病高危對象干預率98.23%，心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務對象滿意度96%。

　　11、包蟲病等重點寄生蟲病防治項目

　　任務完成情況：全年完成重點人群篩查5115人，完成率100%(5115/5000)，陽性結果為0;家犬驅蟲9136只，完成率61%(9136/15000)，采集犬糞534份，犬糞抗原監測317份，監測完成率100%(317/300)，陽性2份，感染率0.63%;累計監測豬572頭(只)，完成監測任務的100%(572/500)。

　　質量完成情況：已對確診病例規范化管理，做到一人一檔，對服藥病人每半年隨訪一次，病人規范管理率100%。

　　進度完成情況：按照方案要求，已于2018年12月底完成該項目。

　　12、布魯氏菌病防治項目

　　目標任務完成情況：全年完成重點人群篩查1500人，完成率100%(1500/1500)，確診患者46名;病例治療督導82例，完成率100%(82/80);職業人群干預1500人，完成監測任務的100%(1500/1500);服務對象滿意度94.2%。

　　目標質量完成情：已對確診病例登記管理，做到一人一檔，病人規范管理率100%。

　　目標進度完成情況：按照方案要求，已于2018年12月底完成該項目。

　　13、地方病防治項目

　　目標任務完成情況:2018年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份，甲狀腺B超檢查200人;根據方案要求，按時完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監測及地方病十三五中期評估。

　　目標質量完成情況：2018年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數175.25ug/L，孕婦尿碘中位數148.3ug/L，飲水型氟中毒病區改水率100%、工程運轉率99.8%、水氟合格率99.8%，防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數、防治知識知曉率外，均已達到目標要求，并將總結報告抄送相關部門。

　　目標進度完成情況：按照方案要求，已于2018年12月底完成該項目。

　　14、農村環境衛生監測項目

　　目標任務完成情況：完成基本情況調查表1份、監測點情況調查表20份、入戶調查表100份、農村學校衛生情況調查表5份、土壤采集與監測結果報告40份。

　　目標質量完成情況：根據《2018年寧夏農村環境衛生監測工作方案》，完成了我市農村環境土壤采樣監測工作，共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區CDC進行重金屬檢測、20份留中心實驗室進行蛔蟲卵檢測)，檢測結果：重金屬均未超標，蛔蟲卵陽性樣品4份，占20%，活卵未檢出。

　　目標進度完成情況：按照方案要求，已于2018年11月底完成該項目。

　　15、學生健康危險因素及常見病監測項目

　　目標任務完成情況：2018年學生常見病和健康影響因素監測目標為1200人，實際完成監測人數為1203人，完成監測目標率100.25%;錄入有效監測人數1150人，完成目標任務95.83%。

　　目標質量完成情況：工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質量控制工作，在每天的檢測過程中，以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復測，以質控檢測誤差。

　　目標進度完成情況：按照監測方案要求，已于2018年12月底完成該項目。

　　16、飲用水衛生監測項目

　　目標任務完成情況：上半年完成枯水期采樣47份的目標任務，下半年完成豐水期采樣49份的目標任務。

　　目標質量完成情況：上半年枯水期采樣47份，其中氟化物超標26份;下半年豐水期采樣49份，其中氟化物超標29份。

　　目標進度完成情況：按照方案要求，按時完成全年目標任務量。

　　17、青少年視力調查項目

　　目標任務完成情況：2018年兒童青少年近視調查共監測2554人，按監測要求完成目標任務數。

　　目標質量完成情況：工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質量控制工作，在每天的檢測過程中，以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、屈光檢測的復測，以檢驗檢測誤差。

　　目標進度完成情況：按照監測方案要求，完成監測目標任務，并完成數據的錄入上報及分析總結工作。

　　18、鼠疫防治項目

　　嚴格按照《寧夏鼠疫監測方案》要求，超額完成各項監測任務并能夠及時上報和總結匯報，具體任務完成情況如下：

　　(1)動物病原學檢測：全年應進行細菌學檢驗鼠300-500只，實際剖檢鼠982只，完成率100%。經實驗室培養分離，結果全部陰性。

　　(2)媒介病原學檢測：全年應梳檢鼠300-500只，實際梳撿鼠982只，完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹，經實驗室培養分離，結果全部陰性。

　　(3)動物血清學檢測：全年應采集血清不少于100份，實際采集血清218份，完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進行檢測，血清間接血凝試驗結果滴度<1:4，全部判定為陰性。

　　目標質量完成情況:全年共完成樣方調查206公頃，捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次，捕鼠270只;完成細菌學檢鼠982只，媒介病原學檢測1399匹，分離培養全部陰性;按時完成監測數據網絡直報，做到全年無錯報、漏報事故發生，網報數據與原始記錄相符并一致,網絡直報率達到100%。

　　目標進度完成情況：2018年4月-11月按照監測工作進度要求，按時完成了監測任務，并完成數據的錄入上報及分析總結工作。

　　(二)項目效果

　　1、項目經濟效益項目工作的實施，減輕了服務對象篩查、治療費用負擔;及早預防疾病從而減輕了醫療費用負擔。

　　2、項目社會效益項目工作的實施，掌握了目標人群的健康狀況，普及了疾病預防知識，提高了居民的健康意識，群眾對項目核心知識知曉率明顯提高，兒童家長預防接種知識知曉率為70%;公眾結核病防治知識核心知曉率為80.5%;學生鼠疫防控知識知曉率為99%。通過疾病監測和高危篩查，及早發現病人，及早采取干預措施，有效防止了傳染病暴發疫情和慢性病的發生，保障了群眾身體健康;免費治療項目管理的患者，患者的健康狀況明顯改善，有效降低了因病返貧、因病致貧發生率。

　　3、可持續影響項目工作的實施，使群眾掌握了疾病預防知識和技能，提高了群眾健康水平;提高了醫務人員的業務水平。

　　4、受益群體滿意度

　　通過群眾和患者對重大公共衛生服務滿意度明顯提升。兒童家長預防接種滿意度為90%;心血管高危人群患者滿意度為96%;結核病患者服務態度滿意度為100%，方便程度滿意度90%，治療效果滿意度95%;2018年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿意度為100%;鼠疫防控知識滿意度為100%。

　　五、存在問題

　　(一)利用2017年項目結余資金支付了2018年項目支出，造成當年項目資金支出率較低。

　　(二)個別項目工作下達的個別指標未完成。

　　(三)艾滋病防治項目中存在患者流動性大，隨意更換住址及電話號碼，易造成失訪。

　　(四)包蟲病防治項目中存在基層影像專業技術人員少，操作技術亟待培訓提高。

　　(五)結核病防治項目中存在外院治療患者隨訪管理不規范。

　　六、相關建議

　　1.強化項目宣傳。進一步加大項目工作宣傳力度和健康教育工作，提高群眾健康知識知曉率，積極主動參與項目，確保項目工作的順利開展。

　　2.強化項目培訓。加強市、鄉、村三級公共衛生服務人員項目培訓工作，重點培訓項目管理方案和技術規范，提高工作人員的技術水平。

　　3.強化項目督導。按照項目管理方案要求，定期開展督導評估，保質保量完成項目工作任務。

　　4.規范資金使用。按照項目管理方案要求，合理規范使用資金，提高項目資金使用率。

項目績效評價報告16

　　一、專項概況

　　（一）專項基本情況

　　20xx年下達我鄉扶貧專項資金xx萬元，用于村少數民族村寨建設項目。

　　（二）專項績效目標的效果

　　鄉結合上級文件制訂了我鄉的專項資金管理規定，分級段實施，項目實施情況已達到了規劃預期效果。

　　二、專項資金使用及管理情況

　　（一）專項總投資及資金來源情況

　　本單位的20xx年扶貧專項資金收入90萬元，全部為中央財政資金。

　　（二）專項資金安排落實及到位情況

　　自上級下文后，村少數民族村寨建設項目所有資金都已全部及時到位，且按村少數民族村寨建設項目要求和進度全部落實到位。

　　（三）專項資金實際支出使用情況

　　村少數民族村寨建設項目專項總支出為90萬元。

　　（四）專項資金管理情況

　　嚴格按照相應的業務管理制度，規范專項資金撥付。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；項目的重大開支經過評估認證，符合項目預算批復或合同規定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、賬務資料完整。

　　三、專項組織實施情況

　　（一）專項組織情況分析

　　從項目入庫到項目實施，從程序上全部按上級規定要求形成，工程驗收情況：村少數民族村寨建設項目已完成驗收并形成驗收資料。

　　（二）專項管理情況分析

　　本單位具有相應的項目資金管理辦法，且符合相關財務會計制度的規定。項目調整及支出調整手續完備；項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設備，信息支撐等基本落實到位；具有相應的項目質量要求。

　　（三）專項完成情況分析

　　鄉較好地完成了20xx年初設定的績效目標，項目得到有序開展。目前已完成村少數民族村寨建設項目，項目驗收率達到100%。

　　四、專項績效情況分析

　　（一）專項績效評價定量分析

　　1、根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分：98分。

　　2、按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析，所有項目均與批復下達相符。

　　（二）專項績效評價定性分析

　　20xx年以來，鄉對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達95%。項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期效果。

　　（三）綜合績效評價

　　村少數民族村寨建設項目，經費及時撥付到位，支出合理合規，實現了預定的績效目標，同時立項依據充分，目標明確，為推進脫貧發揮了重要作用。

項目績效評價報告17

　　一、項目基本情況

　　(一)項目概況

　　本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目中20xx年度項目。

　　根據經攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造工作實施方案》，從20xx年開始，計劃用三年時間投資4億元左右，采取適當的獎補方式，全面加強我縣農村公路建設，完成農村公路提質改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會車道12000處，其中20xx年計劃建設2985處。

　　（二）項目實施范圍

　　1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。

　　2、縣鄉道之間的斷頭路。

　　3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。

　　4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會車道。

　　（三）項目建設標準

　　1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩定類定基層厚度≥15厘米。

　　2、鄉道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　4、會車道：每公里不少于3處，根據地形、視距、大約每300米設置1處會車道，會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　（四）項目績效目標

　　農村公路提質改造項目是一項重大民生工程，關切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項目實施達到：一是完善農村公路基礎配套設施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進“美麗鄉村”的建設，提升村民的幸福感。二是優化新農村發展環境，推動特色小城鎮的建設，促進旅游、運輸、服務業的發展，繁榮農村經濟。

　　二、項目資金管理及使用情況

　　（一）項目總投資及資金籌集使用情況

　　我縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目預計總投資4億元人民幣，其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產投資集團有限公司通過項目包裝的方式，向中國農業銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉、村三級配套1億元。

　　農村公路提質改造項目獎補標準為：縣道80萬元/公里、鄉道50萬元/公里、村道40萬元/公里；窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米；會車道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉鎮（街道）及村（社區）自籌解決。

　　截至績效評價日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問費4900000.00元，待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。

　　（二）資金管理

　　為嚴格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標，我縣農村公路提質改造項目采用獎補資金管理方式，設立獎補資金專戶，項目資金專款專用，資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進行監管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領導及項目業主單位分級負責監管，建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進行項目進度款及項目結算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。

　　三、項目實施情況

　　（一）項目組織情況

　　1、縣人民政府對農村公路提質改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質改造工作實施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序，確保項目實施有章可徇。

　　2、為加強組織領導，縣政府成立了專門的攸縣農村公路提質改造工作領導小組，縣政府辦、交通運輸局、發改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯合對農村公路提質改造項目工作負責，切實加強了項目實施過程的層層監管。

　　3、為明確各相關單位的職能職責。縣交通運輸局為農村公路提質改造項目管理單位，負責項目建設的業務指導、施工許可、質量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作；縣福園公司為農村公路提質改造項目業主單位，負責農村公路提質改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作；各鄉鎮（街道）為農村公路提質改造項目實施主體責任單位，負責本轄區內農村公路建設項目的組織實施。縣發改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點辦等相關部門單位為農村公路提質改造項目管理成員單位，嚴格按照各自的工作職能和《關于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準、立項審批、組織實施等過程中的相關配合協調工作。

　　（二）項目管理情況

　　項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。

　　1、嚴格項目施工管理。縣交通運輸局和相關鄉鎮（街道），要督促施工單位加強項目施工現場管理，做好施工現場的安全防護工作。

　　2、嚴格項目質量監管。縣交通運輸局切實履行農村公路建設項目質量安全監督管理的主體責任，嚴把質量關卡，項目建設過程中必須有監理單位全程監控質量安全。嚴格項目資金管理。

　　3、農村公路建設項目獎補資金實行專戶管理，專款專用，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中，項目竣工驗收之前，按進度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%；在竣工驗收質量合格后撥付20%；剩余10%作為質量保證金，一年后按照合同約定結算到位。

　　四、項目主要績效

　　農村公路提質改造以及增建農村公路會車道，是直接服務于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目，是農村經濟最終得以發展的關鍵環節，20xx年項目完工后取得了良好的社會、經濟效益。

　　（一）20xx年農村公路提質改造項目完成情況。

　　（二）社會效益

　　農村公路提質改造建設完工后，鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉村組戶，明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件，實現城鄉基礎設施均衡發展，強力提升了老百姓的幸福生活指數。

　　（三）經濟效益

　　通過項目實施后，提升農村公路質級，加快農村公路建設，能加強城鄉聯系和溝通，提升特色小城鎮對外聲譽，增強農業經濟綜合效益，促進城鄉經濟發展，改善農村生產生活條件，是繁榮我縣農村經濟發展的戰略性舉措。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　本項目在縣委、縣政府的大力支持與領導下，通過各相關建設、管理單位的協作配合，項目實施過程正常有序。本項目實施后改善了農村公路通行條件，提高了農村經濟及生活便利，促進了農業經濟發展，社會經濟效益日見成效。

　　本項目經項目評審小組考評得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農村公路提質改造項目績效評價考評指標及評分標準）

　　六、存在的主要問題及建議

　　20xx年農村公路提質改造項目計劃是由各鄉鎮（街道）根據縣人民政府下達的規劃指標，擬定年度本轄區內農村公路提質改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農村公路提質改造工作領導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見，組織相關部門對項目計劃進行復查審核，提出具體意見建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后，不得隨意變更。本次績效評價中發現：

　　1、項目實際運行中存在計劃外項目，且無新增項目原因及相關部門批示，部分項目未履行招標程序等，具體項目如下：

　　⑴巒山鎮上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬元。

　　⑵黃豐橋鎮泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬元。

　　⑶網嶺鎮湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬元。

　　⑷A.皇圖嶺鎮港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補償金額25.83萬元。

　　B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km，補貼金額40萬元。

　　⑸寧家坪鎮大興（X111）新修119.30米，補貼金額95440元。

　　⑹A.丫江橋鎮橋江村（松江森場——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬元。

　　B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬元。

　　⑺新市鎮丁江垅（龍前——天虎山）計劃大修2.153km，大修未動工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬元。

　　⑻淥田鎮陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。

　　2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無變更原因及相關部門批示等，具體項目如下：

　　⑴譚橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬元

　　⑵譚橋街道萬美村（河通——萬美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬元。

　　⑶酒埠江鎮大芹村（C125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬元。

　　⑷網嶺鎮洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬元；驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。

　　⑸寧家坪鎮坪臺村賀家灣線，計劃為新修2.5km，造價估算100萬；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補貼金額23.03萬元。

　　⑹新市鎮新聯村（C689），計劃為新建1.415km，造價59.40萬元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬元。

　　⑺A.菜花坪鎮芷陂村Y381線，計劃拓寬4km，造價約72萬元。實際驗收：新修870m，補貼43.50萬元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬元；拓寬680m，驗收方量327m3,補貼金額114450元；驗收水穩85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。

　　B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價估算140萬元；實際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。

　　⑻淥田鎮群新村淥草線（X137），計劃拓寬2km，估算造價36萬元;實驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。

　　3、根據農村公路提質改造工作實施方案，應由鄉鎮（街道）及村（社區）負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：

　　⑴江橋街道桐壩村新修11米長小橋，補助標準20xx元/㎡，補助金額13.20萬元。

　　⑵聯星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。

　　⑶A.丫江橋鎮仙石村組道，驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬元；組道接線驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬元。

　　B.丫江橋鎮源佳（X037），護墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬元。

　　⑷新市鎮庚子村組道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬元。

　　⑸A.蓮塘坳鎮廖公村（X128），驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。

　　B.蓮塘坳鎮星和村（C085），驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。

　　C.蓮塘坳鎮中江村（Y355），驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。

　　D.蓮塘坳鎮巨田村（X124），驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。

　　建議：

　　(一）新增項目及變更項目，應根據有關程序取得相關部門批準后，下達項目變更計劃。根據項目實際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質改造工作實施方案進行補貼，對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。

　　（二）20xx年6月8日，根據縣政府有關領導批示，撥付攸縣交通局農村公路提質改造工作經費60萬元，建議根據省、市、縣相關規定，在農村公路提質改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開支，但提取項目管理費必須納入專賬管理，據實列支。

　　（三）建議按照我縣制訂的重點工程項目建設管理和財務管理制度的要求進行財務核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設子目歸集，項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元。科目設置不規范。

項目績效評價報告18

　　一、部門基本情況

　　（一）部門概況

　　保山市統計局作為主管統計和國民經濟核算的市政府工作部門，其主要職責如下：

　　1、負責組織、協調全市統計工作，確保統計數據真實、準確、及時。管理全市經濟社會宏觀數據庫。

　　2、組織實施統計改革和統計現代化建設規劃。組織實施經濟社會發展的統計制度、統計方法。組織實施國民經濟核算制度和投入產出調查，匯編提供國民經濟核算資料。

　　3、會同有關部門組織實施人口、經濟、農業普查及專項調查工作，匯總、整理和提供有關普查和調查方面的統計數據并進行統計分析。

　　4、組織實施農林牧漁業、工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、租賃和商務服務業、居民服務和其他服務業、文化體育和娛樂業以及裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、計算機服務業、軟件業、科技交流和推廣服務業、社會福利業等統計調查，收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據。綜合整理和提供地質勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛生、社會保障、公用事業等全市基本統計數據。

　　5、組織實施能源、投資、消費、收入、科技、人口、勞動力、社會發展基本情況、環境基本狀況等統計調查，收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據。綜合整理和提供資源、房屋、對外貿易、對外經濟等全市基本統計數據。

　　6、組織實施各縣（市、區）、各部門的經濟、社會、科技和資源環境統計調查。統一公布全市基本統計資料。定期發布全市國民經濟和社會發展情況的統計信息。

　　7、對國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計預測、分析，提供統計信息和咨詢建議。

　　8、依法備案部門統計調查項目。指導專業統計基礎工作和統計基層業務基礎建設。建立健全統計數據質量審核、監控和評估制度。

　　9、建立并管理全市統計信息化系統和統計數據庫系統，實施統計數據聯網直報，指導全市統計信息化系統建設。

　　10、協助地方管理縣（市、區）統計局局長和副局長，會同有關部門組織和管理統計專業技術資格考試。組織并管理統計干部培訓工作。監督管理下級政府統計部門由中央和省級財政提供的統計經費。

　　（二）部門績效目標的設立情況

　　統一管理部門績效目標，通過項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現情況的設立，了解項目資金使用情況。

　　（三）部門整體收支情況

　　20xx年我局財政撥款經費收入572.46萬元，基本支出撥款536.12萬元，項目支出撥款36.34萬元，財政撥款經費支出572.46萬元，基本支出536.12萬元，項目支出36.34萬元。

　　（四）部門預算管理制度建設情況

　　實行部門預算是財政改革的主要內容，是推進依法理財的重要措施。實行部門預算有利于建立社會主義市場經濟和公共財政相適應的財政運行機制，實行依法理財，規范理財，提高財政工作質量和財政資金使用效益。推行部門預算是建立規范科學的預算管理制度，保證財政資金分配和使用合理的基礎。實行部門預算就是將財政資金按部門和項目進行分配，把原來按功能劃分的資金細化到部門和項目，把部門的各種收支納入預算管理，預算一經人大批準，財政部門和預算單位都必須嚴格執行。

　　二、績效自評工作情況

　　（一）績效自評目的

　　通過項目績效自評，了解資金使用是否達到了預期目標，資金管理是否規范，資金使用是否有效，檢驗預算支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。

　　（二）自評指標體系

　　綜合財政預算的原則。我單位嚴格按照規定全面反映預算內外資金情況，按照先預算外，后預算內的原則，統籌安排部門的支出預算，將單位的各項收入納入部門綜合預算。

　　（三）自評組織過程

　　1、成立保山市統計局績效自評工作領導小組，全面負責項目支出績效自評工作的開展；2、召開績效自評工作專題會議，確定績效自評項目，開展績效自評工作并編寫項目支出績效自評報告，報送市財政局。

　　三、評價情況分析及綜合評價結論

　　（一）投入情況分析

　　我局20xx年部門預算績效的指導思想是：認真貫徹黨和國家的方針政策及市委市政府有關要求，不斷推進預算管理體制改革，進一步調整支出結構，統籌安排預算內外資金，確保工資性支出和機構運轉的基本需要，盡量壓縮非生產性支出，圍繞市委、市政府的中心工作努力安排好重點工作支出，促進國民經濟持續快速協調發展。

　　（二）過程情況分析

　　我局在經費支出時堅持"量入為出，收支平衡"的原則，從嚴控制支出，既考慮事業發展需要，又要考慮財力可能，實行預算資金統籌安排，綜合平衡。

　　（三）產出情況分析

　　1.聚焦加強黨的建設，堅決有力強化政治責任擔當

　　一是往深里走、往心里走、往實里走。二是堅持黨支部積極跟進學、多種形式交流研討學習，營造氛圍推動全員參與學習，切實入腦入心，堅定信仰信念。三是深入開展黨史教育。

　　2.聚焦依法管統治統，堅決有力加強統計監督

　　堅持依法管統治統，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假。一是強化統計數據質量管控。年內各專業發送查詢400余份。二是強化統計監督聯合懲戒。全年對9個統計專業數據核查，對107家聯網直報企業和4個鄉鎮開展統計執法檢查，對存在差異率的企業均要求在下個報數周期進行整改，檢查結果在國家企業信用信息公示平臺進行了公示。三是建立健全了防懲統計造假、弄虛作假責任制問責制，下發了《保山市統計局負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制和問責制規定實施辦法》。充分與市委組織部、市紀委市監委做好溝通匯報，凡需提拔、進一步使用或提名黨代表人選均核實是否涉及違反統計法律法規情況，年內共對1651人出具了審查意見。

　　3.聚焦保山高質量發展，堅決有力做優統計服務

　　一是加強宏觀經濟形勢分析研判。二是充分發揮統計職能作用。從核算、工業、投資、服務業、能源、貿易等各領域各專業入手，加大撰寫《重要統計信息專報》力度，今年以來共組織撰寫《重要統計信息專報》19期，其中10期受到了市委、市政府領導批示，為決策提供了參考依據，參謀助手作用得到更好發揮。三是積極拓展思路，在履職盡責、優化服務能力上下功夫，努力解讀好“保山數據”。每月在“保統微訊”微信公眾號上發布經濟社會發展情況主要指標，5月下旬發布了20xx年國民經濟和社會發展數據公報，10月印制了《20xx年保山經濟工作手冊》和《20xx年保山統計年鑒》。四是扎實開展“七人普”后續工作，及時發布了第七次人口普查數據和數據解讀，工作成效得到國家、省人普辦的認可。五是常規統計調查高質量完成。嚴格執行國家、省統計局統計報表制度，高質量完成工業、投資等常規報表任務及文化產業、兩綱監測、企業創新等調查工作。六是積極參與市委、市政府重大文件、重要會議、工作報告、規劃制定等起草的咨詢建議工作，全年提供統計信息資料800余件。

　　4.聚焦統計改革創新，堅決有力貫徹重大決策部署

　　一是持續深化統計管理體制改革。認真貫徹落實上級統計重大改革文件，著力在提高統計數據質量上下功夫，堅持依法統計、依法治統。印發了一系列加強數據質量的文件，通過筑牢防火墻，打造過濾網，進一步規范對統計數據質量管理控制。二是嚴格落實地區生產總值統一核算改革。三是落實市委全面深化改革有關統計的改革事項。四是圍繞全力打造世界一流“三張牌”示范區做好統計工作。

　　5.聚焦內部管理，機關各項工作有序開展

　　一是加強政務服務。切實推進“一網通辦”，扎實做好政務公開，全年共完成14件政務公開申請答復。二是貫徹落實“過緊日子”要求，三公經費進一步壓縮。三是充實統計干部力量。通過公開招聘、遴選、考察選調等方式新增事業單位工作人員5人。四是積極參與全市重點工作。選派2名干部到昌寧縣參加駐村工作，選派2名干部到創文辦參與全市創文日常工作和交通整治。有序組織全體干部職工輪流到掛鉤網格社區參與愛國衛生運動“七個專項行動”、創文創衛、文明勸導、疫情防控等工作。

　　（四）效果情況分析

　　20xx年項目的順利實施，保證了年初部門確定的工作目標任務圓滿完成，在加強統計、機制完善、資金籌措、項目建設、隊伍建設、督查問效等方面精準發力，統計各項工作推進有序、落實有力、行動有效。

　　四、存在的問題和整改情況

　　無

　　五、績效自評結果應用

　　一是通過績效自評結果，對指標完成好的工作要在下一年度繼續鞏固和加強，對未完成的指標要深入剖析原因，找出癥結，在以后工作中完善和改進；二是利用績效自評結果，促進單位增強責任和效益觀念，提高財政資金支出決策水平和管理水平。

　　六、主要經驗及做法

　　（一）加強組織領導。加強對項目工作的全面領導嚴格執行相關財經法律法規，按照項目管理制度及財務管理制度加強項目管理和監督，確保項目規范順利實施。

　　（二）做到專款專用。嚴格按規范要求，做到專款專用。內所有支出都由報賬員把關，財務人員審核，再經分管領導審批。尤其是在“三公”經費支出上，認真貫徹落實上級有關精神，嚴格控制“三公”經費支出，保證專款專用，無截留、無挪用等現象，取得了良好效果。

　　（三）提高人員能力。工作人員按照要求參加市財政局組織的各類培訓及會議，同時加強自學，不斷提高業務能力。在工作中細心負責，認真抓好績效評價工作。

　　七、其他需說明的情況

　　無

項目績效評價報告19

　　一、部門概況

　　（一）機構組成。

　　我單位是一級預算行政單位，下設3個二級部門，分別是：機關事務管理服務中心、東區地方志辦公室、東區行政效能建設事務中心等機構，3個部門財務收支（基本收支）統一在政府辦進行匯總核算。

　　（二）機構職能。

　　1.負責區政府召開的全區性會議、區政府全體會、區政府常務會、區政府黨組會、區長辦公會、區政府協調會等會議的會務組織、協調及承辦工作，負責區政府領導重要活動的協調安排和服務工作。

　　2.負責起草修改政府工作報告等全區性的綜合報告、區政府領導重要講話、署名文章、典型經驗材料、調研報告等綜合性材料；負責起草、審核、修改、撰制、印發以區政府、區政府辦公室名義上報下發的文件；負責編寫區政府常務會議紀要、區長辦公會議紀要、政府大事記、信息簡報及其他文字材料；負責審核或起草以區政府名義向區人大報告工作以及向區政協通達政情的文字材料；組織辦理人大代表建議和政協委員提案。

　　3.研究各部門、街道（鎮）向區政府請示的問題，提出審核處理意見，報區政府領導審批；根據區政府領導同志的指示，對區政府各部門、街道（鎮）出現的爭議問題提出處理意見和建議，報區政府領導同志審批；根據區政府領導同志的意見，處理區政府各部門、街道（鎮）向區政府反映的重要問題。

　　4.圍繞區政府工作重點、全區經濟和社會發展的重大問題以及區政府各項決策，及時收集信息，反映情況，提出建議，做好信息服務，為區政府領導科學決策提供依據；負責指導、監督全區政府信息公開工作。

　　5.負責區政府、區政府辦的公文處理和檔案、印信管理、機要保密等工作；負責區政府值班工作，及時向區政府領導同志報告重要情況。

　　6.負責區政府會議、文件決定事項及區政府領導重要指示的傳達、催辦、督辦和落實工作，并及時向區政府領導報告。

　　7.圍繞區政府工作重心，按照區政府領導指示，組織指揮區政府各部門、街道（鎮）開展各專項重點工作。

　　8.負責區政府、區政府辦公室對外協調工作。

　　9.圍繞區委、區政府工作重心，開展調研和政策研究工作。

　　10.負責擬定區級機關后勤體制改革規劃、辦法，并組織實施；負責區級機關房產管理、配置、基本建設和維修；負責區級機關辦公區域和機關住宅區內道路及水、電、氣、電視等線路的管理和維；負責區級機關辦公區域內的清潔衛生和安全保衛工作及東區政府集中采購工作。

　　11.負責《東區年鑒》《東區執政實錄》等黨史的研究指導，宣傳培訓并撰寫出版的相關工作。

　　12.承辦區政府和區政府領導交辦的其他事項。

　　（三）人員概況。

　　東區政府辦現有總編制59人（含沒獨立核算的二級部門），其中行政編制23人；參公編制19人；工勤編制4人；事業編制13人；20xx年末實際在職在崗人員共有58人。其中：公務員人數24人，機關工勤3人，參公管理人員17人，參公工勤1人，事業管理人員12人，事業工勤1人，聘用人員2人。退休職工25人。其中：公務員人數15人，機關工勤7人，參公管理人員1人，參公工勤2人。

　　（四）固定資產情況。

　　我單位20xx年固定資產期末原值總額248.28萬元，其中：房屋及構筑物158.34萬元，占固定資產原值總額的63.77%，通用設備56.09萬元，占固定資產原值的22.59%，專用設備3.80萬元，占固定資產原值的1.53%，家具、用具、裝具及動植物30.06萬元，占固定資產原值的12.11%。無形資產原值總額180.10萬元。截至20xx年底共實現固定資產累計折舊39.51萬元。其中：通用設備累計折舊23.16萬元，專用設備累計折舊0.27萬元，家具、用具、裝具及動植物累計折舊16.09萬元。

　　經盤點統計，本單位固定資產凈值總量為208.77萬元。其中：房屋及構筑物158.34萬元，房屋及構筑物要單位沒有進行折舊。占固定資產凈值總額的75.84%，通用設備32.93萬元，占固定資產凈值總額的15.77%；專用設備3.53萬元，占固定資產凈值總額的9.09%；家具及其它裝具凈值總額20.66萬元，占固定資產凈值總額的1.69%；無形資產凈值180.10萬元，本單位沒有進行無形資產攤銷，也無在建工程等。

　　截至20xx年12月31 日，本單位資產總量減少53.32萬元，其中流動資產減少17.68萬元，占本年減少資產總額的33.16%；非流動資資產減少35.64萬元，占本年減少資產總額的66.84%。

　　（一）20xx年度部門預算收入情況。

　　按照預算管理有關規定，目前部門預算的編制實行綜合預算制度，即全部收入和支出都反映在預算中。20xx年東區人民政府辦公室實現預算收入總額1322.18萬元（含調劑預算），其中，一般財政撥款收入1322.18萬元，銀行活期利息其它收入0.05萬元。

　　（二）年度部門預算支出情況。

　　1.支出總體情況。

　　20xx年全年安排支出總額1306.77萬元，其中一般性財政撥款支出1306.72萬元；銀行存款利息支出0.05萬元。按支出性質和經濟分類：基本支出1231.32萬元，其中：人員經費支出1103.21萬元，公用經費支128.10萬元。項目支出75.45萬元。按經濟分類支出：工資福利支出1043.17萬元，商品和服務支185.20萬元，對個人和家庭的補助支出66.24萬元。資本性支出12.15萬元。

　　2.預算執行情況。

　　20xx年各項經費支出比20xx年支出增加126.37萬元。其中人員經費增加90.73萬元，與上年相比增加8.96％，日常公用支出增加11.35萬元，與上年相比增加9.72％，項目支出增加24.28萬元，與上年相比增加47.45%，20xx年底結年末結轉結余28.41萬元。

　　3.結構分析。

　　20xx年財政撥款支出按支出性質劃分，人員支出1103.21萬元，公用支出128.10萬元。人員支出比率84.42％，公用支出比率16.58％。

　　4.重點經濟分類支出執行情況。

　　20xx年“三公”經費財政預算1萬元。其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費1萬元，公務用車購置及運行維護費0萬元。

　　因公出國（境）經費：20xx年因公出國（境）經費支出0萬元，與20xx年支出持平。

　　公務接待費：20xx年實現公務接待費支出0萬元，與20xx年度支出持平，主要原因是20xx年度沒有用于公務活動開支的部門公務接待和商務接待費。

　　公務用車購置及運行維護費：20xx年安排公務用車購置及運行維護費0萬元，與20xx年公務用車購置及運行維護費持平。主要原因是公務用車統一在機關事務管理服務中心進行集中管理和預決算，本部門不再核算公務用車相關費用的預算收入和支出。

　　5.結轉和結余情況

　　20xx年年末結轉和結余共28.41萬元，其中行政運行結余28.41萬元。20xx年政府性基金無結余。20xx年末結轉和結余比上年年末結轉和結余減少11.26萬元，減少比率28.38％。主要原因是職工暫扣有部分住房公積金資金和職工薪金所得個人所得稅沒進行匯繳而形成年終有結余資金。

　　其他資金收支及結余情況：20xx年其他收入0.05萬元，均為銀行存款活期利息。本年度其它資金支出0.05萬元。年底無其他資金結轉結余。

　　（三）部門財政支出管理情況：

　　1預算編制情況。

　　按照區財政局統一制定的部門預算報表及有關規定，運用“E 財”軟件，并以20xx年11月末在在編在崗實有人員編制本單位全部收入和支出的綜合收支預算。預算編制工作分四個階段進行，包括預算布置、預算申報、預算論證及預算編制。

　　①預算布置。10月20日起，我辦綜合股根據區財政局要求，提出下年度本單位預算編制的基本原則與方法，向單位各部門布置下年度的預算申報工作；

　　②預算申報。各部門根據預算年度工作目標和工作計劃提出真實、詳細的下年度預算申請；

　　③預算論證。我辦綜合股對各部門的下年度預算申請進行初審與協調，對各部門申請的專項經費逐項進行比對與論證，結合本單位下年度收入測算數，根據項目的輕重緩急，提出支出項目預算建議數。

　　④、預算編制。我辦綜合股根據區財政下達的預算控制數和單位預算年度的收支預測，在收支平衡的基礎上，編制全單位下一年度預算草案，形成預算建議數，報分管領導、政府辦主任審閱后上報區財政局。

　　經區財政局審查后，年初批復20xx年預算為1295.01萬元，年度追加20xx年財政預算27.17萬元，實際預算批復數1322.18萬元，批復預算支出總計1295.01萬元，20xx年實際實現預算支出1306.77萬元。按經濟分類支出分：工資福利支出1043.17萬元、商品和服務支出185.20萬元、對個人和家庭的補助支出66.24萬元、其它資本性支出12.15萬元。按支出性質分類：基本支出1231.32萬元（其中：人員經費1103.21萬元，公用經費128.10萬元），項目支出75.45萬元。

　　2預算執行管理情況。

　　東區政府辦認真落實科學監管理念，嚴格按照預算要求管理和使用資金，確保了財政資金專款專用，切實提高了資金使用效益。一是按照國家財經制度、法規要求，各項財務收支活動都納入了部門統一管理、統一核算，并接受監督。各項支出均應嚴格遵守行政單位經費規定執行；二是認真辦理會計業務、進行會計核算，正確準時編制會計報表；三是加強現金和支票管理，不得“坐支”，各項開支均需出具合法、規范、有效的原始發票或原始憑證，嚴禁“白條”報銷，原始憑證必須由報銷人、經辦人簽名，審核會計審核、審核分管領導按規定審批程序審核后，再由單位主要領導簽字確認報銷；四是實行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施，業務經辦、審核及審批職責相互分離，相互制約，相互監督；五是要求財務人員要以身作則、奉公守法，認真貫徹國家各項改革措施，既要維護國家和集體利益，又要維護職工的切身利益；六是出納、會計各司其職，互相制約，出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作，會計不兼做現金、工資、物資采購等資金支付工作，并做好會計檔案管理工作，每年及時將各類會記賬、證、表等資料分類裝訂，立卷歸檔；七是對違反財務制度和違反財務紀律的開支，對違反財務制度和無特殊理由并未經領導批準的加班、值班補助和超標準支出；八是各類辦公耗材購買支出需按規定提出申請，經領導批準后方可執行。截至20xx年12月31日，當年實現總收入1322.23萬元，其中：當年財政撥款數為1322.18萬元，當年決算支出數為1306.77萬元，其中：財政撥款支出數1306.72萬元，預算執行率為98.83%。財政資金均實行專項管理、專款專用。在項目實施過程中，嚴格按專項資金管理辦法和各項財務管理制度執行。資金撥入和支出會計核算及時、合規合法，審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　3決算編制情況。

　　東區人民政府辦公室嚴格按照決算編制要求執行,做到收入明確,支出清晰，對每項支出情況特別是“三公”經費都做了細致的說明，使決算報表能真實、詳細反映本單位一年的財務狀況,同時按時保質完成決算報表編報工作。

　　（1）本套決算主表數據主要依據本單位會計賬簿總賬及明細賬數據填列，預算數據依據本單位預、決算批復文件及預算調整文件填列。

　　（2）本套決算附表數據主要依據本單位資產、人事臺賬及相關統計資料填列，其中：“資產情況表”“國有資產收益征繳情況表”依據本單位資產相關會計賬簿數據、固定資產管理系統相關數據及有關統計資料填列；“基本數據表”“機構人員情況表”依據本單位人事臺賬相關資料填列；“非稅收入征繳情況表”依據本單位非稅收入臺賬及相關統計資料填列。

　　（3）20xx年決算總收入為1322.23萬元，其中：當年財政預算撥款1322.18萬元，其他收入（銀行存款活期利息）0.05萬元，上年結轉12.94萬元；支出為：1306.77萬元。其中：按功能分類：一般公共服務支出989.31萬元，社會保障和就業支出143.14萬元，衛生健康支出75.66萬元，住房保障支出96.78萬元。按支出性質和經濟分類：基本支出：1231.32萬元（人員支出1103.21萬元，日常公用經費128.10萬元），項目支出：75.45萬元。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）年初部門預算績效目標完成情況

　　年度目標任務:做好20xx年工作計劃，為領導服好務，當好參謀助手，協調做好上傳下達，服務區內各職能部門，服務好群眾，做好應急政務上報處理等各項協調服務工作。在總結20xx年工作基礎上，堅持"穩中求進“的工作總基調，推動各項事業再上新臺階；提升改革創新能力，提升綜合經濟實力，提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為90%以上。

　　區政府辦認真貫徹落實中央和省委省政府相關規定，本著厲行節約，嚴格控制經費支出。20xx年收入為1322.23萬元，上年結轉12.94萬元，支出為：1306.77萬元，年終結轉28.40萬元 ，年未結轉比年初結轉增加15.46萬元。主要是因暫扣職工住房公積金和個人所得稅暫沒有繳付做支出形成。20xx年“三公”經費財政撥款預算數1萬元，其中：公務接待費預算1萬元，實際公務接待費0萬元，公務用車運行維護費0萬元。

　　（二）區級項目資金績效目標完成情況

　　項目資金支出符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，資金的撥付有完整的審批過程和手續，項目資金管理更加細化，20xx年全面實現公務卡，所有報銷全面實現零現金支付。

　　20xx年預算安排區政府辦項目資金年初批復預算82.70萬元，20xx年度追加項目資金共19.82萬元，20xx年度項目資金共102.52萬元，主要包括：會議費、政府工作報告撰寫及專項課題研究經費、培訓費、租賃費、全區綜合值班工作經費、地方志辦工作經費、視頻會議系統建設經費、慰問工作經費、防疫工作經費、環保督察工作經費。20xx年共實現項目資金支出75.45萬元，除培訓費、全區綜合值班工作經費、會議費未完成年初目標任務，其它項目基本完成年初預算目標任務，資金執行情況按計劃推進，達到年初預期效果，為全區創新發展營造了良好環境，取得了較好的社會效益。滿意度指標達到了預期目標。

　　（三）產出指標完成情況分析

　　1.數量指標：地方志辦工作經費完成率為88.40%，基本完成預算目標；培訓費完成率為38.85%，未完成預算目標，完成率較低，因20xx年疫情原因，多數培訓沒有進行或取消，致使完成率較低；租賃費完成率100%，全面完成預算目標。政府政務綜合值班費完成率為33.67%，未完成預算目標，完成率較低，因按財政管理要求，政府政務綜合值班費取消發放使用，致使結余較大，使全年完成率較低；會議費完成率75%，基本完成預算目標，視頻會議系統建設經費完成率100%，全部完成預算目標。政府工作報告撰寫及專項課題研究費完成率100%，全部完成預算目標，慰問工作經費完成率100%，全部完成預算目標。防疫工作經費完成率100%，全面完成預算目標。環保督察工作經費完成率94%，基本完成預算目標。

　　2.質量指標：除培訓費、政府政務綜合班費和會議費指標未達到預期且效果較差外，其他指標基本或全部達到預期目標。

　　3.時效指標：整體項目目標時效完成率為100%，所有項目經費全在20xx年12月31日截止使用，未完成的經費全額上繳財政，沒有留有余額進行下年繼續開展和使用，時效上全部達到預期目標。

　　4.成本指標：培訓費、政府政務綜合值班費這兩項完成率分別為38.85%、33.67%均未達到預期指標，且完成率小于50%，未達到預期指標執行情況較差；會議費完成率為75%，未完成預算目標，完成率較低，因疫情原因取消部分會議或采用網絡視頻會議方式完成，使會議費全年沒有按期完成。地方志辦工作經費完成率88.40%，基本達到預期指標；環保督察工作經費完成率94.00%，基本達到預期指標。政府工作報告撰寫和專題評估經費、視頻會議系統建設經費、慰問工作經費、防疫工作經費、租賃費這五項經費完成率100%，指標全部達到預期指標。

　　（四）效益指標完成情況分析

　　1.經濟效益指標：無經濟效益指標。

　　2.社會效益指標：除地方志辦工作經費和政府工作報告撰寫及專項課題研究費的社會效益指標完成率為96%，其他的均無社會效益指標。

　　3.生態效益指標：無生態效益指標。

　　4.可持續影響指標：存史育人、資料保存，強化政府機構執行力；樹立政府良好的形象，做出決策更快更準更及時；干部職工掌握了解和儲存更多的專業知識能力，素質和能力更得到提高，整體可持續指標完成率為98%，達到預期。

　　（五）評價結論：

　　1.結合本單位實際情況建立健全了財務管理制度和約束機制，依法、有效地利用財政資金，提高財政資金使用效率，合理分配人、財、物，完成了部門職能目標，實現了較高的工作效率和支出績效。20xx年區政府辦的部門預算編制規范、準確，各項經費足額納入預算安排，確保了部門正常運轉和專項工作的順利開展，較好完成年初績效目標任務。

　　2. 20xx年區政府辦部門決算按照區財政和上級財政要求進行編制，準確、詳實、真實地反映了本單位財政收支情況。

　　3.自我評價得分：部門預算管理49分，項目預算管理20分，績效結果應用25分，合計94分。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　（一）存在問題。

　　1.基本支出經費保障水平偏低。預算執行基本圍繞保障人員經費、保障正常運轉進行。從決算情況看，基本支出比重較大。

　　2.預算編制仍需進一步精確細化。隨著財務工作日益精細化，各項資金需要完全按照所下指標用途分類來使用，我單位目前還需要進一步對預算編制進行細化，加強對資金使用的前瞻性預估。

　　3.資產管理資料更新速度較慢。我單位雖然按照財政對資產管理的要求，對單位內各項資產都進行了登記及建立臺賬，但仍存在更新滯后的情況。

　　4.財務人員業務水平仍需提高，需加強對財務業務知識的培訓。

　　（二）改進措施。

　　1.細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步提升內部機構各股室的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。

　　2.加強財務管理，嚴格財務審核。加強單位財務管理，健全單位財務管理制度體系，規范單位財務行為。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

　　3.完善資產管理，抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規范各類資產的購置審批制度、資產出租出借和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等，加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

　　4.對相關人員加強培訓，特別是針對《預算法》《行政事業單位會計制度》《內部財務人員審核》等學習培訓，規范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。

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