部門整體績效評價報告

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部門整體績效評價報告1

　　一、部門基本情況

　　（一）部門職能與機構設置；

　　負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負責野生陸生動植物資源監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理各類自然保護地。 負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。

　　林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政（或事業(yè)）單位，內(nèi)設辦公室、人事等7個職能股室，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個中心，湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園，下設康龍自然保護區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、山林糾紛調(diào)處中心3個二級單位。

　　（二）人員情況；

　　核定編制140人，其中：行政編制50人，事業(yè)編制89人，工勤編1人。實有在職人數(shù)145人，離退休人員91。

　　（三）部門年度總體工作任務和重點工作任務；

　　年度總體任務：加強林業(yè)建設，推進生態(tài)文明建設，建設綠色中方。

　　重點工作任務：1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名；

　　2、對全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林（中央級生態(tài)公益林54.76萬畝，省級4.673萬畝）進行日常管護，提高林農(nóng)收入。

　　3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發(fā)放。

　　4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設。

　　5、完成中方縣《生物多樣性保護規(guī)劃》和《森林認證》文本編制工作，通過國家森林城市評審工作。

　　6、完成2021年義務植樹基地建設新造林80畝，綠化成活率達85%。

　　7、自然保護地整合優(yōu)化（濕地公園200萬元）建設項目。

　　8、對中方縣境內(nèi)的古樹名木進行掛牌保護，對遺漏的古樹名木進行補充調(diào)查。

　　9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝，涉及7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）23個村161個小班，其中撫育改造6000畝，品種改造4000畝，主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　（四）部門年度整體收支情況，包括當年預算收入、預算支出和專項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。

　　2021年部門預算包括局本級預算和所屬單位預算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入，又包括專項收入、罰沒收入等收入；支出包括保障局機關及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費，也包括對個人家庭的補助等經(jīng)費。

　　1、預算收入：2021年年初預算數(shù)4,719.41萬元，其中一般公共預算撥款2,208.51萬元，上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結轉(zhuǎn)結余833.51萬元，共計5552.92萬元。調(diào)整預算數(shù)4848.9萬元（年末調(diào)整政府性基金預算財政撥款282.15萬元），年初項目支出結轉(zhuǎn)結余833.51萬元，共5682.41萬元。

　　2、預算支出：2021年年初預算數(shù)4,719.41萬元，調(diào)整預算數(shù)4848.9萬元，年初項目支出結轉(zhuǎn)結余833.51萬元，全年預算數(shù)5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元，項目支出3758.48萬元。

　　3、專項資金管理情況：2021年專項資金3758.48萬元，其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元，農(nóng)林水支出3260.19萬元，抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的專項資金管理體系，嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領導到位。成立了林業(yè)項目建設領導小組，由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機構，負責召開有關會議，協(xié)調(diào)各方關系，強化組織保障。二是管理制度到位。根據(jù)上級資金管理辦法及相關財經(jīng)法律、法規(guī)，撰寫了《中方縣林業(yè)專項資金管理辦法》及相關財務管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算，使各項目資金真正做到專項管理，專款專用，確保資金無擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴格規(guī)范專項資金的發(fā)放程序，對發(fā)放給林農(nóng)個人部分和護林員的補助資金，一律通過縣財政“一卡通”方式發(fā)放，同時對各專項資金發(fā)放情況進行公示。四是監(jiān)督到位。嚴格按內(nèi)容支出，賬目清楚，財政局、林業(yè)局加強專項資金的監(jiān)督和審計，確保專款專用。

　　4、三公經(jīng)費：2021年公務接待費0.8萬元，公車運行費0萬元，公務出國費0；公務接待批次20次，公務接待人次70人，與去年相比，公務接待費減少1.58萬元。

　　5、政府采購情況：2021年政府采購支出970.79萬元，其中政府采購貨物支出58.99萬元，政府采購工程支出664.8萬元，政府采購服務支出247萬元。

　　6、其他：會議費支出情況：2021年決算會議費為0.28萬元，比去年決算減少0.72萬元；培訓費支出情況：2021年決算培訓費為0.68萬元，比去年減少了1.19萬元。

　　（五）部門年度整體工作目標任務完成情況，包括：財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。

　　財政資金的投入，不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運行，各項林業(yè)項目的開展，推進林業(yè)工作的重大發(fā)展，是將“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護，造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施，加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時，吸納部分農(nóng)村勞動力，增加了當?shù)鼐蜆I(yè)機會，有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整，緩解了剩余農(nóng)村勞動力問題，是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對水源涵養(yǎng)、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護，大力推進森林管理機制創(chuàng)新，積極推行森林健康新理念，加大無公害防治力度，強化森防基礎能力建設,加大檢疫執(zhí)法力度，對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。

　　通過問卷調(diào)查和走訪的形式，對滿意度指標進行了調(diào)查和分析，林農(nóng)和服務對象對財政資金的使用情況基本滿意，滿意度達90%以上。

　　二、部門整體評價工作開展

　　（一）績效評價實施過程情況，包括評價方法、工作程序等；

　　1、績效評價原則：1、科學規(guī)范：注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，運用科學合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。2、統(tǒng)籌兼顧：績效評價應職責明確，各有側重，相互銜接。在單位自評的基礎上，對項目資金進行績效評價。3、激勵約束：績效評價結果應與預算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向。即：有效要保障、低效要壓減、無效要問責。4、公開透明：績效評價結果應依法依規(guī)公開，并自覺接受社會監(jiān)督。

　　2、績效評價工作過程。收集項目資料，全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況，在收集和審核項目資料的基礎上，制定了績效評價指標體系，并進一步修改和完善，最后根據(jù)評價標準和資料依據(jù)，進行了分析，得出評價結論。

　　（二）績效評價整體結果概況，如：得分情況（或檔次）、預算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況，項目支出管理規(guī)范和績效情況等。

　　根據(jù)資金績效評價指標體系和績效檢查情況，財政資金整體績效分值100分，從預算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況，項目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評價，實得92.8分，被評為“優(yōu)”等級。（附件1）

　　三、部門整體支出績效評價分析

　　（一）黨的建設不斷深入，進一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開展。組建了專門工作班子，狠抓局領導班子和支部學習教育。高標準召開黨組中心組學習12次，干部職工集中學習10余次。同時堅持問題導向，篩選當前林業(yè)急需解決問題4個，形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報告8 份，主題教育開展成效明顯。二是黨風廉政建設從嚴從實。堅持將業(yè)務工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核，做到了“兩手抓，兩手硬”。傳達學習相關文件和會議精神 11 次，召開專題研究部署黨風廉政建設工作會議12次，制定了《中方縣林業(yè)局廉政風險防控工作實施方案》。嚴格執(zhí)行廉政談話制度，以集體約談和領導干部與普通職工點對點約談等形式，開展廉政談話60余人次，層層傳導黨風廉政建設要求。同時深入開展項目等領域腐敗和作風問題等專項整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數(shù)7件，受理各類信訪件24起，其中1起直接查辦，立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起，工作履職5起。共查處人數(shù)8人，其中組織處理3人，黨紀政務重處分4人, 有效落實了“兩個責任”。三是深入推進干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、縣委關于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關規(guī)定，堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人，2021年完成了1名局工會主席選舉配置，2名高級工程師，1名中級工程師晉升工作，進一步優(yōu)化了年齡結構，調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。。

　　(二)造林綠化穩(wěn)步推進，進一步夯實了生態(tài)本底。一是造林綠化任務全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關于下達全市2021年營造林生產(chǎn)計劃的通知》（懷林造{2020}103號）文件精神。下達給中方縣2021年度營林生產(chǎn)任務為5萬畝，其中：人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝)；油茶低改1.5萬畝；退化林修復0.4萬畝；封山育林0.6萬畝，森林撫育2.0萬畝。截至目前，全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產(chǎn)任務，為計劃任務的100%，其中：人工造林面積完成5619.4畝（其中：人工造林1591.3畝，油茶新造4028.1畝），為計劃任務的123.38%；油茶低改15000畝，為計劃任務的100%；退化林修復4000畝，為計劃任務的100%；封山育林6000畝，為計劃任務的100%；森林撫育20000畝，為計劃任務的100%。二是林業(yè)重點工程持續(xù)推進。繼續(xù)實施“森林鄉(xiāng)村”建設工程，并將其納入2021年政府工作報告范疇，明確具體領導和股室抓落實，定期調(diào)度；開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風險普查”工作；根據(jù)《湖南省省級生態(tài)廊道建設總體規(guī)劃》（2019-2023年）,現(xiàn)已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作，編制《中方縣生態(tài)廊道建設總體規(guī)劃（2021-2023年）》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作，為下一步石漠化治理打下堅實基礎。

　　（三）森林城市創(chuàng)建全面鋪開，進一步豐富了生態(tài)建設形式。一是組織開展義務植樹活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機，切實推進全民義務植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間，通過領導帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務植樹活動。據(jù)統(tǒng)計，植樹節(jié)期間，全縣共計6.3萬人參加義務植樹，共植樹70萬余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個“牛鼻子”，及時謀劃創(chuàng)森宣傳工作，制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案，充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng)建；并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點，密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條，在全社會營造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃，搜集整理各方面資料，聽取社會各界意見建議，編制了《中方縣國家森林城市建設總體規(guī)劃》，現(xiàn)已提交省林業(yè)局進行評審。

　　（四）資源保護不斷加強，進一步維護了生態(tài)安全。一是嚴守森林火災底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識、責任意識，認真履森林防滅火工作職責，按照“全力防、配合救”的總體要求，進一步強化森林防火責任擔當，努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應急分隊3個，其中：縣林業(yè)局森林防滅火應急分隊人員有52人，全縣護林員防滅火應急分隊共40人（中方片區(qū)10人，瀘陽片區(qū)10人，銅灣片區(qū)10人，鐵坡片區(qū)10人），康龍自然保護區(qū)森林防滅火應急分隊人員有30人，對應急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓，共開展演練4場次，參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。認真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術方案》的要求，制定《中方縣2021松材線蟲病秋季專項普查工作方案》，根據(jù)全縣松林的分布特點，開展秋季普查，劃定重點普查區(qū)域和重點預防區(qū)域，采用線路踏查與標準地調(diào)查相結合的方式進行普查，發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣，進行室內(nèi)分離鏡檢，做好檢測記錄，截至2021年10月30日，調(diào)查松林面積17.35萬畝，其中疫情小班18個，發(fā)生面積0.0703萬畝，枯死松樹68株，疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條，及時將普查結果上報。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法，嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關口，嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風行動”、“綠網(wǎng)行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動，重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動物等違法行為。截至目前，全縣共查處各類行政案件64起，其中：亂砍濫伐案件20起，共計99.455立方米；非法占用林地案件43起，共計7.9744公頃；防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動，有效地震懾了不法分子，營造了良好管護氛圍，實現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平，維護了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

　　（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，進一步壯大了綠色經(jīng)濟。深入推進“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展，積極對接全省林業(yè)四個千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力推進木竹、油茶、林下經(jīng)濟、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2021年全年林業(yè)總產(chǎn)值預計穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務。同時，將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來抓，充分發(fā)揮職能部門作用，搭建銀企合作平臺，舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會，著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前，全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個種植大戶達成協(xié)議，全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓、組織參加“2021第23屆中部（湖南）地區(qū)農(nóng)博會”、“2021年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會”等多種形式，不斷引導林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模，目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達2家，年產(chǎn)值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長點。認真研究當前林業(yè)發(fā)展新形勢，結合懷化實際，著力推進林下經(jīng)濟、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞，年銷售50萬羽，年產(chǎn)值4000萬元；中方鎮(zhèn)站坪村，種植酥脆棗150畝，年產(chǎn)值450萬元；近些年，新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護區(qū)等自然資源，大力發(fā)展森林旅游，吸引游客20萬余人次，創(chuàng)造收入4000余萬元。

　　（六）林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效，進一步促進了興林富民。一是落實生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝，補助資金995.5 萬元，覆蓋2.7萬戶，人口10.8萬人，戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝，落實管護補助資金458.49萬元，覆蓋1.3萬戶，人口5.2萬人，戶均增加收入352元。二是促進林業(yè)就業(yè)幫扶。自2017年啟動選聘貧困戶擔任生態(tài)護林員工作以來，目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶，落實生態(tài)管護扶貧資金281萬元，戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人，解決就業(yè)103人，戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元，惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓，幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃，積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修，基礎設施等建設。

　　四、存在的問題

　　存在的主要問題：預算過程績效管理制度體系不健全，需進一步完善；全面推進預算績效管理工作貫徹不到位，需進一步加強；對自身預算績效管理不到位，需進一步落實；各業(yè)務股室填報預算數(shù)字存在不及時不準確不全面，需進一步提高業(yè)務預算水平與能力。

　　原因：一是經(jīng)辦人員的業(yè)務能力有待提高；二是預算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。

　　五、整改措施或建議

　　一是加強領導，精心組織，逐步推開，實現(xiàn)編制預算績效目標全覆蓋。二是完善相關制度，推進制度落實。三是完善技術支撐。

部門整體績效評價報告2

　　一、部門概況

　　（一）部門基本情況1、部門的在職人員情況20xx年年末實有在職人員人數(shù)58人，其中行政人員48人，參照公務員法管理事業(yè)人員10人。20xx年年末實有提前退休人員1人。

　　2、部門職責

　　（1）負責研究和指導黨組織建設，制訂加強黨的工作制度、黨內(nèi)生活制度的規(guī)定和意見；會同有關部門對縣（市、區(qū)）委和市委管理的企事業(yè)單位黨委換屆選舉，以及對縣（市、區(qū)）、市直單位、中央和省在懷單位黨委（黨組）民主生活會進行指導；研究指導黨的基層組織建設以及黨組織的設置原則、隸屬關系和活動內(nèi)容、工作方式；研究、指導黨員隊伍建設，主管黨員管理和發(fā)展工作，指導、協(xié)調(diào)黨員教育工作；組織和開展新時期黨的建設的理論研究。

　　（2）負責干部隊伍建設的宏觀管理，制訂和參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策、法規(guī)、制度，并對重要經(jīng)驗進行總結推介；會同有關部門研究制訂適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國有企業(yè)領導班子和企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設的政策和措施，提出加強宏觀指導的意見和建議。

　　（3）提出縣（市、區(qū)）和市直部委辦局及其他列市委管理的領導班子調(diào)整、配備的意見的建議；負責市委管理干部的考察、任免、工資、待遇、出國（境）、退（離）休審批手續(xù)的辦理；負責市級領導班子換屆選舉和屆中調(diào)整的有關工作；負責縣（市、區(qū)）和市直部委辦局有關科級干部職務任免的備案和宏觀管理工作；承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置工作；負責全市干部公開選拔工作的宏觀指導、承辦處級干部選拔的具體工作；負責團職軍轉(zhuǎn)干部安置和干部援藏援韁的有關工作；指導國家公務員制度的實施，負責全市黨委、人大、政協(xié)、群眾團體和民主黨派等機關參照國家公務員制度管理的宏觀指導；組織落實培養(yǎng)選拔中青年干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的有關規(guī)劃和方案；指導縣（市、區(qū)）和市直部委辦局等部門領導班子的思想作風建設。

　　（4）研究制訂全市組織管理信息系統(tǒng)建設規(guī)劃，指導全市組織系統(tǒng)信息網(wǎng)絡建設；負責全市干部人事檔案、黨內(nèi)統(tǒng)計、干部統(tǒng)計工作的宏觀指導。

　　（5）負責干部監(jiān)督工作的宏觀指導，負責組織工作和干部工作的督促檢查，及時向上級組織部門和市委反映重要情況，對反映領導班子和領導干部的重要問題進行調(diào)查了解和督辦；負責對市委管理干部和干部選拔任用工作進行監(jiān)督，對有關監(jiān)督制度的落實情況進行督查，對省委和市委管理干部的歷史遺留問題進行初審和審查。

　　（6）制訂干部教育工作的政策、規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、檢查縣（市、區(qū)）和市直部委辦局的干部教育工作；組織、協(xié)調(diào)省委、市委管理干部和部分中青年干部的培訓；承擔市委干部教育工作領導小組日常工作，負責市直部委辦局組織干部教育培訓班次審查備案工作。

　　（7）牽頭抓總全市人才工作和人才隊伍建設，負責人才資源的開發(fā)和管理，做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作，研究制定人才隊伍建設規(guī)劃、政策、規(guī)定，指導、協(xié)調(diào)、檢查全市人才工作；指導各行業(yè)杰出專家和學者開展有關活動。

　　（8）承辦市委和上級組織部門交辦的其他事項。

　　2、機構設置情況市委組織部作為一級部門預算單位，納入20xx年部門預算編制范圍的只有中共懷化市委組織部本級。

　　市委組織部作為一級部門預算單位，內(nèi)設科室為：辦公室、研究室（政策法規(guī)科）、基層辦、組織指導科、黨代表聯(lián)絡辦、黨員管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公務員一科、公務員二科、公務員三科、干部信息科、干部教育科、干部監(jiān)督科、舉報中心、人才科、人事科、市委“兩新”工委辦公室、機關黨委等。

　　（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

　　20xx年我單位支出20xx.98萬元，基本支出1646.73萬元，其中人員經(jīng)費875.44萬元，主要用于人員工資及社保障繳納等，一般商品服務支出758.45萬元，主要用于日常辦公開支。項目支出409.25萬元，主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內(nèi)關懷幫扶、黨代表活動經(jīng)費、人才資源開發(fā)等工作。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）基本支出20xx年我單位基本支出1646.73萬元，其中人員經(jīng)費875.44萬元，主要用于人員工資及社保障繳納等，一般商品服務支出758.45萬元，主要用于日常辦公開支。

　　20xx年“三公”經(jīng)費13.65萬元，與年初預算111.16萬元相比，減少97.51萬元，與上年決算13.4萬元相比，增加0.25萬元，增幅1.87%。其中：公車運行維護費8.45萬元，與年初預算52萬元相比，減少43.55萬元，與上年決算10.06萬元相比，減少1.61萬元；公務接待費5.21萬元，與年初預算59.16萬元相比，減少53.96萬元，與上年決算3.34萬元相比，增加1.86萬元。

　　（二）專項支出

　　1、專項資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。20xx年項目支出409.25萬元，年初預算安排455萬元。

　　2、專項資金（主要指財政資金）實際使用情況分析。20xx年項目支出409.25萬元，主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內(nèi)關懷幫扶、黨代表活動經(jīng)費、人才資源開發(fā)等工作。

　　3、專項資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。

　　各項資金本著專款專用的原則，嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復內(nèi)容，不擅自調(diào)項、擴項、縮項，不拆借、挪用、擠占。資金撥付動向按不同專項資金的要求執(zhí)行。同時對每筆專項資金的支付，嚴格執(zhí)行財務制度，落實專項資金審核程序。

　　三、部門專項組織實施情況

　　（一）專項組織情況分析，主要包括項目招投標、調(diào)整、竣工驗收等情況。各項專項資金都安排責任人，按專項資金的用途專款專用。

　　（二）專項管理情況分析，主要包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況。在使用專項資金時，嚴格執(zhí)行專項資使用制度和財務制度，同時對各項專項資金的使用流程進行監(jiān)督，定時查看財務表報檢查專項資金使用情況。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　　20xx年我單位資產(chǎn)總額為292.97萬元，其中流動資產(chǎn)169.02萬元，固定資產(chǎn)凈值97.55萬元，受托代理資產(chǎn)26.4萬元。進一步健全和規(guī)范了資產(chǎn)管理制度，合理配備、節(jié)約、有效使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，保障資產(chǎn)的安全和完整。

　　五、部門整體支出績效情況

　　（1）加強思想政治建設。把思想政治建設擺在班子建設和干部隊伍建設的首位，切實抓緊抓好，深入開展相關主題活動，不斷提高領導班子和干部隊伍黨章黨規(guī)黨紀意識。

　　（2）認真謀劃換屆工作。嚴格按程序按規(guī)定開展換屆工作，選優(yōu)配強各級領導班子，積極預測分析可能遇到的困難和挑戰(zhàn)，注重抓早抓緊抓好，確保換屆各項任務圓滿完成。

　　（3）進一步強化干部隊伍建設。通過教育培訓、考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督等，提高各級領導班子和干部隊伍“統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平”。建立健全制度，改進和完善選人用人機制，建立干部監(jiān)督一體化平臺，有效防止和杜絕選人用人上的不正之風和“帶病提拔”。加強專業(yè)化能力建設，既嚴格要求，又關心關愛，激勵干部奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)。

　　（4）抓好基層組織建設。進一步嚴密組織體系，嚴肅黨內(nèi)組織生活，嚴格黨員教育管理，嚴明黨建責任制。繼續(xù)加強基礎保障，推進基層組織硬件升級。大力實施“雙培雙帶”工程，提升基層隊伍素質(zhì)。加強基層黨建與精準扶貧、社會治理和服務群眾緊密結合，充分發(fā)揮黨組織先進性。

　　（5）深化干部人事制度改革。優(yōu)化黨政管理績效考核機制，將其成果充分運用于干部考察、年度考核和干部選用等方面。進一步落實干部能上能下機制，切實解決干部不作為、慢作為、亂作為等問題，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　（6）大力實施人才強市戰(zhàn)略。進一步理順引才用人機制，推進人才引進工程，引導和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)人才工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。積極做好科技特派員協(xié)調(diào)管理和日常服務工作。

　　（7）從嚴從實強化自身建設。結合相關主題教育要求，繼續(xù)抓好機關作風建設和規(guī)范化管理，加強組工干部的教育管理，以自身建設科學化全面推進組織工作。

　　（8）完成根據(jù)年度摸底情況對部分生活困難的黨員、老黨員進行慰問等目標，完成選調(diào)生考試、招錄等目標，完成代表提案、代表提議、代表質(zhì)詢、開展視察和調(diào)研研究、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制等目標，完成好黨建工作等目標。

　　六、存在的主要問題

　　在資金使用方面的掌控力還需要進一步加強，更好的完成厲行節(jié)約的目標。

　　七、改進措施和有關建議

　　加強對項目經(jīng)費的把控，進一步控制項目經(jīng)費支出，在確保各項任務完成的同時，力爭把成本降低。

部門整體績效評價報告3

　　一、部門概況

　　（一）機構組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位，縣財政一級預算管理單位，局機關內(nèi)設辦公室等14個股室，管理下屬單位4個，分別是：縣糧食執(zhí)法大隊（參公管理事業(yè)單位）、縣項目中心、縣認證中心、縣節(jié)能監(jiān)察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務核算，與縣發(fā)改局機關合并預算和財務核算。單位財務由分管財務的副局長負責，設會計、出納各一名，我局實行綜合預算制度，全部收入和支出都納入預算管理，按《行政單位會計制度》進行會計核算。

　　（二）機構職能。根據(jù)南編發(fā)〔20xx〕43號文件規(guī)定，本部門主要職責是：

　　（1）.貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策，研究提出貫徹措施；擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結構調(diào)整的調(diào)控目標、措施；銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃，加強實施過程中的宏觀調(diào)控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及執(zhí)行情況。

　　（2）.做好社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關系的協(xié)調(diào)；研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局，引導和促進全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（3）.研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展思路目標和政策措施，加強對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢的預測、監(jiān)測和分析，組織對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關問題和熱點、難點問題的調(diào)查研究，提出相關調(diào)控措施建議。

　　（4）.負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況，綜合協(xié)調(diào)財政、信貸、價格等經(jīng)濟杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟手段的使用，并通過綜合協(xié)調(diào)、信息指導，保證規(guī)劃、計劃的實施。

　　（5）.研究全縣經(jīng)濟體制改革綜合性、全局性問題及對策，協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關專項經(jīng)濟體制改革方案；組織、指導和協(xié)調(diào)綜合配套改革試點和重大專項經(jīng)濟體制改革試點。

　　（6）.提出全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結構，編制長遠及年度投資計劃；研究抽出全縣規(guī)劃項目和生產(chǎn)力布局，編制全縣重點建設項目計劃和年度投資計劃；申報限額以上和審批權限以內(nèi)基本建設項目；按照基本建設程序，負責審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告；引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；核準和備案全縣企業(yè)投資項目；申報和審核全縣利用外資、境外投資項目；負責全縣國家投資項目和重點建設項目為實施管理和指導協(xié)調(diào)工作。

　　（7）.研究分析全縣經(jīng)濟結構狀況，提出優(yōu)化所有制結構的建議，擬定促進多種經(jīng)濟成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施；研究提出全縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級；研究提出全縣高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃，指導推進技術創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

　　（8）.研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展，編制和提出實施西部大開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及對策措施。

　　（9）.研究分析縣內(nèi)外市場狀況，負責重要商品的總理平衡和宏觀調(diào)控，監(jiān)督計劃執(zhí)行；研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和規(guī)劃；提出縣內(nèi)商品市場、生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控措施。

　　（10）.研究提出經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施，做好人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防動員與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡；匯總編制人力資源開發(fā)總體規(guī)劃。

　　（11）.研究落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責全縣能源綜合管理和節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂并實施全縣資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設等規(guī)劃；參與國土開發(fā)、整治、保護總體規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)，做好土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展計劃的銜接工作。

　　（12）.研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施；協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障等有關問題。

　　（13）.研究提出對外開放和區(qū)域合作的措施建議，編制對外開放和區(qū)域合作規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)對外開放和區(qū)域合作中的重大問題。

　　（14）.負責編制全縣國民經(jīng)濟動員與裝備動員規(guī)劃、計劃，組織實施國民經(jīng)濟動員與裝備動員有關工作，協(xié)調(diào)相關重大問題。

　　（15）.貫徹實施國家、省、市價格法律、法規(guī)和政策，編制和執(zhí)行全縣價格調(diào)整計劃，制定權限內(nèi)的政府指導價、政府定價并組織實施；管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格，管理實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務價格；承擔行政事業(yè)性收費管理工作；價格成本調(diào)查監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認證工作。

　　（16）.指導和協(xié)調(diào)全縣招投標工作，會同有關行政主管部門，根據(jù)《招投標法》及其配套法規(guī)、綜合性政策，擬訂招投標管理的實施辦法；核準項目招標方式、招標組織形式；對招標投標活動實施監(jiān)督檢查，查處招投標活動中的違法行為。

　　（17）.負責編制全縣以工代賑中長期規(guī)劃及年度計劃，轉(zhuǎn)報、安排全縣以工代賑資金項目，會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金，監(jiān)督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。

　　（18）.承擔縣實施西部大開發(fā)領導小組、縣重點項目建設領導小組、縣節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組等相關具體工作。

　　（19）.負責核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營者違法行為和監(jiān)督檢查糧食購銷活動、糧食質(zhì)量、糧食倉儲設施設備技術規(guī)范等。

　　（20）.組織實施國家戰(zhàn)略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。

　　（21）.承辦縣政府交辦的其他事項。

　　（三）人員概況。我單位核定編制47名，其中：公務員編制25名，工勤編制3名，參公管理事業(yè)編制3名，其他事業(yè)編制16名。20xx年末，在職人員42人，其中：公務員23名，工勤3名，參公管理事業(yè)2名，其他事業(yè)14名，比20xx年增加3人，其中：行政人員2人，事業(yè)人員1人。

　　二、部門財政資金收支情況

　　（一）部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入848.17萬元，占100%；無政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。

　　（二）部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬元，其中：基本支出793.18萬元，占78.59%；項目支出216.04萬元，占21.41%；無上繳上級支出、經(jīng)營支出和對附屬單位補助支出。

　　三、部門財政支出管理情況

　　（一）制度建設情況

　　1、財務制度建設情況。我為切實規(guī)范資金管理，保障資金安全高效運行，制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務管理制度》，并嚴格執(zhí)行財務制度，在資金撥付、審批、支付等環(huán)節(jié)做到層層把關，確保了財政資金的安全。

　　2、內(nèi)控制度管理情況。 建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內(nèi)部控制制度》，制度涵蓋預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個方面業(yè)務范疇。并及時查找了風險點，完善了業(yè)務流程，使經(jīng)濟業(yè)務管理更規(guī)范、健康。

　　3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則》，切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。

　　（二）績效目標管理情況

　　1、預算編制情況

　　嚴格按照預算編制方案科學合理編制本單位預算，提前做好情況摸底、數(shù)據(jù)收集、填報績效目標、細化專項預算，按照人員經(jīng)費逐人核定編制，公用經(jīng)費按定額編制；根據(jù)“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關經(jīng)費，嚴格編制“三公經(jīng)費”預算，壓縮公業(yè)務費，科學編制項目支出，編制部門預算項目績效目標，按時完成預算編制報送工作。

　　2、績效目標填報、監(jiān)控管理、評價情況

　　績效目標填報執(zhí)行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》，實施績效分配。在項目資金管理方面，單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程，確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專款專用，及時支付。資金的支付均通過對公賬戶，直接支付到供應商,切實保障了資金使用的準確性和安全性。在績效目標評價方面， 根據(jù)縣財政局要求，我局成立自評工作小組，組織實施本單位20xx年績效管理自評工作。

　　（三）綜合管理情況

　　1、政府性債務管理情況。嚴格執(zhí)行政府性債務相關規(guī)定，我單位20xx年無政府性債務。

　　2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購相關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行單位政府采購管理制度，對納入政府采購的項目必須實行政府采購，嚴格按照政府采購目錄及相關規(guī)定確定政府采購組織形式與方式，加強政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴格履行政府采購審批程序。

　　3、財務管理情況。嚴格執(zhí)行《預算法》《政府會計制度》，建立機關財務管理制度，規(guī)范賬務處理，會計憑證和財務報告真實完整。加強三公經(jīng)費管理，嚴控三公經(jīng)費支出，嚴格報賬審核，嚴把審批支付關口。機關公務接待、會議費、差旅費嚴格按照公務接待、會議費、差旅費相關管理辦法執(zhí)行。

　　4、資產(chǎn)管理情況。嚴格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第 35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號），加強資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)管理制度，將各類資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，分類建立資產(chǎn)卡片，實行資產(chǎn)動態(tài)管理。同時單位資產(chǎn)實行“誰使用、誰負責”的管理原則，及時進行資產(chǎn)清查盤點，確保了賬實相符。

　　5、信息公開情況。按照財政要求，及時在預決算批復后20日內(nèi)，在網(wǎng)站進行了信息公開，公開內(nèi)容真實、完整。

　　6、依法接受財政、審計、紀檢監(jiān)察、巡查等部門的監(jiān)督檢查。嚴守財經(jīng)法規(guī)，嚴格財經(jīng)紀律，依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監(jiān)督，按時上報各類資料。

　　（四）綜合績效情況

　　嚴格遵守中央八項規(guī)定及省市縣有關厲行勤儉節(jié)約相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務管理制度，根據(jù)年初預算合理安排日常公用經(jīng)費資金，做到厲行節(jié)約、精打細算，把有效的資金用到刀刃上，讓財政資金發(fā)揮最大的社會及經(jīng)濟效益并保證全局各項工作的正常運轉(zhuǎn)。

　　四、評價結論及建議

　　（一）評價結論。從整體情況來看，我單位高度重視財政資金的支出績效，無論在資金預算、審批、執(zhí)行、支付等方面都做到了層層把關，嚴格按照單位預算進行整體支出，嚴守法律、紀律底線，嚴守各項財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行資金管理相關規(guī)定及單位財務制度，切實做到資金安全高效運行。

　　（二）存在問題。一是績效預算編制還有待進一步細化；二是個別項目資金支付進度緩慢，未達到資金預期目標；三是個別支出支付進度安排不夠合理。

　　（三）改進建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績效目標申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓，不斷增強單位業(yè)務人員的業(yè)務水平；二是加強預算編制的前期調(diào)查研究，進一步提升預算的科學性、合理性和實用性；三是加強預算執(zhí)行管理，根據(jù)工作開展情況合理調(diào)整支出進度。

部門整體績效評價報告4

　　一、部門概況

　　（一）職能職責

　　1、負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。組織實施市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境，保護消費者合法權益。

　　2、負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責權限內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

　　3、負責權限內(nèi)食品藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、特種設備、計量器具許可管理。負責權限內(nèi)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的行政許可。負責權限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、特種設備、計量器具的行政許可及備案。

　　4、負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合建設，推動實行統(tǒng)一的'市場監(jiān)管。依法組織查處各類違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

　　5、協(xié)助反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，根據(jù)授權依法承擔反壟斷執(zhí)法相關工作。

　　6、負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　7、負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施國家、省、市關于質(zhì)量發(fā)展的方針政策，擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎設施建設與應用。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作，按規(guī)定權限組織對產(chǎn)品質(zhì)量事故進行調(diào)查，配合實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。

　　8、負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)督管理。負責食品相關產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

　　9、負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。

　　10、負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全有關政策。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。

　　11、負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。

　　12、負責權限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。配合實施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家基本藥物制度。

　　13、負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處權限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，依職責查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。

　　14、負責權限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用的監(jiān)測和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

　　15、負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執(zhí)行國家計量制度，按權限管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

　　16、負責統(tǒng)一管理標準化工作。制定標準化工作規(guī)劃、計劃，組織實施地方標準，并對實施情況進行監(jiān)督檢查。負責企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫建設工作。

　　17、負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

　　18、負責按照授權依法對認證認可活動實施監(jiān)督管理。

　　19、負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。

　　20、負責知識產(chǎn)權工作。負責保護知識產(chǎn)權，建立知識產(chǎn)權公共服務體系，促進知識產(chǎn)權運用，推進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　21、負責組織開展有關服務領域消費維權工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。指導區(qū)消費者委員會開展消費維權工作。

　　22、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

　　（二）機構設置及在職人員情況

　　1.機構：根據(jù)編委核定，本單位設個17內(nèi)設機構：辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊股（審批服務股）、信用與網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股、價格監(jiān)督管理股、綜合執(zhí)法大隊（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、餐飲服務安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股（化妝品監(jiān)督管理股）、特種設備安全監(jiān)察股、計量標準認證認可股、知識產(chǎn)權股、消費者權益保護股（投訴舉報辦公室）、財務股、人事股。同時還下設了10個監(jiān)管所:昭山鎮(zhèn)（籌備）＋荷塘市場監(jiān)管所、寶塔+五里堆市場監(jiān)管所、岳塘＋霞城市場監(jiān)管所、下攝司+書院路市場監(jiān)管所、建設路＋東坪市場監(jiān)管所。

　　2.在職人員情況：本部門截止至2021年12月31日，在職職工人數(shù)為94人。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）預算情況

　　1.年初預算情況：本年度年初預算總計2020.59萬元。一般公共預算撥款1720.59萬元，納入專戶管理的非稅收入300萬元。按支出分類：基本支出1405.54萬元，業(yè)務性項目支出615.05萬元。包含有：機關運行經(jīng)費（非稅收入安排支出）300萬元，電動車租賃15.4萬元，協(xié)管員信息員專項116.05萬元，監(jiān)管所租賃10萬元，商事制度改革工作經(jīng)費35萬元，12315工作經(jīng)費20萬元，雙隨機一公開工作經(jīng)費20萬元，科普宣教專項費用4萬元，“雙打”專項工作經(jīng)費10萬元，“四品一械”監(jiān)管工作經(jīng)費5萬元，“四品一械”（含疫苗）10萬元，質(zhì)量、物價、鹽業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)費28萬元，食品安全工作經(jīng)費（含投訴舉報）11.6萬元，執(zhí)法辦案工作經(jīng)費30萬元。

　　2.年中追加和調(diào)減預算情況：全年共追加預算173.07萬元。主要有1、冷鏈食品新冠病毒風險監(jiān)測30萬元；2、遺屬生活困難補助1.81萬元；3、職業(yè)年金單位繳費部分2021年7-12月記實資金24.87萬元；4、撫恤金28.42萬元；5、省級專項資金66.5萬元；6、十三個月工資追加預算3.45萬元；7、工傷費用3.02萬；8、新冠疫情防控資金5萬元；9、真抓實干獎勵10萬元。

　　3.全年總預算情況：本年度預算指標下達總計2193.66萬元。一般公共預算撥款1996.66萬元，納入專戶管理的非稅收入197萬元。全年支出2121.11萬元，結余預算指標97.06萬元。按支出分類：基本支出1525.40萬元，業(yè)務性項目支出595.71萬元。相比于年初預算，調(diào)增173.07萬元。預算增加為疫情防控和新冠病毒風險監(jiān)測經(jīng)費共35萬元；職業(yè)年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、人員增加等人員經(jīng)費61.57萬元；省級及區(qū)財政撥付真抓實干獎勵共76.5萬元。

　　（二）預算執(zhí)行情況

　　1.基本支出執(zhí)行情況：基本支出年初預算數(shù)為1405.54萬元，執(zhí)行數(shù)為1525.40萬元。年中調(diào)整的人員經(jīng)費預算為職業(yè)年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、新錄取公務員人員經(jīng)費增加，系正常調(diào)整支出。三公”經(jīng)費支出因全年嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項措施得到較好控制，“三公”經(jīng)費支出年終決算數(shù)大大低于年初財政預算控制數(shù)和上年度的決算數(shù)。

　　2.業(yè)務性專項執(zhí)行情況：業(yè)務性專項支出年初預算數(shù)為615.05萬元，執(zhí)行數(shù)為595.71萬元。我局業(yè)務性專項除上級部門臨時交辦任務增加疫情防控和新冠病毒風險監(jiān)測經(jīng)費預算共35萬元外，其他的嚴格落實國家政策及嚴格按照預算績效管理開展工作，勤儉節(jié)約，大力壓縮非剛性、非重點項目支出，取消低效無效支出。

　　3.項目性專項執(zhí)行情況

　　無

　　三、部門整體支出績效情況

　　2021年，我局繼續(xù)按照統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預算，全年支出基本做到了按預算執(zhí)行，既保障了干部職工工資及對個人和家庭補助支出、日常公用經(jīng)費等剛性支出，又圍繞中心，服務大局，具體績效目標完成情況如下：

　　1.2021年度我局部門整體支出績效自評分數(shù)為93分。

　　2.2021年部門具體支出預算各項績效目標完成情況如下：

　　①績效目標：鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，市場主體增長率不低于5%；完成情況：目標完成12.70%；目標完成率：254%。

　　②績效目標：在國家法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)消費申訴舉報辦結率100%；完成情況：目標完成100%；目標完成率：100%。

　　③績效目標：深化商事制度改革，每年12月30日止企業(yè)年報率不低于70%；完成情況：目標完成93.08%；目標完成率：132.97%。

　　④績效目標：促進信用體系建設，企業(yè)信用信息抽查率不低于3%；完成情況：目標完成4%；目標完成率：133.33%。

　　⑤績效目標：大力維護消費者權益，消費者投訴處理答復率100%；完成情況：目標完成100%；目標完成率：100%。

　　⑥績效目標：萬人發(fā)明專利擁有量15.5件。完成情況：目標完成16件；目標完成率：103.23%。

　　⑦績效目標：依法對區(qū)域內(nèi)特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗單位實施執(zhí)法監(jiān)督檢查120次；目標完成126次；目標完成率：105%。

　　⑧績效目標：開展全區(qū)價格收費并查辦案件2件；目標完成3件；目標完成率：150%。

　　⑨績效目標：相關產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃40批次；目標完成43批次；目標完成率：107.5%。

　　3.我局全年緊扣商事制度改革、規(guī)范市場秩序、嚴守食品安全底線、特種設備安全監(jiān)管、消費維權等工作重點，各項工作取得了一定成績，具體完成情況如下：

　　（1）提高政府服務效能，培育發(fā)展市場主體。一是通過多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，基本實現(xiàn)企業(yè)設立、刻制印章、申領發(fā)票、用工信息登記、銀行預約開戶全流程在線申報，讓數(shù)據(jù)多跑路，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”。二是推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”，提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設立登記全程網(wǎng)上辦件比例，今年企業(yè)設立網(wǎng)上辦件比例達91.79%，基本實現(xiàn)企業(yè)開辦時間0.5個工作日。三是著力提質(zhì)增量，積極培育市場主體。今年市場主體增長率達到12.7%。

　　（2）持續(xù)推進信用信息建設。我區(qū)在湖南省市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺錄入19個部門檢查執(zhí)法人員402名，制定或接收的抽查任務數(shù)51次，已啟動任務數(shù)51次，已完成任務數(shù)51次，已抽取的檢查人員數(shù)125人次，企業(yè)信用信息抽查率達到4%,已抽取的檢查對象數(shù)491戶次，已錄入檢查結果的對象數(shù)1021次，已公示檢查結果的對象數(shù)1021次，企業(yè)年報率為93.08%。

　　（3）積極保障消費者權益。已受理咨詢投訴舉報3441件，其中12315平臺投訴1534件，舉報782件，市長熱線1125件，為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元，做到了咨詢當場解答100%，在規(guī)定期限內(nèi)辦結100%，舉報處理后向舉報人反饋100%，做到了消費糾紛件件有著落，事事有回音。

　　（4）規(guī)范市場監(jiān)管秩序。重點開展全區(qū)價格收費檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項工作，共計受理傳銷舉報9起，搗毀取締傳銷窩點9個，遣散涉嫌傳銷人員36人次，通知傳銷人員家屬接走10人，送往救助站1人，發(fā)放宣傳資料200余份，張貼《市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局發(fā)布嚴禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份，摸排出租屋1000余戶。

　　（5）嚴守質(zhì)量安全底線。嚴厲打擊無證生產(chǎn)以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質(zhì)量不合格等違法行為。加強食品等重點品類質(zhì)量安全抽檢，其中共抽檢食品846批次，不合格23批次，合格率97.05%。對轄區(qū)內(nèi)33家在產(chǎn)企業(yè)進行風險分級評定，嚴格把控食品準入關，全年驗收許可11家食品經(jīng)營單位。本年度我局聯(lián)合河東快檢中心已完成食品安全快速檢測18073批次，其中不合格85批次，合格率99.6%。

　　（6）強化藥械安全監(jiān)管。結合“年關守護（2021）行動”“新冠肺炎疫情防控專項整治”“獻禮建黨百年守護藥品安全專項行動”等多專項整治開展工作，對藥品經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面已達到100%，疫苗接種單位檢查覆蓋面100%，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到95%，辦理藥品案件2起，醫(yī)療器械案件3起，化妝品3起，醫(yī)美廣告案件1起，結案9起。全力開展疫苗專項檢查，確保疫苗接種順利進行，對岳塘區(qū)12家接種點疫苗貯存狀態(tài)、運輸環(huán)節(jié)、儲存設備等進行了全面盤查，建立了疫苗監(jiān)管工作的常態(tài)化機制。

　　（7）積極開展特種設備檢查。依法共組織實施了移動式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂設施等專項整治檢查特種設備相關企業(yè)126家次，排查隱患105條，組織特種設備專業(yè)委員會成員單位對湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽充裝站開展了聯(lián)合檢查。開展起重機械專項治理，檢查43 臺起重機械，責令停用設備 19 臺，查處違法使用企業(yè)7家。強化宣傳培訓，發(fā)放資料2000余份，組織企業(yè)培訓50余家，培訓人員80余人。

　　（8）深化知識產(chǎn)權保護。持續(xù)助力知識產(chǎn)權發(fā)展，2021年有效發(fā)明專利369件，同比增長率為17.14%。2021年每萬人發(fā)明專利擁有量16件，今年引導全區(qū)申報商標546件，注冊301件，截至目前商標總量3960件。通過“知識產(chǎn)權宣傳周”等一系列活動廣泛開展各類知識產(chǎn)權宣傳，共計發(fā)放知識產(chǎn)權宣傳資料3000余份，促進全區(qū)人民知識產(chǎn)權意識不斷增強。

部門整體績效評價報告5

　　為做好2020年度部門整體支出績效自評工作，強化績效和責任意識，提高財政資金使用效益，根據(jù)株洲市財政局《關于做好2021年度預算績效自評工作的通知》（株財函〔2021〕6號）要求，我局對2020年度部門整體支出開展績效自評，具體情況如下：

　　一、預算單位基本情況

　　（一）部門職能職責

　　1.貫徹執(zhí)行國家、省有關審計工作的法律、法規(guī)和方針、政策；擬訂全市審計工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和年度審計計劃并組織實施；會同有關部門擬訂審計、財政經(jīng)濟及有關制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

　　2.負責對全市財政收支和屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支進行審計監(jiān)督；負責對直接審計、調(diào)查和核查的事項進行審計評價，并作出審計決定或提出審計建議。

　　3.負責向市人民政府報告和向市人民政府有關部門通報審

　　計情況，并提出制定和完善有關政策制度的建議。

　　4.負責向市人民政府提出年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告；負責向市人大常委會提出市本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結果報告；負責向社會公布審計結果。

　　5.負責對市管黨政領導干部及屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。

　　6.組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預算管理或國有資產(chǎn)管理等與財政收支有關的特定事項進行專項審計調(diào)查。

　　7.負責檢查審計決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題；負責辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關事項；協(xié)助配合有關部門查處相關重大案件。

　　8.指導和監(jiān)督內(nèi)部審計工作；核查社會審計機構對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。

　　9.指導和推廣信息技術在全市審計系統(tǒng)的應用；組織全市審計機關實施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計系統(tǒng)的建設；組織審計專項培訓。

　　10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計機關；負責監(jiān)督

　　下級審計機關的業(yè)務；組織下級審計機關實施專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查；負責糾正或責成糾正下級審計機關違反國家規(guī)定做出的審計決定。

　　11.負責省審計廳授權的審計項目和專項審計調(diào)查項目的組織實施；指導重點建設項目審計監(jiān)督工作。

　　12.承辦市人民政府交辦的其他事項。

　　（二）機構人員情況

　　株洲市審計局設1個二級機構即株洲市投資審計中心（未獨立核算），17個內(nèi)設機構包括：辦公室、人事科、法制審理科、財政審計一科、財政審計二科、行政事業(yè)審計科、金融與社會保障審計科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科、資源環(huán)境審計科、政策落實審計科、投資審計科、企業(yè)審計科、重大項目稽查審計科、經(jīng)濟責任審計一科、經(jīng)濟責任審計二科、審計技術科、內(nèi)部審計管理科。株洲市審計局核定行政和事業(yè)編制88名，截至2020年12月31日在職人員72人，長期聘請專家11人，臨時聘請專家130人次，臨聘工勤人員12人，離退休職工44人。

　　二、預算支出及績效情況

　　（一）預決算及信息公開情況

　　1.2020年部門決算收入情況：收入合計2341.19萬元。年初預算安排2431.71萬元。

　　2.2020年部門決算支出情況：支出合計2341.19萬元，其中基本支出2159.26萬元，項目支出181.93萬元。

　　3.2020年部門決算結轉(zhuǎn)和結余：年初結轉(zhuǎn)和結余1.94萬元，年末結轉(zhuǎn)和結余1.94萬元。

　　4.預決算公開：在我局門戶網(wǎng)站與財政公開統(tǒng)一平臺上公開了單位預決算。

　　5.“三公”經(jīng)費控制：2020年我局“三公”經(jīng)費支出47.42萬元，其中公務用車購置及運行維護費42.06萬元（其中，公務用車購置費24.49萬元，年底公務用車保有量5輛），公務接待費5.36萬元。“三公經(jīng)費”支出比2019年增加了26.07萬元，主要原因是2020年新購置了一輛商務車。

　　（二）資金使用情況

　　我局在部門整體支出中，嚴格按照年初預算安排，及時申報年中預算調(diào)整，嚴格遵守資金管理制度，強化監(jiān)督，專款專用。2020年株洲市審計局（含1個二級機構）基本支出為2159.26萬元，其中：

　　1.人員經(jīng)費支出1498萬元，占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定安排的工資福利支出、對個人和家庭補助等人員經(jīng)費支出。其中：工資福利支出1272萬元，對個人和家庭的補助支出226萬元。

　　2.日常運行公用經(jīng)費支出661.26萬元，占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定開支標準安排的保障株洲市審計局正常運轉(zhuǎn)的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、勞務費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他支出等日常運行公用經(jīng)費支出。

　　項目支出181.93萬元，主要用于保障專項審計業(yè)務和“部門預算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費”項目的正常開展。

　　（三）部門整體支出績效情況

　　2020年，市本級共完成審計（調(diào)查）項目157個，促進增收節(jié)支173146萬元，推動調(diào)賬處理金額16309萬元，促進撥付資金到位12450萬元，挽回（避免）損失6437萬元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問題370多個，促進整章建制和完善制度20余個。提交的審計要情（專報）、綜合報告被市領導批示40余次，其中市委書記、市長批示達29次之多；我市選送的6個審計項目獲得省優(yōu)秀或表彰項目，在市州審計機關排名并列第一。

　　2020年，在市委市政府、市委審計委員會、市人大和省審計廳的堅強領導下，團結帶領全市審計干部職工提高政治站位、把牢政治方向，聚焦市委市政府工作大局，突出政策落實、預算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、項目稽查、經(jīng)濟責任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災資金、抗疫防控、征地拆遷等審計重點，扎實推進審計全覆蓋，在服務地方治理、維護制度權威、提高制度執(zhí)行力、推動依法行政、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權力規(guī)范運行、促進反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實現(xiàn)了新成效。

　　一是緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求，找準審計切入點，扎實開展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟政策落實情況跟蹤審計，密切關注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實、供給側結構性改革推進、減稅降費實施效果、支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策落實等方面的情況，促進各項重大經(jīng)濟政策措施在株洲落地生根，踐行“兩個維護”。二是將“促進財政資金提質(zhì)增效、促進優(yōu)化營商環(huán)境、促進就業(yè)優(yōu)先”納入財政審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金績效審計中重點關注，并開展優(yōu)化營商環(huán)境專項審計，找準改革堵點、破解難點、總結亮點，服務實體經(jīng)濟發(fā)展，促進減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾，把推動政府節(jié)省開支和落實“過緊日子”要求作為審計重點，開展好財政預算執(zhí)行審計和專項資金績效審計，促進財政支出結構優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項目任務完成，促進提高財政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情，做好疫情防控的同時，完成了全市應對疫情防控資金和捐贈款物、新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計，并督促邊審邊改，為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，對沖疫情負面影響，全面復工復產(chǎn)提供有力的審計監(jiān)督保障。四是圍繞推進“151”化債機制在我市全面落實落地，扎實推進3家市屬國有企業(yè)審計調(diào)查，重點審計了政府性債務及資產(chǎn)資源等變動情況，防范化解政府債務風險；對新蘆淞集團、高科集團、天易集團、湘江新區(qū)等進行審計，在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開發(fā)發(fā)展中貢獻了審計智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動和溫暖企業(yè)行動，把政府投資項目審計作為工作的主要龍頭，推進工程建設中問題的解決和規(guī)范建設行為、促進項目落地，并加大對工程款項和農(nóng)民工工資支付情況的審計監(jiān)督，促進加快建設進度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點項目稽查審計，重點抽查了響淺路（湘蕓路至濱江路）新建工程等一批重點建設項目情況，推動重點項目管理水平和項目落實落地。同時，圍繞市委市政府中心工作，開展全市政府投資項目招投標政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實情況專項審計，揭示了工程項目招投標和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問題并推動整改落實，促進優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領導干部依法履職和責任落實，開展好領導干部經(jīng)濟責任審計，同步實施領導干部自然資源資產(chǎn)審計，更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔當作為，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　三、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施

　　預算資金使用計劃性有待加強，完善用款計劃管理，更科學合理的編制資金使用計劃，進一步細化收支項目，按項目、按時間、按進度支出，提高資金的使用效益。

　　四、其他需要說明的情況

　　（一）“國家投資審計經(jīng)費”項目支出績效情況

　　以結算審計為依托，實行政府投資項目全面審計，突出重點，不斷加強審計監(jiān)督。截止到2020年12月31日，我局對117個（含概算調(diào)整項目）政府投資項目實施工程結算審計，送審金額137312.78萬元，審定金額 130954.78萬元，審增金額79.40萬元，審減金額為6437.40萬元，審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計為政府投資把好最后一道關和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時，還揭示了項目未按規(guī)定進行招投標、工程結算虛增工程量、未按規(guī)定進行工程勘察等問題，提出了相應整改意見，對規(guī)范建筑市場發(fā)揮了積極作用。

　　（二）“部門預算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費”項目支出績效情況

　　一是提高了審計效率。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，需要審計的資金總量也越來越大，傳統(tǒng)的審計方式和人員編制已經(jīng)無法承受如此繁重的審計任務。運用計算機審計手段提高效率，是審計機關依法履行職責的必由之路。審計機關只有運用先進的信息技術，依靠高科技，從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計工作。用現(xiàn)代信息技術支持并規(guī)范審計作業(yè)，是保證審計工作質(zhì)量、降低審計風險的重要措施。審計機關十多年來形成的一套作業(yè)規(guī)范，對于保證審計工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是，隨著改革開放的深入，經(jīng)濟活動全球化，資金流動電子化，審計領域日益擴大。提高審計工作質(zhì)量、防范審計風險的任務十分突出。借助現(xiàn)代信息技術的支持，從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個方面控制和提高審計質(zhì)量、降低審計風險；同時，也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。

部門整體績效評價報告6

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）等文件要求，對本中心2021年度部門整體支出進行了績效自評。評價采用定量分析和定性分析相結合的方法，從預算配置、履職效益、預算管理、職責履行、預算執(zhí)行情況和政策措施有效性、預決算信息公開，以及“三公經(jīng)費”和運行經(jīng)費支出控制情況等方面進行了綜合評價。現(xiàn)將績效自評情況報告如下：

　　一、單位概況

　　（一）單位基本情況

　　南京市外事翻譯中心2016年成立，為南京市人民政府外事辦公室所屬全額撥款事業(yè)單位，公益一類，主要承擔為我市各類外事活動、大型涉外活動、出訪團組提供高質(zhì)量翻譯、會務、咨詢、培訓等服務工作。經(jīng)核定，本中心全額撥款事業(yè)編制9人，截至2021年末實有6人。

　　（二）單位收支情況

　　2021年度南京市財政局批復本中心部門預算總收入為141.20萬元，全年實際收入167.26萬元；2021年度部門決算總支出為165.35萬元。

　　2021年度部門決算總支出165.35萬元,無“三公經(jīng)費”支出。按支出功能分類，其中：基本支出165.35萬元，無項目支出；按經(jīng)濟用途分類，其中：工資福利支出162.32萬元、商品和服務支出2.83萬元，對個人和家庭的補助0.20萬元。

　　（三）單位績效目標

　　2021年度本中心主要工作安排如下：

　　按照市外辦的統(tǒng)一部署，積極參與創(chuàng)新周、金洽會、名城會等全市性重大活動中由市外辦牽頭負責的各項專項任務，深度參與策劃組織T20、“一帶一路”交匯點重要樞紐城市經(jīng)貿(mào)合作對接會、“南京國際青年交流計劃”等活動，切實為全市性重大外事活動的開展做出積極貢獻。

　　加強翻譯工作，充分發(fā)揮翻譯人員的語言優(yōu)勢，高質(zhì)量完成市外辦賦予的現(xiàn)場口譯與書面筆譯等翻譯任務，進一步體現(xiàn)中心的特色優(yōu)勢。認真做好市委、市政府等各級領導外事會見、會議和餐敘等外事活動中的現(xiàn)場翻譯工作，傳遞南京“好聲音”，以高水平的翻譯服務高質(zhì)量的外事活動。

　　根據(jù)國內(nèi)外新冠肺炎疫情和國際形勢的發(fā)展變化，按照市外辦的統(tǒng)一部署和要求，始終關注國內(nèi)外疫情變化，積極做好相關準備，待疫情結束，及時做好承擔和配合協(xié)助有關市領導、專項團組等出訪工作，不斷提升我市的對外交流合作水平。

　　高度重視中心的干部隊伍建設，加強一專多能型人才的培養(yǎng)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵和支持干部參加各類學習培訓，通過政治理論學習、翻譯專業(yè)培訓、組織參觀調(diào)研等形式，進一步提升干部的政治水平、業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，不斷適應新形勢新任務發(fā)展變化的需要。

　　二、評價結論

　　2021年以來，本中心克服人員少、任務重的困難，在市外辦的領導和支持下，抗擊疫情，高效完成各項工作，達到了預期目標。

　　三、單位履職成效

　　2021年是“十四五”規(guī)劃全面實施的開局之年，也是持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控特別是涉外疫情防控工作，全力推進復工復產(chǎn)的關鍵之年。翻譯中心根據(jù)實際情況對年初目標任務做了相應調(diào)整，在市外辦黨組的領導下，認真履職，開拓進取，狠抓落實，積極配合市外辦中心工作和重點任務，為市外辦負責和參與的各項外事活動提供有力支撐。

　　一、圍繞中心，在服務國家總體外交大局彰顯新作為。保障全市各項重要外事活動順利進行，保障中國文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結好10周年系列紀念活動順利舉辦，助力鞏固提升中文中尼戰(zhàn)略合作伙伴關系；參與南京與意大利佛羅倫薩結好40周年紀念、“拉美與加勒比地區(qū)日”等活動，服務中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系和構建中拉命運共同體；保障市領導以視頻方式參加中國駐法國斯特拉斯堡總領館國慶招待會暨中法友好城市云交流會、中國與塞浦路斯建交50周年慶祝等活動，助力國家總體外交走深走實。

　　二、參與全市“外防輸入”工作展現(xiàn)新?lián)�當。疫情防控工作方面，深入�(yún)⑴c對接上海轉(zhuǎn)運工作，派出3批次3名工作人員執(zhí)行昆山一線轉(zhuǎn)運任務，確保“零感染、零事故、零擴散”；全體黨員加入“抗疫先鋒”行動黨支部，組織6批次15人次黨員志愿者下沉社區(qū)，始終堅持與基層群眾“兩在兩同”；翻譯疫情相關通告及熱點問答12篇共計1.6萬字，第一時間向在寧外籍人士準確傳遞疫情防控政策信息和要求；積極做好疫情期間外籍人士服務保障，協(xié)助落實核酸采樣檢測。

　　三、推進對外開放和創(chuàng)新合作邁出新步伐。在服務全市中心工作上主動作為，積極融入共建“一帶一路”大格局，協(xié)助舉辦第七屆南京市參與“一帶一路”交匯點建設經(jīng)貿(mào)合作對接會、南京—北美及澳洲經(jīng)貿(mào)商機交流會等活動；完成伊朗設拉子贈送我市友城雕塑、我市回贈荷蘭埃因霍芬“友寧館”建設，友城關系日益鞏固；保障參加世界城地組織亞太區(qū)2021年理事會線上會議、中歐綠色與包容復蘇市長對話會和全球疫情防控經(jīng)驗交流視頻會，國際曝光度和話語權不斷提升；舉辦T20國際城市創(chuàng)新鏈合作論壇，征集分享近百個創(chuàng)新案例。積極圍繞中心，服務大局，參與全市中心工作，利用對外交流渠道提供招商信息，吸引海外優(yōu)質(zhì)項目落戶南京；跟蹤海外先進領域發(fā)展動態(tài)，編撰《外事信息參考》，助力我市創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、加強國際傳播能力建設實現(xiàn)新提升。圍繞推動南京城市國際化建設開展外事調(diào)研，完成《創(chuàng)新國際交流合作新模式的調(diào)研思考》并榮獲江蘇省《全省優(yōu)秀調(diào)研報告文集》二等獎，參與《講好南京故事 塑造國際品牌—外國友人眼中南京城市國際品牌形象》專題研究報告；參與市外辦 “走近留學生 宣介新南京”、“友城繪”國際兒童繪畫精品展等系列活動，參與“南京外事”英文網(wǎng)站改版升級，面向外籍人士的宣傳更加聚焦，外事工作見報率和曝光度不斷提升。

　　2021年各項工作在疫情防控常態(tài)化下進行，翻譯中心保障、服務和完成的各項工作，進一步錘煉了隊伍，提升了人員能力素養(yǎng)，得到市委市政府和主管單位的認可，被市委市政府評為2021年南京市扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命先進集體，為實現(xiàn)“十四五”良好開局作出積極貢獻。

　　四、存在問題及原因分析

　　1.2021年度本中心預算總體執(zhí)行率為98.86%，完成較好，但部分經(jīng)費執(zhí)行率較低，公用經(jīng)費預算執(zhí)行率僅為29.30%，雖受疫情因素影響，但也反映出預算執(zhí)行不到位的問題。

　　2.培訓經(jīng)費使用效率有待提升，離打造一專多能型全市外語人才隊伍的既定績效目標尚存在一定差距。主要原因是受疫情影響，嚴控組織人員聚集類活動，培訓經(jīng)費未能支出使用。

　　五、下一步改進措施

　　進一步加強對預算執(zhí)行的管理，加大對預算編制與執(zhí)行的監(jiān)管力度，提高預算資金的使用效率。同時，要強化對預算資金的績效管理，對受客觀因素影響的預算項目及時做出調(diào)整，科學合理使用，促進預算資金的使用盡可能發(fā)揮其較大的效能。

部門整體績效評價報告7

　　一：部門概況

　　1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作

　　（一）承擔科創(chuàng)區(qū)近10０００戶市場主體（其中內(nèi)資企業(yè)54００多戶/個體42００多戶）的設立、變更、注銷核準及園區(qū)市場主體培育幫扶發(fā)展工作;

　　（二）承擔轄區(qū)市場主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作；

　　（三）承擔轄區(qū)流通領域市場主體行政違法案件查處工作；

　　（四）承擔轄區(qū)流通領域消費者投訴受理、維護消費者合法權益工作；

　　（五）承擔轄區(qū)流通領域商標、廣告監(jiān)管；制定和實施轄區(qū)商標興企、品牌助企發(fā)展規(guī)劃計劃工作；

　　（六）積極協(xié)助園區(qū)有關部門作好招商引資服務工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作；

　　（七）積極協(xié)助園區(qū)作好文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和市場管理及規(guī)劃引導工作；

　　（八）積極作好轄區(qū)經(jīng)濟秩序治理、依法打擊傳銷、非法集資、非法融資、網(wǎng)絡詐騙等各類經(jīng)濟違法活動；

　　（九）作好人才培訓、科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和工商信息化建設；積極作好智慧工商和學習型、服務型工商創(chuàng)建工作。

　　（十）承辦上級及轄區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。

　　2、機構設置：

　　根據(jù)《綿陽市人民政府辦公室關于印發(fā)綿陽市工商行政管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》（綿府辦發(fā)〔2015〕3號文件），設立綿陽市工商行政管理局科創(chuàng)園分局（簡稱工商分局），為綿陽市工商局派駐園區(qū)工作機構。下設三個工商所，其中在科創(chuàng)區(qū)設科園和園藝兩個工商所；在仙海區(qū)設仙海１個工商所．現(xiàn)在在編正式職工18人（在科創(chuàng)區(qū)工作公務員15人，行政高級工1人，仙海區(qū)公務員12人），其中公務員17人，行政高級工1人，另報經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會同意聘有臨聘人員18人，經(jīng)仙海區(qū)管委會同意聘有臨聘人員2人，臨聘人員20人均由第三方勞務派遣公司：綿陽弘陽勞務派遣有限公司派遣分局使用，分局按相關合同和經(jīng)費管理規(guī)定支付相關勞務費用及其他支出；所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊登記崗位和消費維權以及市場監(jiān)督檢查等輔助工作，所需費用從年度預算的市場監(jiān)督管理專項、市場監(jiān)管執(zhí)法以及消費者權益保護項目的勞務費中列支。根據(jù)國家機構改革方案，目前全省市場監(jiān)管系統(tǒng)市級以上部門已整合并完成機構改革三定，分局2021年6月底按照中共綿陽市委機構編制委員會【2021】20號文件《關于調(diào)整市屬園區(qū)市場監(jiān)管機構相關編制事項的批復》才完成機構改革，三定方案正式確定，分局屬綿陽市市場監(jiān)督管理局的派出機構，名稱從2021年6編辦出臺文件起正式更名為綿陽市市場監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。

　　二 ：部門財政資金收支情況

　　一、財政收入支出總體情況

　　全年經(jīng)費收入489.18萬元，其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬元含上級轉(zhuǎn)移支付藥品事務補助經(jīng)費：4.62萬元，仙海區(qū)：49.58萬元；全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元，基本保障了分局基本支出和項目支出。全年經(jīng)費決算支出總額為489.18萬元，其中基本支出411.32萬元，項目支出77.86萬元。，項目支出77.86萬元（包括市場主體管理20萬元、市場秩序執(zhí)法20萬元、信息化建設20萬元、藥品事務17.86萬元），重點保障了分局春雷行動2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個體年報工作、信用信息公示、流通領域質(zhì)量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費者維權網(wǎng)點建設、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設以及國家省市組織的市場監(jiān)督管理實務培訓、完成對上馬望蜀苑、華潤中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設、“長江禁漁”專項行動以及園通智慧農(nóng)貿(mào)市場打造等主要工作。

　　二、財政收入情況

　　全年經(jīng)費收入489.18萬元，全年經(jīng)費支出總額為489.18萬元，全年收支平衡，無結余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬元，減少收入7.02萬元，主要原因在于年內(nèi)上級補助經(jīng)費及仙海區(qū)補助經(jīng)費均在2019經(jīng)費預算中有不同幅度壓縮。同比，分局全年支出相比2019年支出496.20萬元減少支出7.02萬元，減少的主要原因在于年內(nèi)上級補助經(jīng)費大幅壓縮，分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預算收入439.60萬元，完成預算收入439.60萬元，預算執(zhí)行率100%；上級補助收入4.62萬元，相比2019年61萬元，大幅減少56.38萬元，充分反映了國家省市有關部門年內(nèi)大幅壓減了對市場監(jiān)督管理相關業(yè)務的投入。

　　三、財政支出情況說明

　　2020年全年支出489.18萬元，其中基本支出411.32萬元，占全年支出的84.08%；其中人員支出354.72元，占全年基本支出的86.23%，相比2019年度人員支出增加47.57萬元，在于年內(nèi)調(diào)整了人員經(jīng)費支出，并新增了臨聘人員2人；日常公用支出56.60萬元；占全年基本支出的11.57%，全年項目支出77.86萬元，占全年支出的15.91%相比上年減少10.79%；相比2019年度減少54.59萬元，主要原因在于年內(nèi)項目支出預算大幅減少，以收定支所致

　　四、財政撥款收入支出總體情況說明

　　2020年分局全年一般公共預算財政撥款收入439.60萬元，一般公共預算財政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元包括行政運行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元，公用經(jīng)費55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務員醫(yī)療補助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補貼16.48萬元）；項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設收支20萬元，藥品事務收支4.62萬元。

　　五、一般公共預算財政撥款支出情況

　　2020年分局一般公共預算財政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元，包括行政運行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元，公用經(jīng)費55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務員醫(yī)療補助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補貼16.48萬元）；項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設收支20萬元，藥品事務收支4.62萬元。

　　六、一般公共預算財政撥款基本支出情況

　　全年分局一般公共預算財政撥款基本支出為374.98.18萬元，其中行政運行支出293.50萬元，包括公用經(jīng)費支出56.60萬元，人員支出236.10萬元（其中包含分局在職人員機關養(yǎng)老保險21.97萬元，職業(yè)年金繳費10.98萬元，其他社會保障2.89萬元）；公務員醫(yī)療補助10.11萬元，行政單位醫(yī)療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元（包括公積金支出34.67萬元、購房補貼支出16.48萬元）

　　七、三公經(jīng)費支出情況

　　（1）“三公”經(jīng)費支出情況：2020年度分局三公經(jīng)費總計支出66987元（年內(nèi)分局無人員出國，因此無因公出國費用發(fā)生），相比2019年度32695.30元增加支出 34291.70元，增幅達104.88%，主要原因是年內(nèi)行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁，造成公車運行維護費用明顯增加，增幅達199.02%，近兩倍，主要原因在于年內(nèi)執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導致車輛使用增多，相應費用增加。分局年內(nèi)公務接待費8127元，相比上年13011元減少4884元，反應了年內(nèi)系統(tǒng)單位之間交流學習業(yè)務減少，全年共計接待人員12批90人次。

　　（2）會議費支出情況：2020年度分局會議費用7315元，相比2019年2700元增加支出4615元，降幅達170.93%，原因在于年內(nèi)機構改革，職能整合增加后業(yè)務會議明顯增加所致。

　　（3）培訓費支出情況：2020年度分局培訓費用93350元，相比2019年26100元增加支出67250元，增幅達257.66%，主要在于年內(nèi)安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。

　　八、年末結轉(zhuǎn)和結余情況。

　　2020年分局上年無結余，本年收支平衡無結余。

　　九、資產(chǎn)負債信息分析

　　（1）資產(chǎn)信息情況。

　　2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元，全部為應付未付往來款項，分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺，價值358600元，分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元，相比上年1524385元增加37550元；新增辦公設備采購37550元，按照新的會計制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元，固定資產(chǎn)累計折舊為866755.23元。

　　（2）負債信息情況。

　　分局2020年末流動負債合計252712.25元（其中包括其他應付款252100.92元，應繳財政款611.23元（銀行存款利息），流動負債大幅下降的原因在于年內(nèi)清理結算了部分往來款項所致。

　　三：部門整體支出績效管理情況

　　1.績效評價目的

　　加強和改進新形勢下市場監(jiān)管工作，進一步理清部門職責，規(guī)范市場監(jiān)管資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

　　2.績效評價工作過程

　　成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結論。

　　2020年度，綿陽市市場監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴格按照預算編制要求，設置預算績效目標，準確編制預算，確保資金使用及管理規(guī)范，制度落實到位，績效考核目標任務圓滿完成，按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為96分。

　　3.績效運用及績效目標完成情況

　　年內(nèi)，市監(jiān)分局在綿陽科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會的堅強領導下，著力推進市場監(jiān)管改革，積極優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，扎實完成了全年各項目標任務。

　　（一）是全面加強黨的建設。強化理念武裝,通過認真落實“三會一課”、主題黨日活動學習計劃等形式。聚焦機關文化建設，以定期開展專題黨課形式，引導全體黨員干部做到信念、政治、責任、能力、作風5個過硬。從嚴黨風廉政建設，落實意識形態(tài)工作責任制，強化廉政教育、警示教育，筑牢全體干部思想防線。加強隊伍建設，組織人員參加各類業(yè)務培訓，切實提升市場監(jiān)管綜合業(yè)務能力。

　　（二）是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力，打造高效便捷登記環(huán)境

　　（1）著力培育市場主體，激發(fā)市場活力。截至2020年10月31日，科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場主體10283戶，其中各類內(nèi)資企業(yè)5239戶、個體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場主體1689戶，其中企業(yè)695戶、個體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場主體1265戶，其中企業(yè)361戶，個體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊市場主體189戶，其中企業(yè)67戶、個體戶122戶。

　　（2）持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。嚴格貫徹落實《綿陽市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開辦“全市通辦、小時辦結”長效機制實施方案》工作要求，將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)，其中營業(yè)執(zhí)照辦理時間壓縮至3個工作小時。

　　（3）優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務辦的支持協(xié)調(diào)下，分局設立了企業(yè)開辦和注銷服務專區(qū)，對受理服務窗口重新進行了設計、布局，與稅務部門一道入駐專區(qū)，為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務。

　　（4）持續(xù)推進綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺應用。充分利用“綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺”集成了企業(yè)開辦涉及的登記注冊、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢，為辦事群眾提供高效便捷的企業(yè)開辦服務，目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請信息，辦結信息746條。

　　（5）打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時智能辦照區(qū)，將企業(yè)服務延伸到工作日之外。截至目前，今年已有537戶企業(yè)在24小時智能辦照區(qū)現(xiàn)場打印領取了營業(yè)執(zhí)照。這個全天候服務模式是全市首創(chuàng)。

　　（6）主動承接市級下放事項。今年3月1日，分局主動承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可，以及股份有限公司和市本級國有企業(yè)登記委托事項，共辦理藥品零售新設10戶、變更4戶、延續(xù)1戶；第三類醫(yī)療器械新設8戶、變更6戶、延續(xù)23戶；股份公司新設1戶、變更3戶、備案6戶、增補換照1戶。

　　（7）全面推進全程電子化登記工作。截至2020年12月31日，今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶，其中設立登記631戶，變更登記569戶，備案登記13戶。

　　（8）持續(xù)開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機構開展了導辦企業(yè)登記注冊服務，其中三家實現(xiàn)了現(xiàn)場打印營業(yè)執(zhí)照，全年打印并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照54份。

　　（9）推進企業(yè)集群注冊登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機構，共托管小微企業(yè)690戶（含注銷113戶）。

　　（10）以年報為契機，把好市場準入關。今年我局企業(yè)年報率97.7%，個體年報率41.2%，農(nóng)專社年報率100%，以上均超過全市平均數(shù)。

　　（三）是圍繞職能職責做好各類專項治理

　　（1）扎實開展“春雷”專項行動。科創(chuàng)園分局共出動執(zhí)法人員560人（次），檢查企業(yè)和個體戶1169戶，檢查商場、超市、集貿(mào)市場等各類市場80個（次），整治重點區(qū)域6個（次），查處各類違法案件92件，案值5.6萬余元，處罰沒款8.26萬元,大要案（1-10萬元）3件。其中，與疫情相關案件為14個，另移送司法機關立案案件1件。

　　（2）分時分策做好疫情防控工作。一是及時叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初，一方面及時叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場主體。另一方面加強監(jiān)管，保障市場秩序穩(wěn)定。關停了茶樓、兒童游樂、洗浴、KTV等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂場所274家，勸關酒店賓館80戶（次）、網(wǎng)吧44戶（次），暫停1237戶（次）餐飲店堂食經(jīng)營，關停雞、鴨、活禽宰殺點7個（次），下發(fā)各類通告及宣傳畫1200余份，深入藥店、超市等經(jīng)營場所指導疫情防控、消殺100余次。二是做好復工復產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后，分局多措并舉，積極推進轄區(qū)各行業(yè)有序復工復產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復工復產(chǎn)，確保社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行。二是開發(fā)了“人員實時追蹤”小程序，重點在超市、藥店與集貿(mào)市場等行業(yè)進行推廣使用。三是會同相關部門對1137戶（次）服務業(yè)開展現(xiàn)場核查工作。四是創(chuàng)新工作思路，結對幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭取防疫物資，口罩3000個、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中，并與之建立結對幫扶關系，切實解決小微企業(yè)及個體工商戶在復工復產(chǎn)過程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段，督促轄區(qū)市場做好基本防控措施。要求市場經(jīng)營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲備；市場開辦單位及大型商場、超市做好員工健康監(jiān)測工作；保持市場內(nèi)清潔衛(wèi)生，市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”；推薦消費者使用非接觸式掃碼支付，提醒消費者佩戴口罩等。組織各市場開辦單位開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動4次、共清理垃圾2.5噸。

　　（3）今年掃黑除惡工作重點聚焦轄區(qū)市場流通領域重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管方面存在的突出問題。主要從四個方面進行了行業(yè)亂象規(guī)范：一是加強校園食品安全專項治理，聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開展學校、幼兒園食品安全專項檢查，加強疫情防控，確保食堂食品安全；二是強化市場價格監(jiān)管，嚴厲打擊不明碼標價、捆綁收費、哄抬價格、價格欺詐、價外加價等價格違法行為；三是針對群眾關切的民生領域消費品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領域競爭狀況，加大案件摸排查辦力度，對不法分子形成強力震懾；四是強化瓶裝液化氣和成品油市場監(jiān)管。嚴厲打擊壟斷、無證經(jīng)營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為，確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。

　　（4）“長江禁漁”專項行動。為貫徹落實國家、省、市關于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作部署，分局多次組織開展專項檢查行動。執(zhí)法人員將相關餐飲企業(yè)作為重點監(jiān)管對象的同時，亦要求水產(chǎn)經(jīng)營戶嚴格落實各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作，禁止采購不明來源的食材，嚴禁經(jīng)營長江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底，共檢查360戶（次）經(jīng)營主體，其中242戶（次）餐飲店、58戶（次）水產(chǎn)經(jīng)營戶、60戶（次）漁具經(jīng)營戶，向經(jīng)營者宣傳“打擊市場銷售長江流域非法捕撈獲物專項行動方案”，檢查過程中和各經(jīng)營主體簽訂“保護長江生態(tài)承諾書”，并在店內(nèi)公示。

　　（5）打擊侵犯商標專用權違法行為。為營造良好的知識產(chǎn)權法治環(huán)境，推動我區(qū)商標與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，分局以服務加監(jiān)管相結合。一是對知識產(chǎn)權、商標代理機構實行臺賬監(jiān)管。轄區(qū)字號名稱、經(jīng)營范圍涉及知識產(chǎn)權、商標代理機構的97戶市場主體逐戶走訪。二是對可能涉及地理標志注冊的企業(yè)提出建設性意見。三是查辦知識產(chǎn)權侵權相關案件3件，其中一件已移動公安部門。

　　（6）價格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實中央、省和市委市政府“減稅降費”的重要舉措，切實減輕企業(yè)和社會的用電成本，更好促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。分局共出動執(zhí)法人員24人（次），對轄區(qū)33家物業(yè)進行了摸排，其中涉及轉(zhuǎn)供電收費項目的企業(yè)17家，分局監(jiān)管人員對這些物業(yè)一一進行了檢查，并下發(fā)了整改通知，要求企業(yè)開展自查自糾。通過整改，轄區(qū)內(nèi)大匯商運、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調(diào)了電費價格，并進行了退費核算，共計應退費金額75萬余元。

　　（7）網(wǎng)絡監(jiān)管工作。分局利用綿陽市網(wǎng)絡市場監(jiān)測平臺，完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網(wǎng)絡交易定向監(jiān)測工作4次，監(jiān)測網(wǎng)絡交易平臺12個次，企業(yè)自營網(wǎng)站486個次，網(wǎng)店260個次，責令改正網(wǎng)絡違規(guī)信息46條。

　　（四）是以當前消費熱點及態(tài)勢為重點，提升消費信心

　　（1）開展線上“3.15”活動，助力園區(qū)消費環(huán)境回暖。上半年，因受疫情影響，各行業(yè)消費環(huán)境萎靡，為提升消費者消費信心，分局采用非聚集式的網(wǎng)絡直播方式進行，市局領導、管委會領導及政府部門，協(xié)會代表、企業(yè)代表共計七人，通過網(wǎng)絡向全社會宣傳315消保維權工作，宣傳科創(chuàng)區(qū)消費復工信息，回復轄區(qū)商氣人氣，消費者通過微信公眾號、今日頭條、快手等多個平臺實時觀看今年的宣傳活動，直播當日網(wǎng)絡點擊率超11萬余次。

　　（2）做好消費投訴維權工作，提升消費者滿意度。2020年分局受理各類舉報投訴843件；其中12345市長信箱、來函430件，各類來電投訴、網(wǎng)絡平臺投訴、消費者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢，辦結率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失53.75萬元。

　　（五）是積極推進特色亮點和分局重點工作

　　（1）打造綿陽市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場。2020年9月，科創(chuàng)區(qū)試點打造了綿陽市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場---元通農(nóng)貿(mào)市場后，經(jīng)過兩個多月的運行，該市場實現(xiàn)了公平計量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源，但對于現(xiàn)金支付索證索票及市場管理等方面問題的推進存在困難。

　　（2）“放心舒心”消費環(huán)境建設工作。科創(chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū)，經(jīng)過一年來的大力推進，“雙心”工程環(huán)境建設工作已取得一定成效；現(xiàn)已完成14個大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級工程，15個智能攝像頭全部調(diào)試安裝，實現(xiàn)了ODR三方視頻通話調(diào)解消費糾紛。

　　（3）全國文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日，分局實行全員參與文明創(chuàng)建，共參與志愿服務460余人（次），分片到人，一周7天，早7晚6，全天候守護，全方位管理。完善農(nóng)貿(mào)市場各大入口所有要素創(chuàng)建，并涵蓋市場周邊背街小巷，對五小企業(yè)等重點區(qū)域進行零距離監(jiān)管。爭分奪秒補短板，精益求精對標達標，圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。

　　（4）拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊登記咨詢的問題為主，其他法律咨詢?yōu)檩o，采用電話問答、視頻講解等方式，對群眾咨詢的問題進行耐心細致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期，視頻7期，共計12期。其中2期獲省局轉(zhuǎn)播點贊。

　　四：績效總體評價結論及建議。

　　在2020年的預算執(zhí)行中，我局還存在預算資金使用相對滯后、內(nèi)控制度尚需進一步完善的問題。雖然我單位內(nèi)部機構進行了相應的優(yōu)化，建立健全了財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度，但仍需進一步強化財務約束監(jiān)督體制。

　　在2021年的我單位的績效管理中，一是要科學合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算。進一步提高預算編制到位率，做準做全基本支出預算，做全項目支出預算，加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析，提高預算編制嚴謹性和可控性。二是要進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化，實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制，規(guī)范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。三是要進一步完善內(nèi)部管理制度，提升管理效能，更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場監(jiān)管部門應有的職能。

部門整體績效評價報告8

　　一、單位基本情況

　　麥市鎮(zhèn)人民政府是行政單位，主管部門是臨武縣委縣政府，法人代表石建軍。執(zhí)行行政單位會計制度，本單位核定行政編制24人，機關后勤編1人，事業(yè)編制38人，實有行政編24人、事業(yè)編30人，共計實有人數(shù)54人。

　　二、單位職能

　　麥市鎮(zhèn)黨委政府的職能主要是：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重大問題；領導各部門和群眾組織，依照國家法律法規(guī)及各自章程行使職權；加強鎮(zhèn)黨委自身建設和村級組織建設；密切聯(lián)系群眾，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展服好務。

　　三、部門財政資金收支情況

　　（一）部門財政資金收入情況

　　20xx年麥市鎮(zhèn)人民政府收入總額為1736.28萬元，其中：當年財政基本支出撥款收入1736.28萬元，其他資金支出撥款收入0萬元。

　　（二）部門財政資金支出情況

　　20xx年麥市鎮(zhèn)人民政府支出總額為1736.28萬元，其中：當年財政基本撥款支出1187.64萬元。其他支出539.78萬元。

　　四、部門財政支出管理情況

　　（一）預決算編制情況。麥市鎮(zhèn)及時組織財務人員進行預決算的編制，對本年度相應用款進行及時清理和處理，做到賬賬相符、賬實相符、賬證相符,按先有預算再有支出的原則，及時處理相關事務；對績效目標進行季度梳理和年度分析，及時上報相關報表；對專項預算提前細化，分科目上報，做到收支平衡。

　　（二）執(zhí)行管理情況

　　麥市鎮(zhèn)政府按照縣財政的要求，及時分月、分季度上報相應計劃，待財政審核通過后，嚴格按計劃執(zhí)行，各季度執(zhí)行情況良好。

　　（三）支出績效情況

　　麥市鎮(zhèn)人民政府支出主要用于保障我鎮(zhèn)部門機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務以及承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展相關工作。

　　基本支出，是用于保障政府機關、事業(yè)單位等機構正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。

　　項目支出，是用于保障政府機關、事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出。

　　按支出功能分類主要用于以下方面：一般公共服務，國防，公共安全，社會保障和就業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出，節(jié)能環(huán)保，城鄉(xiāng)社區(qū)，農(nóng)林水事務，住房保障等支出。

　　麥市鎮(zhèn)認真執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格控制三公經(jīng)費支出。20xx年麥市鎮(zhèn)人民政府無機關人員因公出國計劃，費用為零；沒有購置公務用車，公務用車運行維護費支出5.99萬元，主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員到縣委、縣政府、縣局開會匯報工作辦理業(yè)務，到村級組織、企業(yè)開會、指導、督促檢查工作等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費4.97萬元，主要用于接待市、縣領導等到鎮(zhèn)指導檢查工作，招待村組干部回鎮(zhèn)政府開會等所發(fā)生的費用。

　　（四）財務管理情況

　　麥市鎮(zhèn)政府按照崗位職責，嚴格執(zhí)行機關財務管理制度，及時進行會計核算，對項目資金、政府采購進行公開公示，接受群眾監(jiān)督。

　　（五）績效管理工作開展情況

　　麥市鎮(zhèn)績效管理嚴格按照上級部門要求，開展自評工作，對評價結果及時總結上報。

　　五、評價結論及建議

　　麥市鎮(zhèn)政府按照預算法按時完成預決算編制。在執(zhí)行過程中有計劃進行資金申報使用，完善資金管理及內(nèi)部控制制度，確保資金安全，做到賬款、賬賬、賬實相符。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供資金保障。由于人員少，工作量大，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展在資金安排、使用、核算上存在不及時現(xiàn)象，在今后工作中，進一步提高工作效率，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展更好地服務。

部門整體績效評價報告9

　　根據(jù)《《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（江財績[20xx]2號）精神，我單位領導高度重視，認真組織，對20xx年部門整體支出進行了績效自評，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：

　　一、部門概況

　　(一）部門基本情況

　　縣科協(xié)為參照公務員管理事業(yè)單位，正科級財政預算全額撥款單位，財務核算適用行政單位會計制度。縣科協(xié)設辦公室和學會、科普工作部2個職能部室，一個直屬全額撥款的事業(yè)單位——縣科技咨詢服務中心。

　　（二）人員情況

　　核定人員編制7人，實有在職在編人數(shù)9人。核定車輛編制0臺，實有公務用車0臺。

　　二、部門整體收支結余情況

　　縣科協(xié)20xx年收到財政資金176.82萬元，其中基本支出125.58萬元，項目支出51.24萬元；20xx年全年實際支出176.82萬元；結余財政資金0萬元（基本支出結余0萬元，項目支出結余0萬元）。

　　三、預算執(zhí)行與管理情況

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系，我單位20xx年度評價得分為97.5分。部門整體支出績效情況如下：

　　1、投入9.5分

　　預算配置得9.5分。其中：在職人員控制率：在職9人/編制7人*100%=1.29%，超編2人，得4.5分；“三公”經(jīng)費預算數(shù)無變動，變動率等于，得5分。

　　2、過程50分

　　（1）預算執(zhí)行得20分。預算完成率100%得5分；預算控制率得5分；無新建樓堂館所得10分。

　　（2）預算管理得30分。政府采購執(zhí)行率52930元/52930元＝100%，得6分；管理制度健全有相關財務管理制度等得8分；資金使用符合規(guī)定得6分；預決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開，基礎信息完善，得10分。

　　3、產(chǎn)出及效率

　　（1）職責履行得10分。20xx年我單位在全體干部職工的共同努力下較圓滿的完成了各項工作目標和任務，全年完成了200人次的科技培訓任務，

　　（2）履職效益得30分

　　一是產(chǎn)出指標10分：全年完成了200人次的科技培訓任務，培訓合格率為90%，培訓時間人均達5個課時，培訓人均經(jīng)費達100元。

　　二是效益指標9分：我單位不斷改善管理水平、嚴格經(jīng)費及資產(chǎn)管理，改進文風會風，精簡會議，提高了效率，降低了行政成本，全面完成了科普宣傳、科技培訓、科技下鄉(xiāng)、學術交流等各項年度工作任務，全面提高全縣全民科學素質(zhì)水平，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率提高了2%。

　　三是社會公眾或服務對象滿意度得8分：在20xx年度績效考核中評為優(yōu)秀，科技培訓群眾滿意度需進一步提升。

　　四、績效情況

　　（一）部門職責履行情況分析。

　　縣科協(xié)充分履行職責職能,嚴格按財經(jīng)法規(guī)及制度使用、管理資金,成效明顯,把有限資金用在刀刃上，保障了干部職工工資,津補貼的及時足額發(fā)放；保障了單位的正常運轉(zhuǎn),各項工作開展順利。

　　（二）社會經(jīng)濟效益分析

　　（二）縣科協(xié)充分履行職責職能,嚴格按財經(jīng)法規(guī)及制度使用、管理資金,成效明顯,主要體現(xiàn)在以下方面：1.健全完善了組織體系。從教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工業(yè)戰(zhàn)線選拔了4名基層優(yōu)秀科技工作者到科協(xié)兼職副主席，到20xx年底，縣級科協(xié)組織有正、副主席7人，大大充實了科協(xié)力量。在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120多個科技企業(yè)成立了科協(xié)組織，學校校長、醫(yī)院院長、農(nóng)技站長“三長”全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)領導機構。2、全面加強了黨的建設。充分發(fā)揮科協(xié)作為黨聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，訂閱《湖南科技報》92余份，免費贈送科技工作者、基層黨員、村組干部，努力推進全縣科技進步、科學普及工作。 3.積極開展各項科普活動。按照《江華縣全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》要求，每年結合科技三下鄉(xiāng)、氣象日、防災減災日、環(huán)保日、科普日等組織科普成員單位認真開展科普主題宣傳活動，全縣開展宣傳活動40多場次，發(fā)放資料15萬份（冊），展出展板560塊。4.推進科普信息化建設。將“科普中國”APP信息員下載注冊納入全縣120多個文明單位申報、復評考核的重要內(nèi)容，目前，江華縣成功注冊“科普中國”APP信息員1.7萬人，分享傳播科普文章491萬篇。江華縣科協(xié)在“20xx年湖南省科普中國信息傳播”獲縣市區(qū)科協(xié)優(yōu)秀組織單位，獲省科協(xié)通報表彰。20xx年2月，江華科協(xié)被中國科協(xié)評為20xx年科普中國區(qū)縣級科協(xié)優(yōu)秀組織單位。5.科普進校園進社區(qū)成常態(tài)。我縣先后在沱江四小、沱江七小、大石橋中學等20余所中小學開展“科普知識、心理健康教育知識進校園”活動活動，通過“贈送科普書籍、開展科普表演、播放科普視頻、科普有獎競答、參加科學競賽、聽取院士專家講座”等線下線上相結合的方式，積極營造校園學科學氛圍，使科普進校園成為常態(tài)。6.抓好青少年科技創(chuàng)新工作。啟動了全縣青少年科技創(chuàng)新大賽，共收集科技創(chuàng)新、科幻繪畫等作品138件，向省市擇優(yōu)推薦作品30件，其次組織好20xx年湖南省青少年科技創(chuàng)新大賽，其中創(chuàng)新成果中，江華縣第二中學黃瑞智的《新型便捷水上漂浮物清運裝置》和江華瑤族自治縣職業(yè)中專的《可用于多種氣體的泄露報警及自救系統(tǒng)》榮獲省二等獎，科學dv和科幻繪畫也都取得了喜人的成績。江華博雅實驗小學榮獲永州市科普教育基地（20xx—20xx年）。7、組織好兩個競賽。積極發(fā)動公務員、企業(yè)員工、學校師生、農(nóng)民群眾等參加第十一屆全國農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡知識競賽和湖南省第五屆科學素質(zhì)網(wǎng)絡競賽等“兩項競賽”活動，截至目前，全縣“兩項競賽”活動參與人數(shù)7.98萬人，總答題次數(shù)159.7萬人次。在20xx年全國科普中國信息員科學素質(zhì)網(wǎng)絡競賽，江華在全國排名22名，是永州市唯一進入前80名的縣區(qū)，市科協(xié)領導充分肯定，省科協(xié)發(fā)文全省通報表彰。8.提升基層科技服務能力水平。組織由4724名省、市、縣等科技工作者組成的科技助力專家團、科技特派員、科技專家組的“科技航空母艦”，為全縣108家規(guī)模企業(yè)、466個小微企業(yè)、33個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地做好科技服務的“娘家人”，11141名群眾在家門口就能享受到增收就業(yè)的科技服務保障支持。

　　（三）行政效能分析。資金使用效率性高，厲行節(jié)約、嚴控“三公”經(jīng)費、降低一般運行經(jīng)費，用有限的資金全力保障了科協(xié)工作的正常運轉(zhuǎn)，通過對縣科協(xié)履行職責情況的民意調(diào)查,滿意率達90%以上。

　　五、存在的問題

　　一是預算編制有待進一步加強，確保預算執(zhí)行力度，預算編制與實際支出項目存在差異。

　　二是科普工作能動性不足，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門宣傳力度和工作力度還不夠，宣傳不到位，工作難深入，各項綜合協(xié)調(diào)機制尚未健全，人力物力財力需要進一步給予保障。

　　六、后續(xù)的工作計劃

　　1. 加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2.持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例，把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

　　3．加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。

部門整體績效評價報告10

　　根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好2019年度預算績效自評工作的通知》（益赫財績〔2020〕1號）文件精神，我局成立了局長任組長的績效評價工作小組，對我局2019年度部門預算整體支出績效進行了全面綜合評價。整體支出分基本支出和項目支出兩部分，基本支出的評價重點是厲行節(jié)約保運轉(zhuǎn)，降低行政運行成本；項目支出的評價重點是規(guī)范管理促發(fā)展，做到專款專用，提高資金使用效益。經(jīng)相關業(yè)務股室全面綜合評價，我局2019年度部門整體支出績效自評分為94分。現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　（一）部門整體支出概況

　　2019年我局嚴格按照局機關《財務管理制度》執(zhí)行財務收支管理，認真執(zhí)行區(qū)財政國庫集中支付核算制度，嚴格依法依規(guī)依程序進行政府采購，堅持公開公平公正。

　　1、整體支出規(guī)模：2019年部門決算收入2923.29萬元，支出3171.97萬元，其中基本支出1421.72萬元，（人員支出1078.98萬元，占基本支出75.89%；公用經(jīng)費支出342.74萬元，占基本支出24.11%，公用經(jīng)費控制率為105%），主要是為保障行政機關管理工作正常運轉(zhuǎn)而發(fā)生的必要費用。項目支出1750.25萬元，其中行政事業(yè)類項目支出1750.25元。

　　2、“三公經(jīng)費”支出：根據(jù)上級要求和遵循厲行節(jié)約的原則，今年局機關嚴格控制了招待費、公車用車購置及運行維護費、因公出國（境）費等 “三公”經(jīng)費支出，2019年“三公”經(jīng)費支出5.41萬元，比2018年壓縮了4.9萬元。

　　3、結轉(zhuǎn)結余情況：年初結轉(zhuǎn)結余1096.04萬元，本年收入2923.29萬元，本年支出3171.97萬元，年末結轉(zhuǎn)結余847.36萬元。其中基本支出結轉(zhuǎn)結余122.72萬元，項目支出結轉(zhuǎn)結余724.64萬元。形成年末結轉(zhuǎn)和結余的主要原因：項目需到年底或次年年初驗收之后才予以支付，無法在當年形成支出。

　　（二）部門整體支出績效目標及完成情況

　　2019年，我局在區(qū)委區(qū)政府堅強領導下，不斷深化林業(yè)改革，加強森林資源管護，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全區(qū)林業(yè)經(jīng)濟健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，成效顯著，各項目標任務全面高效完成，得到了省、市、區(qū)的充分肯定。2019年森林覆蓋率為34.99%，比上年提高0.51%；森林總蓄積量達到177.06萬立方米，比上年凈增6.9萬立方米；林地面積38617.3公頃，其中有林地面積33997.4公頃，林地保有量穩(wěn)定率100%；全民義務植樹52萬人，盡責率96.8%；全區(qū)共發(fā)生山火4起，過火面積1.7公頃，森林受害率僅為0.3‰，沒有發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故；全區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生總面積1.36萬畝，成災0.1796萬畝，成災率為3.1‰；完成立項爭資1875.6萬元，超額完成任務。2018年決算及2019年預算編制情況在財政部門批復后都及時在赫山公眾信息網(wǎng)上對外公開，接受社會監(jiān)督。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求對外公開，接受社會監(jiān)督。通過上述工作的開展，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到改善，林農(nóng)經(jīng)濟效益得到提升，群眾的滿意度得到了提高。

　　（三）部門整體支出及項目實施情況分析

　　我單位嚴格按照上級專項資金管理辦法使用資金，確保專項資金專款專用。林業(yè)專項資金主要用于造林、森林培育、森林防火、森林資源管理、林業(yè)監(jiān)督與執(zhí)法、林業(yè)有害生物防治等方面。

　　1、部門整體支出定性目標及實施計劃完成情況。本年預算配置控制較好，財政供養(yǎng)人員控制在預算編制以內(nèi)，“三公”經(jīng)費支出總額較上年減少4.9萬元。預算執(zhí)行方面，根據(jù)“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制行政經(jīng)費，壓縮公務費開支，嚴格控制“三公”經(jīng)費，支出總額控制在預算總額以內(nèi)；資產(chǎn)配置嚴格政府采購，按照預算科目規(guī)定使用財政資金，保障資金支出的規(guī)范化、制度化。預算管理方面，切實有效地執(zhí)行了內(nèi)部財務管理制度、車輛、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，預算資金按規(guī)定管理使用，較好地完成了當年任務目標。2019年全面完成了上級主管部門下達我局的各項工作任務和重點工作計劃。

　　2、資金管理情況。我局項目資金全部按財政國庫集中支付制度要求使用和撥付，通過財政直接支付方式撥給項目實施單位。在撥付過程中嚴把監(jiān)督審核關，建立健全內(nèi)部審批制度，財務做好項目專帳，嚴格實行專款專用，保證資金及時足額用到項目中。2019年上級財政下達我區(qū)專項資金1608.66萬元，其中退耕還林、造林補貼、森林撫育共507.61萬元通過財政“一卡通”直接補貼農(nóng)戶；森林生態(tài)效益補償資金全部按上級標準撥付給各公益林管護單位；其他林業(yè)項目資金全部通過財政國庫集中支付方式直接撥給項目實施單位。

　　3、項目實施組織管理情況。我局項目實施和資金使用分配堅持局集體決策。對造林項目制訂工作方案，明確時間節(jié)點，開展項目規(guī)劃設計、部署工作，認真落實項目任務。工作中突出重點，高標準規(guī)劃、精細設計，苗木通過政府采購，確定供貨單位，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)督，并在規(guī)定時間完成造林。對退耕還林政策補助資金、造林補貼資金、森林撫育補貼資金通過財政“一卡通”方式兌付農(nóng)戶。對生態(tài)公益林實施劃分保護責任區(qū)，明確管護責任的方法，管護任務落實到具體公益林護林員，確保生態(tài)公益林保護責任制得到有效落實。

　　二、績效評價工作情況

　　1、績效評價目的

　　加強和改進新形勢下赫山林業(yè)工作，進一步理清部門職責，規(guī)范林業(yè)資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

　　2、績效評價工作過程

　　我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結論。

　　我局2019年度嚴格執(zhí)行年初部門預算，資金使用及管理規(guī)范，制度落實到位，績效考核目標任務圓滿完成，按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為94分，等級為優(yōu)秀。

　　三、主要績效及評價結論

　　2019年部門整體支出績效自評結果顯示，我單位績效管理情況較為理想，達到了年初設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會計核算結果真實、準確，各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。

　　經(jīng)濟性、效率性、效益性和可持續(xù)性分析：

　　1、生態(tài)修復進展順利。全年完成營造林任務3萬畝，其中人工造林1.8萬畝，封山育林1.2萬畝，任務完成率為100%。調(diào)苗87.3萬株，完成了泥江口鎮(zhèn)南壩村宏安礦業(yè)礦區(qū)山體坡面生態(tài)修復7.7萬㎡，進礦公路道路綠化700米；完成了槽門灣采挖砂石損毀林地復綠31畝；完成了 “珍木彩色”工程彩葉樹木種植任務400株；完成了滄全泉線節(jié)點綠化工作，泉交河鎮(zhèn)的環(huán)鎮(zhèn)道路綠化15公里，公共綠化120畝，為新農(nóng)村建設綠化美化做了示范。各林業(yè)站提前謀劃，精心實施，建設岳家橋森林經(jīng)營示范基地400畝；新市渡油茶產(chǎn)業(yè)基地續(xù)建900畝；滄水鋪以枳殼為主的藥材基地2400畝；新市渡、龍光橋、衡龍橋果林共700畝；泥江口經(jīng)濟林460畝等造林樣板基地。

　　2、項目支撐后勁更足。2019年，申報了省級油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目，爭取省級項目資金200萬元。開展了2018-2019年度現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園項目的監(jiān)測調(diào)查工作。推進了2017年度中央財政林業(yè)科技推廣項目，檢測了泥江口鎮(zhèn)杜溪村和石子塘村基地2500畝油茶林害蟲發(fā)生期。

　　3、環(huán)保攻堅積極推進。強化以林地為核心的森林資源保護，建立常態(tài)化的森林資源監(jiān)督和執(zhí)法機制。加大對違法使用林地的打擊，重點對象是長江經(jīng)濟帶生態(tài)審計涉及破壞公益林地圖斑、森林督查違法使用林地圖斑。2018年違法圖斑40個，已查處結案26個，3個正在查處，通過了省級督查。2019年違法圖斑21個，已查處4個。

　　4、資源管護成效顯著。一是森林防火工作扎實。制作了森林防火墻體廣告100余塊，發(fā)放防火通告3000份。清明期間，設立臨時檢查站12個，安排巡查隊100余支，巡查人員640余人巡查巡護，國慶期間出動宣傳車120臺次，安排巡查人員1500人次。二是林業(yè)病蟲生物防治。全區(qū)松材線蟲病疫情發(fā)生總面積為3168畝，共砍伐枯死木1.68萬株，完成計劃任務的100%，積極開展了松褐天牛防治。三是征用林地嚴格管理。審核審批永久占用林地14宗，征占用林地面積71.9公頃，辦理臨時占用林地4宗，林地面積10.2965公頃。四是民生林業(yè)落到實處。去年補進省級公益林10萬畝補助資金154萬元、今年25萬畝公益林補助資金390萬元、6.7萬畝天然商品林管護補助資金81萬元和退耕還林補助資金220萬元全部發(fā)放到位。

　　四、存在的問題

　　1、部分項目資金支付進度滯后。

　　2、內(nèi)控制度需進一步完善，隨著資金管理改革的進一步推進，我單位內(nèi)部機構進行了相應的優(yōu)化，建立健全了財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度，但仍需進一步強化財務約束監(jiān)督體制。

　　五、有關建議

　　1、科學合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算。進一步提高預算編制到位率，做準做全基本支出預算，做全項目支出預算，加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析，提高預算編制嚴謹性和可控性。

　　2、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化，實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制，規(guī)范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。

　　3、進一步完善內(nèi)部管理制度，提升管理效能，更好地履行生態(tài)文明建設職能。

部門整體績效評價報告11

　　為進一步規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《南縣財政局關于做好2021年度預算績效自評工作的通知》（南財績函〔2022〕6號）文件要求，結合我局的具體情況，認真組織開展了2021年度部門預算績效自評工作，現(xiàn)將我局2021年度部門整體支出績效評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　南縣人力資源和社會保障局機關現(xiàn)有人數(shù)76人，其中：在職44人，退休32人。總編制為38個，其中行政編16個,事業(yè)編22個。主要負責貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關的法律、法規(guī)、規(guī)章，擬定具體實施方案；對全縣人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導、協(xié)調(diào)服務，是縣級基層部門預算單位。

　　（一）部門整體支出概況

　　收入預算：2021年年初預算數(shù)742.79萬元，其中：一般公共預算財政撥款736.79萬元，納入專戶管理的非稅收入6萬元。預算收入完成率100%

　　支出預算：2021年年初預算數(shù)742.79萬元，其中：基本支出613.19萬元，項目支出129.6萬元。預算支出完成率100%

　　（二）部門整體支出績效目標

　　預決算公開：2021年，按照上級的要求，我局在網(wǎng)站上進行了預決算公開。

　　資產(chǎn)管理：我們進一步加強資產(chǎn)的管理，制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內(nèi)部控制制度》等制度，明確了具體責任人，完善了固定資產(chǎn)檔案，嚴格報批、銷審等手續(xù)，做好資產(chǎn)登記工作，單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

　　三公經(jīng)費控制情況：我局貫徹落實上級有關精神，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，取得了良好效果。具體情況如下：2021年“三公”經(jīng)費13.15萬元，其中公務接待費為13.15萬元，無公務用車運行維護費和因公出國（境）費用。

　　內(nèi)部管理制度建設情況：近年來，我局制定了《關于進一步規(guī)范內(nèi)部管理的通知》等一系列內(nèi)部管理制度。

　　項目績效總目標完成情況：2021年我局各項業(yè)務工作任務圓滿完成。

　　（三）部門整體支出情況分析

　　從整體情況來看，我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中，能嚴格遵守各項規(guī)章制度。所有項目都詳細制定了方案，嚴格按方案組織實施，并加強了監(jiān)督。尤其是在專項經(jīng)費支出上，我們能嚴格執(zhí)行專項資金財務管理辦法，專款專用，無截留、無挪用等現(xiàn)象。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　此次績效評價的目的是：嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關規(guī)定，進一步規(guī)范財政資金的管理，強化財政支出績效理念，提升部門責任意識，提高資金使用效益，促進人社事業(yè)的發(fā)展。

　　（二）績效評價工作的過程

　　根據(jù)績效評價的要求，我們成立了自評工作領導小組，對照自評方案進行研究和部署，黨組成員及各股室全程參與，按照自評方案的要求，對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，及時糾正偏差，為下一步工作夯實基礎。

　　三、主要績效及評價結論

　　面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務，全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府工作要求，在市局的精心指導下，迎難而上，主動擔當，各項事業(yè)取得顯著成效，在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。

　　（一）全力以赴“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定

　　把就業(yè)作為最大的民生，堅決扛起穩(wěn)就業(yè)重大責任。一是提升公共就業(yè)服務質(zhì)量。舉辦“春風行動”“直播帶崗”等專項服務活動12場次，每月“逢八”招聘會33場次，吸引求職者3萬余人，達成就業(yè)意向3200余人；建立經(jīng)開區(qū)規(guī)模企業(yè)用工調(diào)度和常態(tài)化服務機制，“點對點”專車集中輸送10批次352名務工人員，45人達成就業(yè)意向；做好區(qū)域間勞務協(xié)作，建立長效機制，簽訂勞務協(xié)作公司2家，輸出脫貧勞動力251人；建設15個充分就業(yè)社區(qū)（村）；開展“311”公共就業(yè)服務，覆蓋人數(shù)2945人。二是突出抓好重點群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次，開發(fā)100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民；開展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專場招聘會2場次，達成就業(yè)意向429人；通過崗位推薦、免費技能培訓、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等舉措，幫助1077名退捕漁民實現(xiàn)就業(yè)；做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務，保持零就業(yè)家庭和純農(nóng)戶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動態(tài)清零；全年參加就業(yè)見習人數(shù)49人，發(fā)放就業(yè)見習補貼17.9萬元；認定幫扶車間10家，吸納脫貧勞動力就業(yè)108名。三是大力開展職業(yè)技能培訓。全年開展政府補貼性職業(yè)技能培訓9939人，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者2508人，創(chuàng)業(yè)培訓940人，撥付就業(yè)培訓補助590.5 萬元；5人申領職業(yè)技能提升補貼，發(fā)放補貼金額8500元；發(fā)放一次性交通補助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元；成功申報市級優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)2家；加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6799萬元，惠及企業(yè)及個人 253戶，帶動就業(yè)3008人。

　　（二）全力以赴保障和改善民生,群眾幸福感不斷提升

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整，機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提高至每人每月103元；全面落實低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)目標，完成社保兜底任務；為16764名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補貼共計1626萬元；完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調(diào)標；繼續(xù)保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，減輕企業(yè)用工成本，發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金49.11萬元，惠及103家企業(yè)；繼續(xù)實施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險全市統(tǒng)籌后與稅務、參保單位的主動銜接，創(chuàng)新補充工傷保險征繳方式，服務工作典型經(jīng)驗被《中國勞動保障報》刊發(fā)推介；推行社保卡即時制卡機制，在全縣設立9個即時制卡網(wǎng)點，實現(xiàn)當日申領當日領取；全面啟動養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作；全面實行手機繳費、手機認證，覆蓋面進一步擴大，群眾辦事更便捷；微信公眾號網(wǎng)上運行管理不斷加強，信息化建設步伐加快。三是基金運行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”整改，追回社保資金159.8萬元，其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險105.7萬元，企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.1萬元，整改完成率100%；著力開展社保基金防風險堵漏洞專項整治，整改疑點數(shù)據(jù)9944條，整改資金205.88萬元；精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫停領取待遇人員專項清理，待遇暫停14899人，已清理6206人，確保12月底完成清零；積極推動社保基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作，排查預警信息8條；嚴格規(guī)范退休手續(xù)辦理，全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人，審核特殊工種提前退休35人，申報辦理病退人員退休27人；受理工傷案件152件，工傷認定 186件，其中重傷案件141件，死亡案件 3件，輕微傷案件 40件，不予認定案件2 件（含死亡1件）。

　　（三）全力以赴加強人才隊伍建設，筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基

　　一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。堅持公開、公正、公平，做好人事考聘考錄工作，完成2020年、2021年事業(yè)單位招聘工作，引進人才180名；教育系統(tǒng)公開招聘教師35人；衛(wèi)健系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術人員98人；配合縣退役軍人事務局和衛(wèi)生健康局面向南縣現(xiàn)役軍人隨軍家屬公開招聘衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人；配合民政局從南縣公辦養(yǎng)老機構在崗臨聘養(yǎng)老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名；配合公安系統(tǒng)公開招聘輔警28名；扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作，2021年共招募2名“三支一扶”人員，已全部安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作，對2019年招聘的3個“三支一扶”服務期滿人員進行政策安置，納入事業(yè)編，生活工作補貼、一次性安家費按時足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調(diào)資工作；審批新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級219人，機關事業(yè)單位退休人員383人；為機關事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續(xù)，辦理遺屬生活困難補助51人；審批提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入3498人；做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善，全年評審和認定2020年度高級職稱81人，中級職稱122人，按時規(guī)范申報2021年度高、中級職稱評審職數(shù)，高級職數(shù)申報91人，中級職數(shù)申報119人；加強民營企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設，5人成功申報中級職稱；基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱評審首次鋪開，審核符合資深鄉(xiāng)村教師條件材料352份；開展受聘基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師和跨校評聘教師履約情況核查；扎實做好事業(yè)單位人員崗位設置和異動工作；履職能力培養(yǎng)落到實處，開展事業(yè)單位人員繼續(xù)教育20期，參訓人員4251人；完善事業(yè)單位人員年度考核制度，做好審核備案，考核結果與教育、獎懲掛鉤；鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果，自查自糾清理331人；臨聘人員清理取得階段性成果，共清退臨聘人員672人；啟動事業(yè)單位人事檔案清理，完成流動人員人事檔案信息建設；做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準備；完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核；做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設與管理，及時錄入新增檔案信息，所有流動人員檔案管理業(yè)務均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　（四）全力以赴規(guī)范工資支付行為，促進勞動關系和諧穩(wěn)定

　　一是普法責任全面落實。落實國家工作人員年度學法考法制度，考試合格率100%；優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺數(shù)據(jù)，現(xiàn)有政務服務事項542項，其中公共服務361項、依申請六類24項、依職權四類157項，現(xiàn)有權責清單171項，均做好數(shù)據(jù)實時更新；推進“最多跑一次”改革，規(guī)范證明事項17項；開展系列普法宣傳活動，編印《致農(nóng)民工朋友的一封信》《致建設領域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本，促進人社領域法律法規(guī)有效普及。二是監(jiān)察力度不斷加強。抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實，舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業(yè)務培訓會6場次，開展個別單位上門指導服務15場次，進一步規(guī)范工程管理；開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動，排查在建項目27 個，全年新開工項目50個，繳存農(nóng)民工保障金1655.73萬元，工程領域市場秩序進一步完善；落實建筑施工單位農(nóng)民工實名制管理；強化風險預警防范，開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產(chǎn)假、“雙隨機、一公開”等專項檢查，共檢查用人單位175家；書面審查用人單位守法誠信等級評價88家；開辟農(nóng)民工維權綠色通道，2021年共援助解決農(nóng)民工案件15件，免費為農(nóng)民工提供法律咨詢服務152人次；加強根治欠薪研判，銅鑼灣項目預售資金體外循環(huán)得到有效管控；加大行政執(zhí)法與司法銜接力度，重拳整治拖欠農(nóng)民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次，處理上級交辦件及網(wǎng)絡輿情 36件，發(fā)放詢問通知書7份，限期改正指令書11份，移送公安案件2件，追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩(wěn)步提升。優(yōu)化勞動爭議調(diào)解機制，全年處理案件551件，其中立案418件，案外調(diào)解處理44件，其中立案裁決108件，達成和解自愿撤訴及調(diào)解結案269件，結案率90.2%；為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養(yǎng)老保險金、解除勞動關系補償金以及拖欠農(nóng)民工工資等共計922.46萬元。

　　四、存在的問題

　　一年來，在全體干部職工的共同努力下，南縣人社局各項重點工作圓滿完成，人社事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。當然，我們也清醒地認識到，在工作中我們還存在一些不足:

　　（一）就業(yè)結構性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下，經(jīng)濟穩(wěn)定恢復，勞動力市場回暖，就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。但是就業(yè)結構性矛盾凸顯，突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存，高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外，高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業(yè)問題依然十分突出。

　　（二）企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務部門，社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年，擴面征繳空間縮小，加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴重，民營企業(yè)和個體勞動者社保意識不強，靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素，我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　五、有關建議

　　請財政根據(jù)人社工作發(fā)展的要求和實際情況，提高年初部門預算額度，將常規(guī)項目支出納入年度預算，保證機關正常運轉(zhuǎn)。

部門整體績效評價報告12

　　根據(jù)武財績（20xx）3號《武財政局關于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下：

　　一、部門基本情況及單位績效目標

　　1、單位機構及人員構成

　　威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位，是我市唯一的以灌溉為主，兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點中型水庫。根據(jù)武編辦[20xx]11號文件精神，我所機關內(nèi)設人秘股、水電管理股、計財股、多種經(jīng)營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站，下屬四個水利管理站（鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站）及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機關本級納入了財政預算，20xx年現(xiàn)有編制人員126人，年初預算在職人數(shù)129人，其中公益性人員62人，準公益性人員（差額）67人，離退休人員53人，遺屬人員32人，合計人數(shù)214人。20xx年末全所實有公益性人員62人，退休人員58人。

　　2、單位主要工作職責

　　（1）、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關法律法規(guī)；負責水庫防汛抗旱日常工作；負責防汛抗旱有關工作的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)。

　　（2）、貫徹執(zhí)行國家（省）有關水庫管理的法律、法規(guī)及相關技術標準，編制并執(zhí)行水庫調(diào)度方案；熟練掌握水庫管理工作的各項操作規(guī)程，做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作；負責威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。

　　（3）、負責水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作，確保水庫安全支行。

　　（4）、定期對灌區(qū)的啟閉設備進行維護和保養(yǎng)，做好機電設備的維護，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。

　　（5）、嚴格執(zhí)行防汛調(diào)度指令，并做好記錄復核工作，執(zhí)行完畢后立即報告執(zhí)行情況。

　　（6）、汛期確保24小時值班制度和通汛暢通，加強觀測；協(xié)助做好洪水調(diào)度預報和調(diào)度方案，及時與有關部門溝通和匯報。

　　（7）、汛期緊急時，協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作；并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。

　　（8）、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作；負責承辦政府交辦的其他工作。

　　3、績效目標

　　根據(jù)國家政策法規(guī)和本單位工作實際情況，建立健全財務管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機制，依法依規(guī)、合理地使用公共財政資金，提高財政資金使用效率，在完成部門職能目標中合理分配人、財、物，使之達到較高的工作效率和水平。

　　4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設

　　高度重視預算績效管理評價工作，成立了以夏云發(fā)所長為組長，其他所領導為副組長，股室負責人為成員的預算績效管理領導小組和單位內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組，明確各職能股室的評價責任，進一步強化各股室對公共財政預算支出績效管理意識。

　　加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學習，不斷提高各職能股室的業(yè)務能力。

　　建立了機關整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度，并不斷進行完善。如預算績效管理制度、財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目建設管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，對公務招待費、公務用車等“三公”經(jīng)費支出進行有效地控制。

　　嚴格制度執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費的預算控制。加強公務用車的管理，嚴格公務接待費用的審核審批程序，“三公”經(jīng)費控制在財政預算范圍內(nèi)。

　　二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容

　　1、預算平衡情況：20xx年一般公共財政預算支出7239457元（不含退休人員），其中：財政撥款7239457元。抵減其他收入后，全年預算總支出7239457元，收支平衡。

　　2、預算支出情況分析：20xx年一般公共財政支出7239457元，系指為保障單位機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務費、公務接待費、公車運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經(jīng)費。其中：工資福利支出6509579元，對個人和家庭的補助支出135960元，一般商品和服務支出593918元，因20xx年退休人員經(jīng)費由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放，單位不再另行預算。

　　3、“三公”經(jīng)費預算：20xx年機關運行經(jīng)費593918元，“三公”經(jīng)費預算64000元，其中公務接待費25000元，公務車運行維護費39000元。

　　三、單位資產(chǎn)負債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費預算執(zhí)行情況

　　20xx年末資產(chǎn)合計8711.62萬元，其中固定資產(chǎn)8228.15萬元，流動資產(chǎn)合計483.47萬元，20xx年財政預算收入723.9457萬元，當年100%到位，一般公共預算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元，其中一般公共預算財政撥款993.73萬元（含退休人員經(jīng)費236.68萬元），事業(yè)收入247.5萬元，其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元，一般公共預算財政性支出993.73萬元，其中工資福利支出546.46萬元，商品服務支出115.22萬元，對個人和家庭補助支出252.04萬元，其他事業(yè)支出80.00萬元。

　　20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經(jīng)費車輛運行維護費24697元，公務接待費24303元，20xx年我所“三公”經(jīng)費預算全額為64000元，沒有超過預算，“三公”經(jīng)費總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。

　　四、部門整體財政性支出績效評價

　　市威溪水庫管理所20xx年根據(jù)年初工作計劃和政府重點工作，緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟工作的要求，積極履行職責職能，強化管理，較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理情況得到提升，成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析，部門整體支出績效情況如下。

　　（一）經(jīng)濟效益評價

　　1、 本年預算配置控制較好，純公益性人員控制在預算編制以內(nèi)，編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%，小于100%。“三公”經(jīng)費預算總額嚴格控制在預算指標內(nèi)，與上年相比節(jié)約1.92萬元。

　　2、預算執(zhí)行方面，一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內(nèi)，本年度公共財政預算未進行相關事項調(diào)整。“三公”經(jīng)費財政策性支出總體控制較好，公務接待費本年度支出較上年減少53.93%，公務用車運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%，“三公”經(jīng)費決算變動率為－28.19%，小于零。

　　3、預算管理方面，各項管理制度執(zhí)行總體較為有效，需進一步強化，資金的使用和管理需進一步加強。

　　4、固有資產(chǎn)管理方面，建立了固定資產(chǎn)管理制度，定期進行了資產(chǎn)盤點和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。并對單位所

　　有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。

　　根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系，我所20xx年度績效評價得分為91分。

　　（二）效率性評價和有效性評價

　　我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了市財政對水利工程管理單位的關心和重視。財政性預算安排是非常必要的，我所在預算執(zhí)行上嚴格遵守各項財政性法規(guī)，嚴守財政紀律，在資金使用和管理上，嚴守法律、紀律和道德三條底線。

　　一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在：一是保障了職工工資，績效工資、津補貼的及時足額發(fā)放，沒有出現(xiàn)拖欠職工工資，離退休費用及生活費等現(xiàn)象；二是保障了單位的正常運轉(zhuǎn)，各項工作開展順利，灌區(qū)各項指標得到了增長；三是財政供養(yǎng)人員控制較好；四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象，無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

　　二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護經(jīng)費63.17萬元，完成土方3650立方米，漿塊1150立方米，砼370立方米，干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處，長85米，完成工程維護經(jīng)費36.75萬元，右干渠修復垮方10處，長55米，完成工程養(yǎng)護經(jīng)費26.42萬元。

　　三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè)，三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財務收支審計和清戶核資程序，已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報市國資辦進行資產(chǎn)評估并進行資產(chǎn)交接，改制的主要工作基本完成。

　　四是完善財務管理制度。根據(jù)本單位的工作實際，在建立并實施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過程中，制定了《財務管理制度》、《財務內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實施細則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項規(guī)章制度的同時，相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度，有效地實施了財務內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會計工作的真實性、準確性、完整性，加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。

　　依據(jù)《會計法》規(guī)定及單位財務管理制度，財務管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會計基礎工作規(guī)范》，做到核算會計、支付會計分設，帳、款分管，預留銀行印鑒和有關票證分別保管，并按時與銀行、國庫進行核對，杜絕每筆業(yè)務由會計或支付會計一人經(jīng)辦，最大限度地保證財政資金使用安全、規(guī)范、有效.

　　五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮。績效考核指標基本完成。

　　六是加強國有資產(chǎn)動態(tài)管理.根據(jù)市國資委安排對固定資產(chǎn)進行動態(tài)管理，并對資產(chǎn)進行清理和盤查，實現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化，使資產(chǎn)帳、卡、實、物相符，有效地提高了固定資產(chǎn)利用率，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。

　　七是完成政府性重點工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟工作會議精神，完成了市第三自來水廠的工程項目續(xù)建配套，建設掃尾，完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補項目建設，投資額450萬元。實現(xiàn)躉水主管道對接，正式向城區(qū)供水。

　　八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進行鑒定，經(jīng)專家委員會評審鑒定為三類壩，同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設計工作。

　　（三）社會公眾滿意度評價

　　20xx年我所干部職工在所總支的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神，勤奮工作，提高辦事效率，辦事程序公開，預算信息公開，辦事時間縮短，社會和諧穩(wěn)定，灌區(qū)人民安居樂業(yè)，群眾滿意度達到95%。

　　五、存在的主要問題

　　1．水利體制改革后，準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費，標準仍然過低，上訪事件時有發(fā)生。

　　2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長，年久失修運行日益老化，水利維修財政投入較小，導致渠系水利用系數(shù)不到45%，灌溉水量流失較大，灌溉面積日益縮小。

　　3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬元，其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多，準公益性人員67人屬差額人員，遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔，實際支出為1567.81萬元，同時因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補項目發(fā)生資本性支出376.37萬元，超出了預算安排。

　　4.資金使用審核列報支付中，未按功能科目一一對應，部分開支應由其他資金列支的費用，從財政性預算內(nèi)資金列支，從而導致公共財政支出預決算存在偏差。

　　六、建議

　　針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要，擬實施以下改進措施。

　　1、財政部門應提高單位準公益性人員的生活費標準，并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算，解決其后顧之憂。

　　2、細化預算編制工作，認真做好預算編制。市威溪管理所應根據(jù)人員分類情況、業(yè)務開展需要，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制，優(yōu)先保證固定性的，相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動性的費用項目，進一步提高預算編制的科學性，嚴謹性和可控性，切實提高資金的使用效益。

　　3、加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途及功能性科目進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例，把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

　　5、加強單位內(nèi)部控制制度建設，確保一般公共財政性績效目標的順利完成。

部門整體績效評價報告13

　　一、基本情況

　　（一）部門整體支出概況

　　1、收入構成情況：

　　20xx年呈貢區(qū)實驗學校（小學部）年初預算資金15,290,757.00元，其中一般公共預算資金15,290,757.00元；基本預算支出調(diào)整0.00元,項目預算支出調(diào)整資金200,000.00元，結轉(zhuǎn)上年項目資金821,101.26元。

　　2、支出構成情況：

　　20xx年呈貢區(qū)實驗學校（小學部）共支出16,549,547.02元，其中基本支出10,678,123.25元；項目支出5,497，946.70元。

　　3、結轉(zhuǎn)結余資金構成情況：

　　20xx年基本支出結轉(zhuǎn)資金0元，項目支出結轉(zhuǎn)結余資金1,194,578.33元。

　　（二）部門整體支出績效目標

　　1、區(qū)委區(qū)政府及上級主管部門績效考核指標：

　　績效考核指標分為產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標。

　　2、預決算公開：

　　20xx年6月17日對我校20xx年預算情況在中國呈貢政務網(wǎng)公開；20xx年11月2日對我校20xx年部門決算情況在中國呈貢政務網(wǎng)公開。

　　3、存量資金管理：

　　20xx年呈貢區(qū)實驗學校（小學部）項目資金結轉(zhuǎn)582,771.81元，20xx年項目資金財政撥款2,827,655.28元，20xx年項目資金支出2,589,325.83元，20xx年項目資金結余821,101.26元。

　　4、資產(chǎn)管理：

　　我校已于20xx年1月完成20xx年度固定資產(chǎn)報表上報，確保資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財務賬務系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致；20xx年新購的符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)已全部計入固定資產(chǎn)系統(tǒng)及會計賬，20xx年報廢的固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)報廢批復已全部在資產(chǎn)系統(tǒng)做報廢核銷處置并且已在會計賬中做報廢減少處理。

　　5、三公經(jīng)費控制:

　　20xx年我校的三公經(jīng)費預算0元，實際支出0元，比20xx年下降0%。

　　6、內(nèi)部管理制度建設等的設定及完成情況：

　　20xx年我校的內(nèi)部控制還在建立階段，在20xx年3月5日報送了20xx年內(nèi)部控制報告填報軟件，根據(jù)軟件數(shù)據(jù)要求，我校進一步完善了內(nèi)部控制相關制度及流程圖。

　　7、項目績效總體目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟效益、社會效益：

　　根據(jù)學校發(fā)展需要制定和預算了20xx年項目預算，并按照計劃組織實施，截止到20xx年年底全部完工，完成本年度項目計劃目標。

　　由于學校屬于公益性事業(yè)單位，學校的公用經(jīng)費及項目建設均不產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所有項目均已完工，項目經(jīng)費預算不僅保障了學校教育教學工作順利開展，還提高了我校辦學質(zhì)量，提升了校園文化環(huán)境，增加了學生愛國熱情和讀書氛圍，家長和社會滿意度更高。

　　（三）部門整體支出或項目實施情況分析

　　1、資金到位、資金使用、資金管理情況：

　　20xx年的基本和項目支出資金于20xx年11月份做預算申報，20xx年年初下達了基本支出預算資金計劃用款額度，20xx年3月份下達了20xx年項目資金計劃用款額度。基本支出和項目支出的資金全部實行專款專用，在資金使用之前，報用款計劃審批表到財政對口科室審批下達額度后再付款使用。

　　2.項目組織和項目管理情況分析：

　　項目資金預算是通過學校校務會和黨支部委員會討論通過，充分征求了老師的建議和意見。食堂建設設施設備購置經(jīng)費項目采用的是競標采購，嚴格按照合同約定事項，按計劃實施，由專人管理，后勤處負責質(zhì)量監(jiān)控項目。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　進行績效自評的目的是了解本單位20xx年度財政資金預算支出的績效狀況，為今后預算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理的責任，優(yōu)化支出結構，保障更好地履行職責，提高財政資金使用效益。

　　（二）績效評價工作過程：

　　根據(jù)《呈貢區(qū)財政局關于20xx年度區(qū)級預算支出開展績效自評的通知》，本單位制定了部門整體支出績效評價的工作方案和績效評價指標，學校成立了校務委員會和黨支部委員會討論和績效評價，績效評價工作主要如下：

　　1、核實數(shù)據(jù)：對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實，將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析；

　　2、查閱資料：查閱20xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關文件資料和財務憑證；

　　3、歸納匯總：對收集的評價材料結合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總；

　　4、根據(jù)評價材料結合各項評價指標進行分析評分；

　　5、形成績效評價自評報告。

　　（二）績效評價工作過程

　　1、根據(jù)附件3-1：部門整體支出績效自評指表評分表的指標解釋和指標說明，結合本單位實際情況作出分析；

　　2、根據(jù)以上指標對比實際情況給與每個小項打分;

　　3、完成附件3-1：部門整體支出績效自評指表評分表打分，進行總結全面分析本單位通過績效評價分析存在的問題，提出的問題，并且進行分析整改。

　　4、將績效評價結果運用。

　　三、主要績效及評價結論

　　1、經(jīng)濟性分析：

　　20xx年呈貢區(qū)實驗學校(小學部)項目資金使用情況如下：中小學教科書經(jīng)費項目預算220,600.00元，實際列支179,897.28元，節(jié)約資金40,702.72元；農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費項目預算1,264,000.00元，實際列支1,068,258.84元，節(jié)約資金195,741.16元；社會化聘用教師、臨時頂崗教師工資項目預算542,060.00元，實際列支516,603.00元，節(jié)約資金25,457.00元；課后服務經(jīng)費項目預算434,655.00元，實際列支208,980.00元，節(jié)約資金225,675.00元；以上項目共節(jié)約資金487,575.88元。

　　2、效率性分析：

　　本年度公用經(jīng)費以及各個項目資金均嚴格按照計劃進度實施完成，并且嚴格按照質(zhì)量標準完成并通過驗收。

　　3、效益性分析：

　　由于學校屬于公益性事業(yè)單位，學校的公用經(jīng)費及項目建設均不產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所有項目均已完工，不僅保障了學校教育教學工作順利開展，還提高了我校辦學質(zhì)量，提升了校園文化環(huán)境，增加了學生愛國熱情和讀書氛圍，家長和社會滿意度更高。

　　四、存在的問題

　　1、由于學校管理人員及預算編制人員并非預算編制專業(yè)人員，項目預算編制金額與實際實施金額存在差異，導致項目預算金額大于實際支出金額，少量資金無法支出，影響支付進度以及資金使用效率。

　　2、由于政策及實際情況發(fā)生變化，部門項目預算難免有所調(diào)整。

　　五、有關建議

　　無

　　六、其他需要說明的問題

　　無

部門整體績效評價報告14

　　根據(jù)《關于印發(fā)<關于做好2021年績效管理工作方案>的通知》（潭財績[2021]1號）文件的精神，現(xiàn)將我局2020年度部門整體支出績效評價情況報告如下：

　　一、單位基本職能

　　1、貫徹執(zhí)行國省生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹落實生態(tài)環(huán)境有關法律法規(guī)和標準，會同有關部門擬訂本市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施，起草生態(tài)環(huán)境有關地方性法規(guī)、規(guī)章。會同有關部門按照規(guī)定職責分工承擔編制并監(jiān)督實施區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃的相關工作。

　　2、負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作，牽頭實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境工作。

　　3、負責監(jiān)督管理減排目標的落實。組織擬訂各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施，組織實施和監(jiān)督排污許可證制度，落實省下達的污染物總量控制目標，監(jiān)督檢查各縣市區(qū)(園區(qū))污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

　　4、負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　5、負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂本市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并監(jiān)督及組織實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織、指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，按照國家、省統(tǒng)一部署，做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作工作。

　　6、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。對各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護，荒漠化防治等工作。指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。

　　7、負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹實施核與輻射安全有關政策、規(guī)劃、標準，負責核安全工作協(xié)調(diào)機制有關工作，參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施和放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用，電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

　　8、負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。按規(guī)定審查或?qū)徟�開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

　　9、負責生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作。按規(guī)定承擔其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關工作。

　　10、負責應對氣候變化工作。組織實施應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織協(xié)調(diào)履行國家應對氣候變化市內(nèi)相關義務。

　　11、協(xié)調(diào)及配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與督促問題整改。根據(jù)市委、市政府授權，對縣市區(qū)黨委政府、園區(qū)黨工委管委會和有關部門貫徹落實中央、省委、市委生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督促檢查。對落實生態(tài)環(huán)境“黨政同責、一崗雙責”不到位，落實中央、省環(huán)保督察整改要求不到位的，提請問責。

　　12、統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查，查處生態(tài)環(huán)境違法行為。負責生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設和管理工作。

　　13、組織、指導和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。貫徹實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作，參與生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。

　　14、開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流，研究提出生態(tài)環(huán)境對外合作中有關問題的建議，組織協(xié)調(diào)有關生態(tài)環(huán)境國際條約在市內(nèi)的履約工作，參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務。

　　15、完成市委、市政府交辦的其他任務。

　　16、職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進口固廢種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障全市生態(tài)安全。

　　二、部門整體支出管理和使用基本情況

　　2020年我局根據(jù)內(nèi)部控制管理制度、預算業(yè)務管理制度、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理制度、資產(chǎn)業(yè)務管理制度、合同管理制度。科學編制部門預算及項目預算，本著厲行節(jié)約的原則，加強資金監(jiān)管力度，嚴格控制“三公經(jīng)費”及辦公、差旅、維修（護）等費用的管理，所有專項資金做到專賬核算、專項專用，有效的提高了資金使用效率。

　　1、年度收支預算情況：2020年度我局系統(tǒng)總收入13167.8萬元，其中：財政收入12646.88萬元、其他收入520.92萬元。2020年度我局系統(tǒng)總支出16919.07萬元，其中：基本支出3263.72萬元、項目支出13655.35萬元。

　　生態(tài)環(huán)境局財政撥款收入12646.88萬元，總支出16881.94萬元，其中：基本支出3236.60萬元、項目支出13645.35萬元。

　　2、年度“三公”經(jīng)費決算情況：2020年財政預算下達我局系統(tǒng)公務接待經(jīng)費指標控制數(shù)63萬元，公務用車運行維護費36萬元。2020年我局實際“三公”經(jīng)費開支33.08萬元，其中：用于公務接待11.40萬元，運行維護費21.68萬元。2020年我局嚴格按要求控制相關支出，在用餐標準、用餐場所、陪餐人數(shù)等加強管理，另外在因公外出用車方面進行合理安排。

　　3、年度機關運行經(jīng)費情況支出：813.64萬元，主要是業(yè)務性專項和日常公用開支。

　　三、績效目標完成情況

　　在全局上下的共同努力下，涉及我局的績考目標基本完成。

　　做好環(huán)境科研工作：截止12月22日，湘潭城市空氣優(yōu)良天數(shù)已達312天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率87.9%（考核目標：80%）；重污染天數(shù)為0（考核目標：低于5天）；環(huán)境空氣綜合指數(shù)3.73（考核目標：不高于4.63）；PM2.5濃度37ug/m3（考核目標：低于44ug/m3）。

　　環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。大氣環(huán)境質(zhì)量：截至日前，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.73，改善幅度全省第5；臭氧濃度138微克/立方米，改善幅度全省第3；優(yōu)良天數(shù)達312天，優(yōu)良率87.9%，改善幅度全省并列第2；PM2.5濃度37微克/立方米，改善幅度全省第3。水環(huán)境質(zhì)量：全市水環(huán)境質(zhì)量狀況總體評價為優(yōu)，10個考核斷面水質(zhì)全部達標，“一江兩水一庫”水質(zhì)連續(xù)兩年達Ⅱ類。土壤環(huán)境質(zhì)量：17個土壤污染防治中央資金項目均已完成，完成率全省前列，有望爭取省政府真抓實干督查激勵。

　　完成環(huán)境信息公開工作：制訂了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開實施辦法》，明確了局辦公室為政府環(huán)境信息公開工作的組織機構，市環(huán)境信息中心為技術支持單位；修改了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開審查表》，組織開展對擬公開政府信息的審查；更新了政府信息公開指南。

　　2020年，市局官網(wǎng)共發(fā)布信息636條，并按照要求做好了信息保密審查工作。其中市內(nèi)動態(tài)330條，圖片新聞45條，通知公告60條，行政執(zhí)法4條，行政處罰10條，財政信息7條，環(huán)保督察專欄140條。

　　加強環(huán)境保護宣傳擴大公眾參與，組織做好“六五”世界環(huán)境日宣傳活動：2020年，我局與湘潭生態(tài)環(huán)保協(xié)會和碧桂園（湘潭）地產(chǎn)集團、電力公司聯(lián)合主辦的“美麗中國，我是行動者”世界環(huán)境日宣傳活動。活動前一個月，湘潭生態(tài)環(huán)保協(xié)會與湘潭微生活聯(lián)合在全市開展“生態(tài)環(huán)境杯”抖音比賽，在網(wǎng)上征集生態(tài)環(huán)境類抖音短視頻，共收到抖音短視頻近百件，最后評選出一等獎2個，二等獎5名，三等獎10名，優(yōu)秀獎20名。6月5日當天，在碧桂園前坪舉行湘潭市首屆“生態(tài)環(huán)境杯”抖音比賽頒獎典禮，并啟動堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)“美麗中國，我是行動者”志愿者服務行動。

　　6月3日，湘潭市雨湖區(qū)“6·5”世界環(huán)境日暨雨湖區(qū)《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范》宣傳活動在白石社區(qū)拉開帷幕。采取學生領學綠色公民十條、環(huán)保三句半、大合唱、進社區(qū)宣傳等多種形式。

　　6月5日，為了讓孩子們度過充實而有意義的一天，湘潭市生態(tài)環(huán)境局昭山分局與昭山和平小學共同組織開展了世界環(huán)境日活動。

　　6月6日，湘潭縣“六·五”世界環(huán)境日集中法治宣傳活動在同豐步步高前坪舉行。湘潭縣副縣長胡明偉參加活動，成立了生態(tài)環(huán)保志愿服務隊。

　　6月5日，由韶山市環(huán)委辦、韶山市河長辦牽頭多部門聯(lián)合開展“美麗中國，我是行動者，生態(tài)韶山，我們同努力”世界環(huán)境日宣傳活動。韶山市副市長何浪、韶山市環(huán)保協(xié)會理事長龐爭科出席。活動中，韶山市河長辦常務副主任趙祖坤為首批上任的13位市級“民間河長”和7位“生態(tài)環(huán)保監(jiān)督員”頒發(fā)工作證，并為韶山市環(huán)保協(xié)會民間河長辦公室授牌。

　　湘潭天易示范區(qū)以“美麗中國，我是行動者”為主題，制定了《2020年湘潭天易經(jīng)開區(qū)“六.五”環(huán)境日攝影大賽活動方案》，通過微信、天易微服務平臺等方式，向全社會廣泛征集反映園區(qū)在推進環(huán)境保護和生態(tài)建設中取得的成績，反映園區(qū)生態(tài)文明建設中企業(yè)環(huán)境面貌、居民文明素養(yǎng)發(fā)生的變化，反映園區(qū)天藍水清地綠景美的獨特魅力的優(yōu)秀攝影作品。經(jīng)過初選、專家評審等程序，選出獲獎作品29張，其中特等獎作品1張，一等獎作品3張，二等獎作品5張，三等獎作品10張，優(yōu)秀獎作品10張。

　　完成2020年污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作：

　　（1）認真清理監(jiān)測工作任務，制定了《湘潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測責任清單》，對監(jiān)測工作任務進行了逐項分解，壓實工作責任。各項監(jiān)測任務有條不紊扎實推進。

　　（2）起草并印發(fā)了《2020年湘潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》和《2020年湘潭市污染源監(jiān)測方案》，同時，針對今年監(jiān)測任務量大增，縣級站監(jiān)測能力和隊伍能力不足的情況下，為完成好改革過渡期間的各項監(jiān)測工作任務，進一步明確內(nèi)部職責，細化工作執(zhí)行分工，我局于前期會同湘潭監(jiān)測中心到各縣級站進行了工作調(diào)研，組織局內(nèi)部水、氣、土科、固廢站、支隊等相關業(yè)務部門進行了充分討論，最后，經(jīng)黨組會充分研究討論，出臺了《湘潭市2020年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃》。計劃中對地方事權的21項工作任務進行了逐項分解和分工，切實保障下一步各項監(jiān)測任務的順利開展。

　　（3）認真開展污染源監(jiān)測工作。我市范圍內(nèi)的共有34家水環(huán)境重點排污單位、19家大氣環(huán)境重點排污單位、22土壤環(huán)境重點排污單位，按照執(zhí)法“雙隨機”和“測管協(xié)同”的原則，結合我市監(jiān)測能力實際情況，我局委托監(jiān)測中心將無監(jiān)測能力的兩區(qū)一市（岳塘區(qū)、雨湖區(qū)、韶山市）范圍內(nèi)的22家重點排污企業(yè)的污染源監(jiān)測工作委托監(jiān)測中心完成，湘潭縣和湘鄉(xiāng)市兩個縣級監(jiān)測站分別對各自轄區(qū)內(nèi)的重點排污單位開展污染源執(zhí)法監(jiān)測。同步在污染源監(jiān)測平臺上報了監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　完成2020年總量減排任務：近幾年，我市大氣PM2.5和NOx年日均濃度明顯下降，但大氣污染現(xiàn)象仍沒有得到根本性遏制，PM2.5為主要污染物，環(huán)境形勢仍然嚴峻。今年我市完成了《湘潭市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃（2020年-2027年）》、《湘潭市2019年溫室氣體排放清單報告和溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理平臺項目》、顆粒物源解析、臭氧源解析、大氣污染源排放清單和應急減排清單更新工作，為制定全面的大氣污染防治對策和措施提供科學依據(jù)。

　　按省環(huán)保廳要求開展環(huán)保專項行動：

　　（1）城區(qū)石材加工行業(yè)整治穩(wěn)步推進。為進一步規(guī)范石材加工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴厲打擊沿路違規(guī)加工石材行為，有效減少石材加工擾民行為，我支隊已通過環(huán)委辦于3月底向各單位下發(fā)了《湘潭市城區(qū)石材加工行業(yè)清理整治專項行動工作方案》，目前各單位已上報排查情況，共計排查摸底企業(yè)100余家，現(xiàn)正穩(wěn)步推進整改工作。

　　（2）排污許可證專項執(zhí)法檢查全面鋪開。按照《湘潭市固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作實施方案》的方案要求，我支隊主要牽頭組織開展全市排污單位的證后監(jiān)管，開展無證排污和不按證排污的監(jiān)督執(zhí)法工作。我支隊于2020年3月印發(fā)了《關于開展排污許可證專項執(zhí)法檢查的通知》，要求各級執(zhí)法部門按照相關要求和檢查比例開展抽查工作。根據(jù)工作進展情況，我支隊于今年6月下發(fā)了《關于近階段排污許可證專項執(zhí)法檢查工作開展情況的通報》，要求各執(zhí)法部門督促企業(yè)落實主體責任，按照相關時間節(jié)點報送專項執(zhí)法檢查情況總結等材料。

　　（3）長江入河排污口排查整治有序推進。按照《湖南省入河排污口排查整治專項行動工作方案》、《湘潭市入河排污口整治專項行動工作方案》的文件要求完成了以下工作：一是密切配合生態(tài)環(huán)境部組織直屬機構相關專家13人，對我市開展入河排污口三級排查工作；二是與第三方公司簽訂了入河排污口排查整治監(jiān)測、溯源、整治的技術服務合同；目前第三方公司正在積極完善數(shù)據(jù)收集、開展溯源試點研究，并于5月份正式啟動溯源，現(xiàn)已完成排查已登記排污口212個，累計新增排污口68個，溯源流域106.91km2。形成人工現(xiàn)場勘查點2015個，無人機飛機軌跡線1423線，無人機高清更新正射影像17.28km2，獲取各類現(xiàn)場照片3100余張。

　　建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系：扎實開展自行監(jiān)測專項檢查。按照我局《監(jiān)測計劃》安排，該項工作由支隊和各分局按照“誰監(jiān)管、誰檢查”的原則結合日常執(zhí)法工作開展，年初根據(jù)實際情況制定“雙隨機、一公開”工作方案，定期更新“兩庫一清單”，通過書面檢查和現(xiàn)場檢查結合的方式，重點對被抽查單位防治污染設施運行情況，污染物排放情況，以及環(huán)評、項目驗收、排污許可證、企業(yè)自行監(jiān)測等環(huán)境管理制度落實情況進行全面檢查。

　　認真落實各項保障，確保監(jiān)測工作穩(wěn)步推進。認真落實水質(zhì)自動站和空氣質(zhì)量自動站的點位長制，分別制作了警示牌，明確了點位長，10個空氣自動站（7個國控，3個省控）和5個水質(zhì)自動監(jiān)測站警示牌及5個國控水質(zhì)斷面樁全部安裝到位。籌措70余萬對7個空氣自動站點的不間斷電源和韶山國控背景點位的PM10和CO分析儀進行了更新，這兩套設備正在試運行，試運行結束后就可以申請驗收。爭取資金200余萬為兩個縣級站配套監(jiān)測設備20余臺（套），已完成招投標，正在進行采購。同時，我們積極爭取資金，按國家生態(tài)環(huán)境部的要求，完成好2020年第一批國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站儀器設備更新工作，已完成招投標，正在設備進場調(diào)試安裝。與規(guī)財、大氣等部門緊密配合，加快推進組分站的建設，按要求完成招標，確定了建設單位，正在設備進場安裝調(diào)試，爭取早日完成建設任務。

　　做好環(huán)境信訪投訴處理工作：投訴信訪處理到位。2020年，我局各類信訪受理平臺共收到環(huán)保投訴2604起，根據(jù)投訴主要來源分，12369網(wǎng)絡平臺460起，12345市長熱線1619起，省信訪系統(tǒng)18起，來信來訪87起，110來電336起，其他84起。根據(jù)投訴舉報環(huán)境問題的類型，今年環(huán)境投訴反映水污染222起，大氣854起，噪音1718起，固廢67起，輻射4起，其他44起。從類型看今年的環(huán)境投訴仍以噪聲污染和大氣污染為主。所有信訪件均按照時間節(jié)點要求辦結或者轉(zhuǎn)辦，要求各縣市區(qū)、園區(qū)環(huán)保局對群眾舉報及信訪件及時的交辦、轉(zhuǎn)辦并予以答復，確保群眾滿意。

　　省環(huán)保督察“回頭看”信訪件辦理高效及時。支隊牽頭積極做好配合做好省環(huán)保督察“回頭看”信訪組相關工作，及時完成16批共計373件信訪件分解、交辦、督促整改、資料收集、匯總上報等工作。執(zhí)法人員加班加點，克服車輛、人員等短板，及時辦理58件信訪交辦件，立案處罰13起，罰款76.09萬元，后續(xù)整改情況將持續(xù)更新。

　　構建嚴密的環(huán)境安全防控體制，做好突發(fā)環(huán)境事故處置工作：安全生產(chǎn)風險隱患排查重點突出。結合企業(yè)復產(chǎn)復工，我支隊組織全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門開展了春季安全生產(chǎn)風險隱患“大排查大管控大整治”行動，重點排查整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全風險隱患，有效防范化解了各類安全風險。

　　做好有獎舉報處置工作：嚴格執(zhí)行《關于進一步加強 12369 環(huán)保舉報投訴工作的通知》（湘環(huán)函[2019]74 號）要求，著力提升提高舉報工作規(guī)范化管理水平，落實環(huán)境輿情監(jiān)管責任，提高舉報件辦結效率和質(zhì)量。要定期把群眾反映的污染問題和處理結果向社會公開，充分發(fā)揮媒體和公眾監(jiān)督作用。確保順利通過生態(tài)環(huán)境廳對 12369 環(huán)保舉報投訴工作的抽查、考核。

　　加強水污染綜合防治工作：全市水環(huán)境質(zhì)量質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。全市參與國省考核的10個地表水監(jiān)測斷面（2個“水十條”國家考核斷面、8個省級考核斷面）1-11月份水質(zhì)累計均值均達到考核目標，其中Ⅱ類水質(zhì)占比90%、Ⅲ類水質(zhì)占比10%。組織開展了縣級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估，依據(jù)《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護技術要求》（HJ773-2015），推進集中式飲用水源規(guī)范化建設；組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下水源基礎信息調(diào)查。按省生態(tài)環(huán)境廳時序進度要求推進千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定。根據(jù)國、省關于2020年底前基本完成備用水源或應急水源建設的相關要求，推動將雨湖區(qū)躍進水庫設立為我市應急水源地，并組織編制了《湘潭市躍進水庫飲用水水源保護區(qū)劃分方案》，目前已報請市人民政府提請省人民政府批準。

　　四、存在的問題分析及改進措施

　　存在的問題：垂改工作過渡期，與縣、市、區(qū)財政上劃基數(shù)未最終確定。

　　改進措施：委托第三方機構對各縣、市、區(qū)生態(tài)分局經(jīng)費及資產(chǎn)進行審計，確定上劃基數(shù)，保障生態(tài)分局各項業(yè)務工作正常開展。

部門整體績效評價報告15

　　一、部門（單位）概況

　　（一）機構組成。

　　機構組成情況：我部門設2個內(nèi)設機構，分別是辦公室、計財股。

　　（二）機構職能。

　　（一）嚴格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關政策；

　　（二）負責城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和獨立選址非農(nóng)業(yè)建設用地的統(tǒng)征工作，保障各類項目建設用地；

　　（三）征收土地嚴格實行“兩公告、一登記”制度，負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門審核后，報縣人民政府批準實施；

　　（四）負責征收土地的范圍界定、實物調(diào)查、補償?shù)怯洠�做好征收補償、安置補償和青苗附著物的賠償工作；

　　（五）負責依法及時向被征地集體經(jīng)濟組織或個人兌付各項征收補償安置費，做好原統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村組農(nóng)民生活補助費的核定和發(fā)放工作；

　　（六）負責依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門審核，報縣人民政府批準后配合相關部門實施；

　　（七）負責依法擬定《被征地農(nóng)民社會保障實施方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門審核后，報縣人民政府批準實施；

　　（八）負責組織調(diào)查統(tǒng)計，科學合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構（建）筑物補償、房屋重置價補償標準等，依法報有權機關批準后，嚴格實施，確保被征收人合法權益；

　　（九）負責征地、拆遷、安置、補償工作領域遺留問題的處置，政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務性工作，協(xié)助做好土地招拍掛工作，配合做好已征收土地的交地工作等。

　　（十）承辦自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。

　　（三）人員概況。

　　編制人數(shù)12人，現(xiàn)有在職人員12人，事業(yè)人員8人。

　　二、部門財政資金收支情況

　　（一）部門財政資金收入情況。

　　20xx年XX縣土地征收征用事務中心財政資金收入為9078.59萬元，其中當年財政撥款收入9078.59萬元，

　　（二）部門財政資金支出情況。

　　20xx年XX縣土地征收征用事務中心支出總額為9082.18萬元，其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元，是用于保障局機關正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費，包括基本工資、津補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等；社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元，住房保障支出7.79萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元，用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關工作經(jīng)費。

　　三、部門整體預算績效管理情況

　　（一）部門預算管理。

　　建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預算編審班子。預算編審班子嚴格規(guī)定各自的工作職責，保證預算編制任務的完成。預算編審班子根據(jù)上年度的預算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況，綜合考慮各方面的因素，制定本單位本年度的總體目標。

　　（二）執(zhí)行管理情況

　　各項支出按照批準的預算和有關規(guī)定審核辦理，防止無計劃開支。基本支出必須堅持節(jié)約的原則，嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標準。專項支出按照計劃或預算批準的項目和用途使用。

　　（三）綜合管理情況

　　為保障項目資金安全，確保資金專款專用，我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié)，嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金；在資金使用環(huán)節(jié)，嚴格按照我中心資金財務審批流程辦理款項支付手續(xù)，通過會計中心直接支付。在會計核算環(huán)節(jié)，對本項目資金實際核算，確保專款專用。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理，極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象，保證財政資金安全有效使用。

　　（二）結果應用情況。

　　本年度結束后嚴格執(zhí)行績效評價，比對各個指標結果進行總結、分析，將各個指標反饋相應業(yè)務股室。

　　四、評價結論及建議

　　（一）評價結論。

　　（1）評分結果：90分

　　（2）主要結論

　　本年度財政資金支出符合國家的政策，與實際需求高度相關；土地征收征用工作具有明確的績效目標，項目資金到位及時，項目實施過程中嚴格按實際需要實施，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益，項目實施效果較好；項目后期政策、資金、人員的落實，為項目可持續(xù)運行提供了較好的保障，具有高度可持續(xù)性。

　　為開展好本次項目自評工作，根據(jù)西財績〔20xx〕1號《XX縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求，我中心按以下四個步驟開展績效評價：

　　（1）成立項目自評小組；

　　（2）收集項目相關資料，如財務資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務人員收集項目相關資料，組織召開項目座談會，最終形成項目績效評價材料；

　　（3）開展績效評價，形成自評報告。依據(jù)收集的項目資料，自評小組通過運用相關性、效率、效果、可持續(xù)性準則對本項目進行評價。

　　（二）存在的問題

　　無

　　（三）改進建議。

　　無

　　XX縣土地征收征用事務中心

　　20xx年8月23日

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