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從2007年，廣東、海南、山東、寧夏4省區(qū)率先啟動(dòng)新課程高考(論壇)，到今年，天津、浙江、安徽、福建、遼寧作為第三批試驗(yàn)區(qū)“試水”新高考，全國(guó)已有11個(gè)省、市、自治區(qū)的新高考方案陸續(xù)揭開(kāi)了神秘的面紗。前三輪試點(diǎn)中，各省市的方案都在求新、求變中呈現(xiàn)出很多新意，隨著試點(diǎn)地區(qū)的擴(kuò)大，方案中所體現(xiàn)出的新課程理念也更為突出。一場(chǎng)針對(duì)現(xiàn)行高考制度的改革正在中國(guó)漸次展開(kāi)。
廣東從“冒進(jìn)”到“回歸”
2004年，山東、寧夏、廣東、海南4省區(qū)作為全國(guó)高中新課程改革的首批試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入試驗(yàn)。3年后，4省區(qū)的新高考方案陸續(xù)通過(guò)教育部的評(píng)審。當(dāng)年6月，新高考正式與考生見(jiàn)面。在首批試驗(yàn)區(qū)中，廣東的方案無(wú)疑是備受爭(zhēng)議的一個(gè)。
按照當(dāng)年公布的方案，廣東省實(shí)行“3+文科基礎(chǔ)/理科基礎(chǔ)+X”方案。其中，“3”為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)。“文科基礎(chǔ)”、“理科基礎(chǔ)”全部只考新課標(biāo)的必修課內(nèi)容。“X”為選考科目，有物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、音樂(lè)術(shù)科、美術(shù)術(shù)科、體育術(shù)科等9門(mén)學(xué)科，任選一科。選考科目X的設(shè)置，打破了傳統(tǒng)高考統(tǒng)一命題、統(tǒng)一科目的舊框架，學(xué)生擁有了更多的選擇權(quán)，體現(xiàn)了高中新課程理念中所強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)體差異、多樣性的特點(diǎn)，學(xué)生可根據(jù)自己的特長(zhǎng)、愛(ài)好來(lái)選擇考試科目。
然而，考生對(duì)此并不買(mǎi)賬。在廣東第一年新高考中，競(jìng)爭(zhēng)小、容易得分的科目成為大部分考生的首選，那些自己喜歡、分?jǐn)?shù)不容易拉開(kāi)的科目極少有人青睞。同時(shí)，由于新高考記分方式由沿用多年的標(biāo)準(zhǔn)分改為原始分，各科試題難度不一，分?jǐn)?shù)難具有可比性，引起家長(zhǎng)和考生的質(zhì)疑。
在2007、2008兩年的高考中，都有考生及家長(zhǎng)因某一X科題目偏難而“上書(shū)”省考試院，甚至要求重新核定理科各X科的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)……2008年1月的廣東省兩會(huì)上，民進(jìn)廣東省委遞交提案，建議取消X科。當(dāng)年11月，廣東新高考出臺(tái)了調(diào)整方案--從2010年高考起，取消選考X科目，考試科目調(diào)整為：“3+文科綜合/理科綜合”，這與目前全國(guó)大多數(shù)省市高考科目類似。對(duì)于這次變化，廣東省教育部門(mén)解釋，取消了X科，雖然對(duì)高中課改所要求的重視考生的選擇性有所降低，但更能兼顧到考生接受選拔時(shí)的公平性，更為廣大考生所接受。
高考研(論壇) 究專家、廈門(mén)大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)劉海峰，對(duì)目前各省市實(shí)行新高考一直給予密切關(guān)注。在他看來(lái)，新課程強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，強(qiáng)調(diào)多元化、多樣化，很多試驗(yàn)區(qū)的高考方案也在一定程度體現(xiàn)了這些內(nèi)容。同時(shí)，新課程所要求的多樣化、靈活性、選修、模塊等理念一定程度上與高考實(shí)際操作存在一些不能契合的地方。
劉海峰認(rèn)為，大規(guī)模的選拔性考試，最重要、最需要關(guān)注的還是公平、高效率，具有可比性。如果沒(méi)有可比性，公平就很難實(shí)現(xiàn)，如果太多樣就容易出現(xiàn)可比性不夠的情況，廣東方案的調(diào)整便是這樣的例子。
江蘇頻繁變化的新高考
2008年，江蘇省進(jìn)入新高考試驗(yàn)區(qū)。作為教育大省，江蘇的高考一直在變化中摸索前行，甚至有媒體歸納出江蘇的高考“十年換了5個(gè)方案”。如此高頻率的變換，在該省設(shè)計(jì)新高考方案時(shí)也未能幸免。
與首輪試驗(yàn)省市的高考方案相比，江蘇方案的復(fù)雜程度有過(guò)之而無(wú)不及。該方案強(qiáng)化了學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)?cè)诟呖贾械谋戎兀?008年江蘇高考統(tǒng)考科目只有3門(mén)，即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)，總分480分。同時(shí)，學(xué)生在高二時(shí)進(jìn)行政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門(mén)科目的學(xué)業(yè)水平測(cè)試，其中選修測(cè)試科目?jī)砷T(mén)，必修測(cè)試科目四門(mén)。選修測(cè)試科目由考生在歷史、物理中選擇一門(mén)，在政治、地理、化學(xué)、生物4門(mén)中選擇一門(mén)。學(xué)業(yè)水平測(cè)試分ABCD4個(gè)等級(jí)，4門(mén)必修科目必須達(dá)到C級(jí)以上才能參加高考，兩門(mén)選修科目必須達(dá)到B級(jí)以上才能報(bào)考本科，要錄取到重點(diǎn)本科，等級(jí)要求則更高。
“將學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)與高考錄取掛鉤，是江蘇方案的一大特點(diǎn)。”劉海峰說(shuō)，大部分省市將會(huì)考成績(jī)作為高考錄取的參考，而江蘇的做法是直接將學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)與報(bào)考本科、專科的資格掛鉤。“把原來(lái)的選拔規(guī)則由一條線變成了兩條線，選拔方式更模糊，引起的問(wèn)題也會(huì)更多。”
事實(shí)也印證了這一點(diǎn)。當(dāng)年的江蘇高考報(bào)名出現(xiàn)了前所未有的文理倒掛的局面，許多優(yōu)秀考生因?yàn)檫x修科目得C而無(wú)緣本科。南京市文科狀元因?yàn)檫x測(cè)之一政治未達(dá)到A+，與自己最喜愛(ài)的北大失之交臂，因?yàn)楸贝笳猩薅l件是先要求兩個(gè)選修科目A+，再劃定投檔線。當(dāng)年江蘇高考結(jié)束后，爆發(fā)了幾次考生和家長(zhǎng)上訪的群體事件，在考生、家長(zhǎng)、學(xué)校的一片抱怨聲中，今年1月，江蘇省公布2009年高考方案將有微調(diào)，這已是該省新高考方案的第三次調(diào)整。
對(duì)于江蘇頻繁調(diào)整高考方案，劉海峰認(rèn)為，高考改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的利益，它不僅是一個(gè)考試問(wèn)題、教育問(wèn)題，而且與公平、穩(wěn)定等有很大關(guān)系。如果改動(dòng)太多、太快，會(huì)給中學(xué)教學(xué)帶來(lái)不小的影響，吃虧的主要是家長(zhǎng)和學(xué)生。高考研究者和決策者一定要保持清醒的頭腦，既不能因難度大而裹足不前，也不能迫于輿論壓力盲目地為改革而改革。
浙江試水個(gè)性化高考
今年出臺(tái)的浙江省新高考，在公布方案時(shí)就被媒體高調(diào)地冠以“個(gè)性化高考”。延續(xù)了前兩輪試驗(yàn)區(qū)依據(jù)高中新課程理念設(shè)計(jì)新高考方案的思路，浙江的新高考在考生個(gè)性化和自主選擇性上有了更大的突破。
浙江省新高考方案給予不同類型的學(xué)生更多的選擇權(quán)，考試科目由過(guò)去的統(tǒng)一科目變成三種不同類型：一類科目在保持原有“3+X”科目組合的基礎(chǔ)上，增加自選模塊考核內(nèi)容，重點(diǎn)測(cè)試綜合運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力；二類科目維持原有“3+X”科目組合，重點(diǎn)測(cè)試獲得通用型知識(shí)的能力；三類科目在保持共同科目“語(yǔ)、數(shù)、外”三科考試基礎(chǔ)上，增加技術(shù)科目測(cè)試，側(cè)重測(cè)試實(shí)用技能。
三類考試形式，決定了考生的三種不同的求學(xué)方向。第一類為現(xiàn)行第一批錄取學(xué)校的本科專業(yè)；第二類為其他本科學(xué)校(包括現(xiàn)行的二本、三本學(xué)校)的本科專業(yè)；第三類為高職(專科)院校專業(yè)。考生報(bào)名時(shí)，可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好和學(xué)習(xí)情況，自主選擇報(bào)考的類別，也可以跨類兼報(bào)，比如兼報(bào)一、二兩類或二、三兩類，同時(shí)也可三類均兼報(bào)。
此外，浙江省新高考方案還在“多次考試”上做出嘗試，首次設(shè)立高考英語(yǔ)(論壇)聽(tīng)力和技術(shù)考試，放在平時(shí)進(jìn)行，學(xué)生自主決定參加考試的時(shí)間和次數(shù)(限定2次以內(nèi))，并從中選擇一次考試成績(jī)計(jì)入總分。
相比前幾輪試驗(yàn)中出現(xiàn)的選做、選考等形式，浙江省新高考方案的出臺(tái)具有革新意識(shí)。分科類選考的出現(xiàn)給予學(xué)生更大自主權(quán)，不同水平的考生可選擇自己適應(yīng)的方向。也將“一考定終身”的選拔模式逐漸引向結(jié)合學(xué)生的個(gè)性、興趣、愛(ài)好等智力和非智力因素方面，實(shí)行綜合評(píng)價(jià)、全面考核、擇優(yōu)錄取的選拔模式。
“分類考試是今后高考發(fā)展的趨勢(shì)。”劉海峰說(shuō)，浙江省新高考方案中透露出的改革精神已得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可。如高職教育強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型的人才培養(yǎng)，像上海和北京就已經(jīng)做了幾年高職自主招生的試點(diǎn)，脫離高考，單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行考試，浙江的嘗試就可以使一些考不上本科和重點(diǎn)線的考生，降低學(xué)習(xí)難度，選擇高職作為求學(xué)方向。
浙江省新高考方案中英語(yǔ)聽(tīng)力放在高考期外考的做法也得到了劉海峰的贊賞，考生在高中階段有兩次高考英語(yǔ)聽(tīng)力考試的機(jī)會(huì)，取最好成績(jī)。劉海峰認(rèn)為，外語(yǔ)類考試穩(wěn)定性比較強(qiáng)，起伏不會(huì)很大，聽(tīng)力不放在高考期間考，多次考試取最好成績(jī)，分解了高考的壓力。“這已成為浙江省新高考方案的一大亮點(diǎn)。”
明年，全國(guó)所有省份都將進(jìn)入普通高中新課程，這意味著到2013年，全國(guó)所有省份都將進(jìn)入與之對(duì)應(yīng)的新高考。作為教育部“高校招生考試改革的理論與實(shí)踐研究”首席專家，劉海峰對(duì)高考改革一直持謹(jǐn)慎態(tài)度。他認(rèn)為，高考改革是一個(gè)非常慎重的工作，不宜突變式的革命，漸進(jìn)式的改良會(huì)優(yōu)于突變式的革命。
在劉海峰看來(lái)，高考改革最好是在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和全面研究的基礎(chǔ)上，逐漸推進(jìn)，引起的震蕩會(huì)比較小，學(xué)生和老師也容易適應(yīng)，如果一些方案朝令夕改、翻云覆雨的話，會(huì)造成中學(xué)教學(xué)尤其是高中畢業(yè)班的教學(xué)無(wú)所適從。
“北京的新高考方案是一個(gè)比較符合中學(xué)課改時(shí)期，符合民眾期待的方案。”劉海峰表示，剛公布的北京新高考方案體現(xiàn)了在漸進(jìn)的過(guò)程中進(jìn)行改變，并不是突然變化，而是采取分步走，這樣引起的社會(huì)震蕩會(huì)比較小，具有相當(dāng)可行性的。“既體現(xiàn)了穩(wěn)定性，又體現(xiàn)了一定的改革精神。”
（人民網(wǎng)-《京華時(shí)報(bào)》）
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