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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文

時(shí)間:2022-11-26 16:34:25 論文 我要投稿

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文(通用15篇)

  在學(xué)習(xí)、工作中,說(shuō)到論文,大家肯定都不陌生吧,論文是一種綜合性的文體,通過(guò)論文可直接看出一個(gè)人的綜合能力和專業(yè)基礎(chǔ)。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎?下面是小編精心整理的農(nóng)業(yè)保護(hù)論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文(通用15篇)

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文1

  摘要:我國(guó)農(nóng)業(yè)屬于資源制約型農(nóng)業(yè),是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有著極其密切的關(guān)系。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。近年來(lái),國(guó)家著重普及保護(hù)環(huán)境的常識(shí),保護(hù)環(huán)境的工作正在有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行著,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境工作的實(shí)施取得了不錯(cuò)的成效。但是,我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題頻發(fā),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展遭遇了資源與環(huán)境的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。基于這個(gè)問(wèn)題,筆者對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染情況進(jìn)行研究和分析,對(duì)構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)提出一些個(gè)人的建議和想法,以期為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn);環(huán)境保護(hù);農(nóng)業(yè)發(fā)展;對(duì)策

  農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源的數(shù)量與質(zhì)量的總稱,是關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康和逐步走向富裕的歷史進(jìn)程有著重要的意義。保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境是我國(guó)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展之路的重要工作,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也就相當(dāng)于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,就能夠在很大程度上促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  一、我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀

  我國(guó)人口眾多,人均耕地面積也較少,而且土地資源分布不均勻,造成我國(guó)的農(nóng)業(yè)種植不合理。因?yàn)橥恋厣伲芏噢r(nóng)村地區(qū)過(guò)度追求農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及耕地的數(shù)量,造成現(xiàn)有土地被施入大量的肥料,造成土地化學(xué)污染及板結(jié),有的地區(qū)大肆進(jìn)行毀林開(kāi)荒,造成水土流失及土地沙化。這些都導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)種植的良好效果,造成農(nóng)業(yè)面源性污染。目前,從我國(guó)農(nóng)村土地受到面源污染的角度來(lái)看,造成這個(gè)問(wèn)題的根本原因就是在農(nóng)業(yè)種植中大量使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥,而且使用的這些產(chǎn)品多是在國(guó)際上不允許使用,沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)田平均農(nóng)藥使用量是世界平均水平的兩倍多,化學(xué)肥料使用量是發(fā)達(dá)國(guó)家的三倍,在我國(guó)市場(chǎng)上流通的蔬菜里,九成以上都有農(nóng)藥殘留,四成以上農(nóng)藥殘留超標(biāo),在我國(guó)農(nóng)村有一多半的自然水源被污染。

  二、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的含義

  農(nóng)業(yè)通常人們都會(huì)認(rèn)為是與農(nóng)作物有關(guān)的,但是農(nóng)業(yè)不僅僅單純?yōu)槿藗兲峁┦称罚要保證食品安全的問(wèn)題,而且農(nóng)業(yè)與環(huán)境相互協(xié)調(diào),在維護(hù)國(guó)家的資源環(huán)境方面更是有舉足輕重的作用。利用自然物質(zhì)的循環(huán)功能,盡量減少使用化肥農(nóng)藥這些化學(xué)物質(zhì),不但可以保證食品安全而且種出的作物也達(dá)到了高效率、高產(chǎn)量、高營(yíng)養(yǎng)的要求。

  三、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

  1.合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境

  (1)開(kāi)展農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)和利用建設(shè),特別是省柴灶、沼氣、太陽(yáng)能等技術(shù)的大量推廣利用,不但有利于凈化環(huán)境,而且可以使農(nóng)村能源短缺矛盾得到緩解,為綠化植物增加有機(jī)肥料。

  (2)耕地是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),要扭轉(zhuǎn)耕地大幅度減少的趨勢(shì),需要強(qiáng)化了土地資源管理,建立了以劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為核心的耕地保護(hù)制度和耕地?fù)p失補(bǔ)償制度,對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。

  (3)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)“三廢”治理工作,做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局規(guī)劃,改善農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,防止新污染的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的治理,應(yīng)積極探尋除填埋、焚燒以及露天堆放之外的垃圾處理做法。

  (4)推廣節(jié)水灌溉技術(shù),控制水環(huán)境污染,增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí),并建立健全相關(guān)管理機(jī)制;強(qiáng)化森林資源管理,植樹(shù)種草,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

  2.加強(qiáng)法律意識(shí),依法保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境

  要加快農(nóng)業(yè)法制建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),做到依法護(hù)農(nóng),依法興農(nóng),提高依法管理農(nóng)業(yè)環(huán)境的水平。

  (1)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前從事農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的人員大部分來(lái)自非農(nóng)業(yè)環(huán)保專業(yè),專業(yè)素質(zhì)和管理水平亟待提高,各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大在崗人員培訓(xùn),以適應(yīng)工作需要。

  (2)加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),迅速改變目前農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員少、手段弱、設(shè)備不足、無(wú)經(jīng)費(fèi)難以開(kāi)展工作的狀況,依法認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理工作。

  (3)抓緊制定和完善地方性法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)宣傳,提高全民保護(hù)環(huán)境的意識(shí),做到知法、懂法,能運(yùn)用法律保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,能自覺(jué)同破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。

  (4)要提高執(zhí)法的權(quán)威性。全力支持農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法,消除地方保護(hù)主義,真正做到有法必依,違法必究,依法查處破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為。

  3.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技

  我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于世界平均水平的70%左右,與發(fā)達(dá)國(guó)家相差幾十倍甚至上百倍,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不到50%,農(nóng)業(yè)水資源利用率僅為40%左右,氮肥利用率僅為35%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為17%左右。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用有利于緩解我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺的問(wèn)題,在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。我國(guó)可以利用現(xiàn)有的水資源、土地資源、動(dòng)植物品種資源等,不斷提高資源的利用率和轉(zhuǎn)化率,逐步轉(zhuǎn)變片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念,從而緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀,使我國(guó)農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

  4.加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高人們的環(huán)境意識(shí)

  生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)是人對(duì)自然的不當(dāng)利用造成的,所以,解決環(huán)境問(wèn)題的一條主要途徑是加強(qiáng)宣傳教育。必須通過(guò)各種形式和手段,提高人們的認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟,廣泛深入宣傳《環(huán)保法》、《土地法》、《森林法》等法律,提高全民族的環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)廣大群眾環(huán)境法制觀念。使公眾能把環(huán)保意識(shí)上升到民族意識(shí)、生存意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的高度。特別是政府官員、環(huán)保干部,不僅要做學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)、普及環(huán)保知識(shí)的帶頭人,而且要真抓實(shí)干,傾聽(tīng)群眾呼聲,采取切實(shí)有效的措施,把進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境(包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境)落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作和行動(dòng)中去,不斷提高決策水平,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  四、結(jié)語(yǔ)

  農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)的發(fā)展受生態(tài)環(huán)境的制約。現(xiàn)如今,環(huán)境被破壞的程度越來(lái)越深,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到了極大的威脅。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)有效發(fā)展,必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。我國(guó)應(yīng)該從本文提到的上述方面著重考慮,加大多方面的保護(hù)力度,充分重視環(huán)境的保護(hù)與資源的合理利用,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]王冰,陸旭蕾.生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必由之路[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,20xx,(09).

  [2]李錦順.城鄉(xiāng)社會(huì)斷裂和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),20xx,(2):28-32.

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文2

  當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展背景下,農(nóng)業(yè)可謂是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和基礎(chǔ),更加是確保人類實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量生存的基本,農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平可以對(duì)某一個(gè)地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行有效衡量,值得一提的是,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與植物保護(hù)理念二者之間的關(guān)系是相輔相成,同時(shí)兩者都具有不可或缺的關(guān)系,兩者的關(guān)系極其密切,可為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的活力。

  一、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系淺談

  1.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

  所謂的農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展指的就是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技措施,在保證地球上可利用資源不被耗盡和破壞的前提下,極大的提高農(nóng)業(yè)資源的實(shí)際利用效率,一定程度的減少資源浪費(fèi),盡可能滿足人類對(duì)于農(nóng)業(yè)資源的應(yīng)用需要。社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展理念,其中涵蓋著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展觀,而農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展理念中也涵蓋著諸多的內(nèi)容和因素,比如人口、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境等等都是重要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展要求農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高速運(yùn)作的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。確保整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量,盡可能使其中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量達(dá)到最優(yōu),這樣方可滿足可持續(xù)發(fā)展觀念的實(shí)際需要。

  2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

  而所謂的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境則指的是給整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成影響的氛圍,整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之中所涵蓋的因素和內(nèi)容較多,其中有土地資源、生態(tài)平衡、水資源以及空氣資源等等,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)講具有極大的影響,同時(shí)也是人類生存發(fā)展的必然因素。

  眾所周知,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),男耕女織是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的必然因素,這一生產(chǎn)形式經(jīng)歷了幾個(gè)重要時(shí)期,而現(xiàn)在我們所經(jīng)歷的則是現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)耕技術(shù)階段,農(nóng)業(yè)運(yùn)作和發(fā)展環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)的發(fā)展很可能以環(huán)境破壞為代價(jià),同時(shí)環(huán)境也在逐年呈現(xiàn)惡化的趨勢(shì),因此,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境可謂是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要路徑,在此過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)逐步健全環(huán)境保護(hù)制度,促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  農(nóng)業(yè)在我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)意義發(fā)展環(huán)節(jié)占據(jù)著重要地位,但是環(huán)境保護(hù)這一重要因素很容易被忽略,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的外界環(huán)境日趨惡化,面臨著被污染和被破壞的問(wèn)題,導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到嚴(yán)重阻礙和制約。

  3.農(nóng)業(yè)生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展二者之間的關(guān)系

  我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)作為有力支撐,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的生命線,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展和運(yùn)作的環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境污染問(wèn)題,避免給人們的生命安全以及身體健康造成影響,同時(shí)還會(huì)相應(yīng)的降低我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。故此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),將此工作落實(shí)到實(shí)踐中,不斷健全系統(tǒng)化的生態(tài)環(huán)境體系,強(qiáng)化農(nóng)藥的管理以及檢測(cè)力度,這些都是確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)趨于穩(wěn)定的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

  農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,需要農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念這一理論的促進(jìn)作用,可持續(xù)發(fā)展也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)運(yùn)作所追求的根本目標(biāo),要想將此設(shè)想高效落實(shí),就應(yīng)當(dāng)不斷的進(jìn)行技術(shù)更新,促使社會(huì)、資源、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境等各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)性的發(fā)展,逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的目標(biāo)。

  值得一提的是,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo),要求農(nóng)業(yè)發(fā)展中,不僅要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還應(yīng)積極引入科學(xué)技術(shù)等諸多領(lǐng)域,切實(shí)提高糧食生產(chǎn)量,基于各類資源的利用,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)氛圍,為我國(guó)整體農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和植物保護(hù)的關(guān)系協(xié)調(diào)

  科學(xué)、合理利用自然資源,本著可持續(xù)發(fā)展理念,是我國(guó)當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),在此過(guò)程中,強(qiáng)化植物保護(hù)方面的工作落實(shí)力度,也是確保農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本,因此,一定要注重植物保護(hù)工作的開(kāi)展,間接的保護(hù)自然,高效利用自然資源,為自然資源的再生提供良好的外在環(huán)境。

  若想真正實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)這一目標(biāo),就能從科技層面進(jìn)行重點(diǎn)把握,可從生物工程領(lǐng)域角度著手,將植物保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)踐中,比如,轉(zhuǎn)基因工程基因重組技術(shù)可有效防控病蟲害。另外,農(nóng)藥的使用技術(shù)更新也可凸顯科技應(yīng)用的優(yōu)勢(shì),可從農(nóng)藥成分亦或是噴灑技術(shù)的使用等角度完成改進(jìn)工作,盡可能選用毒性以及對(duì)土地、空氣造成污染和破壞較小的農(nóng)藥,間接的起到植物保護(hù)作用,盡可能將危害降低到最小,這樣方可促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展,最終也能獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

  由上可知,農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展這一目標(biāo)的落實(shí),需要在滿足人類生存需要的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,而后逐步實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)、生產(chǎn)以及消費(fèi)三者之間的良性運(yùn)作,為植物保護(hù)這一工作的實(shí)施提供先決條件。

  三、結(jié)語(yǔ)

  綜上所述,我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈現(xiàn)著迅猛的態(tài)勢(shì),同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為其提供了一定的支撐,農(nóng)業(yè)運(yùn)作過(guò)程中,不僅要本著可持續(xù)性發(fā)展的人,還應(yīng)當(dāng)注重植物保護(hù)工作的落實(shí),將二者之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),逐步滿足人們的生存需要,同時(shí)還應(yīng)從哲學(xué)的層面進(jìn)行衡量以及考慮,促使二者實(shí)現(xiàn)相輔相成的發(fā)展,從客觀的角度意識(shí)到現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及植物保護(hù)二者之間的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)的不足,結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,高效落實(shí)植物保護(hù)工作,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供相應(yīng)的保障,間接地提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  參考文獻(xiàn):

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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文3

  1我省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系

  1.1綠箱政策的投入包括:①農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼,如農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)改超設(shè)施項(xiàng)目等。②農(nóng)業(yè)科技推廣、培訓(xùn)等扶持政策。③農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)扶持政策。④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼政策。⑤貧困地區(qū)補(bǔ)貼政策和農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)政策。⑥農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼政策。⑦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入直接補(bǔ)貼政策。如對(duì)糧食生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼。

  1.2黃箱政策的投入包括:①降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的補(bǔ)貼政策。如,良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等。②農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)政策。如,糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)政策。③糧油流通環(huán)節(jié)差價(jià)補(bǔ)貼政策等。我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼總量持續(xù)增長(zhǎng)并一直保持著較高的增長(zhǎng)率,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的增長(zhǎng)速度逐年加快。20xx年全省農(nóng)林水的財(cái)政支出達(dá)524.58億元,比20xx年的513.03億元,凈增11.55億元,增幅2.3%。主要用于加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加強(qiáng)“五水共治”資金保障,進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,支持低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作等。

  2我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的作用

  近幾年來(lái)我省不斷加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系力度,為實(shí)現(xiàn)浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出了貢獻(xiàn),提供了重要支撐,也為穩(wěn)定我省的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年,全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2844.59億元,比上年增長(zhǎng)0.25%。

  2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化

  以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高。糧食戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中略升,經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定增長(zhǎng),蔬菜面積穩(wěn)中有升,花卉苗木面積增長(zhǎng),推進(jìn)“四邊三化”、“兩美建設(shè)”等戰(zhàn)略決策實(shí)施,加快推進(jìn)創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

  2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

  近幾年全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。20xx年全省農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力達(dá)2420萬(wàn)kW,機(jī)耕地面積143.8萬(wàn)hm2,機(jī)播面積22.49萬(wàn)hm2,機(jī)收面積92萬(wàn)hm2,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收率分別達(dá)到60%、10%和38%。

  2.3農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)

  自從20xx年實(shí)施農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策以來(lái),農(nóng)民收入增加明顯加快。20xx年浙江農(nóng)民人均純收入突破6000元大關(guān),達(dá)到6096元,比上年增長(zhǎng)11.1%。20xx年浙江農(nóng)民人均可支配收入19373元,比全國(guó)平均水平的高0.5倍,比上年增長(zhǎng)10.8%,并連續(xù)30年居全國(guó)省(區(qū))首位。

  2.4新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大

  以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體得到大力培育,20xx年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到4.7萬(wàn)個(gè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到7652家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到37369個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)17955家。

  2.5農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不斷發(fā)展,科技應(yīng)用水平不斷提升

  目前,我省農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)17000多個(gè),其中著名商標(biāo)近5000只,名牌產(chǎn)品600多只,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)7116個(gè)。種子種苗工程深入實(shí)施,一大批優(yōu)良品種得到引進(jìn)、繁育和推廣,糧食、油菜、生豬、家禽優(yōu)質(zhì)良種率分別達(dá)98%、95%、100%和95%。農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)全面展開(kāi),近80萬(wàn)農(nóng)民參加了農(nóng)業(yè)技術(shù)等培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。

  2.6休閑觀光新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展

  近來(lái)年,以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展,成為促進(jìn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。目前,全省現(xiàn)有休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)(點(diǎn))2390個(gè),從業(yè)人員11.2萬(wàn)人,接待游客7921.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值160.04億元,比上年增2.4%,占全省全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的5.6%。

  3我省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系存在的主要問(wèn)題

  自20xx年實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策為主的支持保護(hù)體系以來(lái),我省不斷地加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)力度,對(duì)我省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了積極作用。但是也存在著諸多問(wèn)題,如財(cái)政支農(nóng)的投入水平偏低、力度不足、結(jié)構(gòu)不合理、效能低下,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度不健全、補(bǔ)貼金額仍有待進(jìn)一步提高、補(bǔ)貼品種范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大、補(bǔ)貼手續(xù)有待進(jìn)一步簡(jiǎn)化,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信貸發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金分散難以形成支農(nóng)合力等方面的問(wèn)題。

  3.1農(nóng)業(yè)支持保護(hù)水平較低

  近年來(lái)浙江省不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入力度,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比,對(duì)農(nóng)業(yè)支持總量還仍顯不足。一是絕對(duì)量呈不斷上升趨勢(shì),但財(cái)政支出占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例較小。20xx年全省地方財(cái)政決算收入4121億元、全省農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2844.59億元,農(nóng)林水事務(wù)支出547.01億元,支出占財(cái)政總收入的13.3%、占總產(chǎn)值的19.22%。也就是說(shuō)我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)總量約占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%左右,而按同口徑計(jì)算,發(fā)達(dá)國(guó)家一般為30%~50%,美國(guó)和歐盟分別為50%和60%,日本更是高達(dá)70%以上,就是巴基斯坦、泰國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家也在20%以上。因此,與發(fā)達(dá)國(guó)家的支持水平相比,仍有一定差距,這表示我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的水平偏低,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量有待提高。二是政策措施還不完全。從農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的運(yùn)用來(lái)看,在WTO規(guī)則允許的11種“綠箱”政策措施中,我省僅使用了8種,而像收入保險(xiǎn)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者退休或轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)資源儲(chǔ)備補(bǔ)貼等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在現(xiàn)行的補(bǔ)貼體系中尚屬空白。運(yùn)用“黃箱”政策數(shù)量還很少。此外,政府用于教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等農(nóng)村公共事業(yè)的投入也低于城市,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平衡發(fā)展。

  3.2農(nóng)業(yè)支持保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理

  存在“四多四少”的現(xiàn)象:即“人頭”經(jīng)費(fèi)多,建設(shè)性支出少;全社會(huì)普遍受益的投資多,農(nóng)業(yè)直接受益的投資少;一般的生產(chǎn)性投入多,農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展投入少;直接投資多,貼息、直接收入補(bǔ)貼、補(bǔ)助等引導(dǎo)性投資少。還有支持保護(hù)重點(diǎn)不突出,一般以間接補(bǔ)貼為主,直接補(bǔ)貼很少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后補(bǔ)貼不協(xié)調(diào),生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼支持種類多而數(shù)量少,產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)補(bǔ)貼支持不透明等[2]。

  3.3農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能較低

  近年來(lái),一些政策措施的效果出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減趨勢(shì),個(gè)別政策在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,改變了設(shè)計(jì)初衷,由過(guò)去提高農(nóng)民種糧積極性、鼓勵(lì)支持糧食生產(chǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊霓r(nóng)民收入支持措施,政策效能趨于弱化。3.4農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信貸發(fā)展嚴(yán)重滯后由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因其本身的一些特殊性,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作難度大、強(qiáng)度高,不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用多,以及農(nóng)業(yè)損失中的道德風(fēng)險(xiǎn)難以分辨等多種原因,使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理存在巨大的困難。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和農(nóng)民的“無(wú)產(chǎn)者”身份,制約了農(nóng)村金融的發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)不敢貸款給農(nóng)民,造成了農(nóng)村金融供需的通道不暢、貸款難、貸款貴、風(fēng)險(xiǎn)高的局面。

  4完善我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的對(duì)策建議

  加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度是我省農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)需求,制定和實(shí)施既符合有關(guān)國(guó)際規(guī)則,又符合我省省情,且能對(duì)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展起到真正促進(jìn)作用的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。

  4.1梳理現(xiàn)有政策

  我省現(xiàn)有對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的政策有70多種,有些政策對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)作用基本沒(méi)有,如良種補(bǔ)貼,每畝只補(bǔ)10至15元,我省由于人多少,有的農(nóng)民只種植幾分幾厘,只有幾元錢,根本調(diào)動(dòng)不了生產(chǎn)積極性,建議取消或?qū)①Y金整合到其它發(fā)揮作用的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼種類中去。

  4.2突出支持保護(hù)重點(diǎn)

  農(nóng)業(yè)支持保護(hù)必須突出重點(diǎn)。建議我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)重點(diǎn)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的糧食生產(chǎn)、種業(yè)體系、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、農(nóng)業(yè)多功能性、農(nóng)村金融農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及環(huán)境友好型支農(nóng)政策等方面。4.2.1加強(qiáng)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的供給安全。隨著我國(guó)人口的自然增長(zhǎng),對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的要求不斷增加,同時(shí)由于受到耕地剛性減少、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等不利因素的影響,糧食增長(zhǎng)幅度受到了較大的制約,供求狀況極不平衡。因此,我省要不斷加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大種糧面積,提高單位產(chǎn)量,充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備,增加省級(jí)地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模。一是實(shí)施規(guī)模種糧補(bǔ)貼。按照“統(tǒng)籌整合、適度規(guī)模、政策連續(xù)、力度不減”的原則,將省級(jí)糧食生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金整合歸并為規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金,加大投入力度,集中資金扶持發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是支持發(fā)展糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。按照“散戶補(bǔ)服務(wù)、培育多元化服務(wù)組織、提高組織化專業(yè)化”的原則,在規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金中安排適量資金,對(duì)為散戶提供水稻機(jī)械化育插秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代耕代烘等社會(huì)化服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積的糧食生產(chǎn)服務(wù)組織,采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式進(jìn)行一定補(bǔ)助,大力培育多元化社會(huì)服務(wù)組織,提高服務(wù)水平和對(duì)散戶的帶動(dòng)能力。4.2.2增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。進(jìn)一步加大節(jié)水灌溉、雨水集蓄、河渠整治的資金投入力度,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水水平,增強(qiáng)排澇和抗旱能力。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村道路、通訊、電力、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大“兩區(qū)”的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、中低產(chǎn)田升級(jí)改造、新品種推廣、節(jié)水等農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、新型農(nóng)民培訓(xùn)等方面的資金補(bǔ)貼力度,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、糧農(nóng)持續(xù)增收。4.2.3支持農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣資金投入的同時(shí),要逐步完善投入體系,提高資金的使用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的迅速轉(zhuǎn)化。增加民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入補(bǔ)貼力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣等服務(wù),提高農(nóng)業(yè)的科技含量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4.2.4加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)補(bǔ)貼力度。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)補(bǔ)貼屬于“政府一般服務(wù)”,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策基本出發(fā)點(diǎn)是滿足對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求與強(qiáng)化糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給能力,而在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)方面的補(bǔ)貼仍然相對(duì)較少。建議加大產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)貼力度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的補(bǔ)貼,整合農(nóng)產(chǎn)品物流補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈與供應(yīng)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展。4.2.5健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制,穩(wěn)定農(nóng)民的收入來(lái)源。發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,能使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)在受災(zāi)后得到及時(shí)的賠償,并能迅速恢復(fù)生產(chǎn),從而穩(wěn)定農(nóng)民收入[3]。日本、美國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。建議創(chuàng)新保險(xiǎn)理念。平衡農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與政府救濟(jì)的關(guān)系,逐漸把政府救災(zāi)資金安排轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金上,通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將政府臨時(shí)性的被動(dòng)救災(zāi)救濟(jì)行為,轉(zhuǎn)化為一種制度化、規(guī)范化的主動(dòng)性的災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)政府救災(zāi)職能的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新保險(xiǎn)品種。引進(jìn)價(jià)格指數(shù)、氣象指數(shù)等更多保險(xiǎn)險(xiǎn)種,提高保險(xiǎn)覆蓋面和保障程度。溫州市是我省番茄主產(chǎn)區(qū),時(shí)常遭遇低價(jià)、滯銷等問(wèn)題,建議溫州市建立“番茄價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”。擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍。對(duì)“政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心”的民生農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn),如豬肉、綠葉菜等品種,解決“賤傷農(nóng)”和“貴傷民”的矛盾。創(chuàng)新?lián)7绞剑徑庑滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難。有條件有地方,參照上海市辦法,設(shè)立“小額貸款信用保證保險(xiǎn)”,為農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等解決貸款難問(wèn)題。

  4.3整合支農(nóng)資金,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系

  積極構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)支持政策、收入支持政策、市場(chǎng)調(diào)控政策、貿(mào)易促進(jìn)政策和資源與生態(tài)保護(hù)政策的五大類政策組成的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。產(chǎn)業(yè)支持政策主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策、公共服務(wù)政策、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)類政策等;收入支持政策主要包括直接補(bǔ)貼政策與間接補(bǔ)貼政策等;市場(chǎng)調(diào)控政策主要包括國(guó)內(nèi)供給的調(diào)節(jié)政策、價(jià)格政策及進(jìn)口調(diào)控政策;貿(mào)易促進(jìn)政策主要包括促進(jìn)服務(wù)政策和營(yíng)銷支持政策;資源與生態(tài)保護(hù)政策主要包括資源合理利用政策和生態(tài)保護(hù)政策。同時(shí),也要積極下放權(quán)力、資金切塊給縣(市、區(qū)),讓地方根據(jù)各地特色、設(shè)計(jì)多種因地制宜的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,達(dá)到財(cái)政資金效能最大化。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文4

  土地資源一直以來(lái)都是人們生活之中極為珍貴的自然資源,土地資源不僅是建筑物施工建設(shè)的基礎(chǔ),更是農(nóng)業(yè)工作者進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的基礎(chǔ)。但在現(xiàn)階段的社會(huì)之中,由于社會(huì)在工業(yè)化進(jìn)程方面發(fā)展的較為迅猛,也就在一定程度上使得土壤環(huán)境受到了工業(yè)廢水以及廢氣的污染,而這些未經(jīng)處理的廢水、廢氣之中,往往含有大量的污染物質(zhì),也就會(huì)直接造成土壤之中的肥力有所下降,并使得土壤之中的肥力無(wú)法滿足農(nóng)作物的正常生長(zhǎng),致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的產(chǎn)量受到影響。而我國(guó)又是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)論是對(duì)于國(guó)民生活還是國(guó)家發(fā)展都有著極為重要的地位,在這種情況下,為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠具有良好的效果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增產(chǎn)增收,就需對(duì)目前存在的突然污染問(wèn)題進(jìn)行全面的治理,從而在最大程度上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效果。

  1、當(dāng)前階段土壤污染治理方案分析

  1.1重金屬類型污染的防治分析

  在我國(guó)目前的土地污染之中,由于種種原因存在著多種類型的土地污染,而在這些種類較多的污染之中,重金屬類型的土地污染是現(xiàn)階段土壤污染之中的主要類型。經(jīng)過(guò)調(diào)查顯示,重金屬類型的污染主要成因是工業(yè)生產(chǎn)之中所產(chǎn)生的廢水,在目前的工業(yè)生產(chǎn)中往往會(huì)含有數(shù)量比較巨大的金屬離子,雖然目前我國(guó)已經(jīng)積極的開(kāi)展污染治理行動(dòng),但是在一些地區(qū)還是存在亂排污的情況,這些未經(jīng)過(guò)科學(xué)處理的廢水直接流入到土壤之中,在積年累月的污染之下,就會(huì)給土壤之中的結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重的破壞,進(jìn)而使得土壤失去原有的肥力。為了能夠全面的處理好重金屬類型的土地污染,現(xiàn)階段治理人員主要通過(guò)化學(xué)方式對(duì)土壤進(jìn)行處理,在保證不破壞土壤生態(tài)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,使用能夠和土壤之中重金屬物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)的化學(xué)元素,讓土壤中的重金屬元素在和化學(xué)元素相互作用的情況下被氧化或者還原,從而達(dá)到治理重金屬污染的目標(biāo)。

  1.2化學(xué)類型污染的防治分析

  除了重金屬類型的污染之外,化學(xué)類型的污染對(duì)于土壤的危害也是極其嚴(yán)重的,并且相對(duì)于說(shuō)其他污染來(lái)講,化學(xué)污染的情況略顯復(fù)雜,導(dǎo)致化學(xué)污染出現(xiàn)的成因也表現(xiàn)出多種多樣的特點(diǎn),其中最為突出的有兩個(gè)方面,一個(gè)是化工行業(yè)產(chǎn)品種類上具有多樣化,并且相應(yīng)的生產(chǎn)工藝也在升級(jí),這也就導(dǎo)致了其生產(chǎn)過(guò)程之中需要使用更多的化學(xué)原料,而這些原料在往往也就會(huì)使得廢水對(duì)于土壤的污染更加的嚴(yán)重;另一方面,在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程之中,為了能夠達(dá)到良好的產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)工作者一般會(huì)使用相應(yīng)的化肥以及殺蟲劑,在使用不當(dāng)?shù)那闆r下就會(huì)造成土壤出現(xiàn)污染的情況。化學(xué)元素對(duì)于土壤產(chǎn)生污染的最根本原因就是,當(dāng)這些化學(xué)元素進(jìn)入到土壤之中的時(shí)候,會(huì)對(duì)土壤之中的酸堿性造成影響,使得土壤酸堿性失衡,最終造成土壤之中的肥力下降。面對(duì)這樣的污染情況,目前的措施主要有2種,一種是通過(guò)分析土壤中的元素含量進(jìn)行能夠吸收或者是反應(yīng)的元素利用,使土壤中的有害元素減少或者消失;另外一種就是通過(guò)改變土壤的酸堿性降低化學(xué)元素引起的土壤污染。

  2、土壤污染防治的科學(xué)原則

  2.1整體優(yōu)化原則

  目前的土壤防治,遵循的最基本的原則就是整體優(yōu)化的原則,整體優(yōu)化的原則注重的是土壤防治的整體性效果,因此在利用此原則進(jìn)行土壤污染防治時(shí),主要進(jìn)行3方面的工作:首先是污染效應(yīng)要最小化,也就是在整個(gè)治污的過(guò)程中,要保證整體效應(yīng)的最大化,將污染控制在最小的范圍之內(nèi)。其次是要進(jìn)行污染控制和清潔生產(chǎn)。因?yàn)橐紤]到整體最優(yōu),因此一方面進(jìn)行治污,一方面進(jìn)行清潔生產(chǎn),投入和產(chǎn)出兩不耽誤。最后就是要做到整體環(huán)境效益的最佳。通過(guò)整體優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)土壤對(duì)環(huán)境的最小化污染或者是零污染,將土壤污染的影響降到最低。

  2.2生態(tài)恢復(fù)原則

  之所以要進(jìn)行土壤污染的治理,其根本原因就是要恢復(fù)土壤的生態(tài)作用,使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此在土壤污染治理時(shí)要本著恢復(fù)生態(tài)的原則來(lái)進(jìn)行。在此原則的指導(dǎo)下進(jìn)行土壤生態(tài)作用的'恢復(fù),首先就是要協(xié)調(diào)這種因素對(duì)土壤的影響,做到元素的綜合利用,通過(guò)綜合效益實(shí)現(xiàn)土壤的生態(tài)型特征。其次就是要積極利用農(nóng)家肥料進(jìn)行對(duì)土壤的肥力改造。農(nóng)家肥料的生態(tài)效益比較高,利用農(nóng)家肥可以使得土壤快速恢復(fù)原始屬性,具備良好的生態(tài)效益。

  3、土壤污染防治研究展望

  3.1農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染問(wèn)題

  一般來(lái)說(shuō),工業(yè)點(diǎn)源污染由于具有固定的污染源,是看得見(jiàn),摸得著的,只要給予一定的資金和適當(dāng)?shù)募夹g(shù)投入,就較容易得到治理。相反,農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染由于沒(méi)有固定的污染源,往往具有潛在性、復(fù)雜性和隱蔽性的特點(diǎn),因而是不容易得到有效地控制的。正因?yàn)槿绱耍⒚赖劝l(fā)達(dá)國(guó)家最近幾年來(lái)對(duì)這一問(wèn)題給予了高度的重視。我國(guó)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及肥料和農(nóng)藥的廣泛使用,農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染日益嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的研究也將受到應(yīng)有的重視。

  3.2環(huán)境生物技術(shù)與土壤生物多樣性

  生物技術(shù)在土壤污染治理中的應(yīng)用已成為目前十分活躍的領(lǐng)域。然而,這些技術(shù)在應(yīng)用的過(guò)程中,應(yīng)十分注意生物多樣性的保護(hù)和生物安全的問(wèn)題,并進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析。此外,還應(yīng)該考慮到生物技術(shù)副產(chǎn)物的合理處置。在處置之前,應(yīng)評(píng)價(jià)其潛在危害性,包括對(duì)土壤生物多樣性、作物生長(zhǎng)和發(fā)育的影響。

  3.3土壤污染修復(fù)技術(shù)

  近年來(lái),土壤污染(包括重金屬污染和有機(jī)污染等)修復(fù)技術(shù)的研究得到了較快的發(fā)展,其內(nèi)容涉及固化修復(fù)、玻璃化修復(fù)、熱處理修復(fù)、沖洗修復(fù)、泵出處理修復(fù)、動(dòng)電修復(fù)和植物修復(fù)等。在植物修復(fù)技術(shù)中,植物抽提作用、根際過(guò)濾作用和植物固定作用有了比較深入的研究,特別是野生超積累植物的篩選和有目的的應(yīng)用比較引人注目。可以預(yù)料,隨著1997年全球土壤修復(fù)工作網(wǎng)亞洲與太平洋地區(qū)分中心在南京的成立和正式啟動(dòng),土壤污染修復(fù)技術(shù)的研究將成為中國(guó)今后土壤污染防治工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。

  4、結(jié)束語(yǔ)

  生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向,生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益還是生態(tài)效益方面都具有突出的優(yōu)勢(shì),為了更好地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)土壤進(jìn)行科學(xué)的污染分析和污染治理具有重要的意義。因此,一定要在土壤污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上加深認(rèn)識(shí),利用現(xiàn)代化的生態(tài)技術(shù)做好土壤污染的防治。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文5

  [摘要]隨著生態(tài)文明新時(shí)代的到來(lái),建設(shè)美麗中國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告明確指出要將“生態(tài)文明建設(shè)”融入到生活和事業(yè)中去,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換為循環(huán)農(nóng)業(yè),建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。文章通過(guò)介紹循環(huán)農(nóng)業(yè),分析循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)的作用,并提出相關(guān)建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)民的收入,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同進(jìn)步。

  [關(guān)鍵詞]循環(huán)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

  在我國(guó)產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)耕種面積世界第三,僅次于美國(guó)與印度。[1]但是我國(guó)人均可耕種面積卻在世界第120名以外,主要原因是我國(guó)人口較多,其次就是我國(guó)農(nóng)業(yè)的可循環(huán)度不高。可循環(huán)農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為目的,將農(nóng)業(yè)打造成高效率、低消耗、排放低的發(fā)展模式。近年來(lái),我國(guó)多個(gè)城市相繼提出建設(shè)生態(tài)城市,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的理念,并在20xx年年末中央在此提及農(nóng)業(yè)要圍繞生態(tài)循環(huán)、節(jié)約資源、高效產(chǎn)糧、產(chǎn)品安全等要素發(fā)展,更加明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路要向著生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的方向前進(jìn)。循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的提出在保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用上有著重要的意義。文章對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用進(jìn)行探析,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展、科學(xué)合理化發(fā)展提供有效思路。

  1循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念

  循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用,對(duì)于保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也有著顯著的效果。循環(huán)農(nóng)業(yè)指的是在原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上加入生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的因素,讓農(nóng)業(yè)資源往更高效的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、農(nóng)產(chǎn)品增收的目的。[2]利用農(nóng)物耕種多樣化和循環(huán)再生等技術(shù)原理,有效利用農(nóng)業(yè)耕地資源,同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理進(jìn)行改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,也是保障糧食安全質(zhì)量、農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)的重要手段。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種創(chuàng)新型的發(fā)展模式,這種形式帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益非常可觀,循環(huán)農(nóng)業(yè)可以向外界不斷地傳輸技術(shù),形成經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展,能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  2循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)的意義

  2.1是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障

  目前全球發(fā)展中,大部分都存在著生態(tài)即將失去平衡、資源枯竭危機(jī)和糧食出現(xiàn)危機(jī)等問(wèn)題,由此可見(jiàn),循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑,下文將從以下三點(diǎn)來(lái)分析為什么循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),水資源是非常重要的,但我國(guó)是目前全球缺乏水資源的國(guó)家之一。[3]我國(guó)目前水資源極度缺乏和水污染的問(wèn)題十分嚴(yán)重,因此循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為根治這些問(wèn)題的主要手段之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展的用水量占全國(guó)的總水量將近70%,是非常龐大的比重,而對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展用水量的70%中,由于大部分的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都需要很多的灌溉水資源,所以農(nóng)業(yè)灌溉用水就占了90%,出現(xiàn)地區(qū)性土地干旱和季節(jié)性干旱等問(wèn)題。比如20xx年安徽省特大干旱災(zāi)害,相關(guān)氣象數(shù)據(jù)表明,安徽省當(dāng)年的平均年降水量只有83.9mm,常年處于干旱狀態(tài)。[4]主要的農(nóng)業(yè)灌溉水資源是人工降雨,可人工降雨也是治標(biāo)不治本。而和上述情況形成鮮明對(duì)比的是同年江南、華南地區(qū)的洪澇災(zāi)害,從6月6日至13日16時(shí),浙江、福建、湖南、貴州、廣東等多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨現(xiàn)象,造成了不少人員的傷亡和房屋的損壞,導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)、精神都受到了嚴(yán)重的損害。據(jù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉缺水的問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失達(dá)700億千克左右。在我國(guó)缺水嚴(yán)重的部分地區(qū),地方農(nóng)業(yè)用水利用率卻一點(diǎn)也不高,甚至出現(xiàn)了浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象,部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)量高達(dá)80%左右。并且我國(guó)各地的農(nóng)業(yè)水資源污染問(wèn)題十分嚴(yán)重,根據(jù)專業(yè)水資源資料顯示,我國(guó)地下水資源污染問(wèn)題十分普遍,有50%左右的地區(qū)都受到了不同程度上的水污染,[5]嚴(yán)重影響了農(nóng)作物生長(zhǎng)。同時(shí)大量的耕地也被污染,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失十分慘重,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境有很大的影響,比如在農(nóng)業(yè)中濫用多種消滅病蟲的有害藥物,在這些藥物中高毒性化學(xué)成分占據(jù)70%左右,[6]使得農(nóng)產(chǎn)品受到嚴(yán)重的污染;農(nóng)作物化肥的使用不合理,讓農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)流失或者過(guò)剩,使得土壤養(yǎng)分流失和土壤酸化,影響農(nóng)作物的質(zhì)量,再加上人工操作的不合理,就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)環(huán)境被破壞,所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須將循環(huán)農(nóng)業(yè)作為必經(jīng)途徑。由此可見(jiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效實(shí)施對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。

  2.2是節(jié)能減排的重要途徑

  循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)資源再利用,用其技術(shù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的垃圾、污水、畜禽糞便和秸稈等進(jìn)行循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的同時(shí)也降低了農(nóng)業(yè)發(fā)展成本。[7]對(duì)于減少環(huán)境污染和節(jié)約能源有促進(jìn)作用,我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)將循環(huán)農(nóng)業(yè)充分運(yùn)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,最大程度地實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,達(dá)到了節(jié)能減排的效果。在我國(guó)節(jié)能減排實(shí)施方案中最核心的重點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)土地、農(nóng)藥、水、化肥等都要節(jié)約使用,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中污染物的排放。所以相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)施肥技術(shù)的宣傳,傳播農(nóng)藥安全的使用方法。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與自然資源是不可分離的,但是我國(guó)由于國(guó)土遼闊,導(dǎo)致各地的自然條件和土地差異都十分明顯,所以在實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,使用不同的方式來(lái)優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,對(duì)其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的控制和改善,避免自然災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成影響;根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋貤l件來(lái)種植合適的農(nóng)作物;充分地利用耕地資源,確認(rèn)農(nóng)作物的種植原理,使得土地和農(nóng)作物共同生存;利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),設(shè)立一站式服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展道路更加平穩(wěn);充分顧及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和定位,進(jìn)行多角度的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

  3農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用

  3.1提高宣傳力度

  在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)該先在當(dāng)?shù)亟⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,對(duì)耕種技術(shù)進(jìn)行有效指導(dǎo),向人們宣傳循環(huán)農(nóng)業(yè)的再利用、低成本和高效率的優(yōu)勢(shì),讓循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念深入農(nóng)民群眾心中。以后再建立與之相對(duì)應(yīng)的鼓勵(lì)制度,鼓勵(lì)技術(shù)人員進(jìn)行改革發(fā)展,也鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的種植更加科學(xué)化。針對(duì)宣傳方面,對(duì)廢棄農(nóng)作物再利用、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、消除污染物等內(nèi)容進(jìn)行著重宣傳,以此為亮點(diǎn)可以和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互相合作,開(kāi)展對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的大力宣傳和測(cè)試,擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳效應(yīng)。

  3.2建立完善全面的技術(shù)體系

  在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)的專業(yè)技術(shù)是非常關(guān)鍵的,比如保護(hù)耕地土壤的保護(hù)性耕耘技術(shù);通過(guò)可控制管道進(jìn)行供水的滴灌技術(shù)等。[8]為了確保農(nóng)作物在不同時(shí)間段的不同水分需求,就需要專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行不斷研發(fā)和創(chuàng)新,并將研發(fā)成功的技術(shù)大范圍地運(yùn)用到循環(huán)農(nóng)業(yè)中去,將技術(shù)指導(dǎo)作為循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性和農(nóng)作物的質(zhì)量。

  3.3加強(qiáng)綠色生產(chǎn)的建設(shè)

  綠色生產(chǎn)是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研部可以和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作,共同建立農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)研究基地、建設(shè)農(nóng)業(yè)清理能源的生產(chǎn)、廢棄農(nóng)作物循環(huán)利用、加大循環(huán)農(nóng)業(yè)科研人才的培養(yǎng)為目的,重點(diǎn)探究節(jié)能減排、節(jié)水減污、能源消耗等綠色循環(huán)生產(chǎn)的問(wèn)題,讓循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)更加科學(xué)有效。

  3.4創(chuàng)新發(fā)展模式

  有很多部分需要相關(guān)專業(yè)人員在實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不斷研究、提出問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,并且對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新和重置。例如立體種植和兼做套種技術(shù)的研發(fā)和實(shí)施就是在對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行探究研發(fā)過(guò)程中,不斷改進(jìn)并最終得到成功的技能產(chǎn)品,這兩種產(chǎn)品的應(yīng)用不僅可以提高土地的利用率,還能提高生產(chǎn)的產(chǎn)出效率。所以技術(shù)人員應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)省成本、提高效率的問(wèn)題研究,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,由于相應(yīng)的市場(chǎng)和政策方面的信息不斷變化,使得生產(chǎn)也在日常農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)中去收集、整理、歸納、匯總、分析、保存這些相關(guān)信息,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程對(duì)后期的變化能有所準(zhǔn)備,這樣能有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的預(yù)測(cè)性,避免因?yàn)槊つ坎僮鞫鴮?dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的浪費(fèi)和損失。

  4結(jié)論

  在我國(guó)目前環(huán)境污染嚴(yán)重和資源相對(duì)缺乏等各種方面都不是很樂(lè)觀的條件下,循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于改善環(huán)境污染、避免資源浪費(fèi)等問(wèn)題都有著非常重要的意義,在提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的同時(shí)也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生活質(zhì)量和收入水平。所以,政府部門與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性以及必然性,循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能缺少的重要組成部分,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國(guó),只要做好循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳推廣工作,擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的使用范圍,根據(jù)不同地區(qū)采取不同的方式,全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的道路。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文6

  建國(guó)初期,我國(guó)實(shí)施優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的策略,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期處于落后的狀態(tài)。改革開(kāi)放以后,我國(guó)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、取消農(nóng)業(yè)稅、允許土地流轉(zhuǎn)等保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民利益的政策,使農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成就。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,許多學(xué)者認(rèn)為我國(guó)不必再實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。筆者認(rèn)為,在我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯和加入WTO的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、農(nóng)民權(quán)益缺失等多重壓力下,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。

  1現(xiàn)階段我國(guó)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策必要性

  1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)

  農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性的特性,如抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、產(chǎn)出收益低等。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要考慮這些特性。同時(shí),又要考慮我國(guó)的特殊國(guó)情和我國(guó)農(nóng)業(yè)過(guò)去20年的發(fā)展特點(diǎn),并加以具體分析。

  1.1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)的集約化程度、收益程度、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。

  ①農(nóng)業(yè)集約化是指在一定面積的土地上投入較多的勞動(dòng)、資金和技術(shù),以期取得較多的單位面積產(chǎn)量,又能減少每單位產(chǎn)品勞動(dòng)耗費(fèi)的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)每1000hm2耕地上的拖拉機(jī)使用量為7.1臺(tái),同為發(fā)展中國(guó)家的印度為17.1臺(tái),而日本高達(dá)438.2臺(tái),美國(guó)為27.3臺(tái)。我國(guó)農(nóng)業(yè)的從業(yè)人占總?cè)丝诘谋壤秊?8.5%,印度、日本、美國(guó)分別為25.4%、1.6%、0.9%。

  ②收益程度受農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和產(chǎn)業(yè)的附加值等多種因素的影響。我國(guó)實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展政策,使工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”一直在不斷擴(kuò)大,農(nóng)民的收入水平偏低。我國(guó)實(shí)行對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品特別是對(duì)糧食作物實(shí)行保護(hù)價(jià)格的收購(gòu)政策,但是農(nóng)產(chǎn)品受本身收入需求彈性等因素的影響,價(jià)格上漲幅度有限。另一方面,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大多是以初級(jí)產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場(chǎng)的,因此收益比較低。

  ③科技投入是衡量一國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。從農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度看,20xx年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度僅為0.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于欠發(fā)達(dá)國(guó)家1%~2%的平均水平,與發(fā)達(dá)國(guó)家3%~5%的平均水平則相差更遠(yuǎn)[1]。

  1.1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)的粗放發(fā)展模式,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為生活污染加劇,面源污染加重,工礦污染凸顯,飲水安全存在隱患,呈現(xiàn)出污染從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。以水土流失問(wèn)題為例,因森林資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采,我國(guó)水土流失的面積為56.92萬(wàn)km2,占國(guó)土總面積的37.2%。可見(jiàn),農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題已是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要阻礙。

  1.1.3城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,城鄉(xiāng)差距加大,占中國(guó)70%的農(nóng)民的權(quán)益保障機(jī)制缺失嚴(yán)重。城鄉(xiāng)之間的差距表現(xiàn)明顯,不僅有收入方面的,而且有政治民主、文化教育、社會(huì)保障等各個(gè)方面,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的最大問(wèn)題。有調(diào)查顯示:城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口具備科學(xué)素質(zhì)的比例為3.0%,而農(nóng)村勞動(dòng)人口的比例僅為1.0%。較低的農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì),將阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化步伐。農(nóng)民以及農(nóng)民工的社會(huì)地位低、科學(xué)素質(zhì)低、就業(yè)難、看病難、養(yǎng)老等問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。“民工荒”現(xiàn)象集中反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題。

  1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)所處的微宏觀環(huán)境

  1.2.1微觀環(huán)境。隨著我國(guó)加入WTO和市場(chǎng)機(jī)制的完善,農(nóng)業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)業(yè)面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一方面使我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠迅速成長(zhǎng);另一方面,我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率低,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的水平低,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界市場(chǎng)中處于不利地位。發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘等隱形的非關(guān)稅壁壘的措施,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口進(jìn)行種種的限制,使我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到制約[2]。在這種狀況之下,我國(guó)如果仍對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不予重視,必將阻礙原本脆弱的農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  1.2.2宏觀環(huán)境。按照馮海法[3]提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的4個(gè)標(biāo)志:①農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位已經(jīng)大大下降。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)的份額已降低到15%以下;在工農(nóng)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)中,工業(yè)份額與農(nóng)業(yè)份額的比例大約為75%∶25%,即工業(yè)份額已經(jīng)是農(nóng)業(yè)份額的3倍以上。②農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)人數(shù)在社會(huì)總就業(yè)人數(shù)中所占的份額已下降到30%左右。③城市人中在總?cè)丝谥兴嫉姆蓊~已上升到50%以上。④人均GNP按1980年美元計(jì)算達(dá)到1500美元以上。

  根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(20xx),20xx年農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值份額為11.3%,工業(yè)與農(nóng)業(yè)份額比例大約為4∶1;第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)的人口數(shù)約為39%;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤秊?4.94%;人均GNP按照1980年的匯率約為12622美元。以上數(shù)據(jù)表明:第2個(gè)條件和第3個(gè)條件中略有偏差,但是隨著我國(guó)戶籍制度改革的逐漸推進(jìn)以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力的流動(dòng),我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平將逐漸提高,因此我國(guó)已經(jīng)基本上達(dá)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段的要求。另外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著8%的增長(zhǎng)速度,不斷增強(qiáng)財(cái)政收入與政府宏觀調(diào)控能力,都為我國(guó)實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的保護(hù)政策調(diào)控了現(xiàn)實(shí)條件。

  2現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題筆者擬對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的現(xiàn)狀與主要問(wèn)題從價(jià)格保護(hù)和補(bǔ)貼、財(cái)政支出、貿(mào)易保護(hù)、法律保護(hù)等4個(gè)方面進(jìn)行分析。

  2.1價(jià)格保護(hù)和補(bǔ)貼價(jià)格保護(hù)是農(nóng)業(yè)保護(hù)最基礎(chǔ)的手段。1985年,我國(guó)取消農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷體制,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步實(shí)現(xiàn)了由市場(chǎng)的供求調(diào)節(jié)。隨著工業(yè)化、城市化的提高,我國(guó)出現(xiàn)了大量的荒地,農(nóng)用耕地被工業(yè)所占用及土地出現(xiàn)的沙化現(xiàn)象的嚴(yán)重,我國(guó)主要糧食作物的面積在逐漸減少。同時(shí),由于種糧的收益低,農(nóng)民種糧的積極性在逐漸下降,威脅我國(guó)的糧食的安全。我國(guó)自20xx年實(shí)行對(duì)水稻和小麥的最低收購(gòu)價(jià)格以保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。圖1為20xx~20xx年我國(guó)水稻的最低平均收購(gòu)價(jià)格。由圖1可知,我國(guó)水稻的最低收購(gòu)價(jià)格一直呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),說(shuō)明我國(guó)對(duì)主要糧食作物的保護(hù)力度在不斷增強(qiáng),極大的避免了“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生。但是,實(shí)行單一的最低收購(gòu)價(jià)格欠缺靈活性和競(jìng)爭(zhēng)性、收益性,不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。我國(guó)最低收購(gòu)價(jià)格主要的對(duì)象是糧食作物小麥和水稻,并在每年2月份左右出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)定今年的最低收購(gòu)價(jià)格,且由國(guó)有企業(yè)或者相關(guān)國(guó)家部門進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)。這種硬性的價(jià)格保護(hù)政策不能有效的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,對(duì)農(nóng)民的利益產(chǎn)生不利的影響。因此,我國(guó)可以建立統(tǒng)一的糧食收購(gòu)價(jià)格和主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的管理競(jìng)拍體制,并允許從事農(nóng)作物生產(chǎn)的私人企業(yè)參加糧食收購(gòu)的競(jìng)拍,既可以發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的作用提高糧食的價(jià)格,又可以在最大程度接近市場(chǎng),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈,獲取來(lái)自市場(chǎng)的最大利益。最低收購(gòu)價(jià)格僅僅是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者是農(nóng)民在交易環(huán)節(jié)的最高限度的保護(hù)的手段之一。對(duì)農(nóng)業(yè)或者農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,可以涉及農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),從源頭上對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施切實(shí)保護(hù)。對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼應(yīng)涉及來(lái)自良種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥、環(huán)境治理等多方面的補(bǔ)貼,提高農(nóng)民的積極性,最佳化農(nóng)民的利益。筆者認(rèn)為,單一的糧食收購(gòu)價(jià)格或者是單一的糧食直接補(bǔ)貼都不能發(fā)揮其最優(yōu)作用,而應(yīng)當(dāng)是將其兩者結(jié)合的價(jià)格支持體系。

  2.2財(cái)政保護(hù)財(cái)政支出在我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,價(jià)格保護(hù)僅是財(cái)政保護(hù)的一個(gè)方面。另外,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量、動(dòng)植物的保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境的治理等農(nóng)村公共產(chǎn)品的建設(shè)都不能離開(kāi)國(guó)家財(cái)政的大力支持。但我國(guó)在財(cái)政支農(nóng)方面有很多待完善之處。第一,農(nóng)業(yè)保護(hù)的資金來(lái)源具有單一化的傾向。我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的資金主要來(lái)源于中央和地方政府有限的財(cái)政,而忽略了作為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的企業(yè)和農(nóng)民多元化的投資機(jī)制。一方面,農(nóng)業(yè)收益水平低是缺少企業(yè)和個(gè)人投資的重要原因;另一方面,我國(guó)城鄉(xiāng)二元金融體制的存在也制約著農(nóng)業(yè)資金來(lái)源。第二,財(cái)政支農(nóng)的結(jié)構(gòu)具有一定的不合理性。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒20xx》的有關(guān)農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù),我國(guó)在農(nóng)村水電建設(shè)、有效灌溉面積和水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的治理每年都在提高。但是財(cái)政支農(nóng)在農(nóng)村“軟件”設(shè)施,如農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制的建立卻存有空缺。以農(nóng)村“軟件”設(shè)施建設(shè)為例,農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域被邊緣化,教育資源、醫(yī)療資源長(zhǎng)期被城市占據(jù),使作為農(nóng)業(yè)主體的農(nóng)民長(zhǎng)效利益受損,不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。以醫(yī)療資源為例,全國(guó)80%的醫(yī)療資源集中在大城市,其中30%又集中在大醫(yī)院。第三,財(cái)政支農(nóng)資金管理混亂,使得財(cái)政支農(nóng)績(jī)效大打折扣。“在實(shí)際工作中,往往是重資金分配、輕最近的使用和管理,缺乏對(duì)資金使用全過(guò)程以及效果的監(jiān)督和評(píng)價(jià),導(dǎo)致資金在多環(huán)節(jié)中層層流失”[4]。

  2.3貿(mào)易保護(hù)加入WTO之后,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品將面臨來(lái)自市場(chǎng)的更為激烈的競(jìng)爭(zhēng),如沒(méi)有政府的保護(hù),我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和安全問(wèn)題都將受到挑戰(zhàn),因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)是有必要的。而這種保護(hù)必須在WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的范圍之內(nèi)。加入WTO之后,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅在不斷降低,同時(shí),不能使用出口補(bǔ)貼,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額在不斷增加。一方面,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的數(shù)量在不斷增大,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品水果、蔬菜等因貿(mào)易摩擦出口數(shù)量在不斷下降,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的利益帶來(lái)較大的損害。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的技術(shù)壁壘和綠色壁壘等隱形的非關(guān)稅壁壘的力度在增強(qiáng),而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制、反應(yīng)機(jī)制、應(yīng)對(duì)機(jī)制等存在明顯的不足,使我國(guó)農(nóng)業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中損失較大。另一方面,面對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),卻在進(jìn)口保護(hù)上做的明顯不足。我國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷措施、以及利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘等非關(guān)稅壁壘的強(qiáng)度和數(shù)量都遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)的數(shù)量,主要是由于政策和法律在非關(guān)稅壁壘措施的缺失。

  2.4法律保護(hù)20xx年,我國(guó)將有關(guān)的農(nóng)業(yè)保護(hù)的內(nèi)容寫入了《農(nóng)業(yè)法》,將農(nóng)業(yè)保護(hù)正式納入了法律保護(hù)的范圍。20xx年,我國(guó)頒布《農(nóng)業(yè)稅條例》,取消農(nóng)業(yè)稅,標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)和城市支持鄉(xiāng)村的階段。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒20xx》的有關(guān)法律文獻(xiàn)的表述,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)支持力度涉及能源保護(hù)、水建、機(jī)械、農(nóng)村文化、稅費(fèi)改革等個(gè)法律條文和通知規(guī)定達(dá)十八種。另外,在農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系的內(nèi)容中出臺(tái)的法律達(dá)十八種之多。但值得注意的是,我國(guó)農(nóng)業(yè)的法律保護(hù)因執(zhí)法力度不夠、監(jiān)管不到位,以及部分文件的連續(xù)性和穩(wěn)定性的缺乏,致使保護(hù)力度的效用減弱。

  3我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的建議

  我國(guó)在農(nóng)業(yè)保護(hù)方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,但是仍有許多的不足,與發(fā)達(dá)國(guó)家存有差距,這不僅損害了作為農(nóng)業(yè)主體地位的農(nóng)民的利益,且將進(jìn)一步制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)在農(nóng)業(yè)保護(hù)的道路上仍然任重道遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)保護(hù)的重中之重是:農(nóng)業(yè)保護(hù)體系應(yīng)該把影響農(nóng)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的主體地位的農(nóng)民置于第一位,只有從農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和權(quán)益出發(fā),才能夠使我國(guó)農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)效發(fā)展。

  3.1完善農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制、產(chǎn)出機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制完善農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制、產(chǎn)出機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制需要增加財(cái)政支農(nóng)的力度,不遺余力的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)保護(hù)最重要的目標(biāo)之一,只有農(nóng)民的收入得到不斷的增加,農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有源泉。因此,降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)的投入成本,提高農(nóng)民在產(chǎn)出中的收益,降低農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),是減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的主要途徑。

  3.1.1投入機(jī)制。投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié),是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的的基礎(chǔ)。政府應(yīng)做好水利水電交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立農(nóng)村環(huán)境氣候?yàn)?zāi)害的預(yù)警和應(yīng)急管理,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)解決基礎(chǔ)性的問(wèn)題。同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)民在生產(chǎn)性方面的投入,如免費(fèi)提供優(yōu)良品種,降低農(nóng)藥化肥的購(gòu)買成本,普及新的耕種技術(shù),以及農(nóng)業(yè)大型機(jī)械市場(chǎng)的租賃制度的完善等。

  3.1.2產(chǎn)出機(jī)制。避免“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象的產(chǎn)生,是完善產(chǎn)出機(jī)制的重要方面之一。建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息發(fā)布體系,為農(nóng)民提供市場(chǎng)生產(chǎn)的良好信息機(jī)制,同時(shí),縮短農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,讓農(nóng)產(chǎn)品更快的進(jìn)入市場(chǎng),建立農(nóng)產(chǎn)品完善的物流系統(tǒng)。

  3.1.3風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立,應(yīng)著眼于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的建立和完善。農(nóng)業(yè)面對(duì)著來(lái)自自然災(zāi)害、信息不對(duì)稱的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)等等,因此,符合農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)制度的建立尤為關(guān)鍵。

  3.2縮小城鄉(xiāng)差距,保障農(nóng)民的基本權(quán)益

  3.2.1保障農(nóng)民的生存權(quán)。土地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)要素,是農(nóng)民基本的生存要素。我國(guó)在城市化的過(guò)程中,農(nóng)民失地的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。因此,保障農(nóng)民的生存權(quán)就要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的數(shù)量,保障失地農(nóng)民在城市化過(guò)程中的權(quán)益不受損害。

  3.2.2保障農(nóng)民作為市場(chǎng)主體的各項(xiàng)權(quán)益利。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民是市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的主體,因此,農(nóng)民應(yīng)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、生產(chǎn)資料處置權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品的處置權(quán)。

  3.2.3保障農(nóng)民的發(fā)展權(quán)。農(nóng)村的教育資源、醫(yī)療資源、文化資源等長(zhǎng)期被城市占用,因此,縮小城鄉(xiāng)差距就應(yīng)當(dāng)在城市和鄉(xiāng)村的“軟設(shè)施“的平衡中尋找出路。教育權(quán)是農(nóng)民發(fā)展權(quán)的重要組成部分。政府在重視農(nóng)村義務(wù)教育之外,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村的職業(yè)技能的教育和法律教育,提高農(nóng)民素質(zhì)的同時(shí),讓農(nóng)民知道如何捍衛(wèi)自己的權(quán)利。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文7

  社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,工業(yè)化程度的提高,使得近年來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化,受到不同程度的污染,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,所以必須采取有效的措施對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。本文簡(jiǎn)要分析了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的原因,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的建議以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了論述分析,旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

  1農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的原因

  農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的類型主要有:土地資源污染、水資源污染以及、空氣資源的污染。

  1.1畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染。隨著我國(guó)畜牧業(yè)的大發(fā)展,養(yǎng)殖戶對(duì)糞便基本沒(méi)有任何處理,基本都是直接排放,污染面比較大,但治理比較困難,農(nóng)業(yè)中的化肥、農(nóng)藥、糞便等都對(duì)農(nóng)村的水資源產(chǎn)生一定污染,有的地區(qū)污染度已經(jīng)解決工業(yè)廢水和城市污染源的指標(biāo),這是我國(guó)政府必須重視的問(wèn)題,要對(duì)糞便等問(wèn)題進(jìn)行一定優(yōu)化,減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。

  1.2 秸稈造成的環(huán)境污染。我國(guó)大約有80%的秸稈沒(méi)有進(jìn)行有效的利用,很多都在露天地里進(jìn)行燃燒,造成了一定的環(huán)境污染,此外土地秸稈長(zhǎng)期進(jìn)行燃燒處理,會(huì)使土地缺少氮元素,對(duì)糧食增產(chǎn)有一定影響。各級(jí)政府都提出了秸稈有效利用的管理辦法,但現(xiàn)有的技術(shù)、資金等一系列問(wèn)題,使大部分秸稈沒(méi)有有效的利用,對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生了一定影響。

  1.3城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村環(huán)境污染。目前我國(guó)城市污染轉(zhuǎn)向農(nóng)村的主要有三類:工業(yè)污染;城市生活污染和旅游污染。隨著我國(guó)對(duì)城市環(huán)保監(jiān)管力度的增強(qiáng),幾乎所有的大中城市的許多污染企業(yè)無(wú)法在城市中生存,大多數(shù)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到郊區(qū)或者農(nóng)村,造成嚴(yán)重的工業(yè)污染,加上城市綠化環(huán)保工作的加強(qiáng),城市垃圾已經(jīng)蕩然無(wú)存,取而代之的是大片郊區(qū)成為城市生活垃圾和工業(yè)廢料的存放地。有的地方政府為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)引進(jìn),在一定程度上拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì),但對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞,有的地方土地污染特別嚴(yán)重,對(duì)人的身心健康產(chǎn)生了很深遠(yuǎn)的影響。

  2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的建議

  2.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,對(duì)農(nóng)村土地起到保護(hù)作用。現(xiàn)在各級(jí)政府都提倡退耕還林,增加林地的面積,對(duì)我國(guó)土地起到一定保護(hù),能防范風(fēng)沙等對(duì)土地的入侵。對(duì)樹(shù)木要有計(jì)劃地開(kāi)采,對(duì)亂伐亂砍單位和個(gè)人嚴(yán)懲不貸,對(duì)土地起到保護(hù)作用。畜禽產(chǎn)生的糞便、農(nóng)藥使用、秸稈的應(yīng)用合理的處理,減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染,減少面源污染與解決農(nóng)村地區(qū)能源相統(tǒng)一,推廣以沼氣工程為代表的新能源的開(kāi)發(fā)利用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面要減輕對(duì)化肥農(nóng)藥的過(guò)度依賴,提高秸稈的綜合利用率,推廣機(jī)械粉碎翻壓還田技術(shù)、留高茬還田技術(shù)、秸稈生物反應(yīng)堆等生態(tài)技術(shù),改善土壤結(jié)構(gòu),維持微量元素的動(dòng)態(tài)平衡,增強(qiáng)土壤肥力,從而逐步減少秸稈的粉碎和胡亂堆棄,盡可能的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),減少污染物的排放。

  2.2加大宣傳教育力度,增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在我國(guó)農(nóng)村,農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)沒(méi)有概念,比如畜禽糞便的排放,幾代人都是這樣做的,也沒(méi)有感覺(jué)到那不好,基本沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí)。這幾年國(guó)家注重了農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)措施,其宣傳力度不大,有關(guān)部門必須加強(qiáng)宣傳,讓農(nóng)民有環(huán)境保護(hù)意識(shí),這對(duì)改善農(nóng)業(yè)環(huán)境有現(xiàn)實(shí)意義。

  2.3建立健全農(nóng)村環(huán)境污染監(jiān)管機(jī)制。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容,必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量,提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中地區(qū)、重要飲用水源地區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)地帶要加強(qiáng)監(jiān)察力度,制定限制性生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)這些地帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,完善其生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染物排放監(jiān)測(cè),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。

  3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的措施

  3.1全面掌握污染情況。長(zhǎng)期以來(lái),“底數(shù)不清”制約農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定和農(nóng)村污染防治與生態(tài)保護(hù)對(duì)策,結(jié)果只能是“影響工作”。規(guī)劃、措施是以掌握農(nóng)村各類污染源的行業(yè)、數(shù)量及其分布地域?yàn)榛A(chǔ),以了解主要污染物排放量及排放去向?yàn)橐罁?jù),以農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)膜污染和施用農(nóng)藥、化肥造成的農(nóng)村面源污染程度為參照。要想早發(fā)現(xiàn)、早防治、早見(jiàn)效,必須隨時(shí)掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境污染第一手材料,真正全面摸清污染源和污染物排放的家底,才能有“防”有“治”,防治兼?zhèn)洌虻刂埔恕⒂嗅槍?duì)性的采取措施,使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染少發(fā)生、早治理并且成本降到最低。

  3.2加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。國(guó)家一方面大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展畜禽業(yè),增加農(nóng)民的收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還要加大對(duì)畜禽業(yè)產(chǎn)生的糞便進(jìn)行科學(xué)有效性的處理,建立生態(tài)大規(guī)模養(yǎng)殖基地,提高糞便的利用率,進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶的能力,科學(xué)地進(jìn)行養(yǎng)殖,對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境起到保護(hù)措施。

  3.3采用先進(jìn)技術(shù)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)首先要對(duì)污染的源頭進(jìn)行治理,污染土地和水源的主要是農(nóng)業(yè)、化肥和農(nóng)副產(chǎn)品排污造成的,對(duì)于大規(guī)模的農(nóng)藥和化肥進(jìn)行疏導(dǎo),走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,全面的有效的推廣無(wú)公害綜合防治的新技術(shù),對(duì)農(nóng)藥、化肥的制劑進(jìn)行全面的升級(jí),讓專用型肥、復(fù)混型肥、生物型肥等新型肥料運(yùn)用到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)藥方面加大資金投入,購(gòu)買高效新型的防蟲農(nóng)藥,對(duì)于污染水資源的污水直接排放,垃圾隨意堆放的行為要堅(jiān)決禁止,在處罰這種行為的同時(shí),建設(shè)污水回收管道溝渠,將污物匯集在一起,進(jìn)行集中的污水處理。最后,對(duì)于垃圾和農(nóng)作物副產(chǎn)品的焚燒上,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中管理,進(jìn)行垃圾回收和分類,是一個(gè)可行的方式,將可降解與不可降解回收或再利用,對(duì)于需要焚燒處理的可以回收用作新能源的研究和開(kāi)發(fā)。

  結(jié)束語(yǔ)

  農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,減少農(nóng)業(yè)污染、促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。只有我們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的防治、才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更好地造福于社會(huì)和人民。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文8

  隨著生產(chǎn)力水平的提高,人類為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)環(huán)境與資源的掠奪日益加劇,各種資源環(huán)境問(wèn)題不斷顯現(xiàn),與生產(chǎn)活動(dòng)最為密切的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境首當(dāng)其沖遭受污染與破壞,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作迫在眉睫。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省,是中國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地,20xx年糧食產(chǎn)量高達(dá)6847.9萬(wàn)噸,約占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的11%,其中,大豆產(chǎn)量居全國(guó)首位,稻米質(zhì)優(yōu)享譽(yù)全國(guó),可見(jiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)影響著國(guó)家糧食安全。良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的基礎(chǔ)保障,因此,保護(hù)好黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義。

  農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)該有清晰地正確的價(jià)值理念,先進(jìn)的環(huán)保的生產(chǎn)發(fā)展模式,強(qiáng)有力的法律制度支撐體系以及技術(shù)創(chuàng)新與推廣保障體系,多管齊下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù),從源頭遏制,從過(guò)程防治,有監(jiān)督保障。特別要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,全力保護(hù)與建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。本文主要從環(huán)保意識(shí)、法律法規(guī)體系、技術(shù)支撐以及經(jīng)濟(jì)手段等方面提出黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)路徑。

  一、培育農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

  加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí)。環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生主要源于人與自然關(guān)系的失衡,因此,要想從根本上解決環(huán)境問(wèn)題,就要通過(guò)對(duì)社會(huì)公眾的環(huán)保宣傳與教育,使其樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)倫理觀,以達(dá)到重新建立起人與自然的和諧統(tǒng)一。而保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境需要各級(jí)政府的重視和農(nóng)民的認(rèn)可與支持,所以必須讓各級(jí)政府和農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系,了解各自地區(qū)以及黑龍江省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的困境,清晰地認(rèn)識(shí)到保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的深遠(yuǎn)意義,牢固樹(shù)立保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和責(zé)任心,成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主力軍。首先,通過(guò)各種途徑加強(qiáng)對(duì)全省民眾的宣傳教育,普及保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的基本知識(shí),通過(guò)電視、廣播和雜志報(bào)刊等途徑,大力宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念形成共識(shí)、深入人心,并體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體行動(dòng)中。同時(shí),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工作要從娃娃抓起,在農(nóng)村中小學(xué)生文化素質(zhì)教育中加強(qiáng)環(huán)保教育。其次,培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí),使公眾了解生態(tài)環(huán)境,尊重生態(tài)環(huán)境客觀規(guī)律,樹(shù)立生態(tài)倫理觀念,在這種尊重生態(tài)環(huán)境及其規(guī)律的思想中,促使人類轉(zhuǎn)變對(duì)待環(huán)境態(tài)度觀念,轉(zhuǎn)換社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以人與自然和諧發(fā)展代替以犧牲環(huán)境為代價(jià)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  二、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系

  為提高保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的成果,為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法提供有力的法律后盾,黑龍江省應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法體系,不斷的補(bǔ)充關(guān)于生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境方面的立法,完善具體可行性條款,明確環(huán)境保護(hù)法律的主體與范圍等相關(guān)細(xì)節(jié),使黑龍江省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),能夠切實(shí)解決黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨的問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)成果。此外,需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度。樹(shù)立全新的環(huán)境行政執(zhí)法理念,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法工作的科學(xué)性和有效性。環(huán)境行政執(zhí)法必然涉及并影響環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題,在環(huán)境行政執(zhí)法中必須強(qiáng)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的辯證統(tǒng)一,即把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境當(dāng)做一個(gè)互相影響、互相制約、互相依存的統(tǒng)一整體。

  三、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段

  黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段主要是實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,激勵(lì)和保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源的利益相關(guān)方,實(shí)現(xiàn)多元主體的共贏。農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度不同于傳統(tǒng)的帶有懲罰性的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,它是一種多元的保護(hù)機(jī)制,對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型社會(huì)有重大的意義。就黑龍江省而言,首先,要增加農(nóng)民收入,減少農(nóng)民為維持生存對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行的破壞;其次,政府還應(yīng)采用銀行貸款、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等多種渠道,對(duì)因進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)而減少收入的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)助,尤其是對(duì)興建生態(tài)保護(hù)林體系的農(nóng)民進(jìn)行鼓勵(lì)及補(bǔ)償;第三,對(duì)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中為了減少對(duì)環(huán)境的破壞而采取優(yōu)良措施的以及使用對(duì)環(huán)境保護(hù)有利方式生產(chǎn)的農(nóng)戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì);最后,可以利用項(xiàng)目管理實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償,即運(yùn)用項(xiàng)目支持或項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的方式,將補(bǔ)償資金轉(zhuǎn)化為技術(shù)項(xiàng)目安排到農(nóng)業(yè)環(huán)境治理中,使外部補(bǔ)償轉(zhuǎn)化為自我積累能力和自我發(fā)展能力的補(bǔ)償,其目標(biāo)是形成農(nóng)業(yè)地區(qū)的自我發(fā)展機(jī)制。

  四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)支撐

  加強(qiáng)水資源管理。黑龍江省目前的水資源管理方式是分散的各自為政,這樣不利于水資源可持續(xù)利用的推行,黑龍江迫切需要協(xié)調(diào)行政區(qū)域水資源管理和流域水資源管理的關(guān)系,實(shí)行以流域?yàn)榛A(chǔ)的水資源統(tǒng)一管理。合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,流域水資源統(tǒng)一考考慮需要對(duì)全流域的水資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)上下游用水矛盾,協(xié)調(diào)地表水、地下水關(guān)系,大力提倡和推廣節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)水技術(shù),提高用水效率,保護(hù)流域生態(tài)。

  加強(qiáng)土壤保護(hù)和管理。不斷推進(jìn)退耕還林、還草工程的實(shí)施以及河流流域的綜合治理,植樹(shù)種草,防治土壤沙漠化,治理水土流失;改革耕作制度,保持水土。根據(jù)條件,推廣少耕和不耕栽培技術(shù);選用抗病蟲害的作物,控制農(nóng)藥的使用量,生產(chǎn)使用無(wú)毒、低毒農(nóng)藥,特別加強(qiáng)生物防治技術(shù)的研究和推廣,減少農(nóng)藥對(duì)土壤的污染,保持生物多樣性,維持土壤生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

  加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。在黑龍江省范圍內(nèi)大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥化肥和可降解農(nóng)膜,實(shí)行測(cè)土配方施肥,減輕化肥農(nóng)藥對(duì)農(nóng)田、漁業(yè)水域和農(nóng)產(chǎn)品的污染。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,對(duì)集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便進(jìn)行集中處理,對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模小以及散養(yǎng)的畜禽糞便結(jié)合農(nóng)村沼氣池進(jìn)行處理,改善黑龍江農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境預(yù)防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。黑龍江應(yīng)圍繞環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)重點(diǎn),利用現(xiàn)有各種監(jiān)測(cè)預(yù)防設(shè)施和機(jī)構(gòu),建立現(xiàn)代化的包括水環(huán)境、區(qū)域生態(tài)與資源、地質(zhì)災(zāi)害以及重大氣象災(zāi)害等多因子、多層次的綜合性的預(yù)防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、各類污染源監(jiān)管、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理支撐體系的建設(shè)與完善,形成完整的污染源監(jiān)管體系。

  農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要構(gòu)建一系列的保護(hù)體系——認(rèn)識(shí)體系、法律體系、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段等綜合發(fā)揮作用來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。從認(rèn)識(shí)體系方面要著力加強(qiáng)環(huán)境教育,不斷提高民眾的環(huán)境意識(shí),因?yàn)榄h(huán)境意識(shí)的高低標(biāo)志著一個(gè)民族的素質(zhì)高低;在法律上應(yīng)完善環(huán)境立法,特別是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的立法,同時(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度,為環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障;經(jīng)濟(jì)手段的實(shí)施,主要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,遏制污染趨勢(shì)。技術(shù)手段則是環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文9

  一、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施中的難題

  我國(guó)采取了指令規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等多種農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施,在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染影響,維護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。但是,很多政策措施并沒(méi)有得到有效實(shí)施,政策力度不夠,環(huán)境保護(hù)水平還比較低,與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的需求還相距甚遠(yuǎn)。其主要表現(xiàn)為:

  (一)直接管制乏力。制定法律法規(guī),對(duì)污染排放和主體行為做出規(guī)定,依法強(qiáng)制實(shí)行,是世界各國(guó)污染控制的主要手段。這種手段要求不僅包括不同層次的法律法規(guī)文本,還要制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、處罰細(xì)則,并有相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行這些法規(guī),并對(duì)違規(guī)行為實(shí)施處罰,只有這樣才能發(fā)揮作用。目前從土地到灌溉水到農(nóng)藥使用,我國(guó)出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者并不知曉這些法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),不知道如果遵守這樣規(guī)章以及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),也沒(méi)有相關(guān)的部門進(jìn)行宣傳、監(jiān)督和執(zhí)法。此外,農(nóng)村地域?qū)拸V、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而分散、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和方式復(fù)雜多樣、農(nóng)戶自身素質(zhì)不高等特點(diǎn),對(duì)實(shí)施這種強(qiáng)制性指令控制手段提出更高要求。

  (二)技術(shù)推廣難度大。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣難度非常大。第一,由于農(nóng)村青壯勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)兼業(yè)化、老齡化和女性化的趨勢(shì),年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化程度偏低、風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱,對(duì)新技術(shù)的使用意愿和接受能力不強(qiáng)。第二,一些對(duì)環(huán)境影響小的新技術(shù)如生物制劑、物理防護(hù)手段等,往往物化成本高于傳統(tǒng)的化學(xué)投入品,而且使用起來(lái)有相應(yīng)的操作規(guī)程,較為費(fèi)事,在沒(méi)有相應(yīng)收益增加的情況下,農(nóng)戶不愿承擔(dān)這樣的額外成本。第三,一些環(huán)保技術(shù)要求少施化肥、少打藥,可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)量下降或者產(chǎn)品品相不好,造成農(nóng)戶收益下降,影響農(nóng)戶的使用積極性。第四,當(dāng)前農(nóng)技推廣部門力量較為薄弱,工作經(jīng)費(fèi)不足,難以進(jìn)行技術(shù)推廣,加上小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),新技術(shù)推廣運(yùn)用難度較大。

  (三)環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育不足。與工業(yè)品不同的是,大部分農(nóng)產(chǎn)品最終將走上餐桌,其質(zhì)量安全水平與居民健康水平息息相關(guān),因此人們將更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,更愿意為安全、綠色、有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品買單。但是,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)又容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱的問(wèn)題,當(dāng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的信息難以辨別、確認(rèn)和信任時(shí),人們往往會(huì)選擇劣質(zhì)產(chǎn)品,一旦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售出現(xiàn)困難,所付出的成本難以收回時(shí),相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和方式就難以維持。目前無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等環(huán)境友好型產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)推廣不夠,消費(fèi)者的認(rèn)可度不高,產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)不突出,對(duì)生產(chǎn)者實(shí)施相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)范的激勵(lì)不夠。

  二、完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策的建議

  當(dāng)前全社會(huì)高度重視環(huán)境問(wèn)題,要求全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),這對(duì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理工作是個(gè)重要契機(jī)。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民居住的特點(diǎn),完善相關(guān)政策,改進(jìn)工作方式,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理。

  (一)加強(qiáng)基層環(huán)保建設(shè),加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境治理投入。正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí),將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)保工作切實(shí)放在一個(gè)重要位置。第一,加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)作,優(yōu)化人員配備,提高工作效率。第二,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策,確保工業(yè)企業(yè)的連續(xù)達(dá)標(biāo)排放,確保城市垃圾的合理化處理,遏制工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),減少農(nóng)村環(huán)境的外源污染。

  (二)改進(jìn)工作方式,落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在分布廣、監(jiān)管難、成本高等困難,但是落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施強(qiáng)制性指令手段依然是控制農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染的主要手段。首先要加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)、生產(chǎn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其重要意義的宣傳和普及工作,提高全民的環(huán)保和法制意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)改進(jìn)生產(chǎn)生活方式,合理施肥打藥,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理,自覺(jué)控制養(yǎng)殖規(guī)模,提高企業(yè)的強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,自覺(jué)采用環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)。其次,制定具體的排污標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和處罰細(xì)則,明確監(jiān)督部門,確保環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行,對(duì)違規(guī)行為實(shí)施處罰。防治沒(méi)有環(huán)保處理實(shí)施的企業(yè)盲目上馬,強(qiáng)制要求不達(dá)標(biāo)企業(yè)整改,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)要關(guān)停;對(duì)一般小農(nóng)戶,要充分利用相互監(jiān)督和村莊自治,建立健全舉報(bào)機(jī)制,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境影響的行為要嚴(yán)肅處理,對(duì)好的做法要加以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳,并將村莊環(huán)境治理作為村干部的一項(xiàng)重要工作。

  (三)規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證,加大市場(chǎng)宣傳力度。嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認(rèn)證,確保信息的真實(shí)性和可靠性,降低認(rèn)證費(fèi)用,鼓勵(lì)符合條件的專業(yè)合作社開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證。加大市場(chǎng)營(yíng)銷,擴(kuò)大銷售模式,減少中間環(huán)節(jié),將信息盡可能地傳遞給消費(fèi)者,獲取消費(fèi)者的認(rèn)可和信任,從而建立成長(zhǎng)期的供銷關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)已獲認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管,開(kāi)展不定期抽查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,立即取消認(rèn)證標(biāo)識(shí),并進(jìn)行信息披露,加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品的公信力。

  (四)加強(qiáng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管,減少污染源。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)研發(fā)和推廣環(huán)保產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲禁止高毒高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)和流通,一旦發(fā)現(xiàn)必定重罰,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,確保產(chǎn)品質(zhì)量,推廣綠色、環(huán)保、有機(jī)的農(nóng)資產(chǎn)品,從源頭上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因使用劣質(zhì)投入品對(duì)環(huán)境和食品安全造成負(fù)面影響的可能性。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文10

  摘要:在中國(guó)快速城鎮(zhèn)化過(guò)程中,因城市擴(kuò)展、土地利用的改變對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響十分明顯。本文以景觀生態(tài)重建理論為基礎(chǔ),探討景觀格局分析方法包括景觀格局分析理論、景觀指數(shù)的選擇、景觀生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題診斷和景觀格局的優(yōu)化等,綜述城鎮(zhèn)化背景下的生態(tài)重建研究進(jìn)展。

  關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;景觀生態(tài)重建;景觀格局

  目前中國(guó)處于快速城鎮(zhèn)化時(shí)期,因城市擴(kuò)展、土地利用的改變帶來(lái)景觀生態(tài)的巨大改變,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱。通過(guò)景觀生態(tài)重建分析,建立量化的土地景觀指數(shù)模型,可對(duì)研究區(qū)進(jìn)行問(wèn)題診斷,進(jìn)而建立“格局—過(guò)程”關(guān)系,通過(guò)規(guī)劃構(gòu)建較合理的景觀生態(tài)格局,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)和空間合理布局相結(jié)合的優(yōu)化配置,為解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供途徑。

  一、景觀生態(tài)重建理論

  蔡云龍?zhí)岢觯ㄟ^(guò)大規(guī)模的社會(huì)投入對(duì)退化土地進(jìn)行整治,既迅速提高土地生產(chǎn)力以滿足當(dāng)?shù)厝藗兩婧桶l(fā)展的需要,又保證生態(tài)系統(tǒng)維持相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)平衡并進(jìn)入良性生態(tài)循環(huán);同時(shí)還對(duì)導(dǎo)致土地退化和貧困的惡性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素加以改造的措施稱為“生態(tài)重建”。

  景觀生態(tài)重建的目的在于構(gòu)建可持續(xù)的格局。景觀尺度上的生態(tài)安全主要基于以下兩個(gè)假設(shè)來(lái)討論:

  ①景觀中水平生態(tài)過(guò)程是一種對(duì)景觀的競(jìng)爭(zhēng)性控制過(guò)程;

  ②某種過(guò)程必須通過(guò)克服景觀阻力來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)景觀生態(tài)系統(tǒng)的控制。景觀中某些關(guān)鍵性點(diǎn)、位置或關(guān)系的破壞對(duì)整個(gè)生態(tài)安全具有毀滅性的后果,它被認(rèn)為是景觀中某種潛在的空間格局,由一些關(guān)鍵性的點(diǎn)、線、局部(面)或其空間組合所構(gòu)成,對(duì)維護(hù)和控制景觀水平生態(tài)過(guò)程起著關(guān)鍵性作用。因此,景觀生態(tài)恢復(fù)和重建的研究焦點(diǎn)包括:景觀層次上的生態(tài)恢復(fù)模式及恢復(fù)技術(shù)、選擇恢復(fù)的關(guān)鍵位置、構(gòu)筑可持續(xù)性的景觀生態(tài)格局。

  二、景觀格局分析方法

  (一)景觀格局分析理論。景觀是一個(gè)由不同土地單元鑲嵌組成,且有明顯視覺(jué)特征的地理實(shí)體;它處于生態(tài)系統(tǒng)之上,大地理區(qū)域之下的中間尺度,兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值。景觀格局分析是定量描述景觀結(jié)構(gòu),建立景觀結(jié)構(gòu)與功能間相互關(guān)系,并從景觀結(jié)構(gòu)變化中推斷功能變化的一種方法。

  (二)景觀指數(shù)的選擇。建立格局與過(guò)程關(guān)系的首要問(wèn)題是景觀格局的數(shù)量化,使景觀格局的表示更加客觀、直觀。

  景觀指數(shù)法與轉(zhuǎn)移矩陣法相結(jié)合是目前應(yīng)用廣泛的景觀格局分析方法。目前的景觀指數(shù)眾多,指數(shù)之間相關(guān)性高的多個(gè)指數(shù),被認(rèn)為在對(duì)格局進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)只需要其中之一即具有代表性,因此,景觀指數(shù)因研究對(duì)象不同需要優(yōu)化選擇。FRAGSTATS的開(kāi)發(fā)者M(jìn)cGarigal提出了景觀指數(shù)應(yīng)用過(guò)程中系統(tǒng)的建議,并建立了基于生態(tài)學(xué)意義的景觀指數(shù)分類標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者在指數(shù)的選擇方面做了很多實(shí)際的工作。

  (三)通過(guò)“格局—過(guò)程”分析進(jìn)行景觀生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題診斷。景觀生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)景觀格局,生態(tài)學(xué)過(guò)程和尺度之間的作用。從格局到過(guò)程的推繹是當(dāng)前景觀生態(tài)學(xué)面臨的一大挑戰(zhàn)。景觀生態(tài)學(xué)的重要目標(biāo)就是了解空間格局對(duì)生態(tài)過(guò)程的影響。通過(guò)建立景觀格局與過(guò)程關(guān)系研究景觀特征是實(shí)現(xiàn)時(shí)空動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的重要方法。

  (四)景觀格局的優(yōu)化。景觀生態(tài)規(guī)劃是建立合理景觀結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。景觀可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該通過(guò)優(yōu)化景觀格局來(lái)實(shí)現(xiàn)。有文章認(rèn)為,為了維持景觀可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)安全,要根據(jù)生態(tài)因子對(duì)景觀斑塊的類型進(jìn)行調(diào)整,而且還要運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)的理論和方法對(duì)景觀的管理方法進(jìn)行優(yōu)化,運(yùn)用合理的土地利用和管理措施得以實(shí)現(xiàn),這種方法稱為“景觀格局的優(yōu)化”。景觀優(yōu)化將其規(guī)劃原則與不同的土地規(guī)劃任務(wù)相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)景觀利用中存在的生態(tài)問(wèn)題并尋求解決這些問(wèn)題的整體的生態(tài)學(xué)途徑。

  三、城鎮(zhèn)化背景下的生態(tài)重建研究

  關(guān)于城市生態(tài)重建當(dāng)前已經(jīng)開(kāi)展了土地利用變化、景觀指數(shù)分析等多方面的研究,然而存在以下不足:

  1。研究與景觀生態(tài)分析與規(guī)劃相關(guān),卻并不能形成系統(tǒng)的、結(jié)合城鎮(zhèn)化過(guò)程特點(diǎn)的、景觀生態(tài)重建的理論與方法;

  2。目前運(yùn)用景觀指數(shù)與GIS/RS分析格局與過(guò)程的問(wèn)題尚不多;

  3。景觀格局分析的研究集中在城市中心或礦山等區(qū)域。以生態(tài)系統(tǒng)流變化最大的城市周邊為尺度的研究方法,但景觀格局分析與優(yōu)化理論和方法均顯缺乏。尤其體現(xiàn)在土地規(guī)劃與土地利用和環(huán)境保護(hù)后期管理中,如何引入景觀理念和景觀生態(tài)學(xué)方法,做出更加科學(xué)和完美的規(guī)劃設(shè)計(jì)值得探討。

  如何豐富和發(fā)展景觀格局分析,建立“格局—過(guò)程”關(guān)系,以及如何通過(guò)景觀生態(tài)規(guī)劃建立優(yōu)化的景觀格局以至于建立起小流域尺度上的景觀重建理論和方法體系是當(dāng)前科研面臨的挑戰(zhàn)。從其它尺度景觀生態(tài)格局研究當(dāng)中借鑒方法用于城鄉(xiāng)結(jié)合部的研究,構(gòu)建整體的、多變量的、全面地的多目標(biāo)景觀重建方法成為景觀規(guī)劃和管理的必要。

  目前,景觀生態(tài)重建的理論和部分方法已經(jīng)有所描述,內(nèi)容涉及到恢復(fù)生態(tài)學(xué)、景觀格局評(píng)價(jià)、景觀可持續(xù)性評(píng)價(jià)、景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié),然而缺乏對(duì)景觀生態(tài)重建的理論與方法的系統(tǒng)描述。通過(guò)系統(tǒng)地探討城鎮(zhèn)化過(guò)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用景觀尺度上的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,結(jié)合景觀格局的現(xiàn)狀分析生態(tài)狀況,對(duì)于景觀生態(tài)全格局設(shè)計(jì)和景觀可持續(xù)發(fā)展十分具有探討意義。

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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文11

  摘 要:農(nóng)業(yè)科技推廣體系在促進(jìn)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化,提高植物保護(hù)科技水平等方面起到了積極作用。保障農(nóng)產(chǎn)品安全的植物保護(hù)技術(shù),有害生物預(yù)防與無(wú)害化控制技術(shù),提高資源效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)成果是現(xiàn)階段的迫切需要。農(nóng)業(yè)如重視植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化、大力推動(dòng)先進(jìn)、環(huán)保的植物保護(hù)技術(shù)推廣應(yīng)用,將能發(fā)展成為綠色食品產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);植物保護(hù);科技成果;農(nóng)業(yè)推廣

  一、引言

  由于植物保護(hù)科技成果市場(chǎng)引導(dǎo)型轉(zhuǎn)化的政策、法律環(huán)境及主體條件不成熟,植物保護(hù)科技成果的特殊性等方面因素的制約,植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化需要依靠農(nóng)業(yè)推廣體系,政府為主導(dǎo)的植物保護(hù)科技轉(zhuǎn)化推廣仍將長(zhǎng)時(shí)期存在。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展,經(jīng)營(yíng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的重點(diǎn),有效地提高產(chǎn)品質(zhì)量、增產(chǎn)又增收,提高農(nóng)業(yè)效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)戶對(duì)看得見(jiàn)、摸得著的技術(shù)比較感興趣,一項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣搞好現(xiàn)場(chǎng)示范是很重要的。那些近期或當(dāng)前效益好的農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果,由于其效益看得見(jiàn)、夠得著,故很多農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民就樂(lè)意選擇,熱情較高「川。政府通過(guò)建設(shè)科技園區(qū)等示范基地不斷提高成果轉(zhuǎn)化率。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果的轉(zhuǎn)化不僅需要市場(chǎng)的拉動(dòng)作用,更需要政府的推動(dòng)作用。在農(nóng)村轉(zhuǎn)化推廣植物保護(hù)科技成果的時(shí)候,需要農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者將現(xiàn)代植物保護(hù)科技成果盡量簡(jiǎn)單化、實(shí)用化,效益化,但不能照搬書上理論。把農(nóng)民教育與農(nóng)業(yè)植物保護(hù)技術(shù)轉(zhuǎn)化相結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)植物保護(hù)技術(shù)的轉(zhuǎn)化效果。

  二、加快農(nóng)業(yè)植物保護(hù)體制改革

  建立起既符合農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技發(fā)展規(guī)律,又適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的植物保護(hù)科技體制,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)植物保護(hù)科技開(kāi)發(fā)中的市場(chǎng)導(dǎo)向作用,建立面向市場(chǎng)的植物保護(hù)科技開(kāi)發(fā)體制,提高植物保護(hù)科技成果的有效供給的數(shù)量及質(zhì)量。農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果供需矛盾十分突出,一方面成果轉(zhuǎn)化率低,造成大量植物保護(hù)科技成果閑置浪費(fèi),另一方面農(nóng)民真正需要的操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的植物保護(hù)科技成果卻十分缺乏。原因在于植物保護(hù)科技開(kāi)發(fā)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離,植物保護(hù)科研力量布局和結(jié)構(gòu)不合理。因此要做好以下幾方面:改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科研管理體制,開(kāi)發(fā)一些農(nóng)民急需的、經(jīng)濟(jì)性好、操作簡(jiǎn)單、有實(shí)用性的農(nóng)業(yè)植物保護(hù)技術(shù)成果服務(wù)于生產(chǎn);建立農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科研人員參與成果轉(zhuǎn)化的靈活多樣的方式;課題經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專項(xiàng)的成果轉(zhuǎn)化資金;調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研院所科技力量布局。建設(shè)好農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果中試基地,提高農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果的成熟性。農(nóng)業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)要高質(zhì)量地辦好農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技示范園,把園區(qū)建成新農(nóng)藥,植物保護(hù)新技術(shù)的試驗(yàn)示范基地和應(yīng)用轉(zhuǎn)化的窗口,成為農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果的窗口,發(fā)揮示范園區(qū)引導(dǎo)、輻射和轉(zhuǎn)化作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)效益、企業(yè)效益和農(nóng)民利益的統(tǒng)一。樹(shù)立為農(nóng)戶服務(wù)的理念,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等,讓農(nóng)民明白,稱心。使農(nóng)民真正從植物保護(hù)科技成果運(yùn)用中感受科技力量的巨大成效,不斷增加科技意識(shí),自覺(jué)接納先進(jìn)植物保護(hù)技術(shù)。研究農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和農(nóng)民植物保護(hù)需求,選擇適銷對(duì)路的植物保護(hù)科技成果,并在價(jià)格、宣傳等方面多做工作,提高植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化率。保證質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)科技成果運(yùn)用的回訪,通過(guò)培訓(xùn)解決農(nóng)民在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

  三、大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)

  傳統(tǒng)分散式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),現(xiàn)代化的農(nóng)藥器械和植物保護(hù)科技成果才能較好應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,才能不斷提高農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)戶合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展由生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶自愿參加組成的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后植物保護(hù)科技服務(wù),能獲得良好的規(guī)模效益及提高整體實(shí)力,帶動(dòng)更多農(nóng)戶應(yīng)用植物保護(hù)科技成果。例如農(nóng)機(jī)合作社和各種種植業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展原料生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶,使各具特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、系列化服務(wù),提高本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值,既穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的原料供應(yīng),又降低了小農(nóng)戶生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如訂單農(nóng)業(yè)即屬于此種類型。選擇農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑,從各地實(shí)際情況出發(fā),充分考慮各種約束條件。推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)要堅(jiān)持以下幾點(diǎn):效益優(yōu)先,在規(guī)模與效益之間,必須以效益優(yōu)先;適應(yīng)發(fā)展,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件發(fā)生了變化,就要進(jìn)行調(diào)整;市場(chǎng)規(guī)律,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,遵循市場(chǎng)規(guī)律,根據(jù)市場(chǎng)的需求及其變化選擇農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。規(guī)模經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于包括資本、植物保護(hù)技術(shù)和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的最佳配置。

  四、進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技中介組織在植物保護(hù)中的作用

  植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化率不高現(xiàn)狀說(shuō)明科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、農(nóng)戶之間缺乏有機(jī)聯(lián)系,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化途徑容易造成農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié),與農(nóng)民增收需求脫節(jié),農(nóng)業(yè)科技中介組織是農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化的重要推動(dòng)力量。各級(jí)政府應(yīng)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,重視植物保護(hù)成果的轉(zhuǎn)化,同時(shí)鼓勵(lì)民間的各種組織機(jī)構(gòu)及個(gè)人參與轉(zhuǎn)化工作,組織科研單位、高等院校立足于技術(shù)條件和人才優(yōu)勢(shì)、興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)或農(nóng)業(yè)院校提供先進(jìn)適用的植物保護(hù)科技成果,政府部門承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化中的監(jiān)督、引導(dǎo),農(nóng)業(yè)科技中介組織提供成果轉(zhuǎn)化相關(guān)服務(wù),這樣使農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科研和轉(zhuǎn)化相結(jié)合,推動(dòng)植物保護(hù)科技成果的轉(zhuǎn)化。植物保護(hù)轉(zhuǎn)化技術(shù)人員將生產(chǎn)中的問(wèn)題帶到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行研究,而科研院校的專家則帶著成果到基層,促進(jìn)科研與應(yīng)用轉(zhuǎn)化建立密切的合作關(guān)系,提高農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技轉(zhuǎn)化率。農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)植根于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,但不完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自發(fā)發(fā)展,政府在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介組織發(fā)展中要發(fā)揮重要作用。政府主要通過(guò)立法及實(shí)行稅收、信貸等優(yōu)惠政策,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)工作的支持,將其納為政府的重要職責(zé),培育高水平的農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展以下形式的農(nóng)業(yè)科技中介組織:農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng);教育科研機(jī)構(gòu)主辦的大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;專業(yè)從事植物保護(hù)成果轉(zhuǎn)化、配套技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)植物保護(hù)咨詢等的各種形式民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技中介公司。

  五、構(gòu)建植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化的融資渠道

  建立以各級(jí)政×財(cái)政投入為引導(dǎo),農(nóng)業(yè)企業(yè)投入為主體、社會(huì)其它投入為補(bǔ)充的植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化多元化資金支撐體系;加速植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化。建立包括風(fēng)險(xiǎn)投資基金在內(nèi)的多元化的資金渠道,由于農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的周期長(zhǎng)、有風(fēng)險(xiǎn)、不確定性大,植物保護(hù)科技成果的轉(zhuǎn)化需要獲得長(zhǎng)期性資金支持,國(guó)家財(cái)政撥款作為當(dāng)前主要的資金來(lái)源,無(wú)論從力度,還是運(yùn)作方式上均和農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程的要求有較大差距,因而應(yīng)建立轉(zhuǎn)化基金、開(kāi)辟多元投資渠道、引入風(fēng)險(xiǎn)投資等。第一,政府部門從財(cái)政計(jì)劃中拿出部分資金設(shè)立基金,如農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化基金等。第二,農(nóng)業(yè)銀行等國(guó)有金融機(jī)構(gòu)加大力度對(duì)植物保護(hù)科技開(kāi)發(fā)和植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化的融資支持。第三,設(shè)立專門對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。第四,扶持引導(dǎo)社會(huì)其它資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資渠道,借助金融證券市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的支持,大力培育并加快的農(nóng)業(yè)企業(yè)在上海主板、深圳中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資和再融資,通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)高收益?zhèn)⒖赊D(zhuǎn)換債券等直接融資產(chǎn)品,通過(guò)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)多種形式獲取資金,進(jìn)一步拓寬涉農(nóng)企業(yè)融資渠道和融資來(lái)源,使農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金充足、加大植物保護(hù)科研投入、加快植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文12

  1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的提出

  在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輸出不斷提高的形勢(shì)之下,群眾的眼光不僅僅聚焦于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,其背后的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也得以被越發(fā)重視。農(nóng)藥使用的泛濫,造成了土壤結(jié)構(gòu)的深度污染,同時(shí)也對(duì)周邊的水資源處理造成了不同程度上的破壞,使得原有的生態(tài)平衡面貌被打破,我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的人民群眾日常生活難以被保障。

  尤其是我國(guó)農(nóng)業(yè)化肥的使用過(guò)度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了土壤原有的承受能力,使得農(nóng)業(yè)難以進(jìn)行可持續(xù)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率不進(jìn)反退,造成了難以估計(jì)的惡性循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)被破壞,還造成了嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象,近年來(lái)頻發(fā)的地震、山體滑坡等自然災(zāi)害,都和不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)有著直接的聯(lián)系。

  眾所周知,我國(guó)的人口數(shù)量較大,是世界上人口最多的國(guó)家。而為了解決人口的最基本生存需求,部分區(qū)域的土地勢(shì)必需要進(jìn)行超負(fù)荷的開(kāi)發(fā)和利用。尤其是在我國(guó)部分欠發(fā)達(dá)地區(qū),其科學(xué)技術(shù)水平較為落后,且其人口數(shù)量也相對(duì)較大,相關(guān)農(nóng)戶在生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程中呈現(xiàn)明確缺乏可持續(xù)化發(fā)展的意識(shí),所以導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的破壞,造成難以挽回的重大損失。隨著我國(guó)城市化的進(jìn)程不斷推進(jìn),城市人口呈現(xiàn)出明顯增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),同時(shí)也帶來(lái)了數(shù)量巨大的城市垃圾。而城市的生活空間較為有限,無(wú)法排出的生活垃圾往往會(huì)流入農(nóng)業(yè)環(huán)境中進(jìn)行處理,這就導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)污染,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了較大的阻力。

  2處理好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系

  2.1積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境

  首先,地方職能單位需要深入各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域之中,了解每一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)體戶,進(jìn)行深入分析和調(diào)查,針對(duì)污染排放超標(biāo)的單位進(jìn)行改善處理,最大程度上避免我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞和污染。針對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾,需要做好合理分類處理的工作,并以更為科學(xué)化的方式處理垃圾,盡量避免使用原有的焚燒法、填埋法等對(duì)環(huán)境危害較大的垃圾處理方法。針對(duì)部分有價(jià)值的垃圾,相關(guān)職能單位需要加以二次循環(huán)使用,做到資源的最大化利用。農(nóng)村區(qū)域最值得二次開(kāi)發(fā)利用的資源即為沼氣,不僅能夠作為能源加以使用,還能利用沼氣進(jìn)行化肥處理,確保農(nóng)作物的生長(zhǎng)效率和質(zhì)量。此外,針對(duì)最為常見(jiàn)的水資源,相關(guān)職能單位也要做好節(jié)約保護(hù)工作,不斷提升群眾的節(jié)約用水意識(shí)。

  2.2積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技

  政府需要加大在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的資金投入,并積極聯(lián)動(dòng)我國(guó)高校,驅(qū)動(dòng)高校開(kāi)設(shè)更多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè),讓更多的高知識(shí)、高文化、高素質(zhì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多元化、科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。為了更好調(diào)動(dòng)我國(guó)農(nóng)戶的積極性,首先政府相關(guān)職能單位需要組織好科學(xué)培訓(xùn)工作,驅(qū)動(dòng)更多的農(nóng)戶參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的學(xué)習(xí)過(guò)程之中。其次,職能單位還需要設(shè)立一定的激勵(lì)機(jī)制,針對(duì)在現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展提出建議策略農(nóng)戶,可給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),從而更好激發(fā)農(nóng)戶的改造積極性。

  2.3積極保護(hù)農(nóng)業(yè)資源

  土地資源是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中最為基礎(chǔ)的資源之一,所以政府職能單位的首要任務(wù)即為設(shè)置好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的區(qū)域劃分工作。針對(duì)加以使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域,嚴(yán)禁外來(lái)的企業(yè)或工廠單位進(jìn)入耕地區(qū)域,保障我國(guó)農(nóng)業(yè)土地資源的使用。政府職能單位要對(duì)自己的農(nóng)業(yè)區(qū)域做好規(guī)劃,劃分好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紅線。針對(duì)每一位實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,給予一定的指導(dǎo)和幫助,確保每一位農(nóng)戶以規(guī)范和智能化的方式進(jìn)行種植作業(yè)。尤其是水資源的利用處理上,政府職能單位需要加以合理分配工作,確保每一位農(nóng)戶都有水資源加以使用。此外,職能單位還需要做好環(huán)境保護(hù)工作,保障每一位農(nóng)戶使用安全、合理的方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最大程度上杜絕因人為因素造成的我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的污染破壞現(xiàn)象。只有從根本上做好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)工作,才能真正完成我國(guó)可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文13

  近些年來(lái),我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績(jī),不但保障了農(nóng)作物的產(chǎn)量,同時(shí)還對(duì)環(huán)境和植物起到了的良好的保護(hù)效果,這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。本文將就植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間關(guān)系進(jìn)行深入探究。隨著生態(tài)環(huán)保理念在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的不斷落實(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)受到了更多的重視。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和植物保護(hù)之間存在著十分緊密的聯(lián)系,因此應(yīng)當(dāng)良好的協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

  1. 植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系分析

  通過(guò)大量的實(shí)踐證明,植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間是相互促進(jìn)和影響的關(guān)系,具體可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1.1植物保護(hù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件

  植物保護(hù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一段時(shí)間以來(lái),由于存在濫用農(nóng)藥的情況,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)地面植物造成了嚴(yán)重的破壞。而隨著植物數(shù)量和規(guī)模的減少,土壤的肥力不斷下降,反過(guò)來(lái)阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn),只有進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)植物的保護(hù)才能使我國(guó)的土地資源最大程度的發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物產(chǎn)量的提升,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  1.2實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是植物保護(hù)的有效手段

  為了保障我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn),我國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投入科技的力度不斷提升,隨著先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的廣泛推廣和應(yīng)用,我國(guó)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)資源也得到了合理的應(yīng)用,極大的減少了農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響,有效的保障了植物的安全性。因此,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上就是植物保護(hù)的過(guò)程,既能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,又能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境的良好保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

  2. 協(xié)調(diào)植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效策略分析

  2.1在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中落實(shí)綠色生態(tài)理念

  為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和植物保護(hù)的有效協(xié)調(diào),必須深入貫徹落實(shí)綠色生態(tài)理念,加強(qiáng)對(duì)新型技術(shù)方法的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效。再具體實(shí)施的過(guò)程中,要將植物保護(hù)貫穿在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程中,針對(duì)其中存在的問(wèn)題制定科學(xué)有效的植物保護(hù)方案,盡可能的減小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的危害。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下,社會(huì)發(fā)展對(duì)能源和資源的需求量不斷提高,通過(guò)植物保護(hù)以及資源和能源的合理利用能夠有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)注入更多的動(dòng)力。

  2.2強(qiáng)化宣傳力度,提升人們的環(huán)保意識(shí)

  為了創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,為我國(guó)的植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),我國(guó)必須進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民植物保護(hù)意識(shí)的提高,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的革新,由粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,避免在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中植物遭到破壞。再具體實(shí)施的過(guò)程中,地方政府可以通過(guò)廣播、電視以及新媒體等渠道進(jìn)行全方位宣傳,使農(nóng)民深刻的意識(shí)到植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。此外,政府相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職能,一方面提升的農(nóng)民群眾的文化水平,另一方面做好的新型技術(shù)的推廣工作,強(qiáng)化農(nóng)民的技術(shù)水平,采取最合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和植物保護(hù)措施,增強(qiáng)農(nóng)作物的抵抗能力和自我調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  2.3加強(qiáng)科技投入,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平

  我國(guó)一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的研究,另一方面也可以適當(dāng)?shù)膹膰?guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),這樣不僅可以有效的減少農(nóng)藥和化肥的用量,降低化學(xué)藥劑對(duì)土地資源的污染,同時(shí)也可以減少對(duì)植物的破壞,如此才能為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充分的動(dòng)力。此外,我國(guó)還要在生物技術(shù)、物理技術(shù)以及綠色農(nóng)產(chǎn)品培養(yǎng)等方面加大投入力度,并對(duì)有害生物的入侵進(jìn)行嚴(yán)格的控制,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  綜上所述,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)許多行業(yè)發(fā)展的主旋律,尤其是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的必然手段。對(duì)此,我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),減少對(duì)植物的破壞。此外,還需通過(guò)有效的宣傳提升農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保技術(shù),如此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文14

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指人類在歷史的長(zhǎng)河中協(xié)同生存環(huán)境的變遷而創(chuàng)造并傳承至今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、景觀等的系統(tǒng)集成,主要包括傳統(tǒng)的農(nóng)耕技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)生活制度與工具、農(nóng)耕民俗與信仰、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和景觀等[1]。囿于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下、勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本增加、專項(xiàng)保護(hù)資金短缺等現(xiàn)實(shí)因素,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為還原社會(huì)生活歷史記憶、傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“基石”的原真性、活態(tài)性、復(fù)合性等正面臨著被沖擊、被邊緣、被破壞、被遺忘的境遇。因應(yīng)“鄉(xiāng)村振興”“美麗中國(guó)”等國(guó)家戰(zhàn)略,在景觀、旅游層面充分挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值,探索保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā),既是對(duì)原真性的揚(yáng)棄,又是對(duì)活態(tài)性的傳承,更是對(duì)復(fù)合性的關(guān)照。

  一、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

  湖州市地處浙江省北部,典型的亞熱帶季風(fēng)氣候與五山一水四分田的地形地貌,孕育了歷史悠久的農(nóng)耕文明,創(chuàng)造了桑基魚塘、太湖溇港(塘浦圩田)、淡水珍珠養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),成就了“魚米之鄉(xiāng)”“絲綢之府”“文化之邦”的美譽(yù)。

  二、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的基本原則。

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的核心要素是遺產(chǎn),主要功能是確立地方的文化身份、定義地方的文化坐標(biāo),與傳統(tǒng)意義上的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)迥異。從旅游資源的范疇來(lái)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、景觀、生物多樣性等是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)不可或缺的元素。

  1、絕不能忽視社區(qū)的重要性。

  農(nóng)業(yè)社區(qū)是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)存在的空間載體。作為農(nóng)業(yè)社區(qū)生產(chǎn)、生活的最基本單元,農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造、傳承、保護(hù)的主體,而且是保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的主體和利益相關(guān)者[2]。因此,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)必須保障農(nóng)業(yè)社區(qū)的利益、關(guān)注農(nóng)民的訴求。以湖州桑基魚塘系統(tǒng)這項(xiàng)已經(jīng)存在了2500余年的古老生產(chǎn)模式為例,受經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng),農(nóng)戶偏重規(guī)模化發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖;重養(yǎng)魚、輕養(yǎng)蠶導(dǎo)致基、塘比例嚴(yán)重失調(diào),破壞了魚塘深挖、墊高塘基、基上栽桑、桑葉喂蠶、蠶沙養(yǎng)魚、魚糞肥塘、塘泥壅桑的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。

  近年來(lái),湖州市南潯區(qū)通過(guò)建立保護(hù)管理機(jī)制、制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、成立院士專家工作站、加大資金扶持力度等途徑,對(duì)桑基魚塘進(jìn)行系統(tǒng)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。在現(xiàn)存4000hm2桑地和10000hm2魚塘的基礎(chǔ)上,又新建了近1333hm2的果基魚塘、油基魚塘、菜基魚塘,依托古村荻港、休閑潯練等鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與、吸引社會(huì)資金投入,精準(zhǔn)發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè),實(shí)現(xiàn)了歷史價(jià)值與旅游開(kāi)發(fā)、傳承保護(hù)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的和諧共贏[3]。

  2、要特別注意資源的脆弱性。

  保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)在本質(zhì)上仍屬于旅游的范疇,對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性是一種人為的干擾。設(shè)若干干擾達(dá)到或超越一定的臨界點(diǎn),勢(shì)必對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀、文化景觀等基底的承載力產(chǎn)生破壞,進(jìn)而打破農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。脆弱性不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的可視景觀要素上,而且還內(nèi)蘊(yùn)在無(wú)法直接觀察到的文化集體記憶中。由于氣候、地形地貌、水土資源的多樣化,加上不同類型的地理實(shí)體中農(nóng)業(yè)要素在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)比例、組合方式上存在著顯著差異,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的地域特色鮮明、文化脆弱性很強(qiáng)[4]。

  因此,保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)既要關(guān)注農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)價(jià)值,更要盡可能減少旅游開(kāi)發(fā)對(duì)地域文化、村落精神的沖擊、涵化。南宋時(shí)期,葉金揚(yáng)發(fā)明并在當(dāng)時(shí)德清縣的鐘管、洛舍、雷甸、十字港一帶推廣附殼珍珠養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)了珍珠從自然界的偶然形成到有意識(shí)的人工自覺(jué)培育的轉(zhuǎn)變。發(fā)軔于此、延續(xù)至今的德清淡水珍珠傳統(tǒng)養(yǎng)殖與利用系統(tǒng)目前已經(jīng)涵蓋了人工植珠、魚蚌混養(yǎng)、品質(zhì)鑒定、加工及深加工等技術(shù)要素和以放魚秧、請(qǐng)財(cái)神、拜塘頭五圣、吃魚湯飯等珍珠文化民俗。長(zhǎng)達(dá)800余年的歷史長(zhǎng)河中,珍珠的大規(guī)模人工養(yǎng)殖并未給德清縣帶來(lái)水體污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題,反而是現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約著德清縣的珍珠養(yǎng)殖業(yè)。

  3、應(yīng)審慎決策旅游發(fā)展模式。

  將物種、景觀、生態(tài)、文化等要素的多樣性合理、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的吸引物,形成遺產(chǎn)認(rèn)知,感受地方認(rèn)同,是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力與可持續(xù)源泉。教育、科普功能是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的核心功能,需要科學(xué)設(shè)計(jì)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目、線路、產(chǎn)品,增強(qiáng)遺產(chǎn)地及利益相關(guān)者的內(nèi)源性保護(hù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的代內(nèi)、代際傳承。

  因此,簡(jiǎn)單的農(nóng)家餐飲、休閑觀光項(xiàng)目或高端度假旅游、溫泉旅游、高爾夫球場(chǎng)等高耗水的旅游方式,都不是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)有的題中之義。在進(jìn)行保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)之前,必須開(kāi)展嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)影響評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防治;保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)完成并投入運(yùn)營(yíng)后,對(duì)原住民、游客要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)、引導(dǎo),最大限度地減少旅游開(kāi)發(fā)對(duì)活態(tài)性、多樣性、復(fù)合性的沖擊。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的模式必須是基于農(nóng)業(yè)社區(qū)的、協(xié)同自然和文化多樣性的、承載有形物質(zhì)形態(tài)和無(wú)形非物質(zhì)價(jià)值、兼顧歷史脈絡(luò)和現(xiàn)時(shí)可持續(xù)發(fā)展的綜合體,否則開(kāi)發(fā)即破壞,這將與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的初衷背道而馳。

  三、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的主要模式。

  1、博物館模式。

  博物館一般指搜集、典藏、展陳、研究自然與人文遺產(chǎn)實(shí)物的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,面向公眾的開(kāi)放性、非營(yíng)利的常態(tài)化與知識(shí)服務(wù)的教育功能是其主要表征。采取農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的博物館模式,可以通過(guò)場(chǎng)景復(fù)原、工具展示等方式,活化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活歷史的真實(shí)感,激發(fā)原住民及游客體驗(yàn)的認(rèn)同感;還可以作為研究普及的基地,圍繞史實(shí)考證、動(dòng)態(tài)保護(hù)途徑及體制機(jī)制等開(kāi)展研究工作,舉辦相關(guān)的主題論壇與培訓(xùn)活動(dòng)。就湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的類型、特征、現(xiàn)狀來(lái)看,可以采用主題博物館的模式進(jìn)行保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)。

  譬如,可以借鑒德清縣現(xiàn)有世界最大的珍珠博物院———?dú)W詩(shī)漫珍珠博物院的成功經(jīng)驗(yàn),整合錢山漾文化交流中心(中國(guó)蠶桑絲織技藝非遺傳承中心)、湖州桑基魚塘系統(tǒng)歷史文化博物館、南潯國(guó)絲文化園、絲業(yè)會(huì)館、輯里湖絲館、雙林綾絹織造技藝展示館等資源,創(chuàng)建中國(guó)蠶桑文化博物館,用高科技手段再現(xiàn)古代蠶桑絲織情景,傳播農(nóng)業(yè)文明精華;在采取靜物展現(xiàn)的同時(shí),充分挖掘、發(fā)揮與蠶桑絲織相關(guān)的節(jié)慶習(xí)俗、民間技藝、手工產(chǎn)品、菜品飲食的資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合含山蠶花節(jié)、新市蠶花廟會(huì)創(chuàng)意主題習(xí)俗體驗(yàn),提升原住民、游客的參與度,拉動(dòng)節(jié)慶消費(fèi)。

  2、參與體驗(yàn)式。

  從旅游的六要素來(lái)看,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)主要停留在“吃、住、游、行、購(gòu)”中的二至三個(gè)層面,娛的要素基本缺失。參與體驗(yàn)僅停留在垂釣、采摘等項(xiàng)目,種養(yǎng)殖、捕獵、科普等環(huán)節(jié)有待于進(jìn)一步衍生、拓展。就實(shí)際操作的時(shí)尚性而言,可以借鑒我的世界種植賽、村長(zhǎng)征戰(zhàn)團(tuán)、全民農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)心茶園、領(lǐng)主時(shí)代等網(wǎng)絡(luò)游戲的模式,在桑基魚塘、淡水珍珠養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的非核心保護(hù)區(qū)或周邊區(qū)域適度打造類似的田園綜合體,讓游客充分感受虛擬與現(xiàn)實(shí)并存的體驗(yàn)。

  此外,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)也可以選擇無(wú)景點(diǎn)式的深度體驗(yàn)游。破除走馬觀花式景點(diǎn)銜接和模式化行程的痛點(diǎn),在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地自主安排行程,或在田間地頭種菜牧漁,或在村落小巷閑庭信步,或在溇港塘浦泛舟醉美。湖州市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)耕文化底蘊(yùn)深厚特色鮮明、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)原真性保存完整,完全具備“大花園”的功能特征和開(kāi)發(fā)潛力。在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,湖州市可以參考云南紅河哈尼梯田國(guó)家濕地公園、江西萬(wàn)年世界稻作文化主題公園、浙江諸暨中國(guó)香榧森林公園等地的經(jīng)驗(yàn),按照農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的原則,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)無(wú)景點(diǎn)主題公園的建設(shè),讓原住民、游客身臨其境地感受、體會(huì)人與自然的和諧[5]。

  3、集裝組合式。

  季節(jié)、氣候是影響農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的最主要因素。因此,在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,必須整合、協(xié)同區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的旅游資源。此外,游客在年齡、性別、受教育程度、消費(fèi)能力等屬性上的差異直接導(dǎo)致了其旅游需求的分眾化。集裝組合模式是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)大眾化、形成產(chǎn)業(yè)鏈、凸顯品牌效應(yīng)的最佳開(kāi)發(fā)模式之一,在最大限度吸引客源、延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間的同時(shí),也能有效補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)空間布局分散、旅游功能不強(qiáng)、旅游產(chǎn)品單一等短板。

  當(dāng)前,集裝組合模式在國(guó)際、國(guó)內(nèi)展現(xiàn)了良好的運(yùn)用前景。但囿于目前湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的規(guī)模相對(duì)較小,集裝組合模式主要還是停留在旅游產(chǎn)品的層面,市-縣(區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚沒(méi)有完全建立;同時(shí),桑基魚塘、太湖溇港(塘浦圩田)、淡水珍珠養(yǎng)殖與竹文化、茶文化、湖羊文化等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)又有著地域的不可復(fù)制性。湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā),可以采取與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、濱湖旅游、名人旅游等集裝組合的方式。譬如在中國(guó)蠶桑文化博物館的規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中,就要充分考慮集裝組合錢山漾遺址發(fā)現(xiàn)者———慎微之的故居(紀(jì)念館)以及以四象、八牛、七十二狗為代表的南潯絲商群體故居、產(chǎn)業(yè)遺存等名人旅游資源。

  四、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的路徑選擇。

  1、建立機(jī)制、摸清家底,搶救式發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)涉及領(lǐng)域?qū)拸V、構(gòu)成要素豐富,諸如傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式、遺址、原產(chǎn)地、生態(tài)與文化景觀以及與之相伴而生的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、制度、民俗等。湖州市要成立市、縣(區(qū))二級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分類管理的體制機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、明確責(zé)任分工、整合項(xiàng)目資源、形成推進(jìn)合力;科學(xué)運(yùn)用依法賦予的設(shè)區(qū)市的地方立法權(quán),在《湖州市桑基魚塘保護(hù)區(qū)管理辦法》的基礎(chǔ)上,適時(shí)制訂并頒布《珍珠文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)管理辦法》《太湖溇港(塘浦圩田)遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)管理辦法》等地方性法規(guī),并將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展納入《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)條例》,編制專項(xiàng)規(guī)劃,劃定核心保護(hù)區(qū)、次保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū),以項(xiàng)目補(bǔ)助形式加大財(cái)政資金投入。市、縣(區(qū))二級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門、科研院所、高校黨校、社會(huì)團(tuán)體立足于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的“民間根基”,編制《湖州市重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查手冊(cè)》,摸清家底,掌握第一手資料和數(shù)據(jù),建立湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)資料庫(kù)。

  分析、研判區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)、類型、范圍,發(fā)布《湖州市重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄》,遴選確定并積極推動(dòng)具有典型性、瀕危程度高、挖掘利用潛力大的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。此外,要定期出版《農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書:湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展報(bào)告》《湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查結(jié)果》等具有決策咨詢參考價(jià)值的理論成果,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā),為“鄉(xiāng)村振興”“美麗中國(guó)”保留彌足珍貴的生物、技術(shù)、文化基因。

  2、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、規(guī)范管理,開(kāi)發(fā)式保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為不可再生資源的原真性主要體現(xiàn)在它保護(hù)的是一種農(nóng)民仍在使用并且賴以生存的耕作方式和生活方式[6],農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地不是風(fēng)景區(qū),原住民也不是風(fēng)景區(qū)的演員,保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)更不是商業(yè)經(jīng)濟(jì)盈利的一塊餅。然而,過(guò)分強(qiáng)調(diào)原汁原味,往往又難以調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、原住民等利益相關(guān)者的積極性,更遑論在發(fā)掘中保護(hù),在利用中傳承。

  因此,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的重要前提就是尋求保護(hù)與發(fā)展的平衡點(diǎn)、探索動(dòng)態(tài)保護(hù)與適應(yīng)性管理的新思路。湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量眾多,具備發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。湖州市要立足于“中國(guó)美麗田園”“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建載體,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地具有惟一性的產(chǎn)品,形成保護(hù)、開(kāi)發(fā)、傳承的產(chǎn)業(yè)鏈。湖州市可以整合桑基魚塘豐收狂歡節(jié)、陸羽茶文化節(jié)、德清雷甸枇杷文化節(jié)、安吉白茶開(kāi)采節(jié)、長(zhǎng)興古銀杏文化旅游節(jié)、南潯魚文化節(jié)等代表性農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),創(chuàng)新年季月的營(yíng)銷模式,即年有主題、季有重點(diǎn)、月有活動(dòng),助推農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)向產(chǎn)品化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變;同時(shí),要注重提高特色農(nóng)產(chǎn)品、高端消費(fèi)品和旅游紀(jì)念品的附加值,形成品牌效應(yīng)。如桑基魚塘可以圍繞“舌尖上的健康”生產(chǎn)桑葉面、桑葉酒或特色菜品,并打上“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)品”“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)品”品牌標(biāo)識(shí)。服務(wù)的層次和質(zhì)量是提升游客重游度的前提,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)尤其需要“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的投資者、管理者和服務(wù)人員。市、縣(區(qū))政府及相關(guān)部門要通過(guò)技能培訓(xùn)、技能比武等途徑,倒逼農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地相關(guān)從業(yè)人員提升服務(wù)層次、保證服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),要適時(shí)成立市、縣(區(qū))二級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)、解決存在問(wèn)題,管理、整治產(chǎn)業(yè)秩序,完善、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地”“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地”“世界絲綢之源”的旅游形象。

  3、均衡利益、科研驅(qū)動(dòng),協(xié)同式傳承農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

  湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的對(duì)象既包括行政轄區(qū)內(nèi)的資源,又容易對(duì)環(huán)太湖流域乃至浙江省內(nèi)、國(guó)內(nèi)相同或相近類型的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)生馬太效應(yīng)。因此,在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,湖州市首先要注重轄區(qū)內(nèi)政府、企業(yè)、農(nóng)民等相關(guān)主體的利益均衡、資源分配,尤其要重視與浙江省內(nèi)、環(huán)太湖流域周邊地市如蘇州、無(wú)錫、常州等的交流與合作。市-縣(區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府要正確處理傳承保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,盡可能保持農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源的永續(xù)發(fā)展;要妥善解決區(qū)域內(nèi)的利益均衡問(wèn)題,以原住民的獲得感、滿足感、幸福感為根本出發(fā)點(diǎn),處理好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活之間的利益關(guān)系;要主動(dòng)協(xié)調(diào)、正確處理與杭州、嘉興、蘇州等擁有同質(zhì)化農(nóng)耕文明的地市的競(jìng)合關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同利益的最大公約數(shù)。市、縣(區(qū))政府及相關(guān)部門要充分發(fā)揮科學(xué)研究的支撐、驅(qū)動(dòng)作用,柔性聘任、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、文化、農(nóng)業(yè)、資源、生態(tài)等相關(guān)領(lǐng)域的知名專家,依托下鄉(xiāng)調(diào)查、入村走訪等方式,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的技術(shù)、知識(shí)等通過(guò)史實(shí)考證、口授、實(shí)地季節(jié)性農(nóng)事等途徑,利用現(xiàn)代影像技術(shù)有效保存,發(fā)掘、評(píng)估農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值,為相關(guān)政策制定提供專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)。

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)能否成功取決于生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,湖州市可以借鑒桑基魚塘申報(bào)成功全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),參照環(huán)保、文保、非遺等思路與做法,在統(tǒng)籌農(nóng)戶的投入成本與受償意愿,產(chǎn)生的生態(tài)效益等計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,探索建立資金、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、政策支持等多元化的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;同時(shí),要在核心保護(hù)區(qū)建立認(rèn)養(yǎng)制度、志愿維護(hù)制度的基礎(chǔ)上,建立生態(tài)容量監(jiān)測(cè)(監(jiān)控)體系,確保地理空間的生態(tài)環(huán)境與在此基底上塑造和建設(shè)的可視化景觀要素交相呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)活態(tài)的、動(dòng)態(tài)的、可持續(xù)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文15

  人口、環(huán)境和資源問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。最近幾年,我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就需要我們做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)工作,從多個(gè)方面,多個(gè)層次開(kāi)展工作,不斷對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文主要結(jié)合實(shí)際情況,就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題進(jìn)行了論述,然后提出相應(yīng)的解決對(duì)策和建議,希望通過(guò)本次研究對(duì)更好積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)有一定幫助。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶。各級(jí)各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的特殊性、艱巨性、復(fù)雜性,不動(dòng)真格留不住藍(lán)天白云,不下決心換不來(lái)青山碧水,不出硬招完不成環(huán)保目標(biāo)。近些年,微山縣高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作,采取多項(xiàng)措施,提高保護(hù)質(zhì)量。地區(qū)堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),正確把握和處理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在發(fā)展中保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時(shí),構(gòu)建科學(xué)農(nóng)業(yè)治污體系,有效解決突出環(huán)境問(wèn)題。發(fā)揮規(guī)制、市場(chǎng)、科技、行政、文化五種力量的作用,打好“組合拳”,形成綜合推進(jìn)、多措并舉的強(qiáng)大工作合力。

  1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題分析

  首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所缺乏保護(hù)規(guī)劃。通過(guò)對(duì)微山縣的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行全面的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)全縣有超過(guò)七成以上的土地缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和必要的保護(hù)措施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,外界污染因素很容易進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響;其次,農(nóng)作物產(chǎn)量缺乏相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)于地區(qū)主要農(nóng)作物如小麥、玉米中等農(nóng)作物的生產(chǎn),仍沒(méi)有制定具體的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)民群眾都是按照傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開(kāi)展農(nóng)作物生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)田環(huán)境缺少必要的保護(hù)和監(jiān)控,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境危險(xiǎn)重重;再次,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步完善。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中,各種信息資源呈現(xiàn)極度不對(duì)稱現(xiàn)象,生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)作物的信息掌握比較全面,而消費(fèi)者只能掌握少量或者一部分信息,在沒(méi)有外界干預(yù)因素作用之下,消費(fèi)者很難對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量作出精確判斷。比如在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中存在質(zhì)量較高的農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量較低的農(nóng)產(chǎn)品,在信息資源不對(duì)稱的狀況下,造成逆向選擇,不僅會(huì)影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格,而且還看可能會(huì)出現(xiàn)劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,驅(qū)逐優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象,導(dǎo)致高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品被排擠出市場(chǎng),從而致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)退化;最后,部門之間協(xié)調(diào)力度不足。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中。地區(qū)的環(huán)境保護(hù)部門和農(nóng)業(yè)部門各自為政,部門之間缺乏良好的溝通和交流,信息交流不到位,在農(nóng)田周圍建設(shè)高污染工業(yè)企業(yè),環(huán)保部門明知道其向農(nóng)田周圍排放污染物,但是置若罔聞,不了解污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響。再由于信息溝通不順暢,農(nóng)業(yè)部門也不清楚企業(yè)排放污染物的具體情況,從而給農(nóng)作物糧食安全造成較大的影響。

  2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)對(duì)策和建議分析

  2.1 切實(shí)做好工業(yè)污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成影響

  首先,強(qiáng)化監(jiān)控治理,控制工業(yè)污染物排放。對(duì)本地區(qū)工業(yè)污染嚴(yán)重的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,對(duì)于達(dá)不到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要限期整頓,對(duì)于違法排放的要依法嚴(yán)肅處理,要進(jìn)一步取締小煉鐵企業(yè)、煉油企業(yè)和造紙企業(yè),做好跟蹤調(diào)查工作,禁止其重新作業(yè),同時(shí)要督促企業(yè)及時(shí)更新?lián)Q代生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,要采取政策和行政手段,引導(dǎo)企業(yè)不斷向著環(huán)保生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染物的綜合利用,減少污染物;其次,轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)階段,傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)模式對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害,是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,對(duì)環(huán)境造成不可恢復(fù)的破壞,針對(duì)這種情況,就需要我們及時(shí)轉(zhuǎn)變理念,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的高效重復(fù)利用,對(duì)廢氣物進(jìn)行有效的無(wú)害化處理,最大程度的減少資源消耗和污染排放。

  2.2 強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染物的控制

  首先,科學(xué)病蟲害防治和施肥。農(nóng)藥和化肥不合理使用也是造成農(nóng)業(yè)污染的主要因素之一,因此,在防治農(nóng)業(yè)病蟲害過(guò)程中,我們要積極應(yīng)用綜合防治技術(shù),加大生物農(nóng)藥、低毒、低殘留農(nóng)藥的使用比例,推廣使用殺蟲燈、害蟲天敵等物理和生物防治技術(shù),減少農(nóng)藥污染,同時(shí),為了更好的保證施肥的科學(xué)性,應(yīng)該積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),減少化肥的施入,推廣使用專業(yè)復(fù)合肥、生物肥、緩控釋肥等新型肥料,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無(wú)公害;其次,積極開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作的重要措施之一。我們要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,按照生態(tài)學(xué)系統(tǒng)理論,通過(guò)積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),充分利用好當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,做到因地制宜,科學(xué)組織和規(guī)劃。在具體生產(chǎn)過(guò)程中,按照整體協(xié)調(diào)發(fā)展的原則實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,保證各個(gè)系統(tǒng)相互支持,相互幫助,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的能量能夠更好的實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,在提高農(nóng)產(chǎn)品效益的同時(shí),還能夠做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作。

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