美擬對伊拉克動武推升石油價格論文
[摘要] 美國堅持動用武力推翻伊拉克總統，引發石油價格上升。石油價格上漲影響世界經濟增長，抬高經濟活動成本并轉化為通貨膨脹，減緩近幾個月來美元兌歐元和日元的貶值趨勢。但原油市場價格不大可能持續超過每桶30美元的水平，即使美國對伊拉克動武，油價短期劇烈波動后，仍可能回到每桶30美元以下。
美國堅持動用武力推翻伊拉克總統，引發石油價格上升。近日，世界石油價格已達到每桶30美元左右，是18個月以來最高的,比今年年初上漲40%左右。專家估計，美國對伊拉克發出的戰爭威脅，已經使石油價格每桶上升2-5美元，一旦戰爭爆發，短期內，石油價格每桶至少會上升15美元，達到每桶40美元以上。在當前世界經濟撲塑迷離的情況下，石油價格上升對世界經濟雪上加霜。
一、石油價格攀升對世界經濟的影響
石油作為一種戰略資源對世界經濟發展起著舉足輕重的作用，自20世紀70年代爆發石油危機以來，石油價格的上漲和波動一直是影響世界經濟穩定和增長的一個重要因素。
首先，石油價格上漲影響世界經濟增長。按照經濟合作與發展組織(OECD)估計，今年以來石油價格的上漲，會使美國經濟增長速度在未來一年內減少0.2個百分點， 歐元區國家的經濟減少0.3個百分點,日本經濟增長率減少0.4個百分點。由于發展中國家產業結構仍以制造業為主，工業生產的能耗水平相對較高，油價上升對發展中國家的沖擊更大，經濟增長率減少0.45個百分點。如果今年的國際油價繼續保持高位甚至進一步攀升，對目前日趨復蘇的世界經濟將產生抑制作用，從而影響今年世界經濟的增長。
其次，石油價格上漲抬高經濟活動成本并轉化為通貨膨脹，今年以來石油價格的上漲，會使美國通貨膨脹率在一年內增加0.5個百分點，歐元區增加0.7個百分點。2001年石油價格的持續走低，為美聯儲和歐洲中央銀行去年連續降息刺激經濟復蘇創造了良好的條件，而油價的再次上升誘發的通貨膨脹壓力有可能迫使歐、美等國的中央銀行改變現行的寬松貨幣政策，維持或提高利率以防止通貨膨脹，從而對經濟產生制約作用。 傳統上，歐洲各國普遍實行的高油稅往往會加劇油價上漲所帶來的通脹壓力，石油價格上漲對歐元區造成的通脹壓力大于美國。目前，歐元區的通脹率接近歐央行的通脹調控目標上限2%。本來，歐央行在防通脹方面就比美聯儲更加積極，去年在歐元區經濟增速下滑的情況下，歐央行在降息頻度和力度方面就不如美聯儲，主要就是顧忌前年油價上漲對歐元區通貨膨脹的滯后作用尚未消除。因此，如果目前的國際油價繼續上漲，并帶動歐元區通貨膨脹率進一步攀升，歐央行很可能會先行提高利率以防通脹抬頭，這無疑會使復蘇勢頭相對較弱的歐元區經濟回升步伐放緩。其他國家和地區的中央銀行也會因油價上漲帶來的通脹上升而收緊貨幣政策，全球經濟復蘇步伐將因此放慢。
再次，國際石油價格上漲會推高美元。國際原油市場以美元計價，油價上漲意味著美元支付需求增加，減緩近幾個月來美元兌歐元和日元的貶值趨勢。
二、對國際石油價格走勢的看法
石油價格變動是由石油供求關系和投機因素決定的。從目前的情況看，石油的價格將主要取決于美國是否對伊拉克動武以及其他產油國的態度。但總的看來，原油市場價格不大可能持續超過每桶30美元的水平，即使美國對伊拉克動武，油價短期劇烈波動后，仍可能回到每桶30美元以下。
首先，從石油的需求看，受國際金融市場動蕩、拉美經濟危機、今年以來石油價格上漲的影響，今年下半年乃至明年上半年，世界經濟難有大的作為。美經濟復蘇正面臨科技股市破滅、公司假賬丑聞等多重挑戰，前景十分黯淡，不能排除經濟因后勁不足而重新步入衰退的可能性。歐元區經濟不會好于去年，日本經濟仍沒有走出低谷。國際貨幣基金組織最新預測下調了美國和歐元區的經濟增長速度，預測美國今年的經濟增長率為2.2%，歐元區為1.1%，日本經濟今年的增長仍與去年持平，為負0.5%，世界經濟總體今年將增長2.8%。從而使得今年的世界石油需求量比去年差別不大，這又會在很大程度上抑制石油價格的過快上漲。
其次，從石油供給看，原油市場的供應量不會有的問題。全球石油產量每天7610萬桶，歐佩克組織目前的配額產量每天為2170萬桶，實際產量每天多170萬桶，而伊拉克的石油出口量每天不到160萬桶。伊拉克一個國家難以對國際市場的石油供應施加影響。 OECD工業國的石油儲備高達26.2億桶，即使考慮到冬季來臨的石油需求增加，到今年年底的石油儲備也大大高于2000年底石油價格開始走低時的.25億桶的水平。即將召開的歐佩克組織會議也不會對石油減產，一方面，石油限產會面臨來自美國等西方石油消費大國的政治壓力，難以得到非歐佩克產油國的響應，弄不好俄羅斯等非歐佩克產油國會率先增加產量。另一方面，如果油價過高影響全球經濟增長，最終也將損害產油國自身的經濟利益。
最后，美威脅對伊拉克動武引起對石油市場的投機行為，對國際油價上漲會產生推波助瀾作用，短期內有可能將石油價格炒到40美元以上的高位，但一般難以持續，更不會影響到石油價格的基本和長期走勢。本次美威脅對伊拉克動武和90年代初的海灣戰爭情形不盡相同。海灣戰爭時，伊拉克突然出兵占領科威特，引起國際石油市場一片恐慌，導致油價陡升至每桶41美元，在聯合國同意英美等國解放科威特后，國際社會仍然懷疑戰事能否順利結束，但在戰爭爆發前油價很快就回落了。這次美擬對伊動武，已醞釀了很長時間，國際社會也進行了相當長的討論，世界各國通過增加石油儲備、簽訂能源協議等措施進行了充分準備，市場信心穩定。沙特阿拉伯、伊朗、科威特等中東產油大國雖反對美對伊動武，但這些國家已表示不會采取石油禁運措施，中東的石油供應是有保障的。
三、不必夸大石油價格上升對世界經濟的影響
盡管近來的石油價格上漲會對當前的世界經濟復蘇進程產生不利的影響，但尚不至于改變世界經濟的總體走勢，更不會導致世界經濟發生衰退。這是因為，一方面目前的油價上漲尚未失控，仍處于世界經濟增長可以承受的范圍之內；另一方面，世界經濟抵御石油沖擊的能力比上世紀70年代已經大大增強。不僅主要西方國家都建立了大量的戰略石油儲備和商業石油庫存，從而能夠在一定程度上減輕油價上漲帶來的不利影響，而且世界經濟結構也已發生巨大變化，能源密集型產業已逐漸被信心產業等知識密集型產業所替代，服務業所占比重不斷提高，再加上技術進步所帶來的能源使用效率的顯著提高，美國等西方發達國家創造1美國國內生產總值的能耗水平比上世紀70年代減少了40%，使得各國經濟對石油的依賴度明顯下降。因此，油價上漲對世界經濟的沖擊仍然是有限的，這一點可以從1999-2000年國際油價大幅上漲對世界經濟產生的有限不利影響得到印證。
四、我國的對策
自1993年我國成為石油凈進口國以來，我國石油消費以年均6%的速度增長，而國內原油生產增長速度不到2%，石油進口連年增加，到2001年，我國石油凈進口6500萬噸，占當年需求量的28%。并且，我國石油進口的70%來源于動蕩不定的中東地區。若我國石油供求以目前的速度發展，到2010年以后，我國對國際石油市場的依賴度將超過50%，這將對國家的經濟發展和經濟安全產生重大影響，對此不能不未雨綢繆。
首先，加快對國內石油、天然氣的勘探開發投資，增加可采儲量，開發利用煤炭、新能源和再生能源以及節能新技術，減少對進口石油的依賴。其次，鼓勵擴大國內石油企業到海外進行石油勘探開發，積極利用國外資源。采取多元化石油進口戰略，分散石油進口過分集中于某一地區所帶來的風險。再次，建立國內石油交易市場，運用即期、遠期、期貨等多種手段，分散價格波動帶來的風險。最后，制訂國家戰略石油儲備方案并加快實施步伐。