設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制研究論文
0引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路建設(shè)的費(fèi)用也在不斷增加，造成建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用控制比較困難，工程的決算與預(yù)算存在很大的差距，很大程度上阻礙了公路工程的發(fā)展。公路工程設(shè)計(jì)圖紙確定之后，隨之確定的還有公路工程的走向、結(jié)構(gòu)形式及工程造價(jià)等。設(shè)計(jì)階段在公路工程建設(shè)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制中尤為重要。目前我國(guó)公路工程設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素有多種，本文對(duì)影響設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并探討相對(duì)的預(yù)防措施。
1設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制存在的問題
1.1設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)存在的問題
現(xiàn)階段公路工程設(shè)計(jì)行業(yè)存在一種不規(guī)范的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)只對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，而質(zhì)量卻由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，政府主管部門對(duì)設(shè)計(jì)成果的審查沒有確立一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，忽略了設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性。雖然我國(guó)頒布了多條工程設(shè)計(jì)招標(biāo)法案，規(guī)定對(duì)符合條件的項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)必須通過招標(biāo)進(jìn)行，而實(shí)際情況并不與之相符，一些高速公路類大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目非常少見，僅能夠達(dá)到總項(xiàng)目的10%。建設(shè)投資力度在不斷擴(kuò)大，致使設(shè)計(jì)單位的任務(wù)呈飽和狀態(tài)，而為了能夠獲得設(shè)計(jì)任務(wù)，設(shè)計(jì)單位必須要以最大限度的趕任務(wù)，這很有可能造成設(shè)計(jì)出現(xiàn)差錯(cuò)。還有一些業(yè)主縮短建設(shè)周期，使設(shè)計(jì)不具備深度，導(dǎo)致工程造價(jià)失控。公路工程設(shè)計(jì)所涉及的相關(guān)專業(yè)越來越多，一些設(shè)計(jì)人員不具備較高的職業(yè)綜合素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，無法深度考慮施工中存在的問題，還有一些設(shè)計(jì)人員沒有較強(qiáng)的交流、協(xié)作能力，導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生，從而影響工程造價(jià)控制。業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位的費(fèi)用是根據(jù)工程造價(jià)比例進(jìn)行計(jì)算，忽視了工程投資的節(jié)約因素和質(zhì)量因素，因此，設(shè)計(jì)單位推動(dòng)了對(duì)設(shè)計(jì)方案反復(fù)優(yōu)化的動(dòng)力，為了達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)而形成浪費(fèi)，還有一些單位為了能夠提高中標(biāo)率降低投資，之后在設(shè)計(jì)中以多種手段增加工程造價(jià)，從而謀取額外利潤(rùn)。如此會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)深度不夠，施工階段不斷出現(xiàn)變更，為后續(xù)施工埋下隱患。
1.2設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制存在的問題
壓縮投資估算存在隱患。投資決策是工程造價(jià)的根本，因此，應(yīng)該對(duì)公路公積建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施合理的選擇，是優(yōu)化配置的關(guān)鍵。一些項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)環(huán)節(jié)，為了能夠以最快的速度通過審批，故意將工程投資估算降低，為日后的概算、預(yù)算造成隱患。基礎(chǔ)資料調(diào)查不全面。一些材料單價(jià)是根據(jù)造價(jià)所發(fā)布的，具有一定的準(zhǔn)確性，不過一些特殊材料還需要進(jìn)一步做市場(chǎng)調(diào)查，設(shè)計(jì)階段有一定的時(shí)間限制，一些造價(jià)人員并沒有完全掌握工程的現(xiàn)場(chǎng)情況，更不了解外購材料的價(jià)格、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸條件等相關(guān)情況，因此，無法在材料單價(jià)計(jì)算方面進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，最終對(duì)總造價(jià)造成直接影響。計(jì)算過程不仔細(xì)。公路工程造價(jià)編制是一項(xiàng)細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎恍┰O(shè)計(jì)人員沒有足夠的工作經(jīng)驗(yàn)、趕工等原因，使設(shè)計(jì)圖紙不完善，甚至還會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，造價(jià)編制人員對(duì)存在的錯(cuò)誤沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，目前大部分工程數(shù)量表都是通過電子表格進(jìn)行編制，一些數(shù)據(jù)都是通過公式進(jìn)行計(jì)算，相當(dāng)?shù)目旖荩贿^一但存在公式錯(cuò)誤問題，很就會(huì)導(dǎo)致所有的合計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，使用錯(cuò)誤的圖表數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，最終所得的數(shù)據(jù)也完全不正確。造價(jià)工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖表不相符。造價(jià)編制人員在填寫數(shù)量時(shí)，由于疏忽大意看錯(cuò)、填錯(cuò)數(shù)據(jù)，那么就會(huì)使造價(jià)工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖表不相符，造成完全不正確的信息。忽略指標(biāo)和定額的相關(guān)規(guī)定。目前，估算指標(biāo)和概算、預(yù)算定額都有明確的說明，對(duì)部分項(xiàng)目的工程數(shù)量計(jì)算范圍和定額費(fèi)用調(diào)整方法作出相應(yīng)的規(guī)定，假若在造價(jià)編制期間忽略了這些相關(guān)規(guī)定，超出范圍使用，那么就會(huì)造成編制的造價(jià)不正確。
2設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制的預(yù)防措施
2.1設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)常見問題的預(yù)防
審查公路工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與公共利益和公共安全相關(guān)的審查工作，工程項(xiàng)目的投資要與設(shè)計(jì)方案進(jìn)行同步調(diào)整，從而確保施工階段投資不超出限額。工程造價(jià)指標(biāo)控制是設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)的主要參考，加大對(duì)設(shè)計(jì)人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的培養(yǎng)，從而設(shè)計(jì)出優(yōu)質(zhì)的方案。通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度可以擺脫部門、行業(yè)之間的束縛，開拓出一個(gè)開放型的設(shè)計(jì)市場(chǎng)，使設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)得到合理的控制。工程建設(shè)中設(shè)計(jì)與施工一直都被劃分為兩個(gè)體系，設(shè)計(jì)、施工的承包都是獨(dú)立的。這就導(dǎo)致公路工程造價(jià)的合理確定與有效控制不是由一個(gè)主體完成，無法實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用。因而，很大程度的.決定了出現(xiàn)返工現(xiàn)象，使整體工程投資資金提高。如果實(shí)行設(shè)計(jì)、施工聯(lián)合承包體制，那么就會(huì)很大程度的解決兩個(gè)體系的問題，不僅能夠讓設(shè)計(jì)主體以全過程出發(fā)分析處理問題，還能夠更多的關(guān)注到設(shè)備、材料采購的需求。同時(shí)還能夠推動(dòng)設(shè)計(jì)方案的反復(fù)優(yōu)化，調(diào)動(dòng)承包商的積極性，保證公路工程的質(zhì)量，并對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)實(shí)施合理控制。
2.2設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制問題的預(yù)防
加強(qiáng)對(duì)估算編制的重視。盡管任何一個(gè)項(xiàng)目都想以最快的速度通過審批，但是也必須進(jìn)行合理、準(zhǔn)確的編制工程投資估算，不要輕易壓縮估算資金，必須要遵循路線方案、技術(shù)方案的優(yōu)化來科學(xué)的減少造價(jià)。全面掌握造價(jià)相關(guān)信息造價(jià)編制人員應(yīng)該對(duì)相關(guān)材料信息進(jìn)行及時(shí)獲取，對(duì)外購材料的價(jià)格、運(yùn)輸距離和運(yùn)輸條件等相關(guān)信息做好深入調(diào)查，以自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來全面掌握與造價(jià)相關(guān)的材料單價(jià)信息。提高造價(jià)數(shù)據(jù)復(fù)核工作質(zhì)量。對(duì)造價(jià)數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)圖表進(jìn)行復(fù)核，避免數(shù)據(jù)、圖表的錯(cuò)誤及遺漏，利用造價(jià)橫向比較和查看技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)手段，持續(xù)提升造價(jià)編制人員的識(shí)別能力和工作能力，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，同時(shí)第一時(shí)間做出反饋，從根本上杜絕造價(jià)數(shù)量與圖表數(shù)量出現(xiàn)相同錯(cuò)誤。避免采用未確定的圖表編制造價(jià)。當(dāng)圖表編制造價(jià)沒有完全確定時(shí)，或者是需要設(shè)計(jì)工作和編制造價(jià)工作同時(shí)進(jìn)行時(shí)，造價(jià)人員應(yīng)該及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該做出及時(shí)反饋，當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，設(shè)計(jì)人員也應(yīng)該及時(shí)告知編制造價(jià)人員，必須做到工程造價(jià)與工程圖表同時(shí)修改。重視指標(biāo)和定額說明。造價(jià)編制人員應(yīng)該掌握指標(biāo)和定額說明，對(duì)于一些經(jīng)常用到的規(guī)定要熟記于心。實(shí)在記不住就應(yīng)該在編制造價(jià)時(shí)查閱一下定額說明再開始編制造價(jià)。
3結(jié)語
公路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)編制涉及到三個(gè)方面，包括投資估算、初步設(shè)計(jì)概算及施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算。要想對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出正確的決策，就必須要準(zhǔn)確編制公路工程預(yù)計(jì)造價(jià)，從而合理確定和有效控制工程造價(jià)。在造價(jià)編制過程中，由于工作人員職業(yè)能力有限、缺乏責(zé)任心、趕工等原因，導(dǎo)致編制造價(jià)時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)造成影響。因此，在實(shí)際工作中，造價(jià)編制人員要進(jìn)一步提升自身的綜合職業(yè)素質(zhì)，在工作中仔細(xì)復(fù)核、認(rèn)真思考，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。本文簡(jiǎn)要分析了設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)及造價(jià)編制存在的問題，并提出了一些相應(yīng)的預(yù)防措施。在實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制的影響因素還有很多，需要我們進(jìn)一步分析和探討，以便能夠更好的控制和管理公路工程造價(jià)編制。
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