民間公益教育組織的商業運營新模式論文

　　[摘要]一個遵循商業運作并兼顧公益事業的機構雛形已經浮現，人們已不難看到教育資源公益中介、公益活動專業策劃、青少年素質教育服務等新興的跨越商業與公益的服務，而這些服務所帶來的利潤將作為純公益項目民間支教的經費來源。

　　[關鍵詞]民間公益教育商業

　　“師出無名”是民間公益組織長期面臨的難題。若以公益組織身份在民政部門注冊，不僅名正言順，在稅收、接受捐款和開展活動等方面都有優勢，但“有主管單位”是在民政部門注冊的第一關。如果沒有成熟的運作經歷來證明自己的性質和能力，就很難取得政府職能部門的信任，后者出于各種因素的考量，也不會輕易成為前者的主管單位。很多民間公益組織不得不變通一下，在工商部門以公司身份注冊。但以公司名義開展公益工作時，往往瞻前顧后，生怕留下“非法”的話柄，尷尬場面比比皆是。

　　在湖南長沙，有一家名為“夢創公益”的民間公益組織，同樣沒有幸運地躲過這一難題。當創始人李磊于2006年8月咬牙辭去湖南漣鋼集團的管理工作，埋藏在他心底多年的公益助學夢想并沒有因破釜沉舟而成為現實。沒有官方人事背景，沒有公益組織經歷，沒有教育工作經驗，這位曾經的國企“青年標兵”在進入公益助學領域時成了該領域的“三無人員”。但在一年后的今天，夢創公益的正式注冊名稱已是“長沙青少年教育咨詢有限公司”，而李磊也似乎與其他民間公益組織負責人頗有不同，看起來更像一位雄心勃勃的新興企業家。

　　從07年初至今，夢創公益已經在湖南湘西地區七所小學開展了持續一年的支教活動。07年春，長沙市大同小學的優秀教師通過夢創公益前往湘西進行教學交流。07年夏，來自長沙市大同小學、育英小學、育才小學的四五十名學生和火星小學的教師代表通過夢創公益參加夏令營。07年秋，長沙市火星小學通過夢創公益舉辦體驗課堂，三位骨干教師趕赴湘西多所小學授課。07年下半年，夢創公益開始為一些熱衷公益的政府職能部門進行公益活動專業策劃。顯然，對于夢創公益來說，支教只是其長期項目的一部分。這無疑是一個奇跡，解讀夢創公益一年來的創新之路，或許可以為正在尋求發展的民間公益組織提供新的思路。

　　夢創公益成功舉辦并已延續一年的湘西支教活動起于兩次偶然機遇。2006年12月，他們與湖南電視臺公共頻道合作，做了一次短期助學活動，即觀眾熟知的“善行2007湘西支教”。短短一周的活動大獲成功，李磊也收獲了最寶貴的實際操作經驗和公共關系資源。2007年初，他們非常幸運地得到了長沙市大同小學的支持，該校派出優秀教師隨他們赴湘西進行春季教學交流。此舉的價值遠不僅是拓展了支教活動的內容，而是對長沙市和湘西地區其他學校和教育部門均能起到立竿見影的示范作用。

　　這樣的成功是暫時的，要保障湘西支教長期延續下去，就要一套成熟的志愿者招募、服務機制。夢創公益的解決方案是“一長多短”：每個支教點都有一位長期志愿者和多位不斷輪換的短期志愿者；前者都有工作經驗和經濟基礎，普遍選擇在“跳槽”的間隔時間里從事半年左右的公益工作；后者都是在校大學生，支教工作僅持續一兩個月，利用實習時間就能參加，對學業和找工作都沒有明顯影響。

　　為了吸引志愿者，夢創公益也在事實上采取了一些“實在”的措施，包括與長沙市一些小學合作，將支教經歷等同于在該小學的實習經歷，為表現突出的志愿者提供實習證明。雖然和國家對官方計劃志愿者的政策補助（如公務員考試上的政策傾斜）相比，這些措施誘惑較小，但志愿者參與他們“一長多短”的.代價也比參加官方計劃動輒一兩年的風險要小得多。李磊甚至大膽設想與企業合作，把湘西支教作為企業人才儲備、人才培訓的一部分，讓企業將招募來的新員工送來支教并從中考察他們的工作能力，表現合格即可錄用。

　　在過去一年的摸索中，夢創公益找到兩個頗為微妙的角色。一方面，夢創公益的合作方長沙市和遠在湘西的小學都是公辦的，但公辦學校之間直接交往時，往往面臨一些細節的事務性的麻煩。比如一所學校向另一所提出需求，但后者也有自己的考量，不是每次都想幫就幫，卻又不好拒絕，在這種情況下，通過夢創公益這個媒介，兩方不直接接觸，必要時由媒介來拒絕，合情合理，不得罪人。在“教育資源公益中介”的全新模式下，夢創公益幫助公辦學校實現了教育資源的有效傳遞。

　　另一方面，在國內，至今沒有專業的公益活動策劃機構，專門為政府職能部門和大型企業策劃公益活動。對于這些部門和企業來說，如果沒有完善的策劃來保障活動順利進行，就很容易出現“費力不討好”的尷尬局面，甚至成為“作秀”的話柄。但若與民間公益組織合作，這些部門和企業也有顧慮。確實有些民間組織打著公益招牌做壞事，如果不幸與這樣的組織合作，負面影響很大。在過去一年，夢創公益已經通過與各地學校和教育部門的合作，成功證明了自己的性質和能力，教育系統下的長沙市岳麓區素質教育基地、雨花區素質教育基地均已成為他們的合作單位。   教育資源公益中介和公益活動專業策劃都是純粹的公益項目，不考慮收益。但從客觀上說，教學交流可以為所有支教點積累師資力量和指導技術，公益活動專業策劃則可以帶來政府職能部門的肯定，減少未來開展活動的障礙，兩者都為夢創公益的發展提供了重要的非物質基礎。

　　經粗略估算，夢創公益07年的現金花費大約為20萬，全部來自李磊個人�，F在條件已經成熟，07年摸索下來的各項工作都要開展下去，經費顯然成為第一難題�！庇质且粋�偶然機會下的意外啟發。07年夏，來自長沙市大同小學、育英小學、育才小學的數十名學生和火星小學的教師代表參加夢創公益組織的夏令營，趕赴湘西一周后，再與當地同齡學生一起來到長沙的素質教育基地封閉訓練一周。長沙方面的每位學生都要支付1700元，即承擔他本人和一位湘西同齡學生的往返路費、食宿費和其他雜費。這次經費預算不很成功，夢創公益為活動倒貼上萬元，但他們很快意識到，類似這樣的素質教育服務完全可以作為一種既合法又合理的創收方式。隨著素質教育被社會進一步重視，這一服務的潛力相當大。

　　所有資源都是現成的，現成的學校，現成的老師，現成的支教點，大量潛在的生源，夢創公益所做的僅僅是將現成的公益資源整合起來。相比社會上已經存在的一些戶外培訓服務，夢創公益更強調在獲得收益的同時對公益資源的反饋和貢獻。青少年素質教育服務本身就為純粹的公益項目提供經濟支持，但這還不夠，一方面，這種教育要求長沙學生學會感恩，學會幫助遠在湘西的同齡人，學會做負社會責任的人。另一方面，這種教育又為湘西學生提供一個免費的認知城市文化的平臺，讓他們從長沙的素質教育基地帶走在邊遠地區從未有過的知識和觀念。

　　一個遵循商業運作并兼顧公益事業的機構雛形已經浮現，人們已不難看到教育資源公益中介、公益活動專業策劃、青少年素質教育服務等新興的跨越商業與公益的服務，而這些服務所帶來的利潤將作為純公益項目民間支教的經費來源。在當前市場經濟空前繁榮、公益事業尚不成熟的客觀環境下，這種不排斥商業運作的民間公益組織運營方式，或許可以成為更多正在尋求正當名分和經濟支持的民間公益組織的參考。

　　參考文獻

　　[1]修改社團管理條例釋放草根力量，《中國青年報》

　　[2]民間公益組織何時不尷尬，《法訊網》

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