高教自考項(xiàng)目管理的發(fā)展必要性論文
第1篇：論農(nóng)村高教自考的發(fā)展思路與策略
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，多年的發(fā)展實(shí)踐表明，新農(nóng)村建設(shè)中最為迫切，高教自考項(xiàng)目管理最核心的問題是如何培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。而對(duì)于這一問題的解決只能依靠教育，別無(wú)他徑。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低、文化素質(zhì)基礎(chǔ)弱、應(yīng)用技術(shù)需求強(qiáng)、學(xué)習(xí)時(shí)間分散等特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，具有靈活性、開放性和費(fèi)用低等特點(diǎn)的高教自學(xué)考試是最適合的教育形式。目前，我國(guó)的高教自學(xué)考試仍存在許多問題限制著其服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)功能的發(fā)揮，如以高等學(xué)歷教育為主導(dǎo)的教育模式難以滿足農(nóng)民的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求、以傳統(tǒng)學(xué)科為依據(jù)構(gòu)建的專業(yè)課程體系難以滿足農(nóng)民對(duì)應(yīng)用技能性知識(shí)和綜合性知識(shí)的需求、傳統(tǒng)的考試形式難以與農(nóng)民的學(xué)習(xí)特點(diǎn)相契合等。因此，在正確認(rèn)識(shí)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過程中的新教育需求的基礎(chǔ)上，探索農(nóng)村高教自學(xué)考試的改革之道，不僅是高教自學(xué)考試自身發(fā)展的必然要求，更是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求。
一、我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過程中的新教育需求
有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的培育意味著農(nóng)民基本素養(yǎng)的提升，意味著“身份農(nóng)民”向“職業(yè)農(nóng)民”的轉(zhuǎn)變，意味著個(gè)體化、簡(jiǎn)單化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向規(guī)模化、市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過程中將產(chǎn)生以下新的教育需求。
（一）農(nóng)民整體文化素質(zhì)水平提高所產(chǎn)生的教育需求
長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村人力資源開發(fā)嚴(yán)重不足，不僅缺乏高質(zhì)量的中小學(xué)教育，更缺乏繼續(xù)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，這造成了農(nóng)村人口以低級(jí)勞動(dòng)力為主體，低素質(zhì)人口中有90%在農(nóng)村的現(xiàn)狀。雖然隨著新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施和各地政府新型農(nóng)民培育、培訓(xùn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)狀況有了較大的改觀，但是農(nóng)民整體文化水平不高仍是制約新型農(nóng)民成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素——由于文化素質(zhì)低，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的掌握和運(yùn)用少，接受現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和知識(shí)的欲望也不高，這嚴(yán)重影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐，同時(shí)也增強(qiáng)了新型農(nóng)民培育工作的難度。因此，加強(qiáng)農(nóng)民文化素質(zhì)教育，提升農(nóng)民的受教育程度，不僅是新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)，更是新型農(nóng)民形成的重要前提。那么，農(nóng)民的文化素養(yǎng)應(yīng)提高到什么程度呢，換言之，農(nóng)民整體文化素質(zhì)水平提升所產(chǎn)生的具體教育需求是什么呢？這是需要認(rèn)真思考的問題。筆者認(rèn)為，為了提升農(nóng)民的整體文化水平，以下兩方面教育需求應(yīng)予以優(yōu)先滿足：第一，根據(jù)“我國(guó)農(nóng)民平均受教育的年限是7.8年，小學(xué)、初中文化程度占70%以上，高中文化的約占16.8%”的現(xiàn)狀，應(yīng)優(yōu)先促進(jìn)農(nóng)民初、高中文化知識(shí)的普及，將農(nóng)民受教育程度提升為10-12年，為新型農(nóng)民的成長(zhǎng)奠定扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)；第二，新農(nóng)村建設(shè)過程其實(shí)質(zhì)就是農(nóng)村的信息化與現(xiàn)代化建設(shè)過程，因此，針對(duì)農(nóng)民信息處理能力弱的現(xiàn)狀，應(yīng)優(yōu)先加強(qiáng)農(nóng)民的信息技術(shù)知識(shí)普及，以提升農(nóng)民的信息收集與處理能力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展儲(chǔ)備人才。
（二）農(nóng)民職業(yè)的專業(yè)化發(fā)展所產(chǎn)生的教育需求
我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)需要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，這種新型農(nóng)民將徹底顛覆傳統(tǒng)的“農(nóng)民”定義，將“農(nóng)民”由一種身份轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N職業(yè)，而培育“職業(yè)農(nóng)民”就必須走農(nóng)業(yè)專業(yè)化道路，促進(jìn)農(nóng)民分工、分業(yè)。具體而言，除了種養(yǎng)大戶，涉農(nóng)職業(yè)主要包括以下六種類型：一是種植業(yè)服務(wù)人員，主要包括植保防疫員、植保信息員、測(cè)土配方員、種子代銷員、化肥農(nóng)藥經(jīng)銷員等，以及經(jīng)濟(jì)作物的有償技術(shù)服務(wù)員（例如，果樹剪枝員、溫室栽培指導(dǎo)員、小蠶共育員、果品收貯運(yùn)輸員等）；二是養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)人員，主要包括畜禽繁殖員、畜禽常見病診治醫(yī)生、飼料營(yíng)銷員、獸藥經(jīng)銷員、水產(chǎn)養(yǎng)殖指導(dǎo)員、水生動(dòng)物病害防疫員、海洋漁業(yè)船員、內(nèi)陸漁業(yè)船員等；三是動(dòng)物衛(wèi)生管理人員，主要包括動(dòng)物疫情信息員、村級(jí)動(dòng)物防疫員等；四是農(nóng)機(jī)服務(wù)人員，主要包括農(nóng)機(jī)駕駛操作員、農(nóng)機(jī)維修銷售員、農(nóng)機(jī)管理技術(shù)員等；五是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村社會(huì)管理人員，主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)化職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)評(píng)估員（土地糾紛仲裁員、土地協(xié)調(diào)員）、農(nóng)村土地規(guī)劃員、村級(jí)物業(yè)管理員、村干部、農(nóng)村會(huì)計(jì)（村會(huì)計(jì)和專業(yè)合作社會(huì)計(jì)）、沼氣工和物管員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等；六是涉農(nóng)企業(yè)及鄉(xiāng)村旅游用工，主要包括種子公司、各類園藝公司、綠色食品生產(chǎn)企業(yè)、大型畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏和流通企業(yè)、鄉(xiāng)村農(nóng)家旅游及其他農(nóng)業(yè)公司的技術(shù)工人，包括制種工、育苗工、飼養(yǎng)員、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員等。以上這些類型的涉農(nóng)職業(yè)均需要接受專業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)，才能有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化與現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，因此，“職業(yè)農(nóng)民”的專業(yè)化培訓(xùn)需求空前旺盛。
（三）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)所產(chǎn)生的教育需求
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)具有戰(zhàn)略性意義：它不僅是促進(jìn)新型農(nóng)民成長(zhǎng)的重要手段，同時(shí)也是加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，我國(guó)十分重視對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持，采取了諸如改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)體系、搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的路子和扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等措施。但不能忽視的是，我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)仍面臨很多的困境，其中，受教育程度低、職業(yè)訓(xùn)練少、專門的創(chuàng)業(yè)知識(shí)缺乏等知識(shí)因素是最重要的制約因素之一，如某項(xiàng)“農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、需求及其扶持”的實(shí)證研究表明：“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持不能僅限于資金和信息的扶持，還要注意提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別和把握能力、創(chuàng)業(yè)后的經(jīng)營(yíng)管理能力以及市場(chǎng)拓展能力，以能力提升增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿；同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，增強(qiáng)農(nóng)民抵御創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)后的事業(yè)發(fā)展”。可見，無(wú)論是為了鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，還是為了扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，均需要以大力提升農(nóng)民的綜合性創(chuàng)業(yè)素質(zhì)為前提，這就促進(jìn)了對(duì)有別于基礎(chǔ)文化提升、職業(yè)培訓(xùn)的以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為核心的教育與培訓(xùn)的需求的產(chǎn)生。
二、農(nóng)村高教自考服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展思路
根據(jù)我國(guó)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀和新的發(fā)展趨勢(shì)，筆者認(rèn)為，農(nóng)村高教自考應(yīng)不斷擴(kuò)展文化服務(wù)功能，形成以非學(xué)歷教育為主、以新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)為核心的發(fā)展思路，才能更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)過程中的教育需求。
（一）以非學(xué)歷教育為主，滿足農(nóng)民的個(gè)性化文化需求
當(dāng)前，由于受傳統(tǒng)高教自考屬性和農(nóng)村助學(xué)條件的限制，農(nóng)村高教自考仍呈現(xiàn)出以“學(xué)歷教育”為主的發(fā)展特點(diǎn)，因此，在高教自考課程體系與課程內(nèi)容方面也仍遵循著傳統(tǒng)的學(xué)科模式與內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，這不僅增加了農(nóng)民學(xué)習(xí)的難度與考試的難度，同時(shí)也易造成“偏理論，輕實(shí)踐”的教育問題，進(jìn)而影響著農(nóng)民參與高教自考的積極性與主動(dòng)性。總之，農(nóng)村高教自考知識(shí)體系與農(nóng)民的個(gè)性化教育需求不匹配，仍是制約農(nóng)村高教自考發(fā)展的一個(gè)主要矛盾。那么，該如何化解這一矛盾呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)樹立以非學(xué)歷教育為主的農(nóng)村高教自考發(fā)展思路。
1以非學(xué)歷教育為主的農(nóng)村高教自考發(fā)展思路具有以下兩個(gè)優(yōu)勢(shì)：一是有利于打破課程設(shè)計(jì)與學(xué)科之間的緊密聯(lián)系，這樣不僅可以大大增強(qiáng)高教自考課程設(shè)置的靈活性與多樣性，而且更有利于促進(jìn)符合農(nóng)民個(gè)體需求的課程的開發(fā)與建設(shè)，如技術(shù)傳播類課程、問題解決類課程、創(chuàng)業(yè)類課程等，這些課程不以獲取學(xué)歷為目的，也不以獲得某非學(xué)歷證書為目的，只為滿足農(nóng)民的多樣化知識(shí)需求；二是有利于促進(jìn)應(yīng)用性、針對(duì)性較強(qiáng)的職業(yè)培訓(xùn)課程體系的構(gòu)建與發(fā)展，從而更好地滿足職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展需求。
2以非學(xué)歷教育為主的高教自考發(fā)展思路的可行性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，雖然我國(guó)農(nóng)村高教自考目前仍以學(xué)歷教育為主，但也根據(jù)農(nóng)村的一些具體需求開展了多種類型的職業(yè)資格證書考試，這為進(jìn)一步開展非學(xué)歷教育積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)；第二，隨著農(nóng)村信息化程度的增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)戶已不是一件新鮮事，這為非學(xué)歷教育的自考助學(xué)提供了技術(shù)支持；第三，自改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村積累了豐富的成功案例與經(jīng)驗(yàn)，這為非學(xué)歷課程的開發(fā)與建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）以職業(yè)教育為核心，促進(jìn)“職業(yè)農(nóng)民”的成長(zhǎng)
針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展所產(chǎn)生的教育需求，農(nóng)村高教自考應(yīng)盡快確立以職業(yè)教育為核心的發(fā)展思路，這樣不僅有利于促進(jìn)“職業(yè)農(nóng)民”的成長(zhǎng)，同時(shí)也有利于促進(jìn)農(nóng)村高教自考的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于確立以職業(yè)教育為核心的農(nóng)村高教自考發(fā)展思路，筆者認(rèn)為應(yīng)遵循以下五個(gè)原則。第一，多元化原則。所謂多元化原則是針對(duì)職業(yè)教育課程體系而言的，即指農(nóng)村高教自學(xué)考試中的職業(yè)教育課程體系應(yīng)針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過程中所出現(xiàn)的多類型的職業(yè)而設(shè)置——不管其是否有入職資格證書的要求——以滿足涉農(nóng)職業(yè)的不同需求。第二，跨學(xué)科原則。所謂跨學(xué)科原則是指在對(duì)職業(yè)教育課程體系進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)不要局限于單一學(xué)科，而要根據(jù)某職業(yè)的實(shí)際需求融合各學(xué)科知識(shí)，以構(gòu)建針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高的職業(yè)課程體系。第三，層次化原則。職業(yè)教育課程體系設(shè)計(jì)既要注重橫向的豐富性，同時(shí)也應(yīng)注重縱向的層次性，這樣一方面可以更好地滿足職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)的不同層次的需求；另一方面則可以更好地適應(yīng)農(nóng)民受教育水平偏低的狀況。第四，全過程原則。職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化教育應(yīng)從入職前開始，貫穿于其整個(gè)職業(yè)過程，因此，農(nóng)村高教自考中的職業(yè)教育應(yīng)將職前教育與職后教育相結(jié)合，關(guān)注職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)的全過程，以使農(nóng)村高教自考成為職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)過程中的重要幫手。第五，網(wǎng)絡(luò)化原則。截止到2011年年底，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1.36億，比上一年增加了1113萬(wàn)，從網(wǎng)民結(jié)構(gòu)上看占整個(gè)網(wǎng)民數(shù)的26.5%，增幅明顯加快。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展、農(nóng)村網(wǎng)民的迅速增加為農(nóng)村高教自考的網(wǎng)絡(luò)化助學(xué)奠定了良好的基礎(chǔ)，而且隨著農(nóng)村信息化建設(shè)步伐的加快、云計(jì)算技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)助學(xué)將會(huì)越來越方便、有效。
（三）增強(qiáng)高教自考的文化服務(wù)功能，提升農(nóng)民整體素質(zhì)
除了要形成以學(xué)歷教育為主，以職業(yè)教育為核心的發(fā)展思路，我國(guó)農(nóng)村高教自考還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展其文化服務(wù)功能，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民整體文化素質(zhì)的提升，這不僅是實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展思路的基礎(chǔ)，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)過程當(dāng)中的重要教育需求。那么，農(nóng)村高教自考該如何提升其文化服務(wù)功能呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)首先明確服務(wù)的方向，對(duì)此建議如下。第一，要為提升農(nóng)民的基本知識(shí)水平服務(wù)。目前，我國(guó)農(nóng)民的平均受教育年限偏低，這不僅影響著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，同時(shí)也影響著農(nóng)村高教自考的可持續(xù)發(fā)展，因此，提升農(nóng)民的基礎(chǔ)知識(shí)水平是較為緊迫的任務(wù)。第二，要為提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng)服務(wù)。農(nóng)村信息化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村跨越式發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng)意義重大，同時(shí)，提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng)也有助于農(nóng)村高教自考順利地開展網(wǎng)絡(luò)助學(xué)。農(nóng)村高教自考可以采用發(fā)放免費(fèi)的信息技術(shù)學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)視頻等方式來促進(jìn)信息技術(shù)知識(shí)在農(nóng)民群體中的普及，同時(shí)也可以設(shè)置專門的信息技術(shù)課程來滿足相關(guān)職業(yè)群體的高水平需求。第三，要為提升農(nóng)民的公民素質(zhì)服務(wù)。除了要提升農(nóng)民的基礎(chǔ)知識(shí)水平和信息化素養(yǎng)水平，農(nóng)村高教自考還應(yīng)致力于促進(jìn)農(nóng)民公民素質(zhì)的提升。因?yàn)閷?duì)于新農(nóng)村建設(shè)而言，新型農(nóng)民不僅是一名專業(yè)性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，更是參與社會(huì)管理的重要力量，所以增強(qiáng)農(nóng)民的道德修養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感、法律意識(shí)、政治參與意識(shí)等公民素質(zhì)顯得十分必要。
三、農(nóng)村高教自考服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的策略
（一）構(gòu)建以問題為核心的小課程群，滿足農(nóng)民的個(gè)性化需求
根據(jù)我國(guó)農(nóng)民平均受教育水平偏低的現(xiàn)狀，同時(shí)結(jié)合“以非學(xué)歷教育為主”的農(nóng)村高教自考發(fā)展思路，筆者認(rèn)為，構(gòu)建以問題為核心的小課程群將是一種更適合我國(guó)農(nóng)民的教育模式。
1以問題為核心的小課程群的優(yōu)勢(shì)。以問題為核心的小課程群具有以下優(yōu)勢(shì)：第一，課程設(shè)置更加靈活，課程內(nèi)容將更符合農(nóng)民生產(chǎn)與生活實(shí)際，如可設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)防、畜牧科學(xué)養(yǎng)殖、企業(yè)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械日常維修、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)課程群、市場(chǎng)營(yíng)銷、嬰幼兒護(hù)理、兒童教育、老年疾病預(yù)防與治療等課程群。第二，以問題為核心，以幫助農(nóng)民解決實(shí)踐問題為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)建的課程體系能更好地迎合農(nóng)民的個(gè)體化學(xué)習(xí)需求，因此，更容易激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。第三，以問題為核心的小課程群可以有效地避免傳統(tǒng)學(xué)歷自考中的課程數(shù)量多、考試通過率低、備考時(shí)間長(zhǎng)等問題，因此，更有利于激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性。第四，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，課程信息更新快，這不僅有利于新理論、新技術(shù)在農(nóng)村的傳播，同時(shí)也有利于新問題的解決。2以問題為核心的小課程群的運(yùn)行模式。對(duì)于如何促進(jìn)小課程群自考模式的有效運(yùn)行，筆者有如下建議。第一，建設(shè)小課程群網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。小課程群網(wǎng)站應(yīng)包含選課（課程預(yù)定）平臺(tái)、課程視頻平臺(tái)、互動(dòng)交流平臺(tái)、課程預(yù)定平臺(tái)和課程學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)平臺(tái)等內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)課程的網(wǎng)絡(luò)化選擇或定制、網(wǎng)絡(luò)化助學(xué)與網(wǎng)絡(luò)化評(píng)價(jià)等功能。第二，課程群開發(fā)應(yīng)采用“專家+農(nóng)民+自考管理人員”三方共同開發(fā)的模式。在“專家+農(nóng)民+自考管理人員”的課程開發(fā)模式中，專家負(fù)責(zé)解決理論以及理論如何與實(shí)踐相結(jié)合的問題；農(nóng)民則負(fù)責(zé)提供需求信息、實(shí)踐技術(shù)和反饋課程適宜度等工作；自考管理人員則負(fù)責(zé)課程的制作與完善，這樣可以有效地避免課程建設(shè)過程中的理論脫離實(shí)際的問題。
（二）構(gòu)建多元化的職業(yè)教育體系，滿足農(nóng)村不同群體的需求
根據(jù)以職業(yè)教育為核心的農(nóng)村高教自考發(fā)展思路，筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)不同農(nóng)村群體的不同需求構(gòu)建多元化的職業(yè)教育體系，具體建議如下。
1培育多元化職業(yè)培訓(xùn)課程體系。為了滿足多類型職業(yè)農(nóng)民的需求，我們應(yīng)設(shè)計(jì)多元化的職業(yè)培訓(xùn)課程體系。而若想在諸多形式的社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)中具有優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)使農(nóng)村高教自考的職業(yè)培訓(xùn)課程體系具有以下特點(diǎn)：一是體系化，即指將職前培訓(xùn)課程與職后培訓(xùn)課程相統(tǒng)一，為職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)成長(zhǎng)提供體系化的全過程服務(wù)；二是多樣化，即指短期培訓(xùn)課程與中長(zhǎng)期培訓(xùn)課程相結(jié)合，為職業(yè)農(nóng)民提供多形式的培訓(xùn)服務(wù)；三是網(wǎng)絡(luò)化，即指利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與平臺(tái)為農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供豐富、便捷的指導(dǎo)與幫助；四是持久化，是指通過職業(yè)培訓(xùn)課程，學(xué)員與培訓(xùn)教師建立長(zhǎng)久的聯(lián)系，以便形成“一次培訓(xùn)、指導(dǎo)終生”的長(zhǎng)期性影響。
2進(jìn)一步完善職業(yè)教育學(xué)歷體系。雖然我們主張農(nóng)村高教自考應(yīng)以非學(xué)歷教育為主，但不能否認(rèn)的是，在農(nóng)村居民中仍存在為數(shù)不少的對(duì)高等學(xué)歷有強(qiáng)烈需求的人；同時(shí)，隨著職業(yè)農(nóng)民文化知識(shí)水平的不斷提升，專業(yè)化程度的不斷增強(qiáng)，其對(duì)高深學(xué)術(shù)以及高等學(xué)歷的需求也會(huì)有所增強(qiáng)，因此，學(xué)歷教育仍是農(nóng)村高教自考工作中一塊不可忽視的陣地。而為了使學(xué)歷教育更好地服務(wù)于農(nóng)民的職業(yè)成長(zhǎng)，筆者建議，以職業(yè)教育為核心進(jìn)一步完善學(xué)歷體系，將目前的“大專-本科學(xué)歷體系”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袑?大專-本科-研究生”的較為完整的職業(yè)教育學(xué)歷體系。
3針對(duì)農(nóng)村企業(yè)大力開發(fā)“合約培訓(xùn)課程”。“合約培訓(xùn)課程”是由農(nóng)村企業(yè)與高教自考管理機(jī)構(gòu)以簽約的形式共同開發(fā)與管理的一種課程，它是專門針對(duì)農(nóng)村企業(yè)實(shí)施的一種職業(yè)教育服務(wù)模式，以滿足農(nóng)村企業(yè)的實(shí)際需求為主要目標(biāo)。合約職業(yè)課程具有針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)不僅可以使其更好地滿足農(nóng)村企業(yè)對(duì)知識(shí)與技能的不同需求，而且還能起到引領(lǐng)作用：合約課程開發(fā)過程也是專家為農(nóng)村企業(yè)出謀劃策、傳遞最新管理理念與市場(chǎng)信息的過程，這將有助于提升農(nóng)村企業(yè)的企業(yè)管理與規(guī)劃能力。
（三）以教育項(xiàng)目形式，積極促進(jìn)農(nóng)民綜合素養(yǎng)的提升
農(nóng)村高教自考文化服務(wù)功能的增強(qiáng)，需要多方的合作才能夠達(dá)到較為理想的狀態(tài)，因此，筆者建議，以教育項(xiàng)目形式，促進(jìn)農(nóng)民綜合素養(yǎng)的提升。
1開發(fā)高中學(xué)歷教育項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)水平的提升。所謂“高中學(xué)歷教育項(xiàng)目”是以高中課程為學(xué)習(xí)對(duì)象的農(nóng)村自考學(xué)歷教育項(xiàng)目。本項(xiàng)目可由個(gè)人自由報(bào)考參與，也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集體組織參與。本項(xiàng)目管理可采用學(xué)分制，即學(xué)生每通過一門課程的考試就獲得相應(yīng)的學(xué)分，積累一定數(shù)額的學(xué)分后就可以獲得高中學(xué)歷文憑。實(shí)際上，高中學(xué)歷教育項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)村高教自考體制的一種延伸，即從高等學(xué)歷向前延伸至中等學(xué)歷。除了以學(xué)歷來吸引農(nóng)民參與此項(xiàng)目，自考管理部門還應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極合作，共同推出一些鼓勵(lì)政策，以吸引更多的農(nóng)民參與，從而達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)水平提升之目的。
2發(fā)展信息教育項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民信息素質(zhì)的提升。所謂“信息教育項(xiàng)目”是指以提升農(nóng)民的基本信息素養(yǎng)為目的的非學(xué)歷教育項(xiàng)目。鑒于信息教育對(duì)于新型農(nóng)村建設(shè)的重要性以及受益對(duì)象的多元性（國(guó)家、農(nóng)民個(gè)體、社會(huì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)均將從中受益），筆者建議，將“信息教育項(xiàng)目”發(fā)展為一種公益性項(xiàng)目，即由高教自考管理部門聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會(huì)相關(guān)企業(yè)共同出資開發(fā)信息教育課程，并免費(fèi)提供給農(nóng)民學(xué)習(xí)，高教自考管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、課程開發(fā)、社會(huì)助學(xué)等具體事宜。通過這樣的公益性教育項(xiàng)目，不僅可以有效地提升農(nóng)民學(xué)習(xí)信息技術(shù)的積極性，而且也可以讓農(nóng)民零距離地體驗(yàn)農(nóng)村高教自考的服務(wù)，從而激發(fā)其進(jìn)一步參與農(nóng)村高教自考的意識(shí)。
3設(shè)計(jì)公民教育項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村居民公民素質(zhì)的`提升。所謂“公民教育項(xiàng)目”是指以提升農(nóng)民的公民意識(shí)與公民素質(zhì)為目的的非學(xué)歷教育項(xiàng)目，其內(nèi)容將包含政治、法律、社會(huì)、教育、心理等多個(gè)學(xué)科的內(nèi)容。根據(jù)素質(zhì)教育的長(zhǎng)期性與慢效性的特點(diǎn)，筆者建議，將“公民教育項(xiàng)目”發(fā)展為一種長(zhǎng)期教育項(xiàng)目，并與其他教育項(xiàng)目配套實(shí)施：長(zhǎng)期性有助于“公民教育項(xiàng)目”對(duì)農(nóng)民的公民素質(zhì)提升發(fā)揮持續(xù)的影響作用；而與其他教育項(xiàng)目配套實(shí)施有助于提升農(nóng)民對(duì)“公民教育項(xiàng)目”課程的學(xué)習(xí)積極性。當(dāng)然在“公民教育項(xiàng)目”課程的開發(fā)與推廣方面，還應(yīng)主要爭(zhēng)取鄉(xiāng)縣等高一級(jí)政府的支持，以獲得資金和生源方面的保障。
第2篇：淺談自學(xué)考試在高校發(fā)展必要性
自從20世紀(jì)80年代國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)創(chuàng)立了高等教育自學(xué)考試這種考試制度，自學(xué)考試已發(fā)展了三十多年。隨著高校的擴(kuò)招以及民辦高校的崛起使得參加自學(xué)考試的考生數(shù)量逐漸下降，但這不代表自學(xué)考試這種考試形式?jīng)]有了存在的必要，只能說隨著高等教育形式多樣化的出現(xiàn)，自學(xué)考試收到了一定的沖擊，但是它的自身的優(yōu)勢(shì)也是其他考試形式所不能相比的。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）提出搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機(jī)會(huì)，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。自學(xué)考試以其靈活的學(xué)習(xí)期限以及低廉的費(fèi)用，沒有地域限制的特點(diǎn)完全可以吸引更多的考生加入高等教育到自考的學(xué)習(xí)大軍中。
一、自學(xué)考試給普通高校的學(xué)生提供了新的學(xué)習(xí)目標(biāo)
目前我國(guó)的高考雖然不像30年前千軍萬(wàn)馬過獨(dú)木橋，但并不是每一個(gè)考生都能夠考入自己理想的專業(yè)，無(wú)論在211院校，還是普通高校，這是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，高等教育資源畢竟是有限的。在考大學(xué)時(shí)考生不得不按照自己的高考成績(jī)來選擇所報(bào)考的大學(xué)或?qū)I(yè)，這樣一來就未必能去學(xué)習(xí)自己心儀的專業(yè)。我曾經(jīng)遇到一位山西高校的考生，當(dāng)年高考時(shí)因?yàn)槌煽?jī)的原因沒有機(jī)會(huì)到自己想上的學(xué)校就讀，現(xiàn)在就讀的大學(xué)里又沒有自己非常渴望的工程造價(jià)專業(yè)，于是在進(jìn)入大學(xué)后便報(bào)考了我省自學(xué)考試的工程造價(jià)專業(yè)，業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)自考的課程。雖然自考的課程比學(xué)校的課程學(xué)習(xí)范圍大，需要花費(fèi)很多的精力，但是他為了自己的夢(mèng)想一直在堅(jiān)持著學(xué)習(xí)。支撐他學(xué)習(xí)下去的動(dòng)力來自于“將來畢業(yè)時(shí)如果能夠拿到工程造價(jià)專業(yè)的畢業(yè)證，不僅增強(qiáng)了自己的學(xué)習(xí)能力，而且拓寬了就業(yè)渠道，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)”。
二、自學(xué)考試靈活的專業(yè)設(shè)置更加符合學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的需求
我國(guó)現(xiàn)在的高等教育模式基本上是一入學(xué)就確定了你的專業(yè)，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)這個(gè)專業(yè)不適合自己時(shí)想轉(zhuǎn)專業(yè)會(huì)很難，要等到一學(xué)年后并且還要你的考試成績(jī)非常好的情況下才有可能轉(zhuǎn)，這必然會(huì)使得一些沒有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)專業(yè)的人只好硬著頭皮學(xué)下去或者退學(xué)。高等教育的學(xué)習(xí)興趣非常重要，因?yàn)槟阌锌赡芤簧家獜氖孪嚓P(guān)專業(yè)，如果沒有興趣，那豈不是白白浪費(fèi)大好時(shí)光。退學(xué)看似浪費(fèi)一年時(shí)間，但一切還有可能。現(xiàn)在我省的自學(xué)考試開考了89個(gè)專業(yè)，這些專業(yè)都是經(jīng)過全省乃至全國(guó)的專家仔細(xì)研討開設(shè)的，有些專業(yè)雖然已經(jīng)開設(shè)多年但生命力依然旺盛，例如漢語(yǔ)言文學(xué)、英語(yǔ)、法律、會(huì)計(jì)，還有一些專業(yè)屬于新近出現(xiàn)的，社會(huì)上需求量比較大的專業(yè)，例如會(huì)展管理、項(xiàng)目管理，這些都為自學(xué)考試進(jìn)入高校奠定了良好的基礎(chǔ)。高校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間找到自己更感興趣的專業(yè)，不僅開拓了視野，而且使自己的大學(xué)時(shí)光更加充實(shí)。即便在大學(xué)畢業(yè)之前不能完成自考的專業(yè)學(xué)習(xí)，就業(yè)之后還可以繼續(xù)學(xué)習(xí)。年輕人走出校門，突然不用讀書考試后會(huì)有些不太適應(yīng)。但在畢業(yè)后經(jīng)過一段時(shí)間的自學(xué)，慢慢的會(huì)找到終身學(xué)習(xí)的樂趣。
三、自學(xué)考試比較低的畢業(yè)率會(huì)讓參加學(xué)習(xí)的人更有挑戰(zhàn)性
石家莊市每年參加自考的考生大概在3萬(wàn)左右，而每年能夠辦理畢業(yè)的3、4千人，相比于普通高校的畢業(yè)率來說畢業(yè)率比較低，但是能夠拿到畢業(yè)證的考生則是內(nèi)心堅(jiān)強(qiáng)、目的性強(qiáng)的人，了解自考的人對(duì)自考畢業(yè)生的認(rèn)可度很高，他們發(fā)現(xiàn)這些自學(xué)成才的人更加踏實(shí)肯干，耐得住寂寞。每一次的考題都是從題庫(kù)中抽題，試卷的特點(diǎn)是考試的范圍比較廣，因此對(duì)考生來講復(fù)習(xí)難度較大，考生的學(xué)習(xí)能力也得到不同程度的提高。對(duì)于參加自考的學(xué)生來說拿到畢業(yè)證時(shí)的喜悅之情是發(fā)自內(nèi)心的，終于完成了這么大的一次挑戰(zhàn)，也再一次證明自己的強(qiáng)大。
四、在校學(xué)生參加自學(xué)考試的學(xué)習(xí)有利于學(xué)校管理
年輕人精力充沛，而目前我國(guó)高校的課業(yè)壓力并不大，致使很多學(xué)生有多余的精力無(wú)處發(fā)泄，如果在學(xué)校老師的積極引導(dǎo)下，能夠幫助他們找到學(xué)習(xí)的興趣點(diǎn)，讓他們坐下來看看書學(xué)習(xí)，營(yíng)造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，相應(yīng)的學(xué)校的管理也就輕松一些。
五、為專科學(xué)生提高學(xué)歷層次提供有效手段
大專院校的學(xué)生將來考研究生，要等兩年，同等學(xué)力，年輕人有多少兩年可以等，晚畢業(yè)兩年就業(yè)壓力可能會(huì)更大，專科畢業(yè)時(shí)難道本科畢業(yè)證可以直接考研，縮短了時(shí)間。時(shí)間就業(yè)多一張通行證
未取得本科畢業(yè)證。我市一所專科院校每年招收3、4千新生，這部分新生有大約1/3參加自學(xué)考試，因?yàn)閰⒓涌忌藬?shù)多，學(xué)校利用自身的教育資源為考生提供輔導(dǎo)，負(fù)責(zé)自考的老師對(duì)考生進(jìn)行適當(dāng)指導(dǎo)，比如新生第一次報(bào)考建議最多報(bào)考兩科（自學(xué)考試一次可以考四科），這樣考生學(xué)習(xí)一科的時(shí)間相對(duì)較多，第一次考試后的過關(guān)率高，也就增強(qiáng)了考生繼續(xù)學(xué)習(xí)下去的決心。這個(gè)學(xué)校每年六月份畢業(yè)時(shí)會(huì)有300多人拿到本科畢業(yè)證。學(xué)校目前嘗到了甜頭，很多考生慕名而來，高考的生源情況非常好，促進(jìn)了學(xué)校的良性發(fā)展。
自學(xué)考試進(jìn)入高校不僅使自學(xué)考試的參考人員素質(zhì)得到提高，增加了畢業(yè)率，而且也會(huì)使普通高校的學(xué)習(xí)氛圍更濃。自學(xué)考試與高等院校的教育結(jié)合在一起，會(huì)不斷的提高學(xué)生的素質(zhì)，也增加了考生的就業(yè)機(jī)會(huì)。參加了自考的高校畢業(yè)生猶如增加了一對(duì)翅膀，他的人生會(huì)飛得更高更遠(yuǎn)。
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