采購成本管理論文
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采購成本管理論文一
1采購價格對鋼材成本的影響
現在施工企業都十分重視鋼材的采購工作，一般都通過掛網公開招標來進行采購，下面以一個實例來說明施工企業因不規范鋼材采購造成多支出鋼材成本的問題。一個施工企業在中國采購與招標網公開進行了甲工程項目的鋼材招標采購，三家投標人給予了投標報價。評標委員會和施工企業按照招標文件的規定“本次評標采用經評審的最低投標價法，即通過評審且經評審的投標總價最低的投標人為第一中標候選人的評標方法”，選擇了三家投標人中總報價最低的投標人A單位為中標單位，具體規格報價情況。然而，實際供貨時，用于鉆孔樁施工的圓鋼在進貨100t后因生產資源較少，施工企業與設計單位溝通進行了設計變更，所用20mm圓鋼變更為同規格螺紋鋼，重新進行費用統計后，發現在此情況下，數量調整后A投標單位的投標單價不是最低價格，比第二名B投標單位增加了11．7萬元，鋼材總金額增加了43．2萬元。
2鋼材采購管理存在的主要問題
施工企業經對統計表進行認真分析，發現A投標人投標單價明顯存在不平衡報價，具體是同規格型號的圓鋼的單價比螺紋鋼低480元/t。施工企業進一步反思了鋼材招標采購過程中的不足和漏洞。
2．1鋼材招標計劃數量存在問題
2．1．1鋼材需用計劃數量編制考慮不周全
施工企業經調查，發現項目部工程技術人員對鉆孔樁用圓鋼的金屬理化性能不熟悉，在鋼材計劃的編制方面欠缺經驗。鉆孔樁施工之所以用圓鋼主要是設計時只考慮到圓鋼在水中的耐腐蝕性優于螺紋鋼，未考慮到我國的圓鋼市場只有包鋼、鞍鋼等少數幾家鋼廠進行少量生產的事實。工程施工時為保證施工生產的順利進行，設計單位一般會對北方地區工程項目鉆孔樁用圓鋼變更為螺紋鋼。
2．1．2鋼材需用計劃審核不嚴謹
工程項目部工程、物資人員在鋼材需用計劃的審核方面存在著嚴重的失誤。工程技術人員聽到此需用計劃是用于招標采購不用太準確時，在圖紙不全的情況下，參照電子版圖紙提供了鋼材的大概用量，同時工程部長、項目總工程師未嚴格審核鋼材需用計劃，提醒經驗較少的技術人員在提報鉆孔樁用的圓鋼要考慮設計單位將變更為螺紋鋼的情況，造成項目部工程人員只是機械地按照電子圖進行鋼材需用計劃的提報，為投標人進行鋼材不平衡報價提供了可乘之機。
2．1．3施工圖嚴重滯后造成計劃提報失誤
設計單位的正式施工圖紙嚴重滯后，遲遲不能交給項目部工程技術部門，同時施工期中前期不能開工，后期加班加點搶進度。在一片“快”聲中，施工企業多存在未能及時獲得施工圖的情況就匆匆進行鋼材招標。由于缺乏正式施工圖的支持，大多數鋼材招標只能根據電子圖或設計概算的總需用量和規格型號的大概用量，這樣得出的鋼材需用數量往往與實際有較大的差別，也給投標人進行不平衡報價提供了可乘之機。
2．2招標文件存在問題
2．2．1鋼材招標文件編制經驗不足
施工企業單純追求中標總金額最低，導致編制時招標文件對“低于成本價的或超過招標人可以接受價格的除外”的理解不深、不到位，沒有制訂出具體的可操作性較強的說明或避免不平衡報價的措施，直接給投標人進行不平衡報價提供了機會;招標包件劃分不合理，同規格型號的圓鋼和螺紋鋼放在同一包件，可能讓投標人利用。
2．2．2評標委員會專家經驗不足
評標委員會在進行鋼材評標時，按照招投標法的規定認真、忠實地履行了自己的職責，按照施工企業招標文件的規定，評選出了響應招標文件的投標人，但對潛在問題沒有及時向招標人進行提示，說明供貨過程中可能存在的隱患和問題。
3解決存在問題的措施
根據上述分析，針對鋼材投標時存在的不平衡報價問題，可以采取以下措施。
3．1建立健全物資需用計劃管理
3．1．1建立嚴格的需用計劃提報管理流程
項目部建立嚴格、完善的物資需用計劃提報管理流程，不僅能規范企業的物資采購活動、提高效率、杜絕部門之間扯皮，還能預防采購人員的不良行為。物資需用計劃是開展各項物資工作的龍頭和源頭，施工企業必須重視物資需用計劃管理，明確工程技術人員提報物資需用計劃時必須依據正式施工圖紙來進行提報，同時提高工程技術人員提報物資需用計劃的經驗，對潛在問題提高辨識能力。
3．1．2健全嚴格的需用計劃審核管理流程
施工企業應健全項目部和公司兩級物資需用計劃的審核管理流程，項目工程科長和總工程師作為第一道關必須嚴格履行需用計劃審核職責，把技術員提報的需用計劃與施工圖紙和施工組織方案、施工經驗相結合，認真審核物資需用計劃，尤其是項目總工程師作為工程項目的技術總負責人，必須把好計劃審核。同時公司作為上級管理部門也要對集中采購物資的需用計劃進行嚴格的審核，為項目部進行把關，避免潛在風險和問題的.發生。
3．1．3建立嚴格的施工圖審核管理流程
項目部要建立嚴格的施工圖紙審核管理流程，積極向設計單位催要正式施工圖，對收到的施工圖及時組織相關部門和人員進行審核和計算，對如鉆孔樁用圓鋼等此類問題及時與設計單位進行溝通，做好設計變更，既方便施工企業進行施工生產，又避免出現較大的經濟損失。
3．2掌握鋼材成本和利潤，杜絕不合理報價
3．2．1對鋼材生產成本做到全面了解，為拒絕不平衡報價提供依據
施工企業還要對鋼材生產成本做到全面了解，為拒絕投標人不平衡報價提供理論依據。鋼材生產成本一般包括煉鐵成本、煉鋼成本和軋制成本等三部分。結合國內鋼鐵企業的平均情況，煉鐵工藝中各項費用與副產品回收沖抵后僅占總成本的90%，煉鋼工藝中粗鋼的費用占82%，以1t鋼生鐵需要1．6t鐵礦石，0．45t焦碳為計算依據，參照中國鋼鐵行業的平均鐵鋼比(0．96)和廢鋼單耗(0．15t)作為測算依據，形成生鐵噸制造成本=(1．6×鐵礦石+0．45×焦碳)/0．9的計算模型，粗鋼噸制造成本=(0．96×生鐵+0．15×廢鋼)/0．82的計算模型;螺紋鋼軋制成本約230元/t。按照上述計算模型，目前(2014年12月10日)鐵礦石價格520元/t，焦碳價格1050元/t、廢鋼價格1900元/t，理論重量與實際重量偏差按5%計算，螺紋鋼理論重量的生產成本是{［0．96×(1．6×520+0.45×1050)/0．9+0．15×1900］/0．82+230}×0.95=2160．75元/t。作為專業的物資招標人員，要對鋼材的生產成本和基本成本價格有所掌握，這樣才能甄別出投標人的不平衡報價。
3．2．2了解利潤點，引導供應商讓利
鋼材經銷商的利潤點一般分兩部分:一是鋼廠返利，鋼廠按經銷商的鋼材銷售量進行差額返利，銷量越大返利越多;二是經銷商吃量差，經銷商從鋼廠買鋼材時是按過磅計重，而銷售鋼材時是按理論計重。國標《鋼筋混凝土用鋼第2部分:熱軋帶肋鋼筋》(GB1499．2－2007)規定實際重量與理論重量的偏差為6～12mm為±7%，14～20mm為±5%，22～50mm為±4%。一般情況下兩者之間是存在下差，即鋼材實際重量小于理論重量。如果經銷商單價不增加，僅量差的利潤每噸也達到100～150元，再考慮價差，每噸的利潤達到200～300元。了解了經銷商的利潤點，可以結合投標報價時的降幅做到讓供應商報低價格，進行讓利。
3．3精心編制招標文件，引導合理報價
3．3．1明確鋼材不平衡條款
鐵路工程鋼材招標采購所用的評標辦法基本為“經評審的最低投標價法”，即評審合格的投標報價最低的投標人為第一中標候選人的評標方法，但低于成本價的或超過招標人可以接受的價格的除外。這種辦法過分強調總報價最低為評標依據，暗示投標人利用不平衡報價，降低總價，而在合同履行時，往往不能按照招標文件履約，經招標人造成停工待料損失，因此在編寫鋼材招標文件時必須明確何種情況為不平衡報價條款，如明確圓鋼的投標報價不得低于什么價位:明確鋼材報價表中各品種規格出廠價低于對應的鋼材基準價2%的報價列為重大偏差按廢標處理;明確鋼材報價表中各品種規格出廠價低于對應的鋼材基準價200元的報價列為重大偏差按廢標處理等。
3．3．2制訂限制不平衡報價的報價機制
企業在編制鋼材招標文件時還可以制訂限制不平衡報價的機制，明確出現以下情形之一將被認定為不平衡報價，列入重大偏差，按廢標處理。
3．3．3科學劃分鋼材包件
施工企業在編制鋼材招標文件時，為防止出現不平衡報價現場，還可以將圓鋼與螺紋鋼劃分為不同的包件，如可以將盤條與圓鋼分在一個包件中，螺紋鋼單獨成為一個包件，使相同規格型號的圓鋼與螺紋鋼不在同一包件，直接防止投標人使用不平衡報價來達到降低總價實現中標的可能情形出現。
3．3．4精心編制招標條款，引導投標人降低報價
鋼材招標采購時投標物資報價表中鋼材單價=項目所在城市的“我的鋼鐵網”公布的網絡價格+運雜費單價，報價成本分析表中的價格分析項目也按此來進行分解說明，從數學方面來說這幾種數據都為正數，數據之和也就是鋼材單價肯定在網絡采購價之上。但因鋼材實際重量與理論重量存在下差，可以抵消部分運雜費用，使得鋼材單價存在低于網絡價格的可能。在編制招標文件時，投標報價表中鋼材單價=項目所在城市的“我的鋼鐵網”公布的網絡價格+降幅，使降幅包括原運雜費用和投標人讓利，并說明投標人讓利為負數，同時在報價分析表中也加入投標人讓利一項，暗示投標人必須給予讓利，使中標單價低于網絡價格成為可能。
3．4選擇合適采購方式，實現效益最大化
施工企業進行鋼材采購時還要注意選擇合適的采購方式，對于數量巨大的批次應嚴格按照國家招投標法進行公開掛網招標采購，實行一次報價來決定侯選中標人;對于數量不大的可以選擇競價性談判的方式進行公開采購，要求投標人實行二輪次或多輪次報價，以最終報價最低者來決定候選中標人，這樣可加劇投標人競爭，使其不斷降低報價，達到最小成本支出，實現企業經濟效益最大化。
3．5加強人員培養，提高采購能力
施工企業還要加強對物資采購人員的培訓、教育，提高采購人員的專業技能和工作能力，既能按做到合法合規進行物資采購，也能有良好的預判性和前瞻性，能及時發現采購過程中存在的漏洞，利用有利于采購方的條款和規定進行處理，為企業爭取最大的經濟效益。
4結論
管控好鋼材的采購價格是施工企業經濟活動的重要組成部分，也是企業有效降低物資成本的一個關鍵途徑。我們要追求鋼材采購過程的經濟效益最大化，就要不斷降低采購成本，以最小的成本去獲取最大的效益。本文通過健全鋼材采購過程中的計劃管控制度、提高招標文件編制水平和全面掌握鋼材生產成本等具體措施，全面減少甚至杜絕鋼材采購中的報價問題，引導投標人降低價格，提高施工企業經濟效益。
采購成本管理論文二
1．高校采購管理中存在的問題
(1)器材數目統計不全面，設備閑置現象嚴重。學校進行統一設備采購前都會對于需要采購的設備種類、數目進行統計，并理應在充分核對與論證之后確定具體需要采購的器材數目，制定最合理采購計劃，以此保證資金的合理使用，杜絕浪費。然而在實際的工作中，對于已有可用設備的數目統計缺少明確規定，在采購計劃上又常會出現“寧多勿缺”的工作作風。加之校方會從精簡工作人員的角度出發，縮減設備監管人員，導致在實驗室存放的設備使用率低等，都導致購買設備過多、器材閑置甚至是浪費現象的出現，造成了采購環節中的資金浪費。
(2)領導關注較少，校商合作少，可選擇機會少。領導上對于采購工作的要求與關注都比較少，認為采購人員只要能夠在盡可能小花費的情況下多購置所需設備，完成采購所需任務即可。平時在學校的品牌宣傳上缺少關注，導致學校在設備供應商中的名氣較低，在進行采購招標時能夠與之合作的商家較少，學校可選擇機會少。
(3)采購人員多為兼職，缺少專業水平。因為校方實驗器材的管理工作一向是由實驗室管理人員或后勤保障處負責，在需要進行設備采購時才會臨時組建采購小組負責統一的設備采購。臨時采購小組的成員多為學校后勤部工作人員，也或有實驗室管理人員，他們在招標程序、設備用途、市場分析、談判技能等方面存在很大的不足，往往會出現買方權益得不到保障、所購設備與采購需求不符、設備質量與售后服務欠缺以及花費過高等多種問題。
(4)采購人員職業操守欠缺，采購款項流失。采購人員的個人操守是采購環節中一個需要重要考慮的問題，少數素質欠缺的采購人員會與設備供貨商暗中合作，通過收取賄賂暗中串標，或是通過私自提高供貨價格、以次充好等手段，從學校的采購資金中謀取個人利益，違反公平采購秩序，甚至是出現犯罪行為。在采購活動中，學校沒有嚴格的規章制度來束縛采購人員的工作行為，也常常會導致采購人員鉆空子，中飽私囊現象的發生。
2．如何提高采購管理工作的對策
針對上述采購管理中出現的諸多問題，現給出以下應對策略:
(1)采購前做好充分的統計工作，確定所需設備具體數目。首先需要通過采購申請人組建評價團對現有設備作出可用性能評價，確定所需購置設備數目，避免購置過多造成財物浪費;其次通過對專業課程的教學內容進行分析，確定必須設備，排除不必要設備的采購計劃;再次可以定期組建專家團到其他同類同水平高校中參觀學習，總結他人采購成效，結合自身需求制定最佳采購計劃;最后，對于購置設備量過多導致學校缺少庫房存放問題，應該在解決存放場所問題之后再進行設備的論證與采購工作，以免設備閑置。
(2)加大招標宣傳力度，搜集掌握供應商信息。廣告宣傳是吸引更多供應商前來投標的重要途徑，學校不僅要沿用以往傳統的網站發布、報紙招標等方式來向廣大供應商發出招標需求，還可以向以往有合作基礎的供應商主動發出邀請，前來競標。學校可以建立自己的供應商信息庫，也可以與其他高校合作，將各高校搜集到的以及有過合作往來的供應商信息進行整理，對其物品質量、價格、售后服務、商家信譽等信息進行綜合的評價與排名，方便各高校采購工作的進行。
(3)對采購人員進行專業技能培訓。雖然采購小組多為臨時組建，然而在工作中，采購小組成員也大多是來自實驗室管理部分以及后勤保障部門。平時不會進行人員的重新調整，因此可認為采購人員身份為固定的，采購工作為固定指派工作。那么對采購小組人員進行采購專業技能培訓，將能夠為高校節省出不必要的資金花費，也能夠為學校購置到質量高、服務好、實用性強的教學設備。培訓可以采取授課與市場觀摩結合的方式進行，主要對采購人員關于采購的相關政策規定進行教習，讓其能夠在以后的采購工作中按政策辦事，不違法，還能夠利用政策保護己方權益。其次是邀請專業課程的教師對其進行課程目標進行教習，讓其明確該專業課程教學目標，以便明確所購置的設備需要具備何種功能，完成教師教學任務。再其次是對于采購人員進行信息獲取能力培訓，主要是對于學校建立的供應商信息進行整理與搜集，挑選出最佳合作對象。最后要對采購人員的談判技巧進行培訓，談判能力強的采購人員能夠在價格上尋找漏洞，為學校直接節省下大量的花銷。
(4)樹立法律意識，嚴肅監督體系。首先是要對采購工作人員的法律意識進行加強，讓其了解到違反規定操作的嚴重后果，做到防微杜漸。學校要建立自己的監督管理體系，將采購工作制度化，獎懲分明，規范采購人員行為。一經發現有人違規操作，違反法律，輕者進行教育并限制其職稱評定與崗位提升權利，重者直接解雇并移交司法部門處理。在開展采購活動時，學校在組建采購小組之外還要組建監督小組，考慮到人力資源問題，可由后勤部門、財務處以及供應商信息管理系統工作人員進行聯合監督。并且還可以將監督工作交由社會大眾，采取采購透明化方式，信息公開，避免暗箱操作的發生。
3．結束語
新時期高校普遍加速擴招，生源的擴大對學校設備資源的需求也擴大，學校以及政府對于學校采購的資金投入日益加大。同時隨著教師科研水平的不斷提高，新的科研課題的不斷申報，對于經費使用，設備采購等都有所擴大，因此高校采購將成為一個愈加頻繁的事項，其中的問題也將愈多。從文中我們可以總結出，當前高校采購管理中問題層出的主要原因在于制度上的缺失以及工作人員觀念的錯誤。因此在制度上還要不斷完善，在采購人員的素質上還需培養提升，在其職業能力上也需要加強。另外校領導要以發展的眼光看問題，要不斷關注物資采購的環節，及時發現其中問題并作出處理。要不斷調整制度以適應新的發展情況。