老年公寓可行性報告

時間：2023-02-07 16:29:29 可行性報告我要投稿

老年公寓可行性報告6篇

　　在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，越來越多的事務都會使用到報告，報告具有語言陳述性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編整理的老年公寓可行性報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

老年公寓可行性報告6篇

老年公寓可行性報告1

　　上午十一點左右，老年公寓一樓大廳，我和霞一起陪張奶奶聊天，聊得正興起時，霞朝我直使眼色，說：“你認識那個人嗎？”

　　“哪個人？”我充滿疑惑。

　　“你看，那個人一直朝咱看，我不認識，你認識嗎？”

　　我朝霞示意的地方看去：

　　不遠處，一個似曾熟悉的男士，正用奇怪的眼神看著我。我們四目相對時，他張口便問：“你怎么會在這里？”

　　他開口的那一剎那，我才回過神來：這不是我們單位的同事嗎？雖然不在一個部門，也很少接觸，但確確實實是我的同事啊！

　　“我在這里做義工呢。”

　　“哦，你是義工呀。”

　　當然，我也奇怪，他怎么也會來這里，因而我也脫口便問：“你怎么也會在這里？”

　　“我母親住在這里，我來看望她。你們先說著，我辦點事。”

　　說完，他朝服務臺走去。遠遠看見他跟服務員說著什么，然后拿出錢包付錢，他一定是在為母親交納各種費用的吧！

　　不一會兒，事辦完，同事又朝我們走過來，問我：“你經(jīng)常來這里做義工嗎？”

　　“是啊，我經(jīng)常來。”

　　“哦，我說來著，我看見你兩次，只是沒敢跟你打招呼，我以為認錯人了，上次還看見你戴著義工的小紅帽，我知道是義工，但我不敢肯定會是你。”

　　“呀，真的啊？今天要不是你跟我說話，我也不敢相信會在這里碰到熟人啊！”

　　我們聊了一會兒，很慚愧，作為同事，我第一次和他說這么多話，在單位，我們的工作沒有交集，很少接觸，沒想到在老年公寓這樣的.場合，我們反倒有機會交談了，可見：單位很大，天下很小啊！

　　同事告訴我，他的母親因為癱瘓，生活不能自理，只好把她送來這里，說這些的時候，他的語氣里滿是愧疚：“我也是沒辦法啊！”

　　在很多人印象中，老年公寓的老人，大多是子女不夠孝順，才送來的。但是，我覺得，能夠把父母送到老年公寓的子女，孝心也是難能可貴的，就像我的同事，一個非常和善的人，怎么會不孝順？他這樣做也是為母親做了周全的考慮：在家，對于生活不能自理的老人，請保姆是必須的，但現(xiàn)在，保姆的水平參差不齊，很難保證找到一個合適的保姆，同事白天上班，一天不在家里，把老人交給一個非親非故的保姆，怎能放心？而在老年公寓，護工經(jīng)過專業(yè)培訓，護理經(jīng)驗豐富，對老人照顧得非常周到。我曾在一位全癱老人的床頭，看到過護工做的護理記錄，其內(nèi)容之詳細令人驚嘆——洗臉、刷牙、喂水、喂飯、翻身、換尿片、擦身……每一項工作都精確到幾點幾分去做，在家里，有幾個保姆能做到如此細致？當然，也正是老年公寓的付出，才讓很多人能毫無后顧之憂地去工作。

　　因此，我安慰同事：“阿姨在這里，能得到很好的照顧，你別想那么多。對了，她老人家住哪個房間，我們以后來了可以去看看她。”

　　同事告訴了我房間號碼，我不記得我是否去過，因為每次來，要在多個房間里走動，我未曾在意過房間號碼，不過，這一次，我記在心里了，以后再來，我會特地去那個房間看看，畢竟，老年公寓里幾百位老人，只有一位是我同事的媽媽，這是多近的關系呀！

老年公寓可行性報告2

　　老年公寓的可行性報告

　　一、我國老年人狀況分析和養(yǎng)老床位：

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國60歲以上的人口到達1。44億，占總人口的11%，在今后較長一段時期內(nèi)，老齡人口的比例將以年均3。2%的速度增長，從20xx年到20xx年這一時期，平均每年將有596萬人進入老齡，大約在21世紀40年代，人口老齡化程度到達頂峰；20xx年前后，我國60歲以上的老齡人口預計將增至4億左右，相當于此刻歐盟15國的人口總和；到20xx年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別到達4。5億和3。35億，這意味著每3個人中就有1個老人。據(jù)人口專家來預測，未來10年，包括獨生子女與獨生子女、獨生子女與非獨生子女組成的獨生父母家庭（即421家庭）在我國至少會到達上千萬個。據(jù)一項京滬穗城市居民調(diào)查顯示，35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人，49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人；熱戀中的個性簽名

　　全國各類老年社會福利機構有170多萬張養(yǎng)老床位，而全社會的養(yǎng)老床位需求達1400萬張，遠遠不能滿足需要。老年人的養(yǎng)老、安居問題日益成為重要的社會問題。

　　二、石家莊老年人口狀況和老年公寓狀況：

　　石家莊此刻60歲以上的老年人口已達118。2萬，占總人口的12。6%，石家莊民政局福利處姜連吉處長說，托老的需求，市場很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家，床位不足萬張，占市區(qū)老齡人口的千分之8。12，跟全國的1%差距很大，跟國外要求到達的10%，不可而語。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報記者楊勃志說，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初開始，好多老年公寓爆滿，且有幾家排隊等候入住。

　　我們考察過的老年公寓護理院，了解到的一些信息：白求恩護理院；頤養(yǎng)園老年公寓；夕陽紅老年公寓；長安老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；棉五托老所；聯(lián)誼老年公寓。運營比較好的老年公寓有：長安老年公寓；東云老年公寓；夕陽紅老年公寓；松鶴圓老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；頤養(yǎng)園老年公寓。新投資擴建的老年公寓有：新建的錦華老年公寓，投資150萬；東三教的頤壽園投資600萬，面積7000平米。頤養(yǎng)園老年公寓擴建投資200萬；祥和老年公寓擴建投資200萬。當時我們在一家護理院了解狀況時，老板說，石家莊的老年公寓5年后會火起來，我們想有必須道理。離別的話

　　三、幾種養(yǎng)老形式的說：家庭服務、居家養(yǎng)老、老年公寓、福利院等4種形式。

　　家庭服務照顧，是對生活不能自理、臥病在床的老年人，在家理解親屬全方位照顧的.形式，兒孫滿堂，兒女盡孝自古以來就是中國老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。我們國家大部分都是這種形式，也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現(xiàn)；居家養(yǎng)老，是對居住在自己家中，有部分生活潛質(zhì)，但又不能完全自理的老年人帶給的一種服務。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購物、陪同上醫(yī)院等項目；老年人公寓，是對社會上有生活自理潛質(zhì)但身邊無人照顧的老年夫婦或單身老年人帶給的一種照顧方式，包括稱名為暫托所和老年人院。因家人臨時外出或度假，無人照料的老年人便可送到暫托所，由工作人員代為照顧；而對那些生活不能自理，又無人照顧的老年人則送入福利院或敬老院，這是國家對一些孤寡老人和生活困難老人帶給的一種福利。根據(jù)我國特有的狀況，計劃生育造成的421家庭的出現(xiàn)，當今社會競爭加大，子女們工作緊張和生活壓力增大，致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉變，居家養(yǎng)老和家庭服務養(yǎng)老在一些條件上不允許，有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院，一些高標準的老年公寓市場應運而生，是不可阻擋的。

　　四、高標準的老年公寓都包括什么：

　　高標準的老年公寓在設施、管理和環(huán)境上要有特色，體此刻軟件和硬件兩個方面，無障礙設施、緊急呼叫系統(tǒng)、室內(nèi)衛(wèi)生間、圖書室、醫(yī)務室、健身娛樂場所、室外活動場地等都要高標準配齊，護理人員的素質(zhì)以及針對老年人的服務也要全面具體。體此刻：規(guī)劃設計中力求以生態(tài)園林人文景觀為主題，充分體現(xiàn)人與大自然相和諧的環(huán)境，在整個規(guī)劃中園林綠化面積達75%以上，并根據(jù)老年人活動和愛好特點，規(guī)劃建設項目要有：垂釣湖、門球場、飼養(yǎng)場、種植園及戶外健身設施。室內(nèi)設計按照國家頒布的《老年人建筑設計規(guī)范》高標準、高要求實施。在園區(qū)內(nèi)所有設施都要采用環(huán)保和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，只要是涉及老年人日常生活、健身活動的地方都要無障礙設施和人性化提示、對老年人身體健康、生命安全有著絕對保障。賓館有五星級，老年公寓也建成五星級，也相當于賓館，也有高消費的人群，石家莊要在一萬里挑一個老人入住，我們想也有可能。

　　五、此刻一般狀況下老年公寓的利潤來源主要有：

　　房租算上30%，床位費占20%，護理費30%，飲食20%，此刻老年公寓收一個老人一個月基本上有700元的收入。石家莊此刻針對老年事業(yè)的優(yōu)惠政策有：電費為居民用電，暖氣為居民價，車輛養(yǎng)路費減半，床位費補貼每人每月10元，民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓。還有每年到過節(jié)過年時一些企業(yè)到老年公寓慰問，做志愿者，展示形象。這個方面主要靠院長們發(fā)揮個人魅力去爭取，打通關聯(lián)去要，才能得到一些，但是僧多粥少，不能做為主要的利潤依據(jù)。

　　六、投資10000平米老年公寓的分析：投資10000平米，根據(jù)此刻的市場行情，綜合造價在20xx萬。根據(jù)《老年住宅設計規(guī)范》，使用面積為7000平米，每個老人為10平米，能夠入住700老人，每人每月700元的收入，一年為700*12*700*50%（入住率）=294萬。20xx/294約7年能夠收回投資。相對時刻長，風險大，這就是好多運作住宅房產(chǎn)的公司不做老年公寓的原因。

　　七、老年公寓的宣傳：做什么也離不開宣傳，我們假如要建一個高標準的老年公寓，在此刻石家莊三年大變樣，這個階段，大投資，肯定政府支持，群眾歡迎。報紙電視媒體會給我們做免費廣告。下一步就是我們自己如何經(jīng)營了。要虛心，不張揚，要和各級領導搞好關聯(lián)，新聞媒體聯(lián)系密切，廣開門路，切實把養(yǎng)老事業(yè)做好，為集團公司的整體形象加分。

　　八、經(jīng)營思路：一切圍繞服務老年人，一切圍繞住戶所想，住戶的滿意就是我們最好的收入。說白了，老年公寓就是伺候人的工作，沒有什么高科技，也不需要高精尖的技術，主要體現(xiàn)的是要有耐心、細心、愛心、真心、孝心。務必用心學習、總結別人的經(jīng)驗，做到手腳要勤快，嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志愿者，也體現(xiàn)出了這方面的意思。

　　九、項目立項社會背景是不以人的意志為轉移的，石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè)，此刻石家莊的老年公寓市場遠遠沒有飽和，確實是一個良好的時機。

　　十、綜合思考：我們要建老年公寓要思考這樣幾個方面：一是地理位置選取交通便利、人氣旺盛、公用設施完善、環(huán)境優(yōu)美的地方。二是定位高收入的保障對象，要“嫌貧愛富”。三是床位要多、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓。四是我們肯定是邊干邊學、人性化、規(guī)范化公司式管理，讓參觀者和入住者感到我們眼光遠大，要有建設百年企業(yè)的雄心和韜略。

　　十一、提高老年公寓效益的對策思路：理論上有經(jīng)濟主體的經(jīng)濟效益主要來自于兩個方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節(jié)流的思路，才能從根本上降低養(yǎng)老服務成本，提高效益。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園，共享政府配套設施；抓好前期投入，思考事情要有前瞻性，不好重復投資，減少返修；降低管理成本，根據(jù)自身的優(yōu)勢發(fā)展特色性服務項目，帶給差異化管理，最大程度做到最小成本帶給最優(yōu)服務，到達利潤最大化；要充分思考到老年人特有的風險因素，在入住合同上注明，以免引起不必要的麻煩，造成經(jīng)濟損失的同時提高了成本。在增加收入方面思考到：增加有形的收入，增加基礎設施的建設，帶給比較齊全的服務，滿足入住老人的需求的同時，吸引社會上老人消費，提高利用頻率；增加特色服務，馬斯洛的需求層次理論告訴我們，老年人需要的不僅僅是滿足物質(zhì)享受，還要滿足精神享受，在不斷滿足他們的提高需求，到達心理上的依靠，對于服務的支出他們會更主動，我們更有收入（趙本山小品聊10元錢的）；還有教育培訓（我個人上電大也有補缺憾成分在里面）、音樂、太極養(yǎng)花種草等，只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結合在一齊，增加收入是大有余地。

　　十二、八面來風：杭州市社會福利中心，占地58畝，總投資6600萬元，共有床位500張，自1999年投入使用，從20xx年起每年實現(xiàn)利潤40多萬元。它的經(jīng)營主要還是為了體現(xiàn)國家的福利設施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂園，占地50畝，投入5000萬元，經(jīng)過政府批準，轉讓房屋使用權，僅此一項，收回資金1000萬元。老年公寓的利潤率在20xx年，湖南的一家統(tǒng)計結果為平均利潤率為5。6%，20xx年為10%。其中有做的成功的利潤率為18。87%。

老年公寓可行性報告3

　　一、我國老年人狀況分析和養(yǎng)老床位：

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國60歲以上的人口到達1。44億，占總人口的11%，在今后較長一段時期內(nèi)，老齡人口的比例將以年均3。2%的速度增長，從20xx年到20xx年這一時期，平均每年將有596萬人進入老齡，大約在21世紀40年代，人口老齡化程度到達頂峰；20xx年前后，我國60歲以上的老齡人口預計將增至4億左右，相當于此刻歐盟15國的人口總和；到20xx年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別到達4.5億和3.35億，這意味著每3個人中就有1個老人。據(jù)人口專家來預測，未來10年，包括獨生子女與獨生子女、獨生子女與非獨生子女組成的獨生父母家庭（即421家庭）在我國至少會到達上千萬個。據(jù)一項京滬穗城市居民調(diào)查顯示，35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人，49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人；

　　二、石家莊老年人口狀況和老年公寓狀況：

　　石家莊此刻60歲以上的老年人口已達118.2萬，占總人口的12.6%，石家莊民政局福利處姜連吉處長說，托老的需求，市場很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家，床位不足萬張，占市區(qū)老齡人口的千分之8.12，跟全國的1%差距很大，跟國外要求到達的。10%，不可而語。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報記者楊勃志說，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初開始，好多老年公寓爆滿，且有幾家排隊等候入住。

　　三、幾種養(yǎng)老形式的說：家庭服務、居家養(yǎng)老、老年公寓、福利院等4種形式。

　　家庭服務照顧，是對生活不能自理、臥病在床的老年人，在家理解親屬全方位照顧的形式，兒孫滿堂，兒女盡孝自古以來就是中國老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。我們國家大部分都是這種形式，也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現(xiàn)；居家養(yǎng)老，是對居住在自己家中，有部分生活潛質(zhì)，但又不能完全自理的老年人帶給的一種服務。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購物、陪同上醫(yī)院等項目；老年人公寓，是對社會上有生活自理潛質(zhì)但身邊無人照顧的老年夫婦或單身老年人帶給的一種照顧方式，包括稱名為暫托所和老年人院。因家人臨時外出或度假，無人照料的老年人便可送到暫托所，由工作人員代為照顧；而對那些生活不能自理，又無人照顧的老年人則送入福利院或敬老院，這是國家對一些孤寡老人和生活困難老人帶給的一種福利。根據(jù)我國特有的狀況，計劃生育造成的421家庭的出現(xiàn)，當今社會競爭加大，子女們工作緊張和生活壓力增大，致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉變，居家養(yǎng)老和家庭服務養(yǎng)老在一些條件上不允許，有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院，一些高標準的老年公寓市場應運而生，是不可阻擋的。

　　四、高標準的老年公寓都包括什么：

　　五、此刻一般狀況下老年公寓的利潤來源主要有：

　　六、投資10000平米老年公寓的分析：

　　投資10000平米，根據(jù)此刻的市場行情，綜合造價在20xx萬。根據(jù)《老年住宅設計規(guī)范》，使用面積為7000平米，每個老人為10平米，能夠入住700老人，每人每月700元的收入，一年為700x12x700x50%（入住率）=294萬。20xx/294約7年能夠收回投資。相對時刻長，風險大，這就是好多運作住宅房產(chǎn)的公司不做老年公寓的原因。

　　七、老年公寓的宣傳：

　　做什么也離不開宣傳，我們假如要建一個高標準的老年公寓，在此刻石家莊三年大變樣，這個階段，大投資，肯定政府支持，群眾歡迎。報紙電視媒體會給我們做免費廣告。下一步就是我們自己如何經(jīng)營了。要虛心，不張揚，要和各級領導搞好關聯(lián)，新聞媒體聯(lián)系密切，廣開門路，切實把養(yǎng)老事業(yè)做好，為集團公司的整體形象加分。

　　八、經(jīng)營思路：

　　一切圍繞服務老年人，一切圍繞住戶所想，住戶的滿意就是我們最好的`收入。說白了，老年公寓就是伺候人的工作，沒有什么高科技，也不需要高精尖的技術，主要體現(xiàn)的是要有耐心、細心、愛心、真心、孝心。務必用心學習、總結別人的經(jīng)驗，做到手腳要勤快，嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志愿者，也體現(xiàn)出了這方面的意思。

　　九、項目立項

　　社會背景是不以人的意志為轉移的，石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè)，此刻石家莊的老年公寓市場遠遠沒有飽和，確實是一個良好的時機。

　　十、綜合思考：

　　我們要建老年公寓要思考這樣幾個方面：

　　一是地理位置選取交通便利、人氣旺盛、公用設施完善、環(huán)境優(yōu)美的地方。

　　二是定位高收入的保障對象，要“嫌貧愛富”。

　　三是床位要多、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓。

　　四是我們肯定是邊干邊學、人性化、規(guī)范化公司式管理，讓參觀者和入住者感到我們眼光遠大，要有建設百年企業(yè)的雄心和韜略。

　　十一、提高老年公寓效益的對策思路：

　　理論上有經(jīng)濟主體的經(jīng)濟效益主要來自于兩個方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節(jié)流的思路，才能從根本上降低養(yǎng)老服務成本，提高效益。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園，共享政府配套設施；抓好前期投入，思考事情要有前瞻性，不好重復投資，減少返修；降低管理成本，根據(jù)自身的優(yōu)勢發(fā)展特色性服務項目，帶給差異化管理，最大程度做到最小成本帶給最優(yōu)服務，到達利潤最大化；要充分思考到老年人特有的風險因素，在入住合同上注明，以免引起不必要的麻煩，造成經(jīng)濟損失的同時提高了成本。在增加收入方面思考到：增加有形的收入，增加基礎設施的建設，帶給比較齊全的服務，滿足入住老人的需求的同時，吸引社會上老人消費，提高利用頻率；增加特色服務，馬斯洛的需求層次理論告訴我們，老年人需要的不僅僅是滿足物質(zhì)享受，還要滿足精神享受，在不斷滿足他們的提高需求，到達心理上的依靠，對于服務的支出他們會更主動，我們更有收入（趙本山小品聊10元錢的）；還有教育培訓（我個人上電大也有補缺憾成分在里面）、音樂、太極養(yǎng)花種草等，只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結合在一齊，增加收入是大有余地。

　　十二、八面來風：

　　杭州市社會福利中心，占地58畝，總投資6600萬元，共有床位500張，自1999年投入使用，從20xx年起每年實現(xiàn)利潤40多萬元。它的經(jīng)營主要還是為了體現(xiàn)國家的福利設施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂園，占地50畝，投入5000萬元，經(jīng)過政府批準，轉讓房屋使用權，僅此一項，收回資金1000萬元。老年公寓的利潤率在20xx年，湖南的一家統(tǒng)計結果為平均利潤率為5.6%，20xx年為10%。其中有做的成功的利潤率為18.87%。

老年公寓可行性報告4

　　《社保老年公寓項目投資可行性研究報告》通過系統(tǒng)研究分析，深入結合“十二五產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”論證了社保老年公寓項目是否值得投資和如何投資的可行性意見，可作為社保老年公寓項目投資決策、籌集資金向銀行申請貸款、環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)，也作為向項目建設所在地政府和規(guī)劃部門申請施工許可證的依據(jù)等。

　　這份社保老年公寓項目可行性研究報告在市場調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎上結合政府產(chǎn)業(yè)政策，對項目實施的可能性、有效性、經(jīng)濟性、實施方案、技術方案對比及財務指標等進行了具體、深入、細致的技術論證和經(jīng)濟評價，通過科學系統(tǒng)的專家評估及技術把關，站在產(chǎn)業(yè)健康良性循環(huán)發(fā)展、社會經(jīng)濟平衡發(fā)展及企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級贏利快速發(fā)展的高度，對項目的可行性進行了全方面的分析與評價，為企業(yè)提供專業(yè)負責的項目投資智囊支持服務!

　　現(xiàn)存問題：

　　(一)缺乏完善的扶持政策

　　老年公寓等養(yǎng)老服務設施的發(fā)展起步較晚，基本上是隨著我國人口老齡化進程的加劇應

　　運而生，相關的政策也是隨著它們的發(fā)展而逐步制定的，如《老年人權益保障法》中規(guī)定：“國家鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復中心和老年文化體育活動場所等設施”。并且在用電、用地、稅收等方面等制定了一些優(yōu)惠政策，但在具體的發(fā)展過程中，尤其是民辦的老年公寓，他們由于缺乏政府和社會各界的資助和扶持，往往會遇到更多的困難與問題，需要國家制定具有針對性的扶持政策，例如醫(yī)療保障、貸款抵押、權益保障、稅收等方面更優(yōu)惠和完善的政策。

　　(二)已有政策不能切實落實

　　政策的制定在于實施，對我國老年公寓等養(yǎng)老設施的發(fā)展，國家制定了一些相應的政策，然而在政策的實施過程中，由于多方面的影響，往往不能落到實處。有些優(yōu)惠政策涉及到建設土地、費用征收、銀行貸款、財政資金支持等具體規(guī)定，但由于涉及的部門較多，實施起來非常困難。有些經(jīng)營者甚至不知道有什么優(yōu)惠政策，政策的宣傳與實施存在很多漏洞。

　　(三)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準

　　盡管老年公寓在近幾年來發(fā)展較快，但就發(fā)展情況來看，對于什么是老年公寓、

　　有關老年公寓的設施、人員構成、服務內(nèi)容、居住環(huán)境等的相關指標并沒有一個統(tǒng)一的行業(yè)標準。嚴格來講，老年公寓面對的服務對象是一些自理狀況較好，可以獨立居住在公寓所提供的住宅里，并享受公寓內(nèi)的一些娛樂、醫(yī)療和服務設施的老年人。但在已有的老年公寓來看，一些類似于養(yǎng)老院、護理院的老年機構也叫做老年公寓，他們接收的老人有很大一部份是需要人護理、照料的老人。此外，盡管國家出臺了一些有關老年福利養(yǎng)老機構的相關政策規(guī)定，如《老年人建筑設計規(guī)范》、《老年人社會福利機構基本規(guī)范》等一系列法規(guī)和行業(yè)標準，但在進一步完善老年公寓的各項服務、設施、經(jīng)營管理等方面仍然缺少相應的行業(yè)標準。老年公寓的發(fā)展參差不齊，對老年公寓的服務質(zhì)量也無法進行監(jiān)督。象香港安老院(即我們的老年公寓)條例有600多條，把護理員的資格，住所及周邊環(huán)境是否適合老年人居住，老年用品的規(guī)格等都有詳細的規(guī)定。

　　(四)相關的法律規(guī)定不完善

　　由于老年人的特殊身體狀況，他們在公寓內(nèi)居住時，所發(fā)生的身體損傷或者醫(yī)療問題，往往使老人及其家屬和公寓的管理及服務人員之間產(chǎn)生糾紛、發(fā)生矛盾，造成這一現(xiàn)象的根本原因就在于當老人入住公寓時，雙方的權利和義務沒有明晰的規(guī)定，產(chǎn)生糾紛后沒有可靠、有效的法律依據(jù)。這無論對老年人個人來講，還是對老年公寓等養(yǎng)老設施的發(fā)展來講，都是一個不容忽視的問題。因此，建立一套完善的法律制度，確定雙方的責、權、利，是保障老人和養(yǎng)老設施雙方利益的基本要求。[

　　發(fā)展建議：

　　1、加快以政府為主導的合肥老年公寓建設與發(fā)展，引導有條件的.老人進入老年公寓安度晚年，解決空巢老人子女后顧之憂。建議政府制定明確指標來加以落實并認真實施。指標經(jīng)過認真的調(diào)研和評價之后，落實到各級政府的政績考核指標中。

　　2、建議除了政府、民政部門、紅十字會、社會勞動保障部門、醫(yī)院等，鼓勵和吸引國內(nèi)外有實力的開發(fā)商來興建和管理老年公寓。開發(fā)商除了享受在土地和稅費方面的優(yōu)惠以外，還可以向銀行申請低息貸款，差額部分由政府補貼。

　　3、建立和健全養(yǎng)老制度和住房保障制度。鼓勵單位和個人積極投保，擴大養(yǎng)老保險范圍;盡快實行統(tǒng)一的聯(lián)保，解決農(nóng)民工和其他流動人口的養(yǎng)老保險問題，盡快縮小城鄉(xiāng)差距。建立和完善老年住房保障制度和法律法規(guī)。

　　4、老年公寓的建設應該適合老年人，必須要有配套齊全的公共設施，實際上應該是集住宿服務、膳食服務、醫(yī)療服務、娛樂休閑服務、購物服務和交通服務為一體的一座“老人城”等特別是擁有具備搶救、治療、健康咨詢和安養(yǎng)四大功能的醫(yī)院。政府應該按照規(guī)劃要求，定期進行老年公寓的專項財政撥款。并納入國家和城市的總體規(guī)劃，以保證老年人對住房的需求。

　　5、建議通過社區(qū)養(yǎng)老加大力度。社區(qū)化的創(chuàng)新模式，可以成為一個大方向。如果能增加對社區(qū)養(yǎng)老資源的投入，建立和完善社區(qū)養(yǎng)老機制，也是解決城市老齡問題的重要方式。對老人的照料還是以家庭養(yǎng)老為主，作為一種以考慮老年人特殊需求為基準的全新的產(chǎn)品創(chuàng)新，社區(qū)營造要貼近老年人的生活習慣，以方便老年人為準進行服務。

老年公寓可行性報告5

　　森林公園東鄰天中大道，北鄰練江路，交通位置便利。始建于1994年的森林公園，經(jīng)過園林部門的全面規(guī)劃，十年建設，如今已形成706畝林地和108畝水面，森林覆蓋率達90%，僅喬木就有銀杏、雪松、水杉等30多個品種，有效地改善了局部小氣候，形成了良好的生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過市場調(diào)查和有關部門協(xié)商，根據(jù)森林公園的地理環(huán)境和森林資源，按有關方面的意見，在森林公園院內(nèi)西北側建設一個老年公寓，具有廣泛的現(xiàn)實意義。開辟了第一個人和自然充分和諧的老年居住、養(yǎng)老場所。

　　第一章項目立項社會背景

　　1、人口老齡化和老年人問題日益突出

　　在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢日益嚴峻，老年人口無論是在數(shù)量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會問題日益突出，對社會發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。人口老齡化和老年人問題，是當前社會普遍關注的社會問題。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，青年人與父母交流少了，勢必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題。老人中差不多有三成的老人都存在著這樣或那樣的心理問題。因離退休的社會角色轉變而產(chǎn)生的心理不適應現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨和失落感，整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠；和子女遠離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等。老年人有固定的生活模式，其個性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現(xiàn)象，對后輩消費方式和價值觀念常常不理解，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響家庭和睦與身心健康。因此，面對老齡化發(fā)展的趨勢和老年人口的增多，必須未雨綢繆，關注老年人，關心老年人的生活質(zhì)量，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂”。

　　2、建設老年公寓的必要性

　　目前老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，和“看病就醫(yī)方便”。老年人對養(yǎng)老方式的選擇近年來呈現(xiàn)出以下特點。在經(jīng)濟上要靠自己。子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，子女在贍養(yǎng)老人方面的表現(xiàn)在弱化。解決老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)看病的問題顯得尤為迫切。現(xiàn)在越來越多的老人愿意自己設計自己的晚年生活，尊老敬老自古以來就是中華民族的一個傳統(tǒng)美德，弘揚為老助老的時代風尚，本著敬老愛老的精神，以愛心照顧長老，誠意為長者提供一個舒適、寧靜、受敬重而溫馨的樂園。建立一個老年居住、交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。

　　森林公園老年公寓建成后，可是讓老人們在這里享受到充足的護理、醫(yī)療、膳宿及康體的群體生活。定期為老年人進行身體健康檢查，各種營養(yǎng)套餐搭配科學合理。在這里生活的老年人無病可以休養(yǎng)，有病可以得到醫(yī)治，休閑時可以娛樂，康復時可以運動、游玩。在這種背景下，森林公園老年公寓選定了森林公園作為開發(fā)的重點，有著重要意義。

　　第二章森林公園建立老年公寓的優(yōu)勢

　　1、森林公園層林疊嶂、鳥語花香，環(huán)境相當靜謐優(yōu)雅。森林公園背山面水，視野開闊，自然景觀獨秀，氣候宜人，是休閑、避暑的`好去處，有天中“小天池”之稱。林中有許多國家級保護樹種，行走在樹下，可看到小鳥在鳥巢中出出進進，經(jīng)常見到的有白鷺、畫眉、喜鵲、斑鳩等。每天早上，公園林區(qū)內(nèi)各種鳥叫聲此起彼伏，優(yōu)美的聲音在晨風中回蕩，十分悅耳動聽。如此豐富的生物資源，以其生態(tài)系統(tǒng)之完整性和原始性，將使人與自然和諧相處，回歸大自然，返樸歸真。森林公園中高大挺拔的樹木，各種花草獨特的芳香味，風掠林梢的林濤聲，悅耳的鳥鳴聲，潺潺的流水聲，靜謐的林中空地，令人陶醉的空氣等，都有利于身心之健康。森林公園老年公寓及自然生態(tài)項目，其形式新穎，內(nèi)容豐厚，方法可靠，前途廣闊，是一項很有發(fā)展前途的事業(yè)。森林公園老年公寓的建成，可帶動其他項目的發(fā)展，也促進其他相關行業(yè)的發(fā)展。

　　2、駐馬店森林公園雖然遠離喧嘩的市區(qū)，但是又不遠離城市中心。目前駐馬店森林公園是駐馬店決無僅有的居住養(yǎng)老的地方，每逢節(jié)假日，兒女們可以到森林公園陪伴老人，和老人一起交流感情，讓老人的余生在這里得到真正的幸福和歡樂，在生活上和精神上得到安慰。

　　第三章投資估算及經(jīng)濟、社會效益和環(huán)境效益

　　1、投資估算總投資700萬元

　　2、經(jīng)濟效益分析

　　2.1生產(chǎn)成本估算

　　（1）職工工資

　　固定職工56人，人年均工資及福利8500元，年工資福利共計47.6萬元。

　　（2）行政辦公及燃料動力費50萬元。

　　（3）維修費700萬元×3%=21萬元

　　年均總成本118.6萬元

　　2.2年收入估算

　　按500個床位設計，按70%的入住率實際床位收入350個床位，每個老人入住按500元/月，實際年收入為500×12×350=210萬元

　　2.3資金回收

　　每年回收資金為210萬元-118.6萬元=91.4萬元

　　700萬元÷91.4萬元/年=7.66年

　　需要7.66年可以收回投資成本。

　　3、社會效益

　　3.1直接解決56人的就業(yè)問題，另外臨時性工作還解決數(shù)十人。

　　3.2帶動了周圍旅游景點的旅游發(fā)展。

　　3.3建立駐馬店第一個“森林老年公寓”，在社會上會造成重大影響，提高的品味。

　　4、環(huán)境效益

　　森林老年公寓是建立自然生態(tài)系統(tǒng)，以自然景觀為主體，觸合區(qū)域人文、社會景觀，居住在這里的老人通過與自然的交往，達到了解自然，回歸自然的目的。使居住在這里的老人享受到自然生態(tài)所帶來的好處，做到人與自然，和諧相處。

　　第四章可行性研究結論

　　森林公園老年公寓項目實施的可行性，可從兩個方面的材料來判斷，一是旅游資源的豐富程度，基礎設施具備的程度；二是市場測算和發(fā)展前途。森林公園老年公寓項目，按前面論述，開發(fā)這一項目是可行的，前途是遠大的。

　　在投資方面，已制定了放寬政策改善投資環(huán)境的若干規(guī)定，按照“誰投資，誰受益”的原則，經(jīng)營權歸投資者所有，允許以出讓經(jīng)營權等形式回收投資。規(guī)定還在稅收、土地使用等方面有優(yōu)惠政策。可以肯定地說，森林公園老年公寓項目是可行的。

老年公寓可行性報告6

　　截止到年底，我市戶籍60歲以上老人達150.94萬，占總人口15.2%，老年人口增速5.5%，高于全國平均增長速度，城區(qū)空巢家庭達60.7%。據(jù)預測，到21世紀中葉，哈爾濱市老年人口比重將達到25%，即每4個人中就有一個老年人。

　　據(jù)分析，哈爾濱市人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的，老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展，即“未富先老”。而老年公寓是解決這一問題的重要手段。開辦老年公寓首要的問題是維持良性運轉，即如何保持其自身發(fā)展。盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，如房租、防暑降溫、取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產(chǎn)折舊費等。其計算公式為（預期入住人數(shù)╳收費）—服務成本即為盈虧。收費項目主要有床位費、生活費、取暖費三項，養(yǎng)老機構也可就其他服務項目收取約定的費用。

　　一、申辦老年公寓可行性分析

　　養(yǎng)老服務業(yè)是一個投資回收周期比較長的行業(yè)，對此，我們要有清醒的認識。進行可行性分析要考慮的因素有：目前本市同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況；老人及家庭經(jīng)濟狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機構的入住情況，XX鎮(zhèn)的交通和環(huán)境情況等。辦院的主要風險在于，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導致開辦一年內(nèi)甚至更長時間處于凈投入狀態(tài)，不能實現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費風險，由于老人及子女的財務狀態(tài)惡化等原因，都能造成入住老人不能及時續(xù)費，養(yǎng)老機構又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。三是老人的意外傷害風險。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對養(yǎng)老院都帶來人力和物力上的負擔。

　　（一）、從市場角度

　　目前，我市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機構211家，床位共計8000余張，剛剛達到老年人口千分之二的最低要求，應該還有很大的發(fā)展空間。從區(qū)域角度來看，南崗區(qū)、道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)養(yǎng)老機構相對密集，群力新區(qū)存在養(yǎng)老機構床位上的不足。

　　（二）、目前哈市養(yǎng)老機構發(fā)展評價

　　哈市養(yǎng)老機構應該說從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運營水平不夠高。

　　1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機構，收費較低（全部費用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機構前期投入較大，要求配套設施齊全。

　　2、百床以上收費在1000元左右的養(yǎng)老機構，市場目前屬于中檔以上養(yǎng)老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營情況多在盈虧平衡點以下。但這種類型的養(yǎng)老機構是外地來養(yǎng)老的老人的首選，市場前景看好。

　　3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模老年公寓是我市養(yǎng)老機構的主流。這部分養(yǎng)老機構，由于床位數(shù)達到了規(guī)模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理還處在簡單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機構經(jīng)歷前期的經(jīng)驗積累期，多數(shù)都實現(xiàn)了盈利。需要特別提出的'是，這部分養(yǎng)老機構多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。

　　4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機構，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設。經(jīng)營這種類型養(yǎng)老機構的關鍵是爭取物業(yè)和居委會的支持，在房屋租金等方便實現(xiàn)優(yōu)惠。可能的情況下爭取到福彩基金的投入，“老年之家”用這種方式爭取到前期經(jīng)營者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風險。經(jīng)營這種養(yǎng)老機構可以附設開辦學生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機構在本市經(jīng)營平均狀況較差，對經(jīng)營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對這種養(yǎng)老機構財務運營須進行專業(yè)指導，或采取集團式經(jīng)營方式，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護康復設施，才能達到降低服務成本的目的。

　　二、收支情況分析（以150張床位，四人間老年公寓為例）

　　（一）、開辦養(yǎng)老機構前期投入

　　1、 150張床位的養(yǎng)老機構總建筑面積在1300平方米以上。

　　2、房屋改造和簡單裝修費用，約投入60萬元。

　　3、基本設施配備。

　　a)床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計800元×300=240000元。

　　b)床上用品200×150=30000元

　　c)室內(nèi)每人一個圈椅200×150=30000

　　d)電視每房間一個1000×38=38000

　　e)活動室設施家庭影院一套，麻將桌8個，健身器材5件，預算約40000元。

　　f)餐飲設施，灶具二套，餐具180套，消毒柜一個，冰箱一臺，總控制在20xx0元。（可在開業(yè)時爭取區(qū)政府或贊助單位的捐贈）

　　g)洗衣設備，預算20xx元。

　　h)洗澡設備，預算5000元。

　　i)辦公設施，電腦、打印機各一臺，面包車一部。（可時機成熟時再到位）合計最小投入280000元。

　　4、開業(yè)儀式和相關宣傳費用，約20xx0元。以上租金+裝修+設施+宣傳=132萬元

　　（二）、養(yǎng)老機構年度運營投入

　　1、員工工資。院長（兼會計）1人計4000×12=48000元副院長兼采購1人計3000×12=36000元護理員15人計1500×12×15=270000元廚師2人計2500×12×2=60000元以上共計19人計41.4萬元。

　　2、伙食費成本400×150×12=720xx0元。

　　3、水電費50×150×12=90000元

　　4、取暖費2噸/天×1000元/噸×180天=360000元（買煤360噸）

　　5、辦公費用600×12=7200元（含洗衣粉等洗浴用品）

　　6、設備耗材、維護等20xx元以上投入合計159.14萬元。

　　（三)、養(yǎng)老機構收入預測(按80%床位利用率，1080元/人收費）

　　1、床位費（四人間）1080元/人/月×150人×12月×80%=155.52萬元。

　　2、國家補貼：3000元/床/年×150床×80%=36萬元

　　3、興辦期間國家補貼：1000元/床/年×150床×80%=12萬元

　　總收入：203萬元

　　（四）、經(jīng)營評估

　　1、此種規(guī)模設計養(yǎng)老機構盈虧平衡點為全年平均入住率62.7%。

　　2、預期達到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入42.36萬元。

　　3、每位老人入住時收取5000元意外保證金，可暫收付60萬元，可40%用于抵付前期投入，其它做為周轉資金和出院返還。

　　三、開辦養(yǎng)老機構相關手續(xù)

　　(A)、開辦養(yǎng)老機構應具備的條件

　　（一）符合當?shù)仞B(yǎng)老服務機構發(fā)展規(guī)劃；

　　（二）有規(guī)范的名稱；

　　（三）有固定的場所和服務設施，有室外活動場所；

　　（四)有相應的資金(前期投入約1萬元/床）；

　　（五)有與其業(yè)務相適應的從業(yè)人員(醫(yī)生護士可通過與屬地醫(yī)院診所簽約實現(xiàn)）。

　　(B)、開辦養(yǎng)老服務機構，應當提交下列材料：

　　（一）開辦組織或個人的身份證明；

　　（二）機構章程；

　　（三）資金狀況證明；

　　（四）場所證明；

　　（五）消防安全、衛(wèi)生防疫證明；

　　（六）與養(yǎng)老服務機構所在地的一級以上醫(yī)療機構簽訂的提供醫(yī)療服務協(xié)議或者內(nèi)設醫(yī)療機構的批準證書。

　　四、開辦養(yǎng)老服務機構，應辦理如下手續(xù)：

　　1、市和各區(qū)（市)人民政府以及非本市組織、個人開辦養(yǎng)老服務機構，申辦人直接向市民政部門提出申請。本市其他組織和個人開辦養(yǎng)老服務機構，申辦人應當向養(yǎng)老服務機構所在地的區(qū)（市）民政部門提出申請。區(qū)(市）民政部門應當按照本辦法的有關規(guī)定進行審查，對符合規(guī)定的，報市民政部門。民政部門審查開辦養(yǎng)老服務機構申請的時限為自接到申請之日起20日內(nèi)。

　　2、核準開辦養(yǎng)老服務機構的，申辦人應當按照有關規(guī)定和民政部門的要求進行籌建，經(jīng)民政部門會同有關部門驗收合格后，由市民政部門發(fā)給登記證書。

　　3、申辦人取得登記證書后，應當按下列規(guī)定辦理有關手續(xù)：

　　（一）利用非國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老服務機構，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機關辦理登記手續(xù)；

　　（二）利用國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老服務機構，申辦人憑登記證書按事業(yè)登記管理的規(guī)定到事業(yè)單位登記管理機關辦理登記手續(xù)；

　　（三）開辦營利性養(yǎng)老服務機構，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續(xù)。

　　五、養(yǎng)老機構享受優(yōu)惠和社會資源利用

　　1、養(yǎng)老機構用水、電、安裝電話實行居民價優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。

　　2、符合老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。

　　3、可利用志愿者開展服務，降低用人成本，實現(xiàn)親情服務。

　　4、開展社會公益活動，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。養(yǎng)老院的建設地塊不僅要求土地屬性、拆遷補償、水電氣市政條件等落實，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務對象（消費群體）市場容量等。

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