振興鄉村可行性報告（通用21篇）

　　在人們越來越注重自身素養的今天，接觸并使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？以下是小編整理的振興鄉村可行性報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　振興鄉村可行性報告 1

　　一、工作基本情況

　　(一)住房安全有保障完成情況

　　1.農村危房改造項目開展情況。完成實施20xx年農村危房改造項目221戶存量任務，已全面竣工驗收，所有補助資金已全部撥付到農戶“一卡通”。20xx年農村危房改造前期工作已準備就緒，等待市級文件下發后立即組織實施。在5月初完成全縣農村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。

　　2.20xx年農村土坯房改造項目全面完成。經核實、申請、審批對20xx年所報存量和改造進度進行了調整，20xx年應完成農村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。

　　3.其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20xx年“6.17”地震4類重點對象災損房屋恢復重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收；上級下達補助資金已通過“一卡通”發放180.1萬元到戶。

　　(二)農村生活垃圾處理體系完成情況

　　制定了《城鄉生活垃圾處理體系建設及運營方案》，明確了城鄉生活垃圾治理目標，確保在20xx年基本實現農村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉運設施設備，建成投運鎮級生活垃圾壓縮式中轉站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環衛保潔設備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點)230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個，農村生活垃圾收轉運車輛及環衛保潔設備不斷完善。

　　二、主要做法

　　(一)住房安全有保障基本做法

　　1.把握政策，精心指導。一是規范操作程序，嚴格房屋危險等級鑒定和農戶家庭經濟狀況民主評議，反復核查比對，務求精準識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮村干部住房安全核驗業務培訓1000余人次，開展建筑工匠培訓200余人，為農村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發現的問題進行整改，優親厚友、程序把關不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握，為實施鄉村振興戰略住房安全有保障工作指明了方向。

　　2.落實強規，確保質量。一是認真落實《農村住房建設管理辦法》和農房建設質量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規范農房建設管理行為。二是自然資源規劃、住建、發改等部門聯合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數、跨度、配套設施、外觀風貌等設計指標和入住條件。三是認真執行《省農村居住建筑抗震設防技術規程》，落實地基基礎、圈梁過梁、構造柱等抗震結構措施和節點配筋、拉結措施，確保抗震設防到位。四是加強施工人員管理，督促鎮村和農戶選擇合格的建筑工匠或施工企業并簽訂正式合同。五是嚴把建材質量關，住建、經信、市場監管部門從生產、市場、使用環節對主要結構材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監理單位履行監理責任，做好監理記錄，保障農房關鍵部位、環節的施工質量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負責”，未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質量安全問題防治，落實強制性技術規范和操作規程，對抗震設防措施不到位、擅自變更設計方案、不按圖紙依規范施工、砌體砌筑不符合要求、結構構件與墻體未有效拉結、施工現場安全防護措施不到位等問題，采取專項治理與常態化督查結合辦法，強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過對質量的強力保障，為實施鄉村振興戰略穩定實現住房安全有保障打下了堅實基礎。

　　3.全程監管，聚力整改。一是堅持問題導向，對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發現的問題早發現早糾正。三是堅持農房建設質量安全巡查制度，縣、鎮堅持每月至少全覆蓋巡查1次。

　　(二)農村生活垃圾處理體系

　　1.戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導，選取慶嶺鎮、勝天鎮11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導群眾分類投放日常產生的生活垃圾，其他垃圾由鄉鎮統一運轉至壓縮式中轉站；餐廚垃圾由鄉鎮生活垃圾收集員統一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。

　　2.村、鎮收集。每村設置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉運到壓縮式中轉站。

　　鎮級將區域內產生的生活垃圾進行分類收集，設立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉站。

　　3.公司轉運。由縣公共資源服務管理公司對壓縮式中轉站進行運行管理及維護，并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉運工作。轉運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。

　　4.縣處理。其他垃圾轉運至海諾爾發電廠進行無害化處理，有害垃圾委托有相應危險廢物經營許可證的單位進行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務管理公司轉運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。

　　三、工作成效

　　(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障

　　借脫貧攻堅“最后一公里”契機，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現“人不住危房，危房不住人”。

　　(二)補助資金管理得到規范

　　根據涉農項目資金管理要求和項目進度，嚴格執行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、專款專用、票實相符、應劃盡劃。

　　(三)檔案系統同步完善

　　把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內容，統一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮補助建房“一戶一檔”基本達到要求，系統信息與中省市系統數據完全一致，實現“賬實相符，賬賬相符”。

　　(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收

　　堅持程序標準，落實技術標準，嚴格政策界限，實行“誰簽字誰負責”，對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮級逐戶自查驗收、蹲點工作組復查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。

　　脫貧成果得到有效鞏固

　　通過抓實20xx年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風險，補齊短板，穩定實現住房安全有保障，持續鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉村振興戰略的實施水平。

　　有效健全生活垃圾收轉運處置體系

　　成功構建“戶分類、村鎮收集、公司轉運、縣處理”的生活垃圾收轉運處置體系，實現收集生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾收轉運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上，實現有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的'保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障。

　　四、存在問題

　　(一)監督管理有待加強

　　鎮村農房規劃建設管理機構不健全、制度不完善，專業人員缺乏，監管人員兼職多、流動大，監督、指導、執法力度偏弱，導致一般農戶建房有失管情況。

　　(二)項目建設有待規范

　　農房建設面寬量大，城鎮空間規劃、新村建設規劃滯后，建筑工匠技術素質、法律涵養、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。

　　(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善

　　壓縮式中轉站的投入使用基本解決了各鎮場鎮生活垃圾的日產日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強，后端生活垃圾分類處理設施設備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。

　　五、意見建議

　　(一)加強人員配備

　　落實和穩定鎮級住房保障監管人員，推行建立村級農房建設委員會或農房建設監督委員會，加大監管人員和建筑工匠專業知識系統培訓，以緩解鎮村技術薄弱、人員緊缺的壓力。

　　(二)提高補助標準

　　進一步整合涉農政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當降低覆蓋條件、提高補助標準，在減輕貧困群眾建房返貧風險的同時減小基層工作難度。

　　(三)加大監管力度

　　加快推進城鎮空間規劃、新村建設規劃編制，嚴格報批程序，提高驗收考核層級，加大執法監管力度，促進農房建設行為更法治更規范。

　　振興鄉村可行性報告 2

　　從鄉村“產業、人才、文化、生態、組織”五大振興維度看，生態振興居于關鍵地位，承擔著支撐鄉村振興的重要功能。

　　近年來，隨著生態文明與綠色發展理念深入人心，農業清潔生產、農村人居環境整治和山水林田湖草沙系統共治的全面實施，農村生態環境有了較大程度的改善。但由于生態環境問題的累積性和復雜性，要全面實現鄉村生態振興，仍需通過全方位努力，科學選擇可行路徑并合理制定有效措施，穩扎穩打全面建設和務實推進。

　　完善生態振興制度體系

　　生態文明體制機制與制度體系建設是支撐鄉村生態振興的重要保障。圍繞鄉村宜居宜業這一核心任務，按照農業農村高質量發展要求，必須從制度設計的頂層入手，做好鄉村生態振興的法律法規與政策體系建設工作。

　　一是要加快制定鄉村生態振興發展規劃。依據各地實地情況，系統謀劃包括農業生產和居民生活等在內的環境建設與生態振興思路、目標、任務和步驟，科學設計具有前瞻性、指導性和可操作性的鄉村生態振興實施方案，明晰鄉村生態振興的施工圖和線路表。例如，減少農業化學品投入、防控農業面源污染和建設農村生活垃圾收儲運轉處軟硬件體系等，統籌規劃山水林田湖草沙系統的環境整治工作，充分結合區域經濟和農村社會發展特點，因地制宜編制并出臺地方生態振興發展規劃和不同層次的生態環境建設實施方案，搭建鄉村生態振興“四梁八柱”，有序推進鄉村生態振興工作深入實施。

　　二是要切實完善鄉村生態振興制度體系。鄉村生態資源與環境稟賦具有公共產品特性，也是農村最大優勢和寶貴財富所在，是農民賴以生存與發展的物質基礎。必須采取強有力的保障措施，構建完善的生態環境制度體系，確保鄉村生態振興有序推進。為此，根據制度功能特點，分門別類地制定和完善與鄉村生態資源環境特性相吻合的制度體系，尤其需要在土地生態修復與質量保護、小流域小湖泊小池塘治理、化學農資包裝廢棄物回收、畜禽糞污循環利用、農村生活垃圾分類等方面，建立健全切實可行的制度規則，如約束性制度或激勵性政策等。在此基礎上，通過經濟激勵、法律懲戒、鄰里監督和市場誘導等方式，建立完善的鄉村生態振興制度支持體系。

　　壯大農村生態產業

　　鄉村生態振興是一個大系統，環節繁多、內容復雜，涉及農業農村生產和農村居民生活的方方面面。要推動鄉村產業興旺、生態宜居和生活富裕，就要培育和建設農村生態產業，在生態資源環境與經濟社會發展的相互協調中，充分耦合“綠水青山”和“金山銀山”的內在關系，務實做好農村生態與經濟雙重振興的大文章。

　　一要加大農村生態產品開發力度。良好生態環境是最普惠的民生福祉，生態產品是最富價值的高檔產品，尤其是在生態資源日益短缺和人們不斷追逐環境福利的情況下，“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”。從這一理念出發，就需要強化對農村生態環境的保護與資源開發，在產業生態化和生態產業化的有機互動中，促使環境保護與資源開發充分融合。例如，利用幽靜的自然環境、清新的田園風光、多樣的地容地貌、潔清的水氣土壤等一系列良好的生態資源，加快生態元素與農業旅游、鄉村休閑、健身康養等產業的'有機融合，大力發展休閑采摘、旅游觀光等生態產業，不斷強化生態服務、開發生態產品和實現價值轉化，切實拓展農村生態產業發展空間。

　　二要扎實推進農業碳匯產業發展。農業具有多功能性，生態功能是農業多功能性的重要組成部分。在社會主義市場經濟條件下，農業的生態功能亦可以物化成生態產品，通過市場機制來實現其經濟價值。尤其是在全球氣候變暖和應對全球氣候挑戰的背景下，更應關注農業的生態功能屬性，切實服務于我國提出的“3060”雙碳戰略目標。基于植物的光合作用原理，在農業（主要指種植業、草業和林業）生產和植物生長過程中，形成了大量的碳匯物質，呈現出強大的碳匯功能，這就意味著農業在應對氣候變化和推進雙碳目標實現的過程中，將發揮重要的作用。為此，在未來的農業發展中，應充分利用市場機制等各種方式，推進和發展農業碳匯產業，不斷增強農業生態功能，助推實現農業生態功能價值。

　　建設美麗鄉村生態環境

　　人居環境整治和美麗鄉村建設是鄉村生態振興的重要內容。針對長期以來在鄉村經濟社會發展中存在的較多關注經濟發展指標、較少注意生態環境尤其是人居環境質量指標的情況，必須按照人與自然和諧統一的要求，切實補齊農村環境治理短板，加大農村“八亂”整治和生活污水治理，著力推進村容村貌整潔亮化，不斷提升美麗鄉村建設水平。

　　一是要強化美麗鄉村硬件建設。在現代化社會里，生活宜居和宜居生活均需有強有力的物質條件支撐，需要合理導入并有效改良人們現有的生活方式和物質條件，尤其要引入現代物質要素、硬件條件和科技成果。可以說，鄉村宜居宜業必將充分融合現代生態文明與現代物質文明的諸多元素，是一個有機融合的統一體。這就需要借助現代工業文明的物質資源，提升美麗鄉村的硬件水平。如結合居家村落的地形地貌，因地制宜實施和推進農村亮化、綠化、凈化和硬化等工程建設，促使農村電網、路網、水網、排污管網、信息網絡的互聯互通，通過新建改建和完善升級等系列措施，為實現鄉村宜居宜業和農民富裕富足奠定良好硬件基礎。

　　二是要加大美麗鄉村軟件建設。在鄉村生態振興和美麗鄉村建設中，農民是最廣大、最根本和最直接的關聯主體，他們的意識與觀念、行為與習慣直接影響著美麗鄉村建設效果，對鄉村生態振興的實現程度也具有至關重要的影響。必須從生態文明教育、綠色意識培養、行為習慣養成等角度出發，加大對美麗鄉村的軟件建設，通過文明素養和綠色理念內化方式，引導并激發廣大農村群眾以不同形式或在不同維度的不同環節上，積極主動參與到鄉村生態振興工作中，促使共建共享鄉村生態振興和美麗鄉村發展成果。例如，運用人們喜聞樂見的口號、標語、版畫、戲曲、村規民約等各種“以文化人”的方式，將生態文明教育融入日常生活，進而構建資源節約、環境友好、生態保護的綠色理念，樹立自覺踐行綠色環保、低碳循環的生活方式，養成垃圾分類的良好習慣，摒棄亂建亂蓋、亂排亂丟不當行為，形成支撐美麗鄉村建設、打造綠色整潔人居環境的文化氛圍。

　　振興鄉村可行性報告 3

　　全縣xx動員安排會后，xx鎮圍繞脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接、產業發展、生態宜居、特色康養小鎮建設、鄉村人才隊伍建設、鄉村振興工程計劃申報、著重工程建設推動、組織領導保障等多次方面主動開展工作，現就階段工作開展情況進行自查，報告如下：

　　一、提升認識、高度重視，建立鄉村振興組織領導體系。

　　一是召開黨委會，對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發鄉村振興再出彩”的報告進行深入細致的學習，通過學習，強化了班子成員對鄉村振興工作的認識。二是結合現實，對xx鎮脫貧攻堅和鄉村振興工作有效銜接、圍繞特色康養小鎮發展謀劃產業、基礎設施工程、文化、農村人居環境整理、居住環境提高等方面進行了研究，要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮長任組長的鄉村振興工作領導小組，建立“五次振興分管+駐村領導+村支部書記的職責體系，鎮黨委書記任班長，村書記任組長，鎮村兩級黨組織書記為第一職責人，直接抓、抓具體、抓到底，其他班子成員結合分管工作，落實分管領域職責，保證鄉村振興各種工作盡快高效運轉。

　　二、扎實開展脫貧攻堅成效鞏固。推動脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。

　　一是全面開展xx鎮低收入人群摸排，摸排橫向到邊，縱向到底，做到無死角死面。建立完善動態監測臺賬，有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散，駐村工作隊、幫扶職責人常態化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達標”要求，開展“回頭看”查找問題軟肋，增添工作措施，保證不返貧。四是根據脫貧攻堅五年過渡期要求，各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況，保證了脫貧戶政策應享盡享。五是圍繞國家與市級20xx年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發現問題，舉一翻三，扎實推動問題整改，各類問題整改““動態清零”，做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理，全鎮無返貧現象發生，政策應享盡享，脫貧質量得到持續鞏固，群眾認同度達100%。

　　三、聚焦鄉村五次振興，全力推動工程建設。

　　xx鎮聚焦“風情土家、康養石柱”的形象定位，全力推動鄉村振興工程建設。

　　（一）特色康養小鎮建設，按時完成征拆遷任務，組建專班，班子成員包片區，干部包組包戶，完成x戶x畝土地與x戶x萬方房屋勘丈、公示、復查、等征拆工作；有序推動居民安置點建設。草樹灣居民點（自建部分）完成平場項目的`80%，龍洞坪居民點基礎項目全面完成，肖家壩居民點（自建部分）完成立項批復，正在開展土地預審，草樹灣與肖家壩居民點（統建部分）正在勘界放線、立項審批，吊腳樓居民點（自建）已完成方案設計，正在立項審批。基礎設施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區擋墻、清水池、回水池，沉淀池與綜合樓建設，鋪設主管網9公里，總體進度已完成90%，場鎮過境市政道路已全面開工建設，冷楓路一期已完成立項、用地預審、可研與初步設計，目前正在進行用地報批與技術審查意見辦理，雙龍路與河源市政大道已完成方案設計，正在勘界放線。有序推動康養地產工程。x組團x組一期地產工程全面開工建設，首期旅游地產銷售火爆。按建設時序部署，加快小康片區17號地塊地產工程建設進度，保證一期旅游地產按期揭房，同步推動黑天池片區18、19號、下伍家灣地塊旅游地產工程建設。

　　（二）xx動車站至xx連接路重大基礎設施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位，線路的復核，青苗及附屬物、土地勘丈完成任務的60%。

　　（三）xx煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設、供水管網建設、x水庫庫區清理項目并通過驗收、管理房建設等項目，現進入庫區蓄水階段。

　　振興鄉村可行性報告 4

　　以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統籌推進基層政權建設，為鄉村振興戰略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉村振興，實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現就我局鄉村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。

　　一、積極推動鄉村治理體制機制創新。

　　鄉村振興，治理有效是基礎。積極推動鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務落實，扎實推進鄉鎮政府服務能力提升；建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的`政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強戰斗堡壘。

　　二、著力提高農村基本民生保障水平。

　　保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網、建機制;的要求，統籌城鄉社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉差距，逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現行扶貧標準，實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創新發展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫療、教育等救助政策統籌，健全社會救助的工作協調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制。

　　三、切實完善農村公共服務體系。

　　推進公共服務均等化是加快城鄉融合發展的重要途徑。要加快健全農村養老服務體系，加強農村養老服務設施建設，優化農村社會福利服務中心布局，推進日間照料中心、養老服務示范點建設；提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態調整和可持續發展機制，鼓勵社會專業康復機構、支持農村基層醫療衛生機構進入農村社區，開展殘疾人醫療康復活動；鼓勵和引導專業社會組織進入農村社區開展精神障礙康復工作；推進農村未成年人關愛保護工作，持續開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系；推進殯葬管理和服務工作，推動鄉村文明、移風易俗，促進鄉村綠色發展。

　　振興鄉村可行性報告 5

　　今年以來，我村以改善民生為目標，以擴大公共服務為重點，牢固樹立環境就是生產力的理念，積極開展了農村環境綜合整治工作，并取得一定成效，為村經濟建設和居民生活提供了良好的外部環境。現將今年農村環境綜合整治工作情況報告如下：

　　（一）統一思想，加強組織領導

　　成立農村環境綜合整治工作領導小組，由村支部書記小施任組長，小沈、小朱為副組長，小陸、小邱為成員，各組隊長為聯絡員。負責制定農村人居環境綜合整治工作方案，綜合協調整治過程中的主要矛盾，審定重大項目實施方案，檢查督促重大項目實施的進度。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在村辦公室，具體負責農村人居環境綜合整治的日常工作。

　　（二）建章立制、明確具體責任

　　為了使相關整治工作能有章可尋，各類工作人員能各盡其責，村制定了《普民村村規民約》、《普民村保潔責任人》、《普民村改廁責任人》、《普民村公廁責任人》。

　　（三）宣傳引導、提高居民素質

　　為讓更多居民支持農村人居環境整治工作，我村在日常工作中堅持宣傳教育先行，積極營造“保護環境，人人有責”的社會氛圍。一是進行自上而下的`發動，利用村干部工作會議、村黨員會議、村民代表會議、村民小組會議，強調環境整治的重要性和這項工作帶給每個群眾的好處。二是利用宣傳櫥窗、張貼標語廣泛宣傳。同時，發放了致全村居民的一封信，號召全村居民積極行動起來，自覺保護環境設施，珍惜環境衛生。三是組織全村實施最美庭院活動，確保環境衛生整治工作人人參與。

　　（四）狠抓落實，改善農村環境

　　1、建立保潔隊伍、垃圾日產日清。村建立了一支由保潔員組成的保潔隊伍，實行“戶集、村收、鎮處理”的管理模式，做到了整個村保潔全覆蓋，確保了處處垃圾有人清。

　　2、大力推進廁所革命，今年到目前為止已完成改廁460戶。

　　3、組織人員清除、打撈的河面漂浮物，并落實長效河道保潔制度。

　　（五）嚴格考核、及時督促整改

　　成立農村人居環境綜合整治工作考核小組，具體工作村人居環境整治領導小組負責，每季度對每家每戶進行檢查，出考核簡報，公布考核成績，列出存在問題，督促整改。

　　通過這次農村人居環境整治使本村的村容村貌得到了明顯的改善，村民的生活質量得到了進一步提高，我們將以此作為新起點，以更高的要求，更實的工作，總結經驗，狠抓長效管理，長期保潔，使環境更整治，村容村貌更美化，為下一步的整治建設工作起好頭。

　　振興鄉村可行性報告 6

　　一、基本情況

　　今年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的第一年，也是5年過渡期的第一年，我鎮扎實開展各項銜接工作、成效顯著。xx鎮地處xx市東北部，距城區15公里，秀麗梓江蜿蜒北來，穿境而過，全鎮區域面積91.47平方公里，耕地面積62094.15畝，地區生產總值4.4億元，農民人均純收入19311元。我鎮正嚴格按照中央、省、市關于鄉村振興的決策部署，扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接，深度融入新發展格局，確保實現鄉村振興全覆蓋。

　　二、工作開展情況和取得成效

　　（一）全力鞏固脫貧攻堅成果

　　1、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。全力守住規模性返貧底線。建立每季度開展1次防止返貧動態監測排查工作機制，全覆蓋排查所有農戶，并嚴格按照監測戶識別程序開展認定，6月新納入監測戶1戶。建立764戶脫貧戶、監測戶結對幫扶機制，扎實開展結對幫扶工作.5個脫貧村和1個鄉村振興重點幫扶村精準選派第一書記和工作隊員共18人。并嚴格落實管理考核、經費保障支持和關心關愛等政策。全力聚焦農戶“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關鍵指標對標補短，落實兜底保障1147人，不斷健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。

　　2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進。一是通過發布招工信息、上門工作交流，發動易地搬遷戶有勞動能力戶外出務工或就近務工方式切實增加易地扶貧搬遷戶收入，確保收入增漲且穩定無返貧現象發生。二是通過召開壩壩會、座談會等方式，制定易地搬遷集中安置點管理辦法，并公示上墻，確定人員管理和維護，全鎮易地扶貧搬遷后續整體運行情況良好。

　　3、建立健全農村低收入常態化幫扶機制。定期對全鎮低收入人群進行排查，對符合低保條件的低收入家庭或因災、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時納入低保保障。20xx年xx-xx月全鎮共103戶、135人按程序納入農村低保保障，4戶5人按程序納入城鎮低保保障。對因災、因病等原因造成臨時性生活困難的，及時發放臨時救助金，解決其家庭暫時性經濟困難，20xx年xx-xx月共救助203人，發放臨時救助金94300元。

　　（二）不斷改善人居環境面貌

　　我鎮全面貫徹落實鄉村振興戰略，以建設美麗宜居村莊為導向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養成好習慣、形成好風氣”四個好目標，加大農村人居環境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規范運行、長效治理的環境管護格局，提高農村人居環境綜合治理水平，全面提升農村綜合環境質量，大力改善農村生產生活條件，加快實現城鄉協調發展。目前已實施整村推進廁所革命項目1726戶（20xx年完成741戶），投入勾背式垃圾箱195個，人居環境水平大幅提升。

　　（三）有序推進鄉村振興銜接

　　面臨傳統農耕模式產出低、外出務工人員增多導致農村勞動力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經濟發展動力不足、發展生產的能力低的新問題，基于梓江的天然優勢資源，我鎮準確提出了建設“梓江明珠美麗鄉村”的`新目標，并圍繞這一目標探索出了一條以組織建設為基礎，產業發展、文旅融合、人才建設“三步走”的鄉村振興新路徑。

　　1、組織建設夯實鄉村振興之“基”。以加強組織建設為重點，著力把黨的領導的政治優勢轉化為加快農業農村發展的實際成效。

　　一是在創新機制中彰顯組織力。“把支部建在產業鏈上”，厚植梓江流域區位優勢，成立了xx鎮鄉村旅游發展黨支部和產聯式生豬產業園黨支部，讓各村的“單打獨斗”變為“統一行動”，有效保證了產業的多樣性和規模化；

　　二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉風文明引領鄉村善治，充分發揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用，不斷激發干部群眾攜手建設美麗幸福家園的內生動力；

　　三是在選人用人中彰顯組織力。通過換屆實現大年齡、低學歷“兩個直線下降”，選優配強村黨組織書記，提升村黨組織書記致富帶富能力。

　　2、產業發展繁榮鄉村振興之“根”。產業興則經濟興，立足自身農業大鎮實際，圍繞發展壯大集體經濟，以產聯式合作社為切入點，整合產業發展優勢資源，加強組織引導，創新發展模式，推進農村一二三產業融合發展。

　　一是發展現代特色農業。圍繞“規模成片、優質高效、綠色生鮮”目標，引進優質業主、培育龍頭企業發展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的種植，打造梓江流域現代農業示范帶；

　　二是構建“產聯式”發展模式。正在構建“公司+村集體+聯合社+農戶寄養”的產聯式發展模式，在xx鎮大埡村、大廟村發展生豬養殖項目，建設55000、年出欄24000頭的規模育肥豬場，預計今年12月底完工投產；

　　三是創新土地經營管理模式。引導土地經營權規范有序流轉，創新適度規模經營形式，機械化耕種喚醒沉睡的撂荒地，推進土地使用權、經營權利益共享，推廣“公司+農戶”、“種管收”理事會等合作機制，發展多種形式的經營性服務組織。

　　3、文旅融合助力鄉村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會會議指出，要加快建設文化強省、旅游強省，而鄉村旅游是xx最大的優勢和特色，全面啟動梓江流域鄉村旅游整體規劃。

　　一是科學規劃形成旅游發展合力。建立“企+村+民”三方合股模式，同時兼顧各方利益，深入挖掘xx“帝師祖宅四合印”等旅游資源，打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉村旅游經濟示范帶；

　　二是夯實基礎健全旅游服務體系。持續加大對旅游產業發展的投入力度，完善旅游公共服務設施，建立健全旅游信息網絡服務平臺，目前梓江橋頭休閑文化廣場項目建設、井江村“美麗鄉村建設”在全力推進；

　　三是加大宣傳打響xx旅游知名品牌。通過各官方媒體、自媒體發布xx鎮鄉村旅游信息，成功打造“芍藥春天”“向日葵花海”“轎頂山紅高粱”“大地民謠演唱會”系列梓江特色農旅活動，正積極參加“詩酒之鄉運動xx”20xx年中國全民健身走大賽，新晉旅游資源大鎮格局正在形成。

　　4、人才建設傳承鄉村振興之“魂”。

　　一是健全以職業農民為主體的農村實用人才培養機制。通過新型職業農民培養、鄉村生產經營管理人才培育，壯大農村實用人才隊伍；

　　二是推動扶貧干部向振興先鋒轉變。在鄉村振興的戰場上，努力把全鎮黨員干部鍛造成一支“敢擔當、善作為、能成事”的“鐵軍”，把到一線工作鍛煉作為培養干部的重要途徑；

　　三是教育引導廣大群眾投身鄉村振興。堅定不移跟黨走，以鄉風文明引領鄉村善治，教育引導廣大群眾堅定不移跟黨走，真正成為鄉村振興的行動者、實踐者和受益者。

　　三、下步工作重點

　　（一）大力發展鄉村旅游產業。鄉村旅游是xx最大的優勢和特色，要深挖生態優勢，形成磅礴人氣，以此拉動城區居民到xx消費、娛樂、休閑。

　　一是要強化規劃引領，啟動實施梓江流域鄉村旅游整體規劃，以基礎完善、業態多樣、服務周全為重點，采取引進新項目建設、個體戶聯合兼并重組相結合，開發休閑農業、農耕體驗、生態旅游、體育運動、文藝創作、休閑度假等多種鄉村旅游業態，形成有規模、競爭力強、影響力大的鄉村旅游項目。

　　二是要建立“企+村+民”三方合股模式，兼顧各方利益，實現旅游景區、業態更新、集體經濟和群眾增收多方共贏，打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉村旅游經濟示范帶。

　　三是要建立鄉村旅游專業合作社，積極運用“互聯網+”思維，承辦全市性旅游、集會活動，舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競技等主題集會。

　　（二）鞏固提升現代特色農業。產業興則經濟興，我們要在禁止基本農田“非糧化”的基礎上，穩定糧食播種面積。利用好xx的區位優勢，在發展現代特色農業、做強鄉村旅游產業、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產品上狠下功夫。

　　一是要圍繞“規模成片、優質高效、綠色生鮮”目標，突出規模化、標準化、產業化、高效化、品牌化建設，大力調整農業種植結構，積極發展綠色蔬菜、優質水果，努力打造梓江流域現代農業示范帶。

　　二是要適度規模發展現代畜禽業和水產養殖業，建立“公司+農戶+合作組織+保險”利益鏈接機制，打造生豬、肉牛、活魚和小家禽產業示范點。

　　三是要注重適度深加工，提升質量效益，打造區域品牌。

　　（三）鼓勵外出就業回鄉創業。

　　一是要引導外出務工，通過發布招工信息、加強就業指導和鼓勵老工帶新工等辦法，再鼓勵青年富余勞動力外出務工、外出創業。

　　二是要鼓勵回鄉創業，以規模種養、鄉村旅游為重點，爭取一批回鄉創業項目。切實搞好回鄉創業引導和服務工作。

　　三是要加強職業培訓，采取“政府引導、企業主導、個人自愿的原則，緊貼市場需求，為農民工提供力所能及的技術培訓。

　　（四）努力抓好招商引資發展。

　　加強集鎮硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實施鄉村旅游計劃，以兒童游樂、基礎提升、休閑觀光、體育鍛煉、餐宿服務、棋牌垂釣等為重點，努力引進科學規劃、游樂投資、景區建設等企業共同打造以梓江流域為重點的鄉村旅游項目建設。

　　振興鄉村可行性報告 7

　　為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度，5月21—25日，市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查對象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看，全市鄉村變化明顯，鄉村振興取得一定成效，但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題，須引起各級政府高度重視。

　　一、農村居民對鄉村振興的關注點

　　（一）期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時，56份有效調查問卷中，有23人選擇“生活富裕”，占41.1%。

　　（二）期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長，城鄉居民收入差距不斷縮小。然而，要實現農民持續增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。

　　（三）期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中，認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了，沒錢，怎么搞好農村，有錢，沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。

　　（四）期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中，對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的`是醫療的有20人，占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。

　　二、鄉村振興的有利因素

　　（一）產業發展逐步壯大

　　近年來，專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大，為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。20xx年，全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家，省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家，同比增長10.77%。同時，全市立足本地資源優勢，大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業，打造本地農產品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”點308個，示范點45個。全市新增農產品

　　“三品一標”有效品牌88個，總數達204個，同比增加40個，增長24.39%。

　　（二）生態環境不斷改善

　　近年來，鄂州市科學規劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態環境的過程中，更加注重提高鄉村資源利用率，20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸，綜合使用量達57.7萬噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進行集中處理，污水集中處理指數達到90%以上。

　　（三）鄉風建設基礎扎實

　　全市九年義務教育普及率達到100%，村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善，為鄉風建設奠定了基礎。同時，全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入，在開展鄉村振興工作過程中，注重以鄉村文化為載體，在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。

　　（四）鄉村治理有序推進

　　鄂州市積極探索農村社會管理途徑，整合面向農村的各種管理服務資源，建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員，負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本，而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段，隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進，村民自治制度的不斷完善，鄉村治理更加科學高效。

　　三、調研中發現的問題

　　（一）農業生產比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農民種植0.8畝地的小麥，產量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低，影響農民種植積極性。

　　（二）鄉村特色產業不強。通過走訪企業，我們了解到，生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短，產業集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環節目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環節技術要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時作業，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。

　　（三）技術人才支撐不足。通過調查了解，農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口，從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難，不利于農業現代化發展。

　　（四）存在“等靠要”的思想。在調研過程中，部分村民覺得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高，政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。

　　四、幾點建議

　　1、提高鄉村治理水平，促進共治共享。

　　一是加強基層組織作風建設。基層干部要解決好農村各種錯綜復雜的問題，需要不斷增強鄉村治理能力，轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時，切實把中央的精神落到實處，為百姓干實事干好事。

　　二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。

　　三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時，進行合理引導，讓群眾在享受國家優惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗，實現生活富裕。

　　2、培育鄉村發展新動能，激發內生動力。

　　一是重點發展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業態，提升農產品附加值，促進農村一二三產業融合發展。

　　二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業，帶動特色產業加快升級。

　　三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。

　　3、加大資金扶持力度，發展農村經濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時，注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品，打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時，加大對農業新業態的投入，推動農業多功能拓展，大力發展綠色農業、創意農業、休閑農業、健康農業、快樂農業等，使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。

　　4、加強人才隊伍建設，振興技術人才。鄉村振興，關鍵在人。

　　一是加強農業農村干部隊伍建設，高度重視農業農村干部的培養、配備、使用。

　　二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養，引進農業科技人才，提高科學種養水平，增強農產品競爭力，提升農業生產比較效益，增加農民收入。

　　三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業，使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時，進一步細化扶持返鄉創業的相關政策，為返鄉創業者提供良好的創業環境。

　　振興鄉村可行性報告 8

　　黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略，并將其提升到戰略高度、寫入黨章，把農業農村工作擺在更加重要地位，為農業農村改革發展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”，只有讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。

　　一、鄉村基礎現狀

　　1、農業產業競爭弱。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌，但由于規模小、市場份額占有率低，真正有輻射效應的品牌產品不多，知名品牌更少，產品宣傳力度小，申報注冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠，有的有名無牌，有的有牌無名，缺乏市場競爭力。

　　2、主體作用發揮差。由于多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。

　　3、農村環境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境污染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態，危害人居生存環境。

　　4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩，農村產業融合型人才缺乏，農業產業規模不大，帶動能力弱，與二三產業融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。

　　5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在，鄉村文化項目單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。

　　6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳，以及發展不平衡不充分，鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比更有很大差距。

　　7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素，技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展，農業部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。

　　二、實施鄉村振興，完善鄉村村基礎設施建設。

　　首先，堅持以工補農，以城帶鄉，把公共基礎設施建設的側重點放在農村，推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業，實現勞動力內部轉移，鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次，優先發展農村教育事業，優化教育資源的配置，提高農村教育質量。全縣學校布局進一步優化，各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉學校布局一體化。最后，完善農村社會醫療保障體系建設，推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大，可報銷比例和范圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用，認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫保，不至于“救護車一響，一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務體系，讓更多人放心看病。

　　三、實施鄉村振興，厚植鄉村文化底蘊。

　　一是實施文明培育工程，促進了鄉村文明程度的'提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動，以城帶鄉，城鄉共建，將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來，在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動，通過規范紅白理事會，制定村規民約，春節送春聯、送吊掛，移風易俗文藝晚會展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。

　　二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中，在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，著力突出公共服務和文化建設，21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化，提升文化底蘊，讓鄉村文化真正做到移風易俗。

　　四、實施鄉村振興，轉變鄉村農業發展導向。

　　最大化利用資源，培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況，可以形成以農戶家庭承包經營為基礎，以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對于農村閑置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品，提升農村經濟實力。農民是農村的主體，要擴大農民的參與度，積極引進資源，形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上，注重產品質量，多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點，打造屬于本村的特色經濟產品。加強一、二、三產業關聯度，著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中，應充分發揮市場的導向作用，積極了解并順應惠農政策，充分調動各類市場主體參與到發展中，打破產業之間的界限，形成一、二、三產業交叉融合發展，開展電商服務，發展“互聯網+”模式，借助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。

　　五、實施鄉村振興，構建脫貧致富長效機制。

　　著實摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪，詳細了解貧困戶家庭情況，核對貧困戶家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作，全力摸排易地搬遷對象，開展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度，早日住上新房。著實做好產業扶貧項目，帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展，充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產業，積極鼓勵和支持貧困戶發展支柱產業，以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。

　　六、實施鄉村振興，培育鄉村實用人才。

　　加強“三農”工作隊伍的管理，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍，帶動農民收入穩定增長，增強鄉村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班，大力度高頻次培育鄉村實用人才，設置創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性，一是重點面向貧困地區，二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生，培養他們的綜合素質，把真正適合農村工作的人選拔進來，在農村這片熱土上，留下踏踏實實在基層服務的干事人，留下兢兢業業的逐夢者。

　　七、實施鄉村振興，助力鄉村綠色發展。

　　沒有完好生態環境的鄉村是病態的，不完整的，鄉村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內的環境衛生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度，形成長效機制。開展鄉村污水治理，各鄉鎮主動履職、敢于負責、鎮村聯動、合力攻堅，鄉鎮政府要主動牽頭，自覺履行屬地管理責任，齊心協力，協調配合，凝聚工作合力，嚴格執法，為環境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理，各鄉鎮開展環境衛生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。開展鄉村畜禽養殖污染治理，各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位，對違法行為決不能姑息，切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊，正在辦理手續的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養整治工作，做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治，持續加大礦山整治力度，落實監管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專項行動，堅決打贏“藍天保衛戰”。

　　九層之臺起于累土，千里之行始于足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給游子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。

　　振興鄉村可行性報告 9

　　黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”的新發展理念，這既切中了當前鄉村發展的要害，也指明了新時代鄉村發展的方向，是城鄉發展的重大戰略性轉變。

　　一、實施鄉村振興的重要意義和時代要求

　　(一)實施鄉村振興是堅持以人民為中心的根本體現。時刻將人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么，這樣才能制定正確的、有利于人民的政策，才能取得真正的成果。農業是聚力創新的基礎領域，農民是聚焦富民的重點群體，農村是高水平全面小康的突出短板。鄉村振興戰略，緊扣農民群眾對美好生活的向往，給農民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現了黨中央對“三農”工作的高度重視，對廣大農民群眾的深切關懷。鄉村振興戰略的提出根植于中國社會主要矛盾發生變化這一時代背景，統攬了之前的“三農”政策，契合了新時期城鄉要素流動的新趨勢，為更好地解決“三農”問題指明了道路、提供了框架。

　　(二)實施鄉村振興體現了歷史與現實的統一。現今，在很多地方都存在城鄉差距加大的情況，黨的十九大站在新的歷史起點提出鄉村振興戰略，以此來激發鄉村發展活力，增強鄉村吸引力，構建新時代鄉村可持續發展機制。從悠久的歷史來看，鄉村在國家中占有著重要地位，鄉村的富庶是我國盛世歷史的標志，也留下了數不清的描寫鄉村優美田園生活的浪漫詩篇。新中國成立后，我們經歷了工業化進程，無論是在改革開放以前還是以后，政策導向都是以城市和工業為核心，鄉村為工業和城市的發展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用，鄉村振興與復興也體現了我國農村在實現中國夢偉大征程中歷史與現實的統一。

　　(三)實施鄉村振興是全面小康和建設現代化的必然要求。我國基本國情決定，農村人口總量的龐大，即使在城鎮化成熟后，農村人口還有4億左右，因此沒有鄉村振興和現代化，就不會有國家的現代化。當前我們與發達國家最大的差距不在城市，而是在鄉村，鄉村還是發展中的最大短板，存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現象，特別是傳統文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容，然而伴隨著城市和經濟發展，我們的.傳統鄉土文化在消散，一些鄉村片面追求所謂現代化城市生活，建造了外表上與城市無差異的社區，農民也逐步上樓進社區，但是城市應有的相關服務又不能完全進入，鄉村發展又失去了原有的鄉土氣息和文化。

　　二、實施鄉村振興的目標任務和問題淺析

　　十九大報告提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村發展總體要求，這五個方面是相輔相成的有機整體，也是鄉村發展的目標任務。產業興旺就是要跳出單一的農業，實現一二三產融合發展，讓農業成為有錢可賺的產業，由此帶動農民收入穩定增長，增強農村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，實現新時代鄉村現代化。

　　三、實施鄉村振興的思路和舉措

　　1.聚焦三農，做好“富”的文章。鄉村振興，產業是基礎，農民是主體，關鍵是富民。依托田園資源和農業特色，做大做強優勢主導產業，形成一批具有地域特色和競爭力的農業地理標志品牌，真正把農業打造成優勢產業、富民產業。積極探索整合社區股份合作社、土地股份合作社的資產資源，探索成立村級資產運營公司。

　　2. 以人為本，做好“優”的文章。黨的十九大指出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求，不斷改善鄉村的生產、生活和生態條件。不斷完善基礎設施建設，不斷提升基本公共服務，不斷創新農村社會管理。要深化為民服務全程代理，抓好“陽光村務工程”，推進基層民主管理、民主決策。扎實做好“走幫服”，加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度，著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。加強農村社會治安防控體系建設，大力推進平安鄉村建設，進一步促進農村社會和諧穩定。

　　3.注重文化，做好“美”的文章。在依法治理的基礎上，積極提倡和踐行社會主義精神文明建設，形營造濃厚的鄉村文化。注重鄉賢文化的弘揚。頌傳“古賢”，挖掘“今賢”，培育“新賢”，用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、孕育鄉風，使鄉賢文化根植鄉土、貼近鄉親。建立鄉規民約，成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，通過“一約四會”調解民間事務，構筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等社會風尚。堅持保護、培育與傳承相結合，保護鄉村文化血脈，培育鄉土特色文化，發掘村落個性文化、民族風情、民間技藝等，讓文化遺產得以傳承。

　　振興鄉村可行性報告 10

　　鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手。要推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內涵，把握“五個振興”之間的關系，實施好鄉村振興戰略具有重要意義。我局按照縣鄉村振興戰略領導小組辦公室的要求，積極開展調研，現將此次調研的總體情況報告如下：

　　一、澄城縣農業發展基本情況

　　澄城縣地處渭北旱塬，轄九鎮一辦，全縣人口40萬，農村人口8萬多，耕地面積70萬畝，主導產業有蘋果，生豬。近年來，由于政策的不斷出臺，政府的持續引導，扶貧工作的深入推進，農村產業種類和結構也發生了翻天覆地的變化，經濟作物的面積也不斷增加，大棚蔬菜，花椒，櫻桃等產業不斷擴大，帶動部分農戶收入較快增長。20xx年，農民人均可支配收入達到10879元，比上年增加941元，增速9.5%。

　　二、我縣實施鄉村振興戰略存在的問題

　　1、全縣產業已經基本形成溝北種植業以中晚熟蘋果為主，輔助有糧食及其它經濟作物，溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主，其它大棚為輔。縣中以經濟大棚為主。但縱觀全縣產業，農業產業化、規模化程度依然較低。一是合作社帶動效能并不突顯，部分合作組織制度不健全，管理不規范，服務功能不強，社員與合作社之間缺乏凝聚力，管理跟不上，產品規模小，市場分散，難以發揮合作社抱團效應。以極少的人管理較多的地這種現象還并不多見，家庭農場也沒有形成可持續發展的良好態勢，農業總體效能還沒有發揮全面，投入產出比較大。二是農產品精深加工不足，各類農產品知名度不高，市場占有率小，產業鏈條短，缺少大型龍頭企業帶動，絕大多數農產品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也很少。三是規模化基地設施建設不配套，全縣還有部分鄉鎮盡管果園面積很大，但是由于果園基地水、電、路、渠基礎設施不配套，抗拒自然災害能力低，發揮不了示范推廣，宣傳帶動作用，造成發展后勁不足。四是品牌創建意識淡薄，品牌效益不明顯。一些企業和部門對品牌建設的重大意義認識不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設的強烈愿望和緊迫意識，知名品牌少，產品規模小，市場分散，難以形成培育品牌的.合力，農業品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉村電商、現代農業示范區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。五是果業生產標準化程度不高，造成產品質量不高，且果品基地“三品”認證面積較小，商標注冊、管理、品牌使用方面還不太規范，品牌效益不明顯。

　　2、鄉村人才較少，制約著農業產業向好發展。全縣農村人才匱乏，大多以留守老人和婦女為主從事農業生產，平均年齡在45歲以上，他們適應生產力發展和市場競爭的能力明顯不足，尤其表現在對農業生產技術運用方面，新信息掌握方面，對市場行情的把握方面，農產品品質提高方面等等。這就直接導致了農業供給側改革進展緩慢，農產品質量難以提升，規模化生產進展緩慢，先進技術很難普遍運用，農業產業短時間內很難興盛。一是鄉村人力資源匱乏，人才隊伍結構欠佳。我縣鄉村實用人才存在老化，弱化和退化的三化現象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉村實用人才較少，缺乏后備力量，文化程度不高，我縣鄉村實用人才學歷層次較低，人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉村存在大批有文化，懂技術，會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村，同時，隨著城鎮化建設的迅猛推進，城市的發展理念，生活環境，基礎設施，教育資源，公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生，人力資源雙要素匱乏，致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當前鄉村對現有的實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應獎勵。同時，電視，網絡，微信，報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型事例報道較少，影響了鄉村實用人才的積極性。

　　3、推動鄉村文化振興，就是要深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，結合時代要求，在保護傳承的基礎上創造性轉化、創新性發展，煥發鄉風文明新氣象，更好滿足農民精神文化生活需求。但目前家風淡泊，民風不樸，鄉村文化底蘊正在流失，人的思想不能跟時代所要求的同步，對推動鄉村振興是極為不利的。

　　4、從全縣整體來看，農民生存環境和生活條件落后，生活污染、生產污染較大，農民生活觀念和生活作風守舊，存在有新房沒新村，有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體，貧困戶自身脫貧能力較低，社會兜底任務較重。

　　5、鄉村生態環境欠佳。一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物，到處排放污水等陋習短時間內難以改變，致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環保基礎設施落后的局面依然存在。鄉村環保基礎設施建設總體上處于落后狀態，大部分鄉村沒有建立有效的生活垃圾，污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低，畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜，地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用，對土壤質量構成污染，農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養殖過程中，農戶散養和小規模養殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無害化處理及肥料化利用，對環境造成很大的污染。

　　三、現就如何深入推進我縣鄉村振興戰略提出幾點建議：

　　1、大力發展農業產業，推進鄉村振興

　　加快推進農業現代化，著力構建現代農業“三大體系”。堅持以構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系為抓手，不斷提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，形成功能齊全、結構合理、特色突出、層次鮮明的現代農業發展格局。一是構建現代農業產業體系。在穩定糧食產量的同時，大力發展畜牧養殖，積極發展果蔬園、自采園、農家小院等休閑農業，努力培育農村新產業、新業態，努力打造區域特色鮮明、輻射帶動能力強的產業集群，著力構建糧經飼兼顧、農牧特并舉的現代農業產業體系。二是構建現代農業生產體系。嚴格堅守耕地紅線，堅持綠色生產，積極發展有機、綠色、無公害農產品基地，從源頭上保障農產品質量安全；大力推進農業科技創新，積極推行節水節肥節藥的綠色生產模式；著力完善農田水利基礎設施，不斷提高農業機械化水平。三是構建現代農業經營體系。積極吸引有實力、懂技術、會管理的優秀人才參與農業經營，大力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化的新型農業經營體系，努力讓農民在創新經營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業。按照扶持大龍頭，狠抓深加工，拉長產業鏈的發展思路，認真落實扶持農業產業化經營的各項政策，增加對農業產業化的資金投入，積極推進農產品產地加工和精深加工，傾力打造具有澄城特色的“農”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農產品生產標準、加工標準、流通標準和質量安全標準建設，建立健全從農田到餐桌的農產品質量安全追溯體系和監管體系，為品牌建設提供堅實保障。

　　2、加大人文建設，推動鄉村振興

　　推動人才振興，就是要通過留住一部分農村優秀人才，吸引一部分外出人才返鄉和一部分社會優秀人才下鄉，以人才匯聚推動和保障鄉村振興，增強農業農村內生發展能力。一是鼓勵有志青年下鄉發展、返鄉創業，帶動群眾致富；二是大力發展新型職業農民，加強職業培訓，培養出愛農村、懂技術、善經營的新型農民隊伍；三是通過政府正向獎勵，正向宣傳，讓優秀人才特別是創新能力強，對周邊農戶有較大作用的鄉村人才被社會所認可，很大程度上調動農村人才的創業創新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設，合理制定實施村干部培養規劃，拓寬村黨組織書記選拔途徑，保障和提高村組干部待遇，激發他們干事創業的熱情，真正發揮“頭雁效應”。

　　3、促進鄉村文化建設，推進鄉村振興。

　　一是加強和創新社會治理，重塑鄉規民約，弘揚公序良俗，遏制社會不良風氣，改善鄰里關系，凈化鄉村風俗，發展新鄉村文化，形成良好家風、淳樸民風的文化新局面；二是將鄉村經濟振興與文化振興結合起來，在深入挖掘優秀傳統文化資源中找到經濟振興的文化增長點，重點是以旅游業帶動城鄉融合發展，把城市消費者對美好鄉村的向往需求與鄉村供給結合起來；三是挖掘鄉土文化人才，提高鄉村社會文明程度，保護鄉土風情、傳統村落等，讓鄉土文明在新時代城鄉融合發展中綻放新的活力；四是抓好“三治”：抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，村民要加強自主管理、自主經營、自我學習，不斷提高整體素質。

　　4、加強環境治理，推進鄉村振興。

　　一是推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理，減少農藥化肥使用，發展綠色農業。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治，開展農村生活垃圾和污水治理，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化使用制度。

　　5、加強扶貧治理能力，推進鄉村振興。

　　“小康不小康關鍵看老鄉”，其中精準扶貧、精準脫貧是重點。強化扶貧治理，提高扶貧質量，讓農民富起來是帶動鄉村全面振興的重要指標。要進一步加強監察治理，進一步完善鄉村基層組織，實現鄉村從“熟人社會”到“規矩社會”的轉變。

　　振興鄉村可行性報告 11

　　農村電子商務是農村數字經濟的重要組成部分，已成為農業增效、農民增收和農村繁榮的新亮點，有效促進農產品上行和工業品下行，在引領城鄉消費內需、重塑產業結構及促進城鄉協調發展方面起到了重要作用。縣商務局以電商助農為主抓手，全力抓好電商助農的各項政策落實，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　一、經驗做法

　　（一）深耕農村電商

　　利用“農糧驛站”平臺，將固鎮縣分散的農產品在縣級運營中心集中后，統一對接市場銷售。通過網絡把分散的一家一戶小生產和全國大市場連接起來，村里最常見的農產品烤鴨蛋、五彩花生、綠豆皮、生態大米等農產品通過網絡變成“網紅”產品。“農糧驛站”建立了村戶企聯動的利益聯結，通過對戶內產業整合、產業提升、包裝升級、品牌培育等方式，帶動了一批初具規模的家庭作坊發展，小農戶的家庭生產已經成為“農糧驛站”電商平臺的貨源生產線，大幅增加了農民收入。

　　打造固鎮縣區域公共品牌“皖美固香”，并入駐垓下遺址游客中心，通過“旅游+農產品”，進一步推廣宣傳固鎮特色農產品，努力打造全國知名網貨品牌。

　　（二）創新模式，助力增收

　　“電商企業+脫貧邊緣戶”模式。組織引導電商企業深入脫貧邊緣鎮村開展產銷對接，與脫貧戶簽訂購銷協議，量身定制“一對一”精準幫扶計劃，通過產前訂單認購、產中技術指導、產后打包銷售等措施，解決了脫貧戶邊緣戶“買難賣難”問題，實現企業發展、脫貧戶增收“雙贏”。全縣電商企業幫扶代銷貧困戶鴨蛋、土雞蛋、干豆角等農產品。綠鑫生態、志誠工藝品、爭華羊業等多家電商企業通過企業務工、產品銷售等形式，增加脫貧邊緣戶群眾收入。

　　“電商培訓+脫貧戶”模式。加大電商人才培訓力度，制定年度電商培訓計劃，有計劃的組織鄉鎮村干部、大學生村官和脫貧戶，系統開展電商基礎、實操技能等課程，大幅提升鎮村干部群眾對電子商務新型產業的認知度，轉變思想觀念。并開展脫貧戶專項電商培訓班，培訓200余人，積極帶動脫貧戶通過電商渠道實現增收。

　　（三）帶動產業發展

　　建設縣電子商務產業園，用此培育、孵化初創電商企業。通過開放共享降低運營成本，向創新創業者提供低成本的創業場地、設備設施、寬帶網絡、商務服務等基礎條件和服務。

　　不斷完善電商產業園服務功能，實現軟硬件配套建設，設置公共服務平臺、跨境電商推薦中心、農特產品展示中心、電商培訓中心、咨詢服務中心、攝影服務中心等，為入駐企業提供全方位服務。自主研發出“固鎮縣電子商務公共服務中心”和“極客云谷物流管理”兩個平臺，為企業提供精細化管理網絡系統，實現網上申報、網上咨詢、實時答疑、政策查詢和物流管理等功能。

　　二、工作成效

　　一是我縣摸索實踐出具有固鎮特色的`《建立“農糧驛站”電商平臺帶動貧困戶自有農副產品銷售——安徽固鎮電商扶貧實踐模式》，成功入選國際減貧110個優秀扶貧案例。初步形成了“農產品進城、工業品下鄉”雙向流通體系。20xx年上半年利用“農糧驛站”平臺有效幫助84戶脫貧戶銷售蔬菜（大白菜、草莓、粉絲、干豆角等）15000余斤、蛋類（鴨蛋、土雞蛋、鵪鶉蛋等）3860個，畜禽類多3500余斤，金額達8萬余元 ，解決農村脫貧戶的銷售難題。

　　二是開展電商助農活動，通過直播帶貨實現農產品上行。幫助連城鎮銷售貝貝南瓜3550斤，石湖鄉皇冠梨4016斤，新馬橋鎮秋月梨2910斤，劉集鎮蜜薯10000斤，濠城鎮金絲皇菊20000余朵，通過微信小程序幫助脫貧村石湖鄉后馬村、仲興鄉棠棣村、城關鎮張橋村銷售農產品紅薯、豆角等實現增收84434元。縣域農副產品得益于電商聯通，銷往全國各地。

　　三是建立縣域三級農村電商網絡，通過規模化生產、技能化培訓、品牌化加工、公司化網銷促貧困戶穩定可持續增收，走出了一條可推廣的固鎮縣電商扶貧之路。利用“互聯網+”銷售架設了消費者直接采購貧困戶農產品的“橋梁”，自下而上打通了貧困戶對接市場銷售的瓶頸。“以購代捐”促家庭產業的發展，解決了貧困群眾動力不足、致富技能較差和農產品品質落后的難題，通過線下體驗，線上選購，送貨上門的全方位服務，為市民帶來便利，為鄉村產業發展帶來更大機遇。

　　振興鄉村可行性報告 12

　　一、農業、農村、農民現狀

　　(一)農業農村基礎設施滯后

　　全縣農業基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利于農業機械化生產。農業基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，近年來，雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善，農業靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統一規劃，項目打捆使用，農口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產業，有產業無項目支撐。

　　(二)農業經營者素質不高

　　受傳統農業的影響，我縣農業以家庭為單位的傳統小農生產方式居多，農戶經營較為分散，直接導致產業規模小，很難進行規模化種植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現象突出，人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業發展需要;農業產業經營管理人才和專業技術人才雙雙短缺，部分鄉鎮農技部門有的農技人員往往身兼數職，無法全身心投入農村技術推廣工作，同時基層農技員知識更新有待進一步加強。

　　(三)農業產業化程度不高

　　我縣龍頭企業(業主)發展規模較小，示范引領作用不強，部分農民專業合作社運行不規范、利益聯結機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導致新型農業經營主體未能充分發揮示范作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農產品產銷難對接，農產品產業鏈的各環節基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導，缺乏及時、準確、系統、權威的生產、技術、價格和供求信息，其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發揮。

　　(四)基層政府服務能力不強

　　鄉鎮的工作環境和生活條件相對艱苦，難以吸引優秀人才，加上進人渠道窄，影響了干部補充，且優秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學歷和知識層次偏低，對新形勢下的農村經濟社會發展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習慣于用傳統的方法解決新問題，在落實示范帶動、農業產業開發中，缺乏創新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉鎮年輕干部，由于缺乏基層工作經驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔當的創新意識和進取精神，貽誤了發展良機，造成了工作被動。

　　二、建議意見

　　(一)加強“三農”工作隊伍建設

　　高度重視農業農村干部的培養、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設，培養造就一支懂農業、愛農業、愛農民的“三農”工作隊伍，為建設丘區現代農業強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業干部隊伍建設的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位，從政治高度認識做好“三農”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續開展正風肅紀，堅決糾正不正之風，大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風，在全縣積極營造風清氣正的良好環境，牢固樹立農業系統干部良好形象。三要扎實推進業務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業務知識學習的同時，引導農業干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務“三農”工作的能力。

　　(二)加快培育新型農業經營主體

　　加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的'新型職業農民培育體系，培育一批專業化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業農民、農村經紀人、職業農業經理人，扶持一批龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發展多種形式的新型經營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業+專業合作社+適度規模專業農戶”等模式，促進現代農業發展和農民增收。推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農業技術推廣、優良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創新推動，創建一批省市級示范社、示范農場。

　　(三)大力推進農村基礎設施建設

　　加強農村生產、生活、生態環境等方面的基礎設施建設是農業和農村發展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯網等方式，進一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率，加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源，加強對生物質節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節能房等新能源、新技術的推廣利用，積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目，完善“田網、路網、渠網”等配套設施，改變農業靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作，切實保障農民住房安全。

　　(四)加大農業項目資金整合

　　充分利用國家支農惠農政策，加大農業項目資金整合，注重產業發展的科學合理規劃和扶持政策的連續性，實現產業化基地建設的快速健康發展，最大限度地為龍頭企業提供優質安全的原料，實現種植業產業鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業綠色發展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實，最大化發揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業發展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設，建立覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理體系，實現農業廢棄物無害化綜合利用，促進現代農業轉型升級，形成政府、企業、社會共同參與的綜合治理機制。

　　振興鄉村可行性報告 13

　　建設社會主義新農村，體現了社會主義制度的優越性和我國改革開放三十年來的發展實力，既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經濟發展成果的一項戰略舉措，又是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政潛力建設和先進性建設等理念在農村工作中的集中體現，關系社會主義現代化建設全局、社會穩定和黨的執政地位。根據民權縣縣委組織部的統一部署，在林七鄉黨委政府的大力支持和指導下，于今年9月下旬通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對xx村關于新農村建設方面進行了調研，現將有關狀況整理如下：

　　一、xx村新農村建設的主要做法

　　（一）xx村概況

　　xx村座落在民權縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮政府所在地1公里，公路從村中穿過，地理條件優越，全村總面積為13.5平方公里，轄8個自然村13村民小組，713戶人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，2007年人均純收入4200元，村群眾經濟收入達4.6萬元，全村共有65名黨員，設一個黨總支，二個黨支部，下設11個黨小組，村級組織健全。

　　（二）新農村建設的主要做法

　　1、精心謀劃，科學制定新農村建設規劃。

　　按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學編制，堅持標準，逐步到位”的原則，設定好新農村建設的規劃。

　　2、理清思路，調整優化農業產業結構。

　　利用xx村地處城郊的地理優勢，加大產業結構調整，加強群眾資產的管理，著力抓好經濟發展，農村經濟和村級群眾經濟穩步發展。一是發展特色農業，現代農業和效益

　　農業，促進農民增收，用心引導村民發展優質糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產品，并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養殖規模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區的區位優勢，大力發展蔬菜種植，建立了占地800畝的`大棚蔬菜基地，為城區居民帶給新鮮蔬菜，菜農收入穩步提高。二是用心發展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織，扶優做強農村經濟發展思路，帶動村民用心發展生產，增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作，增加勞力經濟收入。

　　3、整合資源，加快農村基礎設施建設。

　　xx村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發點和落腳點，從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手，應對農村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題，村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎設施建設。

　　4、建立機制，切實加強新農村建設領導。

　　按照林七鄉黨委政府建設社會主義新農村的要求，成立了新農村建設領導組，xx村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長，兩委村干部為成員，村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議，專題研究新農村建設工作，真正構成了“市指導、縣組織、鄉鎮主抓、村實施”的良好氛圍。

　　二、xx村新農村建設的一點成效

　　1、實事求是，量力而行。

　　從xx村的實際出發，以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時，既按照新農村的標準嚴格要求，又切合村情實際、切實可行，不增加農民負擔，不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。

　　2、整體推進，突出重點。

　　新農村建設是一個復雜的系統工程。xx村下轄8個自然村，一方面既按照統一部署，統一規劃，整體推進；另一方面，又從解決好農民關心的具體問題入手，找準突破口，根據當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。

　　3、干群關系得到必須改善。

　　以前鄉鎮干部及村干部下農村入農戶時，是“要錢要命”，而此刻是“送錢送物”。

　　三、xx村新農村建設存在的問題及啟示

　　1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。

　　該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，多數人卻表示要等上面布置；多數農民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設，對抓建設促發展沒有區別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的，這證明xx村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開拓性，創新性地去開展工作。如此看來，xx村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低，必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。

　　2、農村小型基礎設施投入少問題。

　　農村稅費改革后，農村公益事業建設實行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統一農民的意見，使得農村小型基礎設施建設成為目前農業投入方面的一個薄弱環節。

　　3、村民文化素質不高，對科技應用的不夠

　　實踐告訴我們，要想使農民富起來，使他們成為新型農民，不加大科教的投入力度，不注重農村的衛生事業、法制教育是不行的，沒有高素質的有文化、懂科技、會經營、善管理的農民，增加農民收入是十分困難的。因此，我認為要實施“農民知識化工程”，用5—10年的時間，建立培訓示范基地，培養一些精通種植業、水產養殖業、畜牧特產業等技術能人，讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人，要以鄉、村為單位做好非農業的專業技術培訓。

　　振興鄉村可行性報告 14

　　農村電子商務是農村數字經濟的重要組成部分，已成為農業增效、農民增收和農村繁榮的新亮點，有效促進農產品上行和工業品下行，在引領城鄉消費內需、重塑產業結構及促進城鄉協調發展方面起到了重要作用。縣商務局以電商助農為主抓手，全力抓好電商助農的各項政策落實，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　一、經驗做法

　　（一）深耕農村電商

　　利用“農糧驛站”平臺，將固鎮縣分散的農產品在縣級運營中心集中后，統一對接市場銷售。通過網絡把分散的一家一戶小生產和全國大市場連接起來，村里最常見的農產品烤鴨蛋、五彩花生、綠豆皮、生態大米等農產品通過網絡變成“網紅”產品。“農糧驛站”建立了村戶企聯動的利益聯結，通過對戶內產業整合、產業提升、包裝升級、品牌培育等方式，帶動了一批初具規模的家庭作坊發展，小農戶的家庭生產已經成為“農糧驛站”電商平臺的貨源生產線，大幅增加了農民收入。

　　打造固鎮縣區域公共品牌“皖美固香”，并入駐垓下遺址游客中心，通過“旅游+農產品”，進一步推廣宣傳固鎮特色農產品，努力打造全國知名網貨品牌。

　　（二）創新模式，助力增收

　　“電商企業+脫貧邊緣戶”模式。組織引導電商企業深入脫貧邊緣鎮村開展產銷對接，與脫貧戶簽訂購銷協議，量身定制“一對一”精準幫扶計劃，通過產前訂單認購、產中技術指導、產后打包銷售等措施，解決了脫貧戶邊緣戶“買難賣難”問題，實現企業發展、脫貧戶增收“雙贏”。全縣電商企業幫扶代銷貧困戶鴨蛋、土雞蛋、干豆角等農產品。綠鑫生態、志誠工藝品、爭華羊業等多家電商企業通過企業務工、產品銷售等形式，增加脫貧邊緣戶群眾收入。

　　“電商培訓+脫貧戶”模式。加大電商人才培訓力度，制定年度電商培訓計劃，有計劃的組織鄉鎮村干部、大學生村官和脫貧戶，系統開展電商基礎、實操技能等課程，大幅提升鎮村干部群眾對電子商務新型產業的認知度，轉變思想觀念。并開展脫貧戶專項電商培訓班，培訓200余人，積極帶動脫貧戶通過電商渠道實現增收。

　　（三）帶動產業發展

　　建設縣電子商務產業園，用此培育、孵化初創電商企業。通過開放共享降低運營成本，向創新創業者提供低成本的`創業場地、設備設施、寬帶網絡、商務服務等基礎條件和服務。

　　不斷完善電商產業園服務功能，實現軟硬件配套建設，設置公共服務平臺、跨境電商推薦中心、農特產品展示中心、電商培訓中心、咨詢服務中心、攝影服務中心等，為入駐企業提供全方位服務。自主研發出“固鎮縣電子商務公共服務中心”和“極客云谷物流管理”兩個平臺，為企業提供精細化管理網絡系統，實現網上申報、網上咨詢、實時答疑、政策查詢和物流管理等功能。

　　二、工作成效

　　一是我縣摸索實踐出具有固鎮特色的《建立“農糧驛站”電商平臺帶動貧困戶自有農副產品銷售——安徽固鎮電商扶貧實踐模式》，成功入選國際減貧110個優秀扶貧案例。初步形成了“農產品進城、工業品下鄉”雙向流通體系。20xx年上半年利用“農糧驛站”平臺有效幫助84戶脫貧戶銷售蔬菜（大白菜、草莓、粉絲、干豆角等）15000余斤、蛋類（鴨蛋、土雞蛋、鵪鶉蛋等）3860個，畜禽類多3500余斤，金額達8萬余元 ，解決農村脫貧戶的銷售難題。

　　二是開展電商助農活動，通過直播帶貨實現農產品上行。幫助連城鎮銷售貝貝南瓜3550斤，石湖鄉皇冠梨4016斤，新馬橋鎮秋月梨2910斤，劉集鎮蜜薯10000斤，濠城鎮金絲皇菊20000余朵，通過微信小程序幫助脫貧村石湖鄉后馬村、仲興鄉棠棣村、城關鎮張橋村銷售農產品紅薯、豆角等實現增收84434元。縣域農副產品得益于電商聯通，銷往全國各地。

　　三是建立縣域三級農村電商網絡，通過規模化生產、技能化培訓、品牌化加工、公司化網銷促貧困戶穩定可持續增收，走出了一條可推廣的固鎮縣電商扶貧之路。利用“互聯網+”銷售架設了消費者直接采購貧困戶農產品的“橋梁”，自下而上打通了貧困戶對接市場銷售的瓶頸。“以購代捐”促家庭產業的發展，解決了貧困群眾動力不足、致富技能較差和農產品品質落后的難題，通過線下體驗，線上選購，送貨上門的全方位服務，為市民帶來便利，為鄉村產業發展帶來更大機遇。

　　振興鄉村可行性報告 15

　　根據大渡河流域沿線定位為“康養加休閑，成渝后花園”定位，姑咱鎮作為大渡河流域重要鄉鎮，按市“一核七園”鄉村振興規劃，姑咱鎮作為鄉村振興核心區域，緊扣“農業高質量發展、宜居鄉村建設、生活水平提高、鄉風文明善治”的總要求創新扎實開展工作。

　　一、基本情況

　　姑咱鎮位于康定市東部，轄15個村3個居委會，戶籍人口3858戶9467人，農村人口2626 戶 8262 人，全鎮常住人口2.5萬人，氣候宜人，自古以來就是川藏貿易的主要市場所在地和康定折東地區的經濟、物流、文化的中心，S211線康丹公路貫通全境，還與國道318相連。20xx年來姑咱鎮先后獲得四川省鄉鎮、康定市文明鄉鎮稱號，轄區內共8個村獲得省級衛生村的稱號、11個村獲得“美麗四川，宜居鄉村”的稱號。

　　二、主要做法和成效

　　（一）聚焦不斷推進產業，打造“有保障”的新鄉村

　　姑咱鎮在全鎮范圍內實施整體推進，整村推進，圍繞農業增效、農民增收這個中心，發展蘋果、枇杷、櫻桃、仙桃“四個千畝”特色產業。一是按照“一村一品，一村一規劃”的產業發展模式，大力發展生態化種（養）殖，依托農民專業合作社、家庭農場的作用，加快推動農業經營主體多元化發展，搞活農村市場。二是大力發展農產品精深加工，提供電商培訓，借助電商等方式擴大銷售、增加收益，延伸產業鏈條，確保農民增收。預計20xx底，姑咱鎮農村居民人均純收入達到2.3萬元以上。

　　（二）聚焦生態文明建設，打造“有顏值”的新鄉村

　　1.垃圾革命全面落實。一是以治理垃圾、污水為重點，統籌318線及211線5個村垃圾清運，新建臨時垃圾中轉點1處、農業廢棄物回收點20個，完成集鎮區150個垃圾桶的更換，街面新擺垃圾箱體16個，新增流動垃圾收集車1輛，在排污排水、綠化亮化、主干道硬化等工程也加快建設，不斷完善了集鎮功能。二是加強農村環境綜合治理隊伍建設，完善農村環衛保潔組織構架，在各村（居）配備保潔員31名，規范保潔員管理，全鎮生活垃圾得到有效處理的村占比為100%。

　　2.污水革命全面升級。我鎮共完成污水處理設施建設項目6個：分別是集鎮區1個大型集中處理廠，若吉村2個中型污水處理廠、1個深蓄池，羊廠村全村覆蓋化糞池；章古村全村覆蓋化糞池。到目前為止，全鎮污水處理總規模為日處理能力 1780噸，新建配套管網 8公里，完成工程總投資2600萬元，全鎮污水處理總規模為日處理能力1780噸，自20xx年先后投產營運以來，累計處理污水124萬噸，生活污水得到有效處理的村為100%。

　　3.廁所革命全面加速。一是大力實施農村“廁所革命”民生工程，按照“政府主導、因地制宜、建管并重、長效運行”的工作思路，建設有獨立干凈的公共廁所；加大農村戶用廁所改（新）建力度，著力解決農村戶用衛生廁所數量不足、衛生較差、管理缺失等問題，引導農民群眾養成良好如廁衛生習慣，不斷提升農村衛生廁所普及率，切實增強農民群眾的獲得感和幸福感，目前姑咱鎮農村常住戶數1613戶，使用衛生廁所戶數1395戶，普及率達86%。

　　4.鄉村綠化全面推進。按照市上“四片花海、五個十里”總體布局，我鎮在公路沿線、鄉村小道、小區綠化帶等區域大力開展義務種花活動，現已完成種植三角梅10000株左右，瑪格麗特小菊花20000株左右，推進了美麗鄉村可持續發展。

　　（三）聚焦推進鄉村治理，打造“有秩序”的.新鄉村

　　一是切實將黨建引領鄉村振興創新工作落實到位，強化基層黨組織隊伍建設，選優配強村“兩委”班子，通過民主推薦和群眾信任推進選出村（社區）黨組織候選人123名，先后召開黨員大會18場次，走訪群眾1600余人次，打造穩定一支政治過硬、年富力強、扎根基層的農村干部隊伍。二是堅持“5+2+1”發展模式，嚴格執行黨員發展計劃，注重從農村致富能手、返鄉大學生等群體里發展和培養黨員，今年轉正11人，發展預備黨員20人，培養入黨積極分子21人。

　　（四）聚焦突出人才振興，打造“有技術”的新鄉村

　　一是加強對農民的和技術培訓，全年共開辦“農民夜校”300余次，黨員干部群眾覆蓋率達90%以上，組織群眾文藝活動15次，各村（社區）共開展自主集中學習50余次，參與人數達280余人，二是通過“請進來”和“走出去”的方式，有針對性的邀請農業、林業、畜牧專家就作物栽培、林果管理、果樹栽植及管護進行專題培訓。三是開展就業服務培訓，在市就業局的組織下組織開展了林下養殖、生豬養殖、經濟林木種植、家政服務、傳統刺繡等培訓班8期，共培訓技能人員近300余人。

　　（五）聚焦繁榮鄉村文化，打造“有底蘊”的新鄉村

　　一是積極探索“新時代文明實踐+志愿服務+鄉村振興”的工作模式，全鎮共注冊志愿者169人。二是深入挖掘傳統文化、建立健全農村三留守關愛體系，完善公共文化服務體系、全鎮范圍內覆蓋綜合文化站，豐富群眾文化生活，以文化振興帶動鄉村振興，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。同時開展文明村、五星文明戶、星際文明戶評選活動，創建州（市）級以上文明村13個，州級文明家庭1戶，市級“五星文明戶”19戶，其中州級文明村5個，市級文明村12個，文明村占比為72%.

　　三、下一步

　　一是以產業興旺為重點，提升特色現代農業發展水平。大力發展“合作社+農戶”的產業模式，強化農民合作社和家庭農場的基礎作用，組織和引導農戶按市場需求調整農業生產。

　　二是以生態宜居為關鍵，促進人與自然和諧共處。加快推進特色行政村建設，實施人居環境改造工程，建設集休閑旅游、產業發展、民俗文化傳承為一體的特色村莊。

　　三是以生活富裕為根本，提高鄉村民生保障水平。大力調整生態農業產業結構，推動郎鼓村后期產業發展工作，盤活大壩、抗州村土地，鞏固羊肚菌、中藏藥發展優勢，在有機水果、有機蔬菜、康養休閑等項目發展上下功夫。

　　四是以鄉風文明為保障，凝聚鄉村振興正能量。加強鄉村治理，加強農村思想道德建設、因地制宜，依托基層綜合文化服務中心建設，挖掘地域文化、鄉土文化，打造鄉村文化名片，努力形成“一村一品、一村一景、”的鄉村文化產業發展新格局。

　　振興鄉村可行性報告 16

　　xx區深入貫徹落實中央、省和市委、市政府的各項決策部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求和xx市的總體目標，搶抓機遇、狠抓落實，鄉村振興各項工作取得了明顯成效。現根據會議的安排，我代表區實施鄉村振興戰略指揮部辦公室就鄉村振興績效考核等工作進行匯報發言。

　　一、真抓實干，形成合力，鄉村振興戰略實績考核繼續爭創優異成績

　　作為鄉村振興戰略實績考核牽頭抓總部門，一直以來高度重視鄉村振興戰略實績考核工作，以績效考評作為我區開展鄉村振興工作的“指揮棒”，辦公室干部職工時刻繃緊弦、把好關，主動開展工作，努力提高工作效率，統籌協調各部門落實上級下達的各項目標任務。20xx年，我區承擔的20xx年鄉村振興實績考核三級指標共36項，涵蓋鞏固脫貧攻堅、組織推進、產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕、深化改革八個方面，全部按時完成考評指標任務，取得考評滿分且獲得加分的優異成績。這得益于我區各級各部門的團結協作、合力推進，得益于鄉村振興戰線廣大干部真抓實干的結果。

　　省印發了《20xx年度我省實施鄉村振興戰略實績考核工作方案》，昨天xx市也召開了20xx年度推進鄉村振興戰略實績動員部署會，但是目前xx市尚未印發各縣市的具體考核方案。按照以往的經驗，省不會直接考核我區，但是xx市會將指標分解到我區進行考核；且鄉村振興戰略實績考核的指標任務大部分與年度績效考評工作方案一致，基本上是從績效考評指標及評分細則里面抽取鄉村振興的.內容匯集歸總。近期市里已下發《20xx年度縣（市、區）、xx區考評指標及評分細則（征求意見稿）》，請各行業主管部門積極對接市級主管部門，盡快明確我區有關鄉村振興的考核指標，提前謀劃考核指標的分解和落實，并加強與我辦的信息互通，大家同心協力，在今年鄉村振興戰略實績考核工作上再接再勵，再創佳績。

　　二、高度重視、持續發力，鞏固拓展脫貧攻堅成果取得實效

　　今年以來，我辦全面貫徹落實中央、省關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署，牽頭開展了鞏固脫貧成果“大排查、大整改、促提升”專項工作、“防返貧守底線”專項行動和全面推進鄉村振興暨國家考核評估反饋廣西問題整改工作，以上工作已經圓滿完成。完成全區3.9萬農戶的地毯式排查，完成預警名單1476戶的精準排查，已按要求將151戶脫貧戶和495戶較為困難的農戶核查情況錄入鄉村振興APP。今年上半年，我區全面落實“教育、醫療、住房、飲水、就業、產業”等各項幫扶措施，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。教育保障方面，今年春季期我區無輟學脫貧家庭兒童，截至6月底，共發放就讀小學、初中的脫貧戶補助資金10.17萬元。醫療保障方面，脫貧人口醫保參保率、家庭醫生簽約率均達到100％。住房保障方面，脫貧戶無居住危房情況，住房面積均達標。飲水安全方面，我區實現村村通集中供水管網，供水覆蓋率達到100％，水質得到進一步鞏固提升。就業、產業幫扶方面，今年1－6月脫貧勞動力務工總人數（含外出務工）342人，其中34人就業于公益性崗位；產業幫扶覆蓋率達到100％。脫貧人口預估20xx年（20xx年10月31日－20xx年9月30日我區脫貧人口人均純收入19365元）人均純收入達到21711元，同比增長23％，實現“兩個高于”。

　　目前我區在陸續發放“產業以獎代補”、“省外務工一次性交通補助”、“雨露計劃”、“脫貧勞動力勞務補助”等各項補貼，加大鄉村建設公益性崗位，計劃增加公益性崗位25個，切實推動脫貧人口就業增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。請全區各級各部門按照今年下發的文件尤其是昨天會議下發的做好今年的鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　下一步，我辦將以《20xx年度我省實施鄉村振興戰略實績考核工作方案》、《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接近期工作要點》等文件作為下半年的行動綱領，牽頭抓總、統籌協調，做好今年的鄉村振興戰略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果，完滿完成工作任務、爭創佳績。

　　振興鄉村可行性報告 17

　　一、前言

　　振興鄉村是當前國家的重要戰略任務，也是促進鄉村經濟發展和改善農村居民生活質量的必要措施。本報告旨在對振興鄉村進行研究，探討振興鄉村的可行性和實施路徑。

　　二、背景分析

　　近年來，隨著城市化進程的'加快，鄉村人口外流和資源枯竭問題日益凸顯。同時，鄉村經濟發展滯后、基礎設施落后、生態環境惡化等問題也嚴重制約了鄉村振興的進程。因此，振興鄉村成為當前的重要任務，也是促進鄉村經濟發展和改善農村居民生活質量的必要措施。

　　三、振興鄉村的意義和目標

　　振興鄉村的意義和目標在于，通過加強鄉村基礎設施建設、優化鄉村產業結構、改善鄉村生態環境、提高農民收入和生活質量等措施，促進鄉村經濟發展和社會進步，實現城鄉融合和共同繁榮。

　　四、振興鄉村的可行性

　　振興鄉村的可行性在于，當前鄉村振興的政策環境和市場條件已經具備，鄉村資源和人力資源也具備了振興鄉村的潛力。同時，振興鄉村還有助于促進農業現代化和鄉村經濟轉型升級，推動城鄉融合和區域協調發展。

　　五、振興鄉村的實施路徑

　　振興鄉村的實施路徑包括以下幾個方面：

　　1、優化鄉村產業結構，發展鄉村旅游、特色農業、農村電商等新興產業，推動鄉村經濟轉型升級。

　　2、加強鄉村基礎設施建設，提高鄉村道路、供水、供電、通信等基礎設施水平，為鄉村經濟發展提供支撐。

　　3、改善鄉村生態環境，加強環境保護和治理，推進生態文明建設。

　　4、提高農民收入和生活質量，推進農村土地制度改革和農村金融改革，鼓勵農民創業和就業，促進農村經濟發展和社會進步。

　　六、結論

　　振興鄉村是促進鄉村經濟發展和改善農村居民生活質量的必要措施，具有重要的現實意義和戰略意義。通過優化鄉村產業結構、加強鄉村基礎設施建設、改善鄉村生態環境、提高農民收入和生活質量等措施，可以促進鄉村振興，實現城鄉融合和共同繁榮。

　　振興鄉村可行性報告 18

　　一、項目背景

　　鄉村振興是國家重要戰略之一，是促進農業農村發展的`必由之路。目前，我國農村發展面臨諸多問題，如經濟薄弱、人口老齡化、資源匱乏、生態環境惡化等。因此，振興鄉村成為了當務之急。

　　二、項目目標

　　本項目旨在通過多種手段，促進鄉村經濟發展、改善鄉村生態環境、提高農民生活水平。具體目標包括：

　　1、提高農業產值，增加農民收入；

　　2、改善鄉村基礎設施，提升生活質量；

　　3、保護鄉村生態環境，建設美麗鄉村；

　　4、加強農村文化建設，弘揚傳統文化。

　　三、項目內容

　　本項目主要包括以下內容：

　　1、發展農村經濟，提高農業產值，增加農民收入。具體措施包括：發展農業特色產業、引進先進農業技術、建設農村電商平臺、扶持農民合作社等。

　　2、改善鄉村基礎設施，提升生活質量。具體措施包括：修建道路、供水、供電、通訊等基礎設施，改善鄉村交通狀況；提高教育、醫療等公共服務水平。

　　3、保護鄉村生態環境，建設美麗鄉村。具體措施包括：推廣環保意識，加強生態保護；建設生態旅游區，吸引游客；推進農村環境綜合整治。

　　4、加強農村文化建設，弘揚傳統文化。具體措施包括：舉辦鄉村文化活動，豐富鄉村文化生活；傳承和發展鄉村傳統文化，弘揚鄉村文化自信。

　　四、項目實施

　　本項目實施將分為三個階段：準備階段、實施階段、總結階段。

　　1、準備階段：完成項目可行性研究報告、項目申報書、預算編制等前期準備工作；組建項目組，確定項目實施方案；建立項目監管機制。

　　2、實施階段：按照項目方案，開展相關工作。包括但不限于：發展農村經濟、改善鄉村基礎設施、保護鄉村生態環境、加強農村文化建設等。

　　3、總結階段：對項目實施情況進行總結評估，完成項目驗收，形成項目總結報告。

　　五、預期效果

　　通過本項目的實施，預計將取得以下效果：

　　1、提高農業產值，增加農民收入，改善農民生活水平；

　　2、改善鄉村基礎設施，提升鄉村生活質量；

　　3、保護鄉村生態環境，建設美麗鄉村；

　　4、加強農村文化建設，弘揚傳統文化。

　　六、風險評估

　　本項目存在一些風險，如政策風險、市場風險、自然災害等。因此，在實施過程中，需要加強風險管理，制定相應的應對措施。

　　七、資金籌措

　　本項目資金主要來源于政府撥款、社會投資等。具體資金使用情況將按照預算進行控制。

　　八、組織機構

　　本項目將設立項目組，負責項目的策劃、實施、監督等工作。項目組成員包括項目負責人、專家顧問、相關部門負責人等。

　　振興鄉村可行性報告 19

　　一、引言

　　隨著城市化進程的加速，鄉村面臨著諸多挑戰，如人口流失、資源閑置、經濟發展滯后等。然而，鄉村作為國家發展的重要基石，其振興具有深遠的戰略意義。

　　二、振興鄉村的可行性分析

　　1、政策支持

　　鄉村振興戰略得到了國家層面的高度重視，政府出臺了一系列有利于農村發展的政策和措施，如制定鄉村振興戰略規劃、提供財政支持、推動農村土地制度改革等。這些政策為鄉村振興提供了堅實的政策環境和資源保障。

　　2、資源條件

　　中國擁有豐富的農村自然資源和人力資源。通過合理利用這些資源，可以實現資源優化配置，推動農村產業結構升級。此外，農村基礎設施建設正在全面展開，為鄉村振興提供了良好的硬件支撐。

　　3、市場需求

　　隨著城市化進程的推進，城市人口和中等收入群體的.不斷增加，對農村優質產品和特色農業旅游等需求也日益增長。通過發展現代農業、鄉村旅游、特色產業等，可以滿足市場需求，實現農村經濟增長。

　　4、社會支持

　　鄉村振興戰略得到了社會各界的廣泛支持。社會資本的介入和多元化合作，為鄉村振興提供了新的發展模式。同時，農村工作隊、志愿者等積極參與到鄉村振興中，推動了農村社會治理的創新。

　　5、成功案例

　　如某鄉通過發展精品民宿，吸引賢才能人返鄉創業，鄉村重新煥發新活力。該鄉引進國內外知名團隊參與規劃建設，并與高校開展緊密合作，實現了鄉村產業、人才、文化的全面振興。

　　三、振興鄉村的建議

　　1、加強政策引導

　　政府應繼續出臺更多有利于鄉村振興的政策，加大對農村發展的支持力度，為鄉村振興提供政策保障。

　　2、優化資源配置

　　合理利用農村自然資源和人力資源，推動農村產業結構升級。同時，加強農村基礎設施建設，提升農村生產生活水平。

　　3、拓展市場需求

　　深入挖掘農村市場潛力，發展現代農業、鄉村旅游、特色產業等，滿足市場需求，推動農村經濟增長。

　　4、加強社會參與

　　鼓勵社會資本參與鄉村振興，形成多元化合作模式。同時，加強農村工作隊、志愿者等力量在鄉村振興中的作用。

　　5、借鑒成功經驗

　　借鑒其他地區的成功經驗，結合本地實際情況，制定符合本地特色的鄉村振興方案。

　　四、結論

　　鄉村振興具有深遠的戰略意義，其實施可行性得到了充分的保障。通過加強政策引導、優化資源配置、拓展市場需求、加強社會參與和借鑒成功經驗等措施，可以有效推動鄉村振興的實施。同時，我們也應認識到鄉村振興是一個長期的過程，需要政府、企業和社會各界共同努力，形成合力，為鄉村振興提供堅實的支撐。

　　振興鄉村可行性報告 20

　　一、引言

　　隨著國家鄉村振興戰略的實施，鄉村地區迎來了前所未有的發展機遇。本報告旨在通過分析當前鄉村發展的現狀、面臨的挑戰以及潛在優勢，提出一系列振興鄉村的可行性策略，以促進鄉村經濟的全面、協調和可持續發展。

　　二、鄉村發展現狀與挑戰

　　1、發展現狀：

　　鄉村基礎設施不斷完善，交通、水利、電力等基礎設施條件得到顯著改善。

　　農業生產方式逐步向現代化、規模化、集約化轉變，農產品產量和質量穩步提升。

　　鄉村旅游業、特色農業等新興產業蓬勃發展，為鄉村經濟發展注入了新的'活力。

　　2、面臨挑戰：

　　鄉村人口流失嚴重，青壯年勞動力外出務工現象普遍。

　　鄉村產業結構單一，傳統農業占比較大，新型產業發展緩慢。

　　鄉村環境治理壓力增大，生態環境保護任務艱巨。

　　三、振興鄉村的可行性策略

　　1、加強基礎設施建設：

　　加大鄉村道路、水利、電力等基礎設施建設的投入力度，提高鄉村基礎設施的通達性和可靠性。

　　推動農村信息化建設，提升農村信息服務水平，促進信息技術與農業農村的深度融合。

　　2、培育新型產業：

　　發展鄉村旅游、特色農業、農產品加工業等新興產業，豐富鄉村產業結構，提高鄉村經濟綜合效益。

　　鼓勵和支持農民創辦領辦新型農業經營主體，推動農業產業化和規模化經營。

　　3、促進人才回流：

　　實施外出務工人員回鄉創業政策，吸引外出務工人員回鄉創業就業。

　　加強農村實用人才培養，提高農民的文化素質和職業技能水平。

　　鼓勵和支持高校畢業生、退役士兵等人才到鄉村創業就業，為鄉村發展提供人才保障。

　　4、加強生態環境保護：

　　堅持綠色發展理念，推動鄉村經濟可持續發展。

　　加強農村環境治理，改善農村人居環境，提升鄉村生態環境質量。

　　加強農村生態保護與修復工作，促進生物多樣性保護和生態平衡。

　　四、結論

　　通過加強基礎設施建設、培育新型產業、促進人才回流和加強生態環境保護等可行性策略的實施，鄉村經濟將迎來新的發展機遇。在政策引導和市場推動的雙重作用下，鄉村經濟有望實現全面振興和可持續發展。

　　振興鄉村可行性報告 21

　　一、引言

　　鄉村振興是新時代國家發展的重要戰略之一，旨在推動農村經濟、社會、文化、生態等全面振興，實現城鄉融合發展。本報告將從多個方面分析鄉村振興的可行性，并提出相應策略和建議。

　　二、鄉村振興的可行性分析

　　政策支持

　　鄉村振興戰略得到了國家層面的高度重視，出臺了一系列有利于農村發展的政策和措施，如制定鄉村振興戰略規劃、提供財政支持、推動農村土地制度改革等。這些政策的出臺為鄉村振興提供了政策環境和資源保障。

　　資源條件

　　中國擁有豐富的農村自然資源和人力資源，為鄉村振興提供了物質基礎。同時，隨著農村基礎設施建設的不斷完善，農村振興的硬件支撐日益增強。

　　市場需求

　　隨著城市化進程的推進，城市人口和中等收入群體的不斷增加，對農村優質產品和特色農業旅游等需求也日益增長。鄉村振興通過發展現代農業、鄉村旅游、特色產業等，可以滿足市場需求，實現農村經濟增長。

　　社會支持

　　鄉村振興戰略得到了社會各界的廣泛支持。越來越多的人開始重視農村發展并愿意為之付出行動。社會資本的介入和多元化合作，為鄉村振興提供了新的'發展模式。

　　人力資本

　　鄉村振興戰略通過引導和吸引人才回流，提升農村人力資本，推動農村全面發展。同時，重視農業技能培訓和教育提升，提高農民素質和能力，為鄉村振興提供人才保障。

　　三、鄉村振興的策略和建議

　　加強政策引導和支持

　　完善鄉村振興政策體系，加大財政投入力度，優化政策環境，為鄉村振興提供有力保障。

　　優化資源配置

　　充分利用農村自然資源和人力資源，推動農村產業結構升級和轉型發展，提高農村經濟效益。

　　發展特色產業

　　結合當地資源稟賦和市場需求，發展具有地方特色的農業產業和鄉村旅游等產業，打造農村經濟發展新亮點。

　　加強人才培養和引進

　　重視農村人才培養和引進工作，提高農民素質和能力，吸引更多人才投身鄉村振興事業。

　　推動城鄉融合發展

　　加強城鄉規劃和基礎設施建設銜接，推動城鄉融合發展，實現城鄉資源共享、優勢互補、共同發展。

　　四、結論

　　鄉村振興是新時代國家發展的重要戰略之一，具有充分的可行性和廣闊的前景。通過加強政策引導和支持、優化資源配置、發展特色產業、加強人才培養和引進以及推動城鄉融合發展等策略和建議的實施，可以推動鄉村振興戰略的順利實施并取得顯著成效。

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