分包計(jì)劃管理

時(shí)間：2024-06-21 11:12:12 計(jì)劃我要投稿

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分包計(jì)劃管理

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分包計(jì)劃管理

分包計(jì)劃管理1

　　根據(jù)不同的專業(yè)劃分口徑，以城市軌道交通工程為例，合同策劃分類如下：根據(jù)策劃專業(yè)不同，合同策劃可劃分為工程整體、土建施工、安裝施工、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程貨物、工程咨詢服務(wù)等各個(gè)專業(yè)的合同策劃。若以城市軌道交通工程設(shè)計(jì)專業(yè)為例，合同策劃可以進(jìn)一步細(xì)分，如總體總包、土建工點(diǎn)、設(shè)計(jì)工點(diǎn)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢、施工圖設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)合同策劃。根據(jù)策劃主體不同，合同策劃可劃分為發(fā)包人策劃、設(shè)計(jì)人策劃、第三方咨詢公司策劃等。從合同策劃的起源和力度而言，發(fā)包人策劃啟動(dòng)最早、力度最大，設(shè)計(jì)人策劃則是根據(jù)發(fā)包人策劃的結(jié)果進(jìn)行合理應(yīng)對和重點(diǎn)突破。第三方咨詢公司策劃則是發(fā)包人策劃的延伸，通常受發(fā)包人委托，利用第三方咨詢公司的視角、資源和專業(yè)等，提供合同策劃建議供發(fā)包人決策。根據(jù)策劃性質(zhì)不同，合同策劃可劃分為主動(dòng)策劃、被動(dòng)策劃等。主動(dòng)策劃指策劃人主動(dòng)進(jìn)行的策劃，其方向性、目的性和時(shí)機(jī)選擇較為主動(dòng)有利，效果較為顯著；被動(dòng)策劃則是策劃人在客觀條件下尋求突破的被動(dòng)性選擇，其目的性和時(shí)機(jī)選擇較為不利，多以降低合同風(fēng)險(xiǎn)和減少經(jīng)濟(jì)損失作為策劃目標(biāo)，但也存在后來者居上反而控制局面的情形。根據(jù)策劃時(shí)機(jī)不同，合同策劃可以分為標(biāo)前策劃、標(biāo)后策劃等。標(biāo)前策劃是在招標(biāo)工作前期進(jìn)行的策劃，策劃結(jié)果能夠直接影響和修改合同文件并將此作為招標(biāo)文件的組成部分之一，效果最為理想；標(biāo)后策劃則是招標(biāo)工作結(jié)束之后進(jìn)行的策劃，此時(shí)中標(biāo)人與合同文件已經(jīng)確定，合同策劃已經(jīng)無法影響大局，僅能進(jìn)行有效地補(bǔ)充或非實(shí)質(zhì)性的修改完善。以城市軌道交通工程設(shè)計(jì)為例，合同策劃的類別主要是總體總包和工點(diǎn)設(shè)計(jì)策劃、發(fā)包人策劃、主動(dòng)策劃和標(biāo)前策劃等。此種劃分類別對于發(fā)包人而言較為主動(dòng)有利，能夠切實(shí)發(fā)揮合同策劃的作用，體現(xiàn)合同策劃的意義所在。

　　二、合同策劃意義

　　以城市軌道交通工程設(shè)計(jì)為例，合同策劃意義如下：

　　（1）合同策劃決定了整體工作進(jìn)展。城市軌道交通工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的前期階段，而合同策劃則是軌道工程設(shè)計(jì)的前期階段。由此可見，合同策劃對于工程建設(shè)項(xiàng)目的影響非常顯著，對于整個(gè)軌道交通項(xiàng)目的進(jìn)展、實(shí)施和控制等具有決定性作用。

　　（2）合同策劃決定了項(xiàng)目管理模式。在項(xiàng)目法人制和合同管理制之下，合同是工程設(shè)計(jì)各方應(yīng)當(dāng)遵守的基本準(zhǔn)則，也是聯(lián)系設(shè)計(jì)各方權(quán)利義務(wù)的紐帶。項(xiàng)目管理應(yīng)以合同作為主線，分析適用的項(xiàng)目管理模式，其重點(diǎn)影響要素可以通過合同策劃逐一固化。

　　（3）合同策劃調(diào)整了合同各方關(guān)系。合同策劃的任務(wù)之一即是確定合同各方的權(quán)利和義務(wù)，此舉將會(huì)調(diào)整合同各方關(guān)系，如，是否設(shè)置總體總包標(biāo)段，工點(diǎn)設(shè)計(jì)之間如何分工，是否允許設(shè)計(jì)進(jìn)行分包，是否委托設(shè)計(jì)咨詢審查，建設(shè)運(yùn)營是否分離等。

　　（4）合同策劃決定了項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。作為工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理依據(jù)，設(shè)計(jì)合同應(yīng)當(dāng)約定各方項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立要求、崗位設(shè)置、人員資格、職責(zé)分配等要素，并應(yīng)規(guī)定各類事件的處理程序和相應(yīng)權(quán)限，避免由于組織機(jī)構(gòu)不當(dāng)造成工程延誤或經(jīng)濟(jì)損失。

　　（5）合同策劃是招標(biāo)文件編制依據(jù)。合同策劃的內(nèi)容包括影響合同簽訂和實(shí)施的各項(xiàng)重要因素，如合同段劃分、合同工作范圍、合同價(jià)款方式、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)接口劃分、設(shè)計(jì)成果驗(yàn)收、質(zhì)量責(zé)任、設(shè)計(jì)費(fèi)用調(diào)整、計(jì)量支付、違約處理等，上述因素亦是招標(biāo)文件的核心內(nèi)容。因此，合同策劃無疑是招標(biāo)文件的重要編制依據(jù)之一。

　　（6）合同策劃能夠減免合同爭議。合同策劃通過合同簽訂前的分析研究，能夠合理規(guī)劃合同各方的責(zé)、權(quán)、利，梳理各方的工作、程序、權(quán)限和接口，提高合同實(shí)施效率，減少合同實(shí)施中的矛盾或爭議，促進(jìn)設(shè)計(jì)合同順利履行和實(shí)現(xiàn)工程整體目標(biāo)。

　　三、合同策劃依據(jù)

　　合同策劃的相應(yīng)依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分、完整和準(zhǔn)確，如此才有可能獲得正確的'策劃結(jié)果。以城市軌道交通工程設(shè)計(jì)為例，合同策劃依據(jù)如下：

　　（1）工程項(xiàng)目情況，即城市軌道交通工程的基本狀況，如線路規(guī)劃批復(fù)方案，線路經(jīng)由地段地質(zhì)情況、標(biāo)準(zhǔn)車站和換乘車站分布情況、區(qū)間里程長短、車站和區(qū)間施工工法、工程投資情況等，上述因素確定了設(shè)計(jì)管理模式、合同段劃分、合同價(jià)款確定方式、設(shè)計(jì)人項(xiàng)目機(jī)構(gòu)等。

　　（2）相關(guān)法律法規(guī)，即在《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的框架下進(jìn)行策劃，保證合同策劃的結(jié)果符合法律規(guī)定。如雙方的權(quán)利義務(wù)、設(shè)計(jì)人員資格、質(zhì)量要求、成果文件深度、合同價(jià)款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)、不可抗力、變更、索賠、違約責(zé)任、合同生效、合同解除、權(quán)利義務(wù)終止、爭議解決等方面應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定，不得謀求法外險(xiǎn)徑和不當(dāng)利益。

　　（3）項(xiàng)目管理需求，即發(fā)包人關(guān)于城市軌道交通工程的設(shè)計(jì)管理需求，如設(shè)計(jì)承包模式、項(xiàng)目管理目標(biāo)、設(shè)計(jì)合同段劃分、設(shè)計(jì)工作周期和節(jié)點(diǎn)安排、設(shè)計(jì)成果要求、設(shè)計(jì)人員投入情況、集中辦公等，均應(yīng)根據(jù)發(fā)包人的項(xiàng)目管理需求合理策劃，并在符合相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上盡力滿足。

　　（4）發(fā)包人既有條件，即發(fā)包人對于城市軌道交通工程的規(guī)劃控制條件、已有設(shè)計(jì)資料、資金投入能力、現(xiàn)有人員管理水平、類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、期望介入項(xiàng)目深度、工程整體工期安排、對設(shè)計(jì)人的信任程度等，應(yīng)從發(fā)包人的實(shí)際條件出發(fā)，避免造成空中樓閣無法接地。

　　（5）設(shè)計(jì)人能力狀況，即對城市軌道交通工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人進(jìn)行調(diào)研，了解市場競爭行情，如具備城市軌道交通工程設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)人數(shù)量、區(qū)域分布、單位性質(zhì)和從屬關(guān)系、類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)規(guī)模、設(shè)計(jì)人員數(shù)量、業(yè)務(wù)特長、市場經(jīng)營狀況、設(shè)計(jì)費(fèi)用市場價(jià)格、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理水平等。

　　四、合同策劃內(nèi)容

　　合同策劃應(yīng)以項(xiàng)目基本情況作為基礎(chǔ)，以法律法規(guī)作為框架，以項(xiàng)目管理需求作為主線，根據(jù)發(fā)包人既有條件和設(shè)計(jì)人能力狀況進(jìn)行合同策劃，使其具有可行性和操作性。以城市軌道交通工程設(shè)計(jì)為例，合同策劃主要內(nèi)容如下：

　　（1）合同文件架構(gòu)，包括合同文本選擇、合同文件體系、合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款、設(shè)計(jì)任務(wù)書、對投標(biāo)文件的評審澄清等。

　　（2）設(shè)計(jì)管理要求，包括設(shè)計(jì)承包模式、設(shè)計(jì)承包范圍、合同段劃分、設(shè)計(jì)工作周期、設(shè)計(jì)工作質(zhì)量、設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)成果文件等。

　　（3）雙方權(quán)利義務(wù)，包括發(fā)包人和設(shè)計(jì)人的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)和工作內(nèi)容，施工配合、保密、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等義務(wù)，通用事件的催告、處理和權(quán)限等。

　　（4）設(shè)計(jì)管理原則，包括全過程控制、設(shè)計(jì)分級(jí)管理、項(xiàng)目人員穩(wěn)定、機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化、與規(guī)劃協(xié)調(diào)、環(huán)境保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、投資控制等管理原則。

　　（5）設(shè)計(jì)工作質(zhì)量，包括設(shè)計(jì)依據(jù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過程控制、成果文件深度、設(shè)計(jì)接口界面、圖紙簽章要求、設(shè)計(jì)成果評審、設(shè)計(jì)變更、限額設(shè)計(jì)等。

　　（6）設(shè)計(jì)進(jìn)度要求，包括設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、投入設(shè)計(jì)資源、進(jìn)度保障措施、集中辦公要求、設(shè)計(jì)延誤、提前完工獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　（7）設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用，包括設(shè)計(jì)服務(wù)的費(fèi)用計(jì)算、費(fèi)用調(diào)整、支付程序、預(yù)付款、中期進(jìn)度款、工作質(zhì)量保證金、圖紙?zhí)峁┵M(fèi)用等。

　　（8）違約爭議處理，包括雙方違約情形、違約責(zé)任、違約金支付標(biāo)準(zhǔn)、索賠、爭議處理、訴訟或仲裁等。

分包計(jì)劃管理2

　　1.引言

　　地理信息系統(tǒng)（GIS）是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)及信息工程技術(shù)等實(shí)現(xiàn)對各種空間信息及其屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、存儲(chǔ)、管理、查詢、分析、應(yīng)用和維護(hù)更新的空間信息系統(tǒng)。近年來，隨著衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、遙感技術(shù)（RS）等對地觀測技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，GIS在理論和應(yīng)用技術(shù)上，都日漸成熟；GIS已廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域及社會(huì)生活的諸多方面。

　　城市規(guī)劃是根據(jù)一定時(shí)期城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市布局功能及進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。正因?yàn)镚IS是一項(xiàng)處理地理空間信息的綜合性技術(shù)，而城市規(guī)劃是對城市各項(xiàng)建議發(fā)展進(jìn)行綜合性規(guī)劃管理，兩者相互結(jié)合、互相促進(jìn)成為一種必然趨勢。

　　2.系統(tǒng)的構(gòu)成

　　城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的構(gòu)成與其他地理信息系統(tǒng)基本相同，即主要包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)管理操作人員三部分。

　　2.1計(jì)算機(jī)系統(tǒng)

　　計(jì)算機(jī)系統(tǒng)包括計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)是系統(tǒng)中實(shí)際裝置的總稱，是GIS的物流外殼。計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)設(shè)備、數(shù)據(jù)輸入設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)據(jù)輸出設(shè)備等組成。

　　計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)是指GIS運(yùn)行所必需的各種軟件程序。它包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件（計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、匯編程序、編譯程序、序程序等）和GIS應(yīng)用軟件（計(jì)算機(jī)圖形軟件、CAD、圖像處理軟件，根據(jù)規(guī)劃管理需求編制的應(yīng)用程序）兩部分。

　　計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括局域網(wǎng)、專用網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。

　　2.2數(shù)據(jù)庫

　　城市規(guī)劃管理系統(tǒng)一般都用數(shù)據(jù)庫來存儲(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)。地理空間數(shù)據(jù)是指以地理表面空間位置為參考平臺(tái)的自然、社會(huì)、人文景觀等數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以是文字、圖形、圖像、表格和數(shù)字等。

　　2.3系統(tǒng)操作人員

　　系統(tǒng)操作人員是GIS中最重要的構(gòu)成因素。GIS從其設(shè)計(jì)、建立、運(yùn)行到維護(hù)整個(gè)過程都離不開人員操作。GIS中的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫需要操作人員進(jìn)行組織、管理、維護(hù)和數(shù)據(jù)更新，進(jìn)行應(yīng)用程序開發(fā)、系統(tǒng)擴(kuò)充完善和數(shù)據(jù)分析，為專業(yè)研究和政策服務(wù)。

　　3.系統(tǒng)的功能

　　3.1系統(tǒng)的一般功能

　　系統(tǒng)的一般功能通常包括數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)集成、查詢

　　分析和顯示輸出等功能。

　　3.1.1數(shù)據(jù)獲取

　　數(shù)據(jù)獲取也叫數(shù)據(jù)采集。它要保證GIS數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)在內(nèi)容與應(yīng)用上的完整性、數(shù)值邏輯的一致性與正確性。目前，GIS數(shù)據(jù)庫采集的技術(shù)方法很多，有衛(wèi)星定位技術(shù)（GPS）、遙感技術(shù)（RS）、數(shù)值攝影測量等對地探測技術(shù)，還有數(shù)字化儀、掃描儀等室內(nèi)采集方法。

　　3.1.2數(shù)據(jù)處理

　　數(shù)據(jù)處理也叫數(shù)據(jù)操作，它包括數(shù)據(jù)格式化、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)概化。

　　（1）數(shù)據(jù)格式化：指不同數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)間變換。

　　（2）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化：指數(shù)據(jù)格式化和數(shù)據(jù)比例尺變換。

　　（3）數(shù)據(jù)概化：指數(shù)據(jù)平滑和特征集結(jié)等。

　　3.1.3數(shù)據(jù)集成

　　數(shù)據(jù)集成也叫數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與組織，它涉及到空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)

　　的組織。如何在計(jì)算機(jī)中有效地存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)，是GIS的基本問題。在數(shù)據(jù)組織與管理中，最關(guān)鍵的是如何將空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)融于一體。

　　3.1.4查詢分析

　　它包括空間查詢和空間分析。

　　（1）空間查詢：它是GIS應(yīng)具備的最基本的功能。

　　（2）空間分析：它是GIS的核心功能，也是GIS區(qū)別與其他計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的根本區(qū)別。空間分析包括空間數(shù)據(jù)計(jì)算、空間數(shù)據(jù)分析和空間模型分析等。

　　3.1.5顯示和輸出

　　顯示和輸出是指將地理數(shù)據(jù)處理與分析結(jié)果通過輸出設(shè)備直觀形象地表現(xiàn)出來，以便人們觀察、使用與分析。

　　3.2專業(yè)功能

　　專業(yè)功能主要包括規(guī)劃成果管理、規(guī)劃審批管理和規(guī)劃監(jiān)察驗(yàn)收等功能。

　　3.2.1規(guī)劃成果管理

　　規(guī)劃成果管理包括城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市景觀規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃成果管理。

　　3.2.2規(guī)劃審批管理

　　規(guī)劃審批管理包括項(xiàng)目選址、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、城市基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃等管理，即所謂“一書兩證”的審批管理。規(guī)劃審批管理是城市規(guī)劃管理中最繁忙的日常業(yè)務(wù)。

　　3.2.3規(guī)劃監(jiān)察驗(yàn)收管理

　　規(guī)劃監(jiān)察驗(yàn)收包括規(guī)劃放線、驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等管理。

　　4.系統(tǒng)的建立

　　與其他信息系統(tǒng)相似，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建立主要包括前期準(zhǔn)備、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建立、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)測試、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等過程。

　　4.1成立組織機(jī)構(gòu)

　　在GIS開發(fā)建設(shè)過程中，需要領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員、開發(fā)單位、用戶單位之間的相互協(xié)同合作；涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、系統(tǒng)調(diào)查、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)階段的建設(shè)實(shí)施，需要進(jìn)行自己籌措、人員配置、系統(tǒng)研制等各方面的組織與管理。因此，必須有一個(gè)高效科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)全過程的實(shí)施。

　　4.1.2系統(tǒng)調(diào)查分析

　　系統(tǒng)調(diào)查分析包括用戶需求分析和可行性分析。

　　（1）用戶需求分析。它是對用戶需求和用戶情況進(jìn)行調(diào)查分析，確定系統(tǒng)的用戶結(jié)構(gòu)、工作流程、用戶對應(yīng)用界面和程序接口的要求，以及系統(tǒng)應(yīng)具備的功能等。用戶需求分析主要是對用戶類型及需求特點(diǎn)、技術(shù)力量、資金財(cái)力、數(shù)據(jù)資料、系統(tǒng)效益、運(yùn)行可行性進(jìn)行調(diào)查分析，以及對系統(tǒng)的功能需求與業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析。

　　（2）系統(tǒng)可行性分析。它是在系統(tǒng)需求分析的基礎(chǔ)上，綜合分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素，確定系統(tǒng)開發(fā)的可行性。系統(tǒng)可行性分析的內(nèi)容主要包括技術(shù)水平、資金、進(jìn)度和組織運(yùn)作等。

　　一般來講，系統(tǒng)調(diào)查分析階段的工作是解決“做什么”的問題，而“怎么做”這一問題是系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段的主要工作。

　　4.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)

　　系統(tǒng)設(shè)計(jì)是在系統(tǒng)調(diào)查分析工作完成后，在確定用戶對系統(tǒng)的需求和確定系統(tǒng)邏輯模型的基礎(chǔ)上，確定系統(tǒng)的物理實(shí)施方案。系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要包括系統(tǒng)的硬件配置和軟件選擇、系統(tǒng)的模塊設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、系統(tǒng)的程序設(shè)計(jì)與安全性設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃等方面的內(nèi)容。

　　4.3軟件開發(fā)

　　軟件開發(fā)是指開發(fā)GIS應(yīng)用軟件。軟件開發(fā)可以在計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)軟件平臺(tái)的基礎(chǔ)上，利用CAD、ARC/INFO等現(xiàn)有計(jì)算機(jī)圖形軟件和地理信息軟件，根據(jù)用戶需求和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，開發(fā)和編制系統(tǒng)專題應(yīng)用程序，從而滿足系統(tǒng)功能需求和用戶需求。

　　4.4數(shù)據(jù)庫建立

　　建立GIS數(shù)據(jù)庫需要投入大量的人力進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、整理和輸入工作。GIS數(shù)據(jù)有矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。矢量數(shù)據(jù)的系統(tǒng)模塊主要用于圖形輸入、圖形編輯、拓?fù)渖伞⒏袷睫D(zhuǎn)換、查詢檢索、指標(biāo)量算、空間分析、符號(hào)編輯和繪圖等，其入庫方法采用二進(jìn)制直接存取方式；柵格數(shù)據(jù)一般由遙感影像或其他外部圖像得到，它可以通過矢量化軟件轉(zhuǎn)為矢量數(shù)據(jù)入庫，還可以通過柵格格式模塊直接入庫；屬性數(shù)據(jù)則通過相應(yīng)因素符號(hào)與圖形建立聯(lián)系。

　　建立數(shù)據(jù)庫時(shí)，必須對數(shù)據(jù)的錄入和處理過程以及數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。

　　4.5人員培訓(xùn)

　　為保證GIS的`開發(fā)測試和運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)提前對有關(guān)管理人員、操作人員和維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　4.5.1管理人員培訓(xùn)

　　GIS能否順利運(yùn)行并獲得預(yù)期效果，在很大程度上與系統(tǒng)管理人員有關(guān)系。可以通過講座、報(bào)告會(huì)的形式，向管理人員說明系統(tǒng)的目標(biāo)、功能、結(jié)構(gòu)、工作方式等，培訓(xùn)時(shí)必須做到通俗具體，盡量不采用與實(shí)際業(yè)務(wù)領(lǐng)域無關(guān)的計(jì)算機(jī)專業(yè)術(shù)語。

　　4.5.2操作人員培訓(xùn)

　　系統(tǒng)操作人員是GIS的直接使用者，系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)是人員培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。對操作人員的培訓(xùn)，除了學(xué)習(xí)必要的計(jì)算機(jī)知識(shí)外，還必須讓他們掌握系統(tǒng)的工作原理、使用方法和糾錯(cuò)等知識(shí)和技能。

　　4.5.3維護(hù)人員培訓(xùn)

　　系統(tǒng)維護(hù)人員必須具有一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)，并對系統(tǒng)的原理和維護(hù)有深刻了解。系統(tǒng)維護(hù)人員一般由計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。

　　4.6系統(tǒng)測試

　　系統(tǒng)測試是指對新建GIS進(jìn)行全面測試和檢驗(yàn)，看它是否符合系統(tǒng)設(shè)計(jì)的功能要求，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的錯(cuò)誤，保證GIS運(yùn)行的可靠性。系統(tǒng)測試一般由系統(tǒng)開發(fā)人員提供測試標(biāo)準(zhǔn)，制定測試計(jì)劃，確定測試方式，然后和用戶、系統(tǒng)設(shè)計(jì)員、程序設(shè)計(jì)員共同對系統(tǒng)進(jìn)行測試。

　　4.7系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)

　　當(dāng)軟件開發(fā)完成并通過測試后，即可交用戶使用，系統(tǒng)即進(jìn)入運(yùn)行維護(hù)階段。在運(yùn)行階段，系統(tǒng)維護(hù)人員要對投入運(yùn)行的GIS進(jìn)行必要的調(diào)整和修改。

　　系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)主要內(nèi)容有：

　　（1）改正性維護(hù)：指用戶在使用軟件遇到錯(cuò)誤時(shí)，診斷和改正這些錯(cuò)誤的過程。

　　（2）適應(yīng)性維護(hù)：是隨計(jì)算機(jī)的發(fā)展，硬件產(chǎn)品的生命周期明顯縮短，更新速度加快，必須適當(dāng)加快擴(kuò)充、更新，以提高系統(tǒng)的運(yùn)行功能；也為使系統(tǒng)適應(yīng)軟件升級(jí)與軟件外部環(huán)境變化而對軟件的修改。

　　（3）完善性維護(hù)：指在系統(tǒng)使用過程中，為了滿足用戶對軟件新的功能需求，而進(jìn)行的修改或軟件再開發(fā)。

　　（4）預(yù)防性和安全性維護(hù)：指為提高軟件的可維護(hù)性、可靠性、安全性而進(jìn)行的維護(hù)。

　　5.數(shù)據(jù)庫管理

　　5.1數(shù)據(jù)庫內(nèi)容

　　城市規(guī)劃管理數(shù)據(jù)的主要內(nèi)容有以下七類：

　　（1）基礎(chǔ)圖：主要包括基本地形圖、遙感影像圖。

　　（2）資源與環(huán)境數(shù)據(jù)：主要包括地質(zhì)、水文、水利、植被、土壤、礦產(chǎn)、文物、環(huán)境保護(hù)等數(shù)據(jù)。

　　（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：主要包括民國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　（4）土地利用：主要包括土地利用現(xiàn)狀、土地利用分類、規(guī)劃對建設(shè)用地的許可、房產(chǎn)宗地的權(quán)屬等數(shù)據(jù)。

　　（5）市政和公共設(shè)施：主要包括各種市政、交通、公用事業(yè)設(shè)施，以及公共服務(wù)、社會(huì)福利、防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施等數(shù)據(jù)。

　　（6）規(guī)劃編制成果：即城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)以及各類專項(xiàng)規(guī)劃等成果數(shù)據(jù)。

　　（7）日常管理檔案：主要包括日常規(guī)劃管理中“一書兩證”審批檔案和規(guī)劃竣工檔案數(shù)據(jù)。

　　5.2數(shù)據(jù)采集與更新

　　數(shù)據(jù)采集與更新主要通過以下幾個(gè)途徑完成：

　　（1）攝像測量與遙感：大范圍的基礎(chǔ)地形圖和遙感影像圖，必須通過航空攝影測量和遙感獲取。

　　（2）現(xiàn)有地形圖數(shù)字化：包括掃描儀數(shù)字化和數(shù)字化儀數(shù)數(shù)字化。

　　（3）野外數(shù)據(jù)采集：指采用RTK或全站儀進(jìn)行野外測量采集數(shù)據(jù)。

　　（4）規(guī)劃設(shè)計(jì)成果數(shù)字化：通過GIS數(shù)據(jù)處理功能，將規(guī)劃設(shè)計(jì)CAD成果數(shù)字化。

　　（5）規(guī)劃放線：現(xiàn)場規(guī)劃放線資料可直接輸入數(shù)據(jù)。

　　（6）竣工驗(yàn)收測量：建筑物（包括地下管線和人防工程）竣工后，一般有規(guī)劃勘測部門進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收測量，將驗(yàn)收測量成果輸入數(shù)據(jù)庫，對原規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

　　5.3數(shù)據(jù)共享

　　降低數(shù)據(jù)采集與更新成本最有效的措施就是數(shù)據(jù)共享。要解決數(shù)據(jù)共享問題，除了改革管理體制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：

　　（1）樹立數(shù)據(jù)共享觀念：在規(guī)劃管理數(shù)據(jù)中，一些專業(yè)數(shù)據(jù)需要保密，但一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，為提高工作效率、降低工作成本、保證數(shù)據(jù)效能，應(yīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。

　　（2）確定數(shù)據(jù)共享目標(biāo)：對于一些公益性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)降低保密要求，以極低的價(jià)格向政府和社會(huì)供應(yīng)，使社會(huì)各行業(yè)受益。‘

　　（3）擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享的途徑：可采取打印、復(fù)印、圖文傳送、網(wǎng)絡(luò)詢查或通過互聯(lián)網(wǎng)將數(shù)據(jù)集成到各種應(yīng)用系統(tǒng)中。

分包計(jì)劃管理3

　　第一章分包商管理原則

　　施工分包管理遵循“合法分包、合法用工”的原則。專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)必須分包給具有相應(yīng)施工和安全資質(zhì)的分包企業(yè)。公司建立合格分包商子名錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。分包商考核執(zhí)行，先評價(jià)后使用、誰使用誰考核的原則。根據(jù)以上原則本項(xiàng)目截至目前選定了兩家臨建勞務(wù)隊(duì)伍：安徽三和建筑勞務(wù)有限公司，重慶嘉益建筑勞務(wù)有限公司。

　　第二章分包商管理

　　第一節(jié) 合格分包商的注冊管理

　　擬在項(xiàng)目進(jìn)行施工分包的企業(yè)，應(yīng)先辦理內(nèi)部注冊，辦理注冊時(shí)必須提交書面申請，并符合以下基本條件：

　　1）具有工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并取得相應(yīng)的專業(yè)工程承包或勞務(wù)作業(yè)分包建筑施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。

　　2）具有稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人授權(quán)委托書、外埠企業(yè)具有項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案登記證明。

　　3）出具分包企業(yè)近三年安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、規(guī)范用工等業(yè)績證明。

　　4）出具分包企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況，以及企業(yè)管理制度和工資分配制度等資料。

　　第二節(jié) 合格分包商的考核管理

　　1、公司每年組織一次合格分包商的年檢考核評比工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整公司合格分包商名錄。年檢考核為優(yōu)秀的分包企業(yè)將予以通報(bào)表彰；年檢考核為不合格的，將從局合格分包商名錄中剔除，并在公司內(nèi)公布，各單位均不得再使用。

　　2、合格分包商的考核內(nèi)容：分包隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；工程施工質(zhì)量情況；工期完成情況文明施工情況；安全生產(chǎn)情況；建立工會(huì)情況；勞務(wù)工人勞動(dòng)合同簽訂和持證上崗；勞務(wù)工人工資支付情況；與本企業(yè)工程管理人員工作配合情況；遵紀(jì)守法情況。

　　第三章分包隊(duì)伍的選擇

　　根據(jù)總公司“法人管項(xiàng)目”原則，分包隊(duì)伍的選擇權(quán)在公司法人層次，項(xiàng)目部積應(yīng)極參與分包隊(duì)伍的選擇工作。

　　第一節(jié) 施工分包計(jì)劃管理

　　項(xiàng)目部在工程開工前，根據(jù)工程的特點(diǎn)及施工組織進(jìn)度安排制定，報(bào)送公司項(xiàng)目分包主管部門；施工過程中需分包的各分項(xiàng)工程在開工前20天向公司施工分包主管部報(bào)送

　　第二節(jié) 施工分包招議標(biāo)組織管理

　　1、公司成立由公司領(lǐng)導(dǎo)，合約、工程、審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門參加組成的招（議）標(biāo)評標(biāo)小組，組織勞務(wù)、專業(yè)分包商選擇和招（議）標(biāo)工作，并編制和發(fā)放招（議）標(biāo)文件，確定招（議）標(biāo)方式、評標(biāo)辦法，確定中標(biāo)單位，下發(fā)中標(biāo)通知書。

　　2、公司施工分包主管部門根據(jù)項(xiàng)目部報(bào)送的分包申請表，從合格分包商名錄中選擇3家以上具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的分包企業(yè)，發(fā)出邀請書，組織開標(biāo)、評標(biāo)。特殊情況下也可獨(dú)家議標(biāo)。

　　3、項(xiàng)目部參與勞務(wù)、專業(yè)分包商的招(議)標(biāo)工作。

　　第三節(jié) 施工分包招議標(biāo)文件編制

　　公司施工分包主管部門組織相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目部報(bào)送的分包計(jì)劃表、申請表編制招標(biāo)文件，參考“施工分包招標(biāo)文件（示范文本）”、“施工分包合同（示范文本）”。

　　第四節(jié) 施工分包投標(biāo)人選擇

　　1、投標(biāo)人應(yīng)從局合格分包商名錄中產(chǎn)生。已登記在冊的勞務(wù)、專業(yè)合格分包商不能滿足新開工程要求時(shí)，由公司施工分包主管部門會(huì)同其他相關(guān)管理部門及項(xiàng)目部，社會(huì)上其他分包商進(jìn)行考察，要求進(jìn)行評價(jià)考核，合格后納入合格分包商名錄，然后列為投標(biāo)人。

　　2、成建制勞務(wù)及專業(yè)分包商應(yīng)提供相應(yīng)資質(zhì)資信資料及專業(yè)工種勞務(wù)人員花名冊、崗位技能等級(jí)證書、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同等資料并交組織招標(biāo)的主管部門核驗(yàn)。

　　3、禁止邀請無相應(yīng)建筑施工資質(zhì)與安全生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)和“包工頭"參加投標(biāo)。

　　第五節(jié) 中標(biāo)單位確認(rèn)

　　根據(jù)確定招（議）標(biāo)方式、評標(biāo)辦法，對各分包商的`投標(biāo)報(bào)價(jià)及綜合素質(zhì)、履約能力等進(jìn)行全面評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知。

　　第四章施工分包合同的簽訂和履約

　　1、公司要與中標(biāo)的分包單位依法簽訂分包合同，合同必須由雙方的法定代表人簽署或者經(jīng)授權(quán)的委托代理人簽署。未簽訂分包合同之前，分包隊(duì)伍不得進(jìn)場施工。公司在沒有簽訂分包合同就要求分包隊(duì)伍進(jìn)場施工的，公司應(yīng)承擔(dān)全部管理責(zé)任。

　　2、工程分包應(yīng)按合理價(jià)格發(fā)包。工程分包合同應(yīng)本著“平等、公正、互惠、互利"的原則依法簽訂，填寫內(nèi)容真實(shí)齊全。施工分包合同必須經(jīng)過公司合約管理等相關(guān)部門評審。

　　3、如果工程所在地建設(shè)行政主管部門要求使用統(tǒng)一的分包合同文本，則按照要求使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)文本；如果沒有要求，必須使用公司制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　4、由于某些不確定因素，致使個(gè)別合同條款暫時(shí)無法達(dá)成具體協(xié)議時(shí)，雙方應(yīng)共同約定另外的形式來解決，該約定應(yīng)在合同中注明。

　　5、合同一旦簽訂，雙方必須認(rèn)真履行。發(fā)生不可預(yù)見等特殊情況，中途確需更換分包隊(duì)伍，雙方應(yīng)簽訂中止合同協(xié)議，且公司應(yīng)按照約定足額支付分包單位的工程款和勞務(wù)費(fèi)用。

　　6、要明確通知分包單位在訂立低價(jià)分包合同時(shí)，應(yīng)做好充分的風(fēng)險(xiǎn)評估。一旦簽訂了低價(jià)承包合同，不得再以虧損為由提出增補(bǔ)。

　　7、勞務(wù)分包合同必須要與材料款分開，即勞務(wù)分包只能包含人工費(fèi)、中小型機(jī)械費(fèi)、輔料費(fèi)及小型手頭使用工具費(fèi)用，其余一概不能包含在勞務(wù)分包合中，同時(shí)注明人工工資數(shù)額。

　　8、合同價(jià)款須明確約定工程款和勞務(wù)費(fèi)用的組成、支付時(shí)間、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施。

　　9、施工分包合同中必須明確履約保證措施。履約保證金或保函額度不低于該分包隊(duì)伍一個(gè)月的勞務(wù)工人工資總額。

　　第五章分包隊(duì)伍進(jìn)場管理

　　項(xiàng)目部根據(jù)勞動(dòng)力需用計(jì)劃，分階段組織勞動(dòng)力入場，并辦理進(jìn)場手續(xù)，填寫《勞務(wù)工人進(jìn)場登記表》。

　　1、進(jìn)場驗(yàn)證。分包企業(yè)提供勞務(wù)人員花名冊、勞動(dòng)合同原件、身份證復(fù)印件、體檢健康證明、技能等級(jí)證書復(fù)印件。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)場人員與花名冊及證件不符時(shí)，須要求其立即退場。

　　2、入場教育。勞務(wù)人員入場前要進(jìn)行安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)、安全技術(shù)交底、勞動(dòng)保護(hù)等內(nèi)容的教育。由項(xiàng)目部進(jìn)行入場登記，發(fā)放工作牌。

　　3、備案管理。分包企業(yè)將勞務(wù)人員勞動(dòng)合同、施工分包合同、繳納各種保證金單據(jù)復(fù)印件、用工制度、工資分配制度等提交項(xiàng)目部備案。

　　4、按照分包合同約定給分包隊(duì)伍提供食宿場所和材料堆放加工場所。

　　5、項(xiàng)目部管理人員與分包項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)對接。

　　6、分包隊(duì)伍向項(xiàng)目部出具建筑勞務(wù)企業(yè)規(guī)范用工承諾書。

　　7、項(xiàng)目部與分包隊(duì)伍按要求簽訂總分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

　　8、分包企業(yè)與其雇傭的所有勞務(wù)工人簽訂安全協(xié)議書。

　　9、分包企業(yè)進(jìn)場要繳納治安消防安全押金的，均需扣押金，金額按分包合同約定。

　　第六章現(xiàn)場施工分包管理

　　第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　1、項(xiàng)目部設(shè)立施工分包主管部門；現(xiàn)場勞動(dòng)力在500人以上，必須設(shè)立專職勞務(wù)管理員，500人以下視情況設(shè)立專（兼）職勞務(wù)管理員，四個(gè)土建分包隊(duì)伍在用工高峰期都會(huì)超過500人所以必須設(shè)置專職的勞務(wù)管理員，且各個(gè)分包也必須有專門負(fù)責(zé)勞務(wù)的管理人員，且要求持證上崗。在遇到勞務(wù)糾紛時(shí)應(yīng)由分包勞務(wù)管理上報(bào)項(xiàng)目勞務(wù)管理員處理，處理不了再上報(bào)項(xiàng)目書記進(jìn)行處理。

　　2、成立“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題以及參與勞務(wù)訴訟案件的處理，制定本工程的勞務(wù)工工資應(yīng)急預(yù)案。

　　第二節(jié) 項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理

　　1、落實(shí)分包單位勞務(wù)人員的花名冊、勞動(dòng)合同、身份證、體檢健康證明、技能等級(jí)證等證件相統(tǒng)一。

　　2、監(jiān)督分包單位每月編制勞務(wù)人員花名冊、出勤表、工資表、工資卡、工作卡、床頭卡、建立個(gè)人檔案等工作，并及時(shí)向項(xiàng)目部提供相關(guān)資料。

　　3、督促分包單位每日點(diǎn)名考勤，認(rèn)真做好考勤統(tǒng)計(jì)，每月核發(fā)的工資必須經(jīng)本人、分包單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并張榜公示。

　　第三節(jié) 勞動(dòng)力調(diào)配

　　1、項(xiàng)目部在不同的施工階段，根據(jù)施工進(jìn)度對交叉施工勞動(dòng)力進(jìn)行統(tǒng)一管理，對各分包單位實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，確保各專業(yè)工程順利進(jìn)行。

　　2、分包企業(yè)不得私自引進(jìn)作業(yè)班組和零散人員。需要補(bǔ)充現(xiàn)場勞動(dòng)力，引進(jìn)分工種作業(yè)班組和零散人員時(shí)，須經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)，按規(guī)定辦理入場手續(xù)。嚴(yán)格審核各類證件和勞動(dòng)合同后，方可入場。

　　第四節(jié) 勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)

　　1、現(xiàn)場勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)實(shí)行日統(tǒng)計(jì)，旬、月報(bào)表制度。

　　2、分包單位提供班組出勤情況，項(xiàng)目部勞務(wù)管理員負(fù)責(zé)收集、匯總各施工區(qū)（作業(yè)面）工程勞務(wù)師記錄的人員出勤情況、分包商報(bào)告班組出勤情況，建立臺(tái)帳、編制報(bào)表，填寫《現(xiàn)場勞動(dòng)力情況統(tǒng)計(jì)表》。隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場勞動(dòng)力情況，并進(jìn)行定期或不定期抽查，使勞務(wù)隊(duì)伍始終處于動(dòng)態(tài)管理及有序流動(dòng)狀態(tài)。

　　第五節(jié) 分包施工管理

　　1、分包商必須認(rèn)真履行公司的有關(guān)技術(shù)質(zhì)量、安全文明等各項(xiàng)規(guī)章制度和項(xiàng)目管理制度。

　　2、分包商根據(jù)合同及項(xiàng)目部總體安排提交《分包工程總進(jìn)度計(jì)劃》及《月進(jìn)度計(jì)劃》、《周作業(yè)計(jì)劃》，詳細(xì)說明人員、材料、機(jī)具的進(jìn)場及施工作業(yè)安排，有關(guān)計(jì)劃一經(jīng)項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)，分包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則即為現(xiàn)場工程師開展管理或向分包索賠的依據(jù)。

　　第六節(jié) 日常管理

　　1、按照規(guī)定組建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，組織施工分包單位勞務(wù)工人教育培訓(xùn)，包括安全教育、技能教育、質(zhì)量意識(shí)教育、遵紀(jì)守法教育、企業(yè)規(guī)章制度教育、文明禮儀教育等。

　　2、定期召開座談會(huì)，聽取工人意見和建議；對生活區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理，安排健康有益的娛樂活動(dòng)，給工人提供安全舒適的生活環(huán)境。

　　3、積極開展勞動(dòng)競賽、崗位練兵、技能比武等活動(dòng)，提高操作人員的業(yè)務(wù)技能水平。

　　4、做好生活區(qū)規(guī)劃，制訂門衛(wèi)管理、員工宿舍管理、員工食堂管理等各項(xiàng)管理制度，上墻公布并組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。

　　5、定期對生活區(qū)進(jìn)行檢查并公布檢查情況。對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，并主要責(zé)任人做出相應(yīng)處理。

　　第七節(jié) 分包資料管理

　　1、施工分包合同、補(bǔ)充協(xié)議、分包隊(duì)伍投標(biāo)承諾書、分包隊(duì)伍履約保證金（保函）；

　　2、分包企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)資信復(fù)印件；

　　3、分包單位人員花名冊、考勤表、工資表；

　　4、勞務(wù)人員花名冊、勞動(dòng)合同原件、身份證復(fù)印件、體檢健康證明、技能等級(jí)證書復(fù)印件；

　　5、建筑勞務(wù)企業(yè)規(guī)范用工承諾書；

　　6、分包工程款及勞務(wù)費(fèi)結(jié)算、支付情況臺(tái)帳；

　　7、《工程勞務(wù)、專業(yè)分包計(jì)劃表》、《工程勞務(wù)、專業(yè)分包申請表》；

　　8、每月的工程項(xiàng)目施工分包管理檢查記錄；

　　9、分包隊(duì)伍臺(tái)帳以及考核記錄；

　　10、按照地方規(guī)定，為農(nóng)民工辦理綜合保險(xiǎn)、辦理銀行工資卡、農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、農(nóng)民工健康體檢、建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌、現(xiàn)場勞務(wù)管理制度等資料。

　　11、工程分包計(jì)劃表

　　第七章分包隊(duì)伍退場管理

　　第一節(jié) 勞動(dòng)力退場形式

　　1、分包商完成約定范圍內(nèi)的工作后，可申請或由項(xiàng)目部通知辦理退場手續(xù)。

　　2、分包商違約或履約能力不能滿足項(xiàng)目管理要求時(shí)，項(xiàng)目部按約定扣除履約保證金或保函，核定分包商按合同應(yīng)承擔(dān)的違約索賠，并令分包商中途退場。

　　3、因工程停工可與分包商協(xié)商退場。

　　第二節(jié) 勞動(dòng)力退場手續(xù)

　　項(xiàng)目部制定分包退場方案，明確分包工程收尾安排、工程及生活區(qū)、生產(chǎn)設(shè)施移交時(shí)間、方式，以及人員、器械、設(shè)備退場的安排，以及退還證件、借用工具或器物等。分包隊(duì)伍按退場方案辦理相關(guān)手續(xù)，填寫分包商退場登記表，經(jīng)項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門簽字認(rèn)可后方可退場。

　　工程管理部門負(fù)責(zé)按照合同約定進(jìn)行檢查驗(yàn)收所完分包內(nèi)容。

　　質(zhì)量管理部門檢查分包內(nèi)容的工程質(zhì)量。

　　材料管理部門負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍退還借領(lǐng)的工具和剩余材料，結(jié)算節(jié)超情況，簽署意見后轉(zhuǎn)合約部。

　　合約管理部門按約定辦理分包結(jié)算工作。

　　綜合管理部門負(fù)責(zé)生活區(qū)物品的回收工作。

　　施工分包管理部門檢查農(nóng)民工工資是否足額發(fā)放。

　　施工分包管理部門核對并移交勞動(dòng)合同、繳納各種保證金單據(jù)等備案材料。

　　勞務(wù)工人中途退場，要填報(bào)勞務(wù)工人退場登記表（FB--11）項(xiàng)目部備案，收回工作牌。

　　第三節(jié) 退場分包隊(duì)伍考核

　　項(xiàng)目部按照合格分包商管理評審程序?qū)ν藞龇职踢M(jìn)行考核。并將項(xiàng)目考核結(jié)果報(bào)公司主管部門。公司按照規(guī)定組織相關(guān)部門對分包隊(duì)伍進(jìn)行考核評審，將考核結(jié)果錄入合格分包商檔案，并根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整合格分包商名錄。

　　第八章工程款和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算與支付

　　1、工程款和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算與支付，必須嚴(yán)格按照雙方合同規(guī)定的費(fèi)用規(guī)定、價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，按實(shí)際完成的工程進(jìn)行申報(bào)。

　　2、項(xiàng)目實(shí)行“月結(jié)月清”制度，分包隊(duì)伍應(yīng)將工程量統(tǒng)計(jì)連同工程量計(jì)算書報(bào)項(xiàng)目預(yù)算部預(yù)算員審核，項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)再結(jié)算計(jì)價(jià)。由于分包隊(duì)原因造成工程款不能按時(shí)結(jié)算的一切后果自負(fù)。

　　3、分包隊(duì)伍工程款的支付與工程進(jìn)度（工期）、質(zhì)量、安全、材料使用、設(shè)備租賃、CI文明施工等掛鉤、遵守有關(guān)規(guī)定。

　　4、工程結(jié)算、工程款支付規(guī)定程序、時(shí)間：

　　1）分包結(jié)算程序：專業(yè)施工工長（工程量、進(jìn)度、工藝操作情況）→工程部（審核現(xiàn)象進(jìn)度、技術(shù)文明施工執(zhí)行、計(jì)劃完成情況）→物資部（材料節(jié)超、現(xiàn)場文明情況）→ 質(zhì)檢部、安全部（質(zhì)量安全情況）→綜合辦公室（生活區(qū)、辦公室區(qū)文明情況）→生產(chǎn)經(jīng)理（綜合審核各項(xiàng)指標(biāo)及工程量）→ 預(yù)算部（審核工程量、單價(jià)）→ 項(xiàng)目經(jīng)理(審批)。

　　2）工程完工結(jié)算后在施工分包合同約定的期限內(nèi)，項(xiàng)目預(yù)算部依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理最終簽署的《工程款支付申請簽單》,結(jié)合總包方資金情況及資金管理規(guī)定,平衡資金,安排分包結(jié)算款計(jì)劃交財(cái)務(wù)部支付工程款和勞務(wù)費(fèi)。

　　5、財(cái)務(wù)部門應(yīng)月度結(jié)算工程款中扣除：

　　保修抵押金，待工程保修期滿，再退回；

　　質(zhì)量保證金，待工程結(jié)算（完成分包合同），再退回；

　　工期保證金，待工程結(jié)算（完成分包合同）再退回。

　　第九章施工分包管理的考核

　　1、公司每季度對本單位所有在建項(xiàng)目施工分包管理工作進(jìn)行考核。

　　2、項(xiàng)目部每月對由各區(qū)段生產(chǎn)經(jīng)理牽頭對分包隊(duì)伍進(jìn)行檢查考評。根據(jù)公司勞務(wù)信評制度的相關(guān)內(nèi)容，對勞務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)場施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、商務(wù)等各個(gè)方面進(jìn)行打分，并且根據(jù)打分情況給予各個(gè)勞務(wù)隊(duì)伍一定的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。并在年終是形成年終評價(jià)，評價(jià)高的勞務(wù)隊(duì)伍第二年可以繼續(xù)使用，評價(jià)低的勞務(wù)隊(duì)伍將不再繼續(xù)使用或者直接剔除合格供方名錄。

分包計(jì)劃管理4

　　一、房地產(chǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃管理與控制管理

　　1、房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃管理

　　項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目組織根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)的設(shè)定，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的各項(xiàng)活動(dòng)做出的周密安排。項(xiàng)目計(jì)劃管理就是項(xiàng)目實(shí)施者圍繞項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)地確定項(xiàng)目任務(wù)、安排工作進(jìn)度、編制完成任務(wù)所需要的資源預(yù)算等，從而保證項(xiàng)目能夠在合理的工期內(nèi)，用盡可能少的資源或較低的成本和盡可能高的質(zhì)量完成。它是項(xiàng)目管理的基本職能，也是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。

　　在房地產(chǎn)項(xiàng)目中,由于每個(gè)項(xiàng)目都有其特殊性，從而決定了房地產(chǎn)項(xiàng)目中必然包含種種相互關(guān)聯(lián)的任務(wù)和不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目本身的設(shè)計(jì)、功能、技術(shù)、施工、外部環(huán)境等不確定因素,對項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行都會(huì)產(chǎn)生各種各樣的影響。因而房地產(chǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃管理更有其重要意義及指導(dǎo)作用。通過項(xiàng)目計(jì)劃管理，對項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行籌劃安排,將項(xiàng)目的全過程、全部目標(biāo)和全部活動(dòng)全部納入計(jì)劃的軌道,使人力、材料、機(jī)械、設(shè)備和建設(shè)資金等各種資源得到合理充分有效的運(yùn)用,避免突發(fā)狀況使得項(xiàng)目停滯或后退，以期實(shí)現(xiàn)過程中及時(shí)對各階段各環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良、工期和造價(jià)合理的預(yù)定目標(biāo)。房地產(chǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃管理包含了范圍計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、溝通計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、采購計(jì)劃、變更計(jì)劃等各方面管理內(nèi)容。

　　2、房地產(chǎn)項(xiàng)目控制管理

　　項(xiàng)目控制是指項(xiàng)目管理者根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展的狀況，對比目標(biāo)計(jì)劃，找出偏差，分析原因、研究糾偏對策，并實(shí)施糾偏措施的全過程。由于項(xiàng)目在前期的計(jì)劃工作中存在許多不確定性，在實(shí)施過程中又常常會(huì)有各種因素的干擾，因此在按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的過程中，項(xiàng)目的進(jìn)展、質(zhì)量及各種資源、成本都會(huì)偏離計(jì)劃預(yù)期軌道，如何通過有效地控制糾偏，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，即項(xiàng)目控制管理就成為項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目所處環(huán)境的復(fù)雜性和目標(biāo)的多重性，使得項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程往往偏離項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，而項(xiàng)目開發(fā)周期的重要性對房地產(chǎn)企業(yè)不言而喻，它直接關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場的時(shí)間，關(guān)系到開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)利益。在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中，出于資金安排和銷售的需要，項(xiàng)目開工后，房地產(chǎn)企業(yè)不會(huì)輕易變更事前擬定的開盤時(shí)間和交房時(shí)間，這就要求項(xiàng)目按規(guī)定達(dá)到預(yù)售條件，并在交房前完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目整體開發(fā)進(jìn)展必須服從公司經(jīng)營目標(biāo)的需求。現(xiàn)實(shí)中房地產(chǎn)項(xiàng)目的工程建設(shè)往往是前松后緊，即前階段超期，后階段趕工，以此造成的后果是以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)，或?yàn)橼s工而大量增加成本，造成項(xiàng)目目標(biāo)的失衡。因此在房地產(chǎn)項(xiàng)目中實(shí)施控制管理，通過事前控制、現(xiàn)場控制和事后控制達(dá)到對項(xiàng)目全過程的有效管控，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

　　二、房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃管理的主要影響因素

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目由于受到地域位置、項(xiàng)目環(huán)境、資源及管理要素配置的影響，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的差異性，即使是同一個(gè)項(xiàng)目，在不同的開發(fā)階段，也會(huì)面臨許多的不確定因素。因此項(xiàng)目的計(jì)劃管理就要求管理者在項(xiàng)目伊始就識(shí)別分析項(xiàng)目運(yùn)作過程中可能出現(xiàn)的不利影響因素，并對這些因素在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過程中產(chǎn)生的影響作用進(jìn)行詳盡分析，并在計(jì)劃中提前考慮對策及措施。

　　1、宏觀經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)政策因素影響

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目高度依賴于市場與資金要素，受經(jīng)濟(jì)及政策因素影響，呈現(xiàn)出周期性的發(fā)展規(guī)律，把握經(jīng)濟(jì)走勢及宏觀政策導(dǎo)向是項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目規(guī)劃階段應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注并把握的關(guān)鍵，是項(xiàng)目計(jì)劃的依據(jù)。

　　2、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、管控模式及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)影響

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作是一個(gè)綜合管控的過程，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和管控模式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)理及團(tuán)隊(duì)人力資源的合理配置是項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵，它隱含了項(xiàng)目計(jì)劃管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，并對項(xiàng)目計(jì)劃管理產(chǎn)生直接影響作用。

　　3、項(xiàng)目開發(fā)相關(guān)單位及利益干系人的影響

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)涉及多領(lǐng)域的合作與協(xié)同，各相關(guān)單位是項(xiàng)目開發(fā)過程中合作深度和廣度較大的部分，也是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)，在項(xiàng)目計(jì)劃管理中充分考慮相關(guān)單位及利益干系人的影響因素，才能充分反映項(xiàng)目運(yùn)作過程的實(shí)際進(jìn)程，使項(xiàng)目計(jì)劃更具有操作性。

　　4、資金影響

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作需要大額資金的支持，資金鏈的通暢才能確保項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)作，項(xiàng)目計(jì)劃管理要充分考慮資金因素，特別是銷售環(huán)境惡劣形勢下的融資計(jì)劃，并提前做相應(yīng)的籌劃工作。

　　5、設(shè)計(jì)變更影響

　　在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過程中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)并不是完全固定不變的，實(shí)際操作中可能因?yàn)橐恍┲鳌⒖陀^原因需要對設(shè)計(jì)作局部調(diào)整，而設(shè)計(jì)變更后，必定連帶著進(jìn)度、成本等方面的變動(dòng)，這些也是在項(xiàng)目計(jì)劃管理中需要充分考慮的。

　　6、材料供應(yīng)影響

　　項(xiàng)目材料的選擇決定了房地產(chǎn)項(xiàng)目的品質(zhì)、成本和工程質(zhì)量。在項(xiàng)目計(jì)劃管理中充分考慮與項(xiàng)目定位相匹配的材料供應(yīng)計(jì)劃，采用高效、合理的材料采購管理系統(tǒng)將能有效控制項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。

　　7、施工環(huán)境影響

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件、氣候及交通等因素都嚴(yán)重影響項(xiàng)目施工進(jìn)展，并對質(zhì)量、成本產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。在項(xiàng)目計(jì)劃管理中，特別是進(jìn)度計(jì)劃管理中應(yīng)特別重視環(huán)境差異性所帶來的時(shí)差變化，合理有效控制工期。

　　8、承包單位技術(shù)能力與管理水平影響

　　施工現(xiàn)場情況千變?nèi)f化，技術(shù)與管理這兩者因素直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等，如承包單位技術(shù)力量不強(qiáng)，施工方案不當(dāng)，管理不善，解決問題不及時(shí)，將對項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重影響，并直接導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃的.失控。

　　9、項(xiàng)目范圍及界面劃分問題影響

　　這關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)過程中的義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)分配。項(xiàng)目范圍與各工作界面劃分合理，可以有效減少重疊與職責(zé)邊界不清，便于項(xiàng)目計(jì)劃的制定與執(zhí)行，反之項(xiàng)目范圍不清，界面劃分不合理，將給項(xiàng)目計(jì)劃管理帶來災(zāi)難性的影響。

　　10、專業(yè)分包影響

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中存在電梯、智能化、景觀綠化等專業(yè)分包工程，這些專業(yè)分包工程專業(yè)性強(qiáng)，分工明確，包含專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備供應(yīng)等，對隊(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來說往往選擇周期長、現(xiàn)場較難控制與協(xié)調(diào)，需要在項(xiàng)目計(jì)劃中應(yīng)充分考慮。

　　三、房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃管理主要影響因素的控制策略

　　根據(jù)上述影響因素分析，房地產(chǎn)項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目一旦確立后，就應(yīng)對項(xiàng)目計(jì)劃主要影響因素進(jìn)行科學(xué)評估，充分了解各種因素對項(xiàng)目實(shí)施將會(huì)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，并在項(xiàng)目計(jì)劃管理過程中以項(xiàng)目實(shí)際情況和項(xiàng)目目標(biāo)為依據(jù)，對各種影響因素作出準(zhǔn)確判斷。在制定項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，根據(jù)影響因素的嚴(yán)重性、發(fā)生的概率及時(shí)間順序，分別制定事先控制、過程控制及反饋控制等不同的管控策略，并對各因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好預(yù)防措施。當(dāng)某種因素影響項(xiàng)目進(jìn)展，使項(xiàng)目偏離預(yù)期軌道時(shí)能及時(shí)做出行之有效的反應(yīng)，確保房地產(chǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等要素能按計(jì)劃，在管理者的控制范圍內(nèi)健康平穩(wěn)的運(yùn)作。

　　項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、管控模式、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及利益干系人和資金因素必須納入事前控制范圍，可通過項(xiàng)目范圍管理，制定范圍計(jì)劃，采用項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu)及組織分解結(jié)構(gòu)等一系列管理工具，對組織、人力資源、利益相關(guān)者及資金要素等做詳細(xì)規(guī)劃、分析，并按項(xiàng)目最終可交付成果，逐層分解落實(shí)到項(xiàng)目各個(gè)可執(zhí)行的工作包中，實(shí)現(xiàn)對上述重要影響因素的事先管控。至于宏觀經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)政策影響因素，則更應(yīng)在項(xiàng)目確立前，通過項(xiàng)目識(shí)別與需求分析，全面把控并在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中努力將對項(xiàng)目的影響程度降至最低。

　　過程控制主要針對房地產(chǎn)項(xiàng)目的營造階段，針對設(shè)計(jì)、招標(biāo)及施工環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的項(xiàng)目界面劃分、材料供應(yīng)、施工環(huán)境、承包單位技術(shù)能力與管理水平及專業(yè)分包等影響因素。這需要項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃分解，包括每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)上的一系列流程，都需要管理者事無巨細(xì)的明確應(yīng)在何時(shí)完成，和制定完成的標(biāo)準(zhǔn)，并通過過程中不斷地進(jìn)行PDCA循環(huán)，來保證對項(xiàng)目計(jì)劃的有效控制。

　　對項(xiàng)目界面劃分、材料供應(yīng)、施工環(huán)境、承包單位技術(shù)能力與管理水平及專業(yè)分包等影響項(xiàng)目進(jìn)度管理的因素實(shí)施過程控制，可以通過節(jié)點(diǎn)制定和節(jié)點(diǎn)控制來實(shí)現(xiàn)。節(jié)點(diǎn)控制包括節(jié)點(diǎn)過程控制以及節(jié)點(diǎn)完成的控制。節(jié)點(diǎn)過程控制是進(jìn)度計(jì)劃控制實(shí)施的主體階段，也是進(jìn)度計(jì)劃控制成敗的關(guān)鍵。幾乎每一個(gè)房地產(chǎn)公司的每一個(gè)項(xiàng)目都可以拿出進(jìn)度計(jì)劃，但在實(shí)際管控過程中，遺憾的是卻很少見進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的對照計(jì)劃，缺乏過程控制，特別是缺乏對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把控，才導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度一拖再拖。通過對上述各種影響因素的全面、系統(tǒng)分析，設(shè)置合理的控制節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)管控，是防止計(jì)劃失控的有效手段。

　　反饋控制主要針對計(jì)劃變更，包括設(shè)計(jì)變更影響帶來的計(jì)劃變更和項(xiàng)目進(jìn)度超期導(dǎo)致的計(jì)劃變更。兩者都需要項(xiàng)目管理者及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，組織召開計(jì)劃變更協(xié)調(diào)會(huì)，將計(jì)劃變更的影響降到最低；并分析總結(jié)，形成書面材料，為以后工作的改進(jìn)提供建議。反饋控制能有效解決設(shè)計(jì)變更影響導(dǎo)致的進(jìn)度計(jì)劃問題。

分包計(jì)劃管理5

　　一、項(xiàng)目概況

　　1、位置及環(huán)境

　　項(xiàng)目地理位置，地貌，周圍環(huán)境狀況，道路交通，市政配套（給排水、供電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉龋顩r等。

　　2、建設(shè)用地規(guī)劃要求

　　項(xiàng)目占地面積，建筑占地率，綠化率，容積率，消防、道路及出入口位置等。

　　3、建筑概況

　　總建筑面積，建筑類型，各類建筑棟數(shù)、面積、層數(shù)、高度等，地下建筑概況（面積、層高、層數(shù)）等。

　　4、建筑分期概況

　　項(xiàng)目分期及各期所處位置、建設(shè)順序，各期建筑面積、建筑類型、棟數(shù)、地下建筑概況等。

　　二、項(xiàng)目部架構(gòu)及人力資源計(jì)劃

　　1、項(xiàng)目管理組織架構(gòu)

　　在人力資源部的協(xié)助下制定項(xiàng)目管理組織架構(gòu)；

　　項(xiàng)目部人員構(gòu)成、培訓(xùn)及發(fā)展計(jì)劃。

　　（1）質(zhì)量保證體系

　　項(xiàng)目部質(zhì)量管理組織形式、人員配置；

　　組建包括監(jiān)理、總包的質(zhì)量、技術(shù)人員在內(nèi)的質(zhì)量技術(shù)小組，解決項(xiàng)目日常質(zhì)量和技術(shù)問題。

　　（2）崗位職責(zé)

　　各崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)描述。

　　（3）項(xiàng)目部費(fèi)用

　　項(xiàng)目部辦公場所及辦公設(shè)備計(jì)劃；

　　項(xiàng)目部費(fèi)用計(jì)劃。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、場地綜合利用規(guī)劃

　　1、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃

　　依據(jù)《項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃》和《項(xiàng)目建設(shè)綜合計(jì)劃》編制《項(xiàng)目工程管理策劃書》中的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃部分；

　　該部分應(yīng)納入政府管理部門、市政配套部門等與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的控制部門、監(jiān)管部門、配合部門的報(bào)送、審批、準(zhǔn)許時(shí)間節(jié)點(diǎn)；

　　亦應(yīng)納入公司內(nèi)部的產(chǎn)品、營銷、設(shè)計(jì)、成本、采購等相關(guān)部門的計(jì)劃；

　　該部分應(yīng)由總體計(jì)劃、分期計(jì)劃和標(biāo)段計(jì)劃組成。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)總平面規(guī)劃

　　根據(jù)總體、分期、標(biāo)段建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目市政配套條件，考慮營銷配合要求、室外道路、管網(wǎng)、景觀綠化等建設(shè)的先后順序，綜合布置施工道路、臨時(shí)水電網(wǎng)及施工用臨時(shí)設(shè)施、大型設(shè)備、材料加工及堆放場地等，做到在項(xiàng)目建設(shè)過程中不拆遷、不返建，不影響各期的建設(shè)和交付。

　　總平面規(guī)劃亦應(yīng)考慮場地內(nèi)外的相互影響和制約。

　　（1）開放示范區(qū)

　　考慮項(xiàng)目建設(shè)先后順序，合理規(guī)劃位置，交通方便；

　　不影響市政管道接入、小區(qū)道路和管網(wǎng)布置；

　　項(xiàng)目建設(shè)全周期均可利用，或者作為永久設(shè)施的一部分。

　　（2）臨時(shí)設(shè)施

　　臨時(shí)辦公室、宿舍、食堂等應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)及交付的先后順序，結(jié)合永久道路、管網(wǎng)布置，做到項(xiàng)目建設(shè)后期或項(xiàng)目建設(shè)完畢后拆除；

　　成品、零部件倉庫和設(shè)備維修車間的布置原則同上；

　　上述生活區(qū)域應(yīng)與施工區(qū)分開布置，并設(shè)置隔離或明顯分界標(biāo)志。

　　（3）材料加工、運(yùn)輸

　　材料加工與堆放場地應(yīng)相鄰布置，以減少材料水平搬運(yùn)距離；兩者亦應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)及交付的先后順序，做到項(xiàng)目建設(shè)后期或建設(shè)完畢后拆除；

　　塔吊布置應(yīng)同時(shí)考慮水平和垂直兩方面的運(yùn)輸要求；亦應(yīng)根據(jù)工程各階段運(yùn)輸量的要求，考慮塔吊本身的運(yùn)輸半徑、起吊重量、提升及回轉(zhuǎn)速度等因素，以及塔吊間的協(xié)同工作等，合理布置塔吊，使塔吊作用最大化；

　　砌筑材料（磚、砌塊等）、門窗、面磚等非工地加工材料的臨時(shí)卸貨/堆放場應(yīng)盡量靠近所使用部位的垂直運(yùn)輸設(shè)備（塔吊、臨時(shí)貨梯等），以減少二次水平搬運(yùn)；

　　塔吊等大型設(shè)備應(yīng)考慮綜合利用，盡量減少安裝、拆除次數(shù)，且做到安裝、拆除方便、安全。

　　（4）臨時(shí)道路、水電網(wǎng)絡(luò)

　　考慮以永久道路的路基作為臨時(shí)道路；

　　臨時(shí)水電網(wǎng)應(yīng)不與永久水電網(wǎng)相碰撞、交叉；

　　臨時(shí)水電網(wǎng)應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)順序，不與永久建筑相碰撞，建一部分房屋拆一部分臨時(shí)水電網(wǎng)；

　　臨時(shí)水電網(wǎng)應(yīng)滿足給水試壓、電梯等永久用電設(shè)施試運(yùn)行的要求。

　　四、項(xiàng)目管理目標(biāo)

　　1、進(jìn)度計(jì)劃管理目標(biāo)

　　進(jìn)度計(jì)劃：總進(jìn)度計(jì)劃、分期計(jì)劃、標(biāo)段計(jì)劃的偏差控制目標(biāo)；

　　標(biāo)準(zhǔn)工期：基礎(chǔ)、開放、開盤、結(jié)構(gòu)封頂、交付等節(jié)點(diǎn)的偏差控制目標(biāo)。

　　2、質(zhì)量管理目標(biāo)

　　工程實(shí)體質(zhì)量：實(shí)測實(shí)量，滲漏、裂縫等質(zhì)量通病控制目標(biāo)；

　　客戶滿意度：客戶質(zhì)量滿意度目標(biāo)；

　　質(zhì)量獎(jiǎng)：魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、地方質(zhì)量獎(jiǎng)等獲獎(jiǎng)目標(biāo)。

　　3、成本管理目標(biāo)

　　目標(biāo)成本：公司下達(dá)的目標(biāo)成本控制、管理目標(biāo)；

　　動(dòng)態(tài)成本：設(shè)計(jì)變更、計(jì)劃不周、管理不善等造成返工、簽證的控制目標(biāo)；

　　措施成本：施工方案優(yōu)化，施工工藝改進(jìn)，減少浪費(fèi)、節(jié)約成本目標(biāo)。

　　4、設(shè)計(jì)管理目標(biāo)

　　圖紙質(zhì)量：施工圖深度（包括各專業(yè)圖紙齊全、相互配合程度、節(jié)點(diǎn)詳圖等）及錯(cuò)、漏、碰、缺控制目標(biāo)；

　　設(shè)計(jì)變更：避免重大設(shè)計(jì)變更、減少變更頻次控制目標(biāo)；

　　成本指標(biāo)：依據(jù)《萬科產(chǎn)品設(shè)計(jì)控制指標(biāo)（第一批）對標(biāo)操作指引》；

　　環(huán)保節(jié)能：外墻保溫，節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣等環(huán)保節(jié)能目標(biāo)。

　　5、技術(shù)管理目標(biāo)

　　新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用目標(biāo)；

　　風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及技術(shù)事故控制目標(biāo)。

　　6、安全文明施工管理目標(biāo)

　　工程現(xiàn)場整潔、有序管理目標(biāo)；

　　安全措施落實(shí)，杜絕安全事故（尤其是人身傷亡事故）目標(biāo)；

　　安全文明施工獲獎(jiǎng)目標(biāo)。

　　7、健康、安全、環(huán)保

　　環(huán)境保護(hù)（排污、粉塵、噪音）目標(biāo)；

　　限用、禁用材料控制，室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測、控制目標(biāo)。

　　五、開工準(zhǔn)備

　　1、工程承包范圍、界面劃分

　　合理劃分工程承包范圍的`界面，即合理劃分工程承包商的承包范圍是工程管理過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，工程界面劃分即工程承包范圍劃分的合理與否對保證工程質(zhì)量尤為重要；

　　以工程施工工序的合理性、承包商的專業(yè)能力劃分工程界面/承包范圍，明確驗(yàn)收、交接責(zé)任，杜絕出現(xiàn)盲區(qū)；

　　工程的招投標(biāo)范圍和工程量清單亦應(yīng)按工程承包界面劃分確定。

　　2、資源準(zhǔn)備、采購策劃和計(jì)劃

　　根據(jù)《項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃》、《項(xiàng)目建設(shè)綜合計(jì)劃》、公司相關(guān)規(guī)定以及工程承包范圍的劃分，由采購部門策劃制定勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、總包單位及獨(dú)立分包單位、甲指分包單位等的采購計(jì)劃；

　　采購部門根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃制定材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃；

　　優(yōu)先采用集團(tuán)集中采購的材料設(shè)備，其次采用區(qū)域集中采購的材料設(shè)備，再次是一線公司采購的材料設(shè)備。

　　3、施工圖

　　（1）土建施工圖

　　施工圖深度應(yīng)滿足住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2008年11月26日的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2008年版）的要求；

　　施工圖需經(jīng)政府授權(quán)的圖紙審查機(jī)構(gòu)審查通過，并經(jīng)一線公司內(nèi)部會(huì)審、設(shè)計(jì)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　（2）裝修圖

　　裝修房工程必須有完整的裝修圖，裝修圖須與土建施工圖相一致；

　　衛(wèi)生間及衛(wèi)生潔具、廚房及廚房設(shè)備等布局合理，不存在使用功能缺陷；

　　配電板、插座、開關(guān)面板、水管、龍頭等的數(shù)量配置滿足使用要求，且布置合理、定位準(zhǔn)確，并與墻面裝飾材料排版協(xié)調(diào)。

　　（3）樁基、地基處理

分包計(jì)劃管理6

　　項(xiàng)目管理的內(nèi)容與程序要體現(xiàn)企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層參與的項(xiàng)目管理活動(dòng)。項(xiàng)目管理的每一過程，都應(yīng)體現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的持續(xù)改進(jìn)過程。

　　企業(yè)法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理內(nèi)容，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目管理應(yīng)體現(xiàn)管理的規(guī)律，企業(yè)利用制度保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。

　　項(xiàng)目管理的內(nèi)容主要包括：編制“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱”和“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”，項(xiàng)目進(jìn)度控制，項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目安全控制，項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目人力資源管理。項(xiàng)目材料管理；項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理，項(xiàng)目技術(shù)管理，項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目合同管理，項(xiàng)目信息管理，項(xiàng)目現(xiàn)場管理，項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目考核評價(jià)和項(xiàng)目回訪保修。

　　項(xiàng)目管理的程序主要有：編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，編制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)，簽訂施工合同，選定項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部，企業(yè)法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，項(xiàng)目經(jīng)理部編制“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”，進(jìn)行項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備，施工期間按“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”進(jìn)行管理，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門，企業(yè)管理層組織考核委員會(huì)對項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評價(jià)并兌現(xiàn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中的獎(jiǎng)懲承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部解體，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù)“工程質(zhì)量保修書”的約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修。

　　1.項(xiàng)目管理規(guī)劃

　　項(xiàng)目管理規(guī)劃分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。

　　1.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱

　　該大綱是指由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的，旨在作為投標(biāo)依據(jù)、滿足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求的文件。根據(jù)我國《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》要求，項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱主要包括：

　　①項(xiàng)目概況；

　　②項(xiàng)目實(shí)施條件分析；

　　③項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)及簽訂施工合同的策略；

　　④項(xiàng)目管理目標(biāo)；

　　⑤項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)；

　　⑥質(zhì)量目標(biāo)和施工方案；

　　⑦工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃；

　　⑧成本目標(biāo)；

　　⑨項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和安全目標(biāo)；

　　⑩項(xiàng)目現(xiàn)場管理和施工平面圖；

　　投標(biāo)和簽訂施工合同；

　　文明施工及環(huán)境保護(hù)。

　　1.2項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃

　　該規(guī)劃是在開工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。根據(jù)我國《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》要求，項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容。

　　①工程概況。包括：工程特點(diǎn)；建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征；施工條件；項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。

　　②施工部署。包括：項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全目標(biāo)；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃；施工程序；項(xiàng)目管理總體安排。

　　③施工方案。包括：施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工方法和施工機(jī)械選擇。安全施工設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。

　　④施工進(jìn)度計(jì)劃。應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。

　　⑤資源供應(yīng)計(jì)劃。包括：勞動(dòng)力需求計(jì)劃；主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃；機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃；預(yù)制品訂貨和需求計(jì)劃；大型工具、器具需求計(jì)劃。

　　⑥施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。包括：施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排；技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計(jì)劃；施工現(xiàn)場準(zhǔn)備；作業(yè)隊(duì)伍和管理人員的準(zhǔn)備；物資準(zhǔn)備；資金準(zhǔn)備。

　　⑦施工平面圖。包括：施工平面圖說明；施工平面圖；施工平畫圖管理規(guī)劃。

　　⑧技術(shù)組織措施計(jì)劃。包括：保證進(jìn)度目標(biāo)的措施；保證質(zhì)量目標(biāo)的措施；保證安全目標(biāo)的措施；保證成本目標(biāo)的措施；保證季度施工的措施；保護(hù)環(huán)境的措施；文明施工措施。各項(xiàng)措施應(yīng)包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。

　　⑨項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。包括：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別一覽表；風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范對策；風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理。

　　⑩信息管理。包括：與項(xiàng)目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)；信息中心的建立規(guī)劃；項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃；信息管理實(shí)施規(guī)劃。

　　技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。包括：規(guī)劃的指標(biāo)；規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評價(jià)；實(shí)施難點(diǎn)的對策。

　　2.項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

　　企業(yè)在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí)，要處理好企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力和利益。企業(yè)管理層還應(yīng)制定和健全施工項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目管理；加強(qiáng)計(jì)劃管理，保持資源的合理分布和有序流動(dòng)，并為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)；對項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　項(xiàng)目管理層要做好資源的優(yōu)化配整理置和動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。企業(yè)管理層與勞務(wù)作業(yè)層簽訂勞務(wù)分包合同；項(xiàng)目管理層與勞務(wù)作業(yè)層建立共同履行勞務(wù)分包合同的關(guān)系。

　　根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容，項(xiàng)目經(jīng)理對開工項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過程、全面管理。項(xiàng)目經(jīng)理代表企業(yè)實(shí)施施工項(xiàng)目管理。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，履行“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。

　　3.施工項(xiàng)目目標(biāo)控制

　　3.1進(jìn)度控制

　　項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長及班組長參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。可按單位工程分解為交工分目標(biāo)，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo)，亦可按年、季、月計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)。

　　項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制的程序如下。

　　①根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開工日期、計(jì)劃總工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目分期分批的開工、竣工日期。

　　②編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等因素綜合確定。

　　③向監(jiān)理工程師提出開工申請報(bào)告，并按監(jiān)理工程師下達(dá)的開工令指定的日期開工。

　　④實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，并不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。

　　⑤全部任務(wù)完成后進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫進(jìn)度控制報(bào)告。

　　3.2質(zhì)量控制

　　項(xiàng)目質(zhì)量控制堅(jiān)持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制，按20xx版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行，滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。

　　項(xiàng)目質(zhì)量控制因素包括人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。質(zhì)量控制按下列程序?qū)嵤?/p>

　　①確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)；

　　②編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；

　　③實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，包括施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制，施工階段質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。

　　3.3安全控制

　　項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)旨特點(diǎn)，制定安全施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施，根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。

　　3.4成本控制

　　工程成本是工程價(jià)值的一部分。建筑安裝工程的價(jià)值是由已消耗生產(chǎn)資料的價(jià)值（原材料費(fèi)、燃料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)等）、勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值（工資等）和勞動(dòng)者剩余勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值（稅收、利潤等）3部分組成。其中前兩部分構(gòu)成建筑安裝工程的成本。

　　項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理部對施工過程發(fā)生的、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制廠項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中明確。企業(yè)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制，并為項(xiàng)目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的環(huán)境和條件。

　　建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。

　　4.施工現(xiàn)場管理

　　應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。承包人項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場場容文明形象管理的`總體策劃和部署；各分包人在承包人項(xiàng)目經(jīng)理部的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照分區(qū)劃塊原則，搞好分包人施工用地區(qū)域的場容文明形象管理規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，并納入承包人的現(xiàn)場管理范疇，接受監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場場容規(guī)范化建立在施工平面圖設(shè)計(jì)的科學(xué)合理化和物料器具定位管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上。根據(jù)承包人企業(yè)的管理水平，建立和健全施工平面圖管理和現(xiàn)場物料器具管理標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目經(jīng)理部提供場容管理策劃的依據(jù)。由項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合施工條件，按照施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，認(rèn)真進(jìn)行施工平面圖的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置、使用和管理。

　　5.施工項(xiàng)目合同管理與信息管理

　　5.1合同管理

　　施工項(xiàng)目的合同管理包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。

　　發(fā)包人和承包人是施工合同的主體，其法律行為應(yīng)由法定代表人行使。項(xiàng)目經(jīng)理按照承包人訂立的施工合同認(rèn)真履行所承接的任務(wù)，依照施工合同的約定，行使權(quán)利，履行義務(wù)。項(xiàng)目合同管理包括相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。施工過程中的各種原因造成的洽商變更內(nèi)容，以書面形式簽認(rèn)，并作為合同的組成部分。訂立施工合同的談判，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合合同實(shí)施中可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行周密、充分的準(zhǔn)備，按照締整理約過失責(zé)任原則，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　5.2信息管理

　　項(xiàng)目信息管理旨在適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要，為預(yù)測未來和正確決策提供依據(jù)，提高管理水平。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化。項(xiàng)目信息包括項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目管理過程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字、音像資料等。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理、管理本項(xiàng)目范圍內(nèi)的信息。項(xiàng)目信息收集應(yīng)隨工程的進(jìn)展進(jìn)行，保證真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)應(yīng)方便項(xiàng)目信息輸入、整理與存儲(chǔ)；有利于用戶提取信息；能及時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)、表格與文檔；能靈活補(bǔ)充、修改與刪除數(shù)據(jù)。

　　6.施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)

分包計(jì)劃管理7

　　一、前言

　　包括工程概況簡述，建設(shè)單位、發(fā)包單位、設(shè)計(jì)監(jiān)理單位名稱及責(zé)任人姓名聯(lián)系方式，施工項(xiàng)目及工程主要技術(shù)指標(biāo)，合同額，工程量清單，施工總工期及節(jié)點(diǎn)工期，質(zhì)量環(huán)保要求等。

　　合同風(fēng)險(xiǎn)分析及策略。

　　二、項(xiàng)目部管理目標(biāo)

　　質(zhì)量目標(biāo)：單元工程合格率%，優(yōu)良率%，分部工程優(yōu)良率%;

　　安全目標(biāo)：重傷率%，生產(chǎn)性死亡為率%;

　　進(jìn)度目標(biāo)：合同工期

　　完工時(shí)間：

　　成本目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)公司或分公司計(jì)劃成本目標(biāo)萬元。

　　三、應(yīng)建立、健全如下規(guī)章制度（注明編寫情況或計(jì)劃編寫時(shí)間，并嚴(yán)格執(zhí)行。不限于以下規(guī)章制度）

　　1）項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度;

　　2）項(xiàng)目技術(shù)管理制度;

　　3）項(xiàng)目質(zhì)量管理制度;

　　4）項(xiàng)目安全管理制度;

　　5）項(xiàng)目計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度;

　　6）項(xiàng)目成本核算制度;

　　7）項(xiàng)目材料，機(jī)械設(shè)備管理制度;

　　8）項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度;

　　9）項(xiàng)目分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度;

　　10）項(xiàng)目例會(huì)及施工日志制度;

　　11）項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度;

　　12）項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度;

　　13）項(xiàng)目信息管理制度。

　　四、本工程資源投入情況

　　優(yōu)化配置，動(dòng)態(tài)控制和降低成本。包括人力資源（管理人員、機(jī)上人員），以精干、一人多專（崗）為原則，應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)框圖，可用于計(jì)算管理人員人工費(fèi)。施工機(jī)械型號(hào)、數(shù)量（包括自有、租賃），租賃設(shè)備應(yīng)詳細(xì)說明租賃時(shí)間租賃地點(diǎn)租賃價(jià)格等信息，按照程序辦理。

　　五、項(xiàng)目分包策劃

　　分包項(xiàng)目及分包原因，對分包商考察及其信譽(yù)情況，包括分包風(fēng)險(xiǎn)分析、分包價(jià)格分析，降低成本的主要辦法;如采用招投標(biāo)方式分包，則招投標(biāo)文件等應(yīng)上報(bào)獲得批準(zhǔn)。

　　甲供材料價(jià)格（包括電、柴油等動(dòng)力燃料）、大眾物資材料價(jià)格，包括運(yùn)輸費(fèi)用、裝卸車費(fèi)用、采保費(fèi)等。

　　六、項(xiàng)目成本控制

　　1、項(xiàng)目經(jīng)理部運(yùn)行費(fèi)用測算

　　應(yīng)在WORD表格中插入Excel表格計(jì)算（包括計(jì)算公式），包括業(yè)務(wù)費(fèi)，表格形式反映。

　　2、項(xiàng)目工程成本測算

　　應(yīng)在WORD表格中插入Excel表格計(jì)算（包括計(jì)算公式），每項(xiàng)單價(jià)均應(yīng)有成本單價(jià)計(jì)算過程，表格形式反映。

　　七、項(xiàng)目變更及索賠點(diǎn)的策劃

　　變更項(xiàng)目分析，索賠階段性工作計(jì)劃等。

　　八、進(jìn)度控制

　　項(xiàng)目總工期及節(jié)點(diǎn)工期，業(yè)主要求和經(jīng)理部計(jì)劃。

　　資源配置、工效和工程量等分析資料。

　　九、安全控制

　　按照公司安全管理體系控制并應(yīng)與公司安全生產(chǎn)管理部要求相符。

　　十、項(xiàng)目質(zhì)量控制

　　按照公司質(zhì)量管理體系控制并應(yīng)與公司安全生產(chǎn)管理部要求相符。

　　十一、項(xiàng)目貨幣資金需求及資金策劃、完工資金回收

　　表格形式反映。

　　十二、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理

　　十三、項(xiàng)目的.考核評價(jià)

　　十四、項(xiàng)目回訪保修管理

分包計(jì)劃管理8

　　1．1PMC項(xiàng)目管理主要的工作內(nèi)容

　　PMC項(xiàng)目管理主要是從工程項(xiàng)目最開始的概念到最后的建成乃至試運(yùn)行，一直到業(yè)主接收的整個(gè)過程所有的管理活動(dòng)。隨著我國中外合資工程項(xiàng)目的不斷增加，合作方一般會(huì)要求把PMC這種國際通行的管理模式應(yīng)用到工程項(xiàng)目中，并且向金融機(jī)構(gòu)提出要求，業(yè)主聘用專業(yè)PMC承包商越來越多，業(yè)主可以聘用PMC承包商來管理工程項(xiàng)目，進(jìn)而確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度與投資，并且保證建成項(xiàng)目的安全可靠。

　　1．2PMC項(xiàng)目管理的階段劃分

　　在每個(gè)工程項(xiàng)目管理中，每個(gè)階段都有關(guān)鍵的管理活動(dòng)，都有管理上的重點(diǎn)，也叫做關(guān)鍵活動(dòng)。在關(guān)鍵路徑上進(jìn)行活動(dòng)時(shí)控制工程進(jìn)度的重點(diǎn)，例如:某項(xiàng)目PMC在統(tǒng)籌計(jì)劃中最主要第一階段的關(guān)鍵路徑就是:授予工程基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)合同，接收專利的技術(shù)包。為專利商與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的分包商提供公用工程的消耗指標(biāo)，進(jìn)而獲取初步的設(shè)計(jì)審批。做好公用工程與界外設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)包，百分之十左右的投資估算，做好執(zhí)行階段招投標(biāo)的策略。

　　第二階段的關(guān)鍵路徑主要指的是:制定執(zhí)行階段的合同策略，EPC或者EP+C分包商的資格預(yù)審與投標(biāo)過程。

　　第三階段的關(guān)鍵路徑主要指的是:從財(cái)務(wù)規(guī)劃一直到確定最終的融資。

　　2在PMC項(xiàng)目進(jìn)度管理的特點(diǎn)

　　2．1組織保障

　　PMC組織體系強(qiáng)調(diào)建立并且保持工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理與進(jìn)度控制核心的管理組，要設(shè)置管理核心工程項(xiàng)目計(jì)劃的進(jìn)度經(jīng)理，并且通過編制進(jìn)度控制的方法程序，進(jìn)行技能培訓(xùn)，還要指導(dǎo)FEL與EPC項(xiàng)目組計(jì)劃的進(jìn)度工作，為控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度提供組織保障。

　　2．2工程項(xiàng)目的工作程序

　　PMC項(xiàng)目在中標(biāo)的意向書發(fā)出之前，成立聯(lián)合的工作小組，并且根據(jù)業(yè)主要求與希望結(jié)合PMC經(jīng)驗(yàn)，來制定工程項(xiàng)目特定計(jì)劃的進(jìn)度程序，進(jìn)而確保其在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中不斷的完善，并且嚴(yán)格執(zhí)行。

　　2．3全面性

　　我們從上面所講的可以知道PMC項(xiàng)目管理所涉及到的項(xiàng)目，是從概念開始一直到工程項(xiàng)目運(yùn)行的整個(gè)過程所有的管理活動(dòng)。計(jì)劃進(jìn)度管理的范圍更加大，是一項(xiàng)一體化的項(xiàng)目總體的統(tǒng)籌計(jì)劃，項(xiàng)目每個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃，還包括業(yè)主審批的文件計(jì)劃，所涉及的合同分包策略與日ES策略。

　　2．4整體性

　　在一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的壽命周期內(nèi)，每個(gè)階段都有著一定的規(guī)律，也存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系。PMC項(xiàng)目管理可以通過系統(tǒng)的組織與計(jì)劃，使得每個(gè)相關(guān)活動(dòng)有序合理的交叉，在每個(gè)階段按照工程項(xiàng)目的發(fā)展一環(huán)扣著一環(huán)的進(jìn)行，每個(gè)階段的工作要做的更加細(xì)化，工期縮短了不少，工程進(jìn)度進(jìn)步了不少。

　　2．5計(jì)劃分級(jí)管理

　　一般工程項(xiàng)目的進(jìn)度與計(jì)劃主要是由各EPC的分承包商來編創(chuàng)與控制的，而PMC項(xiàng)目管理中一級(jí)和二級(jí)的計(jì)劃主要是由PMC核心的控制組來管理和控制。在這兩級(jí)的計(jì)劃內(nèi)所涉及到的任何建議修改和變動(dòng)都必須向PMC報(bào)送批準(zhǔn)，制造商與分承包商服從由PMC確定的工程項(xiàng)目一級(jí)與二級(jí)計(jì)劃前提之下，編制與執(zhí)行控制計(jì)劃(也就是三級(jí)計(jì)劃)與作業(yè)計(jì)劃(也就是四級(jí)計(jì)劃)。通過計(jì)劃分級(jí)管理，不僅僅對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理，并且使得整個(gè)工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)一致，PMC計(jì)劃進(jìn)度方面的風(fēng)險(xiǎn)也大大降低了。

　　2．6計(jì)劃與協(xié)調(diào)的重要性

　　在PMC項(xiàng)目管理的思路中，計(jì)劃和協(xié)調(diào)以及進(jìn)度三者的關(guān)系可以這樣表示:計(jì)劃占60%，協(xié)調(diào)占25%，進(jìn)度占5%。由此我們可以看出計(jì)劃的重要性，也就是說計(jì)劃就是把工作范圍使用時(shí)間與資金表示出來。就是把所有的管理活動(dòng)進(jìn)行分析控制與預(yù)測。溝通的.前提要有一個(gè)好的管理理念，要綜合各個(gè)方面的建議、經(jīng)驗(yàn)、信息，并且和相關(guān)人員來討論問題，對可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行計(jì)劃與協(xié)調(diào)，為全員性的進(jìn)度管理創(chuàng)造了前提條件。

　　2．7風(fēng)險(xiǎn)區(qū)城管理

　　一般來說在PMC項(xiàng)目管理中，質(zhì)量、安全與項(xiàng)目控制都是項(xiàng)目管理活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并且按照橫向?qū)I(yè)來劃分，或者縱向區(qū)城來劃分，把整個(gè)工程項(xiàng)目的施工工作劃分為許多分包商，把工作風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商，進(jìn)而降低工程項(xiàng)目的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，工程項(xiàng)目的費(fèi)用也大大降低。

　　3提高PMC項(xiàng)目進(jìn)度管理的措施

　　3．1加強(qiáng)各類信息的協(xié)調(diào)溝通

　　在實(shí)際工作中，工程項(xiàng)目每個(gè)成員之間與項(xiàng)目的數(shù)據(jù)信息的溝通必須順暢，大大提高了工程項(xiàng)目的工作效率，也縮短了工期。工程項(xiàng)目溝通管理主要包括:確立溝通計(jì)劃，建立健全項(xiàng)目工程各個(gè)部門的溝通程序，團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，工程項(xiàng)目的信息平臺(tái)運(yùn)行等等。

　　3．2加強(qiáng)政府關(guān)系的協(xié)調(diào)

　　在工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)中，設(shè)置專門的審批與許可的組織機(jī)構(gòu)，主要的職責(zé)與政府部門進(jìn)行聯(lián)系與溝通，協(xié)調(diào)與管理工程項(xiàng)目中所有的審批工作，其工作效率得以提高，使得審批成果一體化，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目總工期的進(jìn)度。

　　3．3要預(yù)防分承包商拖延工程項(xiàng)目的進(jìn)度

　　要想保證整個(gè)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度得以實(shí)現(xiàn)，我們可以選用以下的措施:對于工程項(xiàng)目分承包商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，控制好工程項(xiàng)目的進(jìn)度。在分承包的合同中，要明確工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理體系與進(jìn)度控制要求。對于進(jìn)度款的支付，要按照分承包商的進(jìn)度來付款，最好按照百分比來付款，并且要設(shè)置好進(jìn)度激勵(lì)與懲罰條軟。

　　3．4加強(qiáng)管理技術(shù)

　　在實(shí)際工作中，要重視關(guān)鍵活動(dòng)與關(guān)鍵線路的邏輯關(guān)系，關(guān)鍵活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間要合理改變，要調(diào)整好關(guān)鍵活動(dòng)管理的邏輯關(guān)系，并且利用工作交叉優(yōu)化與縮短工程項(xiàng)目總工期。在那些不是關(guān)鍵線路的活動(dòng)，一定要充分的利用浮動(dòng)時(shí)間，并且在資源平衡與資源利用方面取得相應(yīng)的管理效益。

　　3．5加強(qiáng)采購管理

　　在實(shí)際的管理工作中，要重視關(guān)鍵線路上面的關(guān)鍵活動(dòng)，對那些安裝周期比較長的設(shè)備，其采購活動(dòng)一定要特別重視。

　　3．6在工程項(xiàng)目策劃與實(shí)施的過程中，推進(jìn)EPC深度交叉管理的理念。

　　4結(jié)語

　　總而言之，在實(shí)際工作中，PMC項(xiàng)目管理主要是從工程項(xiàng)目最開始的概念到最后的建成乃至試運(yùn)行，一直到業(yè)主接收的整個(gè)過程所有的管理活動(dòng)。我國通過PMC項(xiàng)目承包商的管理來保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度與投資，保障了建成后工程項(xiàng)目安全可靠，并且符合綠色生態(tài)環(huán)保的要求。在這個(gè)時(shí)候PMC就相當(dāng)于業(yè)主自身組織管理機(jī)構(gòu)的延伸，并且和所有的第三方進(jìn)行合作，盡量保證業(yè)主利益達(dá)到最大化。

分包計(jì)劃管理9

　　我國在1999年4月，專務(wù)項(xiàng)目管理的上海浦東咨詢公司受上海市計(jì)委委托組建上海市收教收治綜合基地籌建處，全過程項(xiàng)目實(shí)施，開始了上海市財(cái)政投資項(xiàng)目運(yùn)用代建制的試點(diǎn)。20xx年3月，上海重大市政工程代建制項(xiàng)目管理研究通過鑒定。20xx年4月，由上海隧道股份有限公司和上海市建設(shè)工程管理有限公司組建上海大連路隧道發(fā)展有限公司，按照BOT的方式負(fù)責(zé)對大連路隧道項(xiàng)目的實(shí)施。20xx年上海市正式向境內(nèi)外投資人開放高速公路投資領(lǐng)域，到目前已完成招商項(xiàng)目11個(gè)，總投資達(dá)268億元，其中民營企業(yè)投資占50％左右，這些高速公路項(xiàng)目的實(shí)施管理運(yùn)用代建制，由上海市市政工程建設(shè)發(fā)展有限公司等項(xiàng)目公司承擔(dān)，大大提高了建設(shè)管理水平，有力地保證了投資人的利益和項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。20xx年5月，寧波市政府公布了《寧波市關(guān)于政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制的暫行規(guī)定》。20xx年2月，重慶市人民政府印發(fā)了《重慶市政府公益性項(xiàng)目建設(shè)管理制暫行辦法》。由此可見，項(xiàng)目代建制在我國作為工程建設(shè)管理改革的新起點(diǎn)，已經(jīng)經(jīng)歷了起步探索階段，正在不斷完善，逐步推廣。

　　項(xiàng)目代建制在工程建設(shè)管理中的主要應(yīng)用模式為工程總承包和工程項(xiàng)目委托管理兩種。

　　發(fā)達(dá)國家工程總承包的主要方式有：

　　1、設(shè)計(jì)—建造總承包(Design—Build)，即(D—B)：承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建造，對工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。D—B模式是一種項(xiàng)目組織方式。業(yè)主和設(shè)計(jì)—建造承包商密切合作，完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度安排等工作，甚至負(fù)責(zé)土地購買和項(xiàng)目融資。使用一個(gè)承包商對整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，避免了設(shè)計(jì)和施工的矛盾，可顯著降低項(xiàng)目的成本和縮短工期。同時(shí)，在選定承包商時(shí)，把設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣作為主要的評標(biāo)因素，可保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。

　　2、設(shè)計(jì)—采購—施工／交鑰匙總承包(Engineering Procurement Construction／Turnkey，即EPC／Turnkey)：EPC／Turnkey方式是指總承包商按照合同約定，完成工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、施工、試運(yùn)行等服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作合理交叉與緊密配合，并對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。這種方式的總承包商在試運(yùn)行階段僅承擔(dān)技術(shù)服務(wù)，而不象交鑰匙總承包(Turnkey)那樣對試運(yùn)行承擔(dān)全部責(zé)任。

　　設(shè)計(jì)—建造或EPC交鑰匙的合同結(jié)構(gòu)是業(yè)主首先招聘一家專業(yè)咨詢公司研究擬建項(xiàng)目的基本要求，業(yè)主只需以總價(jià)合同為基礎(chǔ)，選定一個(gè)設(shè)計(jì)建造總承包商對整個(gè)項(xiàng)目的成本負(fù)責(zé)，他選擇咨詢設(shè)計(jì)公司和分包商。如果是政府的公共項(xiàng)目，則必須采用資格預(yù)審，用公開競爭性招標(biāo)辦法。

　　采用設(shè)計(jì)—建造或EPC交鑰匙承發(fā)包模式的優(yōu)點(diǎn)是：使用一個(gè)承包商對整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，避免了設(shè)計(jì)和施工的.矛盾，減少項(xiàng)目的成本和工期。在選定承包商時(shí)，把設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣作為主要的評標(biāo)因素，保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。業(yè)主可得到早期的成本保證。其缺點(diǎn)是：業(yè)主無法選擇設(shè)計(jì)人員；設(shè)計(jì)可能會(huì)受到施工者利益的影響，由于主要風(fēng)險(xiǎn)均由承包商承擔(dān)，因而可能工程的造價(jià)較高。

　　第二種模式為工程項(xiàng)目委托管理(托管)，指工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托，按合同約定，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理與服務(wù)。工程項(xiàng)目委托管理的主要方式有：

　　1、項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)，即工程項(xiàng)目公司按合同約定，在項(xiàng)目的決策、實(shí)施階段為業(yè)主編制相關(guān)文件，提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行的管理和服務(wù)。

　　英國建筑師協(xié)會(huì)將項(xiàng)目管理(PM)的定義為“從項(xiàng)目的開始到項(xiàng)目的完成，通過項(xiàng)目策劃(PP)和項(xiàng)目控制(PC)以達(dá)到項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)(投資目標(biāo)、成本目標(biāo))、質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)”。即PM=PP+PC。項(xiàng)目管理(PM)分為業(yè)主方的PM、設(shè)計(jì)方的PM、承包方的PM和供貨方的PM四種類型。其中業(yè)主方的PM起主導(dǎo)作用，本文所指為業(yè)主方的PM。

　　項(xiàng)目策劃(PP)從內(nèi)容上來說主要包括目標(biāo)論證、目標(biāo)分解、組織結(jié)構(gòu)策劃、工作流程策劃、合同結(jié)構(gòu)策劃、風(fēng)險(xiǎn)管理策劃等。項(xiàng)目策劃以時(shí)間劃分包括決策期的策劃、實(shí)施期的策劃(又分為進(jìn)度策劃、投資策劃、質(zhì)量策劃)及經(jīng)營策劃。策劃的目的是為了控制，項(xiàng)目控制(PC)的主要措施包括：組織措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施。

　　具體來說，項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)是指工程咨詢公司按照合同約定，在工程項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目策劃、編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告；在工程實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制，并按照合同約定收取一定的報(bào)酬和承擔(dān)一定管理責(zé)任的服務(wù)方式。

　　2、項(xiàng)目管理承包(PMC)，即項(xiàng)目管理承包商代表業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的項(xiàng)目管理，包括進(jìn)行工程的總體規(guī)劃、項(xiàng)目定義、工程招標(biāo)，選擇設(shè)計(jì)、采購、施工承包商，并對設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行全面管理。

　　PMC是受業(yè)主委托對項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理的項(xiàng)目管理承包商，PMC管理模式分成兩個(gè)階段來進(jìn)行，第一階段為定義階段，第二階段為執(zhí)行階段。在定義階段，PMC要負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)，提出一定的合理化建議；根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、類似項(xiàng)目的成本資料與經(jīng)驗(yàn)做出投資預(yù)算作為工程造價(jià)控制的參考；在此基礎(chǔ)上，編制出工程設(shè)計(jì)、采購和建造的招標(biāo)書，確定工程中各個(gè)項(xiàng)目的總承包商，視不同的項(xiàng)目總承包商可以是EPC或設(shè)計(jì)—建造。在執(zhí)行階段，由中標(biāo)的總承包商負(fù)責(zé)執(zhí)行詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購和建造工作，PMC在業(yè)主的委托管理合同授權(quán)下，進(jìn)行全部項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào)工作，直到項(xiàng)目完成。在PMC介入的各階段，PMC要及時(shí)向業(yè)主報(bào)告工作，業(yè)主則派出少量人員對PMC的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　PMC的報(bào)價(jià)組成多數(shù)為工時(shí)費(fèi)用部分、利潤部分和風(fēng)險(xiǎn)金部分之和。項(xiàng)目的最終決算要同在定義階段結(jié)束時(shí)批準(zhǔn)的預(yù)算相比較，若節(jié)約了則按PMC約定的分成辦法就節(jié)約部分初步計(jì)算，再按項(xiàng)目的可用性、性能、工期三個(gè)方面的指標(biāo)考核而得最終獎(jiǎng)勵(lì)額；若超支了，則要按協(xié)議約定承擔(dān)罰款，直至罰沒PMC的全部擔(dān)保金。

分包計(jì)劃管理10

　　目前，我國一般的建筑企業(yè)管理薄弱，這更需要我們按照科學(xué)的程序?qū)こ痰倪M(jìn)度進(jìn)行管理，這樣才能保證進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)項(xiàng)目按照預(yù)定的計(jì)劃投產(chǎn)、運(yùn)營、產(chǎn)生效益創(chuàng)造有利的條件。

　　一進(jìn)度控制的含義目的和任務(wù)

　　進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，它包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證，在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃，和進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查和調(diào)整。進(jìn)度目標(biāo)分析和論證的目的是論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理，進(jìn)度目標(biāo)有否可能實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度控制的目的是通過控制以實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。施工方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)施工任務(wù)委托合同對施工的要求控制施工進(jìn)度。

　　二工程進(jìn)度控制管理對策

　　1進(jìn)度計(jì)劃

　　1.1進(jìn)度計(jì)劃的制定是進(jìn)度管理中的重點(diǎn)工作，計(jì)劃定得好不好直接關(guān)系到后續(xù)各項(xiàng)工作能否順利開展。很多承包商在開工前并不重視計(jì)劃，為了滿足合同工期，草率的編制了一份施工進(jìn)度計(jì)劃。在滿足了業(yè)主的要求以后，計(jì)劃就擱在一旁了，更談不上用計(jì)劃來指導(dǎo)今后的工作，導(dǎo)致后面的工作雜亂無序，無法有效開展。因此在工程開工前，承包商一定要編制一份詳細(xì)的、經(jīng)過論證可行的進(jìn)度計(jì)劃。其主要作用體現(xiàn)在：

　　工程進(jìn)度控制管理是指在項(xiàng)目的工程建設(shè)過程中實(shí)施經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實(shí)際進(jìn)度狀況，與計(jì)劃進(jìn)度對照、比較找出兩者之間的偏差，并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評估，并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。在工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)（項(xiàng)目竣工）也既是按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成。

　　工程進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受諸多因素影響，這就要求工程項(xiàng)目管理人員在事先對影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面調(diào)查研究，預(yù)測、評估這些因素對工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生的影響，并編制可行的進(jìn)度計(jì)劃。然而在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)影響進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行的其他因素，使工程項(xiàng)目進(jìn)度難以按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行。這就需要工程管理者在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過程中，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對比，找出計(jì)劃產(chǎn)生偏差的原因，特別是找出主要原因后，采取糾偏措施。措施的確定有兩個(gè)前提，一是通過采取措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃，使之正常實(shí)施；另一是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，要對原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正后，再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。

　　1.2進(jìn)度計(jì)劃保證措施

　　1.檢查及考核監(jiān)理計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理的嚴(yán)肅性。

　　①：總包項(xiàng)目經(jīng)理部，分包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)樹立強(qiáng)烈的計(jì)劃管理意識(shí)，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，要求全員參與，使計(jì)劃做到早，全，實(shí)，細(xì)，真正體現(xiàn)計(jì)劃指導(dǎo)施工，工程形象進(jìn)度每天有變化，工程得到有效控制。

　　②：正式計(jì)劃下達(dá)后，總，分包各職能部門應(yīng)將指標(biāo)層層分解，落實(shí)，并按指標(biāo)的'不同，實(shí)行各職能部門歸口管理。

　　③：計(jì)劃的考核要嚴(yán)肅認(rèn)真，上下結(jié)合，實(shí)事求是，檢查形式分為分包自檢和總包項(xiàng)目部檢查兩種，并以總包項(xiàng)目經(jīng)理部考核結(jié)果為準(zhǔn)。

　　2.考核要與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤

　　①：通過與計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任人簽協(xié)議書等方式作為計(jì)劃考核手段，盡量排除人為因素干擾。

　　②：施工方案的制定能否滿足計(jì)劃要求，應(yīng)與計(jì)劃措施費(fèi)的發(fā)放結(jié)合起來。

　　③：工程進(jìn)度款以完成實(shí)物工程量，質(zhì)量為依據(jù)經(jīng)考核（重點(diǎn)是成本，安全，進(jìn)度，質(zhì)量）后發(fā)放。

　　2進(jìn)度控制2.1單項(xiàng)工程進(jìn)度控制在工程開工之后，監(jiān)理工程師應(yīng)對整個(gè)工程進(jìn)行專業(yè)分析，建立工程分項(xiàng)的月、旬進(jìn)度控制圖表，以便對分項(xiàng)施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實(shí)際進(jìn)度的形式，如形象進(jìn)度圖等，可隨時(shí)掌握各專業(yè)分項(xiàng)施工的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃間的差距。當(dāng)出現(xiàn)差距時(shí)應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出進(jìn)度緩慢信號(hào)，要求承包人采取措施，加快進(jìn)度，及時(shí)向監(jiān)理工程師匯報(bào)并提供資料，供監(jiān)理工程師對工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行綜合評價(jià)。如果承包人實(shí)際施工進(jìn)度確實(shí)影響到整個(gè)工程的完工日期，應(yīng)要求承包人盡快調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。 2.2采用進(jìn)度表控制工程進(jìn)度進(jìn)度表是監(jiān)理工程師要求承包人每月按實(shí)際完成的工程進(jìn)度和現(xiàn)金流動(dòng)情況向監(jiān)理工程師提交的報(bào)表，這種報(bào)表應(yīng)由下列兩項(xiàng)資料組成：一是工程現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃圖，應(yīng)附上已付款項(xiàng)曲線；二是工程實(shí)施計(jì)劃條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進(jìn)度表，由監(jiān)理工程師進(jìn)行詳細(xì)審查，向業(yè)主報(bào)告。當(dāng)月進(jìn)度報(bào)表反映的實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度失去平衡時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對這種不平衡情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，結(jié)合現(xiàn)場記錄和各分項(xiàng)所控制的進(jìn)度以及實(shí)際完成的工程和工程支付的實(shí)際情況進(jìn)行綜合性評價(jià)。如果監(jiān)理工程師根據(jù)評價(jià)的結(jié)果，認(rèn)為工程或其工程的任何部分進(jìn)度過慢與進(jìn)度計(jì)劃不相符合時(shí)，應(yīng)立即通知承包人并要求承包人采取監(jiān)理工程師同意的必要措施加快進(jìn)度，以確保工程按計(jì)劃完成。

　　3進(jìn)度目標(biāo)

　　工程進(jìn)度控制管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量和投資并列的三大管理目標(biāo)之一，其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進(jìn)度、縮短工期需要增加投資（在合理科學(xué)施工組織的前提下，投資將不增加或少增加）。但提前竣工為開發(fā)商提前獲取預(yù)期收益創(chuàng)造了可能性。工程進(jìn)度的加快有可能影響工程的質(zhì)量，而對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制極有可能影響工程進(jìn)度。如有嚴(yán)謹(jǐn)、周密的質(zhì)量保證措施，雖嚴(yán)格控制而不致返工，又會(huì)保證建設(shè)進(jìn)度，也保證了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投資費(fèi)用的有效控制。

　　工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素，還應(yīng)對其它相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。例如：施工圖設(shè)計(jì)、工程變更、營銷策劃、開發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過對整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　4、加強(qiáng)對施工項(xiàng)目部的管理

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