全員安全教育培訓(xùn)工程活動(dòng)方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》為依據(jù)，以全面提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、安全意識(shí)和安全技能為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，分級(jí)實(shí)施，全面覆蓋，建立健全全員安全培訓(xùn)工程責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，努力減少各類事故的發(fā)生，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、培訓(xùn)對(duì)象

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人；

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員（包括未設(shè)機(jī)構(gòu)的專、兼職安全管理人員）；

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員；

　　4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過(guò)全員安全培訓(xùn)工程的實(shí)施，使煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率達(dá)到100%；其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)100%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有從業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá)100%。

　　四、培訓(xùn)內(nèi)容

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容為市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)編印的《企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)讀本》、《企業(yè)安全管理人員讀本》所列內(nèi)容和本行業(yè)（企業(yè)）安全管理基礎(chǔ)知識(shí)等。

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一般員工的培訓(xùn)內(nèi)容為市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)編印的《企業(yè)員工安全常識(shí)讀本》所列內(nèi)容和本企業(yè)的“安全操作規(guī)程”；

　　3、高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》所規(guī)定的內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容為省安監(jiān)局編寫的特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材所列內(nèi)容。

　　五、任務(wù)分工

　　（一）縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門

　　1、負(fù)責(zé)本縣（鄉(xiāng)）“全員安全培訓(xùn)工程”的組織實(shí)施和督促檢查；

　　2、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工電視安全培訓(xùn)的組織實(shí)施工作。

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

　　1、制定本單位全員安全培訓(xùn)年度計(jì)劃，建立安全培訓(xùn)臺(tái)帳；

　　2、保證全員安全培訓(xùn)所需資金；

　　3、組織主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加市或縣（區(qū)）安全培訓(xùn)；

　　4、自行組織或委托安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位所有員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

　　六、組織實(shí)施

　　（一）下達(dá)計(jì)劃

　　鄉(xiāng)安委會(huì)要及時(shí)將“全員安全培訓(xùn)工程”計(jì)劃分解落實(shí)到具體企業(yè)（見(jiàn)附件）。

　　（二）組織實(shí)施

　　鄉(xiāng)安監(jiān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)“全員安全培訓(xùn)工程”計(jì)劃及任務(wù)分工，擬定任務(wù)分工范圍內(nèi)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。

　　七、有關(guān)要求

　　（一）落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要按照鄉(xiāng)安委辦關(guān)于全員安全培訓(xùn)工程任務(wù)分工，落實(shí)有關(guān)單位的培訓(xùn)職責(zé)，建立健全全員安全培訓(xùn)責(zé)任制，確保全員安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　（二）保證質(zhì)量。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省安監(jiān)局規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間組織培訓(xùn)，不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時(shí)間，嚴(yán)禁培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。

　　（三）嚴(yán)格考核。全員安全培訓(xùn)的考核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局年第3號(hào)令，其中，特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)的負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)考核；上述以外人員的安全培訓(xùn)由各縣（區(qū)）安監(jiān)局負(fù)責(zé)考核。要按照“誰(shuí)考核，誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格考核、閱卷和發(fā)證程序。對(duì)考試不合格者必須進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格的.，須進(jìn)行再培訓(xùn)，直至合格。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“三級(jí)”教育由各級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)考核。

　　（四）建立臺(tái)帳。安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要建立全員安全培訓(xùn)檔案臺(tái)帳，如實(shí)準(zhǔn)確記錄全員培訓(xùn)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)檔案臺(tái)帳包括：辦班通知、學(xué)員登記表、課程表、學(xué)員花名冊(cè)、學(xué)員考試卷、考核成績(jī)匯總表、證書(shū)號(hào)等；其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核檔案臺(tái)帳內(nèi)容包括：培訓(xùn)人員登記表、員工親筆簽到簿、員工花名冊(cè)、學(xué)員考試卷、考試成績(jī)匯總表等（以上兩類型檔案臺(tái)帳有關(guān)格式詳見(jiàn)附件4-8）；特種作業(yè)人員的培訓(xùn)臺(tái)帳按國(guó)家、省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定建立。

　　八、主要措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

　　各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全員安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立例會(huì)制度，及時(shí)解決全員安全培訓(xùn)工作中的問(wèn)題；建立齊抓共管工作機(jī)制，形成縱向貫通、橫向協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作網(wǎng)絡(luò)和領(lǐng)導(dǎo)體系；要做到“五個(gè)落實(shí)”，即：參培人員落實(shí)，培訓(xùn)資金落實(shí)，培訓(xùn)教員落實(shí)、培訓(xùn)教材落實(shí)，培訓(xùn)時(shí)間落實(shí)，確保全員安全培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。

　　（二）擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍

　　各部門、各單位要以安全生產(chǎn)月等活動(dòng)為契機(jī)，充分利用各種輿論工具和宣傳手段，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作以及安全培訓(xùn)工作的宣傳力度，提高全體從業(yè)人員關(guān)愛(ài)生命的責(zé)任意識(shí)和安全培訓(xùn)的緊迫感，營(yíng)造全社會(huì)重視安全培訓(xùn)的氛圍。