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秦朝中央集權(quán)制度的形成優(yōu)秀
在日新月異的現(xiàn)代社會中，越來越多人會去使用制度，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編收集整理的秦朝中央集權(quán)制度的形成優(yōu)秀，希望能夠幫助到大家。
秦朝中央集權(quán)制度的形成優(yōu)秀1
第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成
感悟與思考
在時下的電視熒屏上，一幕幕宮廷戲方興未艾，從漢武大帝到唐太宗，從武則天到康熙、乾隆……，可謂是你方唱罷我登場。這些帝王們或是東征西討，或是宮廷爭斗，或是微服私訪，展示了一個個鮮活的帝王形象。在中國兩千多年的封建社會的歷史上，從秦始皇到清宣統(tǒng)帝，一共產(chǎn)生過320多位皇帝。
思考與判斷：中國的皇帝制度是怎樣產(chǎn)生的？你如何評價這一制度？
歸納與運用
【知識歸納】
一、至高無上的皇權(quán)
1. 秦的統(tǒng)一：公元前221年，秦王嬴政結(jié)束諸侯割據(jù)局面，建立中國歷史上第一個統(tǒng)一的封建王朝——秦朝
2. 皇帝制度的確立：
（1）皇帝稱號的由來：
（2）皇帝制度—— 一人獨尊、皇權(quán)至上、皇位世襲
二、較為完備的中央官制
1. 秦朝中央政權(quán)組織的構(gòu)成：“三公九卿”
2. 秦朝中央官制的特點：相互牽制
三、郡縣制的全面推行
郡、縣兩級官制：
（1）郡：中央政府以下最高一級地方行政機構(gòu)
（2）縣：郡的下級行政機構(gòu)
四、 中央集權(quán)制的作用及影響
1. 秦的疆域：東西南北四至
2. 秦鞏固統(tǒng)一的措施：
（1）頒布秦律：
�。�2）統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌：
�。�3）統(tǒng)一文字：
�。�4）修馳道、開靈渠、筑長城等：
3. 秦朝滅亡：秦的暴政引發(fā)農(nóng)民起義
4.秦朝中央集權(quán)制度的影響：
【知識運用】
1. 對歷史人物我們應如何評價？
用正確的唯物史觀認識和評價歷史人物在歷史發(fā)展中的`地位和作用，要堅持“四個一”：一是堅持一個正確的觀點，即人民群眾是創(chuàng)造歷史的主人，是推動歷史發(fā)展的最偉大動力；二是堅持一個正確的標準，即以對社會歷史發(fā)展所起的作用是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步去評價歷史人物的歷史地位；三是堅持一個正確的原則，即具體分析歷史人物所處的歷史環(huán)境，實事求是地評價歷史人物；四是堅持一個正確的方法，即用一分為二的觀點具體分析歷史人物的功與過
秦朝中央集權(quán)制度的形成優(yōu)秀2
學習輔導
第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成
★圖片說明
◆秦朝疆域圖
史載：秦朝的疆域“東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶，北據(jù)河為塞、并陰山至遼東”。
公元前221 年秦始皇統(tǒng)一六國，又經(jīng)過了多次擴張，至公元前xxx年秦始皇去世時，秦朝的疆域達到了空前的范圍。秦朝的疆域包括了戰(zhàn)國后期七國舊地的全部，但一部分是新從其他民族手中奪取的。
大約在公元前222 年至221年間，秦軍在平定楚國的江南和越國舊地后，就進入了今浙江南部和福建，征服了當?shù)氐脑饺苏䴔?quán)，設置了閩中郡。
秦朝的新疆域包括嶺南地區(qū)，即南嶺以南今廣東、廣西和越南的東北部，是百越諸族的聚居地，戰(zhàn)國時還不是楚國的領(lǐng)土。根據(jù)《淮南子·人間訓》的記載，秦始皇的動機是“利越之犀角象齒翡翠珠璣”，因此命尉屠睢率五十萬軍隊分五路南征。由于越人以叢林為依托奮勇抵抗，三年中秦軍死傷數(shù)十萬，連尉屠睢也在越人夜襲中喪生。所以到秦始皇三十三年（前xxx年）才又征發(fā)“諸嘗逋亡人，贅婿、賈人”，同年設置了桂林、南海、象郡三郡，基本結(jié)束了軍事行動。
在西南，秦朝以成都平原為基地，向西、北兩方面擴張到了今大渡河以北和岷江上游，占據(jù)了邛、笮、冉、駹等部族地區(qū)。向南又整治開通了一條“五尺道”，從今四川宜賓延伸到云南曲靖，并在沿線控制了不少據(jù)點，設置了一些行政機構(gòu)。但由于投入的兵力和派駐的人員有限，統(tǒng)治并不鞏固，所以在秦亡后就都已經(jīng)放棄了
在西北，秦始皇于三十二年（前xxx年）派蒙恬率三十萬軍隊趕走了河套一帶的匈奴人，第二年在陰山以南、黃河以東設置了九原郡，管轄新設的34個（一說44個）縣。但這些地方本是戰(zhàn)國時趙國的舊地，連秦始皇令蒙恬筑起的萬里長城，實際上也是以戰(zhàn)國時秦、趙、燕三國已筑過的長城為基礎的。由于匈奴是游牧民族，以往曾不時侵入內(nèi)地，秦朝的措施主要還是出于軍事上的防衛(wèi)目的。
秦始皇時代的人口總數(shù)在－3000萬之間，但在經(jīng)過戰(zhàn)國末年長期的戰(zhàn)爭之后，人口數(shù)量已經(jīng)有了很大幅度的下降，所以當時普遍存在的是勞動力的不足，而不是人口壓力。
◆秦始皇像
秦始皇畫像是著名畫家劉旦宅于1959年參考《歷代帝王像》的古畫風格創(chuàng)作的。秦始皇頭上戴的叫冕或旒冕。冕是古代帝王和諸侯所戴的禮帽，旒是冕前后垂掛的玉串。按規(guī)定，帝王的旒應是12串，珠料是白玉。冕上的平板叫板，在冕冠兩側(cè)，還對穿一個孔，用來穿插玉簪，將冕冠與發(fā)髻拴在一起。在簪的一端，系有一根絲帶，戴冕冠時，帶從頜下繞過，再系在簪的另一端。在絲帶經(jīng)過兩耳的位置時，各垂一顆黃色的珠玉，叫“充耳”。充耳掛在耳邊，走起路來一晃一晃，意思是提醒戴冠的人勿聽信讒言。“充耳不聞”一語，就是由此而來。與此相稱，冕冠上的冕旒垂落下來，正好擋住眼睛的視線，叫“視而不見”，意思是說，戴冕冠的人不必去看那些不該看的東西。秦始皇身穿的冕服，按規(guī)定冕服上有12種圖案，如日、月、星辰(取其照臨意)；山(表示穩(wěn)重)；龍(表示應變)；華蟲(一種雉鳥，表示文麗)；宗彝(一種祭祀品，表示忠孝)；藻(水草，表示潔凈)；火(象征光明)；粉米(取其滋養(yǎng))；黼(fǔ)(斧形，象征決斷)；黻(fú，亜形，象征明辨)。鞋是紅色的，叫赤舄(xì)。腰系黃赤大佩，長二丈九尺九寸。秦始皇腰間左側(cè)戴有玉佩，是用白色玉石制成。當時的制度是“君子無故，玉不去身”。另外，還佩戴一柄長劍。他目光炯炯，虎視眈眈，一副威嚴而傲慢的神態(tài)。流露出了當年他威震六國、一統(tǒng)天下的勃勃雄心。秦始皇畫像現(xiàn)陳列在國家博物館。
◆秦陽陵虎符
虎符是古代帝王授予臣屬兵權(quán)和調(diào)撥軍隊的信物�；⒎勉~鑄成臥虎狀，背有銘文，分為兩半，有子母口可以相合。右半留存在朝廷，左半發(fā)給地方官吏或統(tǒng)兵的將帥。調(diào)動軍隊時，須由使臣持符驗合方能生效。秦朝陽陵銅虎符長8.9厘米，寬2.1厘米，高3.4厘米，中分為二，左右半符各有錯金篆書銘文“甲兵之符，右在皇帝，左在陽陵”12字。用虎符調(diào)兵是保證兵權(quán)在皇帝手中的重要制度。
◆秦半兩錢
秦始皇統(tǒng)一六國后，統(tǒng)一貨幣，以黃金（金餅）為上幣，用鎰（二十兩）作單位；以銅質(zhì)圓形方孔錢為下幣，用半兩作單位，即“半兩錢”。通行全國。同時，廢除六國舊幣，不準以龜貝、珠玉、銀錫之類充當貨幣，并嚴禁地方和私人鑄錢。秦半兩錢直徑3~3.6厘米，重8克左右，面鑄篆書陽文“半兩”2字，史稱“重如其文”，即實重為秦衡制中的“半兩”。這種圓形方孔幣的形狀一直沿用至20世紀初。
◆商鞅方升
此器是商鞅任“大良造”時所頒發(fā)的標準量器，現(xiàn)藏于上海博物館。方升全長18.7米，升縱7米，橫12.5米，深2.3米，容積202.15立方米，重0.7公斤，為長方形的有柄量器。器的外壁刻銘文，共75字分別為，（底部銘文）“廿六年，皇帝盡并兼天下諸侯，黔首大安，立號為皇帝，乃詔丞相狀、綰，（法）度量則不壹，歉疑者，皆明壹之�！薄弊蟊阢懳模笆四�，齊（率）卿大夫眾來聘。冬十二月乙酉，大良造鞅。爰積十六尊（寸）五分尊（寸）壹為升�！保ㄇ氨阢懳模爸厝薄ｃ懳闹械氖四辏辞匦⒐四�(公元前344年)，“商鞅方升”是商鞅變法時統(tǒng)一量器的最有力證明。
◆秦銅權(quán)
1991年在陜西華縣赤水鎮(zhèn)出土。衡器。高5.5厘米、底徑9.8厘米、重20xx.5克。權(quán)即砝碼，秦權(quán)有銅制和鐵制兩種。此權(quán)身刻有秦始皇二十六年統(tǒng)一度量衡的40字詔書，并鑄有陽文“八斤”2字，實測后推算，當時每斤合現(xiàn)今257.925克。
◆寫有法律條文的秦簡
1975年，在湖北云夢縣的睡虎地秦代古墓中，出土了一大批竹簡（1155支，另殘片80片）。這些竹簡長23.1～27.8厘米，寬0.5～0.8厘米，內(nèi)文為墨書秦篆，寫于戰(zhàn)國晚期及秦始皇時期。在這批珍貴的秦簡中，有相當多的一部分記載的是與秦律有關(guān)的法律和文書，包括律文、問答以及其它文書資料等。其中的律文部分是目前為止能見到的中國古代最早的法律條文，因發(fā)掘于云夢，又稱之為云夢秦簡。為研究中國書法、秦帝國的政治、法律、經(jīng)濟、文化、醫(yī)學、等方面的發(fā)展歷史提供了翔實的資料，具有十分重要的學術(shù)價值。
★重點閱讀
◆秦初群臣關(guān)于實行分封制還是郡縣制的爭論
丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許�！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是�！�
──《史記》卷六《秦始皇本紀》
◆秦的中央集權(quán)制
韓非總結(jié)戰(zhàn)國諸子的學說，創(chuàng)造了一套完整的中央集權(quán)的政治理論。秦始皇根據(jù)韓非的'政治理論，建立起一套完整的專制的中央集權(quán)制度。集一切權(quán)力于皇帝，是秦朝中央集權(quán)制度的核心。下設中央政府，除丞相、御史大夫、太尉等官職以外，還有將軍(掌征伐)、廷尉(掌刑罰)、治粟內(nèi)史(掌財政經(jīng)濟)、少府(掌山海池澤的稅收供皇室的費用)、博士(備顧問)等官。地方政府設郡、縣，郡有郡守(掌一郡政事)、郡尉(輔佐郡守并主軍事)、監(jiān)御史(監(jiān)視郡守)；縣有縣令(萬戶以上稱縣令，不滿萬戶稱縣長，掌一縣政事)；各級官吏都由皇帝直接任免。中央集權(quán)制的職能，主要是統(tǒng)治百姓，此外還有抵御外部的侵擾和調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部的利害沖突。中央集權(quán)制鞏固與否的關(guān)鍵在于皇帝對法(法律、法令)、術(shù)(權(quán)術(shù))、勢(權(quán)勢)、度(限度)的掌握和運用。如果皇帝能駕馭權(quán)臣、控制地方、管轄百姓，中央集權(quán)就是強大的、鞏固的，否則就相反。秦末，中央集權(quán)運用失度，對農(nóng)民的剝削壓迫超出農(nóng)民所能負荷的限度，結(jié)果農(nóng)民起來摧毀了秦的中央集權(quán)制度。中央集權(quán)制度建立的經(jīng)濟基礎，是封建的地主階級土地所有制和農(nóng)民階級的個體土地私有制。秦建立的中央集權(quán)制度，經(jīng)過歷代封建王朝的調(diào)整與補充，成為中國封建王朝的主要政治制度。
◆統(tǒng)一車軌、馳道
公元前220年，秦始皇下令修建以咸陽為中心的馳道。主要干線有兩條：一條向東直通過去的齊、燕地區(qū)；一條向南直達過去的吳、楚地區(qū)。“道廣五十步，三丈而樹，厚筑其外，隱以金椎，樹以青松”(《漢書·賈鄒枚路傳》)。公元前xxx年，秦始皇又下令修了一條由咸陽向北直通九原郡的“直道”。再加上修筑在西南邊疆的“五尺道”，以及在今湖南、江西、廣東、廣西之間修筑的“新道”，就構(gòu)成了以咸陽為中心的四通八達的道路網(wǎng)，并設有供傳遞政府文書的人中途休息，更換馬匹的驛站。同時秦又規(guī)定車輪的間距為6尺，便利交通往來，促進了當時各地經(jīng)濟、文化交流，也有利于政令的通達，軍隊的調(diào)遣，以維護國家的統(tǒng)一。
◆統(tǒng)一文字
漢朝人許慎在他的《說文解字·敘》里說，戰(zhàn)國時期，各國“田疇異(畝，田畝大小不一樣)，車涂(途)異軌(車輛的寬狹不一樣)，律令異法(法令不一樣)，衣冠異制(衣服帽子的式樣不一樣)，言語異聲(說話口音不一樣)，文字異形(文字寫法不一樣)。秦始皇帝初兼天下，丞相李斯乃奏同之，罷其不與秦文合者”。于是把原來的史籀大篆簡化成小篆，由李斯作《倉頡篇》，趙高作《爰歷篇》，胡毋敬作《博學篇》，這三部書既作為學童的識字課本，又是推行小篆的范本。那時候，因為“官獄職務繁”，迫切希望進一步簡化文字。縣吏程邈因得罪始皇，關(guān)在獄中，他經(jīng)過十年的悉心鉆研，造成了一種更為簡便的文字。秦始皇知道以后，很贊賞這種簡化的字體，免了他的罪，升了他的官，把他編造的簡便文字命名為隸書。隸書到西漢初年就通行全國了。隸書書寫簡便，跟現(xiàn)在的楷書已經(jīng)很接近了。
◆靈渠
位于廣西壯族自治區(qū)興安縣境內(nèi)，一稱湘桂運河或興安運河。秦派兵進入越族地區(qū)時開鑿。靈渠長34千米，其中4.5千米為人工開鑿，是世界上現(xiàn)存最古老的人工運河之一。它溝通湘、漓二水，聯(lián)系長江與珠江兩大水系，成為聯(lián)絡中原與嶺南地區(qū)的水路通道，是保證秦始皇統(tǒng)一嶺南的一項戰(zhàn)略工程。靈渠初名秦鑿渠，或僅稱渠。后因漓水上游為零水，亦稱零渠、渠，唐以后始稱靈渠。
靈渠的渠道工程非常艱巨復雜。靈渠渠道穿行于丘陵地帶，坡度大，水流急，行船困難。當時為了解決這個問題，有意將河道開鑿得迂回曲折，以便延伸流程，殺緩流速，利于平穩(wěn)行船。同時，每隔一段路程，設置一個“陡門”，又叫“斗門”，就是簡單的船閘，可以啟閉，以便分段攔蓄渠流，使水位逐段抬升或降下，船只節(jié)節(jié)前進，安然過山。這實際上就是現(xiàn)代的梯級船閘的設計方法。我國用這個方法開鑿靈渠，比美國所修的巴拿馬梯級運河早兩千多年，它充分說明了靈渠設計者的匠心和我國勞動人民的偉大創(chuàng)造才能。
◆秦長城
秦統(tǒng)一以后，保留了戰(zhàn)國時期秦、趙、燕三國北方的長城，加以修繕和連接，建成一條西起隴西郡臨洮，東至遼東郡的長城，長五千多公里。秦長城北邊的一段，沿陰山山脈的狼山、烏拉山、大青山往東，經(jīng)灤河上游直至遼東，位置在現(xiàn)在明長城的北邊。秦長城遺跡，至今仍有殘存，如山西大同北的“紫塞”，甘肅岷縣城西，開城縣北均有長城的遺址。這些遺跡有的是用土摻碎石子夯筑，寬窄高厚因地形而異，一般下寬5米，高約1～4米，夯層8～10厘米；有的用石塊砌成內(nèi)外整齊的城墻，保存完好的地段，有的高5～6米，下寬5米，上寬3米。長城在當時歷史條件下，起到一定的防衛(wèi)作用，但其作為偉大的建筑工程遺留后世，是我國古代勞動人民富于智慧和獨創(chuàng)性的見證。
★問題解答
◆學思之窗
秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意？這則小故事反映了什么問題？
解題關(guān)鍵：本題是一道依據(jù)材料設計的問答題，旨在培養(yǎng)和考查學生解讀信息和分析問題的能力。解題時，一要理解材料的歷史內(nèi)涵，從中獲取有效信息；二要分析有效信息，并結(jié)合所學知識作答。
思路引領(lǐng)：本題有兩問，審題后要逐問作答。后一問貴在獨立思考，運用發(fā)散思維多角度分析問題。
答案提示：原因：秦始皇認為皇帝獨尊、皇權(quán)至上；丞相作為百官之首，排場過大，有損皇帝的權(quán)威。
反映了：①皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；②事無巨細，皇帝獨裁；③秦始皇猜忌、殘暴的個性。（此問答案具有開放性，只要能言之成理、自圓其說即可。）
◆本課測評
比較西周的分封制，分析秦朝郡縣制對中央集權(quán)制度的影響。
解題關(guān)鍵：這是一道比較分析題，解答好此題需要一定的知識儲備，即準確理解分封制和郡縣制這兩個歷史概念，以及秦朝中央集權(quán)制度的歷史知識。解題關(guān)鍵在于精心審題，明確試題的考查范圍和重點，以及答題的要求。
思路引領(lǐng)：首先要概括指出分封制的特點，其次要從比較郡縣制與分封制不同的角度，分析秦朝郡縣制對中央集權(quán)制度的影響。
答案提示：西周分封制主要是以血緣關(guān)系為基礎實行的，受封的諸侯爵位世襲，擁有領(lǐng)地，可以設置官吏、建立軍隊、征派賦役，具有很強的地方獨立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力、甚至危及中央政權(quán)。
秦朝郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下按地域劃分的地方行政機構(gòu)，郡縣官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位概不世襲，沒有封地，必須服從中央。
廢除分封制，實行郡縣制，是秦朝建立中央集權(quán)制度的根本性變革。秦朝通過郡縣制，實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制，加強了中央集權(quán)。
◆學習延伸
想一想，人們對長城的看法為什么會有如此大的反差？你怎么看秦修長城？
解題關(guān)鍵：本題旨在培養(yǎng)學生解讀材料、分析問題的能力，重在鼓勵學生獨立思考和創(chuàng)新思維，形成探究式學習方法。
思路引領(lǐng)：在解讀材料的基礎上提煉出對長城的兩種截然不同的看法后，再探究原因，并概括說明自己的看法。
答案提示：原因：①看問題的立場和角度不同。②隨著時代的變遷，人們對歷史現(xiàn)象的理解和認識有變化。
看法：①長城是中國古代農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物，長城的修建對防御北方游牧民族的侵擾，保衛(wèi)中原地區(qū)先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和文化，有積極的作用。②長城是中國古代偉大的建筑，是勞動人民勤勞和智慧的結(jié)晶。③在歷史發(fā)展的長河中長城逐漸成為中華民族精神的象征。④修建長城給當時的人民確實造成沉重的徭役和苦難，這也是文明演進所付出的代價。
秦朝中央集權(quán)制度的形成優(yōu)秀3
三維目標：
【知識與能力】
理解秦統(tǒng)一的條件
能表述“皇帝”的由來、含義。
明確“三公”的具體職責。
評述秦中央集權(quán)制度的影響。
知道秦朝郡縣制度建立的史實，比較郡縣制和分封制的異同。
【過程與方法】
運用教材的材料作為證據(jù)去理解過去，能從材料中提取有效信息，應用有效信息去論證問題。
能夠輕松地在課本上做各種標記，以突出知識重點。
能對知識進行結(jié)構(gòu)化處理，如運用結(jié)構(gòu)圖掌握秦代中央到地方行政系統(tǒng)。
通過質(zhì)疑、解疑，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力。
【情感態(tài)度與價值觀】
對歷史學習有正確的認識，能夠主動地參與學習，勤于思考。
通過古代贊頌秦始皇的詩歌和圖片，感受秦朝初步實現(xiàn)統(tǒng)一的宏大氣象。
通過秦朝始創(chuàng)的'“皇帝制度”、三公九卿制度、郡縣制度等內(nèi)容，體會制度建設對國家穩(wěn)定和統(tǒng)一的重要意義。
重點：皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制度、中央集權(quán)制度的影響。
難點：中央集權(quán)制度的影響。
教具：多媒體課件
導入 china的由來：瓷器、支那、秦朝等含義。那么秦朝有哪些成就著稱于世呢？學生回答后，強調(diào)兩點：秦的統(tǒng)一和中央集權(quán)制度的形成，這就是本課學習的內(nèi)容。中央集權(quán)制度是在怎樣的背景下建立的？
利用三幅地圖引出
秦朝中央集權(quán)制度的形成優(yōu)秀4
【三維目標】
1.知識與能力：知道“始皇帝”的來歷、皇帝制的內(nèi)容和特征，理解中央官制的內(nèi)容和運行機制，了解郡縣制全面推廣的史實，認識中國古代中央集權(quán)制度的形成和影響。
2.過程與方法：多角度探究從諸侯割據(jù)到秦朝統(tǒng)一的歷史原因；從目的、內(nèi)容、機制、實質(zhì)和影響等角度，探究皇帝制、中央官制、郡縣制的具體內(nèi)容；抓住主要問題比較分封制和郡縣制。
3.情感態(tài)度和價值觀：從統(tǒng)一中國和創(chuàng)立中央集權(quán)制度的影響等角度，認識秦始皇對統(tǒng)一多民族國家歷史發(fā)展的貢獻；通過理解秦朝開創(chuàng)的中央集權(quán)制度的影響，體會中國古代政治的特點和古代國情。
【教學設計】
重點：皇帝制和“始皇帝”的來歷；中央官制；郡縣制的推行；中央集權(quán)制度的影響。
難點：理解君主專制制度的基本特征；秦朝中央官制和郡縣制的實行，形成了從中央到地方的垂直管理體系，加強了君主專制和中央集權(quán)，對這一體系的把握及其影響的理解是難點。
【教學方法】
本課多是基本史實，有關(guān)知識學生在初中已經(jīng)學過，可現(xiàn)在課前布置學生自學，掌握基本史實；教師還可指導學生收集資料，引導學生收集一些有關(guān)的典故、成語，通過這些典故、成語來回憶春秋戰(zhàn)國的諸侯爭霸的概況。像老馬識途、唇亡齒寒、退避三舍、一鳴驚人、臥薪嘗膽、紙上談兵、圍魏救趙、圖窮匕見、朝秦暮楚等等。為上課討論和評價做準備。在課堂手段上可采取投影和情景設置等手段，將教學的重點放在調(diào)動學生的學習興趣和積極性，培養(yǎng)學生思考、分析問題的能力上。
【導入新課】
從西周分封制到秦朝的中央集權(quán)制，中間經(jīng)過了群雄割據(jù)的春秋戰(zhàn)國。關(guān)于這段歷史我們大家并不陌生，尤其春秋戰(zhàn)國時期的一些典故、成語，如老馬識途、唇亡齒寒、退避三舍、一鳴驚人、臥薪嘗膽、紙上談兵、圍魏救趙、圖窮匕見、朝秦暮楚等等，尤其為我們大家所熟識。戰(zhàn)國后期，商鞅入秦，助秦孝公變法，使秦國后來居上，國力躍居七雄之首。從公元前230年起秦國采取各個擊破的辦法開始了大規(guī)模的統(tǒng)一戰(zhàn)爭。秦王嬴政“續(xù)六世之余烈，振長策而御宇內(nèi)”（賈誼《過秦論》），不到十年的時間，先后滅掉了韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，結(jié)束了諸侯割據(jù)的局面，于公元前221年建立起中華民族第一個統(tǒng)一的、封建專制主義中央集權(quán)的國家。正如詩歌記載的：“秦王掃六合，虎視何雄哉！”（李白《秦王掃六合》）由此導入新課。
【知識梳理】
知識梳理問題思考
一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一
（1）諸侯爭霸：①春秋時期，周天子大權(quán)旁落，宗法制、分封制遭到破壞，諸侯爭霸戰(zhàn)爭不斷。②戰(zhàn)國時期，一些強大諸侯紛紛改稱“王”；一些諸侯國為了富國強兵進行政治、軍事等方面的改革或變法，力圖通過兼并戰(zhàn)爭統(tǒng)一天下。
（2）秦朝統(tǒng)一：①秦國經(jīng)過商鞅變法，政治、經(jīng)濟、軍事實力日益強大，先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。②公元前221年，秦王嬴政建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝——秦朝，定都咸陽。1.議一議：秦朝統(tǒng)一的條件有哪些？
提示：①爭霸兼并戰(zhàn)爭，使諸侯國數(shù)目減少，出現(xiàn)局部統(tǒng)一。
�、谌嗣窨释y(tǒng)一。
�、矍貒�(jīng)過商鞅變法，實力增強。
�、芮赝踬膫�人因素。
二、至高無上的皇權(quán)和中央官制
�。�1）皇帝制度：①確定最高統(tǒng)治者的稱謂為“皇帝”，自稱“始皇帝”，希望皇位世代傳承，永掌皇權(quán)。②秦始皇總攬全國政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權(quán)，中央和地方主要官員由皇帝任免。③特征：皇位世襲，權(quán)力不可轉(zhuǎn)移；皇權(quán)至上，地位不可僭越。
�。�2）中央官制：①中央高官：丞相為百官之首，幫助皇帝處理全國政事；御史大夫是副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，并負責監(jiān)察百官；太尉負責管理全國軍務。②丞相之下還有諸卿，分別掌管著國家的各項具體事務，是中央政府的職能部門。2.想一想：秦朝政治制度具有權(quán)力高度集中的特征，你對此怎樣認識？
提示：①皇位世襲、皇權(quán)至上。②皇帝總攬全國政治、經(jīng)濟、軍事大權(quán)。③中央政權(quán)組織以皇權(quán)為中心，朝中高官互相牽制，互不統(tǒng)屬。
三、郡縣制的全面推行
�。�1）郡縣制推行：秦始皇在全國范圍內(nèi)推行郡縣制，把全國分為36郡，由中央政府直接管轄，郡下設縣。
（2）地方官僚機構(gòu)：郡的最高行政長官是郡守，上承中央命令、對下督責所屬各縣�？h的長官稱縣令或縣長，治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役。郡縣長官都由皇帝直接任命。3.議一議：郡縣制的推行有何影響？秦朝形成的中央集權(quán)制度有著怎樣的歷史影響？
提示：①通過郡縣制實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制。②奠定了中國兩千多年政治制度基本格局，為歷代沿用，且不斷加強和完善。
四、中央集權(quán)制的作用及影響
⑴積極：①結(jié)束長期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的'中央集權(quán)的封建王朝——秦朝。②奠定了統(tǒng)一多民族國家的基本格局，對于以華夏族為主體的中華民族的形成起了重要作用。③為中央集權(quán)制度的形成，提供了政治前提。④符合人民的愿望，順應了歷史發(fā)展的趨勢。
�、葡麡O方面：皇帝權(quán)威的加強，大大加強了統(tǒng)治人民的力量，使人民處境日趨惡劣。4.巧妙設問把學生的思緒引到兩千多年前的歷史情境中：“假如你是秦始皇，你會采取哪些措施鞏固政權(quán)？統(tǒng)一文字、度量衡及貨幣，銷毀兵器，廣修馳道以及“焚書坑儒”，制定法律等等
提示：
【課后研討】
1975年，湖北云夢秦墓發(fā)掘一批竹簡，其中記載的《秦律田律》規(guī)定：“春二月，毋敢伐樹木山林及雍堤水，不復月，毋敢業(yè)草為灰，取生荔，麛（卵）榖，毋……毒魚鱉，置肼罔，到七月而縱之�！刂砑八氛撸敃r毋敢將犬以田。”你能明白這段話的意思嗎？這說明了在當時的秦朝已經(jīng)開始注重什么問題？
思路：讓學生在了解秦朝短暫而亡，刑罰殘酷，暴政的同時，也了解秦朝注重環(huán)境保護的一面，以突破學生光通過教材了解知識，達到突破教材思維定式的目的。
【本課小結(jié)】
戰(zhàn)國時期，各國通過變法，掃蕩了舊奴隸主貴族勢力，完成了向封建制國家的過渡，加強了君主集權(quán)，確立起君主集權(quán)的政治體制。秦始皇統(tǒng)一中國后，繼承了商鞅變法的成果和實踐了韓非子的理論，創(chuàng)立了封建專制主義中央集權(quán)的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡縣制，把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機結(jié)合起來。秦始皇首創(chuàng)的專制主義中央集權(quán)的政治體制為我國延續(xù)兩千多年的封建社會選擇了政治體制的基本模式。不管后來的封建王朝作了多少改革，其基本原則沒有發(fā)生根本變化。西漢王朝建立后，劉邦承襲了秦始皇所開創(chuàng)的統(tǒng)一的封建專制主義中央集權(quán)制。
【課堂精練】
1.（上海a組）在歷史的長河中，總有一些史實歷經(jīng)時間的考驗，具有恒久的意義，并成為指引歷史發(fā)展方向的標志。以下最能夠體現(xiàn)上述含義的是（a）
a.秦統(tǒng)一六國b.光武中興c.西晉統(tǒng)一d.開元盛世
解析：秦的統(tǒng)一為統(tǒng)一多民族國家的形成奠定了基礎，在所列各項中，a最能符合題意。
2.秦統(tǒng)一之初，李斯官任廷尉，后來被秦始皇拜為丞相，對這一變化的正確表述有（c）
①由地方微吏到中央高官②由九卿要職到三公顯位③由負責司法和首都警衛(wèi)到“掌丞天子，助理萬機”④由負責司法到監(jiān)察百官
a.①②③b.②③④c.②③d.①④
解析：結(jié)合三公九卿制的基本內(nèi)容回答。可確定①或④不合史實，這樣包含有這兩個題支的選項不合題意。
3.秦始皇說：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”上述材料說明秦始皇（c）
a.贊同分封制b.贊同郡縣制c.反對分封制d.反對郡縣制
解析：解答材料型選擇題，要注意準確理解題干材料，本題首先要理解秦始皇的主張，雖然秦始皇贊同郡縣制，但材料中卻沒有體現(xiàn)這一信息，所以不能選擇b項。
秦朝中央集權(quán)制度的形成優(yōu)秀5
第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成教案
△課標要求：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。
一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一
1、諸侯爭霸（春秋戰(zhàn)國時期）：
①背景：宗法制、分封制 遭到破壞
�、谀康�'：爭奪 土地 和 人民
�、鄯绞剑杭娌�(zhàn)爭
2、秦朝統(tǒng)一： 前221 年
�、偾貒群鬁绲袅四牧鶉�？
韓、趙、魏、楚、燕、齊
②秦國能統(tǒng)一全國的最重要原因是什么？
經(jīng)過商鞅變法，秦國實力 日益強大
�、矍爻谖覈鴼v史上有何重要地位？
秦朝是我國歷史上第一個 統(tǒng)一 的 中央集權(quán) 的 封建 王朝
二、至高無上的皇權(quán)和中央官制
1、皇帝制：
①始皇帝的來歷：
秦王嬴政認為自己德高三皇，功過五帝，便從“ 三皇”、“ 五帝 ”中各取一字合為“皇帝”，自稱“ 始皇帝 ”，希望從自己開始，皇位能傳承千萬世 。
�、诨实壑频奶攸c：皇位世襲，皇權(quán)至上
�、刍实壑频挠绊懀簽闅v代封建王朝所沿用
2、中央官制——三公九卿制
�、偃徘浼捌渎氊�
丞相：為百官之 首 ，幫助皇帝處理全國 政 事。
三公 御史大夫：是副 丞相 ，執(zhí)掌群臣 奏章 ，下達皇帝 詔令 ，負責監(jiān)察 百官 。
太尉：負責管理全國 軍事
三公九卿都由 皇帝 直接任免
�、谌徘涞南嗷リP(guān)系：相互配合，彼此牽制
3、決策程序及其作用：
�、俪绦颍贺┫�、御史大夫、諸卿朝議 → 皇帝裁決
�、谧饔茫嚎稍谝欢ǔ潭壬蠝p少決策失誤
三、郡縣制的全面推行
1、過程：開始產(chǎn)生（春秋戰(zhàn)國）→ 全面推行（秦朝）
2、郡縣長官及其產(chǎn)生：
�、倏さ淖罡咝姓L官：郡守
②縣的最高行政長官：縣令或縣長
3、影響：
①實現(xiàn)了中央對地方政權(quán) 直接有效 的控制
�、谛纬闪酥醒爰瘷�(quán)制度， 奠定了中國兩千多年 政治 制度的基本格局， 為歷代王朝所 沿用 , 且不斷加強和完善。
△郡縣制與分封制最大的不同是什么？
郡縣長官由 皇帝 任免，有利于加強 中央集權(quán) 和鞏固 國家統(tǒng)一 。
△隨堂練習：《全品》第1課“典題探究”（見《全品》第1課，略） △作業(yè)：《全品》課時作業(yè)（二）
秦朝中央集權(quán)制度的形成優(yōu)秀6
三維目標：
【知識與能力】
理解秦統(tǒng)一的條件
能表述“皇帝”的由來、含義。
明確“三公”的具體職責。
評述秦中央集權(quán)制度的影響。
知道秦朝郡縣制度建立的史實，比較郡縣制和分封制的異同。
【過程與方法】
運用教材的材料作為證據(jù)去理解過去，能從材料中提取有效信息，應用有效信息去論證問題。
能夠輕松地在課本上做各種標記，以突出知識重點。
能對知識進行結(jié)構(gòu)化處理，如運用結(jié)構(gòu)圖掌握秦代中央到地方行政系統(tǒng)。
通過質(zhì)疑、解疑，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力。
【情感態(tài)度與價值觀】
對歷史學習有正確的認識，能夠主動地參與學習，勤于思考。
通過古代贊頌秦始皇的詩歌和圖片，感受秦朝初步實現(xiàn)統(tǒng)一的宏大氣象。
通過秦朝始創(chuàng)的“皇帝制度”、三公九卿制度、郡縣制度等內(nèi)容，體會制度建設對國家穩(wěn)定和統(tǒng)一的重要意義。
重點：皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制度、中央集權(quán)制度的影響。
難點：中央集權(quán)制度的影響。
教具：多媒體課件
導入 china的由來：瓷器、支那、秦朝等含義。那么秦朝有哪些成就著稱于世呢？學生回答后，強調(diào)兩點：秦的統(tǒng)一和中央集權(quán)制度的形成，這就是本課學習的內(nèi)容。中央集權(quán)制度是在怎樣的背景下建立的？
利用三幅地圖引出
一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一
1、分析統(tǒng)一的條件（經(jīng)濟發(fā)展、民心所向、局部統(tǒng)一、秦國實力）
2、地圖展示滅六國、統(tǒng)一秦王朝的建立
以結(jié)構(gòu)圖探究秦怎樣來鞏固統(tǒng)一？分析割據(jù)爭霸的原因，由分封制的弊端——制度問題造成，那么為防止割據(jù)，鞏固統(tǒng)一就必須進行制度的創(chuàng)新，引出
二、秦朝中央集權(quán)制度的形成
要確立這套制度首先從何做起？以音樂、圖片烘托秦始皇——中國第一位皇帝出現(xiàn)，他首創(chuàng)了
1、皇帝制度
問題導學（投影問題）
�。�1）“皇帝”這一名稱是怎樣而來？
秦王從“三皇”“五帝”中各取一“皇”字和一“帝”字，組成了“皇帝”這一名號。
�。�2）贏政為什么重定尊號？
自認為功德無量，王的稱號不足以顯示自己的權(quán)勢和地位。
�。�3）秦始皇還采取了哪些尊君的做法？
要點：朕、制、詔、璽；強調(diào)皇帝的與眾不同，皇帝獨尊。
�。�4）閱讀材料，指出皇帝制度的重要特征。
材料1：“制曰：……朕為始皇帝，后世以計數(shù)，二世至于萬世，傳之無窮�！妒酚浨厥蓟时炯o》
材料2：全國的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權(quán)，由皇帝總攬；中央和地方的主要官員，都由皇帝任免；軍隊調(diào)動以虎符為憑據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。
要點：皇位世襲顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移；另一方面以皇權(quán)至上顯示了地位的不可僭越。這是中國封建專制制度的重要特征。
這樣的'皇帝制度有無弊端？學生發(fā)言后，如決策失誤、政務繁忙等，以材料輔證。
秦始皇統(tǒng)一天下後，政務十分繁忙，《史記秦始皇本紀》載：“天下之、事無小大皆決於上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈，不得休息�！薄笆笔�120斤，這是說秦始皇每天要看120斤（相當于今天的60斤）竹木簡寫成的官文。皇帝看的公文是經(jīng)過篩選的，每天要往宮廷送的公文則難以勝數(shù)。
秦始皇勢必需要助手輔助，引出
2、中央官制。
�。�1）中央官制的設置及職能
提出要求，明確中央官制的設置及職能，學生自學。
接下來幫秦始皇解決三件事情。
a秦始皇要在全國征發(fā)民工修筑長城，誰應來協(xié)助：丞相。
b秦始皇要下達一道“焚書”的詔令，有權(quán)下達者應是：御史大夫。
c秦朝軍權(quán)由何人掌管：？（由歧義起疑，使學生發(fā)現(xiàn)、解決問題）
展示中央官制圖、同心圓圖，分析其最顯著的特點：皇權(quán)為中心。以此引出
�。�2）中央官制的作用。
a 維護君主專制
b一定程度上減少決策失誤；
兩個作用中最主要的是第一點。分析“學思之窗”，反映了專制主義中央集權(quán)制度——相權(quán)與皇權(quán)這一矛盾，那還有一個什么矛盾？中央與地方。
如何解決這一矛盾？回到四千多年前的秦朝群臣的一場大辯論。分析本課引言，秦統(tǒng)一之初，群臣圍繞什么展開一場討論？秦始皇最終同意哪一種觀點？
3、郡縣制：
以官制圖講解本目
（1）郡縣制的全面推行（為何說全面推行？）
秦始皇設多少郡？郡受到中央政府的直接管轄�？は掠衷O縣，縣以下設置哪些主要行政機構(gòu)？（歷史縱橫）結(jié)合沛縣、江陰縣級市例子談談。
秦朝在郡縣設置的主要官員有哪些？各負何責？
�。�2）地方官制及職能（舉例老百姓到衙門告狀先找誰？）
（2）郡縣制的作用 （由官制圖：中央與地方的關(guān)系入手）地方服從中央，地方主要官員的任免權(quán)最終掌握在皇帝的手中，從而實現(xiàn)了對地方的有效控制，加強了中央集權(quán)，有效的防止出現(xiàn)割據(jù)。這顯然不同與哪種制度？
比較分封制與郡縣制不同，表格展示。
由兩制的影響比較，引出一個問題，歷史開了一個不小的玩笑，秦二世而亡。投影材料：“夏商西周封建而延，秦郡專權(quán)而促�！鼻氐亩堂遣皇强たh制惹的禍？學生發(fā)言。
最后，以柳宗元話“咎在人怨，非郡邑之制失也。”
�。ㄕ故荆┣剡@套從中央到地方的金字塔權(quán)力結(jié)構(gòu)中，地方服從中央——中央集權(quán)，但最終受制于皇帝——專制主義，這就是秦建立的專制主義中央集權(quán)制度。
三、中央集權(quán)制度的影響
秦開創(chuàng)的這套政治制度對后世有何影響？
奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強和完善。
補充：也鞏固了統(tǒng)一，推動經(jīng)濟文化的發(fā)展。秦鞏固統(tǒng)一的措施除了以上政治方面，還有哪些？歷史縱橫
強調(diào)本課要旨。練習。
1、分析統(tǒng)一的條件（經(jīng)濟發(fā)展、民心所向、局部統(tǒng)一、秦國實力）
2、地圖展示滅六國、統(tǒng)一秦王朝的建立
以結(jié)構(gòu)圖探究秦怎樣來鞏固統(tǒng)一？分析割據(jù)爭霸的原因，由分封制的弊端——制度問題造成，那么為防止割據(jù)，鞏固統(tǒng)一就必須進行制度的創(chuàng)新，引出
二、秦朝中央集權(quán)制度的形成
要確立這套制度首先從何做起？以音樂、圖片烘托秦始皇——中國第一位皇帝出現(xiàn)，他首創(chuàng)了
1、皇帝制度
問題導學（投影問題）
�。�1）“皇帝”這一名稱是怎樣而來？
秦王從“三皇”“五帝”中各取一“皇”字和一“帝”字，組成了“皇帝”這一名號。
（2）贏政為什么重定尊號？
自認為功德無量，王的稱號不足以顯示自己的權(quán)勢和地位。
�。�3）秦始皇還采取了哪些尊君的做法？
要點：朕、制、詔、璽；強調(diào)皇帝的與眾不同，皇帝獨尊。
（4）閱讀材料，指出皇帝制度的重要特征。
材料1：“制曰：……朕為始皇帝，后世以計數(shù)，二世至于萬世，傳之無窮�！妒酚浨厥蓟时炯o》
材料2：全國的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權(quán)，由皇帝總攬；中央和地方的主要官員，都由皇帝任免；軍隊調(diào)動以虎符為憑據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。
要點：皇位世襲顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移；另一方面以皇權(quán)至上顯示了地位的不可僭越。這是中國封建專制制度的重要特征。
這樣的皇帝制度有無弊端？學生發(fā)言后，如決策失誤、政務繁忙等，以材料輔證。
秦始皇統(tǒng)一天下後，政務十分繁忙，《史記秦始皇本紀》載：“天下之、事無小大皆決於上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈，不得休息。”“石”是120斤，這是說秦始皇每天要看120斤（相當于今天的60斤）竹木簡寫成的官文。皇帝看的公文是經(jīng)過篩選的，每天要往宮廷送的公文則難以勝數(shù)。
秦始皇勢必需要助手輔助，引出
2、中央官制。
�。�1）中央官制的設置及職能
提出要求，明確中央官制的設置及職能，學生自學。
接下來幫秦始皇解決三件事情。
a秦始皇要在全國征發(fā)民工修筑長城，誰應來協(xié)助：丞相。
b秦始皇要下達一道“焚書”的詔令，有權(quán)下達者應是：御史大夫。
c秦朝軍權(quán)由何人掌管：？（由歧義起疑，使學生發(fā)現(xiàn)、解決問題）
展示中央官制圖、同心圓圖，分析其最顯著的特點：皇權(quán)為中心。以此引出
�。�2）中央官制的作用。
a 維護君主專制
b一定程度上減少決策失誤；
兩個作用中最主要的是第一點。分析“學思之窗”，反映了專制主義中央集權(quán)制度——相權(quán)與皇權(quán)這一矛盾，那還有一個什么矛盾？中央與地方。
如何解決這一矛盾？回到四千多年前的秦朝群臣的一場大辯論。分析本課引言，秦統(tǒng)一之初，群臣圍繞什么展開一場討論？秦始皇最終同意哪一種觀點？
3、郡縣制：
以官制圖講解本目
�。�1）郡縣制的全面推行（為何說全面推行？）
秦始皇設多少郡？郡受到中央政府的直接管轄�？は掠衷O縣，縣以下設置哪些主要行政機構(gòu)？（歷史縱橫）結(jié)合沛縣、江陰縣級市例子談談。
秦朝在郡縣設置的主要官員有哪些？各負何責？
�。�2）地方官制及職能（舉例老百姓到衙門告狀先找誰？）
（2）郡縣制的作用 （由官制圖：中央與地方的關(guān)系入手）地方服從中央，地方主要官員的任免權(quán)最終掌握在皇帝的手中，從而實現(xiàn)了對地方的有效控制，加強了中央集權(quán)，有效的防止出現(xiàn)割據(jù)。這顯然不同與哪種制度？
比較分封制與郡縣制不同，表格展示。
由兩制的影響比較，引出一個問題，歷史開了一個不小的玩笑，秦二世而亡。投影材料：“夏商西周封建而延，秦郡專權(quán)而促�！鼻氐亩堂遣皇强たh制惹的禍？學生發(fā)言。
最后，以柳宗元話“咎在人怨，非郡邑之制失也。”
（展示）秦這套從中央到地方的金字塔權(quán)力結(jié)構(gòu)中，地方服從中央——中央集權(quán)，但最終受制于皇帝——專制主義，這就是秦建立的專制主義中央集權(quán)制度。
三、中央集權(quán)制度的影響
秦開創(chuàng)的這套政治制度對后世有何影響？
奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強和完善。
補充：也鞏固了統(tǒng)一，推動經(jīng)濟文化的發(fā)展。秦鞏固統(tǒng)一的措施除了以上政治方面，還有哪些？歷史縱橫
強調(diào)本課要旨。練習。