推進城鄉緊密型教學教研共同體建設方案（精選8篇）
為了確保事情或工作能無誤進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的推進城鄉緊密型教學教研共同體建設方案，希望對大家有所幫助。
推進城鄉緊密型教學教研共同體建設方案 1
為貫徹落實福建省教育廳《關于進一步推動城鄉義務教育一體化發展不斷提升鄉村學校辦學水平的通知》，根據《海滄區教育改革和發展“十四五”規劃綱要（20xx——20xx年）》等文件精神，為切實提高教育資源使用效率，充分發揮優質教育資源的輻射引領作用，進一步擴大優質教育資源覆蓋面，促進我區義務教育優質均衡發展，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實德樹人根本任務，聚焦“為黨育人、為國育才”的初心使命，踐行以人民為中心的發展思想，圍繞促進義務教育優質均衡發展、加快教育現代化、辦好人民滿意的教育目標，充分發揮優質教育資源的輻射引領作用，促進義務教育共同體成員校同步發展、共贏共進，加快推進區域教育整體發展水平的提升，為每個適齡兒童少年提供公平而有質量的教育服務。
二、工作內容
在原有北附學校教育集團的基礎上，新組建廈門海滄延奎實驗小學、廈門雙十中學海滄附屬學校、廈門市海滄區天心島小學、廈門外國語學校海滄附屬學校、廈門市海滄區教師進修學校附屬學校、華中師范大學廈門海滄附屬中學、東師理想廈門海滄東孚實驗中學牽頭，覆蓋區屬義務教育階段學校的七大緊密型教育共同體，共同體成員一般為獨立法人學校。教育共同體以牽頭學校校名命名為“某某學校教育集團”，成員學校加掛“某某學校教育集團成員校”牌子。教育集團制定共同體發展章程，商定共同發展愿景和具體舉措，探索開展干部教師掛職交流、聯合教研、課題共建共享、學生交流等學校教育教學管理交流活動，共享先進的辦學理念、成功的管理模式、有效的課堂教學模式、良好的場地設施設備和優質的師資團隊，促進集團成員學校融合發展，互通有無、優勢互補，提升學校辦學品位和辦學層次，努力推動義務教育優質均衡發展。
三、實施路徑
（一）構建組織框架。教育集團由牽頭校統籌，發揮牽頭校的引領作用，建立校長議事制度，定期召開工作例會，圍繞科學管理制度，共同磋商集團建設中的管理問題。制定合作互助的集團發展章程，圍繞教師發展、教育科研、學生活動等內容，研究制定共同體建設工作計劃和項目活動內容，統籌策劃、組織實施開展各項活動，及時總結集團建設的做法與經驗，研究制定下階段工作舉措和活動內容。
（二）優化管理模式。教育集團要根據具體情況，積極探索適合自身特點的管理模式，建立并統一管理制度，在文化塑造、品牌創建、隊伍建設、管理創新、質量提升等方面整體推進，放大優質教育資源，促進教育成員校全方位的良性互動和教育教學水平的均衡發展，讓更多的學生真正享受到教育集團成員校優質均衡發展的成果。
（三）推進教學管理。教育集團實行同步的.教學管理模式。要推進規范化的教學管理，在課程管理、教學計劃、教學進度、教學檢查、教學監測、教學評估等方面充分溝通，達到基本統一。要促進優質課程資源共研與共享。在高質量實施國家課程的基礎上，集聚各成員學校校內外資源，建設具有本教育共同體特點和地域特色的優質課程的開發、共享、配送機制，豐富學生學習經歷、培育學生核心素養。
（四）加強師資調配。推進教育集團內部的教師統籌管理、調配和交流。通過教師交流、跨校兼課、師徒結對等形式，實現學區內各學校名師、骨干教師和學科帶頭人等優質師資共享，并逐步推行管理干部交流制度。
（五）促進學生交流。探索教育集團學生培養的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學生進行學習交流、互動體驗。開展教育集團學生研學實踐、勞動實踐、聯誼互助等活動和學生體藝特長交流、綜合素質競賽、勞動成果展示等活動，促進學生共同成長、多元發展。
（六）統一考核獎勵。建立科學合理的考核評價方案，委托第三方教育評估機構組織，教育局負責評估過程的指導和監督。注重增值評價和發展性評價，考查優質資源增量與校際差距縮小情況以及每所學校學生進步、教師成長、教學質量提升、教育特色形成、學校持續發展等方面。
（七）促進特色發展。注重先進的學校文化在教育集團內部的培植和發展，大力塑造教育共同體成員校的文化品牌，在辦學理念、學校文化上形成教育集團的特色。要在堅持教育集團發展一盤棋的同時，尊重各學校原有的文化特色，使各校既有共同的主體色調，又有個性化的亮點，努力形成“一校一品”。
四、保障措施
為保障教育集團的有效落實，區教育局成立工作領導小組，建立局領導聯系制度，組建教育集團辦學指導專家組，設立專項經費支持集團的日常運作。保障骨干教師流動、優質課程開發、教科研聯動、場地資源共享等方面的經費需求，加強共同體建設的過程管理，不斷完善考核評價機制，定期組織召開共同體研究成果交流活動，營造良好氛圍，提升共同體及成員學校的社會知曉度和影響力。
推進城鄉緊密型教學教研共同體建設方案 2
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，根據《浙江省教育廳等四部門關于新時代城鄉義務教育共同體建設的指導意見》（浙教基〔20xx〕70號）《浙江省教育廳辦公室關于落實好“新增城鄉教育共同體結對學校（校區）1500家”省政府民生實事任務的通知》（浙教辦函〔20xx〕53號）文件要求，圍繞以高品質建設“優學婺城·幸福城”為目標，結合我區實際，強化城鄉教育共同體建設，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，按打造“重要窗口”的新要求、高標準，切實把牢以城帶鄉、以優扶弱、優質均衡、共同發展的工作方向，通過黨建統領、數字賦能、系統集成，大力推進教共體建設，將城鎮優質教育資源下沉到鄉村義務教育學校，激發鄉村學校辦學活力，提升鄉村學校師資、管理、質量、文化等整體水平，著力破解義務教育在均衡、質量方面“鄉村弱”的突出問題，縮小城鄉教育差距。
二、工作原則
1、堅持共享發展。充分發揮城鎮優質學校教育資源優勢，實現優質教育資源的輻射推廣和合成再造，形成穩定的合作機制，推動鎮鄉共同體學校共同發展和進步。
2、堅持內涵發展。從注重硬件建設向注重軟件建設轉變，通過先進辦學理念輻射、骨干教師合理交流、教育教學資源共享、教學共研、辦學文化共生等策略，加強內涵建設，提升辦學品質。
3、堅持特色發展。注重優質學校文化在集團內部的培植和發展，在尊重每一所學校的辦學傳統和特色的基礎上，激發學校主動發展的活力，逐步建立和培育特色教育項目，形成特色教育品牌，形成多元發展格局。
三、實施模式
城鄉義務教育共同體是指義務教育階段城區或鎮區優質學校（以下簡稱城鎮學校）與鄉村或鎮區學校（以下簡稱鄉鎮學校）結對形成辦學共同體，實現以強帶弱、共同發展，提升城鄉義務教育優質均衡水平的學校發展模式。本次確定城鄉教育共體新增融合型、共建型兩種模式。
1、融合型教共體。融合型教共體是指一所城鎮學校與一兩所鄉鎮學校全面重組，融合成“一校二區”或“一校多區”，開展同步化辦學。融合型教共體城鄉各校區合為一個法人單位，人事、財務、管理統一。各校區實行“師資同盤、教學同步、培訓同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現一體化發展。融合后的各校區可按原學區劃分獨立招生；達成扶弱提升目標后，合并的校區可重新分設獨立。
2、共建型教共體。共建型教共體是指將鄉鎮學校的教育教學業務委托給城鎮學校管理，或城鄉若干所學校結為緊密型教育集團辦學。由一所城鎮核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進、教學共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學理念、學校管理、教育教學、學校特色等各方面實現共生發展。共建型教共體各成員校法人獨立、財務獨立，但工作統整。
四、工作要求
1、開展線上教學活動。新增融合型、共建型教共體具備“互聯網+義務教育”結對幫扶工作基礎。融合型教共體校區間、共建型教共體核心校與受援校間開展基于“互聯網+義務教育”基礎的城鄉同步課堂，年內不少于2門學科，累計不少于20節。（省教育廳要求需上傳學校間同步課堂的圖片與課堂記錄）
2、開展線上線下教研活動。融合型教共體校區間、共建型教共體核心校與成員校間開展教師網絡研修不少于8次，開展線下教研不少于4次。（省教育廳要求需上傳學校、年級組、學科組間的教研活動文本佐證、網絡研修圖片）
3、推進教共體教師交流。新組建的融合型教共體內校區間教師實現無障礙流動；新組建的共建型教共體核心校選派骨干教師到成員校任教，并覆蓋到每一所成員校。（省教育廳需上傳已交流教師的名單等基本信息，通過全國教師信息管理系統進行復核）。
五、政策保障
1、突出黨建引領。各共同體學校要注重發揮學校黨組織的領導作用，引領黨員干部教師充分發揮模范帶頭作用，積極構建黨建統領教共體建設的工作格局。融合型教共體黨組織要加強統一領導、實現黨建一體化；共建型教共體可組建聯合黨組織，常態化開展黨建共建。
2、理順管理體制。融合型教共體建立黨政工一套班子，實行統一領導；人財物重組后由教共體統一調配和使用；教師統一招聘，統一培養，跨校區無障礙調配；各校區的學區范圍相對獨立、保持穩定；標準化學校評估、校額認定仍以各校區為獨立單元。共建型教共體內各成員校法人地位不變、經費獨立核算不變、校名和行政隸屬關系不變；建立共建聯盟章程，制訂發展規劃，實現優勢互補、資源共享、共同進步。
3、落實經費保障。財政部門結合各地實際因地制宜支持教共體建設，保障教共體相關工作和建設經費。對推進扎實、成效明顯的縣（市、區）教共體，省級根據教育考核等實際情況在現有相關轉移支付資金中計算相關因素體現引導。
4、推動師資流動。教育局按中小學教師“縣管校聘”管理改革要求，加強教共體內部師資的統籌管理、調配和交流。優先滿足教共體內教師的雙向交流和城鄉有序調動，優化教共體內各學校的師資結構。大力推動“指導師”制度，指導鄉村學校學科建設和中青年教師成長；通過鄉村教師到共同體學校輪訓、常態化開展教師網絡研修等方式，提高鄉村教師的專業能力。
5、優化激勵機制。融合型教共體各校區編制、崗位、師資應統籌使用和管理，共建型教共體各學校可統籌使用中、高級專業技術崗位結構比例，但要避免過度集中在核心校（校區）。可優先考慮教共體內流動到鄉村學校任教（支教）教師的職稱評聘。教共體內從城區學校（校區）流動到鄉鎮學校（校區）任教，視同農村學校任教經歷。共建型教共體內核心校教師到成員校任教滿三年且繼續在鄉鎮學校任教，并符合高級教師職稱晉升條件的，不占核心校的專業技術高級崗位結構比例。今后返回核心校任教時，應當在核定的'核心校專業技術崗位結構比例內，重新競聘上崗。各類評優評先比例可向承擔教共體任務的核心校（校區）教師適當傾斜。可結合實際，根據教共體核心校（校區）教育履職、作用發揮、建設發展等考核情況，在核定績效工資總量時對教共體核心校（校區）適當傾斜。教共體核心校（校區）要結合崗位貢獻、工作量等因素，優績優酬，向作出突出貢獻的人員傾斜。
6、促進學生交流。建立教共體內學生交流的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學生進行學習交流、互動體驗。廣泛開展教共體內城鄉學校學生研學實踐、勞動實踐、聯誼互助等活動和學生體藝特長交流、綜合素質競賽、勞動成果展示等活動。探索融合型、共建型教共體學生綜合素質評價一體化，促進學生共同成長、多元發展。
7、強化督導考核。教共體建設列入區域教育現代化監測評價指標、各地教育工作業績考核指標和學校發展性評價指標，并適時開展階段性評估。各教共體要樹立正確的教育質量觀，以立德樹人為根本任務，針對不同學段的學校建立針對性評價方案。健全學校發展、教師發展、學生成長等的綜合評價、增值評價和特色評價，對核心校的考核和教共體績效評價要把教共體內鄉村學校的辦學水平和教育教學質量評價作為主要依據。積極培育和塑造教共體建設區域典型和學校典型，多形式開展宣傳推廣，形成良好的社會氛圍。
推進城鄉緊密型教學教研共同體建設方案 3
為認真落實《關于開展未成年人文明禮儀養成教育的意見》《關于加強與改進中小學幼兒園家庭教育指導工作的意見》等文件精神，經調研，在我校開展“大手拉小手文明一起走”家庭文明禮儀教育主題活動，方案如下。
一、活動主題
大手拉小手，文明一起走
二、活動目的
通過家庭文明禮儀教育主題活動開展，提升廣大家長文明素養，優化家庭育人環境，凝聚家校社文明禮儀共育合力，全面提升學生思想道德素質和文明禮儀素養。
三、活動內容
（一）宣傳文明禮儀知識，營造文明禮儀教育氛圍
依托國際家庭日，組織開展以“大手拉小手，文明一起走”為主題的家庭教育宣傳周活動，宣傳現代禮儀知識和禮儀文化，突出以未成年人為教育主體的“八禮四儀”文明禮儀養成教育內涵。堅持將宣傳教育與實踐活動相結合，廣泛宣傳具有時代精神的禮儀知識和禮儀文化，營造濃厚的文明禮儀教育宣傳氛圍。以家長學校網上課程為依托，對家長進行“家長文明素養”、“家庭文明禮儀教育”和“文明家庭建設”等課程培訓，豐富家長文明禮儀知識，增強家長家庭教育能力，提高家庭文明禮儀教育水平。
（二）指導文明家庭建設，助力文明習慣養成
活動期間學校將向全體學生家長推送“大手拉小手，文明一起走”倡議書，開展“與家長共話文明”活動。指導家庭成員共同制定傳家訓、立家規、揚家風計劃，開展家庭文明禮儀承諾活動，不斷增強家庭成員的文明意識和文明習慣養成自覺性。
指導家長與孩子共同制定《好習慣養成計劃》，規范居家學習、生活、健身等活動行為。父母與孩子相互監督，相互促進，從生活小事做起，人人爭做文明習慣好模范。以“儀表之禮、餐飲之禮、言談之禮、待人之禮”等禮儀教育為抓手，營造良好的家庭文明禮儀教育氛圍，促進文明家庭建設；以“行走之禮、觀賞之禮、游覽之禮、儀式之禮”為重點，號召家庭成員在公共場所禮貌謙讓，遵守交通法規和社會公德，自覺使用文明用語，不斷踐行文明習慣內涵。指導家長帶領孩子利用節假日和休息時間走進村鎮和社區參加志愿者活動，用日記、手抄報、活動照片、活動音視頻等形式分享活動成果。
（三）開展文明禮儀展示，共享文明禮儀成果
學校將組織“大手拉小手文明一起走”活動成果展示活動，宣傳推廣活動開展中的`先進經驗和成功做法，表彰一批先進個人（家長）、優秀班級、文明家庭、家庭文明禮儀教育優秀案例（視頻），并推送部分優秀案例參加區級優秀案例評選。
四、活動安排
“大手拉小手，文明一起走”主題活動，從5月至11月，共分三個階段實施。
第一階段（5月）：以“文明禮儀，從家長學起”為主題，以文明禮儀教育意義和文明禮儀內涵為重點，開展文明禮儀宣傳教育活動，組織家長學習文明禮儀內涵，引導家長自覺踐行文明禮儀規范，提升家長文明禮儀素養，營造家庭文明禮儀教育的濃厚氛圍。
第二階段（6月--10月）：以“文明實踐，從親子做起”為主題，以文明習慣養成教育為重點，在家庭進一步滲透文明禮儀的家庭教育理念，指導家庭實施文明習慣養成教育和文明家庭創建工程，促進家庭成員思想道德素質和文明禮儀素養提升。
第三階段（11月）：以“文明成果，讓家校共享”為主題，搭建“大手拉小手，文明一起走”家庭教育主題活動成果展示與分享平臺，放大主題活動成果輻射范圍，促進親子師自覺養成文明的生活、學習與工作習慣，構建校園內外人人知禮儀，個個講文明的良好文明禮儀養成教育生態環境，促進社會文明進步。
五、活動要求
學校要將此項活動列入學校工作計劃，與學校常規管理、未成年人文明禮儀教育和家庭教育指導工作緊密結合起來，認真制定活動方案，責任明確到人，任務落實到人。
推進城鄉緊密型教學教研共同體建設方案 4
民辦學校是在“以質量求生存，以服務贏口碑，以生源求發展”的激烈競爭中優勝劣汰的。而生源和口碑又與家長是否認同學校以及家長認同度的高低密切相關。因此，學校在內強素質、外樹形象的前提下，大力實施“家校共建”工程，對于形成教育合力、創建學校特色、提高教學質量、拓展學生生源，進而把學校做大做強具有十分重要的意義。為此，特擬定“家校共建”實施方案如下:
一、活動目的：
通過“家校共建”系列活動讓廣大家長更了解、認同、支持學校工作，進而構建和諧的家校關系，匯聚教育合力，努力促使學校各項工作上臺階、上檔次，促進學校的健康、穩定、可持續發展。
二、活動舉措：
1、建立一支德藝雙馨的教師隊伍。
“金杯銀杯不如家長的口碑”。家長良好的口碑從何而來?從學校良好的管理、突出的辦學特色、一流的教學質量而來。而要達到這一目標的關鍵就在教師。因此，建立一支德藝雙馨的.、穩定的教師隊伍是實施“家校共建”工程，開展好相關活動的前提和基礎。
2、建立學校、年級、班級三級家長委員會。
家長委員會成員必須是對學校認同度高、素質全面、熱心參與且方便來校的家長，以便充分發揮其應有的作用，取得好的效果。
(1)學校家長委員會：
設主任1人，副主任3人(每個年級1人)，委員5——7人，原則上每班推選1人。學校家長委員會的主要職責和權利如下：
A、了解學校情況，參與學校管理和重大活動。
B、收集家長意見或建議，及時予以反饋并為學校發展建言獻策。
C、協調學校與家庭、教師與家長的關系，形成教育合力。
D、引導和指導家長搞好家庭教育、維護學校形象，努力創建教育品牌。
(2)年級家長委員會：
設主任1人，副主任2——3人，委員2——5人，每班推選1——2人。年級家長委員會的主要職責和權利如下：
A、了解年級教育教學情況，參與年級重大活動。
B、收集年級家長意見或建議，為年級發展建言獻策。
C、協調年級教師與家長的關系，形成教育合力。
D、協助年級組解決某些矛盾和問題。
(3)班級家長委員會：
設主任1人，副主任2人，委員2——4人。其主要職責和權利如下：
A、了解班級教育教學情況，參與年班級重大活動。
B、收集班級家長意見或建議，為班級發展建言獻策。
C、協調班級教師與家長的關系，形成教育合力。
D、協助班主任解決某些矛盾和問題。
3、讓家長參與學校管理。
根據學校實際，擬在學校家長委員會成員中暫設以下三個小組參與學校管理：
(1)飯堂監督組：(3人)
負責對學校飯堂的衛生、食品安全、飯菜質量、服務態度、就餐秩序等方面的監督，并提出改進意見或建議。
(2)宿舍監督組：(3人)
負責對學生宿舍的衛生、內務、紀律、安全等方面的監督，并提出改進意見或建議。
(3)教學監督組：(3人)
負責對教師的教學情況包括教師上課、作業批改、課后輔導等方面的監督，并提出改進意見或建議。
4、提高教師的溝通能力和技巧。
(1)對全體教師進行有針對性的系統培訓。
(2)請溝通能力強的教師作經驗介紹。
(3)采取多種方式與家長溝通，比如電話、短信、微博、微信、qq、家訪等。
(4)用愛心、誠心、細心和耐心架設溝通橋梁。
5、成立家長學校。
學校成立由學校校長、中層領導和部分家長代表參加的家長學校執委會，全面負責對家長學校工作的領導、并負責工作安排和工作指導，由學校校長兼任家長學校的校長。家長學校的主要任務是：
(1)負責對全體家長進行家教理念、家教方法、家教技巧的培訓。
(2)負責宣傳學校的辦學理念、管理理念、教學理念等，并展示學校的辦學成果和亮點。
(3)安排家教中的“成功人士”介紹經驗。
(4)評選“優秀家長”“尊師重教好家長”并予以表彰。
6、開好家長會。
開好每學期一次的學生家長會是“家校共建”的重點工作之一。通過家長會，讓廣大家長進一步了解學校、認同學校;了解其子弟在校的思想表現和學習情況;了解家長的意見、要求和呼聲。從而更有利于家校配合，形成教育合力，促進青少年學生的健康成長。
三、保障機制：
為確保“家校共建”系列活動取得理想成效，學校建立如下保障體系：
1、組織保障。
學校成立“家校共建”領導小組：
組長：
副組長：
成員：
2、經費保障。
學校每年從校長基金中撥專款不低于5000元，以確保“家校共建”系列活動順利開展。
3、制度保障。
(1)把教師在“家校共建”系列活動中的表現納入“銘師工程”考核和“優秀班主任”“優秀教師”“十大杰出青年”等的評定。
(2)把各級組開展“家校共建”系列活動情況納入先進級組考核，PK細則如下：
A、各級組根據學校要求制定切實可行方案。(A、300分，B、200分，C、100分)
B、各級組根據擬定方案開展相關活動且效果好。(A、300分，B、200分，C、100分)
C、家長會到會率高且效果好。(A、300分，B、200分，C、100分)
D、對活動資料及時收集整理。(A、300分，B、200分，C、100分)
推進城鄉緊密型教學教研共同體建設方案 5
為貫徹落實20xx年省政府民生實事任務要求，進一步擴大優質教育資源受惠面，促進義務教育均衡優質發展，根據《浙江省教育廳等四部門關于新時代城鄉義務教育共同體建設的指導意見》（浙教基〔20xx〕70號）、《浙江省教育廳辦公室關于落實好“新增城鄉教育共同體結對學校（校區）1500 家”省政府民生實事任務的通知》（浙教辦函〔20xx〕53號）和《寧波市奉化區教育局關于進一步加強新時代城鄉教育共同體建設的實施意見》（奉教〔20xx〕97號）等文件精神，結合我區實際，在原有的小學5個“協作型”教育共同體、初中4個“協作型”教育共同體的基礎上進一步“升格”，新確立“融合型、共建型”教育共同體（以下簡稱“教共體”）12對24所。現將有關事項通知如下：
一、成立區教育局教共體建設領導工作小組
區教育局成立義務段教共體建設領導小組，統一謀劃、布局，領導和指導各義務段學校開展相關工作。
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：各科室科長、各鎮（街道）教辦副主任、義務段中小學校長（或書記）
領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局普教科，王錫權兼任辦公室主任。
二、“融合型、共建型”教共體名單
三、“融合型、共建型”教共體建設要點
A、共建型教共體
（一）基本定位。共建型教共體是指將鄉村學校的教育教學業務委托給城鎮優質學校管理，或城鄉若干所學校結為緊密型教育集團辦學。
（二）組織模式。由一所城鎮核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進、教學共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學理念、學校管理、教育教學、學校特色等各方面實現共生發展。共建型教共體各自法人獨立、財務獨立，但工作統整，主要適宜在縣域內施行。
（三）主要建設內容
1、資源共享。推動教共體內教師的有序流動、均衡配置、培訓培養、整體評價等機制。鼓勵各校培育特色學科，形成優質教師團隊，引領學生發展。充分借助教育信息化的力量，整合核心校和各成員校的優質資源，實現教共體內師德建設、課堂教學、校本教研、課題研究等資源共享，相互促進，共同提高。
2、管理共進。構建合作交流平臺。建立以教共體核心校牽頭的學校日常教學管理和學校發展通報、研討例會制度。實施教共體內教學協同管理，做到常規制度、課程建設、教學進度、作息時間、質量檢測等基本同步。組織各校名師成立學科建設指導小組，指導教共體內學校的各門學科建設。
3、教學共研。核心校以項目合作方式接納成員校教師參與教科研，由骨干教師幫扶成員校開展富有針對性的研究，提升教師教育教學水平。建立科學的教育教學質量診斷監控機制，實施統一的質量檢測管理，制定各學科質量保障制度，指導并督促各校學科教育。加強教學經驗交流，提升教共體內學校的教學管理水平、教師發展水平、學生發展水平。
4、文化共生。教共體通過資源共享、活動共建、質量共評，助推文化滲透。核心校立足地域文化和學校教育資源，培育富有特色的學校文化。教共體各學校通過城鄉學生“手拉手”、家庭結對等形式，組織交流活動，促進城鄉學生的相互了解、共同進步。教共體之間力所能及地為對方提供教育基地和實踐空間。
5、考核捆綁。建立科學合理的考核評價方案，建立健全教共體一體化考核評價機制。教共體內各成員校在特色發展、校園文化、學科建設、教研活動、教學協同等方面實行捆綁式考核，成員校的發展情況作為核心校相關考核的主要依據。形成利益共享、榮辱與共的共同體。
（四）政策保障。市縣教育行政部門要統籌“縣管校聘”和“鄉村教師支持計劃”等政策，優化支持措施、細化捆綁考核要求，保障教共體內教師城鄉合理流動。
B、融合型教共體
（一）基本定位。融合型教共體是指一所城鎮優質學校與一兩所鄉村學校全面重組，融合成“一校二區”或“一校多區”，開展同步化辦學。
（二）組織模式。融合型教共體城鄉各校區實行“師資同盤、教學同步、培訓同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現一體發展。各校區合為一個法人單位，人財物重組后由教共體統一調配和使用；建立黨政工一套班子，實行統一領導，可設總校長和校區校長，實行總校長負責制；各校區的學區范圍相對獨立。融合型教共體主要適宜在縣域內施行。
（三）主要建設內容
1、師資同盤。建立教共體各校區內部教師流動機制，按教師配置相關要求，統籌安排，無障礙調配各校區教師。校區內因學科不足等原因造成的教師短缺，由校區間以駐教、走教形式統一調配，實現教共體各校區教師由“學校人”向“教共體人”轉變。
2、教學同步。教共體內各校區實行教學常規、教學進度、教學檢測等同步。課程設置、教學計劃制定、教學內容實施、教學常規檢查、教學質量評價以及學生綜合素質評價等方面，在基本標準要求的前提下，促進各校區個性化發展。教共體各校區共建共享設施設備、課程資源等，充分依托網絡設備和技術，積極開展遠程教學、教研與管理。通過大型活動、綜合實踐活動等，推動教共體各校區師生交流互動。
3、培訓同頻。教共體統籌教師培訓工作，組織教共體培訓活動，共建共享優質培訓資源。建立學科教研組，開展教共體內校本研修活動，為教師的專業成長搭建更為豐富的平臺。制定好教共體內部教師培養計劃，組織教師開展各類教育教學研討、評比活動，提升教師的'專業化水平。
4、文化同系。加強教共體校園文化共商共建機制，建成標識明顯的教共體文化體系。各校區在辦學思想、管理理念等方面統一實施，以“移植+嫁接”的方式培育共性與個性相統一的學校文化。教共體學校通過開展城鄉研學旅行社會實踐、聯誼互助、家庭結對等形式，共同組織交流活動，促進城鄉學生的相互了解、共同進步。教共體之間互為提供教育基地和實踐空間。
5、考核一體。建立科學合理的考核評價方案，建立健全各校區一體化考核評價機制。教共體內各校區教師隊伍建設、教學質量提升、教育特色形成、績效獎勵等方面實現全方位、一體化考核，真正形成利益共享、榮辱與共的共同體。
（四）政策保障。市縣區教育行政部門要聯合編制、人力社保、財政等部門，從政策、制度層面建立與融合型教共體相配套的學校管理辦法、崗位設置標準、人員流動規定、績效考核體系，確保校區辦學關系不斷緊密和優化。
四、做好教共體發展五篇文章
（一）領導核心建設文章。“火車跑得快，全靠車頭帶”，城鄉學校教共體建設，首先要有一個堅強有力的領導核心，負責教共體的宏觀事項決策和未來發展規劃。核心校校長作為教共體總校長，全面負責教共體的組織運作與各項工作的管理和推動，基于問題導向、需求導向，搭建共建共享平臺，促進教共體內各校教育品質的整體提升。各成員校校長作為獨立法人全權負責本校所有事務，根據教共體相關制度履行成員校義務，實現校際間的優勢互補、資源共享和共同進步。教共體日常組織工作可以實行輪值制，每年由1所學校負責，定期開展教共體內各項交流研討活動。
（二）教師發展文章。目前，城鄉學校的最大差距不是硬件而是軟件，而軟件中最關鍵的因素是教師隊伍素質。組建城鄉學校教共體要打破原來單純以校為單位的師資力量壁壘，而是要著眼于整個教共體。根據教共體建設需要，核心校和成員校共同制定教師交流方案和考核辦法。一是更廣泛發揮名優教師作用。名優骨干教師是整個教共體的優質資源，優先在教共體內發揮示范引領作用。二是完善支教掛職制度。在現有制度下，核心校的教師優先安排到成員校支教，成員校的新教師優先安排到核心校掛職鍛煉，從而在共同愿景下，實現教師的柔性流動，整體提升教共體內部師資水平。
（三）學生發展文章。教共體要將學生發展納入整體工作計劃，探索建立學生交流長效機制，定期互派不同年級、不同層次學生進行交流學習，多途徑、多形式開展城鄉學生互動體驗活動。一是學習交流。通過組織學習經驗交流會、分享成功學習體會等途徑，架構同齡人心靈溝通的橋梁。二是活動交流。利用教共體內各校組織運動會、迎新活動、文藝匯演、科技節等機會，互派學生參加，加強聯系與融合，構建學生發展共同體。三是結對交流。核心校與成員校結成年級對子、班級對子，在年級組建設、班級建設方面加強合作；學生之間結成助學對子、幫困對子，豐富學生生活體驗。
（四）教研科研文章。建立和完善教共體科研、教研機制，通過緊密型科研、教研團隊與機制的建設，圍繞學校管理、隊伍建設、質量提升等共性問題、瓶頸問題開展項目化研究，解決實際問題。整合教共體所屬學校的名師、骨干等資源成立教共體中心教研組，制定統一的教研活動方案、學期教學計劃、聯考聯測機制，實現教學進度、教學監測同步。通過送課、聽課、觀摩課等形式，共同研討、交流切磋，整體提升，解決農村小規模學校教研活動不想搞、無法搞、搞不好等現實問題。
（五）捆綁考核文章。為防止教共體學校發展“兩張皮”，需要建立捆綁考核機制，使所有教共體學校捏緊一個拳頭，一榮俱榮、一損俱損，實現既“貌合”又“神聚”。捆綁考核可以采用“按照比例、逐步推進”的方式實施，如：組建初期，核心校的年度考核成績以核心校考核成績的80%與成員校成績的20%構成，成員校的考核成績以核心校成績的20%與本校成績的80%構成。往后，視城鄉學校教共體建設實施成效，逐步加大比例。
五、深入教共體建設的實施步驟
（一）規范完善，統籌安排（20xx年7月－8月）
總結梳理當前教共體建設的經驗，分析當前教共體建設的優勢和不足，遴選適合教共體建設條件的核心校或校區。完善教共體建設的相關政策。
（二）成立機構，建章立制（20xx年9月－10月）
各教共體成立理事會，建立聯席會議制度，由核心校校長（或書記）擔任理事長，其他成員校長擔任副理事長。理事長負責指導教共體內各項制度的制定，組織各項工作正常開展。各校區結合學校實際，制定年度工作計劃、項目合作實施方案以及教師培訓交流、教學管理、質量考核等一系列規章制度。
（三）實施推進，精細管理（20xx年10月起）
各校區認真執行教共體內各項工作制度，依據學年工作計劃和目標任務，嚴格日常管理，扎實開展各項活動，努力推進教共體建設取得新成效。
（四）跟蹤調研，評估指導（20xx年5月前）
區教育局對教共體建設進行調研，完善教共體建設的管理體制和運行機制，推進教共體建設深入發展。
（五）提煉經驗，總結推廣（20xx年－20xx年）
加強過程評估，發揮診斷功能。組織教共體建設總結推進會，分享典型經驗，研究解決推進中的具體問題，不斷完善教共體建設配套政策，促進教共體整合納新，不斷擴大教共體建設覆蓋面。
推進城鄉緊密型教學教研共同體建設方案 6
為貫徹落實中央、自治區、柳州市關于建設高質量教育體系和推進鄉村人才振興總體要求，推動城鄉教育均衡發展，提高我縣中小學教育教學質量，實現打造一流教育目標，構筑融安縣教育高質量發展新模式。根據柳州市教育局等五部門關于印發《柳州市教育共同體建設實施方案（20xx-20xx年）的通知》（柳教人〔20xx〕47號）精神，結合我縣實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，在已有集團化辦學、學區聯盟、支教輪崗、縣管校聘等管理改革措施基礎上，圍繞“一體化”教育改革發展目標，推動教育共同體建設（以下簡稱“教共體”建設），推動教育組織聯建、師資聯育、資源聯享、活動聯辦、服務聯動、發展連抓，逐步縮小校際間質量差距，實現黨建引領下的教育優質均衡發展。
二、建設目標
圍繞“城鄉教育一盤棋”的工作思路，堅持和加強黨對人才工作的全面領導，通過搭建教育共同體，充分發揮縣城優質教育資源示范引領作用，從教育行政管理、學校文化建設、管理團隊培育、教育人才培養四個維度對鄉村學校、薄弱學校進行幫扶，縮小城鄉間教育質量差異，全面提升我縣中小學教育教學整體質量，實現一流教育目標。
三、工作原則
（一）黨建引領，主體清晰
堅持以黨建為引領，統籌規劃和組織開展教共體建設工作。縣教育局統籌規劃全縣教共體建設工作，負責引導、調配縣城優質學校參與教共體建設。各中小學校是教共體建設的主體，應結合自身實際，積極落實各項配套政策，推動教共體的建設。
（二）人才先行，科學評價
各教共體在人、財、物相對獨立的基礎上，可以通過人才交流、支教輪崗、送教下鄉、線上同步教學、集體備課研課、科研能力指導等多種形式，在人才培養、學校管理等方面深入合作。教共體建設單位應當簽訂合作協議，明確各自權利義務、合作方式、合作周期、目標任務、效果評價等內容。
（三）統籌兼顧，穩步實施
教共體建設重點向鄉村學校、薄弱學校傾斜。縣教育局結合需求，對教共體成員進行調劑安排。通過人才交流、支教、調動等方式，優化教師資源在不同教共體之間或教共體內部的資源配置，促進教共體健康發展。教共體建設按照教學和管理并重，先試點、后全面的原則推進。
四、建設時間
20xx年9月1日至20xx年8月31日，共2年。
五、組建任務
按照教學和管理并重、先試點后全面的思路，以縣城優質學校和鄉村學校組建縣域學校教共體為載體，進一步深化學區制、集團管理、輪崗交流。具體縣域教共體建設學校名單具體如下：
（一）中學
融安縣初級中學--浮石鎮初級中學教育共同體。
（二）小學
1.融安縣實驗小學--泗頂鎮中心小學教育共同體。
2.融安縣第二實驗小學--橋板鄉中心小學教育共同體。
3.融安縣第三實驗小學--沙子鄉中心小學教育共同體。
4.長安鎮中心小學--板欖鎮中心小學教育共同體。
注：前者為牽頭學校，后者為聯合學校。
六、建設內容
教共體學校在人、財、物相對獨立的基礎上，牽頭學校通過人才交流、支教輪崗、送教下鄉、線上同步教學、集體備課研課、科研能力指導等多種形式，從教育行政管理、學校文化建設、管理團隊培育、教育人才培養四個維度對聯合學校進行幫扶、引領、提升。
（一）行政管理幫扶
1.定期開展學校管理視導
牽頭學校主要領導每學期至少到聯合單位開展1次以上的管理視導，具體指導聯合學校的行政管理、文化建設、團隊培育等工作。
2.選派優秀副職、中層和教師開展支教
牽頭學校選派1名副校長和1名優秀中層干部到聯合學校擔任黨組織書記、副校長，選派2名骨干教師到聯合單位開展支教，骨干教師則安排擔任班主任、備課組長、教研組長、年級組長等職務。聯合學校則推選1名副校長、1名中層干部到牽頭單位進行跟崗學習。
支教或跟崗學習選派期限為2年，滿1年后雙方派出人員可重新選派，也可以根據學校情況及本人意愿繼續留任。
輪崗支教期間，個人組織人事關系不變更；牽頭學校選派的副校長到聯合學校擔任黨組織書記期間，黨組織關系轉至聯合學校。
（二）骨干教師培養
各鄉鎮學校從服務期滿的小學全科教師或者35歲及以下尚未參加過支教輪崗的教師中遴選3-5人到縣城學校跟崗學習2年，由縣城學校安排具有中級及以上職稱的骨干教師與其開展“師徒結對”，對其進行跟蹤培養，每學期至少上1節的公開匯報課。其中，聯合學校選派的跟崗教師直接到牽頭學校跟崗，非聯合學校選派的跟崗教師由縣教育局統籌安排到其他相應的縣城學校。
各學校具體遴選人數，待縣城學校公開選調工作結束，再根據各學校教師參與選調的情況另行確定。
鄉鎮學校選派的跟崗教師，跟崗學習期間其個人組織人事關系調入跟崗學校，跟崗期滿后原則上重新調回派出單位。
（三）教育科研幫扶
1.集體備課研課。每學期，牽頭學校要組成學科專家團隊，到聯合學校指導教師開展至少1次以上的集體備課研課。年內要覆蓋所有學科。
2.送教下鄉活動。每學期，牽頭學校要選派優秀教師到聯合學校開展至少1次以上的送教活動。年內送教科目必須覆蓋所有學科。若無法正常開展送教活動的，可以以線上同步教學方式開展。
3.教師集中培訓。每學期，牽頭學校要充分利用開學前教師培訓時機，指導聯合學校開展好面向全體教師的培訓。
4.教育科研立項。每學年，牽頭學校要號召教師積極開展教科研活動，聯合學校要鼓勵本校教師積極參加牽頭學校教師組織開展的教育科研立項工作。年內爭取至少有1個學科1人以上參與縣級及以上課題申報。
七、工作要求
（一）堅持黨建引領
圍繞“發展教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作思路，做好“黨建+”文章。發揮黨建在教共體建設中的引領作用，把黨建工作與師資培養、教學教研、學生德育等業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。在推進教育教學改革中積極發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黨建工作與教育改革融合互進，實現黨建引領教育優質均衡發展。
（二）強化“聯建·共享”理念
強化教共體的`機制性聯系，圍繞“一體化”發展的教育改革目標，推動教共體間組織聯建、黨員聯育、資源聯享、活動聯辦、服務聯動、發展聯抓，牢牢把握學校黨建與教學業務相互貫通、同頻共振、協調推進的工作理念，推動教共體黨建資源、辦學條件和師資力量共建共享。
（三）重視師資培養
牽頭學校要選派優秀教師組建學科團隊，通過送教、名師工作室、網絡教研、線上同步互動課堂等方式推動教共體內教學研一體化建設。還可以通過師徒結對、集體備課、接收聯合單位派出的骨干教師跟班學習等方式支持聯合學校人才培養。牽頭學校開展校本研修時，應包含聯合學校教師。
（四）加強學校管理
牽頭學校選派的領導干部是中共黨員的應當進入聯合學校黨組織班子。牽頭學校應就學校管理、學生管理、校園文化建設等對聯合學校進行分類培訓指導，對聯合學校教師科研課題評比、師生競賽等提供技術支撐和專業指導。加強對聯合學校學生學情的分析研究，制定并實施精準的解決措施。
八、組織保障
（一）加強組織領導，明確責任分工
教共體建設是服務鄉村振興，加快推進城鄉教育優質均衡的重要舉措，涉及系列體制、機制建立和創新，工作任務重，實施難度大，是一項復雜的系統工程，需要多部門協作和學校參與。局人事股負責教共體建設改革的具體實施，做好系統內資源調配，支持教共體建設單位創新有效工作；局黨辦、教育股、師培中心、教研室、電教站則根據本股室工作職責做好教共體建設單位相關建設的業務指導；局財務股負責做好教共體建設的資金保障；教育督導室負責將教共體建設工作開展情況納入對相關單位的專項督導考核。
（二）加大經費保障，促進改革成效
1.核撥教共體建設經費。為確保教共體建設各項工作的順利推進，每年從融安縣教共體工作經費中安排1萬元給牽頭學校，主要用于推動工作開展。每年定期對教共體建設工作進行考核，考核結果作為下一年度經費撥款依據。
2.核發教共體建設下派人員補助。根據柳州市教育局等五部門《關于印發柳州市教育共同體建設實施方案（20xx-20xx年）的通知》（柳教人〔20xx〕47號）精神，對牽頭學校派出人員，除按照《柳州市中小學教師隊伍輪崗交流工作方案》享受相應標準的工作補助和按照實際工作時間認定支教經歷外，每人每月核發200元的教共體建設專項補助，每年按10個月核發，所需經費從融安縣教共體工作經費支出。
（三）強化考核監督，保障工作實效
參與本次教共體建設的單位要根據本方案制定具體實施計劃，并切實加大對教共體建設工作宣傳，尤其是要讓廣大青年教師充分認識到參與到牽頭單位的跟崗學習，是提升能力、促進發展的最有效途徑，進而激發參與跟崗學習的積極性，以確保計劃順利實施。各單位在開展年度評優評先時，優先考慮參與教共體建設的輪崗支教人員。每年還將開展優秀輪崗支教教師評比，給予表彰。
推進城鄉緊密型教學教研共同體建設方案 7
根據《福建省教育廳關于進一步推動城鄉義務教育一體化發展不斷提升鄉村學校辦學水平的通知》（閩教基〔20xx〕39號）和《福州市教育局關于加強城鄉緊密型教育共同體建設的通知》（榕教綜〔20xx〕8號）要求，為推動我縣義務教育一體化和優質均衡發展，更好地滿足人民群眾在家門口“上好學”的新期盼，現就加強我縣城鄉緊密型教育共同體建設，結合開展校際幫扶共建的有關事項通知如下：
一、總體要求
深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于實施鄉村振興戰略重要部署，全面落實《福建省“十四五”教育發展專項規劃》工作部署，圍繞教育強縣目標要求，深入推進城鄉義務教育一體化改革發展，進一步縮小區域、城鄉、校際教育差距，加快推進縣域教育從基本均衡邁向優質均衡，為加快推進教育現代化、建設“教育強縣”、辦好人民滿意的教育奠定堅實基礎。
二、工作目標
城鄉緊密型教育共同體全覆蓋。在“十三五”深化城區學校“小片區”管理、農村薄弱學校“委托管理”、學校標準化建設、集團化辦學等管理機制改革基礎上，“十四五”期間要強化縣級統籌，著力推進城區學校與鄉（鎮）村學校建立緊密型教育共同體，推進優質教育資源共享，促進鄉村學校質量提升，縮小城鄉教育差距。到20xx年底前實現城鄉學校教育共同體建設全覆蓋，到20xx年共同體緊密型管理制度和運行機制不斷健全完善，取得明顯成效。
三、重點任務
1、加快推進共同體建設。按照因地制宜、聯動發展原則，加快推進義務教育階段城區與鄉鎮學校結對緊密型教育共同體，采取“1+1”或“1+N”方式，全面開展強校帶弱校、城鄉對口支援，實現以強帶弱、共同發展，不斷縮小城鄉之間、校際之間的教育水平差距，提升城鄉義務教育均衡發展水平。
2、探索多種建設模式。在深化原有的城區學校“小片區”管理、農村薄弱學校“委托管理”、集團化辦學、學校聯盟、優質校掛鉤幫扶、對口幫扶、大學區制等義務教育管理體制機制改革的基礎上，結合“教育強縣”任務，明確具體建設目標，積極推進融合型、共建型緊密教育共同體建設，通過“師資統一調配、課程統一安排、教學統一管理、教研統一要求、考核統一評價”等，開拓城鄉學校共同成長新途徑，著力打造一批示范性學區集團和新優質特色學校，形成一套特色鮮明、可復制可推廣的共同體辦學新模式。
3、加強統籌。加強統籌，因地制宜制定實施方案，制定考核獎勵機制，開展常態化、多樣化、有實效的教育幫扶工作。共同體組建以縣域內義務教育學校為主，鼓勵優質教育資源比較豐富、自身鄉村學校數量較少的地區參與跨縣、跨市的教育共同體建設。
4、要把城鄉一體化建設，與鄉（鎮）村“溫馨學校”建設相結合，統一部署，共同推進。
四、組織實施
1、加強組織領導。縣教育局將提升鄉（鎮）村學校辦學水平作為鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要內容，作為推進義務教育城鄉一體化發展和優質均衡發展的'重要舉措，擺上重要議事日程，加強組織領導，統籌推進實施。
2、加強資金保障。統籌利用義務教育學校相關經費，為鄉（鎮）村學校改善辦學條件、開展教研、困難學生、少數民族學生慰問等活動提供保障和支持。對發揮示范引領作用典型案例學校加大經費獎補力度，促進鞏固提升。
3、優化師資配置。要強化統籌，加快按編制標準配足配齊教職工，并實行動態調整。要加快推進教師“縣管校聘”管理體制改革，完善縣域內校長教師常態化交流輪崗制度，積極推進鄉鎮內走教等制度，重點組織骨干校長教師向鄉村學校、薄弱學校流動，著力解決鄉村學校老齡化、結構性缺編問題。要結合城鄉緊密型教育共同體建設，做好各學校領導層的配備和教師資源配置，特別要選優配強龍頭學校的校長，保障共同體建設工作順利開展。要加大支教支持力度，在支教待遇上予以傾斜。可根據受援學校辦學實際情況，給予派出學校輪崗教師農村校或薄弱校支教經歷認定，并在晉級評聘和評優評先上予以優先考慮。支持名優骨干教師發揮作用，縣級名優教師、校長走進鄉村學校講學交流人數占各級名優教師數達20%（市級要求）以上。
4、考核辦學成效。制定教育共同體建設考核評價標準，重點考查優質資源增量與校際差距縮小等學校持續發展情況。將幫扶成效和提高本校辦學水平成效作為校長、書記年度獎勵性績效考核重要內容，考核評價結果與獎勵金掛鉤，具體考核辦法以福州市教育局出臺的考核方案為準。
5、加強督促指導。加大工作督促指導力度，將城鄉緊密型教育共同體建設列入教育督導評估體系，適時開展專項督導，強化督導評估結果運用，確保工作目標如期實現。充分運用各類媒體媒介大力宣傳城鄉緊密型教育共同體先進典型，宣傳老百姓身邊的好學校，及時總結推廣先進經驗做法，營造全社會共同關心支持鄉村教育發展的良好氛圍。
五、城鄉緊密型教育共同體（校際幫扶共建）建設目標
1、第一階段（20xx年1月起）：鼓樓區教師進修學校與羅源縣教師進修學校；福清文光學校與羅源三中；實驗小學與中房中心小學；鳳山小學與霍口中心小學；縣教師進修學校附屬小學與鑒江中心小學；縣教師進修學校第二附屬小學與碧里中心小學。
2、第二階段（20xx年12月前）：全縣義務教育階段學校城鄉緊密型教育共同體全覆蓋。
推進城鄉緊密型教學教研共同體建設方案 8
根據《福建省教育廳關于進一步推動城鄉義務教育一體化發展不斷提升鄉村學校辦學水平的通知》（閩教基〔2021〕39號）和《福州市教育局關于加強城鄉緊密型教育共同體建設的通知》（榕教綜〔20xx〕8號）要求，為推動我縣義務教育一體化和優質均衡發展，更好地滿足人民群眾在家門口“上好學”的新期盼，現就加強我縣城鄉緊密型教育共同體建設，結合開展校際幫扶共建的有關事項通知如下：
一、總體要求
深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于實施鄉村振興戰略重要部署，全面落實《福建省“十四五”教育發展專項規劃》工作部署，圍繞教育強縣目標要求，深入推進城鄉義務教育一體化改革發展，進一步縮小區域、城鄉、校際教育差距，加快推進縣域教育從基本均衡邁向優質均衡，為加快推進教育現代化、建設“教育強縣”、辦好人民滿意的教育奠定堅實基礎。
二、工作目標
城鄉緊密型教育共同體全覆蓋。在“十三五”深化城區學校“小片區”管理、農村薄弱學校“委托管理”、學校標準化建設、集團化辦學等管理機制改革基礎上，“十四五”期間要強化縣級統籌，著力推進城區學校與鄉（鎮）村學校建立緊密型教育共同體，推進優質教育資源共享，促進鄉村學校質量提升，縮小城鄉教育差距。到20xx年底前實現城鄉學校教育共同體建設全覆蓋，到2025年共同體緊密型管理制度和運行機制不斷健全完善，取得明顯成效。
三、重點任務
1、加快推進共同體建設。按照因地制宜、聯動發展原則，加快推進義務教育階段城區與鄉鎮學校結對緊密型教育共同體，采取“1+1”或“1+N”方式，全面開展強校帶弱校、城鄉對口支援，實現以強帶弱、共同發展，不斷縮小城鄉之間、校際之間的教育水平差距，提升城鄉義務教育均衡發展水平。
2、探索多種建設模式。在深化原有的城區學校“小片區”管理、農村薄弱學校“委托管理”、集團化辦學、學校聯盟、優質校掛鉤幫扶、對口幫扶、大學區制等義務教育管理體制機制改革的基礎上，結合“教育強縣”任務，明確具體建設目標，積極推進融合型、共建型緊密教育共同體建設，通過“師資統一調配、課程統一安排、教學統一管理、教研統一要求、考核統一評價”等，開拓城鄉學校共同成長新途徑，著力打造一批示范性學區集團和新優質特色學校，形成一套特色鮮明、可復制可推廣的共同體辦學新模式。
3、加強統籌。加強統籌，因地制宜制定實施方案，制定考核獎勵機制，開展常態化、多樣化、有實效的教育幫扶工作。共同體組建以縣域內義務教育學校為主，鼓勵優質教育資源比較豐富、自身鄉村學校數量較少的地區參與跨縣、跨市的教育共同體建設。
4、要把城鄉一體化建設，與鄉（鎮）村“溫馨學校”建設相結合，統一部署，共同推進。
四、組織實施
1、加強組織領導。縣教育局將提升鄉（鎮）村學校辦學水平作為鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要內容，作為推進義務教育城鄉一體化發展和優質均衡發展的重要舉措，擺上重要議事日程，加強組織領導，統籌推進實施。
2、加強資金保障。統籌利用義務教育學校相關經費，為鄉（鎮）村學校改善辦學條件、開展教研、困難學生、少數民族學生慰問等活動提供保障和支持。對發揮示范引領作用典型案例學校加大經費獎補力度，促進鞏固提升。
3、優化師資配置。要強化統籌，加快按編制標準配足配齊教職工，并實行動態調整。要加快推進教師“縣管校聘”管理體制改革，完善縣域內校長教師常態化交流輪崗制度，積極推進鄉鎮內走教等制度，重點組織骨干校長教師向鄉村學校、薄弱學校流動，著力解決鄉村學校老齡化、結構性缺編問題。要結合城鄉緊密型教育共同體建設，做好各學校領導層的配備和教師資源配置，特別要選優配強龍頭學校的.校長，保障共同體建設工作順利開展。要加大支教支持力度，在支教待遇上予以傾斜。可根據受援學校辦學實際情況，給予派出學校輪崗教師農村校或薄弱校支教經歷認定，并在晉級評聘和評優評先上予以優先考慮。支持名優骨干教師發揮作用，縣級名優教師、校長走進鄉村學校講學交流人數占各級名優教師數達20%（市級要求）以上。
4、考核辦學成效。制定教育共同體建設考核評價標準，重點考查優質資源增量與校際差距縮小等學校持續發展情況。將幫扶成效和提高本校辦學水平成效作為校長、書記年度獎勵性績效考核重要內容，考核評價結果與獎勵金掛鉤，具體考核辦法以福州市教育局出臺的考核方案為準。
5、加強督促指導。加大工作督促指導力度，將城鄉緊密型教育共同體建設列入教育督導評估體系，適時開展專項督導，強化督導評估結果運用，確保工作目標如期實現。充分運用各類媒體媒介大力宣傳城鄉緊密型教育共同體先進典型，宣傳老百姓身邊的好學校，及時總結推廣先進經驗做法，營造全社會共同關心支持鄉村教育發展的良好氛圍。
五、城鄉緊密型教育共同體（校際幫扶共建）建設目標
1、第一階段（20xx年1月起）：鼓樓區教師進修學校與羅源縣教師進修學校；福清文光學校與羅源三中；實驗小學與中房中心小學；鳳山小學與霍口中心小學；縣教師進修學校附屬小學與鑒江中心小學；縣教師進修學校第二附屬小學與碧里中心小學。
2、第二階段（20xx年12月前）：全縣義務教育階段學校城鄉緊密型教育共同體全覆蓋。
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