基層治理匯

時間：2024-06-02 12:09:05 匯報我要投稿

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基層治理匯報

　　在平時的學習、工作中，用到匯報的地方越來越多，匯報必須有情況的概述和敘述，最重要的是結果，經驗總結也是必不可少的，是不是有很多人都曾經或正在為寫匯報而發愁？下面是小編精心整理的基層治理匯報，希望對大家有所幫助。

基層治理匯報

基層治理匯報1

　　近年來，針對基層社區黨組織作用發揮不明顯，社區居委會“小馬拉大車”服務不能滿足居民需求，居民參與自治積極性不高等工作困局，XX街道黨委牢牢抓住黨建引領“牛鼻子”，以完善組織體系為基礎，以共駐共建為抓手，以發揮黨員作用為核心，以服務群眾為根本，努力寫好社會治理“大文章”。

　　一是完善組織體系，構建大黨建工作格局。一是成立XX片區聯合黨委，協調指導片區內XX個社區（村）黨建、旅游、社會治理創新等工作，推進區域黨員一體化管理，組織開展區域性黨建活動，積極構建“組織聯建、黨員聯管、服務聯抓、資源聯享”的區域化黨建格局。二是于20xx年率先將X個社區黨支部升格為社區黨委，并在此基礎上進一步延伸黨組織觸角，今年以來，按照“建聯并轉”的舉措，XX個社區黨委對轄區所有企事業單位、居住在轄區的黨員、組織關系不在轄區的流動黨員、退休黨員的情況進行摸底的基礎上，組建成立了XX個小區黨支部，“社區黨委+小區黨支部+樓棟黨小組”的社區黨組織基本構架已初步形成。三是全面對接“兩新”組織，實現黨的工作無空隙。除組建小區黨支部外，注重在社區各類非公經濟組織、社會組織、文化活動團體、志愿者社團等群體中拓展建立黨支部或黨小組。XX社區組建了XX路商鋪聯合黨支部，花園新村社區組建了放馬坪理事會黨支部。

　　二是立足共駐共建，調動轄區企事業單位積極性。一是以黨組織為紐帶，加強與XX公司專業廠區黨組織的對接。XX街道社區XX%的區域是XX公司專業廠區，即社區XX%的服務對象是XX公司專業廠的職工和家屬，而XX公司在服務職工及家屬上也有相對獨立完善的體系，找準與XX公司的工作結合點并達成共識，方能實現雙贏。20xx年，XX社區啟動社區居家養老服務中心項目建設，在建設之初面臨著社區無場地，租賃無資金的困局，后經社區黨委和XX廠退休辦黨支部召開黨建聯席會，XX廠將退休科辦公樓XX樓無償提供給社區使用；

　　XX社區在新黨群中心建成以前，綜合文化活動中心達不到創文工作要求，XX廠退休辦黨支部得知后，主動提出將廠區退休干部活動室作為社區綜合文化服務中心向社區全體居民免費開放，各社區黨委和轄區專業廠組織聯建、難題聯解、活動聯辦、資源聯用的共識基本達成。二是針對“兩新”組織黨支部，街道、社區黨委一方面積極探索協調政府資源和社會資源為他們服務，另一方面力圖通過黨委的掌舵，實現對他們的組織、引導、監督和協調，最大限度的發揮他們的積極作用，從而進一步的充實社區黨建工作力量。放馬坪居民理事會通過組建理事會黨支部，街道和社區黨委對照“四有”即有固定場所和必要設施，有黨支部標牌，有活動資料，有黨員名冊的標準為其打造理事會組織活動場所，將規范的各項制度、崗位職責、黨員承諾上墻。

　　三是發揮黨員作用，創新居民自治模式。一是注重選拔、挖掘黨性強、能力強、善協調、會服務、群眾信得過的的黨員擔任黨組織書記。XX片區聯合黨委書記XX為知名企業家和省黨代表，XX園社區黨委書記XX到社區任職1年多，為居民解決數個老大難問題，被居民親切的稱為“XX”，XX居民理事會黨支部成立后，社區黨委任命會長XX為黨支部書記。各社區成立的小區黨支部、樓棟黨小組負責人均優先從駐轄區單位、物業公司、業主委員會的黨員負責人中“請賢”兼任。二是推動黨員“亮身份”，尤其是引導居住在社區但組織關系不在社區的黨員在家門口站出來，盡“宗旨”之責。居住在社區的黨員，是社區利益共同體的'一部分，是社區建設的重要資源，他們最清楚居民群眾的冷暖需求，他們是反映民情、防范和化解社區各種矛盾的“第一道防線”，也是引領民意，帶動居民自治的領頭人。今年10月，XX社區XX小區居民認為因中燃公司從該小區燃氣管道接分支管道至其他小區，導致住戶燃氣壓力不足，部分居民提出要通過集中上訪或截斷燃氣分支管線等極端方式解決問題，居住在社區的黨員了解這一信息后，及時向社區黨委進行了反饋。社區黨委理清工作思路，牽頭將居委會、業主委員會、物業公司、社區黨員群眾代表、中燃公司五方召集到一起共同協商解決問題，最終提出的由社區負責聯絡公益律師，物業公司和業主委員會提起共同訴訟，各方尊重并執行法院裁決結果的解決方案獲得各方一致通過。社區黨委通過把麻煩事理順，改變以往居委會“小政府”大包大攬的思維模式，營造起多方參與治理的良好局面。

　　四是服務居民為本，提升群眾滿意度。一是統籌推進各社區黨群服務中心建設，建設按照“所有的場所都用于群眾活動、所有的空間都面向群眾開放、所有的功能都圍繞服務群眾”的原則，最大限度拓展黨群服務中心的平臺的功能，普遍建立日間照料中心、老年大學、四點半學校、談心說事室、文體娛樂室、圖書閱覽室等服務場所，將社區黨群中心打造成為區域內黨建綜合體。二是推動志愿服務常態化。轄區成立志愿服務站XX個，服務崗XX個，實名注冊志愿者人數XX人，成立志愿隊X支，由花園新村社區“環保志愿服務隊”在成立之初就吸納了XX名轄區小學生加入，每逢周末和節假日，學生帶動家長，在社區背街小巷、小區通過撿垃圾保護環境，在帶動和規范居民行為方面發揮了重要作用。三是網絡服務便捷化。開設網格QQ群微信群、服務熱線電話、網上問政等，多種便捷渠道了解群眾身邊發生的事情。讓信息多跑路，群眾少跑腿，及時掌握社情民意，對居民群眾的訴求做到有問必答、急事急辦、要事特辦。切實提高管理水平和服務效率，實現社區服務朝下延，居民幸福往上升。

基層治理匯報2

　　今年以來，我縣圍繞“共融共建、共治共享”理念，著眼于打通城市黨建引領基層治理堵點難點，把基層黨建與網格化服務管理有機融合，通過織密城市網格、強化互融互動和發揮行業優勢，把黨組織建在網格上，把黨員干部下沉到網格里，把便民服務做到網格中，切實打通聯系服務群眾“最后一公里”，有效提升城市基層治理效能。

　　一、推動制度體系融合，夯實治理基礎。

　　下發《關于常態化開展“在職黨員下沉社區”完善“三人負責”工作機制助力疫情防控工作的通知》等制度文件，推動在職黨員力量下沉，重新規劃108個網格，將社區內的黨建和政法綜治、城管、民政、應急管理等各類網格整合為“一張網”。建立“雙報到、雙服務、雙評價”機制，45個機關單位黨組織，1343名干部下沉網格，將機關單位部門黨組織和在職黨員力量充實到社區，全面夯實了基礎保障。常態化開展網格內服務群眾工作，遇有公共衛生、自然災害等突發事件，迅速轉入戰時狀態，為小區治理注入強勁動力，激活基層治理的.“末梢神經”，為推動提升基層治理找準方向。

　　二、推動資源力量融合，提升服務能力。

　　大力推進社區黨群服務中心建設，采取政策驅動、載體推動、黨建引導等方式，有效整合各層級各領域基層治理資源。新建5個“愛心驛站”，充實網格工作人員108人，不斷提升政務服務質量；常態化開展“清單立項”“組織共建”“資源共享”行動，推動各類治理資源下沉社區，充分發揮黨員先鋒模范作用，帶動廣大從業人員積極開展志愿服務、助老助殘等公益活動，主動融入基層治理；搭建鄉鎮議事協商平臺，通過座談會、聽證會等方式，引導各級“兩代表一委員”參與基層治理，有效提升話語權，強化了統籌協調功能，增強基層共建共治能力。

　　三、推動組織共建融合，發揮行業優勢。

　　由縣“兩新”黨工委牽頭，按照行業相近的原則，圍繞物業行業、快遞物流、交通運輸、互聯網企業、文旅行業等重點領域，通過“溝通、篩選、摸排、核對、組建”五步工作法，新建5個行業黨組織，成立6個新業態黨支部。廣泛開展“大調研、大走訪”活動，各行業黨組織深入所屬領域網格進行實地走訪，摸清群眾需求、摸實發展現狀、找準問題癥結、幫助解決難題、集中力量攻堅。行業黨組織在疫情防控中，以過硬作風提振服務效率，充分發揮組織優勢，對所在社區、小區進行包保，認真開展核酸檢測、測溫和消毒等工作，為扎實做好疫情防控把好第一道關口，以實際行動推動基層治理效能全面提升。

基層治理匯報3

　　今年3月我鎮藥王觀地區因治安問題突出，流動人口激增，被市掛牌為社會治安重點整治地區。為徹底扭轉藥王觀地區的社會治安形勢，我鎮緊緊圍繞建設“平安XX”、“和諧XX”為目標，大力開展社會治安綜合整治，切實加強基層基礎建設，擴大整治范圍，深化整治內容，建立長效機制。通過共同努力，整治工作取得了較為明顯的成效。概括為加強一個共識，提供兩項保障，增添四項措施，取得三大改觀。

　　一、加強一個共識：社會治安綜合整治工作是一切工作的前提和基礎

　　我鎮自20xx年納入XXX區XX高新技術產業園核心區后迎來了我鎮的戰略發展的機遇期。同時由于經濟的發展，外遷征地農民的激增，社會矛盾治安問題也突顯出來。這次藥王觀地區被列為重點整治地區后，鎮黨委、政府高度重視，在“一手抓發展，一手抓社會穩定和諧，二手都要硬”的思想指導下，先后召開了黨委會、職能部門聯席會、鎮村干部會、群眾院壩會等社會治安綜合整治專題會議，廣泛開展大討論，找差距，排問題，添措施，強組織，把重點整治工作納入全年社會治安綜合治理的一項重要內容，務必通過整治行動，讓當地群眾滿意，重點地區整治按期摘牌。

　　二、提供兩個保障：加強組織領導和經費保障，確保社會綜合整治工作順利開展

　　（一）加強組織領導，細化工作方案，層層落實責任。我鎮于20xx年3月日成立了XX鎮重點地區綜合整治領導小組，由鎮黨委書記任組長，政法書記、分管經濟發展、市政建設的副鎮長為副組長，派出所、交巡警平臺、工商所、城建辦、綜治辦、XX村、XX村、XX社區、XX社區等職能部門及相關村、社區負責人為成員，領導小組下設辦公室，由派出所、綜治辦工作人員組成。領導小組根據工作需要召開會議研究制定工作方案，落實人員工作經費，統籌協調各方力量，檢查督促工作開展，為此項工作強有力推進提供組織保障。

　　細化工作方案，層層落實責任。我鎮針對重點地區治

　　安狀況復雜、交通秩序混亂、市政環境衛生差等重點突出問題，細化工作方案，分別由派出所、交巡警平臺、工商、城建辦為牽頭單位，綜治辦、相關村、社區積極參與配合，綜合施措，確保各項重點突出問題得到有效解決，同時與相關村、社區簽訂責任書，將此項工作納入村、社區年終目標考核。

　　（二）多措并舉，確保工作經費落實。

　　這次綜合整治工作涉及到1000多米路燈建設，XX車站的建設修復，交通堵點停車位劃線，宣傳陣地建設，巡邏經費的落實等各項經費開展80余萬元，僅憑鎮財力較為困難，為此，我鎮采取以鎮財力為主，向上級主要部門爭取一點，村、社區自籌一點，轄區企業支持一點，自愿者參與一點的辦法，妥善地得到解決，確保工作的順利開展。

　　三、增添四項措施，確保工作效果

　　（一）加大宣傳力度，營造黨委、政府牽頭、職能部

　　門為主體、群眾廣泛參與的良好氛圍。自行動開展以來，我鎮建立了3個宣傳櫥窗，制作了3塊大型通告，拉出了5面大型橫幅，閉路電視字幕宣傳1星期，手機短信500余條，逐戶發放了宣傳資料20xx余份，街頭咨詢宣傳3場次，制作固定標語、宣傳畫冊張貼在相關村、社區醒目位置。通過全方位立體式的宣傳，提高了群眾的安全感和知曉率，同時也調動了社會單位、群眾參與的積極性、主動性。

　　（二）整合各方力量，上下左右聯動，形成齊抓共管

　　局面。在整治行動中，鎮黨委、政府始終統攬全局，統籌、協調好各方力量參與到整治工作中。鎮財力有限就爭取區市政局的支持，宣傳陣地、巡邏人員不足就邀請企事業單位參與，村、社區也發揮主人翁精神，積極動員黨員、干部、治安積極分子、健康的低保群眾廣泛參與，充實了守樓護園，群防群治巡邏隊伍。各專業執法隊伍，也根據各自的職責，加大執法行動，開展對交通秩序，擺攤設點，流動人口清查，專項打擊行動，以及百日安全檢查，消防清剿滅患行動等專項行動，有效地解決治安等突擊問題。

　　（三）以群眾滿意為依歸，延伸綜合整治內容的廣度和深度。這次整治行動，鎮黨委、政府以執政為民，解決民生問題為出發點，以群眾滿意作為工作的目標，將解決治安突出問題與群眾密切相關的市政建設、環境衛生、交通秩序、勞動就業結合起來，互相促進。我們依托上級部門安裝了1000多米的路燈，為群眾出行提供了方便；依托XXＸ區XX高新技術產業園為500余名群眾提供免費就業培訓，召開2次大型的就業招聘會；依托職能部門劃定了近100個停車位，交通秩序明顯改善；依托村、社區群眾的廣泛參與建立完善了4支巡邏隊伍。

　　（四）加大重點地區綜合整治投入，建立長效機制，固化整治成果。一是加大ＸＸ車站的建設修復，分散人流車流，劃定禁停區域及停車位，規范車輛停放，交巡警加大對我鎮灘口、肖家橋、解放臺等3個堵點的執法頻率和強度；二是擴展藥王觀農貿市場，解決亂擺攤設點、以路為市問題；三是建立警務室，專群結合，建立治安防控巡邏隊伍，完善守樓護園制度。通過人力、物力、財力的投入，確保該地區社會治安整治成果得到長效保持。

　　四、扎實工作，重點地區整治工作取得三大明顯改觀專群結合，重點地區治安形勢明顯改觀。

　　通過整治，公安機關加大了專項行動力度，村、社區加強了治安巡邏防空工作，企事業單位增添了內保力量，群眾的參與度明顯提高，與去年同期相比，發案數量、破案率、群眾滿意度等各項指標有了大幅度改觀。

　　以解決交通堵點為切入點，交通秩序明顯改觀。由于歷史欠債較多，以街為市、以路為市現象以前較為突出，通過交警、工商、城建、綜治等各部門的共同參與，加大重要堵點、重點時段執法行動，以及修建改善候車點，劃定停車位等措施，目前交通秩序明顯改觀。

　　以民生為導向，群眾滿意度明顯改觀。這次綜合整治行動，通過與市政建設相結合，與交通環境相結合，與就業民生相結合，對整個地區的`社會服務與管理水平有了大的提升，通過這些群眾能看到、得到、感到的實實在在舉措，群眾滿意度自然明顯改觀。

　　目前，我鎮重點地區綜合整治工作，取得了一些階段性的成果，距上級部門的要求，距群眾對政府的期望還有一定距離，我鎮將在接下來的工作中，進一步完善措施，夯實群防群治基礎，建立長效實在的工作機制，鞏固并提升已取得的成果，為開創社會治安服務管理工作新局面，建設群眾安居樂業的“平安、和諧XX”而不懈努力。

基層治理匯報4

　　根據《中共xx縣委城鄉基層治理委員會辦公室關于印發的通知>（x委基治辦發〔20xx〕x號）文件要求，今年以來，xx鎮黨委積極構建黨建引領基層治理的基層組織體系、治理體系和服務體系，夯實基層基礎，打造新時代基層治理新格局。現結合xx鎮工作開展情況，將全年特色亮點工作匯報如下：

　　一、主要做法

　　（一）堅持黨建為魂，筑牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領基層治理創新的橋頭堡作用，通過定目標、強筋骨、亮品牌，不斷鞏固黨在基層的執政基礎。一是做好頂層設計。制定和完善了《xx鎮黨委議事制度》《xx鎮“三重一大”事項議事規則》《xx鎮財務收支管理制度》《xx鎮機關干部考核辦法》《村干部考核制度》《xx鎮基層黨建全鎮提升工作清單》等制度。印發了《xx鎮加強基層治理體系和治理能力現代化建設責任分工方案》，建立xx鎮黨建引領基層治理工作聯席會議制度，明確28項法制建設重點任務、24項德治建設重點任務和58項服務進村組重點任務。二是構建治理體系。結合鎮黨委提出的“1355”基本發展思路，即“一個目標引領、三大典范支撐、五大抓手推動、五大建設保障”，科學構建我鎮基層治理體制，積極開展基層治理“五大融合”，加快推進基層治理體系和治理能力現代化建設，初步形成了具有xx本土特色的基層治理體制改革路徑。三是強化隊伍建設。按要求更新高層次人才、xx籍在外優秀人才、本土人才信息臺賬。召開xx鎮第二屆鄉賢能人茶話會，暢談xx鎮發展前景，激發鄉賢能人為家鄉添磚加瓦的信心。動態儲備優秀農民工入黨積極分子和村后備干部8名。依托黨史教育、“三會一課”、主題黨日等，組織黨員接受黨性洗禮和錘煉，組織召開“xx講壇”4期，以開展“先鋒領航·全域提升”基層黨建攻堅行動為主要抓手，健全農民工“回引、培養、使用”機制，大力培養優秀農民工村干部11人，持續推動黨建工作在基層全面進步、全面過硬。四是抓好品牌創建。廣泛開展“一村一特色”黨建品牌創建活動，結合xx村開展市級鄉村振興示范村創建工作，積極開展文明戶、清潔家庭、衛生示范戶、“身邊的好人”評選活動，通過挖掘先進典型，發揮榜樣的示范帶頭作用，進一步提高村民素質，倡導鄉村文明新風，并形成以點帶面、整體推進的良好態勢。

　　（二）堅持自治為基，激發基層治理活力。搭建鄉鎮多元治理平臺，實現自治共治有機融合。一是廣泛開展志愿服務活動。動員全鎮廣大黨員群眾積極參與自治的`模式，構建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式，撬動黨員群眾更多的志愿服務熱情，儲蓄愛心、傳遞善行。二是搭建協商議事平臺。針對群眾反映的村道衛生差、畜禽養殖污染、工業園區環境污染等問題，通過“實地協商”模式，現場看、現場議、現場定、現場改；對村民公約制定、公共服務設施改造等事關群眾整體利益的事項，通過“黨群議事會”，召集多方參與、集體解決。目前，先后解決了城鄉垃圾統一運輸處理全覆蓋；xx村、xx村、xx村畜禽養殖污染整治；工業園區“三散”治理等問題。三是構建區域化黨建格局。堅持和完善村級黨建聯席會議制度，積極吸納發展優秀的社會工作者和社會組織負責人擔任黨組織兼職委員，共同討論決定轄區內重大問題。目前，全鎮7個村均已建立黨組織，協調解決問題30余項。

　　（三）堅持法治為綱，強化基層治理保障。發揮法治護航作用，推動基層治理有序運行。一是完善矛盾糾紛多元化解機制。搭建“xx鎮大調解指揮中心”，采用“互聯網+大調解”的工作模式，運用“網格+調解”“政府+民間”“行業+專業”等矛盾糾紛多元排查調處手段，不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前，共排查糾紛18件，化解辦結案件18件，矛盾調處化解率達100%。二是持續推進“雪亮工程”建設。持續對全鎮視頻監控中心的數字化系統升級，加強了人臉識別、智能巡屏等信息化技術的升級改造，實現社會法治治理智能化。三是穩步開展“四官服務進村組”。組建3支四官服務隊，深入村組開展矛盾調解、法律咨詢、普法宣傳等，將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層，筑牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前，共開展調解、法律咨詢、普法宣傳等20余次，化解訴前重大隱患32余件。四是穩步實施“多網合一”優化行動。以xx村為試點，編制xx鎮網格員職責清單，明確網格員工作職責，健全網格員隊伍準入和退出機制，科學劃分我鎮網格，推進“五聯共建”，推動資源統一調配，形成共建共治共享的良好局面。

　　（四）堅持德治為先，培樹基層治理新風。以黨史教育為契機，實現黨史教育正心、道德教化潤心、文化服務暖心。一是開展黨建創新提升活動。開展xx鎮黨建創新提升活動，開展“我身邊的優秀共產黨員大家談”活動，挖掘各行各業優秀共產黨員，推出“道德榜樣”5名，讓廣大黨員干部學有榜樣、行有示范。二是積極弘揚“德治”新風。利用宣傳橫幅、“秀美xx”微信公眾號等形式多途徑開展黨史教育，推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動，開展理論宣講活動20余場，受眾2000余人。三是不斷提高文化服務能力.20xx年以來，共開展了“心系弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚大樹精神”等活動3場，參與群眾600余人。

　　（五）堅持群眾為本，彰顯基層治理溫度。堅持從服務切入，不斷創新工作載體，切實打通服務群眾“最后一公里”，開展連心群眾活動。創新開展以“領導干部下基層破解難題擔使命”為主要內容的黨員連心群眾活動，建立三級聯系群眾工作機制，促進黨心民心交融。截至目前，全鎮已有200余名黨員結對聯系群眾400余名，解決問題20余件。

　　二、亮點工作

　　（一）堅持底線思維，做好“五防”工作

　　1、堅持人民至上、生命至上，做好防汛減災工作。一是全面開展隱患排查。組織125名鎮、村、組干部成立7個隱患排查組，對全鎮21個地災點和4個山洪點進行全覆蓋排查，及時排查整治隱患2處。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。通過微信群、微信公眾號推送防汛避災知識150余條。汛期夜間、雨間防災避險應急演練99場次。三是嚴格執行“三個避讓”。今年，xx村、xx村3個臨時避險轉移安置點共轉移避險群眾3717人次。

　　2、堅持以人為本，常抓不懈，做好森林防滅火工作。組建50人半專業撲火隊，成立鎮級森林防火巡回宣講隊7個，村級森林防滅火宣傳隊7個；森林防火巡山護林5級“網格化”管理，層層管控，責任到人到點；實施群防群治末端發力終端見效工作制，鎮班子成員包村，村干部包組，組干部包戶，戶與戶實行“十戶聯保”工作機制。

　　3、堅持外防輸入，內防嚴控，做好疫情防控工作。一是人員摸排到位。建立網格員-組長-村干部-聯村信息員-聯村領導五級網格體系，每天及時報送摸排信息。近期開展入戶敲門行動，截至目前，共摸排外來人員1573人，中高風險地區返x人員1人，中高風險地區所在市的低風險地區返x人員149人，境外人員11人。二是物資儲備到位。建立專門的疫情防控物資儲備室，現存儲物資有：一次性醫用口罩3500余個；防護服36套；84消毒液4瓶；體溫槍8個；噴霧器3個；洗手液5瓶；面罩63個；一次性手套1600個。三是宣傳引導到位。印發xx縣疫情指揮部8、9號通告、xx市疫情應急指揮部10號通告共800份，村村響播放30余次，戶戶張貼疫情防控明白卡。四是疫苗接種到位。截至目前，第一針接種數6433劑次，完成任務率115.89%；，第二、三針應接數為7959劑次，第二、三針應接未接數為62劑次，脫漏率為0.78%。目前，正在開展加強針接種工作，截至xx月xx日，已通過微信群、短信和電話通知等方式對119名符合接種條件的人員進行全覆蓋通知。

　　4、堅持關口前移，超前防范，做好重要時間節點重點人員管控工作。建立穩控臺賬，對全鎮23名重點信訪人員穩控。采取關口前移、重心下沉、超前防范的策略，“坐診”改成“出診”，變上訪為下訪。一方面依托村、組干部，形成鎮、村、組相結合的三級防范和信息網絡，使各類矛盾早發現、早預防、早處理，努力消滅在萌芽。另一方面建立社情動態例會制度和重大情況報告制度，定期分析鎮內的不安定因素和可能造成上訪的因素，掌握信息，了解動態，及時采取措施消除隱患。

　　5、堅持方向不變，力度不減，做好環境保護污染防治工作。持續推進“三散”治理、工業企業深度治理等，大氣環境質量持續好轉。一是嚴格落實園區企業排放出口監督報告責任人制度，實現廢氣、廢水排放出口24小時不間斷監督。二是加大環境監管力度，定時開展環境巡查，出動檢查人員120余人次，檢查128家次，下發整改通知55份，拆除違規管道230余米，新接糞水還田管道300余米。整改違規養殖戶10家，由生態環境局立案調查3家，在中央環保督察期間實現零信訪。三是開展好村莊清潔行動，持續推進城鄉環衛一體化建設，實現城鄉垃圾統一運輸處理全覆蓋，有效提升了環境衛生管理水平。

　　（三）高效服務，全力保障園區發展

　　1、在建項目服務保障有力。組建工業園區工作辦公室，全面做好xx金爐科技有限公司等6家企業的改擴建項目，全力協調“6.30”邊坡治理項目、xx縣xx新材料有限公司等在建企業項目的用地，20xx年共計完成企業落地建設征地400余畝。截至目前，已完成xx金爐科技有限公司(二期)等項目征地拆遷補償工作、萬里工業園區“6.30”污水管網災后重建升級改造項目14km征地拆遷補償工作和萬里工業園區影響區紅線范圍內實物調查工作。

　　2、企地矛盾協調化解有效。采取措施遏制和防范化解比利弗項目用工工傷矛盾，督促園區企業落實安全生產、生態環境保護、森林防火、防汛減災主體主責，規范企業安全生產行為，切實履行企業生產主體責任和社會責任，積極協調處理園區工業企業發展需求與當地群眾生產、生活需求關系，確保園區企業正常生產。

　　3、搬遷遺留問題有序推進。累計開展搬遷信訪解釋回復70余項。主動開展園區衛生防護距離紅線范圍內，胡守榮、李勇等5戶問題化解，上門解釋答疑20余次，全縣范圍選擇安置地5次，宣講政策2次。完成園區國有土地非耕化處置，徹底切除未搬遷戶占種、搶種利益關聯。

　　（四）推動產業提檔升級，加快現代農業發展

　　1、農民收入持續增加。已爭取15萬元農業補助資金，率先在xx村、xx村選擇3個集中連片區域開展黃果柑高枝改良換頭試點，試點改良品種為甘平、明日見等高糖低酸等優質品種，目前已納入試點換頭農戶68戶，改良試點面積100余畝。通過試點打造，帶動周邊農戶積極開展柑橘產業品種改良和提質增效。

　　2、鄉村振興高質量發展。持續推進五大振興，找準脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接的產業支撐點，持續抓好防止返貧動態監測，做好脫貧攻堅成果“回頭看”工作。全面完成7個村共150余戶“廁所革命”整村推進，實施產業道路提升、人居環境改造等項目50個以上，完成黃果柑高接改良試點200余畝，以“壹玖捌”等9個村集體經濟公司為引領、xx商貿綜合體項目為載體，全面吹響村集體經濟發展沖鋒號。現xx村正在積極增創為全市鄉村振興工作示范村。

　　3、項目建設有序推進.20xx年全鎮計劃項目總計7個，現xx鎮xx村4組通組路硬化工程、xx鎮xx村公共廁所修建項目已完工；xx鎮xx村生產便道硬化項目、xx村1組機耕道硬化項目、xx鎮xx村人飲供水工程、xx鎮xx村綜合服務體項目、xx鎮xx村6組路基工程改道加寬項目均在正常建設。

　　三、存在的主要問題

　　一是治理工作力量不足。目前我鎮基層治理隊伍仍然存在工作任務繁重，要承擔計生、低保、民事糾紛調解、環保、創建等各項行政性事務，且檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等，無法專業化、精細化地開展治理工作。

　　二是群眾參與自治不夠。目前，群眾參與民主自治活力仍然不足，具體表現在參與群體單一，以老黨員、離退休職工為主，年輕群體明顯參與不足；參與渠道單一，多集中于村民的文體娛樂活動，對于涉及公共事務治理的民主協商議事等作用發揮有限。

　　三是服務供給能力不足。主要是基礎設施不完善，服務內容單一，精細化、專業化水平不高；服務場地面積較小、服務設施較落后、服務方式偏于傳統。

　　四、下一步工作計劃

　　（一）進一步強化黨建引領.20xx年，xx鎮將持續深入推進黨建引領基層治理工作，不斷提升基層治理能力，實現基層黨建全面進步、全面過硬。一是加強組織體系建設。將組織體系延伸至各村，引導駐鎮單位與村黨組織簽訂共建協議。二是大力推進黨員連心群眾活動.20xx年，各級黨員領導干部聯系群眾制度建立健全。到20xx年，包社聯村常態長效。三是深化拓展區域化黨建。堅持和完善區域化黨建聯席會議制度、民主科學決策、“三征三議三公開”工作法，積極吸納發展優秀的駐鎮單位黨員、非公企業黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責人擔任區域黨組織兼職委員，共同討論決定轄區內重大問題，凝聚基層治理強大合力.20xx年，初步形成全區域統籌、各領域融合、多方面聯動的基層黨建新格局。四是加強黨組織書記隊伍建設。抓好黨組織書記“選、育、管、用、儲”5個關鍵環節，建強“頭雁”隊伍，充實后備力量。目前，全鎮7個村書記55歲以下6個，占比85.7%，大專以上學歷1個，占比14.28%。建立村書記績效考核管理辦法，推動能上能下。

　　（二）建立健全公共服務體系。公共服務體系主要包括基本公共服務、惠民利民服務、志愿服務。一是做好全鎮基本公共服務體系建設.20xx年，完成服務力量和資源下沉，基層政務便民服務事項清單建立健全，做好與居民利益密切相關的勞動就業、社會保障、衛生計生、教育事業、社會服務、文化體育、公共安全等公共服務事項。二是加快志愿服務體系建設。大力推進“xx志愿者協會”的擴大加強，開展志愿幫扶和鄰里互助.20xx年，實現全鎮全覆蓋。同步挖掘能力強、素質高、群眾信賴的“道德能人”，推動村民自我管理、自我監督、自我服務。

　　（三）加大工作保障力度。以新建、改造、購買、項目配套、整合資源等方式，持續推進黨群服務中心、“鄰里中心”和養老服務中心建設，引導村民自治管理、委托社會組織運營。

基層治理匯報5

　　為提升社區治理水平，近年來，xxx社區黨總支大力打造“全能網格”，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打通聯系服務群眾的“最后一公里”。如今，“全能網格”已成為社區群眾公認的服務名片，這也是xx省探索黨建引領城鄉基層治理的生動縮影。

　　近年來，全省持續加強黨對基層治理的全面領導，建立健全城鄉基層治理統一領導體制機制，統籌推進領導體系、組織體系、治理體系、服務體系、能力體系建設，形成了黨組織領導的.共建共治共享的城鄉基層治理新格局。

　　強化黨建引領，“滿盤沙”變“一盤棋”

　　省委高位統籌、改革創新，創建黨建引領城鄉基層治理統一領導體制，構建起“大黨建”格局，對基層社會治理“誰來抓”“抓不實”等問題進行靶向突破。

　　創新體制機制，整體謀劃布局，解決“誰來抓”——

　　省委書記xx掛帥，擔任省委城鄉基層治理工作委員會主任，相關省領導分別擔任街道（鄉鎮）管理體制改革、簡政放權、網格治理、物業治理、民生服務5個專項工作組組長；全省9個市（州）、長白山開發區和60個縣（市、區）全部設立工作機構。各地涉及基層治理的政策實現“一個口子進、一個口子出”，抓基層治理的主體更為明確、責任更加清晰。

　　組織部門牽頭抓總，專項工作聚力攻堅，解決“抓不實”——

　　省委組織部制定了委員會重點工作任務清單，明確重點任務24項、主責部門13個；指導出臺5個專項工作組三年工作計劃，明確專項任務70項；編制全省黨建引領城鄉基層治理標準體系，為黨建引領城鄉基層治理提供總抓手、任務書、路線圖。

　　在統一的領導體制下，真金白銀投放基層，精兵強派往基層，政策項目向基層傾斜，真正做到有人管事、有場所議事、有心氣干事。各項任務按照任務書、路線圖全速推進，黨建引領城鄉基層治理觸角延伸到每個社區網格、農村屯組。

　　提升治理效能，“多條線”擰“一股繩”

　　街道（鄉鎮）是基層社會治理的主陣地，是社會治理中服務群眾的“最后一公里”。實行街道（鄉鎮）管理體制改革，是xx省實施黨建引領城鄉治理5個專項工作的頭等大事。

　　加快構建黨委領導、黨政統籌、簡約高效的基層管理體制，將改革向縱深推進。出臺街道（鄉鎮）職責清單，梳理細化街道（鄉鎮）282項責任事項、“街道吹哨、部門報到”事項46項。推動清理基層“責任狀”、“一票否決”事項648項，給基層減負、提高治理效能。

　　推動政務服務向基層下沉延伸，省市縣三級向街道（鄉鎮）下放服務事項112項，社區（村）領辦代辦事項比改革前平均增加36項、增幅225%，群眾在家門口就能享受高效便捷的政務服務。

　　隨著街道（鄉鎮）管理體制改革破冰，在網格治理、物業管理、民生服務等群眾關心的領域，多年未除的頑瘴痼疾被精準“開方施治”——

　　全省重新劃分城鄉網格近6.9萬個，比改革前增加27.6%，網格劃分更加精細科學，治理服務半徑大幅縮減。推行“黨建+網格”模式，大力充實網格力量，把社會治理的“多條線”收攏集聚到網格這“一股繩”里來，做實做活基層治理“一張網”。

　　物業治理，是老百姓最關心的事。省委組織部會同省住建廳推動頒布《xx省物業管理條例》，加強黨對物業行業的全面領導；印發消除無物業管理小區工作通知，實行臺賬銷號管理，截至20xx年底，全省1749個無物業管理小區實現動態清零。

　　凝聚各方力量，“獨角戲”轉“大合唱”

　　自我管理、自我教育、自我服務的居民自治方式，同樣在xx市二道區麗景秀苑小區發揮著作用。這個老舊散小區組織成立了居民自治委員會，建立了以“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”四級黨建責任體系，將小區居民緊緊凝聚到一起。

　　深入推進單位黨建、行業黨建和區域黨建互聯互動，不斷強化資源整合，使各領域黨組織形成握指成拳的治理合力。

　　在xx市，22個街道和鎮轄社區全部組建黨建聯盟，涵蓋各類組織810多個，實現了城市基層黨建一張網、全覆蓋；

　　xx市撬動各方資源，鼓勵社區廣泛開展組織共建、資源共享、事務共商、人才共育、發展共促等活動，成立158個黨建聯盟，吸納1337個成員單位，盤活利用聯盟單位活動場所156個，讓全市各個社區充滿“家的味道”；

　　xx縣打破地域、行業界限，依托黨建聯盟組建50個志愿服務黨小組、53個網格黨小組，確保人在哪里、黨員在哪里、黨的建設就推進到哪里，輻射帶動區域黨建整片建強。

　　全省高質量完成村（社區）“兩委”換屆，6.9萬名“兩委”成員學歷年齡實現一升一降，5041名黨員干部擔任街長、路（巷）長，40多萬名熱心居民主動擔任樓棟長、單元長，成為基層社會治理的“主心骨”。省委組織部會同省民政廳，指導各地落實“社工崗”政策待遇，按照“三崗十八級”核定社工崗人員薪酬，讓社區工作者更安心更有奔頭。

基層治理匯報6

　　根據調研組要求，現將甕聲街道深化城市社區治理工作情況匯報如下：

　　甕聲街道是我縣城區建設“南拓東進”的重點規劃區域，是由原甕聲社區和原明安社區整建制劃分而來，下轄新安、經山、明安和鐵東4個社區，共有11742戶、22396人。近年來，甕聲街道堅持把深化社區治理工作作為推動社區治理體系和治理能力現代化、創建幸福社區的重點工作來抓，通過發揮黨組織領導核心作用，健全社區管理和服務機制，推行網格化管理和服務，發揮群團組織、社會組織作用等手段，初步形成了共建部門密切配合、社會力量廣泛參與、居民自治良性互動的社區治理工作格局。

　　（一）加強黨組織領導，凝心聚力。

　　始終強化街道黨工委是社區治理中的領導核心，按照黨工委書記負總責、分管領導抓落實、專兼職人員具體干的工作模式，班子成員下片包保社區，圍繞基層治理工作存在的熱點難點問題開展工作。抓好小微企業聯合會和社會組織聯合會建設、全面推行“五長制”，加強網格化管理，實行定區域、定人員、定職責。街道黨工委書記擔任街長，負責轄區內所有街道；各社區黨委書記任路長，負責社區內所有路段；網格長由社區“兩委”成員擔任，由轄區在職、退休黨員和居民擔任樓棟長和單元長。截止目前，甕聲街道共設有32個網格長，154個樓棟長，695個單元長。二是建設黨群服務中心和黨群服務站，目前甕聲街道共設由2個黨群服務中心和2個黨群服務站。

　　（二）發揮街道主導作用，健全治理體系。

　　以街道黨工委為組織引領，全面統籌整合轄區行業、居民群眾的可供資源、所需服務等信息進行梳理、匯總、對接，形成黨建和服務需求清單、黨建和服務資源清單、黨建和服務項目清單、黨建和服務責任清單“四項清單”。甕聲街道自成立以來，緊密結合縣級黨政領導進社區、在職黨員“雙崗雙責”、“紅領崗”等工作，開展結對幫扶、化解矛盾、組織志愿服務等活動。加強城市基層黨建聯盟把街道黨工委和各成員單位黨組織工作力量擰成了“一股繩”，工作資源形成了“一盤棋”，攜手共建、共同努力，開展共駐共建活動14次，黨員群眾參與聯盟活動500余人次，共解決難辦實事10次，推進社區建設及黨建工作上臺階、上水平。借助街道社區改制的契機，共補選“兩委”成員44人，增強服務功能。組織開展系統培訓，采取掛職的方式，將一批年輕的.社區干部選調到街道各辦公室進行掛職鍛煉，提升業務能力。結合各社區實際，實行績效管理，最大限度調動社區工作者工作積極性。積極鼓勵社區工作者考取社工師職業資格，提高社區工作者專業素質，提升服務能力。

　　（三）發揮基層作用，協同發展。

　　嚴格按照黨章要求，規范黨組織建設，嚴格落實“三會一課”。抓實黨風廉政建設，及時通報違紀違法行為，定期開展談心談話活動。抓好“紅領崗”建設，每周定期組織“紅領崗”人員，走訪企業，了解非公黨建情況。將“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動與街道社區各項工作深度融合。根據轄區群眾的不同需求將百站劃分為“愛心類”、“醫療類”、“學習類”、“就業類”、“助老類”等十大類，在每個類別下設若干個服務站點，一個服務站點發展數名志愿者。在“百站”建設的同時，將代表分配到一些服務站點擔任“站長”職務，充分發揮代表的職業優勢和個人所長，使“百站”建設更好地服務轄區群眾。“1”開展“個十百千萬”積分行動，其中“個”是“個十百千萬”積分行動，打造服務民生的黨建工作品牌；“十”是建立壯大十個社區組織；“百”是號召百名在職黨員干部在社區組織中任職；“千”是發展千名社區志愿者；“萬”是服務萬名群眾。“2”是搭建在職黨員履職服務平臺和居民自治平臺兩個平臺，拓展聯系服務群眾新領域。“3”是構建三個“志愿者+”服務體系，切實解決民生實事。加強對現有物業公司黨支部的黨建引領作用，做好物業公司和百姓之間的溝通，共同解決服務難題。

　　社區“兩委委員”素質亟待提高。

　　街道改制后，新社區“兩委”委員，面對新時代社區治理的問題，不能完全獨擋一面，此外干部交流培訓的機會少。

　　社區治理工作缺少足夠的設施支持。

　　由于街道改制，新組建社區的辦公場所無法完全保障，依靠街道難以解決。

　　一是突出黨建引領，加強社區黨組織建設，強化培養教育管理，推動社區工作者隊伍職業化、專業化和規范化；二是發揮黨員作用，鼓勵各單位發揮自身優勢，組織本單位黨員干部精準開展志愿服務活動，積極參與到社區治理一線。

基層治理匯報7

　　自20xx年8月全縣村務公開和民主管理“難點村”專項治理工作開展以來，，我鎮肖營村被列為“難點村”，為確保“難點村”治理規劃順利完成，鎮黨委、鎮政府認真貫徹中紀委、中組部、民政部等12部委《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》和全國深化村務公開和民主管理“難點村”治理工作“西安會議”精神，精心安排，周密部署，各項工作按計劃有步驟開展，現將我鎮“難點村”治理工作情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　定寧鎮轄10個行政村，94個村民小組，5273戶，24283人。總耕地面積6.2萬畝，其中水澆地3.6萬畝，山旱地2.6萬畝。20xx年農民人均純收入達2959元。肖營村現有村民小組14個，680戶，3370人，耕地面積7630畝，20xx年農民人均純收入達3365元。全村現有文化活動室1個，村衛生室3個，小學2所，專職教師17人，適齡兒童入學317人，在校生315人；現有農業科技機構1個，從業人員8人。主要糧食作物為小麥、旱作玉米和馬鈴薯，主要經濟作物為溫室蔬菜和啤酒大麥，畜牧業以養豬、養羊為主。自“難點村”專項治理工作開展以來，鎮黨委、鎮政府及時召開專題會議研究討論，向群眾發放征求意見表，召開群眾代表座談會座談和入戶走訪，共梳理出肖營村存在的4條主要問題：一是村級班子不健全；二是村級班子軟弱無力；三是村委會年久失修，村級組織活動無陣地；四是村級村務公開和民主管

　　理無法正常開展。針對以上存在的問題，提出了整改措施，制定了實施方案，建立了治理臺賬，通過近三年來的專項治理，肖營村經濟快速增長，基礎設施極大改善，優勢產業日益凸顯，村級面貌煥然一新，圓滿完成了治理工作的任務和目標。

　　二、具體做法

　　（一）加強組織領導，靠實工作責任。

　　為了保證治理工作的順利開展，鎮成立了以鎮黨委書記為組

　　長，鎮長、黨委副書記為副組長，包村領導干部及其他相關人員為成員的治理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦，蘇廷輝兼任辦公室主任。村上也成立了相應的領導小組，形成了主要領導親自抓，包村領導具體抓，廣大干部群眾同參與，共治理的領導體制和工作機制，為治理工作的健康有序開展提供了堅強的領導和組織保證。

　　（二）深入調查研究，查找突出問題。通過對肖營村村級班

　　子實地調查了解和摸排，發現存在的主要問題：一是村級班子不健全。由于肖營村家族勢力矛盾突出，選出的村干部服務于大局觀念不強，眼光狹窄，貫徹上級的政策無創造性、靈活性，不能認真協調方方面面的利益關系，造成關系不順，政令不暢，班子內部不團結，相互拆臺，導致群眾上訪，黨支部書記被迫停職，導致村兩委班子不健全。二是村委會班子軟弱無力。村兩委班子不夠堅強，群眾基礎差，威信低，缺乏號召力導致各項工作開展不順利，群眾意見較大；沒有開拓進取，爭先創優的勇氣和信心，村干部駕馭農村經濟發展的能力較弱，不能較好推動農村經濟發

　　展，難以擔當起繁重的基層工作。三是村級班子村務公開和民主管理無法正常開展。由于長期以來該村干群關系不和諧，村級事務缺乏與群眾正面溝通，村級組織不健全，村務政務公開不及時，讓群眾誤解，從而故意刁難、不支持村里的工作，無法正常開展村務公開和民主管理。四是村委會年久失修，村級組織活動無陣地。由于村兩委班子人員互相拆臺，存在工作上只求“過得去”不求“過得硬”的思想，導致村委會年久失修，村級活動無法正常開展。通過對“難點村”產生原因的分析，為全面加強班子建設、基礎設施建設、村務公開和民主管理，特別是為治理工作找到了切入點。

　　三、整改提高

　　（一）抓好村級班子建設，推行“陽光政務”。

　　1、積極選派鎮干部到村掛職。鎮黨委下派基層工作經驗豐富，敢闖敢干，有事業心責任心的機關干部到村掛職人任第一書記，主持村黨支部工作。加強班子自身建設，建立健全各項制度，努力提高班子成員的綜合素質和服務水平，提高隊伍的戰斗力，凝聚力和影響力。

　　2、著力解決村支兩委干部對村務、黨務和民主管理認識不到位的問題。以前村干部對村務、黨務公開工作的重要性認識不到位，片面地認為村務公開只是錢的事，認為村集體經濟收入少甚至零收入，沒什么好公開，怕引發矛盾而不愿公開，沒有提高到村務公開是民主管理村務和密切干群關系的一項有效措施的這一高度；同時認為只要發展黨員按程序，就沒有什么好公開的`，沒

　　有把它上升到作為聯系和密切黨群關系的高度看問題。通過深入貫徹學習科學發展觀和充分利用農村黨員干遠程教育設備，組織干部認真學習十七大和十七屆四中、五中全會精神，了解基層黨組織建設的重要性，結合強農惠農政策的落實，細化公開內容，改變傳統單一方式，突出村務公開和民主管理的民主性，在公開形式上下功夫。除與村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農村低保、合作醫療、林權制度改革、民政救濟、村干部責任目標進行公開外，還對群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題進行公開。邀請黨員代表、村民代表和群眾代表召開了村務點題公開現場會，村“兩委”班子成員逐一對群眾提出的相關問題進行答復。使村務公開更透明、更民主，讓群眾對村兩委的工作更了解、更透徹，從而更進一步推進村兩委工作的開展。現在是村干清白、群眾明白，理解、支持村兩委決策的人多了，刁難惹事的人少了。

　　3、強化農村社會管理,消除可能引發農村社會不穩定的因素。堅持服務農民、依靠農民，完善農村社會管理體制機制，培育農村服務性、公益性、互助性社會組織，推動形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動的局面。加強農村精神文明建設，做好教育和思想疏導工作，化解人民內部矛盾。堅決依法打擊農村黑惡勢力和各類刑事犯罪，加強社會治安綜合治理，維權機制，引導村民群眾以理性合理解決好干部群眾的思想認識后還需要一套完善的監督機制來確保民主管理和村務公開工作的長期有效開展。嚴格強農惠農政策落實，

　　按照“四議兩公開”工作法，在農村低保等強農惠農工作的落實過程中，堅持公開、公正、公平的原則，嚴格按照“四不準，七優先”的原則，做到應保盡保。進一步建立健全村務公開的內部監督機構，建立村務公開監督小組，村民民主理財小組，通過村民代表大會選舉出監督小組成員，促其真正發揮作用。建立村務公開意見登記簿，設置了舉報箱，廣泛收集和聽取群眾意見及建議，不斷總結完善此項工作，強化村民代表、村民的監督權益，村干部定期走訪群眾，經常性地向群眾匯報村務公開民主管理工作的開展情況。

　　（二）加強基礎設施建設，積極改善民生。

　　在鎮政府支持下，爭取一事一議財政獎補項目資金，安排財政獎補資金31.2萬元；新修武古路至肖營村下高莊組道路硬化

　　1.2公里；安排財政獎補資金41.6萬元，安排肖營村下高莊組至干河道路硬化1.6公里，解決了群眾行路難的問題。爭取基層政權建設項目建設資金6萬元，村級自籌6萬元，新修了肖營村村級辦公房屋5間，硬化地坪252平米，并配備了村級辦公設施，遠程教育設施，圖書室閱覽。進一步加大管理力度，克服“重建設、輕管理、有陣地、無活動”的現象，充分發揮好村級組織活動場所的作用。新修渠道6.5公里，維修6公里，新建沼氣300戶，衛生改廁100戶，完成自來入戶120戶。新修村級校舍5間。落實衛生責任制，雇用專人處理生活垃圾，美化環境，加強宣傳，使村民自覺維護村里生活環境。另外，積極招商引資，提供便利條件，使肖營村碳化硅廠落戶肖營村，有效解決該村一部分剩余

基層治理匯報8

　　城鄉治理標準化工作是全面落實省委“三高四新”戰略，大力推進市委“三強一化”、縣委“五興六強”，建設“五聚六新”現代化新xx的一項重要任務.20xx年上半年以來，xx鄉深入貫徹落實縣委縣政府決策部署，抓早動快，全力以赴推進城鄉治理標準化工作，走出xx城鄉治理新路子，推動治理成效更上一層樓。現將工作總結如下：

　　一、主要做法及成效

　　（一）推進鄉村綠化、美化，全面掀起“造林熱”，打造xx“花海世界”。xx路段，一棵棵新栽種的羅漢松、紅葉石楠等植被整齊地排列在道路兩側，迎風挺立；格桑花、向日葵花道色彩艷麗，展現蓬勃生機。今年xx月，我鄉提早布局，在綠化的同時對主干道進行美化，將通道綠化、美化建設融入到城鄉治理標準化工作。一方面，堅持“以綠造景，以花點綴”為原則，要求G240沿線5個村(社區)在國道兩側栽種至少500米長花道，其他村（社區）在入村主干道兩側栽種至少100米長花道，組織鄉村干部補植種花。另一方面，大力宣傳“綠水青山就是金山銀山”的生態環保理念，號召黨員群眾義務參與，為我鄉道路添綠添彩。目前xx路段共栽種紅葉石楠等苗木1000余棵、格桑花3000米、向日葵等花卉30萬株；野莓谷村綠化通道，燈山、朝圣村部沿線通道，xx村河道沿線通道栽種格桑花、茶花、紫薇等花卉植被，打造xx“花海世界”打造初顯成效。在做好補綠增彩工作的同時，xx鄉還組織專人成立花圃培育專班，培育苗圃2畝，種植格桑花、百日草、月見草、向日葵、鳳仙花、硫華菊、小麗花等10余種花卉，定期進行日常養護，進一步鞏固綠化美化成效。

　　（二）開啟亮化模式，創造性推進“美麗屋場”建設，聚力扮靚鄉村“顏值”。今年xx月，在xx村村支兩委的努力下，由該村知名人士出資，沿村主干道至G240沿線前后安裝了56盞路燈，不僅點亮了xx村漆黑的夜空，也點“靚”了鄉村面貌。創造性推進“美麗屋場”建設。今年以來，xx鄉先后兩次組織鄉村干部外出考察學習，結合地理優勢、生態環境、人文特色等鄉情，把“美麗屋場”建設主動融入到鄉村振興中。繼成功打造xx村“美麗屋場”后，面向祝融峰的朝圣村井灣“美麗屋場”也在如火如荼進行中，村民自發籌資、投工投勞參與屋場建設，實現了村居環境大提質，讓村民真正過上了“采菊東籬下，悠然見南山”的生活。創新性開展各類主題活動。一方面，xx鄉政府帶頭先試先行，組織政府機關黨員干部、xx中心學校學生在政府外坪內參加“主題黨日”、“我為家鄉添色彩”等花卉種植活動10余次，共計種植格桑花、向日葵等花卉3000余盆，為城鄉治理標準化工作營造良好的氛圍。另一方面，村（社區）結合黨員冬春訓、主題黨日組織黨員對主干道沿線的雜草，以及農戶房前屋后的垃圾進行清理。其中，xx村創新推行“網格治理標準化”，以“村干部+黨員+村民”包片認領路段衛生，堅持全村參與，推動城鄉治理標準化走深走實。

　　（三）整治四亂現象，規范商戶與個人行為，提升街道“顏值”。為改善全鄉國道、村主干道沿線及沿街面貌，xx鄉多部門聯合執法、強力出擊，加強對商戶、村民行為的管理，營造整潔、舒適的'環境。嚴格管控商戶行為。鄉環境衛生整治辦、執法大隊及社區、xx村（居）委發動專項整治行動10余次，整治商鋪門前雜物亂堆亂放、出店和占道經營32處，清理“牛皮癬”廣告20余處，拆除亂搭亂建鋼棚15個，整治村（社區）招呼站11個，強力整治沿街店面環境衛生。同時，挨家逐戶上門宣傳、勸導、教育，發放倡議書500份，清理全部占道攤鋪，對拒不整改、屢不聽勸的店鋪，一律進行拍照取證和集中清理。加強引導村民行為。鄉城鄉治理標準化領導小組堅持以“月督查+季評比”模式，強化村民的環保意識。12個村（社區）積極開展“敲門行動”，發放倡議書、調查問卷20xx余份，組織開展屋場懇談會12場，營造“愛護環境、人人有責”的濃厚氛圍，全鄉村主干道環境衛生明顯改善。

　　二、存在問題

　　上半年，xx鄉城鄉治理標準化工作抓得嚴、抓得實、有亮點、有特色，鄉村面貌令人眼前一亮，但是在實際推進過程中也存在以下問題：一是群眾參與度與既定目標存在差距，部分商戶與村民的環保意識有待加強，經常需要鄉村兩級干部推動才重視環境衛生，沒有將愛護環境、規范經營形成一種自我意識和習慣；二是部分鄉村干部在推進城鄉治理標準化工作過程中存在懈怠心理，城鄉治理標準化工作是一項長久的工作，需要鄉村干部長期投入治理與管理，當鄉村干部同時面對其它工作時，城鄉治理標準化工作容易被忽視。

　　三、下一步打算

　　開展城鄉治理標準化是落實《國家標準化發展綱要》的具體實踐，是市委市政府、縣委縣政府作出的重要決定，是加快推進治理體系和治理能力現代化的戰略之舉，不能一蹴而就，需要久久為功。下一步，我們將認真對照上級有關規定，立足我鄉實際，具體做好以下幾個方面：

　　（一）進一步深化認識。樹牢“不比投入比管理”的導向，做到因地制宜、分類施策、注重實效，努力在城鄉治理標準化中創特色、樹樣板，提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　（二）進一步加強宣傳引導。充分發揮黨員干部榜樣引領作用和鄉賢會、村務監督會、村民議事會、“屋場懇談會”“灣村明白人”作用，發動更多的鄉賢能人、爭取更多的資金推動城鄉治理標準化工作，形成人人支持，個個參與的良好氛圍。

　　（三）進一步落實相關舉措。推動引導十二村（社區）打造12個“美麗屋場”，在野莓谷、燈山、朝圣村村部打造3000米綠化通道，xx村河道沿線通道栽種格桑花、茶花、紫薇等花卉植被，打造多道靚麗的風景線，提升標準化水平。

　　（四）進一步完善城鄉標準化治理考核制度。充分發揮考核的導向作用和激勵作用，形成全鄉上下攜手共管共治的良好格局。

基層治理匯報9

　　自提升基層網格化社會治理水平試點工作開展以來，XX街道黨工委高度重視，在區委政法委的關心指導下，結合各項工作，下移工作重心，明確責任，落實舉措，平穩有序推進試點工作，現將工作開展情況匯報如下：

　　一、目前工作開展情況

　　1、多措并舉，打牢網格化試點工作基礎

　　一是強化組織領導。參照區級模式，成立由街道黨政主要領導為組長，黨工委副書記為副組長，相關職能部門為成員的街道網格化服務管理工作領導小組。二是進行網格公示。在試點社區網格醒目位置設置公示牌，將專職網格長、兼職網格長、轄區民警、黨務志愿者的姓名、照片、聯系電話等基本信息進行公示，統一制作發放民情聯系卡。三是扎實開展走訪。月湖社區試點根據網格規范達標率監測評價考核要素，結合社區工作的實際，印制了“月湖社區網格管理入戶調查表”，表中詳列11大項23小項的信息，充分掌握網格內人員情況，并在5月底完成了5個網格所有服務人口的走訪。

　　2、精細部署，確保網格化試點工作實效

　　一是因地制宜劃分網格。結合此次社區區劃調整，根據地緣相近、人員相識、規模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網格，街道網格數量由原來的54個調整為37個，網格劃分更加科學合理。二是科學設置服務團隊。為了更好地為搬遷安置小區——華誠新村網格的居民服務，加強居民心理上的認同感，月湖社區從街道其余4個搬遷安置社區的居民中，聘請4名有群眾基礎、政治素質較高的原社區小組長、小隊長、黨員、退休工作人員擔任兼職網格長。同時，聘請小區的物業經理擔任兼職網格長，發展了一批熱心網格工作、素質較高、年輕化的網格志愿者，最終形成“1名專職網格長、5名兼職網格長、N名網格志愿者”共同服務、共同管理的組織架構。三是完善落實走訪制度。分級分類對網格內群眾進行走訪服務，重點關注特殊人群、弱勢群體，確保第一時間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關線索隱患，第一時間了解群眾訴求，所需服務，第一時間為群眾代辦社區事項，提供咨詢，真正做到服務群眾零距離。

　　3、開拓創新，提升網格化試點工作質量

　　專職網格長在走訪過程中發現排查的信訪苗頭、安全隱患等問題時，填寫“網格排查事件流轉單”，上報街道黨政辦，由分管領導批示后，直接交由職能部門辦理，形成發現、立案、派遣、結案的閉環，事件處理更高效，責任更明確。同時充分發揮居民自身作用，由專職網格長定期召集兼職網格長、網格志愿者、居民代表舉行“民情通報會”，對收集到的.社區民意、矛盾糾紛進行梳理、討論、協調解決。

　　二、存在的問題

　　一是專職網格長素質亟待提高。社區工作人員擔任專職網格長下沉網格后，需直接面對群眾，接受群眾咨詢，代辦有關各種事項，調解矛盾糾紛，這就對專職網格長提出了更高的要求，部分專職網格長的能力亟需加強。

　　二是部分社區綜合力量還需加強。月湖社區作為試點，基礎條件較好、人員力量相對充足，但街道其他社區還存在基礎薄弱、人員結構老化的問題，為保證下步網格化工作的全面實行，需對這些社區做到資金、人員的保障。

　　三、下一步工作計劃

　　下一步，XX街道將從以下四個方面進一步完善和提升網格化試點工作質效：

　　一是著力增強社區力量。通過區人社局公開擇優招聘10名社區工作人員，充實社區（村）人員力量。二是建立健全考評機制。健全專職網格長考核激勵辦法、細則，形成專職網格長工作定期通報制度，定期通報網格長“全要素”手機平臺工作完成情況。三是全面提高社工素質。結合實際工作，定期對專職網格長進行系統化、專業化培訓，并形成專門的培訓體系，提高其業務能力，自身素質。四是充分利用網絡手段。將綜治內網、城管內網移入街道網格化指揮中心，光纖接入XX地區51個公安監控，3個“藍天衛士”監控，設立城管值班室、公安聯防值班室，全方位掌握XX地區治安狀況。

　　各位領導，提升基層網格化社會治理水平，是全面深化平安京口建設、加快推進高質量發展的必然選擇。我們將結合實際、創新舉措、篤實目標，大力推進構建基層社會治理新格局！

基層治理匯報10

　　我們社會治安綜合治理工作在市委、政府的正確領導下，在市綜治委及上級各有關部門的關心幫助和支持指導下，認真貫徹《市社會治安綜合治理工作安排意見》，嚴格按照鎮政府與市委政府簽訂的《市社會治安綜合治理責任書》，認真落實責任制和上級綜治部門的文件精神，以實現市委、政府提出的“一二三”工作思路和全面建設小康社會創造一個良好的社會環境為工作目標，認真落實市綜治委關于社會治安綜合治理的指示，緊緊圍繞我市綜治工作的要求認真貫徹黨的十六大會議精神，努力實踐“三個代表”重要思想，堅持誰主管、誰負責和因地制宜、自主管理、積極防范、保障安全的工作方針，與時俱進，開拓創新，積極組織在轄區內的各種專項治理工作，加強治安防范，加強護村護寨隊的工作，積極維護轄區內各單位，各自然村的人民生命財產安全，為我鎮的經濟發展營造了良好的治安環境，現將我鎮綜治工作情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　市乍甸鎮位于市北郊，離市區不到十公里。東與大屯鎮毗連，南與市區錫城辦事處相連，西與建水縣交界，北與雞街、倘甸兩個鄉鎮接壤。東西寬19.5公里，南北長11公里，轄區面積130.47平方公里，是一個山壩結合的鄉鎮。

　　乍甸鎮轄八個行政村委會，一個居委會，四十一個村民小組，居住有漢、彝、苗、壯、傣、回、哈尼族等十個民族，2004年底全鎮總人口為16860人。其中少數民族人口占總人口的40%。城鎮居民1725人。

　　鎮成立社會治安綜合治理委員會一個，下設辦公室，共有十個綜合治理小組，十個調委會，八個治保會，四十個調解小組，共有綜治干部人，治安保衛人員人，護村護寨隊員人，擔負著維護社會治安秩序，保護公私財物，調解民事糾紛等工作任務。

　　二、具體綜治工作做法

　　（一、）黨委重視，狠抓落實

　　一抓思想落實。鎮黨委以鄧小平理論為指導，以黨的十六大精神為指針，用“三個代表”重要思想統攬全局，以全鎮的穩定和生產發展為主題，積極組織各單位、各村委會，村小組領導干部深入學習關于加強社會治安綜合治理的決定和有關法規，進一步明確了加強社會治安綜合治理對促進兩個文明建設的重大意義，明確了綜合治理工作的任務、要求、目標和責任，形成了各級組織都能自覺地將綜合治理工作納入本單位的議事日程并卓有成效地開展工作；

　　二抓組織落實。明確了各黨總支書記、黨支部書記為本單位村委會綜合治理工作的第一責任人，形成了全鎮范圍內的社會治安綜合治理三級組織領導網絡和群防群治的治安防范體系。

　　三抓措施落實。進一步完善《乍甸鎮社會治安綜合治理考核辦法》按照鎮上與市政府簽訂的責任書，將綜治工作的領導責任，工作措施，工作目標，要取得的效果進行層層分解，把各個量化指標落實到具體單位及責任人，同時，實行季度自檢，一年考核，年終有總結的考核獎懲制度；

　　四抓責任落實，按照《市乍甸鎮社會治安綜合治理責任書》，以及與各村委會單位簽訂的《創禁毒先進鄉鎮責任書》、《交通安全責任書》、《消防安全責任書》，進一步將目標責任加以落實，做到黨政一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，實行目標管理。

　　（二）與時俱進，完善制度

　　今年年初，乍甸鎮按照從嚴治警，依法治警，政治強警和政治合格，紀律嚴明，作風優良，愛崗敬業，忠于職守的總體要求，首先，根據新出現的情況修改完善了《乍甸派出所聯防工作責任制》，通過修改完善的紀律規定，進一步規范了我鎮治安保衛人員的行為，第二，根據《乍甸鎮社會治安綜合治理工作安排》的要求，進一步建立健全了各項治安保衛工作制度，在去年實施《乍甸鎮治保會目標管理考核實施辦法》的基礎上，年初進一步修改完善了《乍甸鎮治保會目標管理考核實施辦法》。修改后的目標管理實施辦法，進一步細化了各項治安保衛工作的職責，明確了各個區域治安防范工作的重點及刑事發案控制率，制定了各個區域治安防范工作職責，同時下達了各個區域護村護寨隊員的指標任務，使各項治安保衛工作有章可循，第三，根據治保會工作職責，制定出臺了《乍甸鎮治保會工作實績考核辦法》等，通過完善制度，使各項治安保衛工作進一步走向規范化，制度化建設軌道。

　　（三）加強巡查，確保穩定

　　按照上級公安機關和我鎮的安排，第一，一年來，共組織了在我轄區治安清理整治專項行動八次，出警警力120人次，清理檢查房屋400余間，清理檢查中，對未辦暫住證人員督促在一星期內辦結，共清查出黃色碟片8片，三無人員20人，對查獲的違法違紀人員嚴格按照規定處理，第二，加大治安巡邏力度，定期不定期的組織夜間治安巡邏，定點守侯45次，出動警力180人次，巡邏中對可疑人員嚴格進行盤問，盤查，發現問題及時處理，第三，在搞好內保工作的同時，積極配合上級部門處理各類突發事件，鎮派出所共破刑事案件29起，有力的維護轄區的治安秩序穩定。查處治安案件12起，鏟除毒品原植物80余株，對抓獲的違法行為人作嚴肅處理。第四，各極協助其它鄉鎮做好突發事件的支援工作，年內參與大屯及倘甸的處突工作，有力的維護了地區的治安秩序的穩定。

　　（五）開展四防安全檢查，積極消除不安全隱患。

　　在安全保衛工作中，根據上級公安機關的要求，加大了對違禁爆炸物品的清理檢查工作，加強了對危險爆破物品，劇毒物品的監督，檢查和管理工作，加強了防爆炸，防盜竊，防火災，防治安災害事故的預防工作，做到定期檢查，發現隱患限期整改，今年1月至11月，共組織四防安全檢查復查12次，參加人員60人次，查出不安全隱患10條，對查出的隱患積極督促限期進行了整改，通過進行四防安全檢查，積極督促整改隱患，把不安全的因素消滅在萌芽狀態之中，有效的防止了各類治安災害事故的發生，同時，針對新廠沖的礦源糾紛，制定處置預案，確保及時處理好雙方的工作，

　　在消防安全工作中，積極按照消防安全責任和要求，認真貫徹落實預防為主，防消結合和誰主管，誰負責的消防安全工作方針，第一，將消防安全落到實處，成了了20人組成的鎮機關義務消防隊，同時在各村各寨也成立相應的義務消防隊，確保發生火災時有人組織搶險救災。第二，積極在全鎮群眾中宣傳《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》，努力提高了廣大群眾的消防安全意識，第三，加強了對消防重點單位的管理，進一步加大了對易燃易爆物品的管理力度，在全鎮各單位進行了消防安全的專項檢查，對消防安全不合格的'倉庫，地段及時進行了整改，對不合格的消防滅火器進行了更換，在全鎮共建立了防火水池10個，消防沙池15塘，安裝消防栓10個，消防噴頭20個，消防水帶300米，干粉滅火器100臺，泡末滅火器20臺，手抬機動泵一臺，建立健全了消防安全的裝備，通過各級組織，各單位對消防安全的高度重視和全鎮廣大干部群眾的共同努力，將火災事故消滅在萌芽狀態之中，一年來，我鎮未發生一起火災事故。

　　（六）加強普法宣傳教育，依法調解民事糾紛

　　按照上級有關部門的要求和鎮黨委的安排，積極組織在全鎮干部、職工、群眾中掀起了普法，學法的高潮，組織學習了《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》，參加學習人員500人，通過學習，提高了全鎮群眾的法律意識。

　　今年，乍甸鎮派出所根據轄區實際，在多次調查了解，征求群眾意見的基礎上，編制了符合轄區實際的《安全防范提示》，將群眾外出等需要做好的安全防范常識，編成順口溜，讓人通俗易懂而又容易記住、想起，如：有防無患不放松，外出或睡前檢查一分鐘；門窗關牢，謹防偷盜；金箱銀箱保險箱，還靠思想籬笆墻。

　　在司法調解中，堅持以化解矛盾為主，以維護穩定為重，把法、理、情三者有機地結合起來，積極依法化解各種矛盾糾紛，今年1至11月，鎮司法所認真調解各種民間糾紛,共受理各種民事糾紛106件,調解106件,調解成功100件,調解達100%,成功率達94.33%。為鎮的穩定作出了積極的貢獻。

　　（七）充分發揮民兵參建參治的作用，認真做好工作

　　在人武工作中，按照上級武裝部門對民兵建設的要求，積極對我鎮的民兵組織認真整組完畢，編組民兵110人，同時積極組織民兵參加社會治安綜合治理和護村護寨，充分發揮民兵參訓參治的作用，有效地維護了社會的穩定，按照上級軍事部門的要求，積極完成了我鎮預征對象的報名登記上報工作，在工作中，春節，八一積極組織深入到復退轉軍人家中慰問，把溫暖送到烈軍屬，傷殘軍人，復退軍人手中，共慰部復退軍人250人，慰問金元，做到了慰問無遺漏，受到了烈軍屬的好評。

　　（八）加強勞務工的普法教育工作，嚴格按規定審查辦證

　　在勞務工的管理工作中，鎮派出所嚴格按照上級部門的要求，加強了對勞務工人員的普法工作，對來我鎮務工的人員，必須進行普法學習，同時，必須持有合法證件，必須進過體檢合格方準上崗。對于外來人員的暫住證辦理工作，嚴格按照《暫住人口管理辦法》的有關規定，嚴格審查，嚴格把關，嚴格辦證，按照“誰主管誰負責、誰用工誰負責”的原則，堅持做到人來登記，人走注銷，并結合日常治安管理，適時開展專項治理，做到底數清、情況明，2003年登記暫住人口664名，辦證664人，辦證率達100%。

　　（九）加強治安保衛隊伍建設，提高治安保衛人員的戰斗力和防腐拒變能力

　　根據社會治安綜合治理工作的不斷發展需要，鎮黨委始終堅持按照政治合格，紀律嚴明，作風優良，業務過硬，愛崗敬業，忠于職守的總要求，進一步加強治安保衛隊伍建設，建立健全各項治安保衛工作制度，針對一段時間盜竊案件多發和護村護寨隊伍的戰斗力和拒腐防變能力，堅持每季度培訓一次治保人員，并時不時請鎮上主要領導給予鼓勵，極大的調動了治保人員的工作積極性，在本年度的公安工作中，治保會協助好乍甸派出所，在當地黨委、政府及上級公安機關的大力支持和正確領導下，充分發揚連續作戰，不怕困難的作風，協助破獲了各類刑事案件14起，盜竊案就破12起（包括外轄區的盜竊案件12起）。2004年6月18日，乍甸鎮轄區白云山林區發生一起故意殺人案，案件發生后，治保人員立刻投入支援工作，匯同乍甸派出所民警，及時提供情況，三天內便抓獲了犯罪嫌疑人蔣文平，從而維護了乍甸轄區的社會治安穩定，2004年9月4日，劉愛在乍甸大河灣村被他人殺死在房內，案件發生后，治保人員保護好案件現場，確保案件的及時偵破，經及時開展工作，證實犯罪嫌疑人為其男友葉世佳，成功偵破此案使乍甸派出所成為全市唯一一家命案必破的公安派出所，及時為穩定我鎮的社會政治穩定創造了安定的社會環境，有效地震懾了各類違法犯罪活動。由于政治思想工作措施得力，治保人員的思想覺悟與違法犯罪的斗智斗勇斗法的綜合能力有所提高。

　　（十）加強交通安全管理工作，確保車輛運輸安全行駛

　　按照道路交通法規的要求，結合鎮上與市里簽訂的責任書，我鎮認真貫徹落實責任書中的各項要求，積極抓好轄區內車輛的交通安全管理，年初，自發生瀘西3.16特大交通事故后，我鎮及時與各有車人簽訂了安全責任書，將交通安全落實在個人身上，一年來，我轄區未發生特大交通事故。同時，堅持每月的駕駛員安全學習，確保警鐘長鳴，隨時安全行車，通過開展交通安全法規的宣傳，提高群眾自覺遵守交通法規的自覺性，通過開展以上工作，增強了駕駛員的交通安全意識，杜絕發生機械事故和重特大交通事故，最大限度的減少了交通事故造成的經濟損失。

　　（十一）開展文體，公益活動，促進精神文明建設。

　　為樹立治安保衛隊伍的良好形象，提高綜合素質，鎮各治保會，保衛科組織開展了內容豐富多彩文體，公益活動，一年來，鎮派出所與各治保會，保衛科開展了籃球比賽，充分發揮團結友愛，奮力拼搏的精神，使活動開展得有聲有色，充滿活力。其次，根據鎮機關的安排，積極主動參與鎮上的植樹造林及治理乍甸河工作，通過這些公益活動，樹立了良好的社會形象。

　　四、存在的問題和不足

　　（一）個別單位和少數群眾對社會治安綜合治理工作的認識還不足，特別是防盜意識不強，防范措施不落實，導致可防性案件的時有發生。有群眾甚至認為發生案件是保衛人員不力所致，是保衛人員的責任。

　　（二）護村護寨的斗爭仍然十分尖銳復雜，農村大牲畜被盜的事時有發生，另有部份區域直接就是無人管，是死角。最明顯的是雞個鐵路，自從相關防范力量撤了后，就基本無人去管理，國家的資源流失嚴重。

　　（三）普法工作任重道遠，群眾因法律意識淡薄和依法辦事的能力不強而引發糾紛或治安案件的事時有發生。

　　五、工作體會

　　（一）黨委重視，狠抓三個落實，是搞好社會治安綜合治理工作的關鍵

　　鎮黨委十分重視社會治安綜合治理工作，堅持以鄧小平理論為指導，以黨的十六大精神為指針，用“三個代表”重要思想統攬全局，以企業的穩定和生產發展為主題，認真貫徹各級綜治委的文件精神，努力實踐”三個代表“重要思想，按照社會治安綜合治理工作和市政府一二三工作思路。狠抓綜治工作的責任組織措施的落實，將綜治工作的領導責任，工作目標，工作措施，要取得的效果層層分解，落實到具體的單位和責任人，形成了一級抓一級，一級對一級負責的社會治安綜合治理工作網絡。

　　（二）加強綜治基層組織建設，充分發動群眾參與是搞好社會治安綜合治理工作的基礎

　　按照管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，和誰主管誰負責的綜治工作原則，依靠各級黨組織，建立健全了綜治組織機構和人員，把綜治工作層層分解，同時與生產經營，黨建等各項工作有機結合起來，同時進行計劃，安排，檢查，考核，形成了黨政工團齊抓共管的綜治工作機制，充分調動了全鎮人民群眾主動參與維護社會秩序，投身社會治安綜合治理工作的積極性。

　　（三）加強法制宣傳教育，依法調解民事糾紛，是搞好社會治安綜合治理工作的前提保證

　　根據依法治國和以德治國的方略，按照上級司法部門普法的要求，住址組織開展四五普法，積極組織在全鎮群眾中掀起了普法，學法的高潮，加強對外來流動人員的管理和普法工作，對來我鎮的外來打工流動人員，必須進行普法學習，取得合格證后方能上崗，有效的提高了廣大群眾和暫住人員的法制觀念和意識，同時以化解矛盾為主，以維護穩定為重，把法理情，三者有機地結合起來，積極依法化解了發生在轄區內的各類糾紛矛盾。

　　（四）從嚴治警，依法治警，政治強警，培養造就一支劉素質的治巡保衛隊伍，是搞好社會治安綜合治理工作的組織保證。

　　按照招之即來，來之能戰，戰之能勝的總要求，進一步加強治安保衛隊伍的思想政治教育，不斷增強治安保衛隊伍嚴守紀律，防府防變的能力，以軍事訓練為主，提高治安保衛隊伍的戰斗力，以學法，用法為主要工作內容，提高治安保衛隊伍依法辦事，秉公執法，嚴格執法的業務工作能力，總之通過從嚴要求，規范管理，治安保衛隊伍的整體綜合了明顯提高。

　　（五）堅持開展治安清理整治，加強我鎮護村護寨工作，是搞好社會治安綜合治理工作的重要保證。

　　按照因地制宜，自主管理，積極防范，保障安全的工作方針和急則依法治標，緩則依法治本的工作原則，積極組織在我鎮轄區內的治安清理整治工作，積極開展防爆炸，防盜竊，防火災，防治安災害事故的四防安全檢查工作，加強了轄區定期不定期的夜間治安巡邏工作，把不安全因素和各類治安災害事故消滅在萌芽狀態之中。同時，加強了我鎮重點要害目標的守衛，守護和重要物資的保衛工作，加強了對國有資產的保護，加大對違法行為的打擊力度，有效維護了我鎮社會秩序的穩定，有效地保護了國家，集體和群眾的生命財產安全。

基層治理匯報11

　　×年以來，×區積極構建“1+3+1”的基層組織體系、治理體系和服務體系，夯實基層基礎，打造新時代基層治理新格局。現將有關情況匯報如下：

　　一、主要做法及成效

　　(一)堅持黨建為魂，筑牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領基層治理創新的橋頭堡作用，通過定目標、強筋骨、亮品牌，不斷鞏固黨在基層的執政基礎。

　　一是做好頂層設計。區委發揮“一線指揮部”作用，引導點、線、面結合，高標準謀劃，制定印發《×區關于深入推進黨建引領基層治理的實施方案(試行)》，建立×區黨建引領基層治理工作聯席會議制度，明確×項自治建設重點任務、×項法治建設重點任務、×項德治建設重點任務和×項服務進社區重點任務，全面推進基層社會治理體系和治理能力建設。

　　二是強化隊伍建設。分四批組織全區×余名各領域黨務工作者到成都、新鄉先進群體教育基地和欒川縣委黨校進行學習和培訓;選拔×名符合條件的社區“兩委”干部參加大專學歷教育，不斷提升社區干部的業務素質和業務能力，提高社區基層黨組織社會管理和服務能力。同時，對×名考取社工師資格證的社區工作者發放職業津貼;暢通社區黨組織書記晉升渠道，從優秀黨組織書記中招錄×名公務員和×名事業編，激發社區工作者活力。

　　三是抓好品牌創建。廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創建活動，著力打造一批各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建特色品牌，讓社區服務更加貼近基層、貼近群眾。目前，×社區×、×社區×、×社區×、×社區×、×社區×等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎，取得了“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。

　　(二)堅持自治為基，激發基層治理活力。搭建社區多元治理平臺，實現自治共治有機融合。

　　一是建立志愿者積分激勵機制。探索實施“道德銀行”志愿者積分激勵機制，將德治與自治有機結合，通過構建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式，激勵全區廣大黨員群眾積極參與社區自治，撬動黨員群眾更多的志愿服務熱情，涵養培育“我為人人、人人為我”的社會氛圍。目前，“道德銀行”已登記愛心商家×余戶，黨員居民儲戶×余戶，服務人群×余人次。

　　二是扎實推進民主協商工作。按照協商于民、協商為民的要求，結合社區實際，針對不同渠道、不同層次、不同地域特點，合理確定并細化協商內容，制定基層協商事項目錄，并設立基層協商聯絡員，組織開展社區干部和社區工作者基層協商專題培訓，提高組織開展協商工作的能力和水平。截至目前，已有×個社區制定協商目錄，×個社區設立協商聯絡員，共開展社區協商×余場，形成協商成果×個。

　　三是構建區域化黨建格局。堅持和完善社區區域化黨建聯席會議制度，積極吸納發展優秀的駐區單位黨員、非公企業黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責人擔任區域黨(工)委兼職委員，共同討論決定轄區內重大問題。目前，全區×個街道和×個社區均已建立“區域黨(工)委”，參與共駐共建黨組織×個，協調解決問題×余項。

　　(三)堅持法治為綱，強化基層治理保障。發揮法治護航作用，推動社區治理有序運行。

　　一是完善矛盾糾紛多元化解機制。以網格化管理為依托，搭建矛盾糾紛多元化解指揮中心，采用“互聯網+大調解”的工作模式，運用“網格+調解”“政府+民間”“行業+專業”等矛盾糾紛多元排查調處手段，不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前，共排查糾紛×件，化解辦結案件×件，矛盾調處化解率達×%。

　　二是扎實推進“雪亮工程”建設。投資×萬元，完成了對區級視頻監控中心的數字化系統升級，加強了人臉識別、智能巡屏等信息化技術的升級改造，實現社會法治治理智能化。目前，轄區一類聯網已完成×路，二類網絡已完成×個單位×路聯網，轄區商業中心、醫院等人員密集場所的社會監控資源已接入區級視頻監控中心。

　　三是穩步開展“四官服務進社區”。組建×支四官服務隊，深入社區開展矛盾調解、法律咨詢、普法宣傳等，將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層，筑牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前，共組織警民懇談會×余場，開展法律咨詢×余場，服務居民×余人次，化解矛盾糾紛×余起。

　　(四)堅持德治為先，培樹基層治理新風。傳承紅色基因，實現紅色教育正心、道德教化潤心、文化服務暖心。

　　一是開展黨建創新提升活動。持續推進黨建創新提升活動，開展“×精神大討論”“我身邊的優秀共產黨員大家談”“尋找×式好黨員、好干部”等活動，挖掘各行各業優秀共產黨員，選樹“道德榜樣”×名，讓廣大黨員干部學有榜樣、行有示范。同時，拍攝《××》《××》等×部微視頻，目前全網點擊播放量已超×萬次，在全區范圍內掀起了傳承弘揚×精神的熱潮。

　　二是積極弘揚“德治”新風。推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動，開展理論宣講活動×余場，受眾×余人;建成新時代文明實踐中心×個、新時代文明實踐所×個、新時代文明實踐站×個，組建了×支×區“新時代文明實踐中心”教師志愿服務隊伍，舉辦各類實踐活動×余場(次)。同時，建成家風家訓展示館×個，總面積達×㎡，開展活動×余次。

　　三是不斷提高文化服務能力。積極組織開展“快樂星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動。×年以來，共開展了“心系弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚×家風”等活動×余場，參與居民×余人;完成社區公益電影放映×余場次，村改居公益電影放映×余場次。

　　(五)堅持服務惠民，彰顯基層治理溫度。堅持從服務切入，不斷創新工作載體，切實打通服務群眾“最后一公里”。

　　一是開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動。創新開展以“領導干部深入基層，萬名黨員連心群眾;百姓口碑檢驗初心，破解難題擔當使命”為主要內容的.“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，建立由縣處級干部分包街道社區、科級干部包小區、社區干部包樓棟、普通黨員連心群眾的四級聯系群眾工作機制，大力推動“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”，與群眾交朋友，密切黨群干群關系，促進黨心民心交融。目前，全區累計走訪群眾×萬余人次，協調解決問題×個。

　　二是深入推進黨建引領、“三社聯動”。出臺《×區政府購買社會組織服務實施細則》，召開×區“三社聯動”工作洽談會，為街道社區和社會組織搭建平臺，精準對接轄區居民群眾需求和專業社會組織服務。目前，已引入北京恩派等知名樞紐型社會組織×家，開展活動×余場，服務群眾×余人。同時，于×月×日、×日，先后舉行了“黨建引領、公益澗行”社區公益微創投動員會和啟動儀式。

　　三是打造“一刻鐘黨建服務圈”。新建民政局開放式組織生活基地，并投入資金×萬元，對×個開放式組織生活基地進行改造提升。按照“辦公面積最小化，服務場所最大化”和“三去一改”原則，靈活利用電子顯示屏、投影等形式集中顯示各類規章制度，最大程度上減少制式的版面上墻，騰出更多的場地空間用于建設符合群眾實際需求的功能區和活動室，讓社區活動陣地更具親民性和生活化，讓轄區居民愿來、愛來、常來，邂逅家門口的“幸福”。×年，新建或改擴建黨群服務中心和住宅小區“鄰里中心”×個，其中探索打造了親民化便民化的×社區、×社區黨群服務中心和×鄰里中心、黨群共享空間。

　　二、存在問題及下步工作打算

　　今年以來，×區在黨建引領基層治理工作中雖然取得了一些成效，但與上級要求和群眾期待還存在一定的差距，如：社區服務專業化、精細化水平有待進一步提高;理論宣講形式有待進一步豐富;基層服務群眾陣地有待進一步提升。下一步，×區將持續深入推進黨建引領基層治理工作，不斷提升基層治理能力。

　　一是堅持黨建引領。通過持續開展“五星支部”創建工作，建立社區黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系，加強社區書記隊伍建設，打造“紅色業委會”，實現基層黨建全面進步、全面過硬。

　　二是強化德治。結合×實際，持續開展“弘揚×精神，推動高質量發展”主題活動，推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動以及加強基層新時代文明實踐所、站建設，豐富活動載體，進一步激發全區廣大黨員傳承弘揚×精神和中華民族傳統美德。

　　三是倡導自治。持續推進“道德銀行”志愿者積分激勵機制，開展社會工作師職業水平考試培訓工作，并與北京恩派共同推動區級專業社會組織的孵化培育和社區社會組織的培養，切實形成黨建引領、多元參與、各具特色、互聯互通的志愿者服務體系。

　　四是深化法治。通過深入推進×專項斗爭、“四官服務進社區”、“雪亮工程”建設以及心理服務體系建設，完善矛盾糾紛多元化解機制等，讓人民充分享受法治建設成果。

　　五是推進服務進社區。持續推進“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，拓寬黨和群眾溝通橋梁，促進黨心民心交融。同時，持續推進街道、社區黨群服務中心建設和小區鄰里中心建設，通過政府購買社會組織服務，為轄區居民提供專業化、科學化服務，提升轄區居民幸福感、獲得感。

基層治理匯報12

　　近年來，xx縣圍繞加快推進社會治理現代化、建設更高水平平安xx的總目標，推進技術創新和制度創新雙輪驅動落實，全面實施以黨建為引領，“雪亮村莊”、“專調聯調”、“政法大數據”為措施，更多共建共治共享特色亮點為基礎的xx社會治理創新。

　　一、以“黨建引領”為核心，引領社會治理創新

　　全縣上下堅持把黨的領導貫穿社會治理全過程各方面，使社會治理創新始終沿著正確方向健康發展。要通過探索在聯系服務群眾中團結引導群眾、提高群眾組織化程度兩項工作，把黨建和公共服務、公共安全等治理內容緊密連接，制定“三會一課”等組織生活規范化制度，不斷建強基層黨組織，更好發揮黨組織領導全縣各級社會治理創新的堅強戰斗堡壘作用；通過抓示范帶動鍛造先鋒團隊，著力構建黨員示范崗、示范團隊、示范單位、示范產業等示范體系，開展擔當作為好班子、好干部評選，引導黨員在社會治理創新中當先鋒、作表率；通過扎實推進掃黑除惡，整頓軟弱渙散黨組織，進一步修復凈化基層政治生態和社會生態；通過抓黨建宣傳筑牢思想防線，建好用好智慧黨建平臺。全面增強增強基層黨組織政治功能和組織力，確保全縣社會治理創新有推力、有動力、能落地。

　　二、以“專調聯調”為根本，踐行新時代“楓橋經驗”

　　堅持以維護穩定為目標，完善矛盾糾紛多元化解機制。在全縣持續推進醫療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業糾紛、勞資糾紛、環保糾紛、消費者權益保障糾紛等xx個專業性行業性調委會實體化運作，確保重點系統、重點領域覆蓋到位。進一步整合調解資源和調解力量，在發揮調解組織群眾性、自治性基礎上，吸收志愿者和專業人士加入，完善專家庫人才資源儲備，配齊配強調解員隊伍，使專調會、行調會發揮第三方調解機構的重要作用，通過提前預防、主動介入、及時化解，充分發揮人民調解化解矛盾糾紛、維護社會穩定的.職能作用。打造集訴訟服務、立案登記、訴調對接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務平臺，分流化解大量簡易和適宜調解的案件，優化司法資源配置，緩解訴訟壓力，破解“案多人少”難題，提升辦案質效，進而推動訴源治理。當前，政法部門尤其是司法行政部門不斷推進“專調聯調”各項措施實施；各級各部門主動作為，密切配合，推動傳統解紛方式向現代解紛方式轉型升級，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。

　　三、以“智慧政法“為導向，科學實踐“政法大數據”

　　堅持以促進公平正義為核心，強化政法領域科技創新力度。持續運行好政法大數據辦案系統，對大數據在具體執法司法實踐中的運用進行有益探索，通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統一適用的證據指引標準，打通法院、檢察院、公安局數據“孤島”，實現“一把尺”辦案，減少司法任意性，規范執法辦案，加強執法司法活動監督，促進司法公開公正，提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強調的是，政法各部門在將“政法大數據”辦案平臺作為5類刑事案件辦理必經程序的基礎上，實踐更多更標準的證據指引，豐富平臺使用功能。通過科技運用，最大限度減少案件人為干預，縮短案件時間，提升辦案定性準確率，推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。

　　四、以“鄉風文明”為靈魂，充分發揮群眾智慧力量

　　充分發揮主觀能動性，結合群眾需要和工作職能，積極探索自治、法治、德治相結合的鄉村治理新路徑。在“自治”方面，拓寬社會組織參與社會治理渠道，深化村民自治實踐，提升村（社區）自治效能，進一步實現民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創；在“法治”方面，多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創建活動，深化掃黑除惡及長效機制建設，健全完善矛盾糾紛多元化解機制；在“德治”方面，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，進一步豐富群眾精神文化生活，培育文明家風，引導形成正確價值取向，努力形成崇德向善、誠實守信、互助友愛的良好社會風尚。通過進一步實踐“黨建+”、“德育鄉風”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉村治理新項目持續落實落地，進一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。

基層治理匯報13

　　按照會議安排，我就抓基層黨建工作情況述職如下，請予評議。

　　一、主要工作情況

　　（一）抓責任落實。我堅持把基層黨建工作擺在突出位置，在全縣形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作格局。堅持常委會議聽取、研究和黨建工作領導小組定期研究黨建工作制度，今年以來先后召開8次常委會和專題辦公會研究部署黨建工作。健全完善縣鄉黨建工作目標管理機制，把基層黨建工作納入年度目標綜合考核體系，與全縣23個黨（工）委簽訂了目標責任書，傳導壓力、跟蹤督辦，有力推動黨建工作責任制落實。建立縣級黨員領導抓點示范29個，實行88個機關黨組織結對幫帶農村基層黨組織，下派90個基層黨建常務書記，集中約談了15鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，抓基層黨建工作機制不斷完善。抓實黨的群眾路線教育實踐活動，帶頭學習教育，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭建章立制，帶頭整改落實，廢改立制度規定28項，列出整改任務21項，完成整改16項。

　　（二）抓后進整改。一是帶頭調研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式，帶著傾向性問題，隨機選擇路線，帶頭深入鄉鎮、村（社區）、企業、地震災區等67個基層黨組織開展隨機調研，強化督促整改、問責問效，督促整治基層組織紀律松弛、環境臟亂差、服務群眾不優等突出問題8個。比如，今年1月我在隨機調研中，發現墨翰鄉干溪、荊坪、響水村委會存在無人值班、衛生臟亂差、群眾觀念淡薄等突出問題，及時召開縣委常委會對全縣基層組織建設工作進行專題研究，并把3個村存在的突出問題作為反面典型在全縣進行通報，對鄉鎮黨委書記停職檢查，并責令限期整改。二是專項檢查抓整頓。堅持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層服務型黨組織建設的重要任務抓落實，年初及時組織4個調研組到基層開展專題調研，詳細摸清底數，逐個制定措施，督促整改，全年共整頓軟弱渙散基層黨組織22個。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，組織對15鄉鎮、142個村（社區）、34個縣直單位近年來執行強農惠農政策資金情況進行專項檢查，清理無人領取的“一折通”和養老金存折114本，清退公職人員家屬違規吃低保6戶。

　　（三）抓示范引領。緊扣“8433”目標，在鞏固和拓展66個“金江黨建長廊”創建成果的基礎上，狠抓基層服務型黨組織示范創建，年初及時召開基層服務型黨組織建設工作會，親自安排部署，帶頭抓點示范，建立縣級黨員領導干部抓基層服務型黨組織示范點26個，創建機關黨建示范點17個，以點帶面，全面推進基層服務型黨組織建設深入開展。著力優化基層服務平臺建設，建立縣、鄉、村、組便民服務站點200余個，大力推行一站式、代辦式、流動式服務，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題。深入推進在職黨員到社區報到服務群眾工作，3718名黨員到社區服務群眾達2.2萬人次。建立完善干部結對聯系服務群眾機制，深入開展“大調研、大走訪、大幫扶”、移民“大回訪”活動，實現了黨員干部結對聯系電站移民、特困群眾全覆蓋。我帶頭直接聯系5個村民小組地震災后恢復重建、2個村莊環境衛生整治、3戶電站移民、6戶貧困群眾，2645名干部結對包保11179戶電站移民，2756名干部結對包保5512戶貧特困群眾。特別是“4.05”、“8.03”、“8.17”地震發生后，緊急動員120多個基層黨組織1700余名黨員投入抗震救災，在地震災區創建“紅旗社區”8個，1977名黨員干部認真落實地震災后恢復重建“九包九到位”責任，結對包保聯系8個受災鄉鎮67個村（社區）1218個村民小組和3056戶受災群眾，充分發揮了黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。目前，“4.05”地震災后民房恢復重建有701戶已搬入新居。

　　（四）抓教育管理。一是堅持學習教育為先。采取“抽”干部到信訪部門頂崗，“派”干部到村工作，“選”村干部到機關跟班學習，“挑”干部到非公企業掛職，“送”干部到縣外學習等方式，全方位、立體式、多樣化地培育基層黨員干部。連續四年與浙江大學合作培訓科級干部8期440人，其中今年2期110人；去年以來與成都市委黨校合作培訓干部3期165人，今年與昭通學院合作培訓干部2期110人（其中村（社區）干部培訓1期55人），縣委黨校專題培訓黨員干部11期1500人次，下派機關黨員干部到基層掛職鍛煉90人，挑選村（社區）干部到機關跟班學習20人，實現農村黨員干部培訓全覆蓋。二是堅持管理監督并舉。加強新農村指導員、大學生村官、掛職干部、常務書記、村（社區）干部等“五支隊伍”的管理，細化落實管理制度，加強在崗履職情況的督查通報，確保隊伍作用得到發揮。嚴格執行村（社區）干部值班制度、記實制度、交接班制度、請銷假制度和績效考核制度，有針對性地開展警示教育、廉政談話提醒等活動，著力打造一支遵紀守法、素質過硬、群眾滿意的村（社區）干部隊伍。全面強化村（居）務監督委員會職責，充分發揮村（居）務監督委員會作用，緊盯村組干部在落實惠農政策、重大項目建設、為民辦事等重點環節的履職盡責情況，加大跟蹤督促力度，確保各項工作落到實處。

　　流動黨員管理取得新突破，建立在昆流動黨員黨支部3個。認真落實“四議兩公開”、“三會一課”、民主評議黨員等各項規章制度，在教育實踐活動中，全縣771個黨（總）支部15007名黨員參加了民主評議，其中民主測評為優秀的黨員有9231人（占總數的61.5%），一般的黨員有4690人（占總數的31.3%），“差”的黨員有1086人（占總數的7.2%），妥善處置不合格黨員67名，查處基層違紀違法干部39人，督查通報基層黨組織9個，啟動問責基層干部26人。

　　（五）抓投入保障。堅持“打緊使用、滿足必需”的原則，有效保障基層黨建工作經費，今年縣財政投入黨建工作的各項經費達4500余萬元，確保了基層組織各項工作順利開展。一是強化村組工作經費保障。投入850萬余元解決村組工作經費，行政村工作經費提高到3萬元（社區6萬元、移民村5萬元），村（社區）工青婦組織工作經費每年1000元、村（居）民小組工作經費每年1000元；投入農村黨員、基層干部教育培訓經費80余萬元，全員培訓農村基層黨員、干部一次以上。二是提高村組干部待遇。除省市安排外，縣財政投入在職村（社區）干部崗位補貼 1868.4萬元，村級正職崗位補貼提高到1400元/月（“一肩挑”為1460元/月）、村級副職提高到1320元/月，社區正職提高到1980元/月（“一肩挑”為2040元/月）、副職提高到1800元/月，落實村（居）務監督委員會主任崗位補貼550元/月、委員100元/月；配套和發放村（社區）干部基本養老保險金235.6萬元，發放離任村（社區）干部定期生活補助152.85萬元。三是扶持發展村級集體經濟。實行“1名縣級聯系領導+1個縣直幫扶部門+1名指導員+1支工作隊伍+1套發展方案+1個試點村（社區）”的幫帶模式，加大對發展村級集體經濟工作的扶持力度，縣財政每年安排100萬元扶持發展村級集體經濟試點，并探索實踐“合作股份”運作模式，扶持村級集體增加經濟收入。發放“紅色信貸”10戶50萬元，著力打造生態農家樂、特優種養殖業、黨員服務業三張“紅色名片”，扶持70名黨員群眾創業就業。四是狠抓基層陣地建設。堅持“因地制宜、合理規劃、節約成本、務實管用”的原則，按照“統一規劃設計、統一建設標準、統一監督驗收”的總體要求，實行縣級領導干部掛鉤聯系、縣直部門掛鉤幫建機制，采取“縣財政投入為主、鄉鎮自籌為輔、掛點領導協調一點、掛鉤部門解決一點、企業支持一點”等多條腿走路辦法，多渠道籌集資金，著力打造集為民服務站、警務室、值班室、黨員活動室、會議室于一體的基層組織活動場所，配齊配全服務設施，充分發揮活動場所服務、議事、文娛、學習等功能作用，不斷夯實基層基礎。

　　在前三年累計投入資金4285萬元新建村級組織活動場所92個的基礎上，今年又投入資金900余萬元，新建村級組織活動場所16個（全縣村級組織活動場所建設任務完成93%）。五是加大內外宣傳力度。投入資金65萬元，在沿江沿線制作安裝大型黨建宣傳牌22塊。整合資源，充實精干力量辦好《永善黨建》和永善黨建網宣傳平臺，注重黨建典型特色的塑造和推介，在黨員群眾中營造良好輿論氛圍，凝聚了全縣上下抓黨建促發展的“正能量”，今年被中央12371手機報采用稿件7條，被《中國組織人事報》采用2 條，形成了良好的對外宣傳氛圍。

　　二、存在的主要問題

　　（一）責任落實有差距。對落實黨建工作第一責任人的認識還不完全到位，一定程度存在“重經濟、輕黨建”和單純依靠組織部門抓黨建的思想，有時滿足于前三年都取得全市考核一等獎的成績，加之大部分精力都投入到了移民搬遷安置、地震災后恢復重建等工作上，抓黨建工作有松勁情緒，沒有真正做到一鼓作氣、一抓到底、常抓不懈。從大面看，各級黨組織負責人在落實黨建工作責任上存在不平衡，少數基層黨組織負責人抓黨建工作責任不到位，抓示范投入的精力多，抓大面投入的精力少，尤其是一些村和社區抓黨建工作的思路不清、辦法不多，缺乏載體，存在網底不牢的情況。比如，我縣自然村和村民小組基本上沒有黨員活動場所，村級集體經濟基本為“空殼村”、薄弱村，對存在的這些薄弱環節，也沒有花功夫研究辦法措施解決，責任擔當還有缺失。

　　（二）指導督促有差距。自己牽頭研究部署大面黨建工作的多，深入實際推動落實的少，對少數基層組織軟弱渙散、個別基層干部違紀違法、農村黨員結構不合理等突出問題調查研究不深，思路辦法不多，工作成效不明顯。比如，我縣尚有30個后進基層黨組織，對這些后進基層黨組織，有針對性地研究辦法措施做得不夠，深入實地指導督促不夠。特別是對鄉村兩級如何抓好新形勢下的農村黨建工作缺乏系統的研究，組織一線調研指導少、督促落實少，導致一些地方黨建工作常規老套，缺乏創新創造，一些基層黨建工作制度掛在墻上的.多，落實在行動上的少，對一些好的經驗和做法也沒有及時加以總結推廣。比如，這些年我們面臨繁重的移民搬遷安置任務，特別是今年我們連續三次遭遇地震災害，但在如何更好地發揮基層組織戰斗堡壘作用和先鋒模范作用上還缺乏一些創舉，抓黨建促發展、保民生、保穩定上還存在差距。

　　（三）抓黨員教育管理有差距。特別是村級黨員干部教育培訓常態化機制不完善，教育培訓方式和內容單一。對個別基層干部“走讀”、在職不在崗等問題缺乏常態化監管，干部違紀違法的情況還偶有發生，比如，今年組織查處的墨翰鄉、交運局、農業局等單位主要領導干部貪污案件，以及碼口鎮利其村副支書違規舉辦喪事的行為，負面影響不小，教訓十分深刻。對常務書記、新農村建設指導員、大學生村官等幾支隊伍的監督管理還不夠，對流動黨員管理措施落實還不到位，一些長期外出的黨員還處于管理真空。比如，我縣1389名流動黨員中，尚有極少數黨員至今沒有聯絡方式，對比較分散和一些長期外出務工與黨組織失去聯系多年的流動黨員也沒有深入研究有效的管理辦法。雖然這些工作有分管領導和部門在抓在管，但更多的還是自己重視不夠、調研不深，工作不具體、跟蹤不到位的問題。

　　（四）抓基層組織作用發揮有差距。對基層組織活動陣地存在重建輕管的情況，環境臟亂差現象沒有得到有效整治，個別村級組織活動場所亂堆放雜物，沒有真正發揮功效。對基層黨組織的管理還缺乏剛性約束，對基層干部作風查糾力度還不大，發揮基層組織引領作用和提升公信力方面還缺少激勵機制，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮還不夠。這些問題主要還是自己精力投入不足、用心不夠，缺乏“釘釘子”精神，在調動班子成員齊抓共管上做得不好。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　在下步工作中，我將牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的思想不動搖，嚴格按照從嚴治黨的要求，認真履行黨建工作第一責任人職責，進一步明晰思路、找準載體，突出重點、狠抓落實，不斷提升黨建工作科學化水平。

　　（一）層層壓實黨建工作責任。全面落實關于從嚴治黨的“八點要求”，進一步增強主業意識和責任意識，完善基層黨建工作責任制，制定基層黨組織書記抓黨建工作考核辦法，認真落實黨建工作書記抓、抓書記和“月抽查、季檢查、年總評”監督考核機制，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，加大督查考核結果運用權重，促進各級黨組織書記認真履行第一責任人職責。今年12月底前，全面完成鄉鎮黨委書記抓黨建工作述職評議，明年全面推行機關、村（社區）黨組織書記黨建工作述職評議制度，層層傳導、壓實工作責任，并形成常態。

　　（二）深入推進基層服務型黨組織建設。一是加強基層基礎建設。進一步完善各領域基層組織建設制度，繼續整頓軟弱渙散基層黨組織，建立常態化整頓機制，嚴格執行黨內政治生活和組織生活制度，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。嚴把黨員隊伍入口、疏通出口，穩妥有序處置不合格黨員，推動黨員立足本職崗位發揮先鋒模范作用。二是抓好綜合服務平臺建設。按照“一年布局突破、兩年全面鋪開、三年全部建成”的要求，抓好第一期建設任務，確保在2016年10月建成2個縣級站點（縣委組織部運維管理工作站、縣政務服務中心窗口服務站）；2個鄉（鎮）為民服務中心（溪洛渡鎮、細沙鄉）；21個村（社區）為民服務站。同時，做好第二期建設任務的前期準備工作，確保2016年12月前建成13個鄉（鎮）為民服務中心、121個村（社區）為民服務站，形成便捷高效、務實為民的綜合服務平臺。三是健全民主管理機制。認真組織落實“四議兩公開”等民主管理制度，嚴格規范和約束基層干部行為。認真落實村務監督委員會職責，進一步規范監督內容、權限和程序，保證村級各項事務公開公平公正。繼續推進在職黨員進社區報到、“移民先鋒工程”、爭當“主心骨”和創建“紅旗社區”等活動。采取“隨機調研、督查通報、組織約談”等方式，加強對村級組織活動場所管理使用的監督檢查，督促其發揮功能作用。四是著力創建基層黨建示范。按照基層服務型黨組織示范點創建要求，扎實抓好“金江黨建長廊”示范點的升級打造。進一步健全完善領導掛鉤指導、部門結對幫建、城鄉互動共建、區域合作聯建的黨建工作機制，緊扣地震災后恢復重建、電站移民后續發展、貧困地區扶貧開發等工作重點，進一步找準結合、創新載體，繼續實行縣級黨員領導干部抓點示范，2016年創建基層服務型黨組織示范點20個。五是大力推進“紅色信貸”和“合作股份”工作。積極做好今年10戶“紅色信貸”發展項目的跟蹤督促指導，擴大2016年“紅色信貸”規模，認真實施好“合作股份”工作，加大專項扶持力度，大力扶持發展村級集體經濟，逐步解決基層黨組織無錢辦事的問題，切實提升基層黨組織綜合服務能力。

　　（三）著力加強基層干部隊伍建設。進一步健全完善黨員干部教育培訓長效機制，繼續加大縣校合作、黨校培訓、跟班學習等培訓干部力度， 2016年對機關黨員干部、村（社區）干部輪訓一遍，不斷提高黨員干部隊伍綜合素質。健全完善選拔培養、教育培訓、監督管理、激勵保障機制，狠抓村（社區）干部隊伍建設，特別是抓好村（社區）黨組織書記隊伍建設；著力加強常務書記、大學生村官、新農村指導員等干部隊伍建設與管理，繼續下派黨員干部到鄉鎮和涉及移民、恢復重建、扶貧攻堅等工作的重點村（社區）掛職鍛煉，不斷充實基層干部隊伍力量。繼續鞏固和拓展教育實踐活動成果，一手抓“四風”整治，認真解決信訪突出問題，一手抓經常性教育，重點強化農村基層干部教育監管，促進干部作風持續好轉。

　　（四）全力保障基層基礎投入。進一步健全完善財政投入穩定增長機制，多渠道、多方面整合資源投入，有效保障基層陣地建設、黨員教育培訓、綜合服務平臺建設、村干部報酬待遇和基本養老保險等黨建工作經費。2016年全面完成剩余10個村級組織活動場所新建任務，啟動10個村民小組活動場所建設試點，并抓好管理使用，確保村級黨組織活動場所真正成為黨員活動、村民議事、便民服務、文化娛樂的中心。

基層治理匯報14

　　香泉鎮位于我區西部山區，距區政府駐地虢鎮95公里，鎮域為南北走向，南北長25.5公里, 東西寬約10.2公里。鎮域總面積230平方公里。全鎮轄7個村，人口1.2萬人。鎮域內氣候濕潤，風景秀麗。年平均溫度12.3度,平均海拔高度1070米，冬季微寒，夏季涼爽，四季分明。境內群山連綿、自然人文景觀較多。

　　在我市創建全國市域社會治理現代化試點合格城市和全區開展市域社會治理現代化試點工作以來，為進一步加強和創新基層社會治理水平，譜寫新時代香泉鎮高質量發展新篇章。我鎮黨委、政府高度重視，對此項工作任務常抓不懈，堅持黨建引領，以平安建設為抓手，從治安維穩、安全生產、矛盾化解等多個方面細化分解。遵循市域社會治理現代化試點工作總要求，通過“12544”要求維護社會穩定、用“十小自治”工作法提升基層社會治理水平等多項工作開展，力求夯實基層社會治理工作基礎，推進市域社會治理現代化試點工作。下面就開展情況和各位領導、同志們做以下分享。

　　一、網格化管理

　　我鎮結合鎮域特點，將轄區劃分為1個一級網格、7個二級網格、38個三級網格、64個四級網格，鎮領導為一級網格長、村支部書記為二級網格長、村干部為三級網格員，村組組長為四級網格員，從鎮街、村、組到戶形成了網格全覆蓋并各司其職的工作格局。

　　同時，鎮黨委、政府每季度對參與網格管理的干部進行標準化管理，就其工作職責、辦事能力、協調方式、溝通技巧等方面開展業務培訓，讓網格員熟悉日常工作內容及方式方法，為市域社會治理現代化試點工作開展奠定堅實的基礎。

　　二、治安維穩

　　在治安維穩工作方面，我鎮從平安巡防、防范詐騙、關注重點人群等方面開展工作。依托智慧社區建設，按要求加強綜治信息化平臺建設，聯合赤沙派出所、電信公司，在全鎮范圍內村戶、學校、營業門店及重要交通卡口安裝視頻監控等安防設施28處，織密監控網絡，提升治安防控能力。

　　1.平安巡防。我鎮地處西山，山巒聳立、風光旖旎，每逢周末或節假日期間，游客人流量增加，人員構成情況復雜，對群防群治工作開展增加了難度。對此，今年以來我鎮堅持每月召開動員部署相關會議，緊抓干部思想不松懈，筑牢安全防線不動搖，定期抽查村干部夜巡工作開展情況，按照要求動員村組工作人員、志愿者、網格員、保潔員、離退休老干部、沿街沿路門店店主，開展安全巡防工作。

　　2.防范詐騙。近年來，電信詐騙事件層出不窮，受騙人群年齡段分布擴大，我鎮就該項工作進行了詳細規劃部署，聯合赤沙派出所進行不定期反詐宣傳活動，通過懸掛橫幅、發放反詐手冊、電子屏、廣播、微信群、宣傳講座等方式開展。截至目前，我鎮鎮域范圍內安裝“國家反詐中心”APP人員共計5092人，關注“寶雞反詐衛士”人員共計5101人。結果顯示，電信詐騙受騙群眾較以往明顯減少，同時截止目前未出現任何一例養老詐騙，效果顯著，群眾滿意度高。

　　3.重點人群。鎮域內平安穩定，離不開特殊人群重點關注。我鎮要求各村對本村范圍內重點人群堅持定期走訪慰問，了解其目前思想狀況是否平穩、有無安全隱患等情況，尤其在重要時間節點力保鎮域范圍內安全穩定，今年以來我鎮每月堅持重點人群走訪工作，截至目前我鎮未出現任何一起重點人群引發的不安全事故。

　　三、安全生產

　　我鎮始終堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，抓緊抓實安全生產各項責任措施，全面徹底排查整治安全風險隱患，堅決防范遏制各類重特大事故發生。

　　今年年初，我鎮黨委、政府在專題會議上強調，每季度制定安全生產檢查方案、每月開展安全生產檢查工作、不定期抽查安全生產開展情況。尤其在節假日來臨之前對景區、學校、餐飲、非煤礦山等地開展安全生產檢查工作，確保不出現任何一起危險事故，保障鎮域范圍內安全穩定。

　　截至目前，我鎮地毯式開展安全檢查工作11次，發現安全隱患4起，集中在滅火器壓力值超標或不足、未及時開展應急演練等，均已完成整改，為我鎮居民及游客創造了安全的生活環境。

　　四、矛盾化解

　　今年以來，我鎮持續在各村組織、駐鎮單位的矛盾糾紛化解上發力，進一步健全完善由綜治、法庭、司法行政等有關部門參與的人民調解工作協調領導機構及工作機制。依托“一站式”矛盾糾紛調處中心建設，通過橫縱網絡的完善，全鎮化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。據統計：今年來，全鎮各級調解組織共排查矛盾糾紛19起，調處19起，調處率達100%;其中人民調解19起，調處成功17起，調處成功率達90%。

　　1.防范化解矛盾糾紛問題。鎮黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調處工作，把矛盾糾紛排查調處工作列入綜治領導責任制和“平安建設”的一項重要考核內容。鎮綜治委每季度定期召開社會穩定分析會，把矛盾糾紛排查調處工作作為一項重要內容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調處工作;定期召開矛盾糾紛排查調處協調領導小組成員單位聯席會議或矛盾糾紛排查調處分析例會，認真研究分析轄區矛盾糾紛動態和規律，找出解決問題的方案，把握矛盾調處工作的主動性，促進基層社會的安定穩定;深入各村了解矛盾糾紛排查調處工作，實行面對面的.指導，加強檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。

　　2.化解涉法涉訴信訪問題。根據“12544”要求精細抓好維護社會穩定工作，抓實涉法涉訴信訪問題化解。我鎮一是按照要求建立了信訪聯席會議，完善了由鎮黨委書記負總責的信訪工作和處理群體性突發事件的領導責任制度；二是及時研究解決信訪工作，層層落實信訪工作領導責任制，把信訪工作列入重要議事議程；三是根據鎮域特點情況，及時解決各類矛盾糾紛，做到“誰接訪誰負責，誰包案誰跟蹤”，主要領導親自督辦；四是定期排查不穩定因素，及時掌握動態，就地化解矛盾，把矛盾解決在萌芽狀態。

　　五、工作計劃

　　市域社會治理現代化試點工作深入到基層的點點滴滴，事關群眾生產生活方方面面，直接影響群眾的滿意度、安全感，決定人民群眾的幸福指數。我鎮將結合實際繼續深入分析研究，力爭從群眾關心關注的“小切口”入手，不斷創新工作方式方法，拿出管用有效的辦法措施，全心全意為人民服務，積“小安”為“大安”，為更高水平平安香泉建設添磚加瓦。

　　下一步，我鎮將繼續提質增效，細化工作內容。以平安建設為重心，整合多方面資源，分解工作內容，使市域社會治理現代化能夠穿插于各項工作之中，為香泉百姓生活提供更高質量的保障，為黨建引領全鎮工作提供更優質的護航。

基層治理匯報15

　　半年來，綜治辦在區綜治委的具體指導下，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，認真貫徹落實市、區政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以維護人民利益為根本，以維護社會和諧穩定為目標，以維護社會公平正義為核心，深入開展平安創建，推進矛盾糾紛調處工作，切實解決突出問題，為促進我鎮經濟社會又好又快發展及社會和諧穩定創造良好的社會環境和公正、高效的法治環境。半年來的工作總結如下：

　　一、嚴格落實制度，增強保平安的政治責任

　　我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度，一是嚴格執行領導責任制，把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作，鎮長為維護社會穩定第一責任人，并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制，在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制，對因信息掌握不準，矛盾糾紛排查不到位，調處工作乏力，措施不落實引發重大群體性的事件甚至激化升級的，堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度，堅持每季度召開一次綜治例會，分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作，努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。

　　二、加大矛調力度，全力維護社會穩定

　　針對當前社會矛盾糾紛呈現多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發展趨勢，我辦著力提高發現、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩定形勢的分析研判，牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩定形勢分析，認真研究維穩工作面臨的新情況新問題，并及時進行通報督辦，切實把影響穩定的問題找準摸清，采取針對性措施預防在先。如今年以來的“兩會”“冰災”“奧運火炬通過”等特殊時期的維穩工作，在按要求做好排查和“零報告”的前提下，認真做好工作預案，確保一些影響穩定的傾向性、苗頭性、突發性問題有措施有計劃有人員有保障，重點人員穩控好，突發情況處理好。二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系，著力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點，延伸矛調網絡到村組，形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調解格局，充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用，積極預防和減少群體性的事件的發生，及時協調督辦重點矛盾糾紛，限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態。1—5月共排查調處矛盾糾紛27起，調處成功25起，調解成功率達92、6%。三是加X制宣傳教育力度，認真實施“五五”普法規劃。成立普法領導小組，強化工作責任，發揮職能作用，深入開展法律“六進”活動，加強工作指導協調，提高全民法律素質。

　　三、深化創安建設，夯實治安綜治、信訪維穩工作措施

　　平安建設離不開日積月累的精耕細作，在立足當前現有條件的情況下，我辦堅持做好宣傳工作，完善“雙向承諾”制，深化“群防群治”隊伍建設，做好安置幫教減少重新犯罪，有力保障全鎮的和諧平安。一是加大宣傳力度，積極開展“綜治宣傳月”活動。充分結合當地特色（如仙娘廟會、集市等），利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，緊緊圍繞“突出踐行科學發展觀”的要求，以“法治、平安、和諧、服務”為宣傳主題，宣傳《江西省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關的法律法規，增強群眾法治意識和觀念。二是完善“雙向承諾”制，立足解決群眾實際問題。全鎮上下齊抓共管，樹立危機意識、憂患意識、親X識，積極辦理來信來訪，以誠相待，換位思考，能調解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認真做好解釋工作。1—5月共受理來信32件來訪16件，除個別老上訪戶重訪纏訪，95%以上的來訪都得到了有效的解決，得到廣大群眾的認可和支持。三是深化“群防群治”隊伍建設，延伸村組網絡渠道。由鎮綜治委牽頭加強“群防群治”工作指導，明確職責任務，積極落實人防（巡查隊伍）、物防（小區安保）、技防（監控攝像）等措施和制度，限度的發揮網絡觸角作用，為掌控全鎮穩定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作，成立幫教工作小組，定人定責加強監護、教育和管理，做到不漏管、不失控，預防和減少重復犯罪，做好維護婦女兒童權益工作，努力維護弱勢群體的合法權益。

　　四、開展“雙抓雙促”活動，融洽黨群干群關系

　　我辦深入村組一線了解群眾所思所想，積極參與各種建設（如工程征地拆遷、新農村建設、組織建設等），認真處理關系群眾切身利益的'事情，全心全意為群眾謀福祉。如幫助農民工追討欠資20萬元，協助村里募集十萬余元資金修復老虎坑坍塌受損的水庫，123工程征地欠資周邊百戶人家的穩控工作，“兩會”期間制定專項預案穩控重點上訪人員，奧運火炬通過我鎮的安保工作，協助掛點單位區總工會擬定相關掛點措施（主要是安排各種技能培訓提高農民工的就業能力），結對幫扶紅星村十人至今等等。“雙抓雙促”活動開展以來，我辦下村的次數多了，認識的人也多了，在與群眾一問一答的過程中，各種措施政策也更清楚了，一些問題有爭論也不用往機關里跑了，我辦的工作水平進一步提高，黨群關系更加密切，以實現小和諧促進了水東鎮的大和諧。

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