農村亂占耕地建房情況匯報15篇

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農村亂占耕地建房情況匯報1

　　根據安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求，現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。

　　一、基本情況

　　（一）農村宅基地審批工作開展情況

　　1.20xx年7月以來，平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯席會議制度，聯席會議下設辦公室在區農業農村局，聯席會議成員部門（單位）安排兩名工作員為聯絡員，負責相關工作的落實和常規事務的辦理。并依據有關法律、法規、政策文件精神，有序開展落實此項工作。

　　2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來，平壩區各鄉鎮（街道）均受理了農戶宅基地申請共計1237戶，審批通過560戶（包含原址拆建、原址升層、選址新建），未通過677戶。并公示告知未通過的原因，或者建議另行選址報批。

　　3.20xx年3月30日，為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作，組織召開了由鄉（鎮、街道）分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區宅基地管理工作調度會。針對鄉鎮（街道）工作現狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答，并認真解讀了《農業農村部、自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領導小組關于印發<安順市加強農村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關的法律、法規文件。

　　4.依據省、市各級政府部門工作安排部署和要求，結合平壩區實際情況，制定了20xx年工作新舉措：一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道）要摸準農村合理建房（新增)用地指標，每月統計宅基地審批情況，每月25日前報備區農業農村局，再由農業農村局向區、市人民政府匯報，便于掌握動態，明確思路，執行工作計劃。二是切實做到依法依規推進全區農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規、政策、各級文件精神，嚴格依法依規和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線，依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民，應依法依規和按照法定程序批準其建房，按規定做好監管。五是加強巡查，區、鄉鎮（街道）組建巡查隊伍，開展全面巡查，早發現、早整治、及早防止農村違規建房發生。六是鄉（鎮、街道）要及時妥善處理農村建房來訪問題，務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層，嚴防上訪事件發生。

　　5.區農業農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難，積極調查、調研全區宅基地管理情況，形成書面材料匯報給區人民政府和市級主管部門，力爭增強宅基地管理隊伍，明確宅基地執法權限。通過與區司法局對接，建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮（街道）人民政府，便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務服務網，實現一站式辦理、便民、公開、高效。

　　6.區農業農村局組建了督查隊伍，組成區鄉聯合督查隊深入村寨督促檢查，對村民占用基本農田、超平方建房，及早發現、及時反饋信息，按照相關法律、法規、處理農村違法建房。

　　（二）農村亂占耕地建房整治工作開展情況

　　1.20xx年7月3日以來，我區加大巡查監管力度，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為，經過排查，發現新增農村亂占耕地建房行為17起（鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起），已全部拆除。

　　2.省級3月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個，其中貴安新區11個，涉及平壩區59個，目前已經核查完畢，58個疑似圖斑問題發生時間均為20xx年7月3日前。1個發生在20xx年7月3日后，已拆除復墾（在我區已排查出來的17起范圍）。

　　3.省級4月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個，目前正在進行核查。

　　4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個，經核查，1個屬于貴安新區，9個屬于平壩區，均為20xx年6月前開工建設（其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月，鄉鎮已審批），已審批并掛牌的7戶。

　　5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作，從20xx年1月至3月，共開展檢查15次。

　　二、存在的問題

　　一是農村建房管理工作量大、任務重，部分群眾對亂占耕地建房的`危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業知識，部門人員業務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接，農村預留的允許建設用地較少，且宅基地選址需同時符合兩個規劃，加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程，導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費，加大了地方財政壓力。

　　三、下步工作打算

　　（一）監管上再發力。進一步厘清部門和鄉鎮職責，督促各鄉鎮（街道）加大巡查管控力度，堅決遏制新增亂占耕地建房行為，對新增問題實行“零容忍”，堅決拆除復墾到位。

　　（二）審批上再發力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發的《關于印發貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求，對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續。

　　（二）宣傳上再發力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發放宣傳資料和物品，進一步加大電信、移動、聯通、融媒體的宣傳力度，提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。

農村亂占耕地建房情況匯報2

　　連日來，千陽縣組織多個部門圍繞基層土地承包亂象開展集中整治，專項行動開展以來，全縣已清收欠款164.43萬元，清收比達到98.8%。

　　千陽縣地處關中西陲，是典型的農業縣，長期以來，部分村存在私自占用、低價承包、無償使用土地及承包合同不規范、承包費或租金長期拖欠等問題。為持續、深入推進全縣土地流轉規范化，切實解決農村機動地承包管理中的亂象問題，該縣圍繞村集體經營監管的機動地、山吊莊、荒山荒坡，開展承包欠費清收專項整治行動。縣掃黑辦及時成立由縣農業農村局牽頭，縣自然資源局和各鎮配合的專項整治工作組，制訂切實可行的清收計劃，組織人員對拖欠戶上門走訪動員。同時，針對土地承包合同不規范的'問題，縣公安局及時下發公安提示函督促整改；鎮上還聘請律師，提供專業的合同制訂培訓，進一步規范了農村土地承包合同，維護了廣大農村群眾切身利益。

　　據了解，專項行動開展以來，摸清全縣承包地欠費392戶，尾欠金額166.4萬元，涉及土地2.86萬畝。截至目前，已清收欠款164.43萬元，清收比達到98.8%。

農村亂占耕地建房情況匯報3

　　為貫徹落實中央、省、市、縣關于農村亂占耕地建房有關問題整治工作要求，堅決遏制農村亂占耕地建房的行為，切實增強農民耕地保護工作紅線，強化農民對耕地保護意識，珠市鄉不斷加強宣傳和進行正面引導，為全鄉農村亂占耕地建房問題專項整治工作營造了良好的工作氛圍和風清氣正的工作環境。

　　定期召開關于農村亂占耕地建房整治工作專題調度會，傳達上級部門相關會議精神。召開干部職工會議，及時傳達中央、省、市、縣關于農村亂占耕地建房整治工作相關會議精神，堅決做到任務落實到人，責任壓實到人，確保整治工作落地見效。同時要求各村、各部門加大對亂占耕地建房工作的巡查，并建立相關的.巡查臺賬，做到情況明、底數清。

　　加大政策的宣傳力度，不斷提高群眾的'知曉率。通過召開全鄉干部職工會議、村支兩委群眾大會、院壩會，加大群眾對政策的知曉力度，組織干部職工入戶宣傳講解，通過大喇叭播放農村亂占耕地建房八不準、十嚴禁，確保政策宣傳全覆蓋，營造制止農村亂占耕地建房的高壓氛圍，對違法亂建人員達到強力的威懾作用。

　　通過多種渠道落實宣傳工作。堅決制止農村亂占耕地建房工作，不僅要從面上進行制止，還要強化思想上的高度認識，從思想上解決根本問題，強化法律法規和政策宣傳，堅決做到從源頭上防控，做到線上線下兼容并蓄、有條不紊，線上通過微信、簡報等形式進行宣傳，線下通過張貼海報、宣傳車、拉橫幅、印刷宣傳標語等渠道進行宣傳。

農村亂占耕地建房情況匯報4

　　為持續深入貫徹落實省、市、縣農村亂占耕地建房問題整治工作要求，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，增強村民耕地保護觀念，汝南縣王崗鎮不斷加強政策宣傳和引導，開展多項宣傳活動，為全鎮亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環境和工作氛圍。

　　召開專題會議，傳達會議精神。

　　及時召開全體黨員干部會議，認真學習省、市、縣關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神，結合實際，制定整治工作方案，成立專項整治工作領導小組，做到任務到人，責任到人，確保整治工作落地見效。同時，要求包村干部對轄區亂占耕地建房及相關用地情況進行全面排查，形成專項整治工作臺賬，做到底數清、情況明。強化監管，加強日常巡查監管，及時發現和制止亂占耕地建房行為。

　　多途徑多渠道，落實宣傳工作。

　　遏制農村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯誤觀念，強化法律法規和政策宣傳，強化源頭防控。線上，充分利用村民微信群等網絡平臺，廣泛宣傳相關整治案例、耕地“非農化”相關條例等內容。線下，通過張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標語、村級廣播等形式廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”及相關耕地保護政策。

　　加大宣傳力度，提高群眾知曉率。

　　組織黨員干部入戶宣傳政策、召開黨員群眾大會等方式加強政策宣傳講解，充分利用宣傳車，每天輪回播放“八不準”音頻，確保全覆蓋，各村“兩委”班子成員組成宣傳隊，走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關內容，不斷擴大宣傳范圍，提高群眾知曉率，營造制止農村亂占耕地建房高壓氛圍，對有違法傾向者形成強有力震懾作用。

　　截至目前，全鎮累計印發宣傳彩頁3000余份，張貼海報500余張，懸掛條幅50余條，印刷墻體標語100余條，出動宣傳車20余輛次，確保宣傳活動實現全覆蓋，真正做到家喻戶曉、人人皆知。

農村亂占耕地建房情況匯報5

　　4月6日上午，省政府召開電視電話會議，專題部署全省土地利用和管理工作，扎實做好土地督察迎檢動員工作。副市長曹秀明在宿遷分會場參加會議。

　　會議指出，根據國土資源部統一部署，國家土地督察南京局將于4月至6月，對我省20xx年度土地利用和管理情況開展例行督察，并同步開展全面劃定永久基本農田落實情況專項督察。此次督察工作內容多、時間緊、任務重。且與往年相比，呈現出三個新的特點：一是首次對我省采取全域例行督察的方式;二是同步開展全面劃定永久基本農田落實情況專項督察;三是首次采用手機APP實地核查系統輔助開展現場核查，技術精度高、核查比例高。

　　會議強調，全省各級政府及相關部門要貫徹落實中央方針政策，充分認識開展土地督察工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。堅持把此次土地督察作為對我省土地利用工作和國土資源管理能力的一次全面檢驗，作為地方政府全面履行職責、提升依法行政水平的`一次有力指導，思想上要高度重視，態度上要主動配合，行動上要積極準備，努力在這次"大考"中交上滿意的答卷。

　　在認真收聽收看電視電話會議后，曹秀明要求我市各地、各相關部門深入學習貫徹會議精神，準確把握督察要求，迅速行動起來，認真準備、密切配合，積極主動配合做好此次土地督察工作，爭取以此次迎驗工作為契機，推動我市土地利用和管理工作再上新臺階。

農村亂占耕地建房情況匯報6

　　爐霍縣自然資源局緊緊圍繞為民辦實事的宗旨，嚴厲整治違法用地行為，于11月4日起，在全縣范圍內開展違法亂占、亂搭亂建、亂占耕地建房集中整治專項行動。爐霍自然資源局本著高度重視、狠抓落實、實事求是的原則，會同縣住建局、綜合執法局成立了專項行動工作組，制定行動方案，壓實工作責任，明確分工，確保了此次行動順利開展。經過前期組織相關部門人員對縣城規劃區內的涉嫌違建情況進行了初步摸排，共計排查734宗涉嫌違規違建行為。

　　結合爐霍實際情況，自然資源局組成專班，在縣域規劃區內查處土地亂象行為，主要涉及私自改變規劃用途、非法超占、圈占的酒店、賓館、私房等建筑物。截至目前，已對涉嫌違建的`36處建筑物完成了測繪、問詢、權籍調查核查工作，其中22處涉嫌改變土地用途，核實非法占地42.52畝，違建面積14536.32平方米。目前，已下達拆除通知書14份，拆除違法建筑面積為8099平方米（12.15畝），發出接受調查通知書44份，收集調查筆錄44份。下一步，我局將整合力量，進一步加大執法力度，重拳出擊，在全縣范圍內開展土地亂象整治工作，有理有序的規范土地亂象行為。

農村亂占耕地建房情況匯報7

　　自去年縣級班子換屆以來，我縣嚴格執行《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規，進一步加強土地管理工作，謀求城鄉共同和諧發展，切實保護耕地，采取多種措施堅決制止、嚴格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。

　　一、我縣耕地保護工作開展情況

　　一方面，以完善制度為著力點，建立耕地保護長效機制。

　　一是落實工作責任。縣委縣政府領導對耕地保護工作高度重視、態度堅決，多次作出重要指示,并通過下發《關于批轉貫徹落實建立土地執法監管長效機制落實耕地保護共同責任實施意見的通知》，明確了相關單位及各鄉鎮責任，要求各鄉鎮人民政府及相關職能部門建立健全各項制度，加大聯合執法力度，采取各種措施切實保護耕地。縣、鄉鎮、村居、組、戶層層簽訂耕地保護責任狀，落實耕地保護責任。

　　二是完善預防機制。建立健全了縣、鄉、村三級執法監管網絡，將土地執法關口前移。全面調整、充實、壯大縣、鄉兩級執法隊伍，并在全縣270個村（居）委會各聘請一名村（居）干部擔任村級國土資源監察信息員，同時開通了12336國土資源違法舉報電話，及時監督和舉報各類土地違法行為，從源頭上預防土地違法行為的發生和蔓延。

　　三是規范建房管理。縣國土局出臺了《關于進一步加強農村村民建房管理的規定》、縣政府轉發了《關于印發吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法的通知》，進一步加強了農村村民建房管理，按規劃從嚴控制建設用地，嚴格審查農村村民建房申請條1件，規范農村村民建房申報程序。

　　四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執法監察動態巡查制度》，劃分了巡查區域和等級，明確了巡查責任，做到土地違法行為早發現、早報告、早制止。

　　五是實施造地工程。大力實施“造地增糧富民工程”。近年來，我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發項目，共新增耕地3162畝，確保了我縣耕地占補平衡。

　　另一方面，以“雙違”整治為突破口，嚴厲打擊亂占耕地行為一是強力開展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面，新一屆縣委、縣政府到位后，鐵心硬手整治“雙違”建筑，“雙違”現象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地（耕地）案件，追究相關犯罪人員法律責任5人；對參與“雙違”的17名公職人員（其中科級干部7名）實行了“三停”（即停職、停薪、停崗）；已組織大規模集中強拆行動3次，拆除“雙違”建筑7000余M；以縣專業森林消防隊和原有規劃監察 大隊為基礎，通過整合職能，強化力量，重新組建城市規劃建設監察 大隊，人員由過去的10多人增加至90人，加強日常監管，對頂風違法違規建設的“雙違”建筑，發現一起強拆一起，縣城“雙違”建筑的水電供應均已切斷，目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動申報，正在接受處理。

　　二是全力開展道路沿線農民建房清理整治。認真學習傳達市委、市政府關于吉泰走廊建設的指示精神，認真研究貫徹落實意見和具體的整治措施；成立吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作領導小組，下發《印發關于整治吉泰城鎮走廊道路沿線農民亂建房事宜協調會議紀要的通知》（吉水縣府辦字[20xx]173號）和《關于切實做好吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》（吉水縣府辦字[20xx]175號），全面開展105國道沿線兩側100米范圍內農民建房的整治工作，采取逐戶調查、宗宗過篩的辦法全面排查。對頂風違法違規建設的實施強拆，先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉鎮拆除違法用地建筑1500余M。目前，我縣吉泰城鎮走廊道路沿線農民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。

　　三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀檢監察、檢察院、公安、法院、林業等部門以及各鄉鎮的合作，對涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機關立案偵查，對黨員干部違法違規用地的向紀檢監察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請強制執行；國土部門聯合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉鎮組織人員雇請機械及時制止和拆除了多起農民非法占耕地建房行為，對重大違法占用耕地行為及城區、國道兩側亂占濫建行為聯合相關部門采取強制措施進行現場制止和拆除，起到了極大的震懾效果。

　　二、導致違法占用耕地的主要原因

　　盡管我縣采取了各種措施嚴厲打擊違法亂占耕地行為，但村民亂占耕地建房現象仍時有發生，其主要原因：

　　一是村級規劃滯后。盡管農村居住條件有了長足進步，但村級規劃工作嚴重滯后。由于缺乏規劃，村民建房選址隨意性強，只要滿足自身需求，不管是道路兩旁的公用地還是耕地，想建房就建，導致建房布局不合理，散亂無序，既不美觀又浪費土地，人地矛盾更加尖銳。

　　二是受峽江水利樞紐庫區控制影響嚴重。一方面，受峽江水利樞紐水淹區范圍限制，自20xx年省政府下達了凍結相關區域建房審批文件以來，我縣涉及11個鄉鎮的農民新建、改建住房申請受到制約，得不到審批，造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強行施工。另一方面，由于編制土地利用總體規劃時，為完成上級下達的面積指標不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農田保護區，村內建設預留地少，有些農戶住房的確困難，但又無地可批，造成亂占耕地建房。

　　三是受耕地指標限制。隨著農民收入的'增長和生活水平的提高，一系列惠農政策的落實，新一輪的農村建房熱潮已到來，但有些村莊宅基地十分緊缺，只能用耕地，而上級下達給我縣每年的耕地指標遠遠不夠解決全縣農民建房用地需求，供求矛盾十分突出。

　　四是執法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后，鄉鎮一級政府對土地管理缺乏積極性，村干部也因怕得罪人而不敢挑擔子，對土地違法行為熟視無睹，聽之任之，加之鄉鎮未設立規劃建設管理機構，未配備專職管理人員，農民建房違法行為基本上是由鄉鎮國土所負責監管，而鄉鎮國土所執法人員力量薄弱，一般每個鄉所只有2-3名工作人員，又缺乏巡查所需的交通工具，由于轄區面積大，交通條件受限制，鄉（鎮）每巡查一遍少則一周，多則半月，執法人員往往顧此失彼，疲于奔命。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我縣將通過開展一次集中清理整治嚴厲打擊違法用地行為，制訂一套管理辦法加強農民建房管理，采取一系列措施落實監管責任，進一步規范我縣農民建房管理工作，切實保護耕地。

　　（一）集中開展一次清理整治，嚴懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口，要求各鄉鎮參照《縣委辦公室縣政府辦公室關于印發＜20xx年集中清理整治縣城規劃區內違法違規用地和違法違規建筑實施方案＞的通知》要求和相關規定，制定本鄉鎮的整治方案和處理辦法并認真組織實施。進一步加大土地巡查力度，務必使全縣的土地違法行為得到有效遏制，全面停建，接受處理。同時，我縣將對違法用地現象嚴重地區，選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為，組織力量依法強制拆除和復耕，從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。

　　（二）切實加快鄉村布點規劃進度，配備規劃管理隊伍按照“統一規劃、相對集中，適度規模，分步實施”的要求，堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜，節約用地”的原則，由縣住建局牽頭對各鄉鎮鄉村建設進行科學規劃，統籌安排。在鄉（鎮）設立鄉（鎮）規劃建設管理機構，配備專職管理人員，充實規劃建設隊伍力量。

　　（三）制定吉水縣農民建房管理規定，完善農民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法》，制定《吉水縣關于進一步加強農村村民建房管理嚴格保護耕地的規定》，切實加大農民建房管控力度，嚴格落實“八個禁止”，規范農民建房審批程序，在審查和報批農民建房用地工作中，必須堅持“三到場”和“五公開”的原則，嚴把審查審核關，對工作人員審查把關不嚴的，將嚴格追究相關人員責任。

　　（四）組建鄉鎮規劃建設管理辦公室，強化鄉鎮監管責任由各鄉鎮抽調規劃、國土、林業等站所工作人員，成立鄉鎮規劃建設管理辦公室，具體負責農民建房規劃、用地審批、監管職責，鄉鎮主要領導為第一責任人，強化各村（居）委書記、主任職責，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發生。鄉（鎮）政府對本轄區內農民違反規定建房的行為依法予以制止，在鄉（鎮）、村莊規劃區內的，鄉（鎮）政府依法查處。縣政府將農民建房監管及耕地保護工作納入各鄉鎮年度工作考核體系進行考核獎懲。對鄉（鎮）政府不能正確履行職責，對土地違法違規行為不及時制止或制止不力，造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉鎮，堅決按照15號令和有關規定追究鄉（鎮）主要領導和有關人員責任。

　　（五）堅持貫徹“一戶一宅”制，大力推進“空心村”整治嚴格按照上級下達的計劃分解農民建房占用農用地計劃指標，控制建設用地總規模；同時，充分運用好城鄉建設用地增減掛鉤的政策，積極穩妥推進“空心村”整治，盤活存量建設用地，鼓勵農民拆舊建新，充分利用村內空閑地、原有宅基地，鼓勵農民集中連片建房，切實做到節約用地，合理保護耕地。

　　（六）建立部門聯合執法機制，形成監管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關、國土部門調查處理國土資源違法犯罪案件聯席會議制度，進一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門會同監察機關等有關部門不定期地開展用地情況的執法檢查，嚴厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發揮縣規劃建設監察隊伍90人的強大隊伍力量，建立聯合執法機制，有力拓展執法手段，整合執法力量，有效打擊各類土地違法行為。

　　（七）合理有效疏導峽江水利樞紐庫淹區農民建房，緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據峽江水利樞紐工程規劃，重新確定我縣各鄉鎮具體的淹沒界址范圍，對新確定的不在淹沒界址范圍內的農民建房審批，盡快向省政府請示下文予以解凍，通過爭取用地計劃指標，合理規劃引導，有效疏導農民建房需求，解決原凍結區域農民建房困難，緩解用地矛盾。

農村亂占耕地建房情況匯報8

　　為嚴守我縣耕地保護紅線，堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發力。

　　一、立足核查，狠抓工作落實

　　為嚴格貫徹落實上級批示指示，我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前，我縣累計發現“不應納入而納入”的項目0個，“應納入未納入”項目100余個；對國家和省級下發圖斑中不納入問題臺賬的，參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料，建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個，已完成87.1%;對納入問題臺賬的`宗地建立檔案（含基本情況資料及后期的整治整改資料）2324個，已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個，已完成100%。

　　二、下沉宣傳，提高思想認識

　　遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性，為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題，要從宣傳上“下功夫”。

　　我縣以領導小組名義向各個鄉鎮下發通知，要求在交通要道，人流聚集地，場鎮，村壩壩等場所張貼、發放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前，共發放宣傳單80000余份，宣傳海報1400余份，懸掛橫幅500余條，音頻播放20000余次，視頻宣傳900余次。

　　三、嚴格執法，確保遏制增量

　　為了落實自然資源執法“嚴起來”的工作要求，進一步完善“早發現、早制止、嚴查處”工作機制，將遏制新增亂占耕地建房作為常態化工作。

　　一要加強土地巡查工作，要求各鄉鎮進一步加強巡查，落實專人負責，定期排查轄區范圍內是否存在“頂風違建”問題，每周上報巡查及制止新增建設情況。

　　二要保持高壓態勢不放松，嚴格查處“頂風違建”案件，對發現的“頂風違建”案件要作為典型案例，在轄區范圍內進行通報，堅絕做到發現一起查處一起，發現多少查處多少。

　　三要結合“衛片執法”與“動態巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎實推進上級下發的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。

農村亂占耕地建房情況匯報9

　　根據xx省自然資源廳和xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組的工作安排，xx市迅速行動，倒排工期；強化領導，壓實責任；加強督辦，明晰紀律，確保如期完成農村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務。現將當前有關工作進展情況匯報如下。

　　一、加強組織領導，提高政治站位。

　　耕地保護是關乎14億人吃飯的大事。xx市將農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作作為一項重大的政治任務來抓，作為踐行“兩個維護”的一項政治責任，作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認真對待。為此，市政府于8月xx日成立了全市農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動領導小組，制定了專項整治工作方案，明確了全市xx個鄉鎮辦和市自然資源和規劃局、農業農村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務，統一專項行動的組織協調工作。市自然資源和規劃局、農業農村局、住建局等各成員單位負責本級本部門農村亂占耕地建房問題的清查整治工作，并指導各鄉鎮開展相應工作。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組負責農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責，層層聯動，確保了專項清查整治工作有效運轉。

　　二、聚焦重點要素，全面精準排查。

　　按照市農村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的要求，xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素，加大清查力度。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素，將任務分解到全市各鄉鎮，逐級壓實責任。各鄉鎮也成立了相應的.領導小組和工作專班，對轄區重點區域進行了拉網式清理排查，做到全覆蓋，無死角，并形成了各地問題清單，實行臺帳管理；市自然資源和規劃局、住建局等職能部門按照方案要求，各司其責，將自身掌握的數據與各鄉鎮摸排上報的數據進行碰頭比對，確保排查工作精準無誤。

　　三、堅持部門聯動，強化協調配合。

　　全市建立了自然資源、住建、城管等行業整治成員單位與紀檢、公安等部門聯合處置的工作機制，各部門既各司其職，又強化聯動協調，共同抓好清查整治工作。

　　為認真落實耕地保護的監管責任，市自然資源和規劃局20xx年xx月xx日正式啟動農村亂占耕地建房問題專項整治工作以來，先后召開了全系統農村亂占耕地建房清查工作部署會，成立了領導小組，組建了工作專班；對全市xx個鄉鎮辦基層國土所開展了內外業技術培訓工作；組織技術人員對20xx年以來的耕地進行問題圖斑提取；組織xx個檢查小組對xx個鄉鎮辦對實地摸排進行檢查指導，并按時間節點向xx省自然資源廳報送有關數據及典型案例，確保了層層傳遞壓力，層層壓實責任，堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實。

　　市紀委于20xx年xx月xx日下發了《xx市紀委監委關于進一步加強農村亂占耕地違規建房問題監督工作的意見》，成立了農村亂占耕地違規建房問題監督工作領導小組，對專項工作提出了要求，督促各級黨委政府切實履行農田耕地保護主體責任、屬地責任，督促全市各職能部門、農村基層組織切實履行監管責任，堅決整治農村亂占耕地違規建房問題。

　　與此同時，全市xx個鄉鎮辦人民政府按照上級文件和會議精神，認真學習政策、嚴格執行政策，把政策變成扎實開展清查整治農村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續召開鎮級農村亂占耕建房摸排部署會，按照“屬地管理”的原則，成立了鎮級領導小組，對摸排工作進行了動員和安排部署，形成了鎮、村兩級主要領導“雙簽字”的負責機制。

　　四、清查整治工作進展情況。

　　目前，全市xx個鄉鎮辦根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實情況，按照上級統一要求的數據格式，技術規范標準，進行外業調查，拍照取證，逐一填寫調查表，并完善相關內容。

　　市自然資源和規劃局通過對歷史和新采集的數據進行技術分析，對變更調查中地類為耕地的地上建筑物進行了逐一排查。目前，正在對自行提取的xxx個圖斑進行核查。

　　市紀委監委對全市xx起農村亂占耕地建房違規違紀問題典型案例進行了查處、通報。

　　五、下一步工作打算。

　　目前工作中遇到的困難和問題：一是外業核查系統不穩定，軟件時常出現問題以致無法正常進行外業核查。二是時間緊，任務重、以及經費緊張。下一步xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組將以這次開展的農村亂占耕地專項行動為契機，大力開展督促檢查，壓實工作責任，堅持綜合治理，著力從制度機制上破解難題，形成一批行之有效、務實管用的工作規范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作，確保專項整治工作有序有效推進，切實維護全市土地利用和管理秩序。

農村亂占耕地建房情況匯報10

　　6月25日是全國“土地日”，新田縣國土局緊緊圍繞“珍惜土地資源，節約集約用地”的'宣傳主題開展了一系列宣傳活動。縣委副書記王小波、邱烈飛等到場指導。

　　當天，國土局在中山廣場、鴻大購物廣場前、凱利賓館前設立宣傳臺，懸掛宣傳標語，播放廣播，擺放宣傳展板、圖片，吸引了來來往往的群眾駐足觀看。該局干部職工向群眾發放國土資源宣傳手冊，接受咨詢，耐心為群眾答疑解惑。就群眾最關注的土地政策法規、農民建房、耕地保護、地質災害防治等問題進行宣傳。

　　該局還通過發送手機短信，組織宣傳車在縣城進行巡回播放國土資源法律法規，普及國土知識。廣泛宣傳落實節約優先戰略、推進土地節約集約利用、提高土地利用效率的做法和成效。

　　據統計，活動日當天，共發放資料15000余份，接受群眾咨詢20xx余人，發送手機短信6000余條。

農村亂占耕地建房情況匯報11

　　為全面貫徹落實城鄉提升戰略，進一步規范城鎮及公路沿線土地管理秩序，遏制城鎮規劃區內、城鄉結合部、省道457公路沿線當前違法用地、違法建設屢禁不止的突出問題，9月13日，我局成立以降擁洛珠局長為組長的工作組到色須鎮、溫波鎮、蒙宜鎮開展土地亂象整治相關工作。工作組每到一處以整治土地亂占亂建等行為為切入點，以依法整治為突破口，堅持“徹底查、認真清、依規建”的原則，有效遏制與懲處非法占用土地、非法買賣土地、非法改變土地用途，亂圈亂搭亂建等違法行為，規范我縣土地管理、土地市場秩序。

　　以堅定的決心、有力的`措施、嚴格的紀律，重拳出擊，拆控并舉，疏堵結合，集中力量、集中時間整治城市規劃區內、城鄉結合部、省道457公路沿線違法用地、違法建設行為。通過開展重點區域土地亂象專項整治工作，最大限度遏制違法用地、違法建設蔓延趨勢；以集中整治為基礎，進一步規范執法、嚴格管理、強化監督、落實責任，建立健全土地利用和城鄉建設長效管理機制。

農村亂占耕地建房情況匯報12

　　為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象，經延吉市委、市政府研究決定，自20xx年12月6日至20xx年3月30日，在延吉市集中開展違規占用、使用土地專項清理整治工作。

　　為做好專項清理整治工作，延吉市成立以延吉市委、市政府、市人大、市政協主要領導為組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室。專項清理整治范圍包括“假大棚”、違規種樹、大棚房、違規建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。

　　“假大棚”清理整治范圍包括延吉市所有的為套取資金而建設的設施農用地及種植大棚；違規種樹清理整治范圍包括延吉市所有國有土地及集體土地上未經審批及變更土地用途違規種植的.樹木；大棚房清理整治范圍包括延吉市所有農業種植大棚和設施農業用地上違法建設的大棚房；違規建房清理整治范圍包括延吉市所有未經審批，占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規建設住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物；違建別墅清理整治范圍包括延吉市所有違法違規審批、建設的“別墅”類地產項目，具有“別墅”風格的.經營性項目、私家莊園、私人別墅。

　　此次集中專項清理整治工作，將進一步加強延吉市土地管理，規范土地依法依規綜合利用，嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為，確保延吉市重點項目順利推進。

農村亂占耕地建房情況匯報13

　　為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象，經延吉市委、市政府研究決定，自20xx年12月6日至20xx年3月30日，在全市集中開展違規占用、使用土地專項清理整治工作。

　　為做好專項清理整治工作，延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協主要領導為組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規種樹、大棚房、違規建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。

　　“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規建設的設施農用地及種植大棚；違規種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經審批及變更土地用途違規種植的樹木；大棚房清理整治范圍包括全市所有農業種植大棚和設施農業用地上違法建設的大棚房；違規建房清理整治范圍包括全市所有的未經審批，占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規建設住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物；違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規審批、建設的“別墅”類地產項目，具有“別墅”風格的經營性項目、私家莊園、私人別墅。

　　在專項清理整治工作中認定違法違規的.，由各鎮政府下達清理整治通知，限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的，根據土地性質分別由城管局、各鎮按照職責牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時，針對違法現象進行深挖，設立有獎舉報電話，全面鼓勵動員群眾積極舉報，公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊；嚴查黨員干部、村干部涉及的違規違紀行為，紀委監委與組織部組成聯合巡察組進行核實甄別，對問題屬實的依法依規進行處置，通過攻克重點對象，實現掐尖打橫的震懾效應，推動拆除工作順利實施。

　　此次集中專項清理整治工作，將進一步加強全市土地管理，規范土地依法依規綜合利用，嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為，確保全市重點項目順利推進。

農村亂占耕地建房情況匯報14

　　按照《四川省自然資源廳辦公室關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的通知》（川自然資辦函〔20xx〕258號）要求，現將我州20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）總體情況。

　　1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），截至目前，已核實問題線索1111個，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），核實完成率100%。經核實，納入重點問題整治線索7個，面積2.826畝（涉及耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。

　　2.整治整改情況。截至目前，經整改已消除土地違法狀態的問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復耕問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝）；已拆除正在復耕問題1個，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農田0.08畝）；已完善用地手續問題0個，面積0畝（耕地0畝）；已落實“進出平衡”問題0個，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。具體整改情況如下：

　　1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房，康定市自然資源局通過政策宣講和積極協調溝通，已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。（完成整改）

　　2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書，于20xx年1月5日拆除并復耕。（完成整改）

　　3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書，于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕，計劃20xx年2月底完成復耕。（整改中）

　　4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）

　　5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）

　　6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉（鎮）進行協調和處置；于20xx年12月27日下發限期拆除通知書，督促業主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。（整改中）

　　7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉（鎮）進行協調和處置；于20xx年1月18日移交農牧局。督促業主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。（整改中）

　　（二）詳細情況。

　　1.新增農村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個，面積22193.1畝（其中：耕地3085.35畝，永久基本農田1153.01畝），經核實，確屬20xx年7月3日以后頂風違法建設問題7個，面積2.826畝（耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。截至目前，經整改已消除土地違法狀態的問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復耕問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝）；已拆除正在復耕問題1個，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農田0.08畝）；已完善用地手續問題0個，面積0畝（耕地0畝）；已落實“進出平衡”問題0個，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。

　　2.違法違規占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個，面積8358.6畝（耕地2633.91畝），經核實，471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內，屬修建的白塔、轉經筒、寺廟及宗教等用地，以及修建的鄉村活動室、軍事項目等，不涉及挖湖造景問題。

　　3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個，面積109畝，經核實，2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮，為20xx年山體崩塌導致河水堵塞，雪洼龍鎮政府對堵塞物進行清理致使出現變化，不存在綠化超標問題；另一個位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村，為四川民族學院瀘定校區建設項目（該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內（川府土〔20xx〕613號），不存在綠化超標問題。

　　4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。核查疑似問題線索0個，面積0畝（耕地0畝，永久基本農田0畝），經核實，全州無違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地。

　　二、主要做法

　　（一）加強領導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的組織領導，局主要領導親自研究、親自部署、督導，切實擔負起第一責任，分管領導帶頭把關，帶頭把關，靠前指揮，親自抓清理排查，親自抓整改整治，局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業務骨干組成工作專班，敢于擔當、密切配合，主動作為，合力推進專項工作。結合實際細化清理整治方案，強化整治措施，明確整治內容以及完成各項整治任務時間節點，落實任務責任，統籌開展清理整治工作。

　　（二）清理排查、鎖定問題。為持續保持違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作，加大清理調查工作力度，確保清理全面徹底，不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作，認真、客觀、真實、準確的掌握問題圖斑基本信息，為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。

　　（三）從嚴從實、分類處置。一是堅持“從嚴”標準，嚴守耕地保護紅線，“早發現、早制止、嚴查處”，嚴格執法，堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標準，分類精準推進問題處置。針對清理發現的違法違規占用耕地問題，嚴格按照部省下發的《關于做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治有關事項的通知》和耕保司《關于<通知>有關政策規定的理解與把握》進行處置，精準施策，堅決杜絕簡單化，一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的，必須及時復耕，確保整改整治效力，確保土地違法者付出應有的'違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監督檢查。對已經完成整改的，督促縣（市）局適時組織“回頭看”，確保問題“不反彈，不貳過”；對還需要一定時間整改的，督促縣（市）局堅持目標不變、力度不減，確保“件件有著落、事事有回音”。

　　（四）強化整改、壓實責任。為推進違法違規占用耕地重點問題清理整治工作，結合農村亂占耕地建房問題整治，切實落實部門、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，層層壓緊壓實責任。督促相關縣（市）嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問題的通知》（川農房整治辦便函〔20xx〕-3）文件要求，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，該復耕的必須限期恢復耕種條件，該追究責任的必須嚴肅追究責任，要將整改責任明確到人，確保問題全面整改、見底清零。

　　三、主要成效

　　全州開展違法違規占用耕重點問題清理整治，清理出7宗新增農村亂占耕地建房問題。經整改已消除土地違法狀態的問題2個（拆除復耕），其余5個，還需一定時間完成整改。整體來看，我州一定程度上得到了有效遏制，取得了階段性成效。

　　四、下步工作

　　（一）強化整改落實。壓緊壓實縣（市）、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。

　　（二）保持宣傳熱度。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”，加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度，達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的，引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。

　　（三）加強巡查力度。積極聯系農牧農村、綜合執法等部門，加強動態巡查，及時高效遏制違法違規占用耕地行為。

農村亂占耕地建房情況匯報15

　　近年，我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重，現將有關情況匯報如下。

　　一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況

　　經統計，我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；20xx年農村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；20xx年農村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；20xx年農村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；20xx年農村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農村建房違法占地案件也在逐年增加。

　　二、我縣的主要做法

　　（一）加強執法監督檢查。對農村村民建房占用耕地實行防治并舉，以防為主,建立以縣級自然資源執法部門為首，各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制，注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上，對重點鎮，重點村經常查、反復查，及時發現和解決問題，把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態。

　　（二）建立完善舉報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度，依靠廣大人民群眾，及時發現并查處違法行為。

　　（三）加大案件查處力度。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調查并作出行政處罰決定，對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。

　　（四）及時制定遏制機制。20xx年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據《清遠市關于建立土地執法共同責任制的意見》，制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報裝，應由申請人向當地供電所提出，并交所在鎮的社會綜合服務中心，由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。

　　三、存在問題

　　一是住房需求持續增長。農村人口不斷增長，而分配農村宅基地是實行一戶一宅，宅基地難以滿足農村住房需求。加上經濟條件改善，建房攀比之心也隨之而來，多占多用土地。

　　二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農村村民建房占用耕地數量增加。

　　三是法律法規觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個人的.私人財產，由于法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。

　　四是耕地產出收益少。農村的耕地收益少，很多村民常年在外務工，耕地遠不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關重要。農村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農意識狀態下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。

　　五是執法力量薄弱，手段有限。現行法律賦予自然資源部門的執法權力和手段十分有限，加上部門執法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長，處罰力度有法律上限等，只能對發現的村民建房違法占地建設行為采取發放責停文書和立案查處等書面制止，同時非法占地建筑物建設速度快，等到《行政處罰決定書》時，早已建成并投入使用，再去整改時，違法成本和執法成本都變得相當高，極有可能引發維穩問題，阻力相當大。

　　四、下一步工作建議

　　（一）加強部門聯動協作。相關職能部門各負其責，進一步嚴格農村土地管理執法，加大巡查力度，做到早發現、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態。同時加大查處力度，公開處理，嚴厲追究，充分發揮警示作用。

　　（二）建立有償使用制度。長期以來農村集體土地宅基地實行無償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強村民土地公有觀念，有償使用的收入又可以促進和壯大集體經濟，發展農村經濟，減少多占亂占耕地的現象。

　　（三）加大法律法規的宣傳。進一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識，將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執法力量下沉和人員調整配備工作，強化業務培訓和指導監督。

　　（四）進一步修訂完善相關法律法規，使其適用性和操作性更強，嚴格落實耕地保護問責制。

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