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違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報

時間:2024-12-13 16:20:12 曉鳳 匯報 我要投稿

違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報范文(通用17篇)

  在各領(lǐng)域中,越來越多的人或聽或?qū)憛R報,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的,但是,每次要寫匯報的時候都無從下手?以下是小編精心整理的違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報范文(通用17篇)

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 1

  現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下:

  一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

  我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識農(nóng)村亂占耕地建房問題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實(shí)屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項(xiàng)工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作推進(jìn)會議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動摸底排查工作有序有效開展。

  二、精心組織摸排,確保任務(wù)完成。

  我縣嚴(yán)格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實(shí)基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設(shè)立了辦公場所,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前,整個摸排工作進(jìn)入攻堅時期,縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準(zhǔn)摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對國家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑,認(rèn)真做好分析和摸排工作,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報。還要認(rèn)真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為2013年之前建設(shè)的`,要求要有影像材料支持,且2013年之后無翻建、擴(kuò)建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準(zhǔn)備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個,其中產(chǎn)業(yè)類2857個,公共管理服務(wù)類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。

  三、堅持零容忍態(tài)度,堅決遏制新增。

  我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門,對有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件。縣工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔2020〕127號)和省、市有關(guān)工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。

  四、超前謀劃應(yīng)對,穩(wěn)妥深入推進(jìn)。

  對于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺制定指導(dǎo)性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開展調(diào)查研究,強(qiáng)化政策分析,提前做好準(zhǔn)備,待國家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見出臺后,根據(jù)自身實(shí)際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn),絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認(rèn)定、問題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī),認(rèn)真梳理摸排工作情況,做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進(jìn)行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 2

  近年,我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

  一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況

  經(jīng)統(tǒng)計,我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;2016年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;2017年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;2018年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;2019年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。

  二、我縣的主要做法

  (一)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對農(nóng)村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)鎮(zhèn),重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復(fù)查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。

  (二)建立完善舉報制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。

  (三)加大案件查處力度。對于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調(diào)查并作出行政處罰決定,對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  (四)及時制定遏制機(jī)制。2014年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應(yīng)由申請人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢觯⒔凰阪?zhèn)的社會綜合服務(wù)中心,由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。

  三、存在問題

  一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長,而分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。

  二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。

  三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的.法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。

  四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠(yuǎn)不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農(nóng)意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。

  五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限。現(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設(shè)速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題,阻力相當(dāng)大。

  四、下一步工作建議

  (一)加強(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度,公開處理,嚴(yán)厲追究,充分發(fā)揮警示作用。

  (二)建立有償使用制度。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實(shí)行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強(qiáng)村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。

  (三)加大法律法規(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。

  (四)進(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī),使其適用性和操作性更強(qiáng),嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)問責(zé)制。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 3

  根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報如下:

  一、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳情況

  做實(shí)做細(xì)做好全市農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作,將“八不準(zhǔn)”內(nèi)容進(jìn)行全方位無死角宣傳,讓廣大群眾深入了解“八不準(zhǔn)”內(nèi)容,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。

  一是制方案。出臺《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作方案》,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,切實(shí)提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺性和主動性。

  二是網(wǎng)上播。在縣(市)級融媒體中心、電視臺發(fā)布農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”通告,并在縣(市)政府官方網(wǎng)站上播放和刊登。開展征集主題為宣傳解讀“八不準(zhǔn)”系列宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督,營造良好的輿論氛圍。

  三是海報宣。印制農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳海報,組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作,宣傳海報張貼至政府和有關(guān)部門(政府辦公大樓、政務(wù)服務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心、自然資源和規(guī)劃、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、為民服務(wù)中心、衛(wèi)生院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場)、行政村和自然村(公告欄)。

  四是流動報。各地設(shè)置了流動宣傳車,將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”內(nèi)容在各行政村、自然村流動播報。制作發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳單頁,由基層所組織各行政村、自然村黨員干部,充分發(fā)揮基層黨員干部作用,將宣傳單頁發(fā)放至農(nóng)村各家各戶,并做好入戶宣傳工作,做到家喻戶曉。

  目前,我市已懸掛宣傳橫幅666條,群發(fā)手機(jī)短信58666條,張貼海報漫畫666多幅,分發(fā)各種宣傳資料6666份,宣傳手冊4566本,出動流動宣傳車5866臺次,全市電視臺(含縣區(qū))累計播放“八不準(zhǔn)”宣傳內(nèi)容66天,召開宣傳會議66次。

  二、農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況

  一是認(rèn)真貫徹黨中央指示。xx月xx日,在國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結(jié)束后,我市高度重視,xx月xx日,市自然資源和規(guī)劃局專題請示市委部署落實(shí)全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神。目前,市政府已多次聽取工作匯報,并就整治工作進(jìn)行部署安排。

  二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。x月x日,成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局,從市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局抽調(diào)專人集中辦公。x月x日,召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議,xx市長出席會議并講話,要求各地立即開展全面摸排,做到范圍清、標(biāo)準(zhǔn)清、時間清、責(zé)任清、措施清。目前,我市xx等地已成立農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx等地已召開工作部署會。

  三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為立即遏制新增違法,xx月xx日,市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于貫徹農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法責(zé)令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。為及時掌握各地農(nóng)村亂占耕地工作進(jìn)展情況及成效,我市建立月報和周報制度,要求各地及時匯總,定期報送工作情況。目前,已報送省整治辦月報x期,周報x期。

  四是深入調(diào)查研究。我市結(jié)合近年來衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,對我市農(nóng)村亂占耕地情況進(jìn)行了深入分析,形成《市農(nóng)村亂占耕地建房問題的調(diào)研報告》,為省政府制定方案提供我市建議。國家、省摸排方案兩次征求意見期間,組織有關(guān)單位、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村代表進(jìn)行座談,在此基礎(chǔ)上,謀劃制定了我市《實(shí)施方案》,并于xx月xx日下發(fā)各地征求意見,在國家、省摸排方案正式印發(fā)后,迅速完善我市《實(shí)施方案》。

  五是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展了2次摸排人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),就摸排范圍、摸排內(nèi)容,手機(jī)外業(yè)核查軟件、填報系統(tǒng)的使用、信息采集、信息交匯等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),使摸排工作人員準(zhǔn)確把握政策,正確使用摸排軟件系統(tǒng),達(dá)到會搜索、會判別、會拍照、會填表格的目標(biāo),提高摸底排查的能力,確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。各縣(市)共組織5次信息員、采集員的.培訓(xùn)工作。全市行政村已基本注冊完畢,所有填報員均已下載了手機(jī)APP,提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))。

  六是強(qiáng)化技術(shù)保障。為確保農(nóng)村亂占耕地建房應(yīng)查盡查,抽調(diào)技術(shù)骨干成立技術(shù)指導(dǎo)組,對安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(APP)使用、摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術(shù)指導(dǎo)。xx月xx日,技術(shù)指導(dǎo)組通過疊加新增耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、增減掛、土地報批圖斑,套合、比對建設(shè)圖班,形成市城區(qū)摸排工作底圖,提取疑似圖斑xxx個,并指導(dǎo)各縣(市)形成各地農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作底圖。各縣(市)均委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,部分縣(市)安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前,我市已篩查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個,行政村xx個,初步提取疑似圖斑xxx個,完成摸排圖斑xxx個,面積xxx畝(耕地xx畝)。

  三、遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法情況

  以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立違反“八不準(zhǔn)”問題臺帳,明確凡在x月x日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房的通知》后,所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法,納入問題臺賬管理,依法依規(guī)處理到位,并對典型案例實(shí)時進(jìn)行通報曝光。目前,我市共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”違法用地x個,面積xx畝(耕地xx畝),已拆除x宗,面積xx畝(耕地xx畝)。

  四、當(dāng)前摸排工作中存在的問題和建議

  一是任務(wù)重時間緊。自然資源部下發(fā)我市農(nóng)村亂占耕地建房疑似圖斑xx個,數(shù)量十分巨大,而有效工作時間只有1個月左右,村(社區(qū))摸排人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、水平參差不齊,且于全國第七次人口普查工作相重疊,難以在短期內(nèi)完成核實(shí)上報工作。建議省級開通政策咨詢渠道,及時為地方解疑答惑,促進(jìn)摸排工作進(jìn)度與質(zhì)量。

  二是系統(tǒng)填報過細(xì)。省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(APP),信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類房屋無門牌號碼,導(dǎo)致系統(tǒng)無法填寫上報;有些因各種原因?qū)е绿顖髷?shù)據(jù)信息不全而無法上報。建議省級取消門牌號項(xiàng)或改為非必填項(xiàng),同時優(yōu)化、簡化填報匯交平臺,以減少基層摸排工作量。

  五、保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議

  一是村民建房選址難。在保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃,或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、相互矛盾等,導(dǎo)致農(nóng)村村民合理建房選址難。建議省級出臺有關(guān)指導(dǎo)文件,引導(dǎo)各地合理、有序規(guī)劃、選址。

  二是宅基地分配失靈。大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地,大多數(shù)農(nóng)村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決,從而導(dǎo)致在自家承包地、耕地上建房現(xiàn)象。建議省級健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門并聯(lián)審查審核機(jī)制,公布辦理流程和要件,做到農(nóng)村村民“一戶一宅、有進(jìn)有退”,保障農(nóng)村宅基地科學(xué)利用。

  匯報完畢,謝謝!

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 4

  根據(jù)國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動工作進(jìn)展情況報告如下:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署

  為推動專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展,我鎮(zhèn)成立了耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會議,并及時學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統(tǒng)時容易出現(xiàn)的問題。

  二、廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍

  為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策,我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標(biāo)語14副,在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的公告和海報120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。

  三、明確目標(biāo)任務(wù),如實(shí)上報摸排情況

  我鎮(zhèn)采用實(shí)地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內(nèi)所有占用耕地建房項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,逐個入戶實(shí)地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真進(jìn)行甄別,建立臺賬,及時匯總進(jìn)行上報。

  四、存在的問題及下一步工作打算

  我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是村級規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長,但分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性增大,導(dǎo)致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理,村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的'欠缺,使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。

  下一步,我鎮(zhèn)將克服一切困難,壓實(shí)工作責(zé)任,對此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標(biāo)準(zhǔn)和時限再次深入進(jìn)行摸排,做到應(yīng)清盡清,應(yīng)報盡報,確保摸排數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 5

  為切實(shí)解決農(nóng)村亂占耕地建房問題,提高農(nóng)村土地利用效率,堅決守住耕地保護(hù)紅線,迎江區(qū)長風(fēng)鄉(xiāng)高度重視、主動作為,堅持科學(xué)謀劃、集中調(diào)度、精準(zhǔn)施策,多舉措強(qiáng)力推進(jìn)整治工作順利進(jìn)行。

  一是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度。制定并印發(fā)了《長風(fēng)鄉(xiāng)控制和查處違法建設(shè)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》、《長風(fēng)鄉(xiāng)違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任追究辦法(試行)》。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)村級耕地保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)底線。

  二是加大宣傳教育力度,力求實(shí)效。在村部、人流量大的公共場所集中開展政策宣傳活動,通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊、出動宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進(jìn)一步提高轄區(qū)群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治有關(guān)政策措施的.知曉率,爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前,共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。

  三是加強(qiáng)日常動態(tài)巡查,處置及時。鄉(xiāng)城管中隊(duì)、自然資源和規(guī)劃管理所、村級網(wǎng)格員聯(lián)合開展日常動態(tài)巡查,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查,建立專項(xiàng)整治工作臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 6

  為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。

  一、立足核查,狠抓工作落實(shí)

  為嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級批示指示,我縣扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項(xiàng)目0個,“應(yīng)納入未納入”項(xiàng)目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料,建立詳細(xì)檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的.宗地實(shí)地測量2324個,已完成100%。

  二、下沉宣傳,提高思想認(rèn)識

  遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。

  我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

  三、嚴(yán)格執(zhí)法,確保遏制增量

  為了落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的工作要求,進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。

  一要加強(qiáng)土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查,落實(shí)專人負(fù)責(zé),定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設(shè)情況。

  二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件,對發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報,堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。

  三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 7

  耕地保護(hù)關(guān)乎國計民生,是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)摸排整治工作,把它作為踐行“兩個維護(hù)”的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,務(wù)求抓實(shí)抓細(xì)、落地落實(shí)。

  一、提高站位突重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任

  1、召開專題會議,強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,xx區(qū)政府于x月x日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長xx主持,分管自然資源工作的副區(qū)長xx就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實(shí)地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說明。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、x個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、x個村負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案的通知》(以下簡稱《預(yù)方案》),標(biāo)志著xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。

  2、明確組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工。安排部署會議后,經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了組成部門和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室,主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計報告等日常工作。

  二、多措并舉細(xì)安排,扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)落實(shí)

  1、10月3日,在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔2020〕x號)文件要求,重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作,一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節(jié)點(diǎn)10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實(shí)行鄉(xiāng)村雙簽字;四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。

  2、根據(jù)以上工作安排和要求,為保證按時保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔2020〕x號文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),決定實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長xx主持,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人,包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。

  3、于10月15日,根據(jù)省市最新工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》(xx政辦發(fā)〔2020〕x號),10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問題的通知》(x農(nóng)房整治摸排辦〔2020〕x號)轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。

  4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊(duì)伍為本次專項(xiàng)整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專項(xiàng)排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。

  5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ),套合2013年以來的'衛(wèi)片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。

  6、通過政府官方微信公眾號設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。

  7、保障行動經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)政府已承諾撥付專款用于此次全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。

  三、把握標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)宣傳,營造氛圍擴(kuò)影響

  1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》宣傳圖3500余份,在全區(qū)所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。

  2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次,對各村負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果,我們采用會議講解與實(shí)地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。

  專項(xiàng)行動開始至今,我區(qū)累計召開各類部署會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會x次,累計參會、參訓(xùn)xx余人。

  四、聚焦重點(diǎn)抓要素,精準(zhǔn)排查求實(shí)效

  1、初查情況。按照上級要求,我區(qū)在10月3日專項(xiàng)工作會議后,以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排xx宗,摸排結(jié)果按要求在所在地村委會和xx區(qū)政府官方網(wǎng)站專欄進(jìn)行公示。

  2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑xx個,省下發(fā)圖斑xx個,共計xx個。分斑后,國家圖斑xx個,省圖斑xx個,共計xx個。

  經(jīng)調(diào)查,屬于摸排范圍圖斑xx個,實(shí)際分斑后摸排圖斑為xx個,不屬于摸排范圍圖斑xx個,內(nèi)業(yè)舉證圖斑xx個;屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類xx個,公用管理類xx個,產(chǎn)業(yè)類xx個。

  3、摸排結(jié)果提報情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務(wù)。

  4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實(shí)地核查比對,發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設(shè)豬舍,已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。

  五、分類處置建議

  1、對于符合標(biāo)準(zhǔn)的大棚看護(hù)房,實(shí)際現(xiàn)狀確為大棚看護(hù)或存放農(nóng)具的,建議保留;

  2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙,現(xiàn)因城市發(fā)展,現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物,如綠化帶、停車場、城市道路等,建議保留;

  3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;

  4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續(xù)。

  5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。

  下一步我區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照上級分類處置要求,切實(shí)把整治措施落實(shí)落細(xì),確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 8

  為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地,提高依法依規(guī)用地意識,深刻認(rèn)識耕地保護(hù)工作的嚴(yán)肅性,切實(shí)守好耕地保護(hù)紅線,大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。

  一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強(qiáng)化職能部門工作職責(zé),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數(shù),在耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度,制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增問題發(fā)生。同時領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。

  二是實(shí)事求是、依法依規(guī),穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳,強(qiáng)化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過張貼宣傳橫幅宣傳標(biāo)語,啟動應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對一等形式進(jìn)行流動循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點(diǎn),組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強(qiáng)政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時加強(qiáng)審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農(nóng)戶自覺知曉了合規(guī)建房程序,不亂占用耕地,又提升了農(nóng)戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。

  三是壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作,凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定整治工作方案,落實(shí)整治措施,統(tǒng)籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協(xié)調(diào)解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立片區(qū)包保責(zé)任制,明確村(居)包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)政策宣傳,及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的',發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運(yùn)行,為嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)土地資源、維護(hù)國家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實(shí)工作職責(zé),通過宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、治理典型案例等方式,持續(xù)對農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴(yán)重后果,深刻認(rèn)識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 9

  按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》《畢節(jié)市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》《赫章縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》要求,七家灣街道精心組織,從2020年9月以來開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。現(xiàn)將情況報告如下:

  一、摸排工作開展情況

  自農(nóng)村亂占耕地建房問題數(shù)據(jù)摸排以來,七家灣街道黨工委、辦事處高度重視,成立了七家灣街道農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制作了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排工作方案,召開了會議進(jìn)行安排部署,明確了目標(biāo),細(xì)化了責(zé)任,分清了區(qū)域。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,親自調(diào)度,順利完成了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排、審核工作。

  二、摸排工作成果

  全街道共摸排信息數(shù)據(jù)1475條,涉及土地面積2467畝。屬于2013年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋信息為483條,面積1431畝(耕地1177畝,基本農(nóng)田415畝)。其中:住宅類信息185條,面積174畝(其中耕地161.7畝,基本農(nóng)田5.5畝);公共管理和公共服務(wù)類房屋信息42條,面積294畝(其中耕地281畝,基本農(nóng)田0畝);產(chǎn)業(yè)類房屋信息66條,面積108畝(其中耕地49畝,基本農(nóng)田0.93畝)。

  三、分類處置意見建議

  (一)住宅類:

  1.針對一戶一宅情況:符合農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)(即:占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡)的,建議予以保留并完善不動產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。超面積建筑部分給于適當(dāng)?shù)奶幜P。

  2.針對一戶多宅情況:按照農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)(占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡),由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房,另一處房屋自行拆除復(fù)墾復(fù)綠或根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達(dá)不到人均30㎡的`,可以申請加層或原址翻建,但人均不得超過30㎡;若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留,但必須無條件拆除另一處房屋。

  3.針對城鎮(zhèn)居民建房情況:參照城市規(guī)劃區(qū)居民建房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  4.針對外村村民建房情況:一是建議完成戶籍遷移管理相關(guān)手續(xù);二是參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。

  5.針對非法買賣土地建房情況:一是建議對非法買賣土地行為進(jìn)行處罰,二是所建房屋參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。

  (二)產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)管理類:

  1.針對扶貧項(xiàng)目,建議根據(jù)所涉及項(xiàng)目的扶貧政策完善相關(guān)手續(xù)后予以保留。

  2.針對非扶貧項(xiàng)目,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及國土空間規(guī)劃情況適當(dāng)調(diào)整。

  (三)其他構(gòu)筑物類。根據(jù)構(gòu)筑物實(shí)際使用情況,符合土地利用規(guī)劃及用地相關(guān)政策且正在使用的,建議完善相關(guān)手續(xù);若屬閑置的構(gòu)筑物類一律收回責(zé)令復(fù)墾復(fù)綠。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 10

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家、省、市、區(qū)關(guān)于整治農(nóng)村亂占耕地問題的決策部署,根據(jù)省、市、區(qū)各級制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排,摸排工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結(jié)如下。

  一、摸排工作方式方法

  (一)及時動員部署

  9月15日,區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《安順市平壩區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,根據(jù)文件要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,9月16日我鎮(zhèn)迅速制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,成立了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了掛村領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組的包保責(zé)任機(jī)

  制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房問題工作安排部署會對全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。

  (二)科學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)

  為確保摸排工作的順利開展,我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓(xùn)會,對各村數(shù)據(jù)采集人員和相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)操人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)房辦還通過具體入村培訓(xùn),實(shí)地指導(dǎo)操作,印發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開展。

  全面開展外業(yè)采集

  在進(jìn)行部署動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開,全鎮(zhèn)注冊在線共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進(jìn)行了詳細(xì)深入的摸排,我鎮(zhèn)充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動起來參與到了數(shù)據(jù)采集工作中來。在鎮(zhèn)村各級人員的聯(lián)動配合下,數(shù)據(jù)采集工作得以順利開展完成。

  認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)審核

  在數(shù)據(jù)采集工作開展的同時,鎮(zhèn)農(nóng)房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核,鎮(zhèn)農(nóng)房辦針對在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤數(shù)據(jù)建立了問題臺賬并修訂了數(shù)據(jù)復(fù)核指引,及時將問題反饋給各村采集人員進(jìn)行數(shù)據(jù)更正和修改,以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

  (五)宣傳政策法律法規(guī)

  我鎮(zhèn)通過粉刷宣傳標(biāo)語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳耕地保護(hù)政策,確保政策法規(guī)宣傳到位,加深了農(nóng)民群眾對政策的了解、增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識。

  二、摸排工作數(shù)據(jù)成果

  我鎮(zhèn)對9月25日省級下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國家下發(fā)補(bǔ)增圖斑(黃斑)進(jìn)行了摸排,截至11月18日8時,天龍鎮(zhèn)共完成數(shù)據(jù)錄入上傳4170條,其中住宅類單戶數(shù)據(jù)3040條、住宅類多戶數(shù)據(jù)24條、產(chǎn)業(yè)類數(shù)據(jù)235條、公共服務(wù)類數(shù)據(jù)115條、其它構(gòu)筑物數(shù)據(jù)756條。

  三、存在的問題

  村民法律法規(guī)意識淡薄。政策法規(guī)宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠,違法用地屢禁不止。

  四、下一步工作打算、建議

  (一)建立問題臺賬

  充分利用好此次摸排出來的數(shù)據(jù),建立問題臺賬,提出整改措施,明確整改任務(wù)、時限,為下一步的整治工作提前做好準(zhǔn)備。

  (二)實(shí)施整治,分類處理

  利用本次摸排數(shù)據(jù)對2013年以來占用耕地建房行為認(rèn)真進(jìn)行梳理,掌握農(nóng)戶占用耕地建房的情況,分門別類進(jìn)行妥善處理。對沒有占用耕地/基本農(nóng)田、與現(xiàn)有規(guī)劃不產(chǎn)生沖突的,給予補(bǔ)辦合法建房手續(xù);對不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農(nóng)田的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的.規(guī)定進(jìn)行整改。

  (三)繼續(xù)加大宣傳

  耕地是農(nóng)民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農(nóng)民群眾宣傳耕地保護(hù)政策及法律法規(guī),讓農(nóng)民群眾明白保護(hù)耕地的重要性,加強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。

  (四)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

  發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領(lǐng)作用,將編制好的規(guī)劃作為審核農(nóng)戶建房的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約、集約用地。此外,在國土住建部門進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整時,建議完善優(yōu)化用地布局,科學(xué)劃定可建設(shè)用地范圍,調(diào)整出部分可建房的區(qū)域給農(nóng)戶建房。

  (五)加大巡查執(zhí)法力度

  加大拆違控違巡查整治強(qiáng)度,采用不定時、不定點(diǎn)巡查方式來加強(qiáng)對違法建筑打擊力度。巡查隊(duì)伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進(jìn)行違法建設(shè)巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)待將情況及時排查上報,做到提前預(yù)防,消除違建可能性。對已巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),責(zé)令立即停工限期整改,對不停工、不整改的迅速組織人員進(jìn)行拆除。

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  根據(jù)貴局下發(fā)會資發(fā)〔2021〕166號文件《會寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會寧縣紀(jì)委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項(xiàng)行動工作安排會,再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報如下:

  一、遏制新增亂占耕地建房情況

  我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的2013年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個圖斑,公共服務(wù)類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo),營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。

  二、當(dāng)前存在的問題

  一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn),鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。

  二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的'相關(guān)政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。

  三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識中,認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財產(chǎn),無論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無權(quán)過問。對農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán),變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請報批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對農(nóng)戶的建設(shè)無法在第一時間阻止,特別對農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過多違法積累。

  三、下一步工作安排

  1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。

  2.明確靠實(shí)責(zé)任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,通過明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,及時對占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達(dá)《責(zé)停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔。

  3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì),村級成立巡查隊(duì),定期開展巡查排,對農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。

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  通過高位統(tǒng)籌推動,全方位摸底排查,對全省8個新增亂占耕地建房問題,督促屬地迅速處置,對違法建筑物及固化地面進(jìn)行全部拆除,目前已全部完成整改,土地已達(dá)到復(fù)耕條件。全省開展農(nóng)村亂占耕地建房整治取得顯著成效。

  吉林省委、省政府高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,省領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示,并成立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省直22個部門負(fù)責(zé)同志為成員,并召開專門工作部署會議,強(qiáng)力推動摸排工作。

  在摸排工作中,強(qiáng)化制度保障。抽調(diào)省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳業(yè)務(wù)骨干組建工作專班,細(xì)化摸排政策,建立“周調(diào)度、周通報”制度,督促推動摸底排查。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。召開視頻培訓(xùn)會,印發(fā)法律法規(guī)、政策文件匯編和指導(dǎo)手冊,全面提高核查工作人員的業(yè)務(wù)水平,多次召開視頻推進(jìn)會傳達(dá)國家政策要求,成立工作組巡回解決基層疑難問題。強(qiáng)化技術(shù)支撐。利用衛(wèi)星遙感和自然資源大數(shù)據(jù),提取并下發(fā)疑似問題圖斑輔助各地開展摸排;研發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治系統(tǒng)和國土調(diào)查掌上云外業(yè)信息采集系統(tǒng),同步錄入疑似圖斑信息,為3900余名外業(yè)填報和1000余名內(nèi)業(yè)核查用戶提供數(shù)據(jù)支持和判定依據(jù);開發(fā)耕地建房排查手機(jī)APP,實(shí)現(xiàn)信息核實(shí)、采集、上報和審核同步開展,提高工作效率。強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)。由省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),兩次開展調(diào)研督導(dǎo),推動摸排任務(wù)全面落實(shí)。強(qiáng)化審核復(fù)核。嚴(yán)格執(zhí)行市級審核、省級復(fù)核標(biāo)準(zhǔn),抽調(diào)各地業(yè)務(wù)骨干集中開展省級復(fù)核,及時反饋問題,限時糾正。吉林省摸排發(fā)現(xiàn)問題38460個,占用耕地3.64萬畝、永久基本農(nóng)田0.61萬畝。

  對新增問題“零容忍”。印發(fā)堅決遏制違法占用耕地建房、切實(shí)保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地、貫徹落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房“七個堅決”等通知,要求各地切實(shí)保障農(nóng)民合理建房需求,以“零容忍”的態(tài)度管住新增。

  利用各種技術(shù)手段,定期篩查、下發(fā)疑似新增問題圖斑,輔助各地開展摸排,對各地系統(tǒng)內(nèi)上報情況進(jìn)行審核,選取部分圖斑進(jìn)行現(xiàn)場抽查,盡可能第一時間發(fā)現(xiàn)新增問題。

  采取多種方式宣傳國家政策,指導(dǎo)地方利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號、鄉(xiāng)村廣播等方式宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“七個堅決”等內(nèi)容,營造了良好的輿論氛圍。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 13

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和省、市政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作精神,迎澤區(qū)迅速開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動作為,迅速動員,周密部署,以高度的政治責(zé)任感把農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作當(dāng)作目前最重要的一項(xiàng)工作來抓好抓實(shí)。目前迎澤區(qū)已全面完成摸排工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

  一、摸排工作完成情況

  迎澤區(qū)共下發(fā)圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類29宗,產(chǎn)業(yè)類126宗,公共服務(wù)類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮(zhèn)范圍內(nèi),其中單戶住宅類27個,占比14.9%,多戶住宅類2個,占比1.1%;產(chǎn)業(yè)類126個,占比69.6%公共服務(wù)類26個,占比14.4%。

  1、全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區(qū)2013年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,對摸排工作能否按時保質(zhì)完成、后續(xù)分類處置是否全面到位至關(guān)重要。全區(qū)上下堅持實(shí)事求是的原則,充分調(diào)動發(fā)揮基層黨組織的力量,充分發(fā)揮技術(shù)單位的支撐作用,郝莊鎮(zhèn)、各村(社區(qū))按照工作要求和摸排類型,組織相關(guān)人員開展拉網(wǎng)式摸底排查,填寫《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮(zhèn)登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進(jìn)行逐一核實(shí),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

  2、省農(nóng)村亂占耕地領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。

  省農(nóng)村亂占耕地領(lǐng)導(dǎo)組三次下發(fā)圖斑,涉及我區(qū)1個鎮(zhèn)295個圖斑。作業(yè)隊(duì)伍自增圖斑4個。

  3、國家下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。11月9日國家下發(fā)圖斑145個,經(jīng)實(shí)地調(diào)查核實(shí),經(jīng)過內(nèi)業(yè)舉證處理74個圖斑,剩余71個進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。

  通過開展摸排工作,我區(qū)摸清了農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。

  二、具體做法與措施

  1.提高政治站位。把農(nóng)村亂占地建房問題整治工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),把落實(shí)整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護(hù)”是否牢固的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),依法依規(guī),有序推進(jìn),堅決做到應(yīng)查盡查實(shí)事求是地把摸排工作做實(shí)做細(xì)。

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)委副書記、區(qū)長任組長的全區(qū)亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作會議,分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為,靠前指揮,狠抓落實(shí);各鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,親自安排,親自部署,并充分調(diào)動基層黨組織村委會、社區(qū)等力量開展外業(yè)核實(shí)工作,建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街)村三級專項(xiàng)整治格局,確保摸排工作按時保質(zhì)完成。

  制定工作方案。制定了《迎澤區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)、職貴分屬和實(shí)施步驟,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作落實(shí)落細(xì)。

  2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組摸排辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》要求,我區(qū)巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專欄、迎澤發(fā)布“農(nóng)村亂占耕地建房問題”公眾號及投訴平臺。對全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村存在的亂占耕地建房問題初查臺賬全部進(jìn)行了公示;對照初查臺賬、省下發(fā)的輔助圖斑,我區(qū)組織進(jìn)行綜合對比分析,現(xiàn)已重新在各村和政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示。

  3.新增亂占耕地建房問題情況。全區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,堅決依法依規(guī)從嚴(yán)查處,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂占耕地問題,新增農(nóng)村亂占耕地問題舉報電話7553XXX。

  三、做好宣傳與舉報受理工作

  1、利用橫幅標(biāo)語、圖畫展板、微信平臺、入戶走訪等多種途徑,全方位、立體式開展土地管理法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策規(guī)定等宣傳,制作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳折頁480份等

  2、在迎澤發(fā)布公眾號發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”原則》、新聞報道3篇,切實(shí)提高群眾的知曉率。

  3、公示舉報電話,在區(qū)政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區(qū)、郝莊鎮(zhèn)兩級農(nóng)村亂占耕地建房群眾舉報電話或郵箱以及負(fù)責(zé)人的電話,使廣大干部群眾積極參與舉報監(jiān)督、整治整改,切實(shí)營造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強(qiáng)大輿論氛圍。

  四、存在問題

  一是各村自行摸排時,對于某些宅基地證是否證地一致無法證明。

  二是由于平臺統(tǒng)計口徑,造成省級圖斑只能統(tǒng)計289個,對迎澤區(qū)工作完成率及排名造成影響。

  三是由于時間緊,任務(wù)重,工作上存在不夠精確不夠細(xì)致的問題。

  五、分類處置的意見和建議

  通過這次摸排,基本上摸清了全區(qū)亂占耕地建房的真實(shí)底數(shù)和情況。

  1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(2020年1月1日起施行)第七十八條規(guī)定:農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的`,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類的,統(tǒng)一列表移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處理。

  2.對涉及產(chǎn)業(yè)類的,按照規(guī)定進(jìn)行拆除復(fù)墾復(fù)綠。我區(qū)存在廢棄大棚也歸在產(chǎn)業(yè)類,如下一步處置時還需具體問題具體對待。

  3.對涉及公益服務(wù)類的,按照規(guī)定責(zé)令盡可能完善相關(guān)用地手續(xù)。

  4.加大對耕地保護(hù)的宣傳教育。利用各種形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行土地法律法規(guī)政策的培訓(xùn),通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。

  下一步,我區(qū)將進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保護(hù)糧食安全的極端重要性;進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制,精心組織,主動作為,扎實(shí)推進(jìn)摸排和后續(xù)工作;進(jìn)一步加大宣傳,做好政策解釋引導(dǎo),有效化解影響社會穩(wěn)定的因素。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 14

  嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)情況根據(jù)市政協(xié)20xx年專題視察調(diào)研工作安排,10月25日市政協(xié)副主席任書文、王愛萍帶領(lǐng)部分政協(xié)委員就我市嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)情況進(jìn)行視察,聽取市國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)管情況匯報,與市區(qū)6個國土分局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行座談,深入了解相關(guān)情況,提出建設(shè)性意見和建議。視察報告分三個部分。

  一、治理情況

  全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真貫徹實(shí)施《土地管理法》及相關(guān)法規(guī),針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題,從20xx年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動“15號令”實(shí)施問責(zé)以來,嚴(yán)厲打擊違法用地犯罪行為,20xx年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數(shù)控制在11%、未超越國家紅線15%的限度、排序全省倒數(shù)第二位,違法占用地呈下降趨勢,實(shí)現(xiàn)“保紅線”目標(biāo)。主要治理措施有四個方面:

  (二)強(qiáng)化嚴(yán)厲打擊手段。全市各級國土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動、重點(diǎn)案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責(zé)任等手段,標(biāo)本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設(shè)的犯罪行為。20xx年以來,不完全統(tǒng)計,全市共移交公安機(jī)關(guān)涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。

  (三)持續(xù)開展專項(xiàng)行動。20xx年以來,開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉(zhuǎn)讓土地專項(xiàng)治理行動,查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規(guī)劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國省市”重點(diǎn)工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規(guī)費(fèi)(耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi))和土地出讓金億元。

  (四)嚴(yán)格建設(shè)用地審批。全市各級國土部門依法行政,嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審預(yù)報、約談承諾制度,審批用地從各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),誰辦理誰監(jiān)管,建立內(nèi)部會審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預(yù)警機(jī)制,對違法用地行為實(shí)現(xiàn)一票否決制。積極做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地保障,對重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)急用地、臨時用地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地全程跟蹤,減少環(huán)節(jié),加快審批。結(jié)合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預(yù)測,合理布局,科學(xué)分配規(guī)劃期內(nèi)主要用地指標(biāo),優(yōu)先滿足各級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。加強(qiáng)土地監(jiān)管,主動服務(wù)大局,努力爭取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地。

  法律解釋:違法用地指,未取得建設(shè)用地審批手續(xù)占用土地或通過非法交易取得土地使用權(quán);違法建設(shè)指,建設(shè)單位或個人未依法取得國土、規(guī)劃等行政主管部門的批準(zhǔn)或擅自改變批準(zhǔn)內(nèi)容的建筑體。

  二、相關(guān)問題

  通過調(diào)查研究、情況分析,有四方面的問題應(yīng)該高度重視。

  (一)執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。全市各級土地執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,基層監(jiān)管隊(duì)伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)不足120人,監(jiān)管全市6956平方公里國土資源確實(shí)有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時有發(fā)生。

  (二)違法用地依然嚴(yán)峻。違法用地違法建設(shè)在全市10個縣區(qū)不同程度的存在,小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū),在“城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設(shè)、國道省道兩側(cè)、農(nóng)村撂荒農(nóng)田”等區(qū)域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉(zhuǎn)讓”等違法違規(guī)現(xiàn)象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數(shù)占到違法總數(shù)的`18%。

  (三)土地違法追究偏輕。《土地管理法》第七章法律責(zé)任中規(guī)定,違法用地、違法建設(shè)單位或個人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法給予追究刑事責(zé)任。在土地執(zhí)法實(shí)踐中追究刑事責(zé)任的犯罪行為很難執(zhí)行,多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責(zé)任輕,處罰力度小,導(dǎo)致違法用地、違法建設(shè)犯罪行為不斷滋長,治理難度加大。

  (四)規(guī)劃用地監(jiān)管較松。因受利益驅(qū)動,在用地立項(xiàng)、規(guī)劃、審批、施工、建設(shè)等環(huán)節(jié),普遍存在“重審批、輕監(jiān)管”的問題,相關(guān)部門土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制尚未形成,監(jiān)管規(guī)劃用地情況有一定缺失,致使一些用地單

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 15

  按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調(diào)研,現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下。

  一、基本情況

  塘渡口鎮(zhèn)地處城關(guān)鎮(zhèn),由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,總面積245.47平方千米,總?cè)丝?8.8萬人,轄40個行政村、8個社區(qū)、1081個居民小組。20xx年,以邵陽縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)為契機(jī),鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì),內(nèi)設(shè)6個中隊(duì)。此外,出臺了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設(shè)用地管理實(shí)施細(xì)則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實(shí)施方案,明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責(zé)、建房條件、用地標(biāo)準(zhǔn)、選址、辦理程序、確權(quán)登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容,各村設(shè)立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書。

  二、亂占耕地建房情況

  經(jīng)內(nèi)業(yè)比對和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝。其中:續(xù)建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農(nóng)田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農(nóng)田5.22畝。

  三、存在的問題

  一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下放事權(quán)的承接能力有限。根據(jù)邵陽縣政府文件規(guī)定,“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的處罰”事權(quán),已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財務(wù)保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所撤銷或部門職責(zé)未厘清等原因,事權(quán)承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗,但在下達(dá)行政處罰告知書和決定書時,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導(dǎo)致執(zhí)法卡殼。

  二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上,我省農(nóng)村村民住房建設(shè)管理流程涉及節(jié)點(diǎn)多達(dá)18個,迫切的'建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如,調(diào)研抽查的56棟房屋中,21棟無任何審批手續(xù),面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達(dá)79.8%。違規(guī)認(rèn)定上,由于政策把握不準(zhǔn)、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗,設(shè)施農(nóng)用地備案也存在地類不明、面積不準(zhǔn)、申報材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。

  四、幾點(diǎn)建議

  一是市縣自然資源主管部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識,及時辦理村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進(jìn)度,科學(xué)布局宅基地。在過渡期,應(yīng)根據(jù)每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序,在村莊規(guī)劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農(nóng)轉(zhuǎn)用審批按相關(guān)規(guī)定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)效能,著力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設(shè)施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷,將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。

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  根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,xx市迅速行動,倒排工期;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)督辦,明晰紀(jì)律,確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務(wù)。現(xiàn)將當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報如下。

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。

  耕地保護(hù)是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓,作為踐行“兩個維護(hù)”的一項(xiàng)政治責(zé)任,作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認(rèn)真對待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)整治工作方案,明確了全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務(wù),統(tǒng)一專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負(fù)責(zé)本級本部門農(nóng)村亂占耕地建房問題的清查整治工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相應(yīng)工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負(fù)責(zé),層層聯(lián)動,確保了專項(xiàng)清查整治工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  二、聚焦重點(diǎn)要素,全面精準(zhǔn)排查。

  按照市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治行動實(shí)施方案的要求,xx市重點(diǎn)聚集“耕地”和“建房”兩個要素,加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素,將任務(wù)分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,對轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查,做到全覆蓋,無死角,并形成了各地問題清單,實(shí)行臺帳管理;市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門按照方案要求,各司其責(zé),將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰頭比對,確保排查工作精準(zhǔn)無誤。

  三、堅持部門聯(lián)動,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

  全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀(jì)檢、公安等部門聯(lián)合處置的工作機(jī)制,各部門既各司其職,又強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)調(diào),共同抓好清查整治工作。

  為認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任,市自然資源和規(guī)劃局2020年xx月xx日正式啟動農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作以來,先后召開了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班;對全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所開展了內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作;組織技術(shù)人員對20xx年以來的耕地進(jìn)行問題圖斑提取;組織xx個檢查小組對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對實(shí)地摸排進(jìn)行檢查指導(dǎo),并按時間節(jié)點(diǎn)向xx省自然資源廳報送有關(guān)數(shù)據(jù)及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實(shí)。

  市紀(jì)委于2020年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作的意見》,成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項(xiàng)工作提出了要求,督促各級黨委政府切實(shí)履行農(nóng)田耕地保護(hù)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,督促全市各職能部門、農(nóng)村基層組織切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,堅決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題。

  與此同時,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級文件和會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策,把政策變成扎實(shí)開展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續(xù)召開鎮(zhèn)級農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會,按照“屬地管理”的原則,成立了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組,對摸排工作進(jìn)行了動員和安排部署,形成了鎮(zhèn)、村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”的負(fù)責(zé)機(jī)制。

  四、清查整治工作進(jìn)展情況。

  目前,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,按照上級統(tǒng)一要求的.數(shù)據(jù)格式,技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行外業(yè)調(diào)查,拍照取證,逐一填寫調(diào)查表,并完善相關(guān)內(nèi)容。

  市自然資源和規(guī)劃局通過對歷史和新采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)分析,對變更調(diào)查中地類為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前,正在對自行提取的xxx個圖斑進(jìn)行核查。

  市紀(jì)委監(jiān)委對全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀(jì)問題典型案例進(jìn)行了查處、通報。

  五、下一步工作打算。

  目前工作中遇到的困難和問題:一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定,軟件時常出現(xiàn)問題以致無法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時間緊,任務(wù)重、以及經(jīng)費(fèi)緊張。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以這次開展的農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動為契機(jī),大力開展督促檢查,壓實(shí)工作責(zé)任,堅持綜合治理,著力從制度機(jī)制上破解難題,形成一批行之有效、務(wù)實(shí)管用的工作規(guī)范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作,確保專項(xiàng)整治工作有序有效推進(jìn),切實(shí)維護(hù)全市土地利用和管理秩序。

  違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報 17

  我市按照《農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案的通知》(協(xié)調(diào)機(jī)制辦發(fā)〔2020〕1號)文件要求,結(jié)合省有關(guān)精神,組織各縣市區(qū)開展初期摸排工作。

  一是及時召開布署會。9月10日,阜陽市委副書記、市長孫正東主持召開全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查、耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,確保10月底前完成初步摸排工作。9月22日,市自然資源和規(guī)劃局召開系統(tǒng)內(nèi)會議,調(diào)度推進(jìn)全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。

  二是提前謀劃市級實(shí)施方案。市自然資源和規(guī)劃局專題向市領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)村亂占耕地建房清理摸排基本情況,提請成立阜陽市農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬草《阜陽市農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作摸排方案》。

  三是建立周報制度。為及時掌握各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,建立阜陽市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作周報制度,每周將全市工作進(jìn)展情況按時上報省亂占耕地整治辦,及時發(fā)放給各縣市區(qū)政府、成員單位,對周報情況實(shí)行通報制度。

  四是建立問題線索抄告移送機(jī)制。阜陽市紀(jì)委監(jiān)委和市自然資源和規(guī)劃局建立農(nóng)村亂占耕地建房問題線索抄告移送機(jī)制,在查處亂占耕地建房過程中,在認(rèn)定違法事實(shí)的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的黨員干部和其他國家公職人員參與違法占地建房、對違法占地建房監(jiān)管不力、包庇縱容、失職瀆職等腐敗和作風(fēng)問題線索,及時移交同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),推動與紀(jì)檢監(jiān)察部門在專項(xiàng)整治中貫通協(xié)同、同向發(fā)力。

  五是開展平臺使用培訓(xùn)。省級農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺投入使用,阜陽市立即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村填報、審核、復(fù)核人員進(jìn)行培訓(xùn),為下步摸排工作奠定基礎(chǔ)。

  六是上下聯(lián)動,全面開展摸排。阜陽轄區(qū)內(nèi)8個縣市區(qū)分別召開了亂占耕地建房摸排工作動員會、部署會,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村傳達(dá)中央、省市精神,劃定了時間節(jié)點(diǎn),確立了摸排技術(shù),利用國家下發(fā)的.基礎(chǔ)數(shù)據(jù),套合出本地摸排范圍和宗數(shù)。臨泉縣在全縣范圍內(nèi)提取疑似問題圖斑3萬個,個別問題圖斑較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,已基本完成摸排任務(wù),正在進(jìn)行信息查漏補(bǔ)缺。其它縣區(qū)也正在有序開展摸排工作。

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