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鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報(bào)范文（通用8篇）
在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，很多事情都需要整合，進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)是將某個(gè)項(xiàng)目的工作情況和工作結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，你有了解過(guò)匯報(bào)要怎么寫嗎？以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報(bào)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報(bào) 1
街道黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，為了做好迎接省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評(píng)估準(zhǔn)備，確保高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。街道成立了黨工委書記、主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，6個(gè)行政村均成立了以支書為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，按照黨委書記、主任主要抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路，進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員確定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個(gè)階段的工作，保證我街道的工作進(jìn)度與質(zhì)量。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真做好評(píng)估總結(jié)準(zhǔn)備工作
一是制定評(píng)估總結(jié)工作方案。街道依據(jù)省產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的'評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)，制定街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評(píng)估總結(jié)方案，明確評(píng)估總結(jié)總體要求、評(píng)估內(nèi)容、操作程序、方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、基礎(chǔ)保障等，推動(dòng)評(píng)估總結(jié)工作有序開(kāi)展。
二是召開(kāi)評(píng)估總結(jié)動(dòng)員會(huì)議。街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)評(píng)估總結(jié)動(dòng)員部署會(huì)議，明確分工，落實(shí)任務(wù)，按排部署評(píng)估總結(jié)工作。
三是開(kāi)展專題培訓(xùn)。采取適當(dāng)方式，組織業(yè)務(wù)人員對(duì)村工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高評(píng)估總結(jié)工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
二、積極穩(wěn)妥開(kāi)展評(píng)估總結(jié)工作
按照街道評(píng)估總結(jié)方案，積極組織開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評(píng)估總結(jié)。一是系統(tǒng)梳理。對(duì)照省市評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估指標(biāo)，全面檢查清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、股份合作制改革、折股量化、登記賦碼、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、具體工作舉措等8個(gè)方面60項(xiàng)指標(biāo)，確定產(chǎn)改工作完成情況，做到心中有數(shù)。二是查漏補(bǔ)缺。根據(jù)梳理結(jié)果制定問(wèn)題清單，逐項(xiàng)制定整改措施，限時(shí)整改到位。對(duì)存在問(wèn)題較多的村要提出整改意見(jiàn)，限時(shí)完成整改任務(wù)，必要時(shí)由街道產(chǎn)改辦派駐工作組，到現(xiàn)場(chǎng)督促和跟蹤整改工作。
三、加強(qiáng)檢查推進(jìn)評(píng)估總結(jié)工作
由街道產(chǎn)改辦組織人員到各村開(kāi)展抽查，每個(gè)村抽查一個(gè)組。抽查主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式進(jìn)行。
（一）聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取村產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)。
（二）查看資料。依據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革考核評(píng)分表相關(guān)內(nèi)容，查看農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作從按排部署到完成任務(wù)全過(guò)程的相關(guān)資料及報(bào)表。
四、評(píng)估總結(jié)工作取得成果
（一）證書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼，提交提供村組股權(quán)證書信息資料，由市產(chǎn)改辦及時(shí)與投標(biāo)公司銜接完成證書印制工作，等待發(fā)放股權(quán)證書。
（二）按照《省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理辦法》，將各村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。
五、存在的主要問(wèn)題及原因
1、制度性問(wèn)題：在改革的過(guò)程中，面臨制度不規(guī)范的問(wèn)題，原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理，很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有文字材料證明，需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力去證明。
2、操作性的問(wèn)題：對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解，這項(xiàng)改革工作比較新穎，專業(yè)知識(shí)性強(qiáng)，加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣，在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報(bào) 2
按照中共XX市紀(jì)委機(jī)關(guān)、XX市監(jiān)察委員會(huì)、中共XX市委組織部、XX市公安局、XX市財(cái)政局、XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源專項(xiàng)清查行動(dòng)的通知》（X農(nóng)〔20XX〕73號(hào)）要求，我區(qū)積極開(kāi)展“三資”專項(xiàng)清查工作，全面動(dòng)員部署，扎實(shí)推進(jìn)，在實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的2個(gè)鄉(xiāng)、22個(gè)行政村（社區(qū)）全面開(kāi)展“三資”專項(xiàng)清查工作。通過(guò)村級(jí)清查、鄉(xiāng)級(jí)檢查和區(qū)級(jí)核查，共計(jì)清查出個(gè)人拖欠村集體資金問(wèn)題1個(gè)，涉及金額5.398萬(wàn)元。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展情況
（一）積極動(dòng)員部署。20XX年9月3日召開(kāi)了區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源專項(xiàng)清查工作會(huì)議，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委、區(qū)組織部、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局負(fù)責(zé)人及燕山、雪華分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：一要明確清查內(nèi)容，逐項(xiàng)清查謹(jǐn)防遺漏，二要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，環(huán)環(huán)緊扣積極推進(jìn)，三要重視公開(kāi)公示，逐項(xiàng)確認(rèn)按期公示。四是把握問(wèn)題處置方式，各部門認(rèn)真履責(zé)協(xié)調(diào)配合，五要做好維穩(wěn)工作。
燕山、雪華兩鄉(xiāng)也分別召開(kāi)了“三資”清查專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，村支部書記、村主任及會(huì)計(jì)參加了會(huì)議。
（二）大力宣傳公示。為確保“三資”清查專項(xiàng)清理行動(dòng)取得良好實(shí)效，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局印制發(fā)放了《XX區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源專項(xiàng)清查行動(dòng)致農(nóng)民朋友的公開(kāi)信》500份，并在各村委會(huì)等顯著位置張貼公示，提高村民對(duì)“三資”專項(xiàng)清查的知曉度、關(guān)注度，動(dòng)員村民積極參與清查工作。
（三）全面自查清查。2鄉(xiāng)22個(gè)村（社區(qū)）全部完成了“三資”清查自查工作，清查內(nèi)容為：一是已故五保戶承包地使用等情況，二是村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃等情況，三是單位和個(gè)人拖欠、挪用、擠占村集體資金等情況，四是單位和個(gè)人違規(guī)承包、低價(jià)或無(wú)償占有村集體資產(chǎn)資源等情況，五是村集體資產(chǎn)清查核實(shí)、數(shù)據(jù)填寫、資產(chǎn)分類、公示確認(rèn)和臺(tái)賬資料等情況。對(duì)清查出的問(wèn)題認(rèn)真填報(bào)清查核實(shí)報(bào)表，并建立了臺(tái)賬。
各村將“三資”清查情況在村公示欄進(jìn)行了不少3天的公示，充分接受村民監(jiān)督。兩鄉(xiāng)政府積極督查指導(dǎo)，并逐村進(jìn)行核查驗(yàn)收。
（四）區(qū)級(jí)核查驗(yàn)收。區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局組成“三資”清查核查驗(yàn)收小組，制定了驗(yàn)收核查方案，開(kāi)展核查驗(yàn)收工作，9月底已完成核查驗(yàn)收11個(gè)村，驗(yàn)收率達(dá)50%，按時(shí)按量完成驗(yàn)收工作。對(duì)核查出的問(wèn)題，涉及的鄉(xiāng)村及時(shí)進(jìn)行了整改。
二、清查成果
（一）通過(guò)清查，各村五保戶均為分散戶，由其親屬贍養(yǎng)，五保戶故去后，其承包地均有其贍養(yǎng)的親屬耕種。
（二）村集體資產(chǎn)資源的'發(fā)包租賃比較規(guī)范。
（三）未發(fā)現(xiàn)單位和個(gè)人違規(guī)承包、低價(jià)或無(wú)償占有村集體資產(chǎn)資源現(xiàn)象。
（四）各村對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行了分類登記，建立了臺(tái)賬，并納入“三資”平臺(tái)管理。
（五）清查出個(gè)人拖欠村集體資金5.398萬(wàn)元。
三、存在問(wèn)題
由于村干部換屆，部分村干部及村報(bào)賬人員對(duì)村級(jí)“三資”管理工作不熟悉，管理不規(guī)范。
四、下一步打算
（一）對(duì)查出的拖欠資金問(wèn)題，依法追繳。
（二）加強(qiáng)村級(jí)報(bào)賬員的培訓(xùn)工作，提高報(bào)賬員的業(yè)務(wù)能力，提高村級(jí)三資“管理質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，建立健全“三資”管理制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的出租、發(fā)包操作程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報(bào) 3
按照《關(guān)于印發(fā)的通知》（X農(nóng)發(fā)〔20XX〕137號(hào)）的工作要求，為了進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（“三資”）管理和監(jiān)督的制度化、民主化、長(zhǎng)效化和規(guī)范化，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升群眾對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作的滿意度，切實(shí)解決農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合蘆山實(shí)際，現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作，成立了由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局負(fù)責(zé)人為成員的蘆山縣農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，縣“三資”管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)具體日常工作，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作；同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立各級(jí)農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。
（二）制定工作方案
我局結(jié)合蘆山實(shí)際，在市上制定下發(fā)《XX市開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》的基礎(chǔ)上，制定《蘆山縣開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等方面的內(nèi)容，確保工作順利有序進(jìn)行。
（三）建立整改臺(tái)賬
建立了檢查臺(tái)賬、問(wèn)題臺(tái)賬、整改臺(tái)賬“三本臺(tái)賬”，臺(tái)賬中落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)間。實(shí)行銷號(hào)制度，整改落實(shí)一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，確保整改措施真正的.落實(shí)到位。
（四）工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題
開(kāi)展工作以來(lái)，縣農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組督查組采取不定期的抽樣檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、開(kāi)展回頭看等方式開(kāi)展督查工作8次，派出督查人員39人次，共檢查涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū)，共發(fā)現(xiàn)“三資”管理突出問(wèn)題11個(gè)大類（歸類統(tǒng)計(jì)）77個(gè)，截止9月20日，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共整改問(wèn)題75個(gè)，還有2個(gè)問(wèn)題在整改中。縣“三資”管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督促力度，盡快完成整改工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報(bào) 4
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“123農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》的總體部署，在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面，我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，在提升服務(wù)上下功夫，“三資”管理工作運(yùn)作日漸規(guī)范，工作機(jī)制不斷完善。
一、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法
(一)強(qiáng)化組織保障，明確工作機(jī)制
首先，我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組，明確專人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核;成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時(shí)明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(民主理財(cái)小組)，具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
(二)堅(jiān)持工作原則，奠定法律保障
堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們?cè)诠ぷ髦幸蟾鞔逭匍_(kāi)村民代表會(huì)議，經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意，向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》，明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
(三)摸清“三資”底數(shù)，規(guī)范運(yùn)作程序
著重把好“三關(guān)”，即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開(kāi)關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一支出，即時(shí)記錄、隨時(shí)匯總，實(shí)現(xiàn)對(duì)“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺(tái)查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
(四)健全管理制度，確立工作目標(biāo)
在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅(jiān)持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)一票據(jù)管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)和嚴(yán)格村委會(huì)公章管理的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。
(五)加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實(shí)效
在強(qiáng)化監(jiān)管方面，我們堅(jiān)持三項(xiàng)原則，嚴(yán)把三道關(guān)口，即堅(jiān)持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)、決策權(quán)不變的.原則;村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算的原則;村委會(huì)與會(huì)計(jì)代理中心依法委托的原則。把好三道關(guān)，即：一是收入入賬關(guān)。各村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村 2級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開(kāi)支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有開(kāi)支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財(cái)小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開(kāi)公示關(guān)。每月28日為村民主理財(cái)日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。
(六)注重陽(yáng)光運(yùn)作，規(guī)范招標(biāo)管理
重點(diǎn)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)制度，使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際操作中有制度可依。二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表的作用，加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用審批。三是促進(jìn)規(guī)范。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)嚴(yán)密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個(gè)環(huán)節(jié)，保證了村級(jí)集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開(kāi)透明，節(jié)約了建設(shè)資金，保證了工程質(zhì)量，贏得了群眾的信任，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)規(guī)范村委會(huì)公章監(jiān)管，分別編制村級(jí)一般事務(wù)和合同協(xié)議類公章使用簽批表，制定了嚴(yán)格的使用辦法。
(七)突出服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能，充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用，預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象;
二是突出了會(huì)計(jì)監(jiān)督的服務(wù)職能，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，做到了及時(shí)糾正和查處;
三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)村重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
另一方面充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)職能作用，妥善處理各種遺留問(wèn)題、理順了資產(chǎn)往來(lái)關(guān)系，澄清了集體家底，變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)。對(duì)村干部進(jìn)行“三資”管理培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問(wèn)題的能力。
二、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的成效
(一)提升了農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力
對(duì)于農(nóng)村“三資”管理，從機(jī)制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理辦法，充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度，幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會(huì)議決定、招投(議)標(biāo)文書的立卷歸檔工作，設(shè)立了資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)式管理臺(tái)賬，提升了農(nóng)村“三資”管理水平。
(二)規(guī)范了村干部行為
通過(guò)清產(chǎn)核資，摸清了村集體家底，強(qiáng)化對(duì)村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強(qiáng)了對(duì)村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過(guò)構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
(三)推動(dòng)了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理的積極性;既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理的有效性，又增加了村集體收入;既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，又暢通了干群關(guān)系“連心橋”，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動(dòng)力。
(四)促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定
通過(guò)“三資”管理的規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強(qiáng)了工作的透明度，加速了村級(jí)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程，及時(shí)化解了農(nóng)村矛盾，鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。
三、存在問(wèn)題
1、個(gè)別村“三資”登記臺(tái)賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細(xì)或沒(méi)有登記臺(tái)賬，存在底子不清的現(xiàn)象。
2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有的達(dá)20至50年，合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。
3、少數(shù)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低，無(wú)證上崗。
四、對(duì)策及建議
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各村各部門對(duì)管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識(shí)。“三資”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作，實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化村委會(huì)自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時(shí)，克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。村兩委負(fù)責(zé)人必須首先懂政策、悉管理，通過(guò)參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)。“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。
3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時(shí)，應(yīng)從根本上解決當(dāng)前體制上的弊端，即：推行產(chǎn)權(quán)制度改革，變行政推動(dòng)為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定，而且維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報(bào) 5
根據(jù)上級(jí)精神，我村立足本地實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案，規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級(jí)集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道，有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生，減少基層矛盾糾紛，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)將此工作的開(kāi)展情況，總結(jié)如下：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確“三資”清理的重要性
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，以發(fā)展和保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)益為核心，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理，形成制度健全，管理規(guī)范，監(jiān)督有力的村級(jí)“三資”運(yùn)行和管理機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行，為有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
二、健全制度，加強(qiáng)管理
按照上級(jí)文件要求，針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際，針對(duì)集體資金管理，我村建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào)、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度，完善村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。這些制度的完善，對(duì)規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目和資產(chǎn)資源交易項(xiàng)目管理、村級(jí)集體資產(chǎn)出售或出租的.管理起到了重要作用，也進(jìn)一步推動(dòng)了我村三資管理工作的有序開(kāi)展。
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施
為順利完成我村的三資清理工作，主要抓好了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
1、召開(kāi)專題會(huì)議，落實(shí)人員。在經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)級(jí)三資管理工作培訓(xùn)會(huì)議后，村兩委召開(kāi)專題會(huì)議，就清理工作制定摸底方案。并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2、清產(chǎn)核資，摸清底數(shù)。我村利用一個(gè)星期的時(shí)間，對(duì)全村的資產(chǎn)進(jìn)行全面核實(shí)，對(duì)貨幣、固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等進(jìn)行分門別類的登記，使各類財(cái)產(chǎn)清晰可查。
3、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。清理工作經(jīng)各村公示和村民代表簽字認(rèn)可后，分類匯總，登記造冊(cè)，實(shí)行“一臺(tái)帳兩附件”管理模式，全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營(yíng)使用情況，附上資產(chǎn)處理其礦附件和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估、合同等附件。每?jī)?cè)臺(tái)帳一式兩份，一份由村級(jí)保管，一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)帳數(shù)據(jù)，做到帳物相符。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我村高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，取得了一定的成績(jī)。但是離上級(jí)的要求還有一定的距離。下階段，我村將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好我村的三資管理工作，規(guī)范三資運(yùn)營(yíng)，切實(shí)保障廣大群眾的利益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報(bào) 6
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)久以來(lái)共同創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富，農(nóng)村集體資源是國(guó)家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，近三年來(lái)，xx農(nóng)村上訪案件145起，與“三資”有關(guān)15起；農(nóng)村民事訴訟案件183起，與“三資”有關(guān)11起；農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起，與“三資”有關(guān)起。這說(shuō)明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開(kāi)不到位等客觀情況。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村"三資"管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
今年以來(lái)，xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題和滋生原因，找準(zhǔn)根治良方，專門組成調(diào)研組進(jìn)行了專項(xiàng)題調(diào)。主要針對(duì)微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展了“亮劍行動(dòng)”，實(shí)施“三資”管理“清理計(jì)劃”、“五務(wù)”公開(kāi)“陽(yáng)光計(jì)劃”、涉農(nóng)資金“春雨計(jì)劃”，推動(dòng)農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開(kāi)制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化，促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、務(wù)實(shí)為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
一、農(nóng)村集體“三資”管理狀況
全區(qū)29個(gè)行政村，195個(gè)村民小組，分屬4個(gè)街道辦事處。20xx年實(shí)現(xiàn)村集體總收入4336萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入11671元，當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬(wàn)元。截止20xx年xx月底，全區(qū)村（組）資產(chǎn)總額6313萬(wàn)元，資產(chǎn)總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計(jì)6842畝。
近年來(lái)在農(nóng)村“三資”管理工作，xx重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導(dǎo)“三資”管理中心開(kāi)展工作。二是機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心，全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。三是強(qiáng)化管理。安排有會(huì)計(jì)證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心，并實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。并推行了月例會(huì)制度，研究“三資”管理重大工作。
（二）資金管理注重制度建設(shè)
一是實(shí)行村財(cái)辦管制度。各村取消會(huì)計(jì)、出納，只設(shè)一名報(bào)賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對(duì)村、組開(kāi)支負(fù)責(zé)登記入賬，并實(shí)行電算化管理。每個(gè)村只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)賬戶，支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管，按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理，任何單位和個(gè)人不得以任何理由私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬。
二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，必須通過(guò)四議兩公開(kāi)一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個(gè)村530畝魚塘承包合同到期，該村公開(kāi)對(duì)承包事項(xiàng)公開(kāi)招標(biāo)，并嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序?qū)嵤值莱檎{(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督，最終該村魚塘以80萬(wàn)元成功延包，解決了承包費(fèi)難收的問(wèn)題。實(shí)行《農(nóng)村大額開(kāi)資提前報(bào)備》制度。改過(guò)去的先花錢后記賬為先報(bào)備后支出，再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》，杜絕報(bào)賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資，減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機(jī)會(huì)。
三是嚴(yán)格收支財(cái)務(wù)制度。收入方面，明確村集體資金收入監(jiān)管范圍，包括原有積累、經(jīng)營(yíng)收入、投資利潤(rùn)收入，國(guó)家征用土地補(bǔ)償收入，上級(jí)撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時(shí)歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶，不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面，村集體支出根據(jù)集體理財(cái)、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)理財(cái)把關(guān)，呈報(bào)單位及責(zé)任人蓋章簽字，經(jīng)村支部書記、村委主任雙簽，重大事項(xiàng)開(kāi)支經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過(guò)后支付。票據(jù)方面。村（組）必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時(shí)間、地點(diǎn)、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素，“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?/p>
（三）資產(chǎn)管理注重程序規(guī)范
一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理。農(nóng)村集體投資二萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo)，村級(jí)集體投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。二是集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過(guò)規(guī)定程序簽訂合同，承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務(wù)中心造冊(cè)登記，統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)法律程序，避免集體資產(chǎn)損失。
（四）資源管理注重公開(kāi)透明
一是堅(jiān)持“凡使用必公開(kāi)”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會(huì)和村民小組對(duì)集體資產(chǎn)的增減變化，檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，資產(chǎn)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)專人管理，根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。二是利用“公開(kāi)日”二次公開(kāi)。每月x號(hào)為“五務(wù)”公開(kāi)日，各村必須按要求對(duì)“五務(wù)”進(jìn)行公開(kāi)。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查通報(bào)，并作為年終考核各村的重要依據(jù)。
二、農(nóng)村集體“三資”管理存在的問(wèn)題
盡管在實(shí)踐中做了大量的工作，實(shí)際操作中仍存在一些突出問(wèn)題：
（一）資金損失
一是收入不及時(shí)入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時(shí)，錢不及時(shí)交至村內(nèi)指定賬戶，造成資金沉淀在個(gè)別干部或經(jīng)手人手中，造成干部犯錯(cuò)誤，給集體造成損失。
二是坐支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別村收取現(xiàn)金后，進(jìn)行坐支，違反財(cái)務(wù)收、支兩條線規(guī)定。
三是私自開(kāi)設(shè)賬戶。個(gè)別村除了開(kāi)設(shè)基本戶和一般戶外，還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場(chǎng)管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等。基本戶和一般戶是以村委名義開(kāi)辦的，在監(jiān)管范圍之內(nèi)，其它賬戶管理的資金也有集體資金，但是在運(yùn)行過(guò)程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督，存在變成小金庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)。
四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒(méi)有票據(jù)，白條入賬。或者有大額資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。
五是濫發(fā)村干部補(bǔ)貼現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。個(gè)別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補(bǔ)貼、創(chuàng)建補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼等等。
六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少，集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。
（二）資產(chǎn)流失
一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)有兩種情況：首先是有賬無(wú)物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報(bào)廢或變價(jià)處理的資產(chǎn)無(wú)及時(shí)入賬核銷；其次是有物無(wú)賬。新增的資產(chǎn)無(wú)入賬。
二是資產(chǎn)變更不及時(shí)。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因，造成固定資產(chǎn)賬上無(wú)法體現(xiàn)。
三是固定資產(chǎn)采購(gòu)隨意性強(qiáng)。固定資產(chǎn)采購(gòu)不履行采購(gòu)手續(xù)，不招標(biāo)議價(jià)，采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn)，造成資產(chǎn)登記不完整不全面。
四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營(yíng)發(fā)包、不動(dòng)產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等，有的甚至沒(méi)有書面合同，容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。
（三）資源貶值
一是資源底子不清。登記時(shí)沒(méi)登記全面，漏登亂登現(xiàn)象較常見(jiàn)，管理從源頭上就出現(xiàn)難點(diǎn)；
二是公開(kāi)意識(shí)談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門面房、機(jī)械，村干部在對(duì)外承包出租時(shí)暗箱操作，不按規(guī)定程序公開(kāi)，公正操作。個(gè)別村干部將村民委員會(huì)自治理解為村委會(huì)主任自治，更有甚者搞“自己說(shuō)了算”，村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒(méi)有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。
（四）人員違紀(jì)違法
農(nóng)村集體“三資”管理不善，極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè)，有的虛構(gòu)騙取集體財(cái)物，有的違規(guī)處置集體資產(chǎn)，甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼現(xiàn)象。這些問(wèn)題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
三、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作的對(duì)策及努力方向
（一）堅(jiān)決執(zhí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度
針對(duì)當(dāng)前個(gè)別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問(wèn)題，為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置與處置等列入村級(jí)重大事項(xiàng)，實(shí)行流程化、精細(xì)化管理。堅(jiān)持用“流程化、精細(xì)化”管住“隨意性”，從強(qiáng)化程序監(jiān)督入手，凡辦理村級(jí)重大事項(xiàng)，必須履行“四議兩公開(kāi)”程序。不經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”決策的，街道黨委政府不予批準(zhǔn)；不經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的，財(cái)政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。
（二）探索公開(kāi)公平公正管理模式
建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級(jí)全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺(tái)，按照“一個(gè)平臺(tái)，三級(jí)管理”模式，實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財(cái)務(wù)、公開(kāi)公示集一體的`大數(shù)據(jù)模式，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)核算工作的時(shí)效性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。探索啟動(dòng)與銀行專線對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)賬，及時(shí)掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺(tái)管理，確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開(kāi)、公平、公正”。拓寬信息公開(kāi)渠道，通過(guò)“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)管理情況，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）嘗試引入第三方管理機(jī)制
嘗試引入第三方管理機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，引入有經(jīng)驗(yàn)的第三方資產(chǎn)管理公司，定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理，增強(qiáng)“三資”清查的實(shí)效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。
（四）加大查處問(wèn)責(zé)追究力度
建議實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭，審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門參與，組成專項(xiàng)監(jiān)督工作小組，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)督查工作。堅(jiān)持村干部離任或任期審計(jì)制度，客觀公正地對(duì)村干部在任期內(nèi)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行落實(shí)情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì)，結(jié)果向群眾公開(kāi)，對(duì)審計(jì)和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，并進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加大對(duì)“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度，對(duì)貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（五）扎緊扎牢制度建設(shè)的籠子
建議制訂《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》，從制度上明確責(zé)任追究的范圍，責(zé)任追究的種類，村黨支部書記、村委會(huì)主任主要責(zé)任，村民主理財(cái)小組責(zé)任、街道三資代理服務(wù)中心總會(huì)計(jì)責(zé)任等。從制度上加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報(bào) 7
為貫徹落實(shí)江陰市《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》精神，有效切實(shí)維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管，我鎮(zhèn)高度重視，積極行動(dòng)，認(rèn)真組織各村開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)
為保障此次專項(xiàng)整改的效果，我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門對(duì)村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負(fù)責(zé)人，由專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改工作，進(jìn)一步落實(shí)人員職責(zé)，加快鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，在組織上保障了此次專項(xiàng)整治任務(wù)有效有序推進(jìn)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)
在江陰市召開(kāi)三資監(jiān)管專項(xiàng)整治業(yè)務(wù)會(huì)議之后，我鎮(zhèn)緊跟上級(jí)部門步伐，于11月13日召集各村會(huì)計(jì)開(kāi)展了三資監(jiān)管專項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)上，農(nóng)經(jīng)部門向各村傳達(dá)了本次專項(xiàng)整治工作重要性和具體的整改要求，并和各村會(huì)計(jì)分享學(xué)習(xí)了市里的'培訓(xùn)ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)能力，在人員上保障了此次專項(xiàng)整治工作成效。
三、問(wèn)題導(dǎo)向、突出實(shí)效
本次三資監(jiān)管專項(xiàng)整治以巡查整改問(wèn)題為導(dǎo)向，要求各村對(duì)巡查出來(lái)的問(wèn)題仔細(xì)清理，尤其對(duì)涉及到農(nóng)村集體三資的問(wèn)題逐個(gè)分析整理。根據(jù)問(wèn)題制定詳細(xì)的整改方案。目前整改報(bào)告和整改清單已初步形成，后期我們會(huì)根據(jù)各村整改方案，重點(diǎn)督促落實(shí)整改。
除了巡查整改，我們對(duì)兩項(xiàng)清理進(jìn)行了回頭看工作，對(duì)20xx年的兩項(xiàng)清理情況進(jìn)行了排查，將整改情況填表上報(bào)。對(duì)2018年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進(jìn)行清理。
四、下一步工作
一是形成長(zhǎng)效機(jī)制，我們將根據(jù)此次專項(xiàng)檢查結(jié)果，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化三資監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)每半月對(duì)整改問(wèn)題的排查統(tǒng)計(jì)工作，定期對(duì)各村進(jìn)行督查，形成長(zhǎng)效化、制度化的自查自糾機(jī)制。二是用好各類三資平臺(tái)，持續(xù)督促各村用好e銀通、村務(wù)卡、規(guī)范各村財(cái)務(wù)支出手續(xù)。專人負(fù)責(zé)三資監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)，每日查看預(yù)警，及時(shí)處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)錄入，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。三是強(qiáng)化三務(wù)公開(kāi)。每月通報(bào)各村戶戶通點(diǎn)擊率，督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容，提升戶戶通普及率，確保及時(shí)、全面地公開(kāi)三務(wù)信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報(bào) 8
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》（蒼農(nóng)〔20xx〕96號(hào)）的通知，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下，我們以問(wèn)題為導(dǎo)向，將核查和整改相結(jié)合，對(duì)鎮(zhèn)36個(gè)行政村認(rèn)真開(kāi)展“三資”管理專項(xiàng)治理工作。截止目前，36個(gè)村基本完成了自查自糾工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況：
（一）農(nóng)村集體“三資”管理情況：
一是資金管理情況：各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度；村集體收取各項(xiàng)收入時(shí)，都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，全部經(jīng)過(guò)股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定；村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)過(guò)村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定。
（二）農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況：
一是組織實(shí)施情況：我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)，對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況：鎮(zhèn)“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果，對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。到目前，全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產(chǎn)性開(kāi)支不合規(guī)等問(wèn)題，具體問(wèn)題看附表。
二、存在問(wèn)題
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善和規(guī)范，主要表現(xiàn)在：
一是村級(jí)“三資”管理制度不夠完善，財(cái)務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范，或未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制；
二是白條入賬問(wèn)題：原始憑證不規(guī)范，部分村存在使用白條(1-5月份單張100元以下)，未使用正規(guī)發(fā)票入賬的問(wèn)題；
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問(wèn)題：部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付；
四是非生產(chǎn)性開(kāi)支不規(guī)范：個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出；
五是村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范：村級(jí)工程未嚴(yán)格執(zhí)行5萬(wàn)以上要招投標(biāo)的`規(guī)定，或?qū)?萬(wàn)以上的工程拆分成若干個(gè)工程；
六是三資隊(duì)伍不健全：因人員調(diào)整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟，村賬管理薄弱。
三、整改措施：
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，建立權(quán)力清單，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革，對(duì)各村董事長(zhǎng)及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開(kāi)專題會(huì)議，宣讀相關(guān)文件規(guī)定，領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神；針對(duì)白條入賬等財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對(duì)出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評(píng)教育；傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程；對(duì)已入賬白條要求盡快補(bǔ)開(kāi)正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，具體做到“八嚴(yán)禁”，違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理，嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付；嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序，未招投標(biāo)不予開(kāi)立支票，不予入賬；對(duì)已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià)；村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同，對(duì)于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
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