殯葬管理條例

時間：2024-03-06 08:34:02 管理條例我要投稿

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殯葬管理條例

殯葬管理條例1

　　第一章總則

　　第一條為了加強殯葬管理,推行殯葬改革,促進建設,制定本條例。

　　第二條殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事。

　　第三條國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。

　　第四條人口稠密、耕地較少，交通方便的地區，應當實行火葬;暫不具備條件實行火葬的地區，允許土葬。

　　實行火葬和允許土葬的地區，由省、自治區、直轄市人民政府劃定，并由本級人民政府民政部門報國務院民政部門備案。

　　第五條在實行火葬的地區，國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當制定實行火葬的具體規劃，將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。

　　在允許土葬的地區、縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當將公墓建設納入城鄉建設規劃。

　　第六條尊重少數民族的喪葬習俗;自愿改革喪葬習俗的，他人不得干涉。

　　第二章殯葬設施管理

　　第七條省、自治區、直轄市人民政府部門應當根據本行政區域的殯葬工作規劃和殯葬需要，提出殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬設施的數量、布局規劃，報本級人民政府審批。

　　第八條建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批;建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府審批;建設公墓，經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。

　　利用外資建設殯葬設施，經省、自治區、直轄市人民政府民政部門審核同意后，報國務院民政部門審批。

　　農村為村民設置公益性墓地，經鄉級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。

　　第九條任何單位和個人未經批準，不得擅自興建殯葬設施。

　　農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。

　　禁止建立或者恢復宗族墓地。

　　第十條禁止在下列地區建造墳墓：

　　(一)耕地、林地;

　　(二)城市公園、風景名勝區和文物保護區;

　　(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護區;

　　(四)鐵路、公路主干線兩側。

　　前款規定區域內現有的墳墓，除國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。

　　第十一條嚴格限制公墓墓穴占地面積和使用年限。按照規劃允許土葬或者允許埋葬骨灰的，埋葬遺體或者埋葬骨灰的墓穴占地面積和使用年限，由省、自治區、直轄市人民政府按照節約土地、不占耕地的原則規定。

　　第十二條殯葬服務單位應當加強對殯葬服務設施的管理、更新、改造陳舊的火化設備，防止污染環境。

　　殯儀服務人員應當遵守操作規程和職業道德，實行規范化服務，不得利用工作之便索取財物。

　　第三章遺體處理和喪事活動管理

　　第十三條遺體處理必須遵守下列規定：

　　(一)運輸遺體必須進行必要的技術處理，確保衛生，防止污染環境;

　　(二)火化遺體必須憑公安機關或者國家院衛生行政部門規定的醫療機構出具的死亡證明。

　　第十四條辦理喪事活動，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法權益。

　　第十五條在允許土葬的地區，禁止在公墓和農村的公益性墓地以外的`其他任何地方埋葬遺體、建造墳墓。

　　第四章殯葬設備和殯葬用品管理

　　第十六條火化機、運尸車、尸體冷藏等殯葬設備，必須符合國家規定的技術標準。禁止制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備。

　　第十七條禁止制造、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在實行火葬的地區出售棺材等土葬用品。

　　第五章罰則

　　第十八條未經批準，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第十九條墓穴占地面積超過省、自治區、直轄市人民政府規定的標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第二十條將應當火化的遺體土葬，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的，由民政部門責令限期改正;拒不改正的，可以強制執行。

　　第二十一條辦理喪事活動妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的，由民政部門予以制止;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的，由民政部門會同工商行政管理部門責令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

　　制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

　　第二十三條殯儀服務人員利用工作之便索取財物的，由民政部門責令退賠;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第二十四條本條例自發布之日起施行。1985年2月18日國務院發布的國務院關于殯葬管理的暫行規定同時廢止。

殯葬管理條例2

　　第一章總則

　　第一條為推動殯葬改革，加強殯葬管理，引導、規范公民的喪事活動，提倡移風易俗，促進社會主義精神文明建設，根據國家有關法律、法規，結合瀘州實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于瀘州區域內的喪葬活動、殯葬服務和殯葬管理。

　　第三條殯葬管理工作應堅持推行火葬，改革土葬，破除封建迷信和喪葬陋習，提倡文明節儉辦喪事。

　　第四條各級政府應加強對殯葬工作的領導，把殯葬工作列入國民經濟和社會發展計劃。

　　第五條各級民政部門是殯葬事務的行政主管部門，負責殯葬事務的管理、監督和檢查工作。

　　全省對殯葬行業實行統一管理。

　　各級公安、工商、國土、衛生、城市規劃、環境衛生及環境保護等行政管理部門應按各自職責，共同做好有關殯葬事務的管理工作。

　　第六條機關、團體、學校、企業事業單位和村(居)民委員會應當宣傳殯葬改革，引導公民文明節儉辦喪事。

　　第七條人口稠密和交通方便的區域為火葬區，其他區域為土葬改革區。

　　火葬區和土葬改革區的劃定，由所在縣(市、區)政府提出意見，經市(州)政府、地區行政公署同意，報政府批準并公布。劃定的具體標準，由省民政廳制定，報政府核準。

　　第二章火葬管理

　　第八條公民在火葬區死亡的，除下列情形之外，一律實行火化。

　　(一)尊重少數民族的喪葬習俗。實行土葬的，應在當地政府劃定的區域內土葬。自愿實行火葬的，依照本條例執行，他人不得干涉。

　　(二)宗教教職人員死亡后，可以按宗教習俗安置、處理遺體。但應遵守國家有關規定。

　　第九條公民在火葬區死亡后，其家屬或所在單位應及時通知殯儀館、火葬場或殯葬服務站接運遺體。死者家屬或所在單位有運送條件的，也可直接將遺體運送到殯儀館、火葬場或殯葬服務站。

　　在醫院死亡的，醫療機構應及時通知殯儀館、火葬場或殯葬服務站接運遺體，并辦理遺體移交手續。

　　因患傳染病死亡的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》的'有關規定處理。

　　第十條遺體的運送、防腐、整容、冷藏及火化應由殯儀館、火葬場、殯葬服務站承辦，其他任何單位和個人不得從事經營性的殯葬服務業務。

　　第十一條醫學教學、科研等單位需要利用遺體進行教學、科研的，由死者親屬和使用遺體的單位到縣(市、區)以上民政部門辦理手續。

　　第十二條正常死亡者的遺體火化，應提交由死者所在單位或醫療機構出具的死亡證明;死者生前無固定單位的，應提交由居住地的鄉鎮政府或街道辦事處出具的死亡證明。

　　非正常死亡者的遺體或無名尸體的火化，由縣(市、區)以上司法機關出具火化通知。

　　第十三條正常死亡者的遺體在殯儀館或火葬場的保存期限，不得超過5日。逾期應經殯葬管理機構批準。

　　第十四條火化后的骨灰，倡導以深埋、播撒、植樹、存放等方式安置，禁止將骨灰裝棺埋葬。

　　無名尸體火化后的骨灰，30日內無人認領的，由殯儀館或火葬場自行處理。

　　第十五條火葬區的公民在異地死亡后，應就地火化。因特殊原因確需將遺體運回戶籍地或居住地的，應經死亡所在地縣(市、區)民政局批準。

　　第三章土葬管理

　　第十六條土葬改革區內的公民死亡后，可以實行土葬。

　　各級政府應在土葬改革區宣傳、提倡殯葬改革，并創造條件完善殯葬服務設施，逐步推行火葬。對自愿實行火葬的，應當給予支持，他人不得干涉。

　　第十七條土葬改革區所在地的縣(市、區)政府應當合理規劃土葬用地。

　　已建立公墓的，提倡將遺體埋入公墓。未建立公墓的，遺體應在縣(市、區)政府劃定的荒山、瘠地埋葬;也可平地深埋，不留墳頭。

　　第十八條國家保護的革命烈士墓、著名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術、科學考察價值的古墓，因國家建設用地需要遷移的，按照國家有關規定辦理。

　　第十九條國家建設用地中需要占用墓地的，建設單位應在開工30日前通知墓主在規定的期限內遷葬，遷葬補償按照國家有關規定執行。對逾期拒不遷葬的或無主墳墓由建設單位處理。

　　第二十條禁止下列行為：

　　(一)占用耕地作墓地的;

　　(二)買賣、出租社會公共墓地以外的土地作墓地、墓穴的;

　　(三)恢復或建立宗族墓地的;

　　(四)對國家建設或農田基本建設中已遷移、平毀的墳墓進行返遷或重建的。

　　第二十一條禁止在文物保護區、風景名勝區、自然保護區、飲用水源保護區內和水庫周圍、河流兩岸200米內以及鐵路、公路隔離帶內建墳墓。

　　第四章喪葬管理

　　第二十二條單位或個人從事喪葬用品的生產、經營，應經縣(市、區)以上民政部門審查批準，取得許可證后，方可到工商行政管理部門申領營業執照。

　　第二十三條禁止生產、銷售喪葬迷信用品。

　　火葬區禁止生產、銷售棺材等土葬用品。

　　第二十四條在喪葬活動中，應遵守城市市容、環境衛生和交通管理的規定，不得妨害社會公共秩序，不得侵犯他人合法權益。禁止從事封建迷信活動。禁止在城鎮街道、公共場所停放遺體、搭設靈棚(堂)、擺設花圈。

　　信教群眾在喪葬活動中舉行宗教儀式，應在宗教活動場所內進行。

　　第二十五條各級政府應根據當地實際情況，合理布局、統籌規劃，建立為火葬或土葬服務的殯儀館、火葬場、殯葬服務站、公墓等殯葬服務設施。

　　第二十六條殯儀館、火葬場、殯葬服務站、社會公共墓地是社會公共服務設施，屬于殯葬事業單位。由縣(市、區)以上民政部門根據需要設置和管理。其他任何單位和個人不得興辦和經營。

　　興辦公益性公墓，應經鄉(鎮)政府同意后報縣(市、區)民政局批準。公益性公墓為本鄉(鎮)村民提供服務，不得從事經營活動。

　　設置殯儀館、火葬場、殯葬服務站、社會公共墓地，應經市、地、州民政局同意后報省民政廳批準。

　　第二十七條埋葬骨灰的墓位用地面積不得超過1平方米，埋葬遺體的墓位用地面積不得超過3平方米。

　　第二十八條殯葬服務人員應遵守職業道德，實行規范、文明服務，不得利用工作之便謀取私利、索要或收受他人財物，不得刁難死者親屬。

　　第二十九條殯儀館、火葬場、殯葬服務站、社會公共墓地不得以營利為目的，其收費項目和標準應當按照國家和本省的有關規定執行。

　　第五章法律責任

　　第三十條違反本條例第八條規定的，由縣(市、區)以上民政部門責令當事人在限期內將遺體火化。逾期拒不火化的，由殯葬管理機構會同鄉(鎮)政府或城市街道辦事處組織將遺體強行火化，其費用由責任人承擔，縣(市、區)民政部門可并處300元至1000元罰款。

　　第三十一條違反本條例第十條規定的，由縣(市、區)以上民政部門予以取締，沒收違法所得，并處1000元至5000元罰款。

　　違反本條例第二十二條規定的，由縣(市、區)以上民政部門責令在限期內停止生產、經營活動，沒收違法所得，并處1000元至5000元罰款。

　　違反本條例第二十六條規定的，由縣(市、區)以上民政部門予以取締，對非法興辦的單位和個人沒收違法所得，并處5000元至30000元罰款;對直接責任人員處500元至1000元罰款。

　　第三十二條違反本條例第二十三條規定的，由工商部門沒收違法所得，并處300元至3000元罰款。

　　第三十三條違反本條例第二十四條規定的，由民政部門和交通、城市環衛部門予以制止。違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條殯儀館、火葬場、殯葬服務站、社會公共墓地違反本條例規定亂設項目、亂收費用的，由物價部門依法處理。

　　第三十五條違反本條例第二十條、第二十七條規定的，由國土部門按照土地管理法律、法規處理。

　　違反本條例第十九條、第二十一條規定的，由有關行政主管部門依法處理。

　　第三十六條罰沒款的上繳，依照《中華人民共和國行政處罰法》執行。

　　第三十七條違反本條例第二十九條規定或殯葬管理工作人員玩忽職守，濫用權力，舞弊的，由所在單位或上級主管部門根據情節輕重給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條對拒絕、阻礙殯葬管理工作人員依法執行公務或者侮辱、毆打管理工作人員的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條國家機關工作人員和企業事業單位職工在喪葬活動中不遵守本條例規定的，除按本條例執行外，并由所在單位或上級主管部門視其情節輕重給予批評教育或行政處分。

　　第四十條當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

　　第六章附則

　　第四十一條華僑、港澳臺同胞以及外國人的喪葬事宜，按國家有關規定執行。

　　第四十二條民族自治州和自治縣人民代表大會常務委員會，可根據本條例制定變通辦法，報瀘州省人民代表大會常務委員會批準。

　　第四十三條本條例在應用中的具體問題，由瀘州省民政廳負責解釋。

　　第四十四條本條例自1997年1月1日起施行。

殯葬管理條例3

　　第一章總則

　　第一條為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設，制定本條例。

　　第二條殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事。

　　第三條國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。

　　第四條人口稠密、耕地較少、交通方便的地區，應當實行火葬;暫不具備條件實行火葬的地區，允許土葬。

　　實行火葬和允許土葬的地區，由省、自治區、直轄市人民政府劃定，并由本級人民政府民政部門報國務院民政部門備案。

　　在允許土葬的地區，縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當將公墓建設納入城鄉建設規劃。

　　第六條尊重少數民族的喪葬習俗;自愿改革喪葬習俗的，他人不得干涉。

　　第二章殯葬設施管理

　　第七條省、自治區、直轄市人民政府民政部門應當根據本行政區域的殯葬工作規劃和殯葬需要，提出殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬設施的數量、布局規劃，報本級人民政府審批。

　　第八條建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設區的市、自治區、直轄市人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批;建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設公墓，經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。