審管辦工作總結

時間：2023-04-23 08:27:48 工作總結我要投稿

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審管辦工作總結

　　總結是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析，從而做出帶有規律性的結論，它可以使我們更有效率，不如我們來制定一份總結吧。你想知道總結怎么寫嗎？以下是小編為大家整理的審管辦工作總結，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

審管辦工作總結

審管辦工作總結1

　　上半年，我辦深入開展 “學習實踐科學發展觀”活動，著力轉變服務方式，真正把科學發展觀貫徹落實到**行政審批改革、管理和服務工作中去。按照區政府年初行政審批服務工作會議精神，認真部署，積極推進，為年底完成各項任務打下扎實基礎。截至5月底，“中心”共收件7202件，辦結6998件，即辦件率占54%，承諾件提前辦結率為95%。現將主要工作完成情況匯報如下：

　　一、認真開展“學習實踐科學發展觀”活動

　　1、真抓實干，保障有力。

　　領導班子制定實施方案，深入企業走訪調研，通過解放思想大討論、典型案例剖析等活動集思廣益，強化理論學習。領導班子率先垂范，開展主題宣講專題報告，堅持理論聯系實際，理論指導實踐，實踐出真知，掀起學習實踐活動的熱潮，審批中心全體黨員均通過了理論知識測試。

　　2、突出特色，卓有成效。

　　通過學習調研，牢固樹立科學發展理念。分析檢查存在的不足，堅持群眾路線，廣泛征求社會各界意見建議，開展民主懇談會與民主生活會。以科學發展觀為指導，著力解決審批服務提速、聯審會商制度、重點項目代辦服務、鄉鎮便民服務中心體系建設、審批電子監察與效能監督、中心隊伍和制度建設等關系中心科學發展的重要問題。突出實踐特色與審批服務特色，以“企業服務年”活動為契機，開展“政企立體助動”等具體幫扶舉措，為企業排憂解難。

　　二、積極穩妥推進各項行政審批制度改革工作

　　1、行政審批和行政收費項目清理檢查工作。對國務院、省政府要求取消的行政審批和行政收費項目，我辦組織中心各相關單位進行全面的清理檢查，并將清理結果在區審批門戶網站和中心大廳進行公布。暢通監督渠道，接受廣大群眾監督。

　　2、鄉鎮(街道)便民服務中心規范化建設。08年是鄉鎮(街道)便民服務中心建設年，09年是規范年。通過規范，發揮鄉鎮(街道)便民服務中心最大作用，使之更具活力，更有生命力。根據鄉鎮(街道)便民服務中心實際情況，結合審批工作基本原則，我辦在走訪調研的基礎上，對包括工作制度、入駐項目、辦事流程等內容在內的《鄉鎮(街道)便民服務中心(綜合服務窗口)規范化建設意見》草稿進行擬定。

　　3職能歸并工作。根據省四家單位聯合發文要求，全省開展職能歸并“兩集中、兩到位”工作，這項工作已列入市政府對區政府黨風廉政責任制和“法治政府”建設考核內容。上半年，我辦對實施這項工作的基礎條件和存在問題進行深入調研分析，初步形成符合我區實際的.可行性建議。

　　三、深化審批方式創新工作

　　1、項目代辦工作。項目代辦度是政府職能轉型的有效載體，也是當前經濟發展困難時期，政府服務企業、克難攻堅的重要舉措，可有效縮短項目審批周期，有利于企業抓住市場信息變化，取得率先突破困局的機遇。同時，鄉(鎮、街道)村(居)兩級建立便民代辦度，可降低群眾辦事成本，是踐行以人為本科學發展觀的重要舉措。經上半年的探索實踐和借鑒兄弟縣(市、區)的成功經驗，已對項目代辦度的組織機構、基本原則、工作流程、雙方職責等具體內容有了具體設想，現正在起草實施建議。

　　2、制訂(修改)相關審批流程。對審批工作中反映出來的“職能部門協調不夠，審批流程不暢”等問題進行專題協調，建立了職能部門協調會議制度。上半年，我辦通過職能部門協調會議，制訂了“拆(擴)建基本建設項目簡易流程”和“外立面裝修項目審批流程”，并為一些審批中遇到困難的企業召開協調會議，尋找解決方案。同時，督辦工業性投入、重點工程和塘河整治工程審批工作，協調解決好審批過程中遇到的問題。

　　存在的困難：

　　一、實施項目代辦的組織和經費保障尚未到位。借鑒其他地區成功操作經驗，項目代辦是通過設立專門政府代辦機構，配備必要的專職代理工作人員來實現的。現我區編委尚未通過設立項目代辦機構的文件，經費保障也未到位。

　　二、職能歸并工作職責不明。行政審批制度改革是我國面臨的長期任務，同時也是迫切任務。職能歸并工作作為近期行政審批制度改革主要內容，省、市都對這項工作提出了要求。但目前，省、市政府未出臺明確的工作意見。職能歸并工作涉及面廣、政策性強，涉及到的四個部門都難以牽頭，須區委、區政府牽頭，出臺具體政策加以落實。

　　三、中心場地問題亟待解決。我中心租用在**農村合作銀行二樓，面積1200平方，入駐單位16家，工作人員73人，場地利用已達極限，中心甚至沒有會議室和行政服務中心規范化建設要求的群眾休息區。另，**農村合作銀行因被列為浙江省兩個示范建設銀行之一，下半年，銀行大樓要進行整體裝修，受此影響，中心將有3—6個月無公。

　　下半年工作思路：

　　一、繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動;

　　二、進行行政審批和行政收費項目清理工作“回頭看”，掌握工作落實情況，防止“回潮”現象的發生;

　　三、出臺《鄉鎮(街道)便民服務中心(綜合服務窗口)規范化建設意見》，加強業務指導，推進鄉鎮(街道)便民服務中心規范化建設;

　　四、圍繞“政企聯動、攻堅克難”企業服務年活動，做好對全區工業性投入、重點工程等重點項目的審批服務;

　　五、推進項目代辦;

　　六、開展職能歸并工作。

審管辦工作總結2

　　今年是改革開放34周年我辦在區委、區政府的正確領導下在市審管辦的關心支持下認真履行改革、服務、協調、監管等職能以科學發展觀為指導優化審批服務提升行政效能強化隊伍建設深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動全力投入企業服務年活動截至12月底共為企業和群眾辦理審批服務事項16885件其中即辦件率為56承諾件提前辦結率為95取得了較好的經濟效益和社會效益。現將有關工作總結如下：

　　一、“樹新形象、創新業績”主題活動扎實推進。

　　按照區委深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的統一部署狠抓審批服務優化和行政效能提升推進中心規范化建設。今年著重以“樹形象、優服務、破難題、促發展”為主題形成“人人參與、責任落實、窗口聯動、整體推進”的良好創建氛圍。審管辦制定了《深入拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的實施意見》并組織成立了活動領導小組。通過廣泛征求社會各界意見開展“服務創業、再增感情、推動創新、再破難題”專項行動建立作風建設長效機制開展“陽光行動”積極深入園區、鄉鎮和企業開展“謀兩創、促發展”專題調研多次組織民主懇談和意見征詢會全力推進“政企聯動克難攻堅”企業服務年系列活動。按照“五新”要求進一步轉變作風規范審批優化服務提升效能。

　　依法辦理人大、政協議案、提案。針對朱彩霞等代表提出的《關于在輕工產業園區設立行政審批服務中心的建議》我辦多次通過面商與溝通并深入園區調研提出切實可行的'政策性建議。

　　二、上下齊心協力市級考核目標任務出色完成。

　　按照市政府統一部署我辦牽頭全區38個職能部門非行政許可審批事項清理共計377項根據《行政許可法》等法律法規精神和行政審批制度改革要求經專門工作組審查核準第一批共取消223項保留154項并報區政府批準發文公布溫鹿政發〔20xx〕92號文件。

　　今年我辦積極依托我區公務網和審批網系統建設領先優勢進一步完善網絡審批系統建設使該系統具有實時監控、預警糾錯、投訴處理、績效評估和信息服務等五大功能成為全省第一批率先建成電子監察系統的幾個縣區之一在全省電子監察系統建設電視電話會議上受到常務副省長陳敏爾的點名表揚。

　　我辦在深入調研和多次征詢鄉鎮與職能部門意見的基礎上制定《區鄉鎮便民服務中心建設實施意見》政策草案上報區政府同意后發文。作為全市34強鎮的雙嶼、南郊已于11月按期完成鄉鎮便民服務中心建設并投入使用。

　　三、推出四大舉措提升審批高效優質服務。

　　實行審批中心下移審批窗口前移。組織窗口業務骨干分片區深入企業、園區、鄉鎮開展業務培訓現場答疑解惑。重點抓好工業性投入、村二三產供地、基礎設施重點工程、總部經濟、樓宇經濟等工作的前期審批服務。推行“告知承諾制”、“部門會商制”、“審管、部門、業主三方聯審制”等新措施、新辦法針對26個工業性投入項目在審批網站開設審批專題采取“時間倒逼”、“問題倒查”、“責任倒推”等措施快速推進審批進度。對重點攻堅項目審批進行流程再造完善網上審批綜合系統監督功能進行全程實時電子監察。會同法制辦、監察局開展全區行政審批工作監督檢查出臺《聯合審批管理暫行辦法》、《行政審批超時默許暫行辦法》等配套政策建立“服務專線”對重點項目如德嘉木業、海特克等企業實行24小時貼身服務。

　　四、強化文明創建推進中心規范化建設。

　　審批中心始終堅持以文明創建為抓手以素質推效能以形象促發展樹立“陽光開放”服務理念加強中心軟實力建設。組織窗口工作人員開展黨的十七大精神、科學發展觀、反腐倡廉等一系列主題教育活動提高黨員政治素質與拒腐防變意識。設立審批服務“開放日”貼近與企業群眾距離開展窗口人員文明禮儀培訓發揮黨員先鋒模范崗示范作用。在中心設立了政府信息公開查閱場所接受群眾咨詢查閱及時發布信息提高政府工作的透明度。通過辦事群眾的“陽光投訴”、服務滿意度評議、人大、政協職責監督及社會行風監督員的抽檢或明查暗訪、審批全過程網上實時監控等措施加強對行政審批環節的依法監督、廉政監督和效能監督加大陽光投訴的督辦力度杜絕故意刁難、辦事拖拉等現象進一步樹立了審批中心“陽光、規范、廉潔、高效”的整體形象。

審管辦工作總結3

　　20xx年，我辦嚴格按照中央、省、市深化行政審批制度改革的決策部署，緊緊結合十三五規劃的落實精神，主動作為、克難攻堅、穩中求進，力爭在轉變政府職能、創新審批模式、提高審批效能等方面取得新突破、新進展、新成效，進一步優化區域投資軟環境，助推江北區新型城市化建設發展。同時我辦將根據我區實際，精確查找公共資源交易管理和政府投資項目監督管理中的短板，加強落實，大力深化公共資源交易管理和政府投資項目監督管理制度改革。重點抓好以下幾方面工作。

　　（一）行政審批方面

　　1、充分釋放上級下放行政審批事權的權能。主動與市級各部門溝通、銜接，促進各項事關江北經濟發展大局、事關民生福祉亟需的審批事權迅速放權到位；建立審批事權下放動態管理庫，明晰區級各部門承接權責、制定承接專項方案、加強專業培訓，強化行政審批權限承接能力建設，建立健全事權高效運作的配套監督管理制度；實現優化放權、承接到位、進駐中心、運作高效，努力推動我區政務服務能力和素養的提升，進一步放大層級一體化改革成效，全面釋放上級下放事權給我區運行后的最大能量，為實現政府提效能、經濟增效益、社會顯和諧三大目標提供保障。

　　2、全面提升重大項目落地建設的服務能力。通過超前介入、系統設計、最簡清單、牽頭聯審、預先招標等舉措來周密謀劃項目最優審批模式，清除投資者后顧之憂；進一步提升審批代辦人員能力水平，逐步實現對重大項目的審批服務從片碎化服務走向整體服務，從被動服務轉為主動服務，從粗獷式服務轉為精準式服務，真正為項目快速落地提供全面保障。

　　3、認真推行“審批咨詢服務專員”工作機制。推出“審批咨詢服務專員”工作制度，專職配置審批咨詢專員，面對面、心交心地解決群眾審批困難和問題。審批咨詢服務專員主要基于如下三方面工作目標進行開展：第一，尊享服務。讓每一位行政相對人在跨進辦事大廳的第一步起就享受到審批咨詢專員提供的“店小二式”微笑、細心、專業的服務；第二，提升效能。提前審查申請資料、查漏補缺，節省窗口申報材料實際核查時間；第三，釋疑解困。對涉及一般性的個別問題審批咨詢專員直接聯系相關窗口協調即時辦結；涉及重大的問題作一些初步了解后第一時間報告審管科及相關進駐窗口負責人協商協調解決；對涉及行政審批整體性、制度性的問題向區審管辦反映，提出建議，通過改革予以解決。通過對審批咨詢專員的培養培育，逐步建立起一支能夠向企業和群眾提供整體式、集成化、精準性審批服務的專業隊伍。

　　4、努力提升互聯網+政務服務的群眾感受度。進一步創新政務服務模式，拓展政務服務渠道，通過開發微信、優化網站功能等多渠道政務服務應用，協調推進會計從業資格證書申辦、企業名稱預核準、環保標志申領等網上便民服務，實現網上申請、在線審批、快遞送達；在審批服務大廳每樓層設置觸摸式功能展示機，動態展示審批服務流程圖、3D動態群眾辦事場景導航，公開事項辦理過程和結果；提供大廳免費“ININGBO”wifi，配備自助服務設備等，提升大廳智能化服務的群眾感受度。

　　（二）公共資源交易管理方面

　　1、進一步拓展公共資源市場化配置范圍。對照《寧波市公共資源市場化配置拓展目錄》，加強與相關行業部門的銜接，研究論證各類項目拓展的可操作性，按照“成熟一項、推動一項、落實一項”的'工作要求，逐步納入公共資源交易平臺進行交易。

　　2、推進區、街道（鎮）兩級公共資源交易平臺建設。根據國務院“整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案”，按照市里平臺整合統一部署和要求，謀劃區公共資源交易平臺整合方案，積極推進我區平臺整合工作。大力推進交易平臺信息化建設，加強與市電子招投標系統的對接，建立切合我區實際的電子招投標系統。繼續提升涉農街道（鎮）小型平臺建設管理水平，加強公共資源交易監督管理，規范交易行為，著力做好業務培訓工作，提升小型平臺人員的業務能力。

　　3、建立健全農村產權流轉交易市場。按照《關于建立健全城鄉統一的農村產權流轉交易市場的指導意見》精神以及區政府統一部署，依托區、街道（鎮）兩級公共資源交易平臺，分別增掛“農村產權交易中心”和“農村產權交易分中心”牌子，建立農村產權流轉交易市場。配合區農辦等相關部門，建立和完善農村產權流轉交易運行機制，加強對街道（鎮）的業務指導，做好農村產權進場交易相關服務工作。

　　4、搭建小型項目快速招投標機制。一是完善預選承包商制度。研究解決預選承包商制度在實施過程中存在的問題，不斷探索擴大預選承包庫范圍，協同各行業監督部門加強調查研究，力爭將能納入預選承包商范疇的所有小型項目全部納入。二是探索應急小額項目交易管理機制。針對搶險救災、防訊抗旱、城鄉環境綜合整治專項活動等需要在短時間內緊急實施的特殊應急工程項目，加強研究分析，搭建規范的交易簡易操作辦法，探索建立應急小額工程項目交易管理運行機制。

　　（三）政府投資項目監管方面

　　1、加強政府投資項目監督管理。落實《江北區政府投資項目監督管理暫行辦法》，強化督查，督促區相關職能部門加大政府投資項目監督管理力度，各建設單位切實發揮建設主體職能，嚴格按照政府投資項目管理相關規定加強項目管理。加大對政府投資項目建設管理的檢查力度，牽頭組織區相關職能部門加強政府投資項目專項檢查，查找短板，加強整改，全面提升政府投資項目監督管理水平。

　　2、力促政府投資項目建管暨電子監察系統監管作用最大化。落實《江北區政府投資項目建管暨電子監察系統運用管理辦法》，依托電子監察系統，切實發揮系統作用，牽頭發改、審計等相關職能部門加強對政府投資項目重點監管環節的研究，加強對錄入的主要信息進行采集、流轉、審核和監督管理。

　　（四）黨建工作方面

　　1、全面落實黨組主體責任和紀委監督責任。辦黨組要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，黨組書記認真履行好第一責任人職責；班子其他成員要根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，切實履行“一崗雙責”。辦黨組要積極配合第二紀檢組工作，全面落實黨組主體責任和紀委監督責任。

　　2、加強黨建和文化建設。發揮共產黨員先鋒示范作用，積極推行“您的需求，我的追求；您的滿意，我的標準”服務理念，用智慧與擔當改革創新，用青春與奉獻創造記錄，逐步形成江北區行政服務中心“民本、高效、親和、透明”的核心文化，進一步加強行政服務中心發展動力與發展目標的研究，增強新中心啟用后各項工作全面發展的動能。

　　3、不斷強化工作落實，積極匯聚發展力量。進一步強化社會主義核心價值觀培養教育，引導黨員干部關心大局、關注發展，增強想干事干成事的思想基礎；加強干部廉政教育、廉政文化建設，充分運用專題講座、簽訂廉政責任書、一封廉情信、廉政談話等形式，深入開展分類分層分節點廉政教育，用好用活身邊的典型案例強化警示教育，提高教育的針對性和實效性；深化廉政文化建設，積極運用《寧波江北廉情快遞》公眾微信、智慧黨建、單位網站等平臺，宣傳最新黨紀條規，傳達上級最新精神，弘揚廉政文化價值觀，努力營造崇廉尚廉的良好氛圍。強化典型引導，持續推出工作亮點和正面典型，增強比學趕幫超的進取意識，積極開展精神文明創建活動。

審管辦工作總結4

　　XX上半年來，市審管辦以優化重點項目審批服務作為深化行政審批制度改革、改善投資發展軟環境的著力點和突破口，進一步強化審批管理、規范平臺運行、簡化審批流程、優化全程服務，促進重大投資項目審批提速提效，為我市大平臺、大城市、大民生建設提供強有力的要素保障。現將今年以來的工作簡要總結如下：

　　一、以深化制度改革為主線，確保審批運行提速

　　(一)完善聯合審批制度。繼續抓好五個聯審批基本建設項目聯合會審、外商投資企業聯合年檢、公益性生態墓地選址聯合踏勘、企業市場準入登記多證聯辦、建設工程竣工聯合驗收。在此基礎上，針對聯合驗收項目在辦理后續驗收手續時遇到的申報材料繁瑣、流程復雜、裁量權過大等難點問題，在充分調研論證的基礎上，提出分期驗收、明確合理誤差、推進三測合一、簡化驗收環節、優化驗收流程等具體對策措施，從實質上提高聯合驗收效率。截止5月份，共辦理項目建設條件聯合審查18個，方案設計審查74個，初步設計會審29個，外商投資企業聯合年檢70家，公益性生態墓地選址聯合踏勘24處，工商注冊戶設立登記多證聯辦1500余件，完成建設工程竣工聯合驗收67個項目，驗收面積80.1萬平方米，涉及投資額25.5億元。

　　(二)優化項目審批流程。組織實施《樂清市優化民間投資建設項目審批流程實施辦法》，按照流程最優、環節最少、時間最短、服務最佳的要求，通過改革創新，進一步減少審批環節，壓縮審批時限，簡化審批程序，確保民間投資項目審批提速提效。一是合并審批環節。合并審批規劃設計方案和初步設計環節，對于建筑高度在24米以下的多層建筑項目，規劃設計方案審查通過后，直接進入施工圖設計階段。合并施工合同備案、開工安全生產條件審查和建設工程質量監督手續3個審批環節，做到同時受理、同時辦結。合并初步設計防雷審查和施工圖設計防雷審查環節，防雷審查在施工圖審查階段一并完成。二是簡化前置手續。明確進入園區的各類民間投資項目，在土地出讓之前，由園區管理機構負責辦理前期地質災害評估、水土保持方案、規劃環評、等有關審批手續，單個項目不再做上述評估和論證。對通過規劃環評的園區內建設項目，申辦環評審批時降低一個環評等級。三是優化服務方式。全面推行聯合審批、全程代辦、模擬審批等審批方式，實行首次辦理預登記、一次性告知、限時辦結等制度，并對服務時限、服務要求、責任追究等予以明確。

　　(三)夯實審批服務平臺。貫徹落實省深化行政審批制度改革電視電話會議精神和市領導提出的樂清要力爭率先成為全省服務最優、速度最快、保障最強的縣市的要求，著手開展兩集中、兩到位回頭看工作，通過審批案卷抽查、審批數據分析、辦件現場核實等形式對事項集中度和授權度進行逐項分析、逐項研究、逐項落實，進一步鞏固兩集中兩到位改革成果，全力打造一站式審批平臺。目前，市行政服務中心窗口工作人員共有188人，其中在編人員有168人，占89.4%;進駐市行政服務中心辦理的審批服務事項共619項，審批事項集中度為93.4%;中心常駐窗口既受理又辦理的.事項為548項，授權率為95.5%，有效杜絕行政審批前店后廠、體外循環的現象發生。

　　二、以強化審批管理為重點，提升優質服務水平

　　(一)加強管理考核。修改完善管理考核制度，制定全員績效考核方案，嚴格按照iso9000質量管理體系開展內審工作，加強案卷抽查力度，開發考核管理軟件，實現行政審批服務的規范化、程序化和標準化。注重典型激勵，評選季度紅旗窗口9個、季度服務標兵16名，并予以張榜公布，發文表彰，營造學比趕超的良好氛圍。

　　(二)自覺加強學習。充分利用干部大講堂這個學習載體，堅持每周半天學習，每次安排二名干部主講，自出題目、自尋材料、自做課件，參加聽課的每位干部都要針對講課主題發表二三分鐘的點評，形成制度，雷打不動，使理論學習成為大家主動參與、認真聽講、準確點評的自覺行為，目前已開課18次，參加學習教育400余人次，撰寫學習體會109篇。組織審批服務相關人員開展各種形式的業務培訓，提高全員素質，增強服務意識。自4月份開始，分批組織市千名干部破難攻堅促發展活動重要項目推進小組成員進行基本建設項目審批業務培訓會，目前已開展2期培訓。6月份，組織各窗口負責人和業務骨干舉行新審批系統業務培訓會。

審管辦工作總結5

　　今年來，市審管辦認真貫徹落實省委、溫州、xx市委重要決策部署，加快推進“最多跑一次”改革，倒逼各部門減權、放權、治權，促進體制機制創新，使群眾和企業的獲得感明顯提升、政府辦事效率明顯提高、發展服務環境進一步改善，不斷激發市場活力，增強經濟社會發展動力。現將上半年工作簡要總結如下：

　　一、全面梳理和公布“最多跑一次”事項

　　按照省、溫州市關于加快推進“最多跑一次”改革的工作部署，今年2月份，市政府出臺了《關于開展“最多跑一次”行政審批及公共服務事項分類梳理的工作的通知》，要求各相關部門對申報材料齊全、符合法定要求的審批服務事項，通過承諾件轉即辦件、網上審批、網上預審、預約上門等方式實現“最多跑一次”。經市審管辦審核匯總后，已分2批公布了38個部門“最多跑一次”事項978項，其中：當場即辦事項360項，快遞送達事項121項，網上審批事項66項，網上預審事項197項，預約上門事項231項，采取聯合審批等方式實現“最多跑一次”事項3項。

　　二、大力推進“一窗受理、集成服務”改革

　　根據《xx市行政審批“一窗受理、集成服務”改革推進方案》要求，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式，對市行政服務中心大廳進行改造升級，設立投資項目審批、商事登記、不動產登記、分中心、其他綜合事務等5大板塊綜合受理窗口。

　　將涉及基本建設項目審批的發改、國土、住建、水利、環保、人防、消防、氣象等部門的60余項審批服務事項統一納入投資項目審批綜合受理窗口。按照建設項目全流程審批的有關要求，將基本建設項目審批流程整合為立項(備案)、初步（方案）設計、工程規劃許可、施工許可、驗收發證5個階段，實行分階段、多部門、多環節的流程再造和整合，分階段編制審批事項的受理清單，由投資項目綜合受理窗口實行統一收件、內部流轉、統一出件，切實發揮投資項目綜合受理窗口的集成服務效應。

　　商事登記綜合受理窗口實行商事登記的多證聯辦、免費代辦。出臺《xx市商事登記（證照聯辦）“一窗受理、集成服務”改革實施方案》，將外貿企業、食品生產經營、健身房、酒吧、美容美發、內資娛樂場所、汽車美容、網吧經營、藥品經營、醫療器械經營、旅館業、營利性民辦養老機構、營利性民辦醫療機構、營利性民辦學校(含幼兒園)、營利性民辦培訓機構(含職業資格培訓和職業技能培訓)、印刷經營、出版物零售、煙草專賣等18個行業納入“證照聯辦”范圍，按照“一窗受理、內部流轉、同步審批、統一發證”的工作流程為企業辦理登記業務。同時，在全省率先推行企業注冊登記免費代辦，采用政府購買服務形式，由代辦機構為新設立登記的企業無償代辦。

　　將國土、住建、財稅3家單位整合設立不動產登記綜合受理窗口，實行一次性收取房屋交易、稅收征管、不動產登記所需的全部材料， 3家單位內部流轉、同步審核、窗口領證或快遞寄送證件，實現不動產登記55項業務全過程“最多跑一次”。

　　因場地條件限制未能整合進駐市行政服務中心的部門辦事大廳，如公安出入境、車管所、人力社保、公積金中心、婚姻登記中心、地稅辦稅大廳等設置為市行政服務中心的分中心，按照“一窗受理”改革的要求進行改造，優化內部流程，辦理系統納入統一受理平臺監管，實現辦理過程和結果接受監督，待條件成熟時再整體納入市行政服務中心。

　　對于年辦件量少、與其它事項關聯度低、未在市行政服務中心設置常駐窗口的部門的審批服務事項，按照省里規定的“應納盡納、不留死角”的要求，設置“其他綜合受理窗口”作為兜底，由市審管辦安排人員代為咨詢、受理，移交給各相關部門在規定時限內審批，實行統一監管。推行“一窗受理、集成服務”改革向鄉鎮（街道）和村（社區）延伸，全市25個鄉鎮（街道）均建立便民服務中心，推進“最多跑一次”向“最近跑一次”延伸，方便群眾就近辦事。

　　三、精心組織審批服務事項標準化服務指南編制

　　根據《關于印發行政許可事項編碼規則和行政審批事項服務指南編制規范的通知》（浙審改辦〔20xx〕1號）要求，制訂《標準化服務指南編制要求》，以標準化促進規范化便捷化，保障改革真正落地。要求各相關部門在編制過程中進一步減少申報材料，沒有法律法規依據、審批事項無關聯的材料一律取消；申請材料表述明確易懂，消除“奇葩”證明，消除“XXX等材料”、“法律法規規定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款，最大限度壓縮審批自由裁量權；提供示范樣本、常見錯誤示例、常見問題解答，讓辦事群眾看得懂、記得住、辦得了。

　　四、大膽創新推進企業投資項目高效審批

　　按照“流程最優、環節最少、時間最短、服務最佳”的`要求，通過改革創新，進一步減少審批環節，壓縮審批時限，簡化審批程序，推進企業投資建設項目審批提速提效。建立了行政服務中心統籌協調和監管考核、聯合審批、模擬審批、容缺受理和郵寄送達等制度。推行園區一次性捆綁審批，開展了“規劃環評+環境標準”改革試點，實行環評審批備案制，上半年已辦理“規劃環評+環境標準”備案項目20個。推行企業投資“負面清單”管理改革，實行企業投資承諾備案制，加快企業投資項目落地。推行投資項目審批事項全面納入投資項目在線審批監管平臺，建立投資項目審批全程無償**，對需要提供代辦服務的投資項目，實行全程無償代辦，切實解決“企業群眾辦事難”問題。

　　五、授權委托進一步推進行政審批職權下放

　　今年年初，市審管辦組織相關部門開展xx經濟開發區管委會和樂成中心城區開發建設管委會事權下放調研，分別梳理向xx經濟開發區管委會和樂成中心城區開發建設管委會下放事權目錄，起草事項權下放方案并提交市政府常委會討論。5月份，市政府印發了《關于做好部分投資建設項目審批職能委托下放工作的通知》，圍繞放管服改革的總體要求，按照“能放則放、一放到底”的原則，將除了房地產、商業項目外，涉及基礎設施、工業投資項目等57項審批權限，以授權委托的形式，下放給經濟開發區和中心區直接審批，增刻行政審批專用章，賦予市級部門同等權限，切實增強功能區發展的自主權。

　　六、網上辦理推進“互聯網+審批”改革

　　依托省政務服務網，推行全流程網上審批，通過PC端、移動端和微信端進行網上申報、網上預審和網上審批。全面梳理適宜網上審批的證照類審批事項，將適宜網上申報的證照初次申領、變更、補辦、年檢、延續等事務逐步納入全流程網上辦理范圍，方便群眾辦事。目前，省政務服務網xx站點電腦端，可以實現11個部門51個審批事項網上申報和審批；浙江政務服務網手機app開通xx站點統一申報平臺，已實現民政、衛計、安監、交通和行政綜合執法等5個部門的13項審批事項網上審批；xx政府網微信公共號開通微審批專欄，上述5個部門的13項審批事項可以通過手機拍照上傳申報材料的方式實現網上審批。

　　下半年工作思路：

　　（一）繼續梳理公布“最多跑一次”事項。根據《全省各系統群眾和企業到政府辦事事項指導目錄》，各相關部門及時與線上做好對接，逐項比對，逐項落實，結合市政府公布的《公共服務事項目錄》，重新梳理“最多跑一次”事項，9月底前，再公布幾批“最多跑一次”事項，年內基本實現群眾和企業到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的目標。

　　（二）繼續完善一窗受理機制，發揮集成服務優勢。進一步拓展“一窗受理”范圍，再篩選一批涉及多個部門、多個許可證辦理的事項納入“一窗受理”范圍。推行企業注冊登記與后置審批“證照聯辦”，將企業注冊登記與后置審批進行分類梳理，凡是可以一次性提交聯辦材料的辦理事項，全面納入“一窗受理、證照聯辦”范圍，方便群眾辦事。

　　（三）加快推進“互聯網+政務服務”。推進政務服務網“四個一”創新工程建設，以“一站”“一網”“一庫”“一端”建設為抓手，推進信息數據打通、匯集、共享、開發和利用，以數據聚變推動“最多跑一次”改革落地生根。在市行政服務中心和有條件的分中心、鄉鎮便民服務中心、村居便民服務點添置查詢辦理一體機，開設自助上網服務區，實行機器代人，讓辦事群眾足不岀戶就能享受到身邊便捷的政務服務。

　　（四）進一步加大“最多跑一次”改革的宣傳力度。在《xx日報》開設“最多跑一次”改革專欄，同時借助《xx日報》全媒體等新媒體，全面宣傳我市“最多跑一次”改革的工作亮點和創新舉措，曝光存在的問題和不足，通過“群眾評議”、“代表挑刺”、“媒體曝光”、“企業評價”等多種形式，找痛點、抓難點、解堵點，切實提升群眾滿意度和獲得感。

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