社會保障局年度工作計劃

時間：2021-07-05 12:22:20 工作計劃我要投稿

社會保障局年度工作計劃

　　日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝，我們的工作又進入新的階段，為了今后更好的工作發展，該為接下來的學習制定一個計劃了。計劃怎么寫才不會流于形式呢？下面是小編為大家收集的社會保障局年度工作計劃，僅供參考，歡迎大家閱讀。

社會保障局年度工作計劃

社會保障局年度工作計劃1

　　我局將圍繞臺州市、臨海市“兩個社會”考核指標及“為民辦實事任務”中涉及到我局的工作項目，竭盡全力確保各項任務指標的圓滿完成。同時內抓管理，外樹形象，進一步發揮社會保障工作在經濟社會發展中的積極作用。

　　（一）以《社會保險法》的宣傳貫徹為契機，擴大社會保障覆蓋面。《中華人民共和國社會保險法》將于20xx年7月1日起施

　　行。《社會保險法》是我國第一部全國性、綜合性的社保“基本法”，這是實現我國社保制度由實驗性階段向定型、穩定、可持續發展的重大步驟。我們將把《社會保險法》的宣貫工作當作明年的首要任務來完成。同時以《社會保險法》的宣傳貫徹工作為契機，完善被征地農民基本生活保障，落實“村改居”居民生活保障待遇，加強城鄉居民養老保險宣傳力度，提高各險種參保人數、參保率，提高覆蓋面。

　　（二）圍繞醫改，做好醫保政策修訂和完善。積極推進醫療體制改革，完善我市醫療保險政策，提高醫療保障待遇，逐步實現城鄉居民醫療保障政策一體化。明年醫保政策修訂和完善的重點是：一是進一步完善職工基本醫療保險、新農合醫療保險和城鎮居民醫療保險政策。二是做好新農合與城鎮居民醫療保險制度之間的銜接，逐步實現城鄉醫保政策一體化，提高醫保待遇。

　　（三）做好城鄉居民養老保險參保繳費工作。今年是城鄉居民養老保險實施第一年，主要重心在45—60周歲的參保繳費和60周歲以上的參保和待遇發放工作上。明年的主要工作是抓參保，做好政策宣傳和業務培訓，提高參保率和服務水平，確保46—60周歲參保率達到95%以上，16—60周歲參保率達到80%以上。

　　（四）配合市民卡建設，提高社保信息化水平。立足社保信息化系統多險種“同城同庫”的數據庫，結合市民卡這一社會保障和社會公共服務的共同平臺，做好社保各險種人員參保數據的分析、整合和與其他部門之間的聯網銜接，實現數據共享，提升社保公共服務效能，為市民卡順利啟用做好本職工作。

　　（五）加強信訪工作。繼續做好信訪接待工作，針對我市涉及社保方面矛盾相對突出的信訪問題進行排摸梳理，加強宣傳、解釋和穩控工作，努力化解矛盾；對于因政策或其他客觀原因，部門和地方難以解決的，及時向上級部門反映，努力妥善解決特殊群體的歷史遺留問題，維護社會穩定和群眾的合法權益。

　　（六）其他工作。一是繼續完善社保信息化網絡，發揮鎮（街道）一級社會保障信息化業務平臺在城鄉居民養老、醫療保險參保業務辦理、待遇結算和發放、信息查詢和維護等方面的功能，真正將業務辦到群眾家門口，給群眾帶來實實在在的便利。二是認真做好社保業務的經辦工作。借信息化建設之機，全面完善基礎數據，簡化業務流程，提高工作效率；三是繼續加強對定點醫療機構和定點藥店的管理，確保基金的安全與完整。

社會保障局年度工作計劃2

　　（一）就業工作

　　（1）建立重點建設項目和重要政策就業聯動機制。以就業質量，提升就業率為目標，建立重點建設項目與就業工作同步機制。將公共就業服務貫穿重點建設項目始終，定期對接重點建設項目勞動用工、職業培訓、創業貸款、優惠政策等需求，充分發揮重點項目建設拉動就業工作作用。

　　（2）進一步完善失業預警制度和失業應急預案，增加失業監測點，堅持一手抓擴大就業，一手抓調控失業，最大限度地減少因失業問題造成社會不穩定因素。

　　（3）持續抓好創業工作，進一步健全完善創業孵化基地和創業園區服務功能，實現創業帶動就業倍增效應。用好創業扶持資金，不折不扣的落實培訓、創業擔保貸款貼息、一次性創業補貼和崗位開發補貼等政策。

　　（4）強化基層平臺規范化建設，完善人力資源社會保障所（站）軟硬件設施，加強人員隊伍業務技能培訓，積極打造數字化就業社區。積極創建創業型鄉鎮（社區）工作，營造全民創業濃厚氛圍。

　　（二）人才工作

　　（1）加大人才工作宣傳力度，搭建人才交流平臺。利用人才信息網、市報、德州人才網、德州新聞網、《德州日報》、《德州晚報》、《齊魯晚報》等媒體，抓好人才宣傳工作。搭建人才交流平臺，

　　（2）適應新要求，不斷提高事業單位招考工作的社會滿意度。20xx年，我省事業單位招考已經實現統一筆試，由于客觀原因，我市沒參加20xx年的統考。不出意外，我市將會參加20xx年的統考，我們將學習好省里的相關政策，參考兄弟縣市的成功經驗，做到讓考生滿意、家長滿意、社會滿意。

　　（三）社會保險

　　（1）20xx年度繼續加強各項保險基金征繳工作，有步驟、有計劃地推進實施各項保險擴面征繳措施，爭取超額完成20xx年德州下達的各項社會保險任務。

　　（2）繼續做好全市機關事業單位養老保險、企業養老保險、城鄉居民社會養老保險退休人員待遇的社會化發放工作，保證按時、足額的發放到位。做好社會保險個人賬戶、社保基金的維護、運行工作。繼續按時、準確地完成好社會保險統計報表工作。

　　外貿進出口及利用外資，力爭超額完成20xx年XX市分配任務目標。

　　一是多措并舉，全力助推外貿穩定發展。深度挖潛星光、金麒麟、泰山、國強等重點企業，引導擴大進出口規模；持續組織企業參加境內外展會，引導企業利用第三方網絡平臺，鼓勵企業積極與一達通、新華錦等外貿綜合服務平臺合作；培育潛力出口企業，重點跟進歐瑞爾新能源生產許可證的辦理進度，跟進龐大調味異地報關回流進度，跟進威格爾融資進展情況；發展新型貿易業態，積極引導外貿企業試水跨境電商，培育本地外貿綜合服務企業。

　　二是突出重點，做好利用外資工作。充分發揮對韓招商辦公室的作用，積極走出去，爭取獲得更多的項目線索；做好現有線索的幫扶工作，加強現有外資線索的跟進、幫扶、服務，力促項目早簽約、早開工、早投產。

　　三是強化責任，加大招商引資力度。加快走出去、請進來，借助京津冀一體化機遇，獲得更多項目線索；加快重大項目推進力度，著力推進裕羅目的建設進度，做好4萬噸聚安酯及其他精細化學品項目、30萬噸煅燒石油焦等項目的后續服務工作。

　　四是立足職能，全面開展電子商務工作。加快特色產品展示展銷中線的籌建，加快與各企業的對接，確定裝修設計方案及第三方運營公司，全力推動中心籌建；引導各鄉鎮（街道）實施“一鎮一業”、“一村一品”工程，加快特色農產品網上銷售步伐；積極申報，爭取丁塢鎮前何廟村“淘寶村”“實至名歸”；推進傳統企業轉型，引導培育傳統企業成立獨立法人企業。

　　（一）發揮創新平臺支撐作用。一是加強對現有創新平臺的指導和管理，引導企業加大科技投入，加強科研攻關，現有研發平臺要達到研發人員、工作場所、儀器設備、專利成果、合作院校“五有”標準；二是對具備條件的企業研發平臺積極推薦申報省、市級創新平臺；三是推廣企業研究生工作站這一協同創新模式，在現有５家企業研究生工作站基礎上，計劃再建２－３家企業研究生工作站；四是依托省紅棗食藥工程技術研究中心建設，啟動科技企業（健康食品）孵化器，搭建科技創新服務平臺。

　　（二）著力提升科技合作水平。一是緊盯京津精準對接。２０１６年瞄準京津人才、科技資源，重點加強與中國農業機械研究院、北京工業大學、天津大學、天津科技大學等院校的人才、技術對接。爭取新引進高校院所來我市設立分支機構２家。二是提升科技合作層次。注重由普通院校向重點大院大所，由一般專家向院士、行業領軍人才、學科帶頭人，由國內向國外延伸，爭取在智能裝備制造、食品深加工等領域引進一批國際前沿技術和高端科技人才。三是確保科技合作成效。進一步鞏固與江南大學、山東大學、山東理工大學、省食品發酵研究院等院校合作成果，加快推進合作事項落實。建立科技合作激勵機制，對積極開展科技合作并取得顯著成效的企業，優先推薦申報國家、省科技計劃項目和創新平臺。

　　（三）強力推動知識產權戰略。以國家知識產權試點市建設為抓手，按照穩步增加數量，大幅提高質量、著力促進轉化的要求，大力實施知識產權戰略和成果提升工程。一是堅持深入企業宣傳和請專家指導并舉，就企業需求開展面對面服務，提升企業知識產權創造、管理、保護、運用能力，促進知識產權戰略實施。二是啟動濟南泉城專利事務所運營中心，實行市場化運作，為全市企業提供專利申請、專利轉讓、專利保護、專利信息利用、專利戰略研究、專利質押融資等高質量的知識產權服務。三是謀劃設立專利申請補助、專利項目實施資助、專利管理與保護的市級專利發展專項資金，激發全市專利申請和專利應用的積極性，提高全市原創性自主知識產權擁有量。

　　（四）著力提升科技服務質量。一是繼續開展結對幫扶企業活動。堅持政策引導、典型帶動，優選目標企業，加大培育和扶持力度，通過人才、技術、資本注入，助推科技型大企業做強，小微企業做大。重點推薦申報省、市高新技術企業４家。全力幫扶思代爾農機裝備項目建設，培育華星電子、匯海電子２家小微企業快速成長。二是推進科金產融合創新。會同金融部門做好高新技術項目的金融扶持工作，爭取設立規模１億元的科技創新引導基金１支，成立科技支行１家，啟動知識產權工作，改善科技型中小企業融資條件。三是落實科技體制改革政策。加強科技體制改革政策宣傳力度，引導落實好落實企業研發費用加計扣除、技術轉讓所得稅減免、高新技術企業所得稅減免等優惠政策，確保各項獎勵政策兌現到位。四是切實加強自身建設。圍繞打造一支素質過硬、團結和諧的干部隊伍，進一步加強對法律法規、產業政策的學習研究，吃透上情、摸準下情、把握外情，當好推進科技創新的明白人；牢固樹立法治觀念，依法行政，按章辦事，當好學法知法守法的規矩人；加強黨風廉政建設，抓班子帶隊伍，內強素質外樹形象，當好廉潔勤政的清白人。

社會保障局年度工作計劃3

　　（一）以《社會保險法》的宣傳貫徹為契機，擴大社會保障覆蓋面。

《中華人民共和國社會保險法》將于XXXX年7月1日起施行。《社會保險法》是我國第一部全國性、綜合性的社保“基本法”，這是實現我國社保制度由實驗性階段向定型、穩定、可持續發展的重大步驟。我們將把《社會保險法》的宣貫工作當作明年的首要任務來完成。同時以《社會保險法》的宣傳貫徹工作為契機，完善被征地農民基本生活保障，落實“村改居”居民生活保障待遇，加強城鄉居民養老保險宣傳力度，提高各險種參保人數、參保率，提高覆蓋面。

　　（二）圍繞醫改，做好醫保政策修訂和完善。

積極推進醫療體制改革，完善我市醫療保險政策，提高醫療保障待遇，逐步實現城鄉居民醫療保障政策一體化。明年醫保政策修訂和完善的重點是：一是進一步完善職工基本醫療保險、新農合醫療保險和城鎮居民醫療保險政策。二是做好新農合與城鎮居民醫療保險制度之間的銜接，逐步實現城鄉醫保政策一體化，提高醫保待遇。

　　（三）做好城鄉居民養老保險參保繳費工作。

今年是城鄉居民養老保險實施第一年，主要重心在45-60周歲的參保繳費和60周歲以上的參保和待遇發放工作上。明年的主要工作是抓參保，做好政策宣傳和業務培訓，提高參保率和服務水平，確保46-60周歲參保率達到95%以上，16-60周歲參保率達到80%以上。

　　（四）配合市民卡建設，提高社保信息化水平。

立足社保信息化系統多險種“同城同庫”的數據庫，結合市民卡這一社會保障和社會公共服務的共同平臺，做好社保各險種人員參保數據的分析、整合和與其他部門之間的聯網銜接，實現數據共享，提升社保公共服務效能，為市民卡順利啟用做好本職工作。

　　（五）加強信訪工作。

繼續做好信訪接待工作，針對我市涉及社保方面矛盾相對突出的信訪問題進行排摸梳理，加強宣傳、解釋和穩控工作，努力化解矛盾；對于因政策或其他客觀原因，部門和地方難以解決的，及時向上級部門反映，努力妥善解決特殊群體的歷史遺留問題，維護社會穩定和群眾的合法權益。

　　（六）其他工作。

一是繼續完善社保信息化網絡，發揮鎮（街道）一級社會保障信息化業務平臺在城鄉居民養老、醫療保險參保業務辦理、待遇結算和發放、信息查詢和維護等方面的功能，真正將業務辦到群眾家門口，給群眾帶來實實在在的便利。二是認真做好社保業務的經辦工作。借信息化建設之機，全面完善基礎數據，簡化業務流程，提高工作效率；三是繼續加強對定點醫療機構和定點藥店的管理，確保基金的安全與完整。

社會保障局年度工作計劃4

　　一、區委、區政府下達的工作任務

　　1、工作任務：再就業工作

　　工作目標：城鎮新增就業人數1XX人，下崗失業人員再就業3500人，其中就業困難對象再就業1000人，力爭實現“零就業家庭”雙就業。新增發放小額擔保貸款800萬元。下崗失業人員再就業培訓600人。

　　工作措施：

一、通過開展崗位對接專項活動，實施就業援助；

二、完善就業再就業培訓機制，提高勞動者的就業技能；

三、做好小額擔保貸款貸前審查、貸中跟蹤、貸后服務，發揮小額擔保貸款的助推作用；

四、實施全民創業工程，以創業促就業。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：xx

　　責任機構：再就業辦公室

　　責任人：xx、鄭xx、銀xx

　　2、工作任務：就業工作

　　工作目標：新增農村勞動力轉移就業800人，農村富余勞動力80%接受培訓，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，全供事業單位應繳失業保險費足額列入同級財政預算，失業保險參保人數達到4020人，征繳失業保險費95萬元。

　　工作措施：一是按照《國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》要求，緊密結合實施擴大內需促進經濟增長的措施，千方百計擴大就業增加就業容量；二是采取積極措施，落實相關政策，減輕企業負擔，鼓勵企業穩定就業崗位；三是進一步加大政策扶持力度，鼓勵勞動者多渠道就業；四是切實做好重點人群的就業工作，強化公共就業服務；五是實施特別職業培訓計劃，幫助更多的勞動者提高職業技能；六是強化部門促進就業責任，廣泛動員全社會共同做好就業工作；七是將項目工作與就業崗位開發工作相結合，以項目工作推進發展，促進就業。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：xx

　　責任機構：xxxx局

　　責任人：xx、xx、xx

　　3、工作任務：社會保險工作

　　工作目標：醫療保險參保人數達到7000人，征繳醫療保險費500萬元。工傷保險參保人數達到3000人，其中農民工參保1000人，征繳工傷保險費40萬元。城鎮居民醫療保險參保人數達到6000人。

　　工作措施：一是以農民工、非公經濟組織、靈活從業人員為重點，擴大養老保險和醫療保險覆蓋面；二是拓展社會保險費籌措渠道，繼續實行失業保險工資總額統征；三是深入推進高危高風險行業參加工傷保險；四是完善基金管理制度，強化基金監管機制，確保基金安全；五是嚴格依照《社會保險費征繳暫行條例》的規定，對各參保單位進行征繳；六是網絡覆蓋，強化服務，完善“三位一體”的全民醫療保障體系。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：唐xx

　　責任機構：xx局

　　責任人：婁xx

　　4、工作任務：勞動監察、勞動仲裁工作

　　工作目標：各類用人單位普遍與勞動者簽訂勞動合同，勞動保障舉報專查、勞動爭議案件結案率95%以上。

　　工作措施：一是加強隊伍建設。定期組織勞動監察工作人員集中培訓，認真學習相關法律法規，強化個人素質，提高工作人員的理論水平和業務技能；二是以人為本，嚴格執法，突出重點，綜合治理。積極開展勞動用工專項檢查活動，清理整頓勞動力市場，規范企業用工行為；三是努力促進用人單位依法用工，強化勞動合同簽訂、鑒證工作，強化勞動爭議預防；四是積極主動受理勞動爭議案件，切實提高辦案質量，對所受理案件做到受理一起，及時處理一起，積極構建和諧勞動關系。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：xx、xx

　　責任機構：xxx辦公室、xx室

　　責任人：李xx、仲xx

　　5、工作任務：依法行政工作

　　工作目標：認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，積極完成法治誠信服務型政府建設任務，全面推行行政執法責任制和評議考核制，努力推進依法行政進程。

　　工作措施：一、高度重視，將人勞社保依法行政工作擺上重要位置；二、目標管理，進一步明確依法行政工作責任制；三、營造氛圍，注重加強對法律法規的學習宣傳；四、制度建設，為依法行政工作提供保證；五、創新工作，將人勞社保重點工作融入到依法行政工作中。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：梁x

　　責任機構：辦公室

　　責任人：吳x

　　6、工作任務：計劃生育工作

　　工作目標：結合本部門工作職責，制定加強計劃生育工作的措施，規范各項管理服務。

　　工作措施：一是健全機構，夯實計劃生育工作責任；二是深入宣傳、加強教育、開展綜合服務計劃生育工作；三是進一步加強干部、職工計劃生育規范化管理工作。四是積極開展“婚育新風”活動，樹立科學、文明、進步的婚育觀念。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：梁x

　　責任機構：辦公室

　　責任人：吳x

　　7、工作任務：黨風廉政建設工作

　　工作目標：完成年度黨風廉政建設責任目標。

　　工作措施：一是高度重視、加強領導，將黨風廉政建設工作列入重要議事日程；二是狠抓學習教育、提高廉政意識，牢固構筑御防腐敗的思想道德防線；三是健全完善各項規章制度，加強廉政監督。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：范x

　　責任機構：辦公室

　　責任人：吉國仁

　　8、工作任務：社會治安綜合治理工作

　　工作目標：按照區綜治委工作的各項要求，全面落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，狠抓落實，嚴格管理，完成社會治安綜合治理各項目標任務。

　　工作措施：一是提高思想認識，加強組織領導；二是突出重點、注重實效，認真做好局內部綜治工作；三是積極發揮職能作用，為全區綜治及平安建設工作提供強力支撐

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：梁x

　　責任機構：辦公室

　　責任人：吳x

　　9、工作任務：信訪穩定工作

　　工作目標：全面落實群眾工作新機制，赴京集體上訪、赴京非正常上訪、到省集體上訪為零。認真落實信訪評估機制，信訪案件按期結案率100%，群眾滿意率90%以上；無赴京到省重信重訪。

　　工作措施：一是提高思想認識，加強組織領導，建立健全信訪責任制度；二是做好信訪登記、接訪工作，實行首問負責制，對來訪人員做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲；三是改進群眾工作的方式方法。設立信訪接待日，變群眾上訪為干部下訪；四是積極發揮部門職能作用，切實解決好群眾反映的熱點、難點問題。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：宋x

　　責任機構：人事勞動爭議仲裁辦公室

　　責任人：李xx

　　10、工作任務：安全工作

　　工作目標：完成安全工作目標任務，確保全年無安全事故發生。

　　工作措施：一是強化各部門責任意識，將安全責任明確到人，落實到位；二是組織開展安全自查自糾活動，對發現的安全隱患及時整改；三是認真做好安全值班工作，嚴格執行全天值班和領導帶班制度；四是積極發揮部門職能作用，為全區安全工作提供支撐。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：唐xx

　　責任機構：辦公室

　　責任人：吳x

　　11、工作任務：科教興區工作

　　工作目標: 完成科教興區任務。

　　工作措施：一是科教興區工作納入重要議事日程，不斷加強對科教興區工作的組織領導；二是抓好人才管理、使用、培養和引進等工作，為全區經濟社會又好又快發展提供智力支持。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：秦xx

　　責任機構：辦公室

　　責任人：張xx

　　12、工作任務：國家衛生城市、國家園林城市和文明城區創建工作

　　工作目標：完成本部門創建國家衛生城市、國家園林城市和文明城區的各項工作任務

　　工作措施：一是將“三創”工作納入重要議事日程，不斷加強對該項工作的組織領導；二是責任分工，認真做好本單位承擔的“三創”各項工作任務。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：梁x

　　責任機構：辦公室

　　責任人：吳x

　　13、工作任務：普法依法治理工作

　　工作目標：完成年度普法依法治理目標任務

　　工作措施：一是加強組織領導，抓好工作落實；二是強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍；三是增強依法行政的.能力和水平，嚴格依法行政。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：魏xx

　　責任機構：辦公室

　　責任人：吳x

　　14、工作任務：政務信息化工作

　　工作目標：認真履行政務信息化建設和應用職責。積極探索利用網絡和數字技術手段，創建人事、勞動、社保電子檔案信息庫，適應電子政務、網上辦公的時代新需求。

　　工作措施：一是充分利用網絡資源，做好局域網站建設；二是加大業務培訓力度，提高信息技術水平；三是創建人事、勞動、社保電子檔案信息庫；四是建全各項管理制度，逐步規范信息管理工作。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：梁x

　　責任機構：辦公室

　　責任人：吳x

　　15、工作任務：招商引資工作

　　工作目標：完成招商引資2100萬元。

　　工作措施：一是把招商引資工作作為重中之重，強化責任；二是營造招商引資濃厚氛圍；三是優化招商引資環境；四是以“項目建設年”“城市開發年”活動為載體，落實減輕企業負擔相關政策，促進招商引資工作。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：梁萍

　　責任機構：辦公室

　　責任人：吳柯、張海峰

　　二、本單位重要工作任務（含改革創新項目）

　　1、工作任務：實施就業創業培訓工程

　　工作目標：利用教育資源整合后的閑置校舍建立就業培訓基地和創業培訓基地，加強對農村進城務工人員、城市就業再就業人員的職業技術技能培訓，提高就業成功率；加強對企業經營管理人員和立志創業人員的創業培訓，全區每年開展創業教育和培訓500人，提高管理水平和創業能力。

　　工作措施：一是創建就業、創業培訓基地，積極開展技能培訓和人才培訓；二是建立覆蓋城鄉的創業培訓體系，逐步將有創業愿望和培訓需求的人員納入創業培訓范圍；三是大力實施“創辦你的企業（syb）”培訓項目，鼓勵符合條件的社會職業培訓機構面向各類創業主體開展培訓，并按規定給予創業培訓補貼；四是加強創業實踐訓練，幫助創業者積累創業實踐經驗。

　　完成時限：20xx年12月

　　分管領導：王x年、宋x

　　責任機構：勞動就業局、再就業辦公室

　　責任人：周xx、鄭xx

　　2、工作任務：返鄉農民工和失地農民就業援助工程

　　工作目標：全區80%返鄉農民工和失地農民經過援助，就地、就近創業和就業。

　　工作舉措：一是依托鎮，街道（管委會）勞動保障平臺建立返鄉農民工和失地農民工作臺帳，及時了解返鄉農民工和失地農民的就業需求、培訓和創業意愿；二是大力宣傳相關政策和工作措施，為準備外出的農民工提供勞動就業政策和相關法律咨詢等指導；三是集中開展返鄉農民工和失地農民就業援助幫扶活動，通過送培訓下鄉、送崗位進村、舉辦專場招聘會等形式，為返鄉農民工和失地農民免費提供技能培訓、就業信息、政策指導、職業介紹等援助服務。

社會保障局年度工作計劃5

　　一、關于**年本市勞動保障工作情況簡要回顧

　　1.促進就業取得新的進展。通過深入實施積極的就業政策，**年全市新增就業崗位70.3萬（其中非農就業崗位15.1萬），**年底，城鎮登記失業人數為26.78萬人，城鎮登記失業率下降到4.3%以內。出臺了鼓勵自主創業、自謀職業的政策，對大齡失業人員實施了就業崗位補貼和社會保險費補貼，對本市郊區農村富余勞動力實施了跨區非農就業崗位補貼，并強化了對勞動者自主創業、自謀職業項目的扶持。公共就業服務進一步得到加強。就業援助機制進一步得到完善，全年共幫助4000多戶“零就業家庭”至少一名家庭成員實現就業。對勞動者就業技能培訓力度不斷加大，啟動校企合作的定向培訓模式，全年共完成校企合作培養高技能人才5000多人，為4.01萬青年提供了職業見習崗位，職業技能培訓人數達到36.52萬，本市高技能人才占技能勞動者的比重已提高到19%。

　　2.完善社會保障體系邁出新的步伐。**年**月，《**市社會保障“xx”規劃》發布實施，社會保障事業加快發展。社會保障覆蓋面進一步擴大，列入市政府實事項目的來滬從業人員綜合保險參保人數達到333.6萬，比XX年底增加54.6萬。按照國家的總體要求和市政府的工作部署，對“城保”、“鎮保”、“農保”退休人員普遍地增加了養老金，并提高了失業保險、工傷保險待遇標準。“城保”做實個人賬戶工作進一步得到推進，調整城鎮企業退休人員養老金計發辦法的工作平穩有序地實施。市政府還發布了《關于完善本市農村社會養老保險制度的通知》，完善“農保”工作正式啟動。

　　3.發展和諧勞動關系取得新的成效。《**市發展和諧勞動關系三年行動計劃（**年-**年）》開始實施，發展和諧勞動關系工作全面推進。貫徹實施《勞動合同法》的準備工作有序開展，宣傳力度進一步加大，加強對企業用工行為的規范和指導，**年底全市勞動合同簽訂率超過90%。加強對企業工資分配的指導，完善企業工資增長指導線，發布勞動力市場工資指導價位和行業人工成本信息，促進企業建立普通職工工資正常增長機制。調整最低工資標準，切實提高低收入職工的工資水平。同時，還加大了工資集體協商推進力度，進一步擴大覆蓋面。強化勞動保障監察，去年，本市勞動保障監察部門共受理舉報投訴2.4萬件，檢查用人單位4萬戶，追繳欠薪欠保金額5.4億元，涉及勞動者75萬人次。健全勞動爭議仲裁體制，在浦東新區、閔行區、嘉定區建立了實體化的勞動爭議仲裁院。妥善處理勞動爭議，全市勞動爭議仲裁機構全年受理案件2.95萬件，涉及勞動者3.98萬人，處理結案2.75萬件，協調調解率達到66%。

　　4.加強社保基金監管開創新的局面。按照中央工作組和市委、市政府的要求，我們對社保資金案所暴露出來的問題進行了全面的反思和深刻的剖析，以建立長效監管機制為目標，以完善體制機制為抓手，開展了切實整改。嚴格按照國家的規定制定了《**市社會保險基金財務管理辦法》，經市政府批準從**年1月1日起正式實施，將本市各類基本社會保險基金全部納入了財政專戶，實行收支兩條線管理。按照勞動保障部和市政府關于建立企業年金規范管理運營機制的要求，完成了原由社會保險經辦機構管理的企業年金整體移交給具備資格的機構管理運行。從強化社保基金預算管理、實施內審制度等方面著手，加強了資金使用的內部控制。按照市委、市政府的要求，積極籌建市社會保障監督委員會，逐步地形成由行政監督、專門監督、社會監督相結合的社保基金監督機制。

　　5.抓好勞動保障公共服務呈現新的面貌。加強全系統職工的責任意識和服務意識，改進服務方式，提高辦事效率，本市公共就業服務、社保經辦服務以及電話咨詢服務質量不斷提升。依托本市勞動保障服務網，在互聯網上開通了“人民群眾評議本市勞動保障工作”平臺，定期開展“局長在線”活動，將本市勞動保障部門履行的行政管理和公共服務情況向全社會公開展示，全面接受社會各方的評議和監督。堅持建設與督查并重的原則，深入推進政風行風建設。**年，全市勞動保障系統在市政風行風測評中的8項基本內容的總評分在11個被測評的綜合管理類部門中排位第二，比去年上升了兩位。

　　二、關于**年本市勞動保障工作的主要任務

　　（一）積極擴大社會就業

　　**年，本市促進就業工作的目標是：全年新增50萬個就業崗位，其中農村富余勞動力非農就業10萬個；城鎮登記失業率控制在4.3%以內；加強職業技能培訓和高技能人才培養，全年完成職業技能培訓40萬人，力爭到年末使本市高技能人才占技能勞動者的比重提高到21%。

　　為此，要全面貫徹落實《就業促進法》，深化積極的就業政策，在進一步緩解就業總量性矛盾的同時，重點在扶持創業和解決就業結構性矛盾上加大工作力度，采取有針對性的措施，確保完成市政府下達的促進就業各項目標任務。

　　1.不斷健全以創業帶動就業的政策和工作體系。制定實施本市鼓勵和扶持創業三年行動計劃，建立鼓勵扶持創業的長效機制，加強對吸納就業容量較大的中小企業及青年創業的扶持力度。建立面向全社會、開放式的創業公共服務平臺，強化創業服務，讓有志于創業的勞動者方便創業、成功創業。

　　2.進一步完善促進就業的扶持政策。研究完善對本市大齡失業人員和大齡協保人員等就業困難人員實施就業崗位補貼和社會保險費補貼政策，擴大受益范圍。拓展社區服務等領域靈活就業的渠道，支持就業困難人員以更加靈活的方式實現自謀職業。按照國家規定，將社會保險費補貼政策擴大到商貿、服務型等招用就業困難人員的各類企業。

　　3.提升公共就業服務水平，完善失業預警機制。堅持以人為本，有針對性地為勞動者提供職業指導、職業介紹和職業培訓服務，健全網上公共就業服務功能，完善用工登記備案管理制度。健全全市市、區縣、街鎮、居委（村委）四級就業服務網絡。形成地區人力資源狀況的分析體系，加強失業狀況動態監控，完善失業預警機制。加強和改進對農民工的就業服務,逐步形成以公共就業服務機構為主導、社區就業服務網點為基礎、社會職業中介為補充的農民工全方位就業服務體系。

　　4.著力完善多層次、全方位的就業援助體系。完善就業援助機制，多形式、多渠道幫助就業困難群眾就業。結合創建“充分就業社區”活動，及時對就業困難人員進行就業托底，并適當提高公益性崗位從業人員收入標準。對“零就業家庭”實行“出現一戶、認定一戶、援助一戶”的動態管理機制。對農村低收入農戶家庭人員就業后實施就業專項補貼，幫助其家庭中在勞動年齡段內且有勞動能力的勞動者實現非農就業，增加工資性收入。加大對產業結構調整轉移人員的就業援助力度。

　　5.切實加大提升勞動者技能素質工作的力度。在本市職業培訓機構中分產業類別開展試點，探索建立一批“職業技能培訓示范項目（基地）”，充分調動和整合全社會職業技能培訓資源。全面推進校企合作、職業見習、公共實訓等多形式的職業技能培訓，通過校企合作完成定向培養2萬人的目標，繼續組織3萬名青年參加職業見習，加大對本市農村富余勞動力和來滬農民工的職業技能培訓力度。大力推進多層次職業技能競賽，促進優秀技能人才脫穎而出。加強企業內高技能人才培養和評價工作，積極開展企業“高師帶徒”活動。完善職業技能補貼培訓機制，規范補貼培訓的運作管理。研究健全對高技能人才的激勵政策。

　　（二）進一步完善社會保障體系

　　按照《**市社會保障“xx”規劃》明確的目標，堅持“保基本、廣覆蓋、分層次、可持續”，不斷健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

　　1.著力完善本市各項社會保險制度。按照國家要求，進一步完善城鎮企業基本養老保險關系轉移銜接辦法，深化研究事業單位養老保險制度改革試點方案。完善“鎮保”制度，堅持土地換保障原則，主要解決離土農民的保障問題，建立“鎮保”個人繳費機制。大力推進將“農保”統籌層次由鄉鎮提高到區縣，建立區縣和鄉鎮兩級財政共同投入機制，形成“農保”養老金穩定增長機制。在浦東新區和松江區開展完善“農保”的試點。完善生育保險和工傷保險制度。根據國家的總體部署，研究完善“綜保”制度。制定規范本市企業年金制度發展的有關政策，擴大本市企業年金覆蓋面。

　　2.著力擴大各類基本社會保障覆蓋面。確保完成將本市10萬名農民納入本市養老保障體系工作的市政府實事項目。將來滬從業人員綜合保險覆蓋面擴大到360萬人。研究將更多的城鎮無保障老人納入保障范圍，探索建立本市城鎮老年居民基本養老保障制度。

　　3.著力提高本市社會保障待遇水平。按照國家要求，啟動新一輪企業退休人員養老金“三年連調”計劃，統籌做好對本市“城保”、“鎮保”、“農保”退休人員增加養老金工作。適時調整本市失業保險金標準、工傷保險待遇標準、城鎮高齡納保老人養老保障水平、支援外地建設退休（退職）回滬定居人員幫困補助標準、非因工死亡職工遺屬生活困難補助標準等有關社會保障待遇標準，逐步提高社會保障待遇水平。

　　4.著力加強本市社保基金征收和監管。建立健全與市有關部門對單位注冊登記信息溝通比對的機制。加強社保基金征繳稽核和專項審計。建立向各區縣通報區域內參保企業欠繳社會保險費等情況的函告制度，發揮各區縣在督促、推動社會保險費征繳上的重要作用。貫徹執行國家和本市各項社保基金監管制度，確保本市社保基金管理使用合法合規。探索構建社保基金網上實時監管平臺，確保各項社保基金的安全運行。研究制定加強“農保”基金管理的指導性意見，會同財政部門完善“農保”基金財務管理制度。

　　（三）建立健全發展和諧勞動關系長效機制

　　認真貫徹《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》，全面落實《**市發展和諧勞動關系三年行動計劃（**年—**年）》各項分年度工作目標和任務。

　　1.采取有效措施規范和協調勞動關系。全面貫徹實施《勞動合同法》，加強對企業勞動合同的指導和監管。開展《**市勞動合同條例》修改的立法調研。貫徹實施《**市集體合同條例》，開展區域性、行業性集體合同調研工作。全面推進創建勞動關系和諧企業與和諧工業園區活動。健全市、區縣兩級勞動關系三方協商機制。建立并推行勞動關系協調員制度。

　　2.加強企業工資收入分配指導。適時調整最低工資標準，提高低收入職工的收入水平。進一步完善企業工資增長指導線，加強行業性工資指導價位的發布工作，探索發布高技能人才工資指導價位。繼續擴大工資集體協商的覆蓋面，著力提高工資集體協商的實效性。推進企業工資收入分配情況行政函告工作，督促企業建立普通職工工資正常增長機制和支付保障機制。

　　3.不斷加大勞動力市場監管力度。根據國家勞動保障部的部署和要求，認真組織開展“勞動保障監察執法年”活動。以貫徹實施《勞動合同法》和《就業促進法》為重點，組織開展專項檢查。進一步完善“網格化”和“網絡化”監察，啟用勞動保障監察監督管理平臺，提高主動監管比重。大力推進勞動保障誠信體系建設，實施分類監管。

　　4.進一步理順勞動爭議處理體制機制。貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》，依法穩妥處理勞動爭議。推進仲裁機構實體化建設，年內全面建立市、區縣勞動爭議仲裁院。調整市、區縣仲裁委員會的管轄分工，發揮區縣在勞動爭議處理中的主導作用。加強仲裁員隊伍建設。推動仲裁前地區勞動爭議調解工作，形成糾紛調解和爭議仲裁有機銜接和良性互動。

　　（四）優化勞動保障管理服務

　　以轉變政府職能為核心，按照建設公開透明政府和服務政府的要求，進一步提高本市勞動保障部門社會管理和公共服務水平。

　　1.大力推進勞動保障陽光政務。按照國家勞動保障部的總體要求和市政府的部署，研究本市貫徹落實建立社會保險信息披露制度的辦法。要依托勞動保障網站，在更大范圍、更深層次做好本市勞動保障系統政務公開工作，依法、全面、及時地向社會公開與群眾利益密切相關的政務信息，完善各類公開辦事制度。要進一步暢通勞動保障網站等公開渠道，充分整合資源，創新工作模式，向公眾提供集查閱、咨詢、辦理、評價為一體的一門式網上服務。

　　2.深化行政審批制度改革。按照市政府部署，進一步清理和規范行政審批事項，切實取消不必要、不合理的審批項目，全面清理行政性收費項目。對確需保留的行政審批事項，要依法優化和規范審批程序，提高審批透明度和審批效率，更好地為企業服務，為群眾辦事。

　　3.提升本市勞動保障公共服務質量。加強勞動保障窗口單位規范化建設，不斷提升本市勞動保障各項服務的質量和效能。進一步完善和落實政風行風建設長效機制，深化全市勞動保障系統窗口單位規范服務達標活動，不斷完善監督考核機制，堅持政風行風督查，重點針對人民群眾反映比較集中的問題，切實落實整改措施，進一步提高滿意度。

　　4.不斷提高化解矛盾的能力和水平。切實加強勞動保障信訪工作，拓寬和暢通社情民意表達渠道，依法、及時、合理地處理人民群眾的訴求。充分發揮區縣、街鎮和勞動保障基層工作隊伍在化解矛盾方面的積極性和優勢，健全“信、電、網、訪”一體化機制，將矛盾和糾紛化解在第一時間、解決在萌芽狀態。探索建立地區勞動關系預警機制，將各種可能導致勞動關系不穩定的因素納入可控范圍。

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