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安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃

時(shí)間:2021-03-16 19:56:29 工作計(jì)劃 我要投稿

2021安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃范文(精選5篇)

  時(shí)間過(guò)得太快,讓人猝不及防,我們又有了新的工作,此時(shí)此刻需要為接下來(lái)的工作做一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃了。工作計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編收集整理的2021安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃范文(精選5篇),希望對(duì)大家有所幫助。

2021安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃范文(精選5篇)

  安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃1

  為進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性,正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,提高監(jiān)管執(zhí)法效能,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(總局令第24號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  以全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2021年第一次全體會(huì)議精神為指導(dǎo),以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)“雙基”工作,深入開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),強(qiáng)化源頭管理,及時(shí)消除事故隱患,從根本上預(yù)防和減少安全事故及人員傷亡。

  二、工作目標(biāo)

  通過(guò)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)市級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)和確定執(zhí)法檢查行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查覆蓋面達(dá)到100%,事故隱患整改復(fù)查率達(dá)到100%,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)到100%,非法違法行為查處率達(dá)到100%。進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,努力防范一般事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故,確保各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故明顯下降。

  三、主要任務(wù)

  (一)完善三大體系,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善預(yù)防體系,嚴(yán)格行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,堅(jiān)持人防與技防并重,指導(dǎo)企業(yè)做好隱患排查治理,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升事故預(yù)防水平;二是完善考核獎(jiǎng)懲體系,通過(guò)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲,促進(jìn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),推動(dòng)企業(yè)在已形成的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系內(nèi)運(yùn)行,不斷查漏補(bǔ)缺,實(shí)現(xiàn)自我糾錯(cuò);三是完善應(yīng)急保障體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),整合應(yīng)急資源,開(kāi)展應(yīng)急演練,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。

  (二)突出四個(gè)重點(diǎn),增強(qiáng)安全執(zhí)法實(shí)效性。一是突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)施工項(xiàng)目、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備和職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;二是突出經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和上年度事故高發(fā)縣區(qū)和行業(yè);三是突出重要時(shí)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)敏感時(shí)期和季節(jié)交替時(shí)的監(jiān)管;四是突出事故查處,按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真查處每起事故,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。通過(guò)深化專項(xiàng)整治和打非治違行動(dòng),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管工作的針對(duì)性,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

  (三)強(qiáng)化六項(xiàng)工作,推進(jìn)安全執(zhí)法工作深入開(kāi)展。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(甘發(fā)〔2021〕15號(hào)),通過(guò)強(qiáng)化政府及監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,全面推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的全面提高;二是強(qiáng)化隱患排查治理,加強(qiáng)企業(yè)隱患自查自糾管理,堅(jiān)持重大安全隱患掛牌督辦,完善隱患整改閉合管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化;三是強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建全覆蓋,推動(dòng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作體系內(nèi)運(yùn)行;四是強(qiáng)化“打非治違”,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”、“六個(gè)一批”,持續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì);五是強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,堅(jiān)持職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等制度,開(kāi)展有限空間、涉氨企業(yè)安全整治,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)和員工的防護(hù)能力;六是加強(qiáng)安全文化建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。

  四、執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象和時(shí)間安排

  根據(jù)我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際狀況,2021年共確定執(zhí)法檢查企業(yè)200家以上(執(zhí)法檢查時(shí)間安排見(jiàn)附件1,重點(diǎn)檢查企業(yè)名單見(jiàn)附件2,隨機(jī)抽查企業(yè)按“四不兩直”要求進(jìn)行)。

  五、檢查內(nèi)容

  根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(總局令第24號(hào))第八條規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要重點(diǎn)監(jiān)督檢查19項(xiàng)內(nèi)容:

  1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;

  2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;

  3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

  4、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

  5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

  6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;

  7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;

  8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

  9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;

  10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

  11、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

  12、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

  13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

  14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;

  15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

  16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;

  17、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;

  18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;

  19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

  六、工作措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。市安監(jiān)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行政執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)本計(jì)劃所列企業(yè)實(shí)施執(zhí)法檢查由市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)科室配合,所有執(zhí)法檢查活動(dòng)均嚴(yán)格按照《市安監(jiān)局執(zhí)法檢查和案件調(diào)查制度》和“八步工作法”執(zhí)行。實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可聘請(qǐng)相關(guān)專家參與,所有檢查人員的確認(rèn)以檢查記錄表上簽字為準(zhǔn)。實(shí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度,對(duì)存在不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查行為的,對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)人員依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

  (二)精心組織,認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)。執(zhí)法支隊(duì)和各科室要嚴(yán)格按照年度計(jì)劃細(xì)化分解執(zhí)法任務(wù),制定具體的月計(jì)劃。執(zhí)法人員在進(jìn)行檢查前,應(yīng)針對(duì)執(zhí)法檢查行業(yè)特點(diǎn),明確檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn),制定《安全檢查表》,并準(zhǔn)備必要的檢查儀器及行政執(zhí)法文書,必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。涉及專業(yè)性內(nèi)容的,可邀請(qǐng)相關(guān)專家參與。每次檢查必須制定詳細(xì)的《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》、《責(zé)令限期改正指令書》,復(fù)查應(yīng)形成《整改復(fù)查意見(jiàn)書》,并由復(fù)查人員簽字確認(rèn)。

  (三)密切配合,確保執(zhí)法檢查工作取得實(shí)效。執(zhí)法支隊(duì)和各科室要密切配合,認(rèn)真履行各自職責(zé),形成工作合力,積極提高服務(wù)質(zhì)量。依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立執(zhí)法檢查月度分析制度,通過(guò)每月執(zhí)法檢查工作分析,總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,積極采取有效措施,進(jìn)一步提高執(zhí)法能力和水平。嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法廉潔規(guī)定,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,提高執(zhí)法效能,保守企業(yè)商業(yè)秘密,樹(shù)立安監(jiān)人員的良好形象。

  安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃2

  為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政工作,落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,按照國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃編制細(xì)則(試行)》的規(guī)定,結(jié)合我旗安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定2021年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想和編制原則

  (一)指導(dǎo)思想

  以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全旗安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進(jìn)全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  (二)編制原則

  1。依法行政,程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。

  2。上下銜接,全面覆蓋。要把全旗非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和冶金、建材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍,嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)安監(jiān)部門安全生產(chǎn)工作部署,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。

  3。科學(xué)統(tǒng)籌,積極作為。要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。

  二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

  (一)工作目標(biāo)

  通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全旗非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將各類事故總量、死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在盟下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決遏制重特大事故。

  (二)主要任務(wù)

  深化安全隱患排查治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治;大力加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實(shí)施,旗安監(jiān)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長(zhǎng)敖日格勒任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)苗世明任副組長(zhǎng),新哈布爾、毛桂蘭、郝畢斯哈拉圖、于潔為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次碰頭會(huì)、每季度召開(kāi)一次匯報(bào)會(huì),半年進(jìn)行一次總結(jié),年終進(jìn)行全面總結(jié),使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。

  四、執(zhí)法檢查的重點(diǎn)

  1。全面檢查國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;

  2。國(guó)發(fā)202123號(hào)文件和自治區(qū)、盟安監(jiān)局規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。

  五、其他行政執(zhí)法工作

  1。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

  2。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

  3。扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。

  4。精心籌劃、認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和蘇木鎮(zhèn)安監(jiān)員以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。

  5。高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以堅(jiān)決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

  六、局工作人員基本情況

  根據(jù)《正藍(lán)旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,我局內(nèi)設(shè)綜合辦公室、安全監(jiān)督管理股、應(yīng)急救援與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管室等3個(gè)機(jī)構(gòu),行政編制3名,實(shí)有3名。其中:科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(1正1副)、財(cái)會(huì)人員1名。另設(shè)局直屬事業(yè)單位1個(gè),即安全生產(chǎn)監(jiān)察,事業(yè)編制3人,現(xiàn)有1人。

  七、納入監(jiān)管的企業(yè)基本情況

  (一)納入監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)共32家,其中螢石礦7戶(取得安全生產(chǎn)許可證的1戶,正在履行“三同時(shí)”手續(xù)的6戶)、尾礦庫(kù)2座,正在履行“三同時(shí)”手續(xù)、采石場(chǎng)19戶(取得安全生產(chǎn)許可證6家,在建的13戶),磚瓦廠1家,證件齊全。

  (二)納入監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共21家,其中生產(chǎn)企業(yè)4家(2家乙炔氧氣廠、1家硅鐵冶煉企業(yè),都已取得安全生產(chǎn)許可證)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)18戶(中石油油庫(kù)1座,中石油加油站13座,中石化加油站1座,個(gè)體加油站3座)。

  (三)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)21戶。

  (四)冶金企業(yè)4戶,建材行業(yè)6戶。

  八、檢查要求

  堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:

  (一)檢查工作實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);

  (二)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位;

  (三)檢查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃,認(rèn)真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);

  (四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令整改指令書,并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查;

  (五)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進(jìn)和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。

  安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃3

  為了貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為,落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)主體兩個(gè)責(zé)任,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、省安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本執(zhí)法工作計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八大精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把全縣安全生產(chǎn)工作重心轉(zhuǎn)移到日常行政執(zhí)法監(jiān)察上來(lái),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和事故查處,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的時(shí)效性和權(quán)威性。繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”和“高危行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)”,以“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”的工作要求加大執(zhí)法力度,大力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),徹底解決安全生產(chǎn)執(zhí)法“門難進(jìn)、手難下,重檢查、輕處罰”的問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《甘肅省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定》,關(guān)口前移,重心下移,運(yùn)

  用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等執(zhí)法手段,不斷加大執(zhí)法和處罰力度,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作深入有效開(kāi)展。

  二、工作目標(biāo)

  大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為。大力營(yíng)造安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢(shì),突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。進(jìn)一步開(kāi)拓執(zhí)法檢查范圍,增強(qiáng)執(zhí)法工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和責(zé)任心,提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,最大限度地消除安全隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  三、主要任務(wù)

  以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等直接執(zhí)法監(jiān)察的行業(yè)(領(lǐng)域)為執(zhí)法重點(diǎn),以法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù),以《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》要求的檢查事項(xiàng)為主要執(zhí)法內(nèi)容,采取集中執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法和日常執(zhí)法等方式,運(yùn)用法律武器和執(zhí)法手段,嚴(yán)格查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,依法處罰,促進(jìn)企業(yè)排查隱患,加強(qiáng)整改,履行安全承諾,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  (一)大力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法保障,進(jìn)一步提高執(zhí)法工作能力。,縣安監(jiān)局將把精干得力人員和主要工作精力投入到執(zhí)法當(dāng)中去,保證執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)費(fèi)到位,為執(zhí)法工作提供有力的保障;組織執(zhí)法人員集中和自學(xué)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察- 2 -

  方面法律法規(guī)、制度規(guī)定、相關(guān)文件,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),積極參加省市安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn),根據(jù)工作需要,執(zhí)法人員分批次參加行業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能,使執(zhí)法人員能干事、會(huì)干事、干好事,履行好各自職責(zé),努力打造一支“政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過(guò)硬,執(zhí)法有力”的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。

  (二)深化高危行業(yè)

  執(zhí)法,拓展監(jiān)察領(lǐng)域。深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察。鞏固和加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、人員密集場(chǎng)所、旅游、水利、電力、機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。積極拓展輕工、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察范圍。

  (三)加大執(zhí)法力度,落實(shí)監(jiān)察責(zé)任。,執(zhí)法工作的力度和強(qiáng)度要有明顯增強(qiáng),執(zhí)法能力要有明顯提高,執(zhí)法次數(shù)、工作量、查辦的案件、執(zhí)法人數(shù)要大幅增加。“安全生產(chǎn)月”、春節(jié)和國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段要進(jìn)行集中執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全檢查要達(dá)到全覆蓋。

  (四)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要嚴(yán)格執(zhí)照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”的工作要求嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)履行責(zé)任,加強(qiáng)工作銜接,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要及時(shí)移交相關(guān)部門處理。

  四、執(zhí)法工作日和執(zhí)法任務(wù)安排

  (一)法定工作日為251天,根據(jù)省安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制的相關(guān)要求,縣安監(jiān)局執(zhí)法人員全年執(zhí)法工作日不少于100天/人。

  (二)縣安監(jiān)局在冊(cè)干總數(shù)為19人,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》和省局《度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》要求,縣安監(jiān)局納入行政執(zhí)法人員的數(shù)量為19×60%=11人,全年執(zhí)法總時(shí)間為1100天,參照2013年縣安監(jiān)局行政審批、行政監(jiān)管、事故查處、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、執(zhí)法監(jiān)察和上級(jí)檢查及部門聯(lián)合檢查等所用的工作時(shí)間,計(jì)劃執(zhí)法監(jiān)察時(shí)間安排為:行政審批、行政監(jiān)管100天;事故查處150天;培訓(xùn)學(xué)習(xí)100天;上級(jí)檢查和部門聯(lián)合檢查150天;執(zhí)法監(jiān)察600天。

  (三)縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)確定60家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)存在重大危險(xiǎn)源,近一兩年發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)行針對(duì)性檢查。在達(dá)到全履蓋的基礎(chǔ)上,對(duì)每家企業(yè)的執(zhí)法檢查每年不少于二次,其中重點(diǎn)企業(yè)每季度要至少檢查一次,一年不少于四次。

  五、執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容

  (一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可情況;

  (二)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程情況;

  (三)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查;

  (四)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,以及其他安全生產(chǎn)投入情況;

  (五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況;

  (六)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),以及取得有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資格證書情況;

  (七)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;

  (八)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志情況;

  (九)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況;

  (十)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案情況;

  (十一)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施情況;

  (十二)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照相關(guān)要求正確佩戴和使用情況;

  安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃4

  為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2021〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定2021年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想和編制原則

  (一)指導(dǎo)思想:以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  (二)編制原則:

  1.依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。

  2.上下銜接、全面覆蓋。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)把全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍,上一級(jí)安全監(jiān)管部門列為計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象的,下一級(jí)安全監(jiān)管部門不再重復(fù)執(zhí)法檢查;同時(shí),上一級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)下一級(jí)安全監(jiān)管部門計(jì)劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。

  3.屬地監(jiān)管、突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門分別對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)(或委托下級(jí))實(shí)施行政執(zhí)法。上級(jí)對(duì)下級(jí)的計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象分別按一定比例進(jìn)行抽查,必要時(shí),也可將由下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對(duì)象納入本級(jí)的執(zhí)法計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府相關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。

  4.科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。

  二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

  (一)工作目標(biāo):通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率等嚴(yán)格控制在國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決遏制重特大事故。

  (二)主要任務(wù):深化安全隱患排查治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治;大力加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;不斷強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。

  三、職責(zé)分工和檢查重點(diǎn)

  (一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工

  省安全監(jiān)管局主要依法對(duì)部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務(wù)繁重復(fù)雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家(具體名單見(jiàn)附件1),同時(shí)對(duì)市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象分別按不低于10%、1%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。

  市州安全監(jiān)管局主要依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司,以及轄區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,檢查對(duì)象由各市州安全監(jiān)管局研究確定,同時(shí)按不低于5%的比例對(duì)縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查。

  縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。

  省、市州安全監(jiān)管局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。上級(jí)安全監(jiān)管部門視情況可以將職責(zé)范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項(xiàng)委托給下級(jí)安全監(jiān)管部門,也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門管轄的案件進(jìn)行查處。

  (二)執(zhí)法檢查頻次

  全省對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開(kāi)展1次執(zhí)法檢查和1次有針對(duì)性的復(fù)查;對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開(kāi)展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對(duì)監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開(kāi)展1次執(zhí)法檢查。

  (三)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)

  1.全面檢查國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;

  2.國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)文件和湘政發(fā)〔2021〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。

  (四)其他行政執(zhí)法工作

  1.全省各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

  2.對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

  3.扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。全省上半年主要開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)整治,下半年集中開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

  4.繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。

  5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以堅(jiān)決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

  四、保障措施與要求

  (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開(kāi)展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合0本地實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法工作計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。在編制執(zhí)法計(jì)劃時(shí)要明確執(zhí)法檢查對(duì)象的名稱(具備法人資格)、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關(guān)專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專家等自身難以解決的問(wèn)題,要及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告,爭(zhēng)取支持解決,不能以人員、裝備、經(jīng)費(fèi)不足為由而影響執(zhí)法計(jì)劃的完成。對(duì)因落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成相應(yīng)事故的,將依法進(jìn)行問(wèn)責(zé),確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。執(zhí)法計(jì)劃經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)于3月31日前報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門備案。

  (二)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,但不改變事故統(tǒng)計(jì)口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開(kāi)展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理等應(yīng)由市州、縣市區(qū)人民政府承擔(dān)的職責(zé)。對(duì)距離較遠(yuǎn)的企業(yè),省、市州安全監(jiān)管局可將負(fù)直接檢查責(zé)任內(nèi)企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項(xiàng)委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局,具體由省、市州安全監(jiān)管局負(fù)有檢查職責(zé)的業(yè)務(wù)處(科)室、執(zhí)法總(支)隊(duì)確定并書面通知。省安全監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未列入直接執(zhí)法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管,并將有關(guān)情況及時(shí)向市州、縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門通報(bào);市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關(guān)情況向省安全監(jiān)管局報(bào)告。

  (三)嚴(yán)格考核與結(jié)果應(yīng)用。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,對(duì)按時(shí)完成執(zhí)法工作計(jì)劃的單位和作出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)予以嘉獎(jiǎng);對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)和我省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任;同時(shí),加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,要將計(jì)劃執(zhí)法實(shí)施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。

  安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃5

  為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖南生活上安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)等相關(guān)文件要求,結(jié)合紅旗路街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,特制定2021年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市安全監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作效能,為實(shí)現(xiàn)紅旗路街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

  工作目標(biāo):通過(guò)“年有計(jì)劃、季有方案、月有分析、日有記錄”,推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行法定義務(wù),加強(qiáng)安全管理,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。以指標(biāo)控制為核心,執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行率達(dá)到100%;各類檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改率達(dá)到100%;二級(jí)以上事故隱患督促整改、跟蹤率達(dá)到100%。按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),力爭(zhēng)本轄區(qū)無(wú)生產(chǎn)安全死亡人數(shù),促進(jìn)街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  主要任務(wù):通過(guò)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。

  1.根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險(xiǎn)行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作的督查,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,結(jié)合特殊時(shí)段和季節(jié)特征,開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

  2.依法對(duì)同級(jí)政府有關(guān)部門和社區(qū)實(shí)施安全生產(chǎn)督查。督查的主要方式有安全生產(chǎn)履職督查,組織開(kāi)展各類聯(lián)合檢查或?qū)ΡO(jiān)管單位進(jìn)行定期、隨機(jī)抽查。

  三、編制依據(jù)及原則

  根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局24號(hào)令)、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《大祥區(qū)2014年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》等文件。

  紅旗路街道20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則進(jìn)行編制,著重強(qiáng)化執(zhí)法計(jì)劃編制的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。注重將執(zhí)法計(jì)劃與地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理和打非治違工作相結(jié)合。

  四、執(zhí)法檢查對(duì)象

  按照“分級(jí)管理、屬地監(jiān)管”的原則,依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險(xiǎn)行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查。其中,根據(jù)職權(quán)法定原則,區(qū)域性、規(guī)模性原則,延續(xù)性原則,以及量力而行、盡力而為原則,確定重點(diǎn)單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家,督查社區(qū)5家。全年預(yù)計(jì)檢查單位不少于300家。

  五、執(zhí)法檢查

  (一)執(zhí)法檢查主要內(nèi)容

  按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))第八條規(guī)定的檢查內(nèi)容,結(jié)合《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,重點(diǎn)檢查以下17個(gè)方面的內(nèi)容:

  1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的`情況;

  2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)檢查、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報(bào)道處理等規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

  3.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全責(zé)任險(xiǎn)投保,以及其他安全生產(chǎn)投入(資金)的情況;

  4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

  5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;

  6.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;

  7.危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、制定安全防范措施、設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域等情況;

  8. 對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;

  9.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,及教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用的情況;

  10.工作場(chǎng)所職業(yè)危害防治和制度建立情況,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素辨識(shí)及控制,職業(yè)危害的防治、告知、申報(bào)、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測(cè),從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理的情況;

  11. 組織安全生產(chǎn)日常檢查,及時(shí)排查、上報(bào)治理事故隱患,建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況;

  12.作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施(檢測(cè)報(bào)警設(shè)施、設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施、防爆設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、泄壓和止逆設(shè)施、緊急處理設(shè)施、逃生避難設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等)的配置配備、檢測(cè)檢驗(yàn)、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)的情況;

  13.涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝設(shè)情況,以及涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統(tǒng)裝設(shè)情況;

  14.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況;

  15.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福?yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案演練的情況;

  16.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。

  17.其它有關(guān)生產(chǎn)安全檢查的事項(xiàng)。

  (二)執(zhí)法檢查方式及要求

  執(zhí)法檢查采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、突擊抽查等形式,通過(guò)臺(tái)賬資料檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問(wèn)等方式開(kāi)展。

  執(zhí)法檢查應(yīng)不少于2名檢查人員,并視情組織專家參與檢查。執(zhí)法檢查應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況記錄在相關(guān)法律文書或表式中,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。

  (三)事故隱患查處及整改

  1.在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出責(zé)令整改指令書,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除或者限期治理,并在規(guī)定時(shí)間里組織復(fù)查,依法發(fā)出復(fù)查意見(jiàn)書,核實(shí)整改落實(shí)情況,形成閉環(huán)。

  2.對(duì)短時(shí)間無(wú)法整改的事故隱患,應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的規(guī)定進(jìn)行整改。

  3.發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他監(jiān)管部門進(jìn)行處理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,并于5日內(nèi)移送其他有關(guān)部門處理。

  4.發(fā)現(xiàn)一級(jí)事故隱患,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n并及時(shí)以函告或掛號(hào)信形式報(bào)送區(qū)有關(guān)職能部門處理。

  5.檢查中形成的相關(guān)材料應(yīng)登記建檔并做好歸檔工作。

  (四)執(zhí)法檢查安排

  1.總體原則

  (1)執(zhí)法檢查主要分為三類,即日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。

  (2)日常執(zhí)法檢查應(yīng)加強(qiáng)檢查力度和頻次。對(duì)重點(diǎn)單位每年檢查不少于4次;對(duì)一般單位每年檢查不少于2次;對(duì)其他檢查單位檢查不少于1次。

  (3)專項(xiàng)執(zhí)法檢查主要根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題或共性問(wèn)題,結(jié)合特殊時(shí)段和季節(jié)特征開(kāi)展執(zhí)法檢查,每年組織專項(xiàng)檢查不少于6次,每月應(yīng)側(cè)重以下檢查重點(diǎn):

  1-2月:重點(diǎn)突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。

  2-3月:重點(diǎn)突出春節(jié)、“兩會(huì)”期間、招工高峰時(shí)期“三級(jí)安全教育”。

  4-6月:重點(diǎn)突出梅雨季節(jié)安全用電,有限空間作業(yè)、危險(xiǎn)建筑物安全。

  7-9月:重點(diǎn)突出高溫時(shí)段易燃易爆、用電、汛期安全。

  9-10月:重點(diǎn)突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

  11-12月:重點(diǎn)突出年末安全生產(chǎn)及履職考核工作等。

  (4)根據(jù)街道實(shí)際,每年組織開(kāi)展聯(lián)合檢查不少于4次。

  2.日常執(zhí)法檢查

  對(duì)確定的重點(diǎn)單位、一般單位和其他檢查單位開(kāi)展日常執(zhí)法檢查。

  (1)檢查范圍:重點(diǎn)單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。

  (2)檢查重點(diǎn):見(jiàn)本計(jì)劃第五項(xiàng)第(一)款“執(zhí)法檢查主要內(nèi)容”。

  3.專項(xiàng)執(zhí)法檢查

  根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,結(jié)合特殊時(shí)段和季節(jié)特征開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

  (1)節(jié)假日和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查

  檢查范圍:涉及危化品使用單位及事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。

  檢查重點(diǎn):隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況、設(shè)備檢維修安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,安全設(shè)施設(shè)備定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和技術(shù)檢驗(yàn)的情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、取得有關(guān)安全資格證書的情況,應(yīng)急救援器材配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況。

  (2)安全用電專項(xiàng)檢查

  檢查范圍:重型裝備、機(jī)械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。

  檢查重點(diǎn):用電安全管理制度制定及落實(shí)情況、專職電工配備及持證情況、防護(hù)措施落實(shí)情況、漏電保護(hù)裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。

  (3)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和從業(yè)人員“三級(jí)安全教育”專項(xiàng)檢查

  檢查單位:新進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員較多的行業(yè)。

  檢查重點(diǎn):建立和實(shí)施安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃情況;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況;高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(含危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員)培訓(xùn)和持證上崗情況;應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓(xùn)情況;農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;建立安全培訓(xùn)檔案、記錄培訓(xùn)考核情況等。

  (4)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)檢查

  檢查單位:職業(yè)病危害嚴(yán)重的,以及20**年以來(lái)新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。

  檢查重點(diǎn):職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急救援預(yù)案,職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,職業(yè)健康檢查,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè),個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放記錄,工作場(chǎng)所公告欄設(shè)置、安全警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明等。

  (5)有限空間作業(yè)專項(xiàng)檢查

  檢查范圍:燃?xì)夤艿馈⑽鬯氐扔邢蘅臻g及壓力容器等密閉設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

  檢查重點(diǎn):有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,通風(fēng)、檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品配備使用情況,有限空間作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗情況,有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近警示標(biāo)志設(shè)置情況,應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。

  (6)事故單位事故處理“四不放過(guò)”專項(xiàng)檢查

  檢查范圍:三年內(nèi)發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

  檢查重點(diǎn):整改防范措施落實(shí)情況等。

  六、其他執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)

  (一)指導(dǎo)、督促社區(qū)完成檢查計(jì)劃編制、備案及統(tǒng)計(jì)分析工作,并加強(qiáng)對(duì)社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、履職督查和目標(biāo)考核。

  (二)做好本轄區(qū)的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。

  (三)按照區(qū)政府的要求,積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法。

  (四)根據(jù)本區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,組織開(kāi)展本轄區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

  (五)認(rèn)真做好各項(xiàng)執(zhí)法工作的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié),及時(shí)將執(zhí)法檢查內(nèi)容和信息上報(bào)區(qū)安監(jiān)局,落實(shí)執(zhí)法信息報(bào)送制度,促進(jìn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃的全面實(shí)施。

  七、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)安全行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,嚴(yán)格按照編制辦法的要求和程序,認(rèn)真做好執(zhí)法計(jì)劃的編制、審批和備案工作。要加大對(duì)執(zhí)法工作計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,保證安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。

  (二)突出執(zhí)法重點(diǎn)。要以危險(xiǎn)化學(xué)品、輕工、職業(yè)衛(wèi)生和施工工地等行業(yè)為執(zhí)法重點(diǎn),將執(zhí)法檢查與開(kāi)展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動(dòng)、集中整治等檢查活動(dòng)相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)問(wèn)題,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

  (三)規(guī)范執(zhí)法程序。要加強(qiáng)對(duì)檢查人員的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn),全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)和水平。認(rèn)真做好執(zhí)法工作的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施,促進(jìn)執(zhí)法工作計(jì)劃的全面實(shí)施。

  (四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,全面提升執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到位。

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