外資財(cái)務(wù)處的工作計(jì)劃
今年科室工作的總體思路是：立足于全局性的考慮，著眼于針對(duì)性的指導(dǎo)，注重于工作的質(zhì)量和效率，努力完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作及科室全年的工作目標(biāo)任務(wù)。具體工作安排如下：
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共**市委**市人民政府關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)加快**振興的決定》(亳發(fā)[20xx]1號(hào))，做好決定中有關(guān)招商引資工作意見(jiàn)的落實(shí)工作。按照“十一五”利用內(nèi)外資規(guī)劃年均遞增20的要求，20xx年內(nèi)外資目標(biāo)分配計(jì)劃：實(shí)際利用外資4000萬(wàn)美元，引進(jìn)市外境內(nèi)資金25億元(不含市直單位和市領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)數(shù))，其中利用省外境內(nèi)資金17.5億元，分別比20xx年完成數(shù)增長(zhǎng)20。
根據(jù)亳發(fā)[20xx]1號(hào)文件精神，為體現(xiàn)全黨抓經(jīng)濟(jì)，全民齊創(chuàng)業(yè)的思想，培養(yǎng)全民的開(kāi)放意識(shí)，除將任務(wù)分解到各縣、區(qū)和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)外，擬建議對(duì)市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和所有納入市委、市政府年度目標(biāo)管理考核的市直單位均分配招商引資目標(biāo)任務(wù)。2月底前完成任務(wù)分解工作，并隨文下發(fā)20xx年招商引資工作要點(diǎn)。建議：20xx年市委書(shū)記、市長(zhǎng)每人引資20xx萬(wàn)元，其他副廳級(jí)以上的市領(lǐng)導(dǎo)每人引資1000萬(wàn)元。市直各單位年度目標(biāo)任務(wù)根據(jù)部門(mén)職能、工作性質(zhì)等因素分為500萬(wàn)元和300萬(wàn)元兩個(gè)等次。
(二)認(rèn)真做好對(duì)各縣、區(qū)20xx年度招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核工作及優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位的評(píng)選工作。招商引資考核評(píng)選工作計(jì)劃2月底前完成。目前考核表彰方案和考核評(píng)分細(xì)及相關(guān)材料均準(zhǔn)備完畢，待領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。建議3底前召開(kāi)全市項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作會(huì)議，屆時(shí)將積極參與會(huì)議籌備工作。
(三)加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好基礎(chǔ)性工作。以項(xiàng)目促建設(shè)，以大項(xiàng)目促招商引資上規(guī)模、上水平。今年將繼續(xù)圍繞現(xiàn)代中藥、輕工食品、煤電化工、市政設(shè)施、商貿(mào)市場(chǎng)、旅游開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和亟需發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，以及列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目和我市“1468”項(xiàng)目，認(rèn)真收集、整理和篩選成熟度較高的項(xiàng)目作為對(duì)外推介的重點(diǎn)，不斷調(diào)整充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)。目前已有43個(gè)招商項(xiàng)目上報(bào)省“徽商大會(huì)”項(xiàng)目組作為全省在香港推介的重點(diǎn)招商項(xiàng)目。為編制我市自己的招商項(xiàng)目?jī)?cè)，建議各科室應(yīng)做好行業(yè)內(nèi)擬對(duì)外招商項(xiàng)目的收集、整理工作，并做好項(xiàng)目前期的調(diào)研、論證、立項(xiàng)等工作，盡力把項(xiàng)目前期工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，保證項(xiàng)目庫(kù)中能夠經(jīng)常保持一批優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目，做到每次招商有新項(xiàng)目拿得出，拿出的項(xiàng)目有吸引力，洽談的項(xiàng)目能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。鑒于情況的變化及工作實(shí)際需要，建議修改光盤(pán)、畫(huà)冊(cè)等宣傳材料內(nèi)容。計(jì)劃4月底前完成招商項(xiàng)目?jī)?cè)、光盤(pán)、畫(huà)冊(cè)及相關(guān)宣傳資料的編制工作。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，繼續(xù)實(shí)行招商引資任務(wù)完成情況和重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和通報(bào)制度。除做好招商項(xiàng)目日常跟蹤外，建議繼續(xù)實(shí)行重大招商項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。對(duì)總投資在1000萬(wàn)元以上的、對(duì)本地本行業(yè)具有較大帶動(dòng)作用的外來(lái)投資項(xiàng)目，實(shí)行市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)跟蹤、聯(lián)系制度，做到重大招商項(xiàng)目督查、協(xié)調(diào)工作的經(jīng)常化、制度化，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，確保已落地的招商項(xiàng)目順利實(shí)施。文秘114以突出抓好新建項(xiàng)目、重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目和重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目的實(shí)施為重點(diǎn)。招商項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度方案制訂及領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目確定工作3月底以前完成。
(五)繼續(xù)探索招商引資的新方式，積極開(kāi)展多種形式的招商活動(dòng)。20xx年的招商活動(dòng)初步考慮分為專(zhuān)題招商活動(dòng)和日常招商活動(dòng)兩大塊。專(zhuān)題招商活動(dòng)計(jì)劃4次：一是赴“長(zhǎng)三角”地區(qū)開(kāi)展招商。利用皖浙兩省每年下半年開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)的契機(jī)，除參加省團(tuán)要求參加的活動(dòng)外，擬在寧波、溫州等“長(zhǎng)三角”地區(qū)開(kāi)展一次招商活動(dòng)。主要活動(dòng)內(nèi)容：舉辦“投資環(huán)境說(shuō)明暨項(xiàng)目推介會(huì)”，參觀考察相關(guān)企業(yè)，委托當(dāng)?shù)亍吧虝?huì)”、“協(xié)會(huì)”等行業(yè)組織協(xié)助我市舉辦“兩地企業(yè)家懇談會(huì)”。代表團(tuán)人數(shù)30人左右。二是一年一度的“藥交會(huì)暨藥博會(huì)”招商活動(dòng)。主要活動(dòng)內(nèi)容包括舉辦“項(xiàng)目推介會(huì)”，舉行“外來(lái)投資企業(yè)代表座談會(huì)”，成立“**市外來(lái)投資企業(yè)家協(xié)會(huì)”(7月底前完成籌備工作)。三是計(jì)劃兩次藥業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)。一次是上半年組織藥業(yè)企業(yè)及有關(guān)單位赴四川考察現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地，尋求與**藥業(yè)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的途徑;另一次是下半年組織藥業(yè)企業(yè)及有關(guān)單位赴東北考察中藥產(chǎn)業(yè)，以吉林藥業(yè)企業(yè)為考察重點(diǎn)。每次人數(shù)20人左右。目前的招商活動(dòng)主要是做好我委承辦的“徽商大會(huì)”項(xiàng)目組的.工作。
日常招商活動(dòng)主要包括：1、開(kāi)展好小分隊(duì)招商活動(dòng)。借鑒外地做法，結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，擬建議市政府分期分批組織小分隊(duì)外出招商。全年共分兩批，每半年一批，第一批安排在4月份，第二批安排在10月份。每批10個(gè)組，每組3人，分別由1名處級(jí)干部帶隊(duì)，每組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，每組目標(biāo)任務(wù)20xx萬(wàn)元，凡完成目標(biāo)任務(wù)的，且引進(jìn)的項(xiàng)目屬于生產(chǎn)類(lèi)外商直接投資項(xiàng)目或符合我市發(fā)展需要的其他項(xiàng)目，按引資額5‰的比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)招商組成員。招商組成員實(shí)行市政府指派和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法從市直單位選招。凡招商組在半年內(nèi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，時(shí)間延長(zhǎng)至1年，下半年不在撥補(bǔ)前期招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi);1年內(nèi)沒(méi)有完成任務(wù)的，下一年度繼續(xù)在外招商，且兩個(gè)年度的目標(biāo)任務(wù)累計(jì)考核。對(duì)社會(huì)組織及個(gè)人從事的招商引資活動(dòng)，凡引資成功的，按亳政[20xx]91號(hào)第十二條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦人(按引資額的4‰—10‰比例獎(jiǎng)勵(lì))。2、委托招商機(jī)構(gòu)代理招商。擬委托沿海發(fā)達(dá)地區(qū)1—2家招商機(jī)構(gòu)代理招商(如“商會(huì)”、招商中心)。代理招商服務(wù)的主要內(nèi)容：組織客商到**參觀考察;代理**對(duì)外推介項(xiàng)目，送發(fā)宣傳資料;協(xié)助我市在該地舉辦招商活動(dòng)。上半年完成合作協(xié)議的簽訂工作。3、利用中國(guó)招商網(wǎng)、中國(guó)外資網(wǎng)等知名網(wǎng)站開(kāi)展網(wǎng)上招商。網(wǎng)站主要服務(wù)內(nèi)容：在網(wǎng)上發(fā)布招商信息;推介重點(diǎn)招商項(xiàng)目;宣傳**的投資環(huán)境、資源產(chǎn)業(yè)、發(fā)展成就，招商政策;組織網(wǎng)上交流互動(dòng)、項(xiàng)目洽談;介紹有投資意向的客商到**參觀考察。上半年完成合作協(xié)議的簽訂工作。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)利用國(guó)外貸款項(xiàng)目的管理工作。重點(diǎn)做好XX縣醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院和市疾病防控中心等利用外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。XX縣醫(yī)院已于去年9月15日與荷蘭供貨方以186萬(wàn)歐元的價(jià)格簽定了定貨合同，目前正在由省工商行辦理轉(zhuǎn)貸手續(xù)，預(yù)計(jì)20xx年下半年設(shè)備能陸續(xù)到位。市傳染病醫(yī)院、疾病防控中心利用日本政府貸款項(xiàng)目目前正在由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織招標(biāo)談判。根據(jù)國(guó)外貸款的投資領(lǐng)域和我市的發(fā)展需要，結(jié)合項(xiàng)目單位的意愿及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益狀況和還款能力，擬會(huì)商財(cái)政部門(mén)，爭(zhēng)取20xx年在市文化、廣播、教育領(lǐng)域再申報(bào)1---2個(gè)利用外國(guó)政府貸款項(xiàng)目。
(七)規(guī)范外商投資項(xiàng)目和其他招商項(xiàng)目的管理工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]20號(hào))，外商投資項(xiàng)目及重大國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和限制類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，其他非法律法規(guī)禁止的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)行備案制的要求。20xx年將進(jìn)一步規(guī)范外商投資項(xiàng)目的管理工作，既保證對(duì)符合條件的外商投資項(xiàng)目在法定的時(shí)間內(nèi)完成核準(zhǔn)工作，又要按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真審核;對(duì)市外境內(nèi)投資的招商項(xiàng)目重點(diǎn)做好咨詢(xún)服務(wù)工作。
(八)加強(qiáng)政策性學(xué)習(xí)和重點(diǎn)課題研究。適應(yīng)新形勢(shì)的需要，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招商政策和利用外資工作新特點(diǎn)的研究，并將根據(jù)國(guó)家對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及其他法律法規(guī)的修訂情況，積極引導(dǎo)外來(lái)資金投向，不斷提高引資的質(zhì)量、水平和效益。
(九)做好縣、區(qū)及市直單位招商工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。初步考慮：上半年請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)我市辦班培訓(xùn)一次。參加人員：市直各單位負(fù)責(zé)人，各縣、區(qū)和市直單位從事招商工作的人員，招商項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，招商引資的方式方法，投資項(xiàng)目的辦理程序。另組織縣、區(qū)及市直招商工作人員分別赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和江西考察、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)各一次。時(shí)間分別安排在上半年和下半年。
(十)做好信息報(bào)送工作。包括做好向省發(fā)改委的信息報(bào)送和我委要求的月度信息報(bào)送工作。重點(diǎn)做好上報(bào)省發(fā)改委的招商引資月度報(bào)表、文字信息、外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)文件等信息的報(bào)送工作，以及做好對(duì)1991年以來(lái)我市開(kāi)展借用國(guó)外貸款情況回顧與總結(jié)的上報(bào)工作(3月底以前完成)。
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