2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計劃
推動農(nóng)村低保政策與脫貧攻堅工作有效銜接,落實最低生活保障、特困供養(yǎng)、專項救助、臨時救助等兜底政策，下面是2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計劃范文，為大家提供參考。
2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計劃
(一)堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)
將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。大力實施精準(zhǔn)脫貧“十項工程”，因地、因戶、因人施策，切實做到精準(zhǔn)幫扶，特別是抓好發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、教育培訓(xùn)脫貧和保基本兜底工作。一是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾“改窮業(yè)”。堅持因地制宜原則發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在通板、木里、建塘、巖板井、黃沙坪、新桃、長潭崗沿線、國道沿線，依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，鼓勵采取“公司+建檔立卡戶”、“合作社+建檔立卡戶”等產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，加快建設(shè)5個2千畝以上產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)建成5個500畝以上產(chǎn)業(yè)示范園。引導(dǎo)貧困戶依法采取出租、參股等形式流轉(zhuǎn)土地，年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)2千畝。
加大農(nóng)技服務(wù)，所有貧困村的產(chǎn)業(yè)園必須確保有一名技術(shù)人員聯(lián)系指導(dǎo)，提高貧困群眾的種養(yǎng)水平。鼓勵創(chuàng)建本地農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，支持成熟農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)倉儲物流，支持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”扶貧模式，為本地農(nóng)副產(chǎn)品打開市場。探索旅游扶貧，引導(dǎo)貧困群眾以旅游資源、扶貧資金等入股參與旅游開發(fā)，支持貧困戶聯(lián)合建設(shè)鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家樂等旅游接待服務(wù)設(shè)施，優(yōu)先安排貧困人口參與旅游服務(wù)就業(yè)，提高貧困群眾在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的參與度與受益度，讓更多貧困人口共享旅游開發(fā)成果。
二是扎實推進易地搬遷和危房改造，幫助貧困群眾“挪窮窩”
抓好易地扶貧搬遷和危房改造政策宣傳，不能讓貧困戶因為不了解政策而錯過時機。按照群眾自愿的原則，有針對性對“一方水土養(yǎng)不活一方人”、地質(zhì)災(zāi)害點等區(qū)域的貧困群眾進行搬遷，用足國家易地扶貧搬遷和危房改造補助政策，決不讓建檔立卡貧困戶因搬遷和危房改造而更加貧困，2018年10月前貧困戶全面完成，危房改造該兜底的部分政府堅決兜底。抓好集中安置點建設(shè)。
三是高度重視教育培訓(xùn)，幫助貧困群眾“拔窮根”
加快推進千工坪學(xué)校、木里學(xué)校、幼兒園等學(xué)校建設(shè)，加大公辦幼兒園等學(xué)前教育發(fā)展力度，讓全鎮(zhèn)學(xué)生享有公平均等教育條件。2018年底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)。實施能力素質(zhì)提升工程，加快人力資源開發(fā)，加強職業(yè)教育與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。從今年起，幫助每個建檔立卡貧困家庭至少免費培訓(xùn)1名有專業(yè)技能的青壯年勞動力，讓“兩后生”均能接受適應(yīng)就業(yè)需求的技能培訓(xùn)，不斷增強貧困群眾脫貧致富能力。年內(nèi)實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2700人;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000 人。
四是切實加強社會保障，編織民生保障“兜底網(wǎng)”
圍繞“病有所醫(yī)、學(xué)有所助、住有所居、老有所養(yǎng)”，提高政府托底保障民生水平。加快鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對建檔立卡貧困人口實行大病保險報銷制度和先診療后付費工作機制，確保國家規(guī)定可報銷范圍的'住院費報銷比例達(dá)80%。關(guān)懷計劃生育特殊困難家庭，強化計劃生育常態(tài)化管理。全面落實助學(xué)體系全覆蓋，從今年秋季新學(xué)年起，對建檔立卡貧困家庭和低保戶就讀子女幫扶，決不讓一個貧困戶子女因交不起學(xué)費而失學(xué)，阻斷貧困代際傳遞。抓好住房保障，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造200多戶以上，確保城鄉(xiāng)貧困家庭有安全房居住。抓好養(yǎng)老保障，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)100%;進一步完善敬老院設(shè)施，提升社會集中供養(yǎng)能力;提高五保戶分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保老有所依、老有所養(yǎng)。
五是嚴(yán)格精準(zhǔn)脫貧“十項工程”實施要求
扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、旅游扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生態(tài)補償、發(fā)展教育、醫(yī)療救助、社會兜底、公共服務(wù)等“十項工程”。認(rèn)真抓緊精準(zhǔn)識別“回頭看”，對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期進行全面核查，確保徹底弄清真正的貧困底子，把貧困程度、致貧原因摸清楚，并實行數(shù)字化動態(tài)管理，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)進則進、應(yīng)扶必扶。嚴(yán)格做到情況要摸清、目的要明確、任務(wù)要具體、責(zé)任要落實、資金要保障、人員要精干、措施要有力、考核要嚴(yán)格。加強過程隨機抽查，實行季度預(yù)安銷號，嚴(yán)格扶貧資金管理，強化督查督辦和考核問責(zé)，真正踐行以人民為中心的發(fā)展思想，確保2018年全部脫貧，堅決杜絕“數(shù)字脫貧”。
(二)強力推進美麗千工坪建設(shè)
按照城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，統(tǒng)籌城市擴容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把千工坪鎮(zhèn)建設(shè)鳳凰的后花園。
一是著力推進鎮(zhèn)區(qū)集聚發(fā)展，年內(nèi)完成鎮(zhèn)政府自來水廠改造和政府老宿舍維修建設(shè)，逐步實施排水、街道硬化亮化工程，推進農(nóng)村人口向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚。
二實著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)，加快推進環(huán)城路繞城線、千云公路等農(nóng)村骨干公路建設(shè)，實現(xiàn)通村公路硬化全覆蓋，打造通達(dá)通暢的鄉(xiāng)村路網(wǎng)。
三是著力推進農(nóng)村水利建設(shè)，年內(nèi)完成19個村人飲安全工程，建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施，抓好病險水庫除險加固，完成水庫灌區(qū)配套工程。
四是著力推進農(nóng)村電力建設(shè)，2018年底前全面完成農(nóng)網(wǎng)安全隱患排查，年底完成4個扶貧村電網(wǎng)線路排查隱患升級改造工程。
五是抓好生態(tài)改善。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然生態(tài)保護系統(tǒng)建設(shè)，實施石漠化綜合治理工程、退耕還林工程、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、千里生態(tài)建設(shè)工程，示范推進黃沙坪等10個村環(huán)境綠化、山體綠化，打造綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
六是抓好農(nóng)村社會治理。完成村級區(qū)劃調(diào)整改革工作，抓好合并村村委會班子建設(shè)和后續(xù)服務(wù)工作，確保邊遠(yuǎn)村撤并后不被邊緣化。認(rèn)真抓好查非糾違、同建同治、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等重要工作，依法打擊亂占亂建、亂砍亂伐、污染環(huán)境等違法違規(guī)行為。進一步完善農(nóng)村網(wǎng)格化治理體系，嚴(yán)格落實村干部輪流坐班制度，并逐步提高誤工補貼，建設(shè)一支懂政策、懂農(nóng)村、懂群眾的鄉(xiāng)村管理服務(wù)人才隊伍，引領(lǐng)農(nóng)村加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)著力抓好項目建設(shè)要素大保障
2018年全鎮(zhèn)項目建設(shè)任務(wù)十分艱巨，必須強化要素保障，確保各項工作部署落實落地。一是強化規(guī)劃保障。加快與規(guī)劃局對接，年內(nèi)完成千工坪鎮(zhèn)“多規(guī)合一”規(guī)劃編制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。抓好香爐山傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制。加快長河潭崗沿河的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極與交通部門對接，力爭把直升機場項目落在千工坪。二是強化資金保障。
用好用活優(yōu)惠政策，抓好上項爭資，年內(nèi)爭取上級各種專項資金。爭取易地搬遷脫貧、棚戶區(qū)改造，牢固樹立合作共贏的理念，鼓勵支持社會資本以獨資、合資等多種方式進行投資建設(shè)。三是強化人才保障。進一步完善人才和智力引進管理模式，大膽引進智庫、專業(yè)院校和研究機構(gòu)，做大做強政府“外腦”;要引進專業(yè)團隊、專項合作公司，探索職業(yè)化管理模式，來發(fā)展千工坪;注重引進和培養(yǎng)本土人才，高度重視人才本土化，培育壯大一批“土專家”、本地能人;建立干部干事創(chuàng)業(yè)激勵機制，在機制上杜絕干與不干一個樣、干好干壞一個樣等現(xiàn)象。
(四)全面加強政府自身建設(shè)
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全力抓好“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，努力建設(shè)千工坪鎮(zhèn)人民信得過、靠得住的滿意政府。
一是堅持法治為本，規(guī)范政府行為。堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，堅持集體決策，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局和群眾切身利益的重大事項，決策前充分醞釀，征求人大、政協(xié)及廣大群眾意見，推進行政決策科學(xué)化、民主化。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法中的不作為、亂作為問題。
二是堅持實干為先，提升政府效能。深入貫徹落實十八屆六中全會和習(xí)****記系列講話精神，努力營造保護干部成長的良好環(huán)境，建立健全“容錯糾錯”機制：“要把在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故錯的違法違紀(jì)區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違法違紀(jì)行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同謀取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)分開來，保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部。”絕不讓工作上的“領(lǐng)頭羊”因失誤變成犯錯的“替罪羊”，絕不讓工作上沖鋒陷陣的“勇士”，成為部分居心叵測的人“開黑槍”“放冷箭”的“靶子”，一定要讓敢抓敢闖、能抓能闖的干部抓工作挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，在改革發(fā)展路上披荊斬棘、一路向前。
三是堅持擔(dān)當(dāng)為首，強化政府作為。習(xí)****記教育我們要“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧、彰顯公平正義的事，頂著壓力也要干到底、干成功，決不回避矛盾、躲避危險。在社會治理上，大力整治“黃賭毒”，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡涉槍和“兩搶一盜”等違法犯罪行為，確保社會大局穩(wěn)定。在“查非糾違”上，嚴(yán)格落實“查非糾違”鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理績效考核制度，促進土地巡查常態(tài)化，強化建房申報審批意識，管住千工坪每一寸土地。在安全生產(chǎn)上，著力抓好森林防火、道路交通、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、危險化學(xué)品、煙花爆竹、食品藥品、校園周邊場所、人員密集場所等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全隱患排查整治，深入開展“打非治違”，堅決取締黑店、黑車等無證經(jīng)營行為，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和家庭幸福。四是堅持廉潔為重，改善政府形象。
嚴(yán)格踐行中央“三嚴(yán)三實”要求，突出抓好“兩學(xué)一做”教育活動，著力調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，大力提倡勤政為民、廉潔干事的良好作風(fēng)，把全部心思放在干事業(yè)、謀發(fā)展上，把全部精力用在辦實事、求實效上。強化勤儉節(jié)約工作，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范津補貼發(fā)放，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費等一般性支出，精簡、規(guī)范節(jié)會和各類表彰活動，堅決剎住鋪張浪費之風(fēng)。推進反腐倡廉重心下移，突出解決發(fā)生在群眾身邊的“雁過拔毛”、“小官大貪”、優(yōu)親厚友、宗族黑惡勢力橫行霸道等違紀(jì)違法問題，集中整治和查處擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費惠民資金等職務(wù)犯罪問題，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
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